做好“三篇文章” 促进农民增收

做好“三篇文章” 促进农民增收（共4篇）

做好“三篇文章” 促进农民增收篇1

促进农民收入持续快速增长，是“三农”工作的核心和主题。前不久召开的省、市县域经济工作会议，对进一步加快“农业产业化、工业化、城镇化”进程作出了全面部署，并出台了一系列含金量高、操作性强的政策措施，这为县域经济发展注入了强大动力，同时也对进一步促进农民增收带来了新机遇。金台区将以贯彻省、市县域经济工作会议精神为契机，立足区情实际，找准切入点和突破口，在推进“三化”进程中做好三篇“增收文章”，在更高层次、更宽领域促进农民收入持续快速增长。

一、做好“产业”文章，深挖农业内部增收潜力

加快推动农业产业化进程，是壮大县域经济的基础，也是促进农民增收的有效途径。金台区作为城市区，优越的区位优势和良好的产业基础，为推动传统农业向产业化、特色化、规模化发展奠定了基础。特别是在当前返乡农民工增多、就业压力增大的形势下，因地制宜地发展城效型特色效益农业，是加快农业产业结构调整、提高农业效益、吸纳农村闲散劳动力、促进农民增收的现实选择。要按照“发挥优势，壮大产业，服务城市，富裕农村”的思路，突出“特色、品牌、规模、效益”四个环节，着力抓好三方面工作。一是培育特色。根据城区、近郊、远郊的地域特点，以“一村一品”建设为抓手，重点培育干鲜

杂果、畜牧养殖、蔬菜种植等主导产业，建成10个“一村一品”示范村和10个农业科技产业园，构建“一村一品”、“多村一品”农业产业化新格局。抓好六川河百亩果园、杨家槽优质苹果园、马家原和紫原村葡萄示范园建设；在蟠龙镇新建2个标准化生猪养殖小区，打造硖石生态鱼品牌；设施蔬菜产业在提高规模效益上下功夫，加快建设蟠龙千亩设施蔬菜园建设，新增无公害大棚蔬菜1000亩，使果、畜、菜等主导产业发展有新突破。二是壮大龙头。龙头企业是农民与市场之间的桥梁和纽带，有利于促进农业实现标准化、产业化、商品化生产，也有利于提高农户的组织化程度，降低市场风险，增加农产品附加值。一方面，坚持“一企一策、分类指导”的原则，大力扶持得力康、美林观光园等重点企业扩大生产规模，延长产业链条，开发绿色无公害农副产品，在促进农业结构调整、扩大农产品基地、带动农户发展生产方面发挥更大作用，实现农民多层次、多环节增收；另一方面，用抓工业的理念抓农业发展，在加快推进蟠龙新区和金河工业园建设进程中，积极引进市场潜力大、科技含量高、辐射面广的农产品加工企业，扩大农民就业，实现农民增收。三是扩大规模。推进农村土地流转，优化生产要素配置，实现规模化经营是提高农业产业化水平的关键。以党的十七届三中全会精神为指针，按照“整体规划、分步实施、自愿有偿、积极稳妥”的原则，在尊重农民主体地位的基础上，积极稳妥地推进农村土地流转，重点抓好宝陵村土地流转、规模化经营的试点工作，推动农业产业化、规模化经营，以规模求效益。同时，大力发展各类合作经济组织，培养壮大农村经纪人队伍，组建

核桃产业协会，发展淡水鱼养殖、食用菌种植等农村专业合作社，不断提高农业市场化程度，引导农民走标准化生产、规模化经营的现代农业发展之路，促进农民增收致富。

二、做好“劳务”文章，拓展农民外部增收空间

促进农民增收，既要“扩大分子”，又要“缩小分母”。工业化的加速推进，对吸纳更多的劳动力就业带来了有利机遇，也对抓好劳务工作提出了更高要求。因此，要树立跳出农业抓增收的理念，在加快推进工业化、城镇化的进程中，促进劳务经济再上新台阶。一是提高技能培训针对性。整合劳动、农业、教育等方面培训资源和项目，围绕企业需求和农民工意愿，采取长期培训与短期培训相结合、一般培训与订单培训相结合、学校培训与进驻企业培训相结合的方式，有针对性地开展生产技术要领、关键环节技术等方面培训，不断提高农民工的技能水平和就业成功率。二是提高劳务输出组织化程度。强化政府组织引导，健全劳务输出网络，建立完善区、乡劳动就业中心，依托各类培训机构和中介组织，抓好就近转移与外埠输出，提高劳务输出的规模和水平。加强与友好省市区的合作与交流，建立劳务输出基地，健全用工协调机制，促进农村富余劳动力有序转移，实现劳务输出专业化、市场化、规模化。加强劳动监察力度，净化劳动力市场，建立防止拖欠农民工工资的长效机制，切实维护农民工的合法权益。三是增强自主创业关联度。在鼓励各类创业主体特别是返乡农民工自主创业的过程中，引导其围绕石油机械加工等优势产业和东岭集团等

大中型企业，发展专业化水平高、配套能力强、产品特色鲜明的协作配套型中小企业，同时引导中小型非公企业向工业园区和小城镇合理聚集，形成关联度高、配套性强、协作密切、具有规模效益和聚集优势的配套加工企业群，进一步带动农民就近就地转移，增加劳务收入。

三、做好“三产”文章，拓宽农民增收渠道

做好“三篇文章” 促进农民增收篇2

一、采取多种宣传模式, 多渠道加大宣传力度

(一) 积极参与各种上街政策宣传咨询活动。上半年主要有配合110联动宣传和在春季招聘会上开展政策宣传咨询活动。

(二) 参与春节后局领导走访前期梳理的重点企业50多家, 了解企业用工和各项保险参保情况, 同时分发工伤保险宣传材料, 直接面对面交流宣传, 敦促未按规定参保的企业参保, 取得较好效果。

(三) 5月初, 印制《建筑施工企业农民工参加工伤保险专题问答》500张, 分发给相关企业经办人员, 并组织业务人员到一些施工企业现场分发宣传。

(四) 为做好工伤集中宣传, 提升服务水平, 赶印了《工伤文件汇编》800本, 将注意事项、相关政策及办理指南汇编成小册子, 分发给每个参保单位, 大大方便参保对象办理相关业务, 得到参保企业经办人员和参保职工一致好评。

(五) 按闽劳险局办[2015]5号文的要求, 积极组织干部职工、企业经办和参保职工关注“中国工伤保险”微信公众号, 并参加微信竞答活动, 进一步普及工伤保险政策法规知识, 得到参保单位和职工的积极响应, 取得较好的效果

二、精心组织找准突破口, 多手段狠抓扩面

(一) 有的放矢, 抓住重点行业、重点企业, 推动扩面工作开展。近三年龙海市有76家国有集体企业改制, 参保人数逐渐减少, 而非公企业虽然经济形势不很乐观, 但仍有一定的扩面空间。我们确定以深挖非公企业参保潜力为突破口, 来确保扩面增收。为了摸清底子, 做到有的放矢, 首先, 我们在劳动监察和就业中心的支持下, 掌握了龙海市大部分企业的用工情况, 将用工多参保少或未参保的企业列为扩面重点;其次, 借助信息手段, 通过信息系统比对养老、工伤保险的参保情况, 将选择性参保的企业列为重点扩面对象。通过精准的排查摸底, 我们迅速发动扩面攻势, 与劳动监察部门配合开展联合行动, 扩面工作收效显著。

(二) 加强沟通协调, 强力推进建筑施工企业工伤保险工作的开展。闽劳社文[2007]254号文下发后, 建筑施工企业一直以已参加商业险为借口, 不予配合缴交工程险, 我们与住建局沟通也一直未能取得共识。没有住建部门的配合, 工伤团体险很难开展。后经主管局与建设部门多次协调, 并经过我们大力加强宣传才逐渐取得突破性进展, 今年已全部按规范运行, 现龙海市所有工程项目开工, 住建部门都凭工伤保险参保证明才发放建筑工程施工许可证。建筑施工企业工程项目工伤保险实现全覆盖, 对工伤保险的扩面工作贡献巨大, 对今年半年扩面任务的完成助力良多。

三、提升服务水平促进扩面增收

(一) 通过加强一次性告知, 一站式办理服务, 不断提升服务水平。我们及时全面梳理印制各种宣传材料, 将政策规定、注意事项、办理流程、办理指南等所需材料一次性告知参保企业和职工, 方便参保对象办理相关业务, 让服务对象少走弯路, 提升了服务水平。

(二) 及时准确支付各项工伤保险待遇。1.加强学习培训, 提升业务人员经办能力, 确保业务经办准确无误;2.及时按时限支付各项待遇。结合行政权力清单清理和纳入行政服务中心管理契机, 按规定压缩各项业务办事时限, 确保各项工伤保险待遇按时足额支付。

多渠道、全方位的宣传, 优质、高效、快捷、便利的服务, 获得参保单位与职工广泛认可并为工伤保险扩面带来良性互动。参保单位都时刻关心员工能及时全员参保, 释放用工风险;职工能关心自身权益的保障, 敦促用人单位及时参保, 推动工伤保险的扩面有效开展。

亚洲国家应做好三篇文章篇3

另一方面，亚洲虽从全球危机中较快地走了出来，但各经济体之间的发展差距也在拉大，大量资本涌入，食品价格上扬，石油供应受地区动荡而波动加剧，这些因素都加大了亚洲经济的潜在风险。同时，国际社会对亚洲经济能否保持可持续增长的质疑不断。因此，如何加强国际政策协调，以实现宏观经济稳定，实现可持续的增长，是亚洲国家在内的世界各国面临的严峻挑战。日前在印度召开的“金砖国家”首脑会议，也将可持续发展确定为提高增长质量的关键。在《德里宣言》中引入了“绿色经济”的概念，并表示“绿色经济”是实现这些重要优先目标的手段。各国政府应拥有灵活性和政策空间，根据各自发展阶段、国家战略、国情和政策重点，在诸多选项中确定自身的可持续发展途径。

本次博鳌亚洲论坛会议将焦点锁定为“迈向健康与可持续发展”，可谓顺势而为。各国应在此主题下，进一步做好以下三篇文章。

首先，经济的整合，推进亚洲国家实现发展目标。欧洲债务危机使亚洲经济的一体化建设更具紧迫感，亚洲国家面临大规模跨境资本流动带来的风险，迫切需要通过更紧密的经济合作、机制建设来筑起防波堤，强化抗风险能力建设。

其次，让经济增长尽早惠及各国以及社会的所有阶层。亚洲各国尤其要克服环境、人口、资源与能源的瓶颈压力，在风云变幻的国际形势下形成统一共识，而加快变革、转型、結构调整，是实现更公平、健康、低碳、可持续的增长与发展的关键。

做好“三篇文章” 促进农民增收篇4

一、扎实做好新形势下农村宣传思想工作的重要意义

宣传思想政治工作是其它一切工作的生命线，是我们党的优良传统和政治优势。党的历史告诉我们，这一政治优势什么时候发挥得好，我们的革命和建设事业发展就顺利，否则，革命和建设事业就会遭到挫折。当前，农村经济和社会发展进入关键时期，我们的村支书和乡镇宣传思想工作者要充分认识到，加强和改进农村宣传思想政治工作，是深入宣传贯彻新时期党在农村的路线、方针、政策和奋斗目标的需要；是不断适应新形势、新变化，振奋群众精神、统一群众思想的客观要求；是引导人们正确认识和对待各种复杂问题和利益关系的调整，及时化解各种矛盾，巩固和发展团结、稳定、民主、和谐局面的需要；是进一步增强凝聚力，推动农村经济社会全面发展的需要。做好农村宣传思想工作，关系到党在农村执政地位的巩固，关系到广大农民群众致富奔小康建设新农村的大局。因此，我们必须紧密联系实际，切实提高对农村宣传思想政治工作重要性的认识，增强工作的自觉性和主动性，把农村宣传思想工作抓紧抓好。

二、农村宣传思想工作的主要任务

做好农村宣传思想工作，必须准确把握农村宣传思想工作所面临的主要任务。一是进一步巩固广大农民团结奋斗的共同思想基础。“三个代表”重要思想内容丰富，博大精深，是与马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论一脉相承而又与时俱进的科学体系，已经被确立为党的指导思想，是全党全国人民的共同思想基础。在新的历史条件下，不断巩固发展这一思想基础，使之贯彻落实到农业、农村和农民工作的各个领域，使之转化为基层干部群众创造幸福生活和美好未来的强大精神力量，是当前农村宣传思想工作所面临的首要任务。

三是不断满足农民群众日益增长的精神文化需求。随着农村改革的逐步推进和农民生活水平的不断提高，逐步富裕起来的农民群众对精神文化需求日益迫切，求富、求知、求美、求乐已成为生活中追求的一种新时尚。然而群众读书读报难，获取信息难，健身活动难的现实问题仍较为突出。群众盼科技知识入户，盼及时了解掌握党和政府的方针政策，盼农村中就近有开展活动的场所，盼经常多样、喜闻乐见的文体活动，丰富自己的业余生活。这既为开展宣传思想工作提供了广阔的舞台和空间，也对宣传思想工作提出了新的更高的要求。为此，我们要进一步改进农村宣传思想工作的思维方式和工作方法，坚持以人为本，拓宽宣传文化网络建设的层次和领域，大力推动农村宣传文化事业的全面繁荣和快速发展，不断满足人民群众日益增长的精神文化需求。

三、农村宣传思想工作存在的薄弱环节

随着农村改革的深入和市场经济的发展，农村宣传思想工作在观念、队伍、阵地、经费、方式等方面还存在着很多不适应的地方。

（一）认识上存在误区。当前，一些基层干部对农村宣传思想工作的重要性认识不足，主要表现在一是把宣传思想工作与经济工作割裂或对立起来；二是认为宣传思想工作是党群部门的事；三是认为农村宣传思想工作可有可无，无关紧要。

（二）队伍建设明显滞后。当前，乡镇、村两级宣传队伍建设明显滞后，力量比较薄弱，队伍素质和工作能力不强。

（三）宣传阵地不完善。在农村，宣传阵地普遍存在着三大问题：一是数量过少；二是作用不大；三是时代性不强。

（四）宣传经费严重不足。当前农村宣传经费主要依靠政府财政投入，但大多乡镇政府和村委会财力十分紧张，投入极为有限。

（五）宣传教育方式陈旧。当前，一些基层干部开展宣传思想工作，缺乏开拓创新的精神，过多地沿袭以往的经验模式，难以突破传统的框架；一味地采取行政手段、集中灌输的宣传教育方法，总是简单地贴标语、开大会、出宣传车等，进行空对空地宣传教育，使宣传内容单调乏味、形式刻板僵化。

四、开展农村宣传思想工作的途径和方法

（一）以投入为基础，抓好宣传思想工作必要的设施建设。首先是搞好阵地建设，包括教育阵地、文化阵地、科技阵地、体育活动场所等，特别是要搞好村多功能活动室建设，让党员、团员、妇女、民兵及多数农民，活动有场所、有器材。同时搞好规范化管理，以管理促利用，以利用促建设，使之充分发挥宣传思想工作的主阵地作用。其次是抓好宣传工具的配套建设，在进一步完善墙报、广播、有线电视、村民大会、党员大会的基础上，逐步建立健全图书室、农技推广站、电影放映队、宣传队、文艺小分队、报刊栏、制度栏、科普知识宣传栏等多种农民喜闻乐见的形式，为村民提供开展各项活动的阵地和载体。同时，积极引进开发新的科学的宣传形式，如办好农经网等，拓宽宣传教育渠道，增强宣传教育效果。

（二）以宣传教育为重点，努力营造宣传思想工作的良好氛围。在对农民进行宣传教育的过程中，应该把握以下几个重点：一是广泛深入地开展“三个代表”重要思想的宣传教育活动，坚持不懈地抓好农民的素质教育，引导广大农民牢固树立正确的世界观、价值观和人生观，坚定中国特色社会主义理想信念，自觉抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义思想的侵蚀。二是大力宣传党对农村的方针政策和重大部署，宣传农村改革和建设的重大成就，营造聚精会神搞建设、一心一意谋发展的良好舆论氛围。三是加强爱国主义、集体主义教育，大力宣传“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的道德风范，弘扬民族传统美德，倡导文明向上的生活习惯，努力营造友爱互助的新型人际关系和文明和谐的农村新风尚。四是加强科学文化知识培训，增强农民的科学意识，自觉摒弃封建迷信等陈规陋习。五是坚持以人为本，多反映群众的愿望，多解答群众关心的问题，多提供群众需要的信息，多解决群众的困难，多传授群众致富的技能。只有把握以上宣传教育重点，才能增强农村宣传思想工作的吸引力，营造农村宣传思想工作的良好氛围。

（三）以活动为载体，不断丰富宣传思想工作的内涵。我们在宣传思想工作中创造了许多生动活泼、行之有效的工作方式，并逐步形成了体系，成为促进宣传思想工作的有效载体。如创建文明村、文明户、五好家庭活动，开展“学理论、学科技”活动等等。今后的各种活动，应该着眼于实际效果，在内容上更丰富，形成上更活泼，操作上更简便，为农民所喜闻乐见。从今年开始，各村可以逐步开展“九到”活动：即广播播放到田间，政策宣传到院坝，农技培训到人头，读书读报到个人，有线电视到农家，各种学习到每季，电影放映到每月，制度建设到每组，活动开展到每户。此外，在开展各种活动过程中，还应该注意发挥典型的作用，用活生生的典型事例去影响和带动群众。

（四）以健全机制为手段，促进宣传思想工作上水平。宣传思想工作一般认为弹性大、不易把握。这里面关键的是一个约束、激励机制问题。今后我们应该在健全机制上做文章，由虚变实，由软变硬，像抓经济工作那样，建立一套科学、规范的考核、奖惩机制，将指标层层分解、量化，把任务落实到村、部门和每个干部，严格岗位责任制，强化动态管理，以调动基层抓宣传思想工作的积极性。如，农村破旧俗、树新风、赡养老人、爱护公共财物、遵守公共秩序等情况，都可以确定量化标准。这样，才能使农村宣传思想工作者有明确的奋斗目标，有压力、有积极性。

（五）以班子建设为保证，强化对宣传思想工作的领导。宣传思想工作重在落实，抓得好与坏，关键看领导。为此要加强以农村党支部为核心的村级班子建设，不断提高其凝聚力和战斗力，使之担负起新形势下农村宣传思想工作的重任，保证“两个作用”得到充分发挥。具体说，应该抓好“三支队伍”建设。一个是干部队伍建设。乡镇宣传委员（干事）和村支两委班成员要不断提高政治理论水平和工作能力，增强宗旨观念，转变工作作风，在农村宣传思想工作中成为作风硬、能力强的决策者和指挥者。另一个是党员队伍建设。我们要结合正在开展的“先教”活动，不断提高党员素质，充分发挥其先锋模范作用，用实际行动引导、带领群众移风易俗、倡导新风。再一个是工作队伍建设。如农村宣传队伍、群众性文化组织、红白理事会等，努力做到制度、职责、组织、报酬“四个落实”，不断提高其工作能力和办事水平，为群众搞好服务，赢得群众的依赖与支持，逐步让宣传思想工作成为广大农民的自觉行动。

（六）以促进农民增收致富为目标，增强宣传思想工作的实效。宣传思想工作往往被人们误认为是一项务虚的工作，看不见摸不着，花大力气得不到好的效果。尤其是做农村宣传思想工作更是如此，如果我们不改变工作思路和方法，只卖嘴巴劲，光讲大道理，农民是很难接受的。农村宣传思想工作必须落实到农民增收致富上面，要努力教育农民、积极引导农民、认真服务农民、切实依靠农民，把农民是否通过宣传思想工作增了收致了富，作为检验农村思想政治工作成效的重要标尺。我们要在对农民进行正面宣传教育的同时，把主要精力放在为农民扎扎实实解决实际问题上，例如帮助农民制定小康建设的规划、为农民提供致富的信息、甚至在物质上资金上给予资助等等。只要我们通过这样扎实工作，使农民的收入增加，就能使他们对宣传思想工作的认识发生改变，把在座各位看成是自己致富奔小康的好参谋，是帮助自己解决实际问题的贴心人。

五、积极开展文明村创建活动

创建文明村，是发展农村经济、加强农村政治文明建设和精神文明建设的必然要求。创建文明村有利于提高农民素质，引导农民勤劳致富奔小康，建设社会主义新农村，有利于全面加强思想道德建设、科学文化建设、民主法制建设，实现农村三个文明建设协调发展。

（一）准确把握文明村标准，积极开展文明村创建。

前提条件：

1、该村必须是近两年连续在本乡镇目标考核中居前列的村。

2、该村必须是近三年没有发生违纪违法事件和重大责任事故的村。

3、该村无“法轮功“习练者”。

基本标准：

1、重视领导班子建设。领导班子坚强有力，坚持党的基本路线，认真贯彻执行党和国家的各项方针、政策；班子成员团结务实、廉洁勤政，村级组织健全，管理制度规范，干部廉洁奉公。党支部、村委会能带领村民共同致富，成为全村团结的核心、战斗的堡垒。

2、重视思想道德建设。党组织坚持“三会一课”制度，持续开展党员“三带”和“先教”活动，充分发挥党组织和共青团、民兵和妇女等群团组织在三个文明建设中的作用，认真贯彻依法治国和以德治国相结合的重要思想，积极实施《公民道德建设实施纲要》和开展遵纪守法户、五好家庭户、双文明户创评活动，并取得明显成效。

3、重视科学文化普及。大力普及社会主义市场经济知识、科学知识、法律知识和致富技能；认真推行九年制义务教育，扫除青壮年文盲成效显著；文化设施建设逐步加强，有党员活动中心、图书阅览室、文体活动场所等阵地，积极开展各种健康有益的文化体育活动和移风易俗活动。村民文化生活活跃，重视科技教育发展，办好村民文明学校和实用技术夜校，经常为村民讲授科技文化知识。

4、重视遵纪守法，秩序良好。干部村民自觉遵纪守法，维护社会治安，治安调解组织、防范网络健全，制度措施得力，制定并认真执行《村规民约》，无各类重大案件和人为重大灾害事故发生，无赌博、吸毒、卖淫、迷信、拐卖儿童等各种社会丑恶现象，无乱砍滥伐、乱占耕地、偷税漏税等不良现象。社会治安好，村风正、民风好，无虐待妇女、儿童、老人的现象。实行计划生育，提倡晚婚晚育，做到优生优育，村民无计划外生育，能完成计划生育各项指标。

5、重视经济发展，村民增收致富。积极调整农业产业结构，发展社会主义市场经济，广开致富门路，物质生活比较富裕，产业结构趋于合理，集体经济不断壮大，取得良好的经济效益和社会效益。严格实施“村务公开”，接受村民监督；集体福利事业增多，受益面不断扩大，农民人均收入达到该乡镇先进水平。

6、重视环境建设。村镇建设有规划，群众居住条件明显改善。村庄、院落环境整洁，街巷卫生，道路平整，绿化、美化成效明显，村办企业无环境污染。村有医疗所，防病治病好，村民的健康水平日益提高，达到初级卫生保健标准。

7、重视群众性精神文明创建活动。创建文明村的机构健全，工作落实；宣传动员工作扎实，村民知晓率、参与率高，创建活动丰富、有效；档案材料齐全、规范。

（二）文明村创建的一般程序。

1、由村党支部向所在党委书面提出创建申请。一般每年年初（2月份）报创建规划。

2、党委初审并向县文明委书面提出推荐申报材料。

3、县文明办汇总并实地调研摸底后，提交县文明委审查确定创建入围的村。

4、在文明办和所在党委指导下展开创建活动。

5、每年底（9月份）由村党支部向县文明办书面提出申请验收报告。

6、县文明办和所在党委组织进行考核验收。

7、县文明委审查并报县委、县政府审核、命名。

（三）文明村的管理。