钢铁产业现状

钢铁产业现状篇1

一、基本现状

辽阳市的钢铁产业有着20多年发展历史，经历了起步、发展和改造三个阶段。进入21世纪，我市按照国家、省关于整顿钢铁企业的有关要求，在关停取缔100多户工艺落后，污染严重的小轧、铸钢企业的同时，积极引导企业向技术含量高、市场潜力大的钢铁精深加工方向发展。到2008年底，全市钢铁企业共有27户，其中，钢材加工企业16户，铸钢企业11户。主要产品有型材、异型材、锻铸件、板带材等，钢材及深加工产品总产量238万吨。

资源状况。我市铁矿资源十分丰富，已探明的铁矿储量资源有26亿吨，每年可生产精矿粉1500万吨以上，同时，我市每年回收100-120万吨废钢铁，目前是东北地区重要的废钢铁集散地。

产业基础。我市的钢铁和有色金属加工业经过近20年的发展，已具备一定的工业基础。建筑用材、预应力钢绞线、异型材、特钢、螺旋、直缝钢管深加工等产品在国内外都有很强的竞争力。

人力资源。全市冶金工业的发展，造就了一大批钢铁企业家，同时，拥有一大批管理人员和技术工人。特别是鞍、本钢及大专院校和科研院所500多名专家和科技人员受聘于

我市企业，使全市钢铁和有色金属加工企业的技术水平、管理水平都有很大提高。我市钢铁和有色金属加工业，经过近20年的发展和积累，造就了大批民营企业家，同时也积累了较为雄厚的民间资本，这些民间资本投资灵活，效率较高，为我市钢铁工业的长足发展奠定了坚实的资金基础。

我市钢铁工业在发展的同时，也存在一些问题：

企业规模小，能耗高，技术装备落后。大部分轧铸钢企业是横列式轧机，铸钢企业平均公称容积5吨以下，每吨钢材耗电都在900度左右，不符合目前国家规定的能耗标准。

改造升级步伐缓慢。我市大部分轧铸钢企业虽经过一定的改造，但仍存在产品技术含量低、质量差等问题。大部分轧铸钢企业环保设施还不够完善。产业结构布局也不尽合理。由于历史原因，原来我市钢铁企业发展缺乏科学规划指导，至使目前钢铁产业结构不尽合理，布局也存在着合理规划等问题。

二、指导思想及发展思路

指导思想：全面贯彻党的十七大精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以控制总量、淘汰落后、重组改造、技术升级、优化布局为重点，按照保增长、扩内需、调结构的总体要求，不断推进全市的钢铁产业结构调整，优化产业布局。

发展思路：充分发挥我市区位和产业优势，利用我市铁

矿资源、废钢资源、鞍本钢原料资源，努力提高钢材加工度，与鞍本钢错位发展，重点发展管、板、带、材四大类产品，尤其是发展冷轧薄板、精品钢材等高附加值产品，管类产品要以新品开发为主、板类产品要以高科技产品为主、带钢类产品要以特、优产品为主、材类产品要以稀、缺产品为主。加速我市钢铁产业升级，提高综合竞争力。

三、规划目标

总量目标：我市将大幅度削减钢铁产能，大力发展符合国家产业政策、有市场优势的钢铁深加工产品。到2010年，全市钢铁和有色金属加工企业总生产能力500万吨，全市建筑钢材生产能力100万吨；各种型材、异型材50万吨、特钢制品及锻铸件30万吨；板带材100万吨；管材150万吨。全市钢铁和有色金属加工业实现销售收入达到540亿元，工业增加值达到105亿元，利税60亿元。

淘汰落后产能：按照国家淘汰落后产能和节能减排工作要求，在2007年底全市关停取缔高耗能、高污染钢铁企业164户的基础上，继续加大对高耗能、高污染的钢铁企业关停力度，到2011年，低档次建筑钢材比例将大幅减少。

优化产业布局：结合我市总体规划，把辽阳县、太子河区、宏伟区做为发展钢铁和有色金属加工业的重点。其中，辽阳县的向阳工业集聚区，重点发展型钢、板材及有色金属深加工产品；兴隆台、刘二堡工业集聚区，重点发展建筑钢

材、锻铸件、特种钢及制品；太子河区祁家镇工业集聚区，重点发展各种管材、精品板带材；辽阳市高新技术开发区，重点发展铝材精深加工产品。

降低钢铁企业的能耗：到2010年，每吨钢材加工耗电由2007年的900度下降到500度。全年节约用电10亿多度以上；二氧化硫排放由6900吨减少到4298吨，减排2601吨，削减率37.7%；烟粉尘排放由2006年的6200吨减少到3245吨，减排2954吨，削减率47.6%。

四、产业调整和振兴的重点

我市在钢铁和有色金属加工业方面有着良好的产业基础和区位优势。立足地方产业特色，与鞍、本钢等大型企业“错位”发展。

1、调整钢铁产业结构。以大力发展钢铁深加工为主，提升钢铁企业的科技含量，由粗放型向技术密集型转变。针对09年钢铁企业不景气，亏损、停产面积较大的有利时机，一是关停一批生产低档次建材企业。二是鼓励具有发展优势的企业兼并重组小的钢铁企业。三是支持企业新上国家产业政策鼓励的钢铁项目。四是大力发展高附加值钢铁产品，鼓励企业投资技术含量高、品种稀缺的钢铁深加工项目。争取到2011年底，我市钢铁产业结构得到较大改变。

2、优化钢铁产业品种。针对我市钢铁产品少，科技含量不高的现状，发展技术含量高的钢铁产品。大力开发高强

建材、异型材、涂镀板等新品种，采用均质化冶炼、超纯合金、高精度轧制等先进技术。重点开发有自主知识产权的特种钢、合金钢、轻质板材、高强度预应力钢纹线和大型钢管等新产品。大力发展汽车用钢、特别行业用钢以及工业模具用钢，积极引导企业向大型铸件及锻材方向发展。

3、重点打造“三个”产业集群：工程用钢材产业集群。依托鞍、本钢热轧板卷、带材、高速线材等原料，重点支持辽宁北方冷弯型钢有限公司等20多户企业，大力发展钢铁精深加工产品，重点发展大口径冷弯型钢、异型钢、汽车小型钢、钢结构、钢绞线、各种锻铸件、高精度冷轧薄板、冷轧平板、冷轧中宽带钢、精品窄带钢、热镀铝锌板、彩涂板等精品板材。

建筑用钢材产业集群。对现有建筑用钢材生产企业，依托我市钢材及废钢资源优势，实施“四个一批”加速调整。即：关停取缔一批。取缔不符合国家产业政策的轧铸钢企业，关停10吨以下电炉铸钢企业、关停横列式轧钢企业、关停铸铁高炉。改造升级一批。对现有在质量、环保和产业政策等方面不适应国家政策要求的一批企业，积极引进高炉煤气余压发电、高炉富氧喷煤等国内节能减排新技术和新工艺，改造升级一批轧铸钢企业，使其达到质量、环保要求。联合重组一批。对已关停取缔的或不符合产业布局，但有投资欲望的一批企业，通过政府引导，进行联合重组，引导企业向国

家鼓励发展的产业发展。做大做强一批。对我市现有高加工度、高附加值、高技术含量、高经济效益的企业，加大政策扶持，加强协调服务，积极引导企业进行技术改造、产业升级，做大做强企业。

钢管加工产业集群。钢管产品向多品种、大口径螺旋、直缝方向发展。重点支持辽阳石油钢管厂、辽阳钢管有限公司等5户企业发展 UOE直缝焊管、中直缝焊管、大口径螺旋焊管、方矩形管等产品，螺旋、直缝钢管发展到150万吨。

五、钢铁企业发展建议

1、应制定鼓励钢铁企业产品升级，优化产业结构的优惠政策。鼓励钢铁及深加工企业技术升级，提升产品科技含量。鼓励钢铁企业购进国外先进技术与设备，进行产品升级。鼓励钢铁企业向装备制造业转型，充分利用金融危机时机，收购国外先进装备制造业企业。鼓励铸造企业向高、精产品发展。对三年内改造升级的钢铁企业给予政策优惠和奖励。

钢铁产业现状篇2

钢铁业作为国民经济的基础产业, 也是加快实现工业化的先导产业。钢铁工业属于资源密集型和资本密集型产业, 钢铁生产的技术特点决定了规模经济在钢铁产业中的重要地位, 可以说, 规模经济是这个产业效率和竞争力的关键要素。

从国际钢铁产业的发展历程来看, 钢铁企业的联合、兼并和资产重组, 向集团化方向发展, 是发挥专业化生产, 实现钢铁产业现代化的需要, 也是适应市场竞争的需要。与此同时, 在优选的经济地理条件约束下, 钢铁业的发展也有一个产能布局不断合理的发展过程。钢铁业的产业组织变迁, 以及生产力布局的演化, 又对该产业的结构形态产生正面优化或负面制约的作用。有研究证据表明, 集团游说往往对产业政策的制定有相当的影响。在美国和英国, 钢铁业的产业政策在一定程度上和政治集团利益有关。在集团游说的情况下, 产业政策不一定以市场绩效为优先选择。 (1)

中国已是世界钢铁生产大国, 钢产量连续多年居世界第一, 但产品质量和技术含量与发达国家相比还存在着较大的差距。中国钢铁产业在经历了几十年蓬勃快速发展的同时, 也隐藏着严重的产业结构矛盾问题。目前, 成本高、价格高、利润低已成为我国钢铁产业的最重要现状描述。

一、中国钢铁产业消费现状分析

中国钢铁消费量在2002—2010年一直保持高速增长的态势, 除2008年受全球金融危机的影响, 消费量的增长率都超过了10%。

目前, 中国的钢材消费总量占世界钢材消费总量的45%, 是全球最大钢材消费国和生产国。从人均消费钢材量来看, 2010年, 中国人均钢材消费量达到420千克/人;考虑到城乡发展不平衡因素, 中国城镇人口人均钢材消费量达到750千克/人。这一水平已达到甚至超过发达国家完成工业化时的人均钢材消费量。因此, 中国的钢材消费量已达到一个趋于饱和的阶段, 今后的钢材消费量增长将放缓。

目前, 中国钢材的消费集中在建筑领域。2010年, 建筑领域 (包括房地产和基础建设) 占全国钢材消费量的57.2%。其次为机械行业, 占16.8%。国内固定资产投资增速近年来基本保持在20%左右, 成为拉动刚才消费的主要因素。

目前, 中国固定资产投资占GDP比重过大, 面临结构调整压力。固定资产投资对于钢材消费的啦动作用将会减弱。

工业用钢对钢材消费总量的拉动作用有限, 汽车船舶以及家电行业虽然用钢数量不少, 但是占钢材消费总量的比重仍然较少。

最后, 钢材出口潜力较小。钢铁行业属于高能耗、高污染的行业, 因此, 国家政策对于钢材出口会有限制。

综上所述, 中国钢铁行业消费总量将会保持增长, 但是由于人均消费的饱和以及其他行业对于钢材消费的拉动作用减弱, 中国钢铁消费总量的增长率将会下降。

二、中国钢铁产业集中度变化

在产业资源市场化配置的条件下, 竞争和规模经济的效率优势会促使产业渐进式重组, 部分企业的规模会越来越大, 这时, 若没有产业政策的限制, 市场会从离散状态趋向相对集中的状态, 一个直接的结果就是产业集中度的提高。但是, 在市场竞争比较充分的情况下, 我国的钢铁产业并没有呈现出集中化的态势。从2003—2010年中国钢铁产业十大厂商产业生产集中度 (CR10) 的变化中 (图4) 可以看出, 钢铁产业的生产集中度总体不高。2001—2006年, 我国钢铁行业高速发展, 大量中小钢企进入行业, 行业集中度指标CR1、CR4、CR8、CR10逐年下降。2007年以后, 由于国务院出台宏观调控政策规范钢铁行业盲目投资, 以及行业内兼并重组的加快, 行业集中度有所提高。即使是这样, 到2010年, 中国钢铁业CR10也只有44.6%, 远低于国际实际水平。世界主要国家的钢铁工业集中度CR4为:日本82.6%, 印度79.5%, 俄罗斯87.6%。国际钢铁市场几乎都是寡占市场, 有的甚至达到极高寡头垄断。中国钢铁业较低的集中度不仅限制了该产业的效率, 而且削弱了钢铁企业作为买方在购买所需原材料、能源等资源时的谈判能力 (中国在国际钢铁产业链中是铁矿石等原料的买方) , 加剧了原材料价格上涨的局势, 从而增大钢铁产品的价格波动幅度, 不利于钢铁产业的健康发展。

按照贝恩分类法, 显然, 中国钢铁产业远远不能达到较为理想的“寡占型”市场结构。对于钢铁、汽车、造船这样的规模经济优先的产业而言, “寡占型”的市场结构具有更高的效率。从国际上钢铁业市场结构的演变趋势看, 受技术进步因素和市场竞争限制减弱的影响作用, 市场集中度的提高是其基本方向。

在市场的演进过程中, 我国的钢铁产业并没有像国外那样演化出区域性的集聚态势, 我国的钢铁产业在空间上更加离散了, 呈现出地区间的逐渐均匀状态。其背后的真实情况是, 基本上每个省 (自治区、直辖市) 都建立了—定规模的钢铁生产基地, 生产要素受行政约束难以进行自由的流动和配置, 空间距离的疏远增加了原材料和产品的运输成本, 使钢铁产业的集聚经济和资源合理配置难以实现。地区间产能的均匀化, 表面上看减少了产品的远距离运输, 但由于产品差异性和竞争的存在, 在总体上实际增加了产品的运输成本。

中国钢铁产业集中度不高, 而且处于下降趋势, 主要有三个方面的原因。一是大型企业内部积累和外部扩张缓慢, 发展速度低于产业发展速度。二是市场准入壁垒低, 企业进入过度。由于国内处于工业化的中期阶段, 钢铁业的投入产出见效快, 市场利益明显, 在没有产业进入限制的情况下, 短期内就出现大量产业新进入者的状况。而且, 这一轮的钢铁产业扩张中, 新进入者的主体基本上是民营经济。三是钢铁工业对本地的产业结构变化有重要影响, 促进工业化的绩效比较明显, 而且税收贡献大, 地方政府从本地区利益出发, 往往会积极新上钢铁项目或扩大钢铁生产能力, 这在无形中对小规模企业也起到了保护作用。

三、结论与政策建议

目前, 我国钢铁产业的生产力布局相对比较分散, 产业布局方式既不适应铁矿资源结构的变化, 也有悖于市场选择和环保优先的原则。中国钢铁行业自2002年起进入高速发展时期, 钢材消费总量以及人均钢材消费量都达到了国际平均水平。但是由于人均钢材消费量达到饱和, 未来钢材的消费量将进入低速增长期。受政府对于钢铁业产能的政策性管制措施逐步加强的影响, 钢铁产能过剩矛盾有望得到缓解。

未来钢铁行业的整合将明显加速, 主要改善国内钢铁业无序竞争的问题。对此, 针对钢铁行业集中度的问题, 提出以下几点建议。

(一) 产业合理布局

当前, 影响我国钢铁产业生产力布局的主要因素是市场需求, 其次是矿产资源。我国钢铁产业的空间布局基本属于市场指向型的, 产出区位逐渐在向市场消费地集中, 同时, 兼具资源依托型特征, 临海港口型的特征则不明显。从华北、华东这两个钢铁生产的主要区域看, 华北属于资源依托型, 以河北、山西为典型;华东则基本属于市场接近型的布局, 最为典型的是上海和江苏。我国铁矿石资源储量相对短缺, 品质也不高, 而且铁矿石过度开采对环境也有相当的破坏。从保护环境和可持续发展的角度出发, 我国钢铁工业的发展在未来将主要依赖于从国外进口铁矿石, 沿海港口城市作为大型钢铁企业的所在地有着运输上的优势, 在很大程度上可以降低钢铁成本, 应该是较为理想的产业布局所在地。相反, 单纯以资源依托为特征的空间布局已经暴露出效率不高、破坏环境、导致区域产业结构单一等问题, 逐渐不能适应我国钢铁产业发展的需要。

(二) 宏观调控的指导思想

以市场调节为主, 切实把政府管理经济的职能转到主要为市场主体提供服务和创造环境上来。由于政府并不比企业更加了解市场, 依靠行政手段审批大量的具体项目对投融资进行宏观调控, 历史证明是低效的。政府应采取货币和财政等宏观政策, 间接地调控和引导企业。

(三) 产业政策的定位

严格规范市场准入条件, 提高钢铁产业的进入壁垒, 特别是提高技术、规模和环保要求;提高企业折旧率, 增强企业持续投资能力。这样, 各类钢铁企业在统一的产业政策环境下竞争, 有利于优势企业的发展和产业集中度的提高, 实现钢铁工业可持续发展, 同时, 防止因政策的失误延缓产业的发展。

(四) 企业发展的机制

深化企业改革, 健全企业法人治理机构, 硬化企业预算约束, 健全风险机制;适应现代企业制度, 对所出资企业的重大投融资规划、发展战略和规划, 国资监管机构履行出资人职责, 维护企业作为市场主体依法拥有的权利, 健全企业发展机制。

参考文献

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[2]沈晓波.辽宁省钢铁产业集群竞争力分析[D].沈阳:东北大学, 2005.

[3]交银国际2010年钢铁行业投资报告, 投资银行2012年12月研究报告.

[4]黄洪斌.对中国钢铁产业集中的分析[J].中国经贸导刊, 2005, (1) .

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[6]Crompton, Paul.Future Trends in Japanese Steel Industry[J].Resource Policy, 2005:26.

钢铁产业现状篇3

【关键词】钢铁产业产能过剩 DEA模型对策建议

2008～2015年，我国经济领先全球快速增长，粗钢产量从5.02亿吨增加至8.04亿吨，其中2014年粗钢产量达到峰值8.22亿吨，占全球比重从37.8%上升到49.5%。随着全球经济走弱需求下降，各国持续减少钢铁生产，国内钢铁产能过剩进一步加剧。准确判断云南钢铁行业去产能面临的压力，有助于分门别类、精准实施好钢铁行业去产能工作。

一、云南省钢铁产业概况

（一）云南省粗钢产量占全国比重上升，年均增速是全国的1.7倍

2008～2015年，云南省GDP增速快于全国，粗钢产量从901.3万吨增加至1418.1万吨，其中2013年粗钢产量达到峰值1883.9万吨，占全国比重从1.8%上升到2.4%。2008～2013年云南粗钢产量年均增速15.89%，是全国的1.73倍;随着全球和国内钢铁产能过剩加剧及钢材价格的下跌，2013～2015年云南省粗钢年均增速为下降13.24%，从快速扩张期进入收缩期;2016年1季度粗钢产量353.5万吨，同比增长0.8%，略有回升。

（二）云南省粗钢产能占全国的2.6%，产能过剩程度高于全国

2013年云南省粗钢产能达到峰值3040万吨，占全国的2.6%。2013～2015年云南省粗钢产能利用率分别为62%、55.6%、46.6%，分别低于全国同期平均水平的74.9%、72%、69%，低于全球的78.1%、76.7%、69.7%，按照国际通行低于79%为产能过剩、低于75%为严重过剩的标准，云南省钢铁产业产能严重过剩。

（三）云南省计划压减粗钢产能占全国的3.3%～5%

国务院《关于钢铁行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》提出全国钢铁去产能目标是从2016年开始，用5年时间再压减粗钢产能1～1.5亿吨。云南省提出钢铁去产能目标是到2018年底，全省粗钢产能由现有的3000万吨控制在2500万吨以内，去产能16.7%以上，压减钢铁产能约占全国的3.3%～5%。

二、钢铁产业产能过剩案例与现状分析

对云南省30家钢铁企业进行了重点调研，2015年30家企业合计粗钢产能、粗钢产量分别占全省的86.3%和99.1%，计划压减粗钢产能426万吨，占全省的85.2%，具有较强的代表性。对钢铁产能过剩典型案例的分析，在调研的30家钢铁企业中，选取了5家，粗钢产能达到80～100万吨/年以上，且产品、工艺技术和产能过剩情况都具有典型特征，5家合计粗钢产能占全省的55.2%。

（一）5家重点钢铁企业产能过剩与生产经营状况

表1 云南省5家重点钢铁企业2013～2015年生产经营情况统计表

2013～2015年，5家重点钢铁企业中，有3家钢铁企业综合产能利用率持续下降，产能过剩、产品价格下跌，销售收入和利润下滑，见表1。其中，企业1连续2年持续亏损，产能利用率逐年下降和亏损的主要原因是由于市场需求不足与原材料成本逐年上升。企业3产品单一，对煤矿资源高度依赖，面临原材料大幅上升和产成品价格销量大幅下降的双重打击，导致产能过剩和停产。企业5亏损额逐年缩小，2015年实现微利，主要是期间属于企业扩产期，2015年产能利用率大幅下滑主要是受钢铁行业市场下滑影响，销售收入难以抵减生产设备折旧、矿石原料、物流等大额成本，为减少亏损，故部分停产。企业2和企业4连续3年实现盈利，尤其是企业4利润逐年上升，两家企业都占据成本优势，产能利用率不高主要是受市场需求不足影响。企业2主要原料是废旧钢铁资源，所处地是云南省内电力丰富的县市，电价便宜，虽产能利用率不算高，并受国际国内钢材价格和国家钢铁产能调整影响，但仍能通过有效的成本控制实现盈利。

（二）基于DEA模型的产能利用率和产能过剩程度测度

1.投入产出指标的选取。采用数据包络分析法（DEA）测算5家主要钢铁企业产能利用水平。产出变量为主要钢铁企业实际产出，即主要钢铁企业产值;对于钢铁行业的投入指标，由于钢铁行业属于资本密集型和劳动密集型行业，故选取固定资产投资额和企业职工工资作为投入变量。

2.DEA计算结果及分析。运用DEAP2.1软件，其中产出指标数为1，投入指标数为2，以投入为导向的规模收益可变（VRS）模型来计算5家钢铁企业在2013～2015年的技术效率、纯技术效率、规模效率。其中，纯技术效率评价的是在一定投入下所能达到的产出能力，即资源是否得到合理的配置，规模效率反映了钢铁企业的经营规模，而技术效率是纯技术效率和规模效率的乘积，计算结果见表2。根据前述投入产出变量的选取，技术效率综合反映了产能利用率情况，可以用技术效率作为产能利用率的替代指标。但由于DEA模型的特性，计算得出的技术效率为相对值，技术效率为1的钢铁企业反映了其在生产效率方面位于领先地位，而其他企业产能效率值是以此标准计算得到，仅反映了各家企业产能利用率的相对变化情况，并不表示其真实的产能利用率。因此，可以通过计算不同年份技术效率的均值作为5家钢铁企业产能利用率替代指标。

表2 2013～2015年云南省5家重点钢铁企业效率统计表

5家重点钢铁企业中，仅有2家钢铁企业产能利用率处于正常产能区间，分别为79%和81%;有2家钢铁企业产能利用率分别为69%和67%，产能过剩情况比较严重;1家钢铁企业产能利用率仅为33%，产能过剩情况异常突出，且技术效率和规模效率受限，自身消化、化解产能过剩存在较大困难。

三、钢铁产业产能过剩的原因分析

（一）直接原因

1.钢铁行业过度投资导致产能增长过快。钢铁产能的高速增长，源于钢铁产业的过度投资，归因于我国改革开放以来，以投资拉动为主的经济增长模式。以投资作为经济增长主要动力，就必然存在当前投资产生的产能与未来消费需求是否匹配的问题。从企业个体来看，在整体行业利润可观的情况下，企业为了实现利润最大化或规模经济，往往选择扩大投资规模。但从产业整体来看，企业的过度投资行为、个体规模的扩大最终导致了整个产业的过度投资、重复建设和产能过剩。从5家重点钢铁企业来看，在钢铁企业规模的持续扩展中，尤以2008～2013年间一批生产线项目的投建，使钢铁产能呈现迅速增长态势，期间5家钢铁企业累计投资建设项目达19个、投资总额148亿元，其中钢铁项目13个、投资总额118.4亿元，累计提升和增加粗钢产能340万吨，钢材产能755万吨，这些企业投资后，其产生的钢铁产能集中释放，出现了产能过剩现象。

2.钢铁下游市场需求下降加剧了产能过剩矛盾。产能过剩现象本质上是供给和需求的不匹配矛盾，该现象的出现既有行业过度投资导致产能增长过快，也有需求方面增长速度放缓的因素。钢铁生产能力的不断形成和消费需求长期增长乏力，在经济出现周期性下降、国内市场不景气的大背景下，居民预防动机加强，消费支出出现下降，大量钢铁产能无法在国内市场消化，造成产能过剩。2013～2015年，我国粗钢产量从7.79亿吨增长到8.04亿吨，增长了3.2%，而粗钢消费量从8亿吨降至7亿吨，下降了12.5%，供大于求，加剧了钢铁产能过剩矛盾。从云南省来看，在前期基础设施建设和房地产开发拉动下，2009～2013年省内钢材消费量年均增幅18.1%，但2013～2015年钢材消费量年均下降12.96%，超出省内钢材产量降幅3.81个百分点。

3.钢材价格下跌与产能过剩产生重叠效应。由于全球性的钢铁产能过剩，钢厂存货大量积压，导致钢材价格持续下跌，从钢材价格走势来看，国际钢材综合价格指数从2012年1月6日的189.3跌至2015年12月26日的117，下降了38%，国内钢材价格年平均综合指数从2012年的111.76降至2015年的66.43，平均下降了40.6%，云南市场螺纹钢价格从2013年初的3960元/吨跌至2015年底的2450元/吨，跌幅达38%。钢材价格持续走低大大压缩了钢铁企业的利润空间，部分钢企出现成本倒挂和生产亏损，停产停工面积扩大，云南省粗钢产能利用率水平从2013年的62%下降至46.6%，产能过剩问题更加突出。

（二）间接原因

1.地方政府的GDP考核机制导致投资冲动。钢铁产业属于典型的资本密集型、技术密集型产业，投入高、产出高。一个钢铁项目的建成投产，对本地的经济发展、GDP数据、财政收入、就业人数会产生举足轻重的影响。云南绝大多数钢铁企业都是利税大户，是云南当地的支柱企业，如果能够推动这些本地钢铁企业的规模扩张，将会为当地经济发展注入很强的推动力。在考虑经济增长、GDP数据、财政收入、地方就业等多重因素的基础上，地方政府争相为钢铁企业投资、钢铁项目建设提供低廉的低价地价、税收减免优惠政策、协调办理钢铁投资项目审批手续，为钢铁企业协调融资贷款等。在过去一轮的钢铁产业投资热潮中，政府推动、协助的有形之手较为普遍。

2.质量、能源环保标准体系和监管体系不健全。在现实生产过程中，钢铁的利润主要由其产量决定，部分钢铁企业盲目追求高利润，往往通过各种手段降低产品质量，扩大产量。有关部门出于地方保护主义或者部门利益的需要，对钢铁产品质量缺乏严格监管，对能源消耗、环保排放监管不严，一是导致一些低质产品大量进入市场，从而导致在钢铁行业的某些产品领域出现低水平过剩;二是导致能耗、排污不达标的企业违规生产，将产品以低成本进入市场，造成劣币驱逐良币。这一类企业的存在，使钢铁产能在装备额定产能的基础上扩大，加重了钢铁产能过剩。

四、对策建议

（一）建立产业引导和预警管理体系

建议由国家层面的主管部门（如工信委或发改委）建立行业大数据信息网络，分省、市建立完善各产业、行业、企业信息，及时发布产业引导、产业预警信息，建立完善以GDP增速、产业平均规模增速、行业利润率增速等综合指标为指引的产业评价体系，划出产业投资红线（比如产业增速超过GDP增速5%就预警），设定银行信贷产业投入红线（比如资产负债率超过60%就预警，银行信贷不得超过企业总投资额的40%等指标），引导资本回避或退出过热领域，转向有发展潜力的行业和产业。

（二）建立产业资本市场转让机制

建立全国性的钢铁等过剩类企业资产流通、挂牌转让机制，可以在全国范围内整体打包或部分生产线出售或转让，推动实力雄厚的企业对一些符合政策准入、具有先进生产能力但暂时资金困难的钢铁企业实施兼并，逐步恢复生产走出困境。如昆钢2007年被武汉钢铁集团实施兼并整合后，整体抗风险能力提升，即使自2014年以来面临减产，也能对产能过剩作积极的内部调整和消化，化解职工安置等包袱问题。

（三）完善银行债务和不良资产处置机制

建议各商业银行总行认真落实人民银行等四部委《关于支持钢铁煤炭行业化解产能实现脱困发展的意见》，出台实施细则，指导和支持省、市、县级商业银行妥善处置钢铁企业债务和银行不良资产，加快不良贷款核销和批量转让进度，支持和允许部分有实力的投行设计产业基金模式，置换钢铁企业银行债务。

（四）加大职工安置和创业就业扶持力度

建议对产能过剩的钢铁企业等下岗职工实施创业奖补优惠，给予专项补助资金，利用小额贷款贴息、创业补贴等进行扶持，如云南省应继续实施“两个10万元”微型企业培育工程，给予涉钢下岗职工创业资金补助和贷款扶持，并结合各地实际，推动开办免费的下岗职工技能培训基地等，帮助企业裁减下来的职工及时转移到合适的行业和岗位。

钢铁产业现状篇4

中

小订阅摘要：钢铁产业是典型的高消耗、高排放产业，如果不从技术进步入手提高其能源、水资源等使用效率，解决好环保问题，我国钢铁工业的可持续发展就会是一个巨大问号。济南钢铁集团总公司，从90年代起就引入循环经济和清洁生产的理念，不断加大节能降耗技改项目的投入，促进了各项耗能指标全面下降；依靠技术和管理创新，全面开展削减污染排放总量的治理工程，使环境质量得到不断的提升。探索出了一条经济与环境“双赢”的发展模式。对我国钢铁企业的可持续发展起到了重要借鉴作用。

关键词：循环经济济钢钢铁产业

一引言

（一）济钢集团概况

济钢（济南钢铁集团总公司）始建于1958年，位于山东省济南市。现有资产337亿元，在职职工3.8万人。改革开放以来，济钢发展步伐不断加快，1991年产钢100万吨，1996年超过了200万吨，2000年超过了300万吨，现已形成了集工业、贸易、科研、开发、服务于一体，跨地区、跨行业、跨国家，一业为主，多种经营，在国内外具有较强竞争实力的特大型钢铁联合企业。

（二）济钢发展循环经济背景

钢铁产业是个典型的高消耗、高排放、高污染产业，“每年能耗占全国l0％左右，其中电力消耗1400亿千瓦时，约占工业总消耗的11％，洁净水40亿吨，约占l0％；粉尘排放约110万吨，也占到13％左右”。[1]钢铁企业对环境的破坏主要表现在废水对环境的污染和粉尘、二氧化硫、二氧化碳、氮氧化物等对大气的污染。如何真正实现钢铁工业的可持续发展，对每一个钢铁企业都是一个需要直面的命题。济钢作为国内的钢铁大企业，同样也存在着这个问题。“大量生产、大量消费、大量废弃”，曾经是济南钢铁集团公司生产经营的写照，10多年前，由于严重的烟尘粉尘、废水污染，废渣堆积如山，济钢被中央电视台《新闻联播》曝光，济钢集团由此承受着巨大的成本压力、能源、资源压力和舆论压力。为了走出困境，十年前济钢集团开始走大力发展循环经济、转变经济增长方式的新型工业化道路。济钢集团实施煤气、钢渣、工业水、余热等四项闭路循环利用。十年来，济钢基本实现了工业污水零排放、吨钢综合能耗下降了42%，全公司经济效益提高13倍。实现了跨越式的发展，成为我国钢铁企业循环经济发展的典型。

然而并不是所有的钢铁企业都像济钢一样，摆脱了传统发展模式，实现增长方式的转变，很多钢铁企业仍然延续传统粗放型增产发方式，随着经济的发展，由于国内外条件因素的制约，自上世纪90年代以来，我国的钢铁产业就慢慢地陷入发展困境，如何摆脱困境，在困境中生存发展已成为我国钢铁产业发展的一个重大问题。

二我国钢铁产业的发展困境

近年来，随着人们环境意识的提高和可持续发展战略的提出，钢铁作为高污染、高耗能的的产业，它的发展面临着种种压力，陷入了困境。

（一）环境压力

从半个世纪以来我国钢铁产业的发展历程看，基本上是“大量开发——大量生产——大量排放”的生产模式，走先发展后治理的道路，有的企业甚至是只顾发展而不管环境的治理，造成环境的日益恶劣。随着经济的进一步发展，人们对环境的要求开始变的日趋严格，国家采取各种措施限制污染物排放，尤其是限制污染物排放。我国钢铁工业进一步受到能源消耗和污染物排放方面的限制和制约，特别是二氧化硫、污水、废渣等污染物的控制和排放。“因为我国钢铁工业目前能源结构中，煤炭占了70％的比例，燃煤的二氧化硫排放量占二氧化

硫排放总量的90％以上。为推动能源合理利用、遏制酸沉降污染恶化趋势，改善城市空气污染，国家对工业部门控制燃煤造成的二氧化硫大量排放提出了更高的要求 [2]。因此，钢铁产业要发展就必须就必须要适应对排污总量控制和环境容量的要求，转变生产模式，提高社会效益

（二）资源压力

我国资源压力主要是资源、能源严重短缺问题，具体表现在以下几个方面：

1.水资源不足。“我国人均水资源量只有2220立方米，约为世界平均值的1/4，位于世界第109位，被列入全世界人均水资源很少的13个贫水国之一，被联合国机构称为处于严重缺水地边缘。”[3]目前，我国有16个省人均水资源拥有量低于联合国确定的1700立方米用水紧张线，其中有10个省低于500立方米严重缺水线。在我国的662个城市中，有400多个城市常年供水不足，其中110个城市严重缺水。

2.矿产资源短缺。“截至2000年底，我国保有铁矿资源总量458.94亿吨，其中保有储量125.54亿吨、保有基础储量235.19亿吨。我国人均保有铁矿资源储量36.23吨，而世界人均保有铁矿资源储量51.19吨。”[4]我国对铁矿的进口量已占到世界铁矿交易量的50%，而且其中的70%受世界排名前三的钢铁供应商控制，这已经严重影响到我国钢铁企业的安全发展。

3.能源短缺。主要表现在石油、煤炭、天然气、电力等方面的不足，我国的石油和天然气大部分是靠进口，而对于煤炭，虽然储存量较大但是开发浪费严重、利用率低，已出现紧张状态。电力不足已是我们能够经常感受到的，拉闸现象常常出现，已经成为经济发展的瓶颈。由于我国铁矿资源不足，利用进口铁矿满足国内钢铁生产需要已成必然。这已经严重影响到我国钢铁产业发展的安全。因此国家在鼓励国内企业扩大进口的同时，应该采取相应的支持措施，引导企业发展循环经济，转变过去那种高消耗的生产方式，提高矿产的利用率，促进钢铁产业高效健康发展。

（三）竞争压力

目前，从国内市场看，“一方面钢的生产能力已超过3亿吨，并且在建产能还有1亿吨以上，而这些在建产能也将会在今后几年陆续释放；另一方面，由于国家针对钢铁投资过热进行宏观调控，将会导致钢材需求增长速度出现下降的趋势，进而会导致供大于求的局面，钢铁企业之间的竞争将更加激烈”[5]。从国际市场来看，随着我国加入WTO后，在逐步降低关税，取消非关税措施之后，国内大型钢铁企业的各种优势也将随之逐渐减小甚至消失，我国大型钢铁企业直接面临着来自跨国公司竞争的压力，市场竞争形势十分严峻。

所以在如此众多的压力下，钢铁产业将如何发展，将何去何从，是继续走传统发展模式进行粗放型生产，还是转变现有的的生产模式，走新型的发展道路？也许我们从济钢摆脱发展困境的发展模式中能够作出准确的选择。

三济钢走出困境的途径——发展循环经济

（一）循环经济的内涵

对于循环经济这个概念，目前国内还没有统一的共识。曲格平认为：循环经济本质上是一种生态经济，它要求运用生态学规律而不是机械论规律来指导人类社会的经济活动[6]。吴季松认为：循环经济就是要不断提高资源利用效率，把传统的、依靠资源净消耗线性增加发展，转变为依靠生态型资源循环来发展的经济[7]。而吴绍中则认为循环经济就是要控制废弃物的产生，建立起反复利用自然的循环机制，把人类的生产活动纳入到自然循环中去，维护自然生态平衡[8]„„，当然对于循环经济本质不同学者有不同的认识，但是大都承认循环经济是以“3R”为原则的，即“减量化、再利用、资源化”的原则。因此，笔者以为：循环经济就是针对高消耗、高排放的线性经济而言，它以“减量化、再利用、资源化”为原则，遵循生态学规律，合理利用资源，提高资源利用率，建立起符合可持续发展理念的经济增长模式，它是对传统经济增长方式的改革。是一种新的经济增长模式。

（二）济钢发展循环经济的历程

济钢是在“九五”期间开始探索发展循环经济的。当时济钢面临着内外部压力，自身生产方式粗放，资源利用率低，浪费严重，排放大，积极效益低下，而国内外市场竞争又极其激烈，原燃料价格上涨，钢铁产品价格下滑，企业利润空间急剧缩小，同时，环境和资源问题越来越引起世人的高度重视，正是面对这种两难的困境，济钢开始探索一条既能提升市场竞争力，又能增强可持续发展能力的新途径，经过十多年的摸索，终于找到一条发展循环经济的新道路。它先后经历了三个阶段：

1.淘汰落后工艺，更新旧设备，精料减量，大力实施节能降耗。“九五”期间，济钢抓住降低成本不放松，不断深化节能降耗。投入大量资金对旧式设备的更新改造，围绕淘汰高耗能落后工艺，实施“四全一喷”(炼铁全精料、炼钢全精炼、全连铸、轧钢全一火成材、提高高炉喷煤量)[ 济钢发展钢铁工业循环经济效果胡新亮，孙德民，李洪福节能环保 200510]，淘汰落后工艺，缩短工艺流程，提高生产的集约化程度。它体现的是“减量化”原则

2.以环境为关注点，提高资源循环利用，大力推行清洁生产。废物，是放错位置的资源，为了减少废物的排放，提高资源的利用率，“济钢提出了‘不求最大，但求最精、最强、最美’的发展思路。坚持“源头削减，过程控制，污染资源化治理”的方针，制订了《创建节能清洁型工厂规划》，大力推行清洁生产”。[9]建立了“四闭路”循环系统，即：“煤气闭路、钢渣和含铁尘泥闭路、工业用水闭路、余热蒸汽闭路”[10]。通过“四闭路”的实施，基本上可以是实现废物资源化，提高了资源利用率。

3.构筑产业链，实现从自发性发展循环经济转变为科学性发展循环经济。济钢刚开始走循环经济是为了摆脱经济困境，实现企业自身的发展，但是随着企业的进一步发展，逐步加深了对循环经济的认识，意识到要实现企业的可持续发展就必须走科学的循环经济的道路。于是，企业的关注点也发生了根本性的改变，由原来的以产品为关注点，着力提高产量、质量和品种为核心，转变为以可持续发展为核心，着力提高资源，能源利用率，改善环境为核心。它通过构筑产业链，实现从单个环节的循环升级为整个大系统的循环；从一般意义上的节能降耗、环境保护转变为与社会环境资源的协调发展，最后实现企业的持续发展。

（三）济钢发展循环经济的措施

济钢发展循环经济主要采取以下措施：

1.提高认识，增强环境资源意识。钢铁产业是个高消耗、高排放的行业，在倡导可持续发展的今天，以大量消耗资源、牺牲环境为代价的经济增长方式走到了尽头，钢铁企业能否实现清洁生产，保护好环境，不仅关系到企业的经济效益，而且直接关系到企业的形象和生存，随着社会文明进程的加快，企业不消灭污染，污染将消灭企业。所以济钢在发展循环经济中不断加强环境意识，通过节能降耗、源头消减来实现环境保护，不仅没有增加环境成本，且带来巨大的经济、生态和社会效益。坚持“三种”创新，突破瓶颈制约。

以观念创新为先导。济钢在资源能源高效利用的实践中，树立“污染物和废物是放错了位置的资源”、“创意无限，资源无限”等观念，改变环保必然增加成本、减少效益的传统观念，“对渣、尘、水、气等工艺代谢物实施“四闭路”系列措施，进行资源化治理，实现了废物资源化、轧钢加热炉和烧结机点火无油化、锅炉无煤化、取暖制冷余热化的“四化”。固体废弃物综合利用率达到98%，年创产值2.5亿元。”[11]

以技术创新为支撑。“引进——模仿——再引进——再模仿”是中国钢铁企业的技术之路，也是中国钢铁缺乏竞争力的根本缘由，为了实现可持续发展，中国钢铁必须走自主创新之路。济钢较早认识到了这一点，自1996年以来，济钢先后就投入7亿多元研发费用，自主开发了120多项节能清洁工艺技术，形成专利117项，共获得省部级以上科技进步奖77项。其

中干法熄焦技术研究与应用和热能资源高效梯级利用项目获得国家科技进步二等奖。这些成果不仅是济钢走在技术前列，而且还成为济钢经济效益的增长点。

以管理创新为保障。积极发挥政策引导作用，以资源能源的高效利用为核心，引入市场机制、价格机制，不断健全和完善相关的规章制度，引导各部门珍惜资源能源，促进高效利用。引入绩效管理模式，为循环经济的深入发展提供有效的制度保障和创新的平台。

3.关注社会责任，延伸循环经济链条。积极承担社会义务，回收处理社区生活污水，用于生产和绿化。通过不断拓展消纳处理社会废弃物和污染物的功能，实现社区友好、社会友好。

（四）济钢发展循环经济所取得效益

近十年来，济钢坚持不懈地推行清洁生产，探索发展循环经济，实现了成本、质量、环境、资源、经济效益的和谐发展，为企业争取了发展可能空间，为社会减轻了环境负荷，同时促进可社会的发展。

1.降低了能耗物耗，创造了显著的经济效益。发展循环经济初期，“济钢主要生产工序中只有2个工序达到了特等工序能耗水平，大部分都是三等及以下工序。目前，全公司17个主要生产工序中，有11个成为特等工序，3个一等工序，3个二等工序，消灭了三等及以下工序。2004年吨钢综合耗新水比1995年降低了77％，年节水1.13亿立方米，节水效益2.8亿元以上(用水成本2.5元/吨)；吨钢综合能耗下降了42％，累计节约标准煤1300万吨，价值90亿元以上”[12]

2.削减了污染排放，促进了环境保护。2005年与1995年相比，每平方公里工业粉尘排放总量降低了53%，环境质量明显改善，济钢先后建成了省级清洁文明工厂、省级环境友好型企业。

3.促进产品竞争力的增强。坚持开发清洁工艺、生产清洁产品。济钢先后研制开发了“X52、X60管线钢、JG590高强度钢板、贝氏体钢等高强度、清洁型新产品。高技术含量、高附加值的品种比例超过了60%。”[13]产品远销东南亚、欧美等二十多个国家，初步实现了差异化竞争优势。

四济钢模式对我国钢铁产业发展循环经济的借鉴

经过十多年的发展，济钢逐步形成了“以可持续发展为目标，观念创新为先导，技术创新为支撑，管理创新为保证，实现资源高效利用，能源高效转化，代谢物高效再生，追求企业效益、环境效益、社会效益和谐统一，建设资源节约型、环境友好型企业”的钢铁企业循环经济模式[14]。这种模式使得济钢从一个地方级的钢铁公司发展为总体规模全国排名第九的大型钢铁集团，这种跨越式的发展对我国钢铁产业起了个很好的借鉴作用。

借鉴之一：加强组织领导，企业领导要决策正确。领导决策要正确就必须要有正确的理念，一个企业有什么样的理念，就有什么样地发展思路。济钢就有很多好的理念，如“创意无限，资源无限”、“企业不消灭污染，污染将消灭企业”、“污染物和废物是放错地方的资源”等等。而这些理念首先必须在企业的管理人员当中树立起来。并将其纳入企业的发展战略目标中，做到：1.思想落实，即要把理念灌输到每个成员的意识中，人人树立起正确的观念。2.业务落实。即要把理念付诸实践，制定资源节约规划和实施方案，对如何节能、节水、节电、节约谨慎、再生资源回收循环利用进行重点研究，并一一落实。3.组织落实。即确定专门机构和专人负责，建立资源节约责任制，加强管理。

借鉴之二：加大科研投入，鼓励创新，以技术支撑循环经济的发展。我国钢铁企业要摆脱“引进——模仿——再引进——再模仿”的技术发展模式，就要加大科研投入，增强自主创新能力，济钢自1996年以来不断加大对科研的投入，开发出一大批先进技术、先进产品，不仅使企业有了很强的市场竞争力，而且技术的研发，为走循环经济之路提供了可能。发展循环经济，它要以技术为支撑，没有相应的技术就无法实现资源的循环利用，也无法实现对环境的保护。要发展循环经济，首先要通过设备更新和改造，淘汰高能耗、高物耗、高污染的落

后生产设备，研发出或引进高科技含量的环保设备，作为发展循环经济的设备保障。其次，要淘汰落后的高能耗的生产工艺和生产技术，研究和引进具有资源节约和环境保护的生产工艺和技术。要加大资源再生技术的开发力度，实现产品深度开发和资源循环利用。借鉴之三：

借鉴之四：构建钢铁产业链，建造循环经济圈。正如济钢集团自身构筑产业链，实现内部的循环一样，我国的钢铁产业也要构建产业链。走循环经济到路，笔者认为：企业决不能各自为战，只在企业内部小范围循环，只是“闭路循环”，他所产生的效益只是局部的，而且是有限的，它不能实现社会效益最大化，只有把整个钢铁产业构建成产业链，实现整个产业的大循环，形成最佳生产、最佳消费、最少废弃的生态经济圈，实现社会效益的最大化。这才是发展循环经济的目的所在。

五结语

济钢的发展模式为我国钢铁产业发展循环经济提供了方向，它的发展历程表明钢铁产业走循环经济道路是具有巨大的经济、社会和环境效益，是钢铁产业发展的必然趋势，而且钢铁行业作为我国国民经济发展中重要的基础产业和实现工业化的支撑产业，它走循环经济道路不仅能够实现自身的可持续发展，而且能够带动众多相关产业的发展。对我国国民经济的发展具有重大意义。

参考资料：

[1]江涛.从济钢环境治理历程看企业公民的时代使命[J].企业环保.2005（05）

[2]李新创.中国钢铁工业：何去何从？——论影响我国钢铁工业发展的十大因素[J].中国冶金报.2004（02）

[3]马莉娟.试述我国水资源现状及应对措施[J].中共四川省委省级机关党校学报.2002（04）

[4]李新创.中国钢铁工业：何去何从？——论影响我国钢铁工业发展的十大因素[J].中国冶金报.2004（02）

[5]赵燕娜，朝霞.我国大型钢铁企业可持续发展对策研究[J].科学管理研究.2006（08）

[6]曲格平.发展循环经济是21世纪的大趋势[A].论循环经济[C].北京:经济科学出版社，2003.16

[7]吴季松.循环经济———全面建设小康社会的必由之路[M].北京：北京出版社，2003.3

[8]吴绍中.循环经济是经济发展的新增长点[A].论循环经济[C].北京：经济科学出版社，2003.172

[9]http://xmxh.smexm.gov.cn/2005-7/2005710175057.htm

[10]程鸿文，叶冰.济钢的循环经济帐本[J].环境经济杂志.2005（06）

[11]济南钢铁集团：探索钢铁企业发展循环经济之路

[12]李长顺.坚持科学发展观发展循环经济

[13]徐大立，李广海，赵国杰.基于循环经济的钢铁企业发展模式研究[J].中国冶金.2006（10）

钢铁产业现状篇5

发展过程中存在问题分析

有发展潜力,但产品品种结构需调整。目前，影响我国钢材需求变化的主要因素有：城市化进程加快和大量交通、能源、电力、水利等基础设施的建设；制造业的飞速发展。世界发达国家的经验表明，由于发展阶段和产业结构不同，钢材消费强度明显不同。从国外经验来看，在工业化实现之前，钢材消费是一个增长的趋势。我国是一个人口众多的发展中国家，尚处于工业化的中期阶段，人均Cd3P不足2000美元，第三产业仅占33.7％，因此钢铁消费仍有增长空间。但品种结构不合理，一些高附加值产品仍需进口，需要调整。

资源短缺严重。矿产资源不足，依赖进口程度加剧：石油供应可维持40年，铁矿石247年。焦炭资源不足：焦煤储量400亿t，资源有限。预计2005年将缺口2000万～4000万t。全世界产焦炭量3.4亿t，我国占1／3，占举足轻重地位，出口和与国外企业争夺焦炭的挑战并存。废钢资源不足：国内废钢供应量2300万t，主要来源自产、加工废钢和城市废钢，不能满足3亿t钢的需求。水资源短缺形势严峻：我国水资源短缺形势严峻，人均水量不足2300m3，而钢铁工业是用水大户。

生态环境恶化。随着经济的发展，人们对其生存环境要求日趋严格，国家将采取各种措施控制污染，钢铁工业也会受到能耗和污染物排放等方面的限制，特别是二氧化硫、污水和废渣的排放。我国钢铁工业能源结构中，煤炭占约70％，二氧化硫排放占总排放量的90％以上。

实现钢铁工业生态化转向的措施

对现有企业进行重新规划设计是必要的选择。对现有企业进行重新的规划设计，通过生命周期影响评价或生态工程的能值分析，定性或定量地对现有工业系统进行综合评价，包括对环境的影响评价、企业可持续发展能力分析等，从而确定企业的近期及中远期发展目标，实现钢铁工业的可持续发展。

提倡污染物的“最小化”排放。从环境友好的角度，污染物“零”排放，是生态工业推崇的理想化的模式。但从生态工程的观点来分析“，零”排放并不总是最佳选择，有时不仅不能实现经济效益的最大化，也不能达到生态效益的最大化。要经过生命周期影响评价或生态工程的能值分析，确定污染物排放的“最小值”。

采用“加环”技术，构建循环经济副产业链。煤气回收利用产业链：高炉、焦炉、转炉再生产过程中都产生大量的废气，可通过二次燃烧、并网发电等技术充分回收利用。废渣回收利用产业链：充分开发高炉渣、转炉渣的潜在使用性能和价值。通过开发、应用现代粉体加工技术和新型建材生产技术，生产微晶玻璃、矿渣微粉、矿棉及矿棉制品等高附加值产品。钢铁厂用耐火材料闭路循环利用：高温窑炉产生的大量废弃耐火材料，如镁碳砖、高铝砖、钢包浇注料等，回收破碎后可重新循环利用，以降低成本。工业用水的闭路循环：开发和实施高炉及转炉煤气干法除尘、干熄焦、转鼓渣粒化法、低水分烧结等技术实现源头治理。生产过程中采用“源头削减、过程控制、末端治理”相结合的方法，实现减量化排放。余热的回收利用：炼钢、轧钢、烧结等生产过程产生大量余热，采取措施进行回收利用。

进行企业间的生态重组，形成共生、共荣的工业生态园区。以钢铁企业为龙头，以生态链接的形式使各相关企业形成共生共荣的工业生态园区。原燃料供应以煤炭加工供给、焦化、保温及耐材厂、建材、铁合金、矿业、电厂等为主线；副产业链包括以钢渣、铁渣、粉煤灰加工为主的水泥厂，高附加值玻璃厂，优质矿棉生产厂，利用废气及余热余压的发电厂，回收炼焦副产品(苯、酚、焦油、沥青)的化工厂，水处理厂、垃圾处理厂等；相应的社会服务性企业等。建立钢铁绿色产业链和高效产业体系，实现经济、社会与生态环境的协调发展。建立与社会的协调发展关系。向社会提供多品种、高质量产品，实现产品的非物质化，同时向社会及环境造成的污染物排放最小。消纳社会废弃物：主要是废钢和废塑料、橡胶等。

结论

钢铁产业现状篇6

（政府调研第10期总第12期）

钢铁产业是我区具备一定发展基础、能培育产业特色、打造经济优势，对区域经济起到较大支撑作用的一大产业。为全面掌握我区钢铁产业的发展现状、存在的主要问题，区政府办公室、区经贸委组成联合调查组，对我区的涉钢企业发展情况进行了一次深入调研和较为全面的调查。现将有关情况综合如下：

一、发展现状

经过十五年的招商引进和项目建设，我区钢铁制品产业得到飞速发展。主要呈现以下几个特点：

（一）在产业格局上，初步形成了“四大基地”和“四大配套”的发展格局。“四大基地”即：以武钢江北基地、维尔卡等企业为龙头的钢材深加工基地；以西门子、阿海珐、武汉重冶等企业为龙头的机械装备制造基地；以武船重工、一冶钢构等企业为龙头的桥梁与钢结构基地。同时，正在积极引进武昌造船厂、青山船厂等船舶制造企业，打造阳逻船舶制造基地。“四大配套”即：正在建设中的人和钢材物流、中坚物流、武钢钢材物流园等物流配套项目，能为钢铁制品加工企业提供现代仓储、加工配送、交易批发等配套服务；重件码头、新港码头等码头配套项目，畅通了大型钢铁制品的运输渠道；武汉科技大学设立的中试基地等研发配套机构，为钢铁制品的检测、新产品的开发提供了平台；以职高、技校为主体的人才培训机构为钢铁制品企业提供了丰富的人才资源配套。

（二）在产业内涵上，规模与技术快速提升。

1、企业数量不断增加。到 “九五”期末，全区仅有阀门厂、汽发厂、冲压件厂等约10家钢铁制品企业，“十五”期间，全区充分利用和发挥区位、交通、资源等方面的优势，加大招商引进和现有企业技术改造，随着武船重工、一冶钢构、武钢江北基地、武汉重冶等骨干企业的逐步进入，我区钢铁制品产业发展速度不断提高。目前，全区共有钢铁制品企业36家。

2、企业规模不断扩大。到“九五”期末，全区钢铁制品产业年加工能力仅1万吨左右，实现销售收入1亿元左右。到2007年底，全区钢铁制品产业年加工能力达到80万吨，实现销售收入38亿元，上缴税收7500万元左右，年用钢量36.6万吨。其中，以武钢江北公司为代 1

表的钢铁深加工业年加工能力达到50万吨，实现销售收入17亿元，年用钢量20万吨；以武船重工、一冶钢构为代表的桥梁与钢结构业年加工能力达到20万吨，实现销售收入13亿元，年用钢量14万吨，上缴税收2600万元；以武汉重冶、景江冶金为代表的机械装备制造业年加工能力达到10万吨，实现销售收入8亿元，年用钢量2万吨，上缴税收1000万元。另外，还有武钢江北基地、维尔卡、西门子、阿海珐、桥梁与钢结构基地等重点项目正在建设中。特别是武钢江北基地二期项目建成达产后，将达到钢材年深加工能力约220万吨，年销售收入130亿元以上，成为我区第一家年销售收入过百亿元的企业。

3、钢铁制品产业在全区工业中比重不断上升。2007年，全区钢铁制品产业完成工业增加值11亿元，占全区规模以上工业增加值的39.3%，已成为我区第一大产业。到2008年年底，预计全区钢铁制品产业实现销售收入50亿元，完成工业增加值15亿元，占全区规模以上工业增加值的40%以上。

4、企业技术装备水平不断提升。武钢江北基地从意大利进引了代表世界顶级水平的9/1270卧式拉丝机，拉拔线速度达到5-8.5米/秒；重冶公司投资近亿元，研发制造了800吨和2500吨液压快锻锤等锻压关键设备，成为全省第二家能够从事重型锻件制造的企业；金兰汽发公司投资2000万元建成了数控技术中心，从而能够从事精密铸件的生产和加工，成功成为奔驰公司和三菱公司等国际知名公司的协作配套企业；武船重工在钢构件切割上已经大量使用激光切割技术。另外，成功引进了国际知名的西门子和阿海珐变压器，使我区钢铁制品的市场知名度和竞争力有了较大提升。

二、主要作法

（一）依托区位交通优势，大力推进招商引资。钢铁制品产业是耗水多、运量大的产业，而新洲这种水、公、铁、空大交通汇集一地的格局在全国县市中独具特色，是最适宜钢铁制品产业发展的区域。我区凭借独特的区位交通优势，通过招商引资，成功引进了一大批钢铁制品企业和项目。其中，已投产的主要有武钢江北基地、维尔卡、一冶钢构、武船重工、武汉重冶等企业，正在建设中的有西门子、阿海珐等世界500强企业，还有中交二航局、青山船厂、武船集团、武汉长动机械设备制造、日本美达王钢结构加工等一大批项目正在跟踪洽谈积极推进中。

（二）完善产业协作配套，着力延伸产业链。以优化产品结构为导向，重点发展钢铁深加工和再加工，推动新材料、成套设备、技术工程等非钢产业配套服务和关联产业的发展；促进汽车零部件制造、路桥建设、船舶修造等领域建设，延伸钢铁制品产业链。在拉长产业链中，采取“集群化”发展的模式，加强与上下游联系，与上游供应商和下游用户结成联盟。主要作法是：围绕武钢丰富的钢材资源，重点发展产业链下游的钢铁深加工、机械装备制造、桥梁与钢结构、船舶制造、钢铁物流等涉钢产业，通过加大招商引资，完善产业协作配套，强化产业薄弱环节，促进了我区钢铁制品产业的发展。初步形成了以武钢江北基地、维尔卡等企业为龙头，以钢绞线、钢丝绳、冷弯型钢、精密带钢等产品为重点的生产能力；以西门子、阿海珐、武汉重冶等企业为龙头，以连铸机设备、轧辊等重型冶金机械装备制造、汽车零部件、高中压阀门、输变电设备等产品为重点的生产能力；以武船重工、一冶钢构等企业为龙头，涉及冶金、机械、化工、电力、路桥、市政等行业的钢结构生产能力；积极引进武船集团、青山船厂等船舶制造企业，形成特种船、高附加值船、江海直通船、出口船的生产能力。另外，着力延长产业链至物流、码头、科研、人才等相关产业。通过产业的协作配套，形成完整的钢铁制品产业链。

（三）提高产业聚集度，全力打造产业集群。为不断提高我区钢铁制品产业聚集度，形成集群带动效应，一是加快了我区钢铁制品产业发展规划的编制工作。目前，完成了《阳逻桥梁与钢结构基地建设规划》和《新洲区船舶工业发展规划》初稿的编制工作。二是以钢铁深加工业基地、装备制造业基地、桥梁与钢结构基地和船舶工业基地建设为突破口，加快产业集聚，不断完善服务体系，促进了阳逻钢铁制品产业集群的发展壮大。2007年，阳逻地区钢铁制品产业实现销售收入37.2亿元，占全区钢铁制品产业的98%。针对我区钢铁制品产业经济规模不断扩大、生产企业主要集中在阳逻地区的发展现状，区委、区政府提出了打造阳逻“绿色钢都”的发展规划，并委托武汉科技大学编制总体方案。

（四）推进机制创新，努力营造良好环境。一是做好重点项目的协调服务，确保按期完工投产。对于武钢江北基地、桥梁与钢结构基地、船舶工业园等重点项目，实行区领导包挂、工作专班负责制度，协助项目承担单位做好项目前期阶段的准备工作，加强与有关部门和单位的衔接与沟通，做好立项、环评等各类报批，办理营业执照、税务登记证等各项手续，以及征地，规划，拆迁，退地，场地平整等多个环节的协调服务；及时化解项目建设中存在的矛盾和问题，加强与供电、供水公司及相关银行的衔接与沟通，协调项目建设中用电、用水、融资等方面的问题。二是加大基础设施配套的投入，为项目入驻提供优良的建设环境。2007年，阳逻经济开发区投资近10亿元用于水、电、路、气、热等基础设施建设。总投资7000万元的污水处理厂工程建设已基本完成，预计今年下半年能投入运行；武钢港口码头和最大吊装能力为600万吨的重特大件专用码头正在加快建设中；集装箱码头150万标箱二期工程，4个泊位已完成2个泊位。

三、存在的主要问题和困难

虽然我区钢铁制品产业得到了快速发展，但仍处于起步阶段，还存在规划、研发、配套等不完善的问题和困难。

（一）规划滞后，土地和岸线的调整迫在眉睫。今年年初，区委、区政府提出了打造以钢铁深加工、机械装备制造、桥梁与钢结构和船舶制造等用钢产业为主要支撑的阳逻“绿色钢都”的设想。目前，打造阳逻“绿色钢都”的总体方案还没有编制完成，《阳逻桥梁与钢结构基地建设规划》和《新洲区船舶工业发展规划（2007—2015）》只完成初稿，还未经过专家论证，与钢铁制品产业发展速度相比较，规划的编制及实施进度较滞后。另外，桥梁与钢结构基地和船舶工业园主要布局于双柳沿江工业带，但这一地区的土地性质大多属于基本农田，该区域的土地规划和建设规划严重滞后，同时，可用岸线不足，阻碍了大型项目的落户。

（二）配套不优，基础设施建设资金缺口大。由于建设资金不足，阳逻经济开发区和双柳沿江工业带作为钢铁制品企业建设的重要载体，目前园区内的路、水、电、气等基础配套设施建设还跟不上项目投资的发展需求，从而影响了部分项目的推进速度和投产计划。其次是有关部门服务项目的意识不强，对领导交办的有关事项，特事不特办，报批周期长，办事效率低，致使有些项目开工日期一推再推。

四、发展目标

（一）近期目标

钢铁制品产业发展的近期（到2011年）总体目标是：

——钢材年加工量在200万吨以上，总产值达到300亿元以上，实现税收10亿元左右；

——引进和培育60余家优势企业，其中大型企业15家左右，中小企业20家左右，专业配套加工企业10家左右，信息、技术等社会服务性企业15家左右，从业人员约5万人；

——引进2-3家著名企业设立技术研究中心，以满足区域内所有企业的产品研发、测试与评测的需要，完善钢铁制品产业链。

（二）远期目标

到2015年，钢材年加工量达到400万吨，总产值达到500亿元。以阳逻开发区为龙头，基本建成全国最大、附加值最高的钢材深加工基地、国家级桥梁与钢结构特色产业发展基地、中部地区最大的造船基地和华中地区最大的钢材市场。

五、发展措施

（一）优化规划布局。突出阳逻开发区的主体地位，按照打造阳逻“绿色钢都”发展目标，进一步优化阳逻经济开发区未来的发展规划，坚持有所为，有所不为，集中优势主攻钢铁制造和钢铁利用。特别是在空间布局上，武钢江北基地片区，重点发展冷弯型钢、线材制品、高强度精密带钢和家电面板、建筑用钢、桥梁用钢等高效益品种；重工制造产业片区，重点发展冷轧薄板和大型钢结构产品、现代桥梁钢构及船舶运输设备等产品；北部工业园，重点发展工程机械、运输机械专用设备等产品；船舶工业园，重点发展特种船、高附加值船、江海直通船、出口船、内河运输船舶、游艇高速船等，以期实现产业链条日益延伸，产值不断翻番，竞争力不断提升。邾城、李集、汪集、仓埠等相关街镇与之配套，同步跟进联手生产可以外包的配套产品，抱团做大。

（二）扩大招商引资。研究钢的制造和加工，细分钢的用途与市场，按照成长性好、附加值高、市场前景广阔的产业发展方向，适时举办阳逻“绿色钢都”推介及项目招商活动，规划和推介一批招商项目。围绕实施大企业、大集团战略，突出抓好重点企业和引进、搬迁企业的项目建设，重点引进与西门子、阿海珐配套的机械设备制造企业、桥梁与钢结构制造企业和船舶制造企业。围绕高新技术产业化，引进和运用高新技术和先进适用技术改造传统产业，培育企业核心竞争力。围绕重点企业集团的规划，筛选出一批产业链条长、幅射面广、带动作用大的重点项目，进行跟踪引进建设。

（三）狠抓科技研发。在科技研发上求突破，进一步提升核心竞争力。打造阳逻“绿色钢都”，必须将研发工作作为重中之重，放在首要地位抓紧抓牢。细分市场，有针对性的确立研发项目，投入研发经费，及时推出各类新兴（型）产品，适应市场需要，扩大市场份额。武钢江北深加工基地积极争取设立国家级高强度精密带钢和钢丝绳等钢铁研发中心，重冶积极争取设立新材料研发中心，一冶积极争取设立压力容器研发中心，武船重工积极争取设立国家特种船高附加值船研发中心，实现以牌促研、以研兴钢的良性循环。积极加强政策主导和激励，鼓励中小企业采取联合出资、共同委托等方式进行合作研究开发。引导产业关联企业加强技术合作，实现技术整合与集成，集团作战，科学创新。

（四）营造优良环境。在认真贯彻落实“工业兴区”决定的基础上，进一步明确“钢铁兴工”的战略思路。定期召开涉钢部门和企业联席会议，有针对性解决体制机制上的障碍，减化办事程序，提高办事效率，从土地、技改、融资、能源供应等具体方面出台优惠政策，为打造阳逻“绿色钢都”提供政策支持。充分发挥行政服务中心的职能作用，坚持依法行政，实行政务公开，及时为钢铁制品企业提供充分的产业政策服务，着力营造优质高效的服务环境。

（五）加大宣传造势。围绕打造阳逻“绿色钢都”主旨，策划并持续开展各种专题推介会，借助媒体的力量，扩大新战略构想的影响。加大武汉建设远城区工业经济“千亿板块”的重要意义、德国西门子、法国阿海珐等重型装备制造业落户阳逻的有利态势、武钢、重冶、一冶钢构等大型涉钢落户企业的龙头作用和意义、中坚、人和等大型钢材物流项目的落户后未来的远景规划等方面的宣传，重点做好申报国家级桥梁与钢结构基地的策划与宣传，突出钢铁亮点，引起社会的关注、资本的聚集和业界的扎堆。

浅谈钢铁产业发展前景篇7

一、在工业化不断发展的进程中, 中国钢铁产能的扩张不可避免

从世界主要发达国家的钢铁行业发展进程来看, 工业化中期及后期是对钢铁需求最大的阶段, 此阶段随着城镇化率的不断提高, 粗钢产量的增长速度也十分迅猛。进入后工业化时代随着城镇化率达到一定程度, 对钢材的消费开始萎缩。英国在1970年左右粗钢产量达到历史峰值, 当时的城镇化率约为77%, 其后虽然城镇化率仍有缓慢提升, 但粗钢产量却总体下滑;法国、美国、德国、日本粗钢产量在1973年左右达到峰值, 当时其城镇化率均在75%左右;韩国由于从20世纪80年代末才进入后工业化阶段, 粗钢产量依然保持升势, 但城镇化率已超过75%。在这些国家的工业化进程中, 城镇化率由40%突破50%再向70%进发的这一阶段, 粗钢产量的增长尤为明显。欧美等发达国家由于发展较早, 城镇化率普遍较高, 其在城镇化率由55%左右向70%进发的过程中, 粗钢产量增长较为明显。

从中国总体的经济发展水平来看, 目前才进入到工业化中期后半阶段, 截至2008年底城镇化率仅为45.68%, 与发达国家后工业化时代70%以上的城镇化率相差甚远, 中国工业化进程还有很长一段路要走, 对钢铁产品的消费也会保持增长态势。国外一些机构甚至预测, 在2025年中国的粗钢产量将超过10亿吨。2009底举行的中央经济工作会议提出要积极稳妥推进城镇化, 2010年1月份出台“一号文件”再次重申加强城镇化建设。从人口城市化、社会发展加速期角度来看, 以后还要建设经济适用房, 为广大农民工建房等重大工程也尚未开始, 如此看来, 目前7亿吨左右的钢铁产能长期看未必过剩, 后期强大的供需缺口还会导致粗钢产量再创新高。虽然, 部分观点认为当前国家大规模投资导致的如此大的粗钢消费规模预支了未来几年的部分钢铁需求, 但从工业化发展趋势来看, 短期的需求波动并不会影响未来钢铁产能的持续增长。

二、我国钢材产品应向高端板材“进军”, 不断完善产品结构

从我国的进口情况来看, 2009年全年我国共进口钢材1764万吨, 其中冷轧薄宽钢带429万吨, 镀层板 (带) 328万吨, 热轧薄宽钢带296万吨, 占比分别为24.31%、18.62%、16.76%, 为进口最多的三大品种, 其他品种占比都在7%以下。而且从最近几年的数据来看, 冷轧产品的进口比例一直较高, 从2006—2008年这一比例一直维持在50%以上。从出口情况来看, 出口产品相对较为分散, 棒线材、中厚板、中厚宽钢带、无缝管以及焊管等钢材品种的出口占比均在10%以上。

再从进口的分项数据来看, 在镀层板进口中, 80.2%是镀锌板, 而薄宽钢带和镀锌板主要包括应用在汽车、家电和建筑等行业的高端钢材产品, 目前我国能够生产的仅宝钢、鞍钢、武钢、太钢等少数钢厂, 大量的高端产品仍需从国外进口。以冷轧薄宽钢带为例, 2009年进口量中49.3%来源于韩国和日本, 2008年这一数据甚至高达63.5%。由此可以看出, 我国在此类高端钢材产品上的供需缺口还是较大的。

从技术装备看, 在经过了最近几年的发展之后, 虽然可以说我国已拥有了世界上最先进的生产技术, 从硬件来说完全具有了生产高端产品的能力, 但碍于国内相对落后的管理水平与技术水平, 我国在高端钢材产品需求上仍未能脱离依赖进口。要从一个钢铁大国演变为一个钢铁强国, 这是一个必须要克服的问题。随着我国家电以及汽车行业的迅猛发展, 对此类高端品种材的需求量也会越来越大, 在提高自身管理水平的同时, 高端产能的扩张也是必须的, 而抑制新建产能、“上大压小, 淘汰顶替”等产业政策将会影响到我国向“钢铁强国”这一目标的迈进速度。

三、正确处理淘汰落后产能和抑制产能过剩二者关系

2010年3月, 冶金工业规划研究院院长李新创指出, 2010—2011年, 淘汰落后任务十分艰巨。国内落后产能过多, 淘汰落后压力大。2010年底前, 淘汰300立方米及以下高炉, 淘汰20吨及以下转炉、电炉;2011年底前, 淘汰400立方米及以下炼铁高炉, 淘汰30吨以下炼钢转炉、电炉。此外, 钢铁行业二氧化碳排放量约占全国的14%。为实现我国政府提出的到2020年我国单位GDP碳排放比2005年减少40%—45%的目标, 钢铁行业面临着巨大的挑战和压力。

根据工信部《加快钢铁工业结构调整促进行业健康发展的意见》, 明确提出要扶持建设1—2家亿万吨级钢铁企业;《关于抑制部分行业产能过剩和重复建设引导产业健康发展的若干意见》规定, 不再核准和支持单纯新建、扩建产能的钢铁项目;《促进中部地区原材料工业结构调整和优化升级方案》中提出, 在总量控制的基础上加快布局调整, 重点发展武钢、马钢沿江沿海钢铁基地, 同时再次提及“培育1家具有国际竞争力、2—3家在国内有较强竞争力的钢铁企业集团”。

这些政策的宗旨在于:控制总量的继续增长为前提;提高产业集中度是长期目标。2009年河北钢铁、宝钢、武钢、鞍本、沙钢等5大集团合计产钢1.65亿吨, 仅占同期全国钢产量的29%, 距离国务院《钢铁产业调整和振兴规划》提出的到2011年达到45%的目标相去甚远。沿江沿海产业布局是长远规划, 2009年沿海、沿江钢铁企业产钢占全国产量比例尚不到20%, 首钢曹妃甸、宝钢湛江项目、武钢防城港项目、鞍钢在福建的沿海项目, 种种迹象都显示这种产业布局将是未来的主流。

控制总量的增长无可厚非, 提高行业集中度也是刻不容缓, 但宝钢2009年粗钢产量为3887万吨, 距离亿万吨的目标还有很长的路要走, 依靠收购和重组是最快、最重要的手段。纵观国内钢铁行业兼并重组历程, 河北、山东、湖南、湖北、江苏、安徽等地省内重组基本已完成或者完成逾大半, 还有很多省市由于自身产业布局与产品结构的原因并不适合省内重组, 跨省市以及跨区域兼并重组将成为未来主流。而在跨省跨区域重组中, 合作新建项目、扩张高端产能几乎也是不可避免的。宝钢的湛江钢铁项目、武钢的防城港项目以及鞍钢福建的布局和设想, 都是符合沿江沿海产业布局长远规划的。淘汰落后与新产能扩张本为两条平行政策, 如能平行施行应更为合理。

中国钢铁产业竞争力分析篇8

【关键词】钢铁；钢铁产业；竞争力

一、引言

钢铁产业是我国支柱型产业之一，它与我国经济的发展有着直接的关联，经过我时代的发展，目前我国钢铁产业取得了良好的发展，粗钢等产品越居世界首位，钢铁产业为我国的经济发展奠定了良好的基础。但是我们也要清醒的认识到目前我国钢铁产业更多集中在中低端产品，现如今依然无法满足国内以及国外对钢铁高端产品的需求。我国钢铁产业更加需要从技术以及产品等方面，进一步提升竞争力。

二、影响钢铁产业竞争力的要素分析

1.产业因素

任何产业的生产要素都是产业发展的前提条件，也直接决定着产业发展方向，而生产要素通常指的是资源、资金以及人工成本等。在钢铁产业中，影响我国钢铁企业竞争力的生产要素主要包括矿石、焦炭、淡水、资本以及技术。

首先，矿石储量与质量。虽然目前我国已经探明的铁矿石资源储量高达600亿吨，但是从实际情况来看，铁矿石资源分布范围较为分散，并且品质也有一定差距，无论是矿石的质量还是产量，都无法满足目前我国钢铁行业的需求，依然需要依靠矿石的进口。

其次，焦炭资源较少。焦炭作为钢铁生产的原材料之一，随着我国钢铁产业的不断扩张，国内焦炭无论是产量还是质量已经无法满足需求，同样需要依靠进口。

再次，水资源矛盾。钢铁产业对淡水的需求是非常巨大的，同样钢铁产业的水污染也是较为严重的产业，淡水资源原本就不足的现象也随着我国钢铁产业的发展日益凸显。所以，淡水资源必将成为影响我国钢铁产业竞争力的重要因素。

此外，资本投入。从目前我国钢铁产业的资本投入来看，我国钢铁产业依然呈现着扩张态势，资本的大量投入势必引起产能的提升，但产品质量却无法保障。

最后，技术与人力资源。技术以及人才是推动钢铁产业创新的重要力量。虽然目前我国钢铁产业的员工无论是学历还是技术方面都有着较大提升。但是依然可以看到目前我国钢铁产业高学历与技术性人才比例依然较低，并且人才的分布也不均衡，大型企业和小型企业之间人才分布不平衡表现的尤为明显。

2.需求因素

目前我国钢铁产业下游行对钢铁的需求增长较为缓慢，虽然近年来钢铁需求出现小幅度上涨，但是受到近年来房地产以及造船等行业的不景气，钢铁需求进一步降低。尤其是是从2010我国转变经济增长模式的前提下，钢铁需求进一步放缓。另外，随着世界经济增速的放缓以及不景气，国外对钢铁的需求也进一步降低，这也对我国钢铁产业有着较大的影响。

3.机会因素

机会是难以掌握的一种发展动机，对于我国钢铁产业来说，目前世界经济的不断低迷进一步影响着我国钢铁企业的发展，那么如何抓住机遇，寻找钢铁产业的发展方向对于提升我国钢铁产业的竞争力是非常重要的。

首先，随着高铁以及水利等设施的不断建设，这些行业也成为了拉动我国钢铁产业发展的重要产业，如何把握其中的发展机遇，是我国钢铁产业必须思考的问题。

其次，随着我国大力对西部进行开发，钢铁产业在其中也有着较大发展空间。而从世界的角度来看，虽然资源以及环境问题限制了钢铁产业的发展，但这也是一机遇，创新钢铁产业产品，谋求环保、新材料等也是钢铁产业的发展方向。

三、提升我国钢铁产业竞争力的策略

目前，我国经济的持续稳定增长也为钢铁产业的发展带来了良好的环境，但是为了进一步适应激烈的竞争，我国钢铁产业也需要不断改革。

1.产业层面的策略

一方面，由于我国钢铁原材料的缺乏，我国钢铁产业需要在强化国内铁矿石以及水资源开发的同时，进一步强化与其他国家的合作，通过与矿石生产国以及生产商合作的方式，强化钢铁产业链的上游扩展，积极参与到世界铁矿石的资源争夺中，通过出台共享以及风险分担的机制，提升我国钢铁产业的原材料供应保障体系。

另一方面，我国钢铁产业也要避免原有的粗放发展模式，顺应时代的要求，以集约化经营作为出路。在提升钢铁产业的生产能力前提下，进一步通过对产业进行优化补集，提升钢铁产业集中度以及通过兼并重组的方式进一步提升钢铁产业的竞争力。

2.企业层面的策略

首先，规模化生产。钢铁企业是一种典型的规模经济产业，一定的企业规模才能保证刚切产业利益的产生。为了进一步整合我国钢铁产业的资源、实现钢铁产业链的延伸、防范钢铁产业的竞争风险从而提升竞争力，那么通过企业之间构建具有强大核心竞争力的钢铁集团是钢铁产业的发展可行之路。

其次，强化技术创新。在如今竞争日益激烈的钢铁行业中，强化原发投入从而提升钢铁产业的质量以及产品结构是提升钢铁产业竞争力的关键。这就需要钢铁产业结合钢铁生产的实际情况，从工艺、技术、材料等方面进行创新，建立完善的技术创新体系，从而形成以产业为主体、以市场需求为导向、以创新为生命的产业发展体系。