农民个人先进事迹(精选9篇)
XXX,男,1953年生人。他是XX镇XX村的一名农民技术员,村水稻协会理事。他十几年如一日,为了农业新品种、新技术在农村的推广和普及,为了农民增产增收,不辞辛苦地奔波着,操劳着……
XXX常说是科学种田,使我尝到了增产增收的甜头。XX村是一个以水稻种植为主的水田村。家家户户都种植水稻。早几年粮食市场疲软,农户种粮积极性普遍不高,开始出现土地抛荒现象,但XXX看到从中央到地方各级政府高度重视农业生产,各项惠农政策不断出台。他敏锐地感觉到农业生产的春天即将到来,粮食市场疲软只是暂时的。他没有向村内其他人一样,放弃种田外出务工,而是选择了坚持。正在这时,镇农技部门伸出了援助之手,向他推荐了高产优质的水稻品种。他细心琢磨,每年农技推广中心的干部下乡指导生产,XXX都热情地将他们迎到家里,问这问那。并帮助农技干部挨家挨户作宣传发动,推广先进适用栽培技术。因为他心里想到的是不仅要自己科学种田,更希望周围的农民朋友也能搞好科学种田。县农技干部召集村民开水稻技术培训会,他总是第一个到场,坐在第一排位置,聚精会神地聆听,并与农技干部。在生产过程中,他严格按照技术规程进行土、肥、水管理,不偷懒、不懈怠,坚持良种良法,优质品种覆
挫折面前不弯腰
石廷贵,中等身材,看得出在他身上体现着干练和务实,一张脸上时刻写着自信和诚信。1995年,20岁的他怀着雄心壮志,借钱做仔猪生意,不巧的是一次在昆明经营中,被小偷盗去了5万多元钱,这对于一个刚步入商海的他来说,无疑是一个天文数字。而要还清债务,他不能后退,只能往前走,经商走不通,他选择了打工,在历尽了脏、累、危、险的经历后,他选择了了隧道操作工程,他相信通过努力,一定能成为行业的强者,于是从理论到实践他都做到不懂就问,刻苦钻研隧道操作和理论知识,很快成为能独立操作施工的技术人才。到2002年,石廷贵已经成为水电行业隧道工程的小包工头,为今后的发展奠定了基础。
变故面前更坚强
天有不测风云,他刚能独立操作隧道工程,准备大干一番事业的时候,不幸在2002年7月昆明市掌鸠河工程富明县平地村段隧洞施工中发生了塌方事故,当场把他的左腿砸伤致残,送到昆明市第一人民医院医治8个月才出院。回家养伤6个月期间,他苦思苦想,是继续从事隧道工程,还是选择其它行业,经过认真思考分析,他选择了前者。在2003年底身体基本恢复后。身体虽残,但意志坚强的他又重新站了起来,之后找到了以前认识的从事水电行业的一些朋友,又开始从事隧道施工作业。这期间,他先后在怒江州兰坪县碧玉河电站、溪洛渡电站、西昌木里县茶不郎电站、西昌布拖县联卜电站和重庆市忠县白石镇引水工程等地施工,也承包完成了一些小工程。一个又一个的工程施工,使他无论在技术和管理上都越来越成熟,在水电和隧道领域掌握了过硬的本事,也积累了丰富的经验,更加坚定了从事水电隧道工程的决心。
机遇面前显身手
功夫不负有心人,机遇是为有准备的人而准备的。2008年4月缅甸政府决定由政府投资,计划用4年时间开发水电站。其中建设装机容量每日发电量为12万kw的道耶坎二级水电站,主供首都仰光用电,由缅甸亚洲世界贸易有限公司负责承建。其中投资一亿元人民币的导流洞工程,因缅方无开挖导流洞建设的技能人才,故于2008年8月向中国招标,中方3个公司中标后,经过考察,认为石廷贵工程技术根基扎实,而且很务实,也很诚信,在隧道工程领域肯吃苦、肯钻研、头脑清晰、办法点子多、工程质量过硬、安全意识强,决定将电站隧道导流洞工程转包给了石廷贵,并嘱咐一定把这工程干好,干出特色,干出高质量,不能给中国人丢脸。
跨国创业出奇兵
石廷贵出任经理后,立即于同年9月乘昆明开往缅甸首都仰光的飞机,亲自去道耶坎电站查看地形,了解详细情况,认真收集第一手资料。并与缅甸国家水电部及缅甸亚州世界贸易有限公司领导面对面洽谈电站的详细施工方案,经过双方协商后,达成一致,缅方决定同意把道耶坎电站导流洞工程交给石廷贵施工。目标已经锁定,他马不停蹄乘飞机回昆明,于2008年9月返回盐津,高薪以月底薪班组长3万元人民币,工人月薪5000元人民币的待遇,在家乡盐津招收炮工、支砌工,很快在落雁、滩头、普洱、盐井等乡镇就组织了一批50人的农民工队伍。在县农村人力资源开发办的协调和县公安局的支持下,办好了各种出国手续后,石廷贵带领这帮50人的队伍于11月在昆明乘飞机立即赶赴缅甸道耶坎电站工地,正式启动该工程建设。随着工程进度的加快,组织的50多个农民工还远远不够电站工程建设进度的需要,石廷贵又于2009年3月在盐津组织了70人的农民工队伍到工地进行施工,保证电站工程进度。为了把工程按时按质的完成,他把这120多人分成4个班组,暨开挖班、技护班、机械班和衬砌班,精心组织施工,责任到班组、到人。为保证工程优良,打造劳务品牌,把盐津务工人员建设成一支缅甸导流洞建设的过硬队伍,并扎根于缅甸建设,石廷贵把安全、质量、进度放在第一位,健全施工制度,认真落实施工技术保障、人力资源保障、材料设备保障、施工自主保障、中缅双方共同配合保障。施工中努力克服缅甸岩层地质复杂、气候变化无常的困难,抢工期,保质量。通过一年多的艰苦努力,不分昼夜的施工,在2009年11月份把整个电站导流洞工程提前6个月贯通,得到了缅甸水利部和缅甸亚洲世界贸易有限公司的高度肯定和赞扬,为自己在缅甸争取更多工程、寻求更多合作奠定了坚实的基础。
成功面前,石廷贵并不满足,他立足现在,放眼未来,在他的协调努力下,缅方又决定把道耶坎电站工程的第二期引水洞工程交给他,于是他在原有施工队120人的基础上又在去年底组织了盐津农民工30人到工地进行引水洞施工和导流洞衬砌。石廷贵表示,将在3年内使自己的队伍达到300人以上。
奇迹面前更执着
在缅甸道耶坎电站施工这一年多的时间里,使他倍感骄傲和荣幸的是在整个电站导流洞工程贯穿施工过程中没有发生工伤事故及其它损失,也保证了盐津150多农民工在异国他乡的安全和生活。在缅甸务工这一年多的时间里,他带领的农民工平均每人每个月达到了8000元人民币以上,班组长的月工资达到了30000元人民币以上,仅一年的时间他为盐津农民工带来了1400多万元的现金经济收入,创造了盐津县乃至全市外出务工收入的一个“奇迹”,实现了跨国劳务输出“双赢”。
关键词:农民工;“农转非”;城市融入
中图分类号:F323.6 文献标志码:A 文章编号:1008-2697(2015)02-0027-07
重庆市从2010年8月开始,放宽户籍准入条件,试行统筹城乡的户籍制度改革。截至2012年9月26日,累计转户人数达到345.5万人,仅从转移户籍人数来看,改革取得了显著的成绩。然而,有调查表明,70%的农村户籍务工人员不愿意户口进城[1](李晓宏,2013)。为什么当前农户宁愿继续选择城乡之间奔波的兼业状态,也不愿意转户进城呢?农民工“农转非”的个人决策究竟是受什么因素影响呢?新时期该如何进一步打破户籍藩篱,促进农民工主动融入城市,推动市民化进程?在重庆市统筹城乡户籍制度改革改革的背景下,研究上述问题不仅具有理论价值,同时还具有现实意义。
在国外的诸多研究中,农民市民化是伴随着工业化、城市化一步完成的。农民的市民化决策一方面有受到城乡之间经济发展差距、城市就业率等客观因素影响[2](Todaro,1970),另一方面也受其个人对城乡预期收入差异及成本-收益等主观判断来决定[3](Sjaastad,1962)。而在中国,户籍等制度安排的约束,造成了农民非农化和农民工市民化的分离,形成独特的两步转移方式。刘传江[4](2009)使用“双重户籍墙”的概念,着重阐述了户籍制度衍伸出的隐形藩篱,使户籍实质成为了社会分割制度,将部分人屏蔽在了社会福利分配之外。户籍制度改革不仅仅是简单地“一纸变更”,更是突破户籍藩篱,促进市民化的关键举措。在农民工户籍转变决策的影响因素分析方面,王桂新等[4](2011)认为农民工个体因素及家庭因素对其留城意愿影响较大,同时考虑了城市社会因素的影响,并在其研究分析中得出了影响显著的结果。还有部分学者通过对农民工进行分类研究,得到了很有价值的结论。蔡曙光[5](2010)根据农民工对城市的适应性,从强到弱将其依次分为准市民型农民工、徘徊型农民工和返乡型农民工,并提出对城市的适应性越强,农民工“农转非”的决策倾向越明显。
上述国内研究从不同层面对农民工市民化决策进行了卓有成效的系统研究,也一致得出户籍“农转非”成为农民工市民化进程中必须迈过的一道关卡。因此,对于户籍制度改革真正的受众——农民工的“农转非”意愿的影响因素研究仍然值得进一步拓展。鉴于此,本文以重庆市农民工为调查研究对象,从城市融入角度,以SPSS19.0为分析工具,通过描述性统计和构建Logistic回归方程模型,对农民工“农转非”个人决策的影响因素及影响程度进行实证研究,从而提出相关结论及政策建议。
一、研究思路
(一)调研的基本情况
2014年3月至5月,调查小组选择重庆市主城区为调查区域,于重庆市北碚区、渝北区、江北区、巴南区、沙坪坝区等地展开调查。共发放问卷700份,剔除不合格问卷,得到有效问卷数573份,有效率达到81.86%。
此次调查结果显示,受访农民工中男性占大多数,达到63.2%;以已婚者为主,占样本总量的73.5%;年龄层来看,36-45岁的居多,占40.8%,18-25岁及26-35岁的分别占20.4%和21.2%,46-60岁占有15.3%,18岁以下及60岁以上的均占1%左右;受访农民工初中教育程度最为普遍,达到54.3%,高中及以上不足25%;个人月收入主要集中在1000-3000元/月,占样本总量的78.3%,月薪超过3000元的仅占17%。
(二)研究假设及变量说明
在目前现行的户籍管理体制下,户籍是社会福利再分配的标杆。农民工是否愿意转户进城,主要受到其城市融入程度与农村联系两方面影响。农民工城市融入程度取决于农民工市民化能力,即包括其在城市的就业情况、收入水平与生活现状等。另一方面,农村联系的紧密度也会影响农民工城市融入的程度和转户进城的最终决策。
因此将农民工 “农转非”的意愿设为因变量。站在农民工城市融入的视角,假设影响农民工“农转非”个人决策的因素有城市就业情况、城市生活现状和农村生产生活联系三类。其中城市就业情况指标包括全年外出务工时间、家庭年收入水平、留城时间三个二级变量,假定全年在外务工时间越长、家庭年收入越高、留城时间越短则越愿意 “农转非”;城市生活现状指标包括城市住房条件、全家迁入城市情况、养老保险参加情况、医疗保险参加情况、失业保险参加情况五个二级变量,假定城市住房条件较好、全家都迁入城市、参加了养老保险、医疗保险、失业保险的农民工更愿意农转非;农村生产生活联系指标包括农村承包地现状、农村住宅修建时间两个二级变量,假定农村承包地流转了的、农村住宅修建时间越久的更可能农转非。
二、实证分析
(一)相关性分析
由于选取的因变量是定性变量,故采用SPSS19.0中的Crosstabs分析方法来分析各自变量与农民工“农转非”意愿之间的相关性。
1.城市就业情况与农民工“农转非”意愿的Crosstabs分析
表3中Pearson卡方值与渐进Sig(双侧)表明,全年外出务工时间、家庭年收入水平、留城时间对农民工“农转非”意愿有较高的显著性影响,且三者与农民工“农转非”意愿的线性或线性组合同样显著。
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2.城市生活现状与农民工“农转非”意愿的Crosstabs分析
表3中Pearson卡方与显著性检验数据表明,城市住房条件、全家迁入城市情况、养老保险参加情况、医疗保险参加情况、失业保险参加情况对农民工“农转非”意愿均有显著性影响。而其中除医疗保险参加情况外,其他四个变量对农民工“农转非”意愿的显著性影响都较高。并且五个变量与农民工“农转非”意愿之间的线性或线性组合均显著。
3.农村生产生活联系与农民工“农转非”意愿的Crosstabs分析
表3中Pearson卡方与显著性检验数据表明,农村承包地现状、农村住宅修建时间对农民工“农转非”意愿均有较高的显著性影响。两因素与农民工“农转非”意愿之间的线性或线性组合均显著。
(二)计量模型
通过对各自变量与农民工“农转非”意愿的Crosstabs分析,从单因素分析的角度,初步分析得出了农民工城市就业情况、城市生活现状、农村生产生活联系对农民工“农转非”意愿的影响程度。为了进一步了解各变量之间的交互影响对农民工“农转非”意愿产生的协同影响程度,将通过构建Logistic模型对各变量进行回归分析,以期得到更加准确的分析判断。
三、计量结果分析
运用SPSS19.0对相关数据进行Logistic回归分析,选定变量标准水平=0.05,剔除标准水平
=0.10。使用向前步进法(wald),先后选定家庭年收入水平等7个变量,剔除留城时间、医疗保险参加情况、失业保险参加情况等3个变量。其中,全年外出务工时间、全家迁入城市情况、城市住房条件、养老保险参加情况、农村承包地现状、农村住宅修建时间等6个因子在1%的置信水平下显著,家庭年收入水平因子在5%的置信水平下显著,留城时间、医疗保险参加情况、失业保险参加情况在10%的置信水平下未通过检验。回归模型残差为231.614,自由度为7,通过查表得到相对应的Sig(P值)为0.00小于0.05,说明在0.05的显著性水平下,回归方程通过检验,具有统计学意义。(见表4)
而表4中的-2LL值为548.853,值较大;Nagelkerke R方达到0.447说明模型拟合优度不差。从模型的分类预测中可以观察得出:模型总的预测准确率为77.8%,说明模型预测效果良好,用来分析农民工城市融入情况与其市民化意愿的影响具有一定的研究价值。
四、研究结论
在目前城乡二元管理体制改革未取得有效突破的背景下,城乡户籍变更仍是考量农民工市民化与否的重要指标性因素。而作为理性经济人,农民工“农转非”的决策,必然受到其在城市生活带来的综合效用的影响,表现为城市與农村生活带来的综合效用差距越大影响也越大。这种综合效用不单是城市生活带给他的经济利益,还包括城市生活带给他的社会、文化效应。这也就与农民工的城市融入状况息息相关。一般而言,工作稳定、生活条件较好、在农村没有经济利益牵绊的农民工往往城市融入程度较高,并且在角色和地位方面已发生转变,因而其市民化意愿因市民化能力的提升而增强,使得其“农转非”的个人决策倾向就会加强。本次调查得出的具体几点结论如下:
(一)城市就业情况对农民工“农转非”意愿影响显著
全年外出务工时间对农民工“农转非”意愿有显著的正向影响。即全年外出务工时间越长越愿意“农转非”。这与前期假设一致,全年中在城市务工时间越长,城市影响越深,城市融入越顺畅,同时与农村联系也越差,因而会更愿意转户成为市民。
家庭年收入水平对农民工“农转非”意愿有显著的正向影响。即家庭年收入水平越高越愿意“农转非”。这同样与前期假设一致,家庭年收入水平越高,其市民化能力越强,城市融入能力越强,因而会更愿意将农业户籍转为非农户籍。但从影响系数可以看出,家庭年收入水平因子对农民工“农转非”意愿的影响力度不是很大。这可能因为在从城市融入角度考虑时,农民工“农转非”的决策受其他因素影响更深。
留城时间对农民工“农转非”意愿存在一定的负向影响,但影响不显著,未通过T检验,方程中未选入该变量。农民工留城时间越长越不愿意“农转非”,这与前期假设有所偏离。同时由前面的表3可以看出,在受访群体中留城时间在5至10年的愿意转户的比重最大,并向两边递减。这有可能是因为留城时间短,城市融入程度低,市民化能力较弱;留城时间很长,却没有市民化,长期生存于城市与农村的夹缝间,也反映了其市民化能力低、城市融入程度不高的问题。正因为如此,处于两端的农民工市民化的意愿也就相较于中间段留城5至10年的要低些。也就使得留城时间对农民工“农转非”意愿的影响不显著。
(二)城市生活现状对农民工“农转非”意愿影响显著
全家迁入城市情况对农民工“农转非”意愿有显著的正向影响。即全家迁入城市的要比家庭异地生活的更愿意“农转非”。这与前期假设相符,全家都迁入城市的家庭与农村联系程度弱,城市融入的意愿很强烈,因而会更愿意被市民化。
城市住房条件对农民工“农转非”意愿有显著的正向影响。即城市住房条件越好越愿意“农转非”。这也与前期假设一致,城市住房条件越好,说明其收入水平越高,市民化能力越强。在城市中有了固定的住所,城市融入也就越顺畅,因而会更愿意成为真正的市民。
养老保险参加情况对农民工“农转非”意愿有显著的正向影响。即参加了城镇职工或居民养老保险或农民工养老保险的要比没参加的愿意“农转非”。这与前期假设一致,目前城镇职工或居民养老保险及农民工养老保险与农村的“新农保”的未来收益差距都很大,这种预期收益差距正是促进农民工市民化的潜在动力。因此,参加了城镇职工或居民养老保险或农民工养老保险的基于对未来收益的考虑,会更愿意转户成为市民。
医疗保险参加情况对农民工“农转非”意愿存在一定的负向影响,但影响并不显著,这与前期假设相左。在回归过程中未通过T检验,方程中未选入该变量。这可能是因为农村现阶段推行的新型农村合作医疗保险,保费费率低,报销比例较高,与城镇职工或居民医疗保险给农民工带来的效用虽有差距但相差不大。而目前北碚区“新农合”的普及率近97%,在参加了“新农合”的情况下,若要农民工将“新农合”转为城镇职工或居民医疗保险,其承担的保费负担可能要高于其获得的预期收益,因此医疗保险参加情况因子对农民工“农转非”意愿反而出现了负向的影响。这也从一个角度证明了农民工市民化决策受到城乡收益预期差距的影响。
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失业保险参加情况对农民工“农转非”意愿影响较小。这可能因为前期假设与现实情况有所差距。失业保险是城镇社会保障体制中特有的一环,它可以保障城镇居民在失业情况下的基本生活维持。这可以解决农民工对就业不稳定的后顾之忧,促进其市民化。原假设参加了失业保险更愿意“农转非”,但事实上由于农民工城市工作的高流动性,加之失业保险施行不完善,失业保险对农民工“农转非”的个人决策影响不显著。
(三)农村生产生活联系对农民工“农转非”意愿影响显著
农村承包地现状对农民工“农转非”意愿有显著的正向影响。即对土地的脱离程度越高越愿意“农转非”。这与前期假设一致,农村承包地仍自种的对土地依附较重,城市融入不深;承包地没有自种的,分为两类,一类交给亲友种植,属于血缘流转,与农村仍有较多的人情联系,另一类流转土地收取佣金的,属于经济流转,与农村联系就较弱,城市融入水平较高。因而,农村承包地已经流转的,转户成为市民的意愿更强烈。
农村住宅修建时间对农民工“农转非”意愿存在显著的正向影响。这与前期假设一致。近期修建了农村住宅的,出于沉淀成本的考虑,不会很快做出“农转非”的个人决策。
五、政策建议
(一)加大保障性住房建设投入力度
住房稳定,是建立在就业稳定之上的。在目前重庆农民工就业政策较为健全的前提下,为进一步影响农民工“农转非”的个人决策,保障农民工在城市的居住稳定就显得格外重要。因此,首先要加大公租房、廉租房、农民工公寓为主的保障性住房投入力度,保障农民工城市住房稳定和居住条件的一定水平,并推动农民工集中居住。在此同时,要综合考虑住房区域与教育资源、交通及产业园区等因素,为农民工居住生活创造较为优越的条件。通过教育资源与住房区域的匹配,使农民工子女教育得到公平平等的机会。在保障性住房建设财政短缺问题上,政府可以选择与企业联合,由企业筹集部分资金。在公租房等保障性住房建成后,该企业的优秀农民工可以享受公租房的优先分配权,这样亦可使其尽心工作,该企业也可安心为其进行人力资本投资。
(二)纳入城市住房公积金体系,赋予公租房优先购买权
类似于农村宅基地与承包地对农民的意义,城市住房产权的拥有,对农民工而言是财富在城市的积累。政府应将转户农民工群体及时纳入城市住房公积金体系,由政府和企业一同分担农民工城市居住的部分成本。对于已将“农转非”的农民工群体,在其租住保障性住房一定时间后,应享有优先购买权,并且应在价格方面享受优惠。在公租房等保障性住房分配时,可以规定与家中老人一同居住的农民工享有优先分配权及购买权。这样一来,一方面让农村老人得到了应有的赡养,并鼓励弘扬了社会孝道,另一方面,推动了农民工家庭全家迁入城市,也推动了农村承包地的流转和闲置宅基地的复垦。
(三)完善土地弹性退出机制,创造和谐就业环境
正如前面所述,农村承包地、宅基地所包含的经济利益影响着农民工转户决策。如何将农民工的农村财富承包地、宅基地等转化为其在城市的财富,让其感到城市归属感,推动其城市融入,提高其转户进城的意愿呢?2007年重庆市九龙坡区推行的“宅基地换住房,承包地换社保”的土地弹性退出机制是较为理想的模式。尽管由于城市公共基础服务供给不足,财政负担压力过大,这个机制没能继续施行。但是土地弹性退出机制的完善健全仍要往这方面靠,通过土地弹性退出,将农民工农村财富转化为城市财富,以降低其城市生活成本,提高生活幸福感。同时小城镇建设不能松懈,通過乡镇企业或农业龙头企业发展经济,创造就业机会。如在北部新区产业园区周围的农民可以“就地落户”,政府对被征地农民工家庭的妥善安置,为企业提供劳动力,企业落户为农民工提供就业机会,这样就可以促进农民工融入城市,转而影响其“农转非”的个人决策。在这里的小城镇并不一定是产业集聚形成的小城镇,也可以是人口集中的小城镇。通过农村改建,农民集中居中,一方面利于宅基地的复垦及土地流转,另一方面利于催生出新的非农经济。
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(责任编辑:吴 霞)
大家好!我是xxx,很荣幸今天能作为上海市农民工团体先进个人在此发言,此时此刻我的心情是无比激动与自豪。
作为千万上海外来农民工成员之一的我能够获此殊荣,首先我要感谢我的家人,是他们支持和鼓励,让我对我的职业和未来充满自信与憧憬。同时也非常感谢感谢上海市人民政府和闵行区政府这几年为关心爱护农民工、维护农民工合法权益方面做了大量工作。让我们在建设大上海的同时增添了一份保障。
回首往事,我不尽感慨,曾经我和其他农民工兄弟一样为了生活和理想来到上海这个陌生的国际化大都市。这里让我流过汗水也流过眼泪,但我没有被困难打倒,我用我们勤劳的双手和坚韧的毅力努力编制着属于我们的上海梦。此时此刻,我的努力得到了社会和政府的认可,我想今天不仅是属于我自己的节日也是属于我们农民工兄弟的节日。
在新的一年里我将和农民工兄弟们一起把我全部的智慧与力量奉献在我的事业上。只有勤奋敬业、激情逐梦才能成就我们的梦想。农民工朋友们我们一起努力吧 我相信在新的一年里我们一定可以再次创造新的奇迹 创造属于我们的梦想最后谢谢大家的倾听,祝各位在新的一年里工作顺利 梦想成真。
今天能站在这里向大家讲录我的心声并能成为获奖人员之一,我感到非常荣幸和自豪。作为上海市千万普通外来务工者大家庭成员代表,让我们农民工能获得如此高的荣誉,首先感谢上海市人民政府这几年为关心爱护农民工、维护农民工合法权益方面做了大量工作。让我们建设美丽富饶的上海平添了一份自信。我相信凭着政府的关照和我们的智慧的双手一定会把上海建设的更好。
让我们在过去的一年里我们相互鼓励相互成长,使得我们的业绩在起初每月几万的销售额到现在的每月十几万以上,这足以证明我们行业的飞速发展和良好的市场前景。一个朝阳的行业、朝阳的企业、朝阳的员工足以给我们市场前进的动力和赚钱的信心。羊奶作为一个新兴行业,未来的发展前景不可限量而我们就是这个行业的领军人物。我相信在今后发展中通过政府扶持企业、企业扶持代理商的帮扶下我们的市场将会得到一个前所未有的发展和壮大。当然我们也要明白一个道理在阳春大家庭中只有凝成一股绳让我们没有任何的隔阂才能使我们的成长更为茁壮、走的更远。在新的一年里我将会把我全部的智慧与力量奉献在我的事业上,只有勤奋敬业、激情逐梦才能成就我们的梦想。在座的朋友们努力吧 我相信在新的一年里我们一定可以再次创造新的奇迹 创造我们新的梦想(最后一句说的激情一些)最后谢谢大家倾听 感谢大家的支持和帮助,祝各位在新的一年里工作顺利梦想成真同志们、农民工兄弟们:
今天我们在这里欢聚一堂,隆重表彰在我市经济社会发展中作出杰出贡献的农民工。首先,我向受到表彰的个人和集体表示热烈的祝贺!
农民工作为我国改革开放和工业化、城镇化进程中涌现的一支新型劳动大军,广泛分布在国民经济的各个行业,为城市繁荣、农村发展和国家现代化建设作出了重大贡献。近年来,全社会上下在关心爱护农民工、维护农民工合法权益方面做了大量工作,取得了一定成效,但农民工面临的问题仍然十分突出:工资水平普遍偏低,克扣和拖欠现象比较严重;劳动时间长,安全卫生条件差,发生职业病和工伤事故比例偏高;劳动合同签订率低,缺乏社会保障,社会保险普遍缺失;培训就业、子女上学、生活居住等方面还存在诸多困难。全社会都应该尊重农民工、理解农民工、保护农民工,形成关爱农民工的舆论氛围。
一要搞好农民工就业服务和培训,积极为农民工提供相关公共服务。鼓励发展各类就业服务组织,加强就业服务市场监管。要组织劳动保障、教育、科技、建设、财政、扶贫办等部门,切实做好培训工作。
二要依法规范农民工劳动管理,健全维护农民工权益的保障机制。加强劳动合同管理和解决拖欠农民工工资问题。认真抓好最低工资保障制度的落实,逐步建立健全工资监控和备案制度、企业欠薪报告制度等,尽 最大努力杜绝拖欠农民工劳动报酬的现象。
三要加强安全生产监管工作,做好农民工职业安全和劳动保护教育。安监部门要积极开展劳动安全监督检查活动,及时发现和解决危害农民工生命健康的隐患和问题,减少和杜绝工伤事故和职业危害的发生。
四要强化工会维护农民工权益的作用,保障农民工民主政治权利。各级工会要通过建立乡镇工会、社区工会、街道工会、劳务输出人员团体工会等多种形式,最大限度地把农民工组织到工会中来,并积极代表农民工反映他们的利益诉求,使他们的意愿能在有关政策中得到充分体现。
五要协调各方力量,切实加强和改进对农民工工作的领导。统计、公安、人口计生等部门,要整合资源,共同推进农民工信息网络建设,为加强农民工管理和服务提供准确、及时的信息。报社、电台、电视台等新闻单位,要大力宣传农民工在改革开放和现代化建设中的突出贡献和先进典型,加强对保障农民工权益情况的舆论监督。
高希海,辽宁省庄河市城山镇人,现年44岁。1989年毕业于庄河中学。2008年进入腾达公司一直从事建筑施工脚手架工作,现任辽宁腾达建筑有限公司项目部施工员。
一、勤奋好学,努力进取
对于一个刚踏入工作岗位,没有任何经验的农村娃来说,能够进入公司工作,学习建筑脚手架安装工作,成为一名合格建筑架工,他深感自己专业技能的欠缺,懂得了科学文化知识的重要性。于是在认真工作的同时利用业余时间学习,饱读书籍,提高自己的技能和文化素质,才能在这个行业中立足,做一个合格的务工者。
从此在工作中任劳任怨,只要领导交办的事情全部完成,从来不说一个“不”字,对他来说,做事就是他学习技能的教科书。在工作中主动向同事请教,不懂就问。不到半年的时间就能独立操作了。经过他自己的艰苦奋斗,终于掌握了过硬的脚手架安装技术。勤奋、踏实肯干、积极上进,在同事中树立了很好的口碑。由于工作突出,在2013年被公司推选为项目部施工员。
二、爱岗敬业,攻坚克难
由于其工作认真,技术过硬,公司将合金大院二期地下停车场工程工作全部托付于该项目部。作为此项目的主要负责人倍感压力,因为这项工程需要投资上千万元,公司的命都搭在这项工程上,容不得半点马虎。面对激烈的市场竞争,时间就是金钱。停车场迟一天投产使用,公司就会少一份收入。他深知自己的责任重大,但是他没有气馁,将压力化作动力,更加勤奋学习,主动向技术人员学习相关知识,挑起了重担率领各班组成员,按期完成了任务。
2013年公司下达指标,要求其在3个月内完成6000M2地下停车场施工任务工作。在接到任务后,首先召开了各班组动员大会,组织相关技术人员探讨和研究地下防水工程,为成员加油打气。由于项目部成员大多年龄比自己大,工龄比自己长,不免有人闲言碎语。他以身作则,以理服人,千方百计解决地下防水疑难问题。施工期间正是酷暑时期,为了避开中午的高温作业,他主动向公司申请将作息时间进行调整,将原早上7:00的上班时间调整为5:00,每天保证10小时工作时间外,还要坚持加班到21:00。在3个月的安装期间,每天工作时间达到12个小时以上,连续3个月没有休息。功夫不负有心人,在大家的共同努力下,提前完成了地下停车场施工任务,因此各班组成员也分别获得了不同奖励。
作为公司施工员的他,虽然每天早会都要强调安全第一,但是他还是不放心,害怕出现工伤事故。为此与公司安全部门协商,建议班组与公司签订安全协议。这一建议得到了公司领导的认可,并在公司内得到了推广,所有的班组均与公司签订了安全协议。这一办法使员工得到物质刺激,增强员工的安全意识。2013年上半年中该项目部未发生一起安全事故,因此获得了公司2000元的经济奖励,被评为“零事故项目部”。
农民文化技术学校先进事迹
来
农民文化技术学校先进事迹
大洼镇农民文化技术学校是中等职业技术学校位于大洼镇政府的西部,学校建于2000年9月,占地面积33372平方米,建筑面积4200平方米,多年来,学校在上级的关心重视下,坚持转变理念,紧跟时代步伐,紧扣职教办学特点,明确办学目标,办出了自己的特色,树立了品牌,呈现较好的发展势头,办学规模、办学设施、学校管理、就业质量、社会效益均上了一个新台阶。校内拥有标准远程教育网和多媒体微机教室,有现代化的电教室、语音室、实验室、图书室,为学生提供了优越的学习环境。是一支以高级教师、学科带头人、名师为主体的高素质教师队伍、几年来。学校深入贯彻魏书生教育思想,秉承“立足镇郊哦,办出特色,深化改革,加快发展”的办学原则,坚持理念创新,体制创新和制度创新的办学宗旨。体现相信学生人人成才,培养学生人人成才的办学理念,外树形象,内强管理,努力将学校打造成传播知识的圣殿,塑造人才的摇篮。
一、办学理念清晰,办学思路明确
大洼镇农民文化技术学校坚持“面向本县经济建设和社会发展事1
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业,为促进产业结构调整和招商引资培养实用技术人才;面向沿海城市,为推进大洼镇农民工就业培养中等技术人才。”走外向型、开放式办学之路,坚持优势互补、资源共享,与盘锦市农广校联合办学,大洼镇农民文化技术学校于2005年8月与盘锦市农广校联合办学,至今先后开设有五个教学班。班级专业的选择由学员意向和社会需求而定。目前05级计算机专业已毕业21人,06级计算机专业38人,07级高效蔬菜专业90人,08届二个教学班,一个脱产和一个函授班,09级高效蔬菜专业两个教学班,一个脱产和一个函授班的高效蔬菜生产专业。
二、科学设置专业
办学规模日益壮大大洼镇是三所中学所在地,每年新增待业青年和劳动力100—200人,再就业形势非常严峻,面临这种情况,我校在镇委镇政府的大力支持和正确指导下,坚持正确的办学方向。与多家职业技能学校联合办学,开办了“9+1”职业技能教育。2005年至今先后由李敏、鞠玉洁。姚丽娟、晏强、荣丽娟等一批骨干教师组成的教师队伍,组成大洼镇职业学校的教师队伍,全体教师具有高度的责任心、执着的事业心和对学生父母般的爱心进行职业技术教育。学校完善了一整套管理制度,对学生实行学分制考核,“半封闭”、“准军事化”管理,早、中、晚和节假日由政教处、班主任和值周教师全程跟踪管理,以“要学做事,先学做人”为立足点,积极抓好学生的组织纪律、职业道德和心理健康三大教育,努力将每个学生都培养成为沉得下、蹲得住、能吃苦、讲奉献、专业技能过硬的2
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现代合格人才。对教师实行全员聘任制和结构工资制。我们的目标是:以一流管理、育一流人才、树一流校风创一流职校。
五、狠抓技能训练
学校始终把的动手能力培养放在首位,抓训练。严要求,切实提高职中生操作技能。学校坚持积极开展技能活动,不断规范学生实习、实践课程和考核目标要求,进一步完善毕业生“四证”考核制度。促进了职校生市场适应能力的提高。
六、畅通就业渠道,服务经济和社会发展
就业安置工作是职教发展的生命线,学校始终坚持以服务为宗旨,以就业为导向。根据大洼镇地域经济特点,安排学生到蔬菜大棚、园区、电脑公司等单位就业,学生及家长对职校安置路子普通较满意。至今为止,我校的毕业生供不应求。
随着我国人口老龄化的不断加快, 养老问题越来越突出。但是相比城镇居民的养老保险体系而言, 我国农村养老保障制度仍是一项全新的工作。特别是近几年在制度设计和执行方面存在的诸多问题, 使得农村养老保障事业的发展受到了严重的制约。这样, 我们就会产生这样的疑惑:是否应该在广大农村建立和完善农村养老保障, 如果建立, 我们该如何进一步的完善农村养老保障制度?这些都值得我们分析。因此, 本文主要通过对影响农民个人认为所需要的养老金额的相关因素进行实证分析, 来说明农民的养老金水平到底该为多少才能满足农民未来养老的需要水平。然后根据实证分析的结果来说明目前建立农村养老保障制度是当前的必要性, 并根据上述分析提出相关建议以及政策。这不仅能够为农村养老保障制度的设计提供理论支持, 而且能够从实践的角度上, 来为完善农村养老保障制度提供依据。
二、模型的选择以及研究方法
(一) 数据来源
本文的数据主要来源于2005年对湖南省浏阳县的58户农民养老保险的调查结果为基础, 对58户养老保险调查样本数据筛选之后, 剩下52个 (户) 样本。以下分析只包括这52户。
(二) 变量说明
本文采取调查中的部分因变量和自变量。本文中的因变量为农民个人认为需要的养老金数额 (亦成为农民对现金性养老保险的需求) , 用pension表示。自变量为家庭人数、耕地亩数以及养老保险缴费额, 分别用num、cult、contr表示。
(三) 模型的选择
本文主要用农民个人认为需要的养老金额代表需要给予农民的养老保险金待遇水平, 其水平受自变量家庭人数、耕地亩数以及养老保险缴费额的影响。以下要分析的模型为:
Pension=c+β1num+β2cult+β3contr+ε
(四) 研究方法
本文首先用Eviews分析出pension与num、cult、contr存在的相关关系。这主要是为了分析这四个变量存在的相关关系是符合实际, 这样有助于下进一步的分析。然后在用最小二乘法得出回归方程, 观察其是否通过t检验和F检验, 在此结论上再对该方程进行异方差和自相关性的检验以及消除, 最后根据分析结果得出结论。最后, 在此结论的基础上提出相关政策建议。
三、回归分析结果
依据上述数据, 通过运用Eviews软件, 对上述变量进行回归分析。回归结果包括:变量的相关系数分析、回归的方程、t值检验、R2值和DW值。
(一) 相关系数分析
经过相关系数分析, 我们得出各自变量的相关关系。我们可以得出以下结论:
1. 户主感觉需要的养老金数额与农民的家庭人数呈较为明显的负相关关 (-0.401144728) , 负相关是合理的, 因为家庭子女多的父辈, 会有明显的依赖子女养老的思想, 这样他需要的养老金额就会减少。
2. 户主感觉需要的养老金数额与自己的耕地亩数也是负相关关系 (-0.333329741) 。这也是合理的, 因为, 我国农村的土地本来就具有养老的功能, 土地多, 当然养老的功能就强一些, 从而对现金性的养老保险的需求就弱一些。
3. 户主感觉需要的养老金数额与自己缴纳的养老保险费呈较为微弱的正相关关系 (0.069191067) 。这也是合理的, 因为, 农民自己参保缴纳了费用, 就说明他们相信通过参加养老保险今后能够获得他满意的养老金水平。这也就说他们把本来可以用做其它用途的钱用来缴纳了保险费, 结果当然是希望能够多获得养老金。
(二) 回归方程的结果分析以及启示
在上述相关关系符合实际的前提下, 我们得出的回归方程为 (括号内为t值) :
从回归结果可以看出, t值、R2值和DW值都比较小, 表明存在正相关性, 也通过white检验也看出了该方程也存在异方差性, 因此要消除异方差性和自相关性。根据分析, 我们可以看出, t值都已显著获得通过, R2=0.9999表明方程拟合优度也很好。其次, p=0.899215>0.05也可以看出来该方程已经通过了white检验, 不存在异方差性。同时, 调整后的模型中的DW值为1.681071, n=52, k=3, 查表得dL=1.421, dU=1.674, dU
从调整后的方程可以看出来, t值和R2都很显著, 说明分析结果显著。方程中显示农民个人认为所需要的养老金额与自己的家庭人数和耕地亩数呈现较强的负相关性, 而与养老保险缴费额呈现较为微弱的相关性, 即在其它条件不变的条件下, 农民的家庭人数每增加1%, 他认为自己需要的养老金额就会减少47.08614%;农民的耕地亩数每增加1%, 他认为自己需要的现金性养老金额就会减少26.28537%;农民养老保险缴费额每增加1%, 他认为自己所需要的养老金额仅会增加0.229176%。
上述分析明显表明大部分农村的父辈仍然认为自己可以通过自己的子女和家里拥有的耕地来养老, 而只有小部分的农民认为自己可以通过参加农村养老保险来为自己的未来养老谋出路。这些观念对目前农村养老保障在农村进一步的实施与推广都是不利的, 而且相对于目前农村家庭结构变化和国家出台的政策而言, 对于大部分持有这种观念的农民是不利的。因为, 近20年来在农村陆续出现一些不利于养老的社会因素, 如独生子女政策的推行、农村青壮年劳动力大量涌入城市, 将造成其人口结构的畸形变化, 并冲击着青年一代的家庭观念。同时, 随着城镇化的发展, 越来越多的农民失去了土地。这些都将直接冲击农村“土地和家庭”相结合的养老结构, 致使部分农民缺乏养老保障。
因此, 这些现实背景都表明, 上述分析的大部分农民具有的传统的靠“家庭和土地”养老的观念已经不可靠了, 或者在很大程度上是不符合实际的。同时也进一步的向广大农民暗示着:“通过参与农村养老保险来实现养老是为自己未来养老谋划的另一条良好的出路”。因此, 建立和完善农村养老保障制度是完全必要的。
四、结论以及政策建议
根据上述实证分析, 我们可以得出现阶段农民养老问题单靠传统的“养儿防老, 积谷防饥”的家庭式保障模式已无法适应经济发展的要求, 因此, 如何让农民加入到农村养老保障体系中来是至关重要的。
(一) 加大力度支持和发展农村事业, 增加农民收入, 提高其参保能力
目前, 大部分农民没有加入到农村养老保障体系中来, 主要原因就是缺钱。因此, 国家应加大力度支持和发展农村事业, 提高农民收入。如:加大农村基础设施建设, 提高粮食最低收购价格, 提高农资综合直补, 良种补贴, 农机具补贴等标准, 从而提高农民收入。只有农民收入提高了, 才谈得上来让农民了解农村养老保障政策, 进而加入到农村养老保障体系中来。所以, 在实行农村养老保障的同时, 也要注意不断提高农民的收入。这样才能更好的做到:“既让农民收入提高, 又能使让农民认识和了解农村养老保障体系, 从而使他们加入到农村养老保障体系中来”。
(二) 加大对农村养老保险的宣传力度, 完善农民参与养老保险的激励机制
鉴于各地农村养老保险制度目前正处于改革和试点之中, 各试点单位的制度、措施大相径庭, 缺乏标准和规范, 大部分农民对自己的养老计划缺乏长远规划, 甚至都持有靠“家庭和土地养老”的传统观念, 因此, 农民对于养老保险的认可度低、参保率低。而且目前农民没有参加社会养老保险的主要原因是缺少富余的钱和不了解政策, 这也是现阶段政府面临的一大难题。因此各级政府要充分利用报刊、电视、广播等大众传播媒介, 进一步广泛深入宣传关于对农村养老保障政策, 让更多农民了解参保后能享受的待遇, 增强农民的自我保障意识, 对参与农村社会养老保险的农民, 政府在保险费的缴纳上给予相应补贴, 完善农民参与养老保险的激励机制, 使广大农民变被动参保为主动参保。
(三) 进一步激励失地农民参与农村养老保障
农民失去土地成为我国最大的社会问题之一, 农民失去土地必然发生土地使用权的转让。在征用土地时, 要保障农民的合法权益, 兑现土地补偿金。同时可以实行“土地换保障”中常用的“土地入股型”做法, 例如, 成都的农村集体经济组织采用土地入股的方式参与盈利性水电、交通等项目的开发建设。上海至南京的沪宁高速公路建设时征用了大量耕地, 一些农户以被征用的耕地作价入股, 每年都可以从高速公路的收益中分成。这些都可以大大提高了失地农民的养老保障能力。
摘要:随着农村家庭结构的变化和人口老龄化的冲击, 农村养老问题已备受关注。本文主要在湖南省浏阳县的58户农民养老保险调查数据的基础上, 对影响农民个人认为需要的养老金额因素进行实证分析。通过分析, 得出当前建立农村养老保障制度是完全必要的。然后在此基础上, 提出相关政策建议。
关键词:农民养老金额,农村养老保障,实证分析
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16、陈玉华 浙江省房地产业协会
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18、李 锋 江西省房地产业协会
19、王 峰 九江市房地产业协会
20、周华安 南昌市房地产业协会
21、井 坤 山东省房地产业协会
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23、路振宇 潍坊市房地产综合开发管理办公室
24、史 轲 河南省房地产业协会
25、刘光本 湖北省房地产业协会
26、盛 婷 湖北省房地产业协会
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28、王 韶 广东省房地产行业协会
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30、卢剑眉 广西房地产业协会
31、苏庆雄 海南省房地产业协会
32、李玉玲 海南省房地产业协会
33、曾 茜 重庆市房地产开发协会
34、郑海涛 四川省房地产业协会
35、曾 忠 贵州省房地产业协会
36、达 桑 西藏自治区房地产业协会
37、孔祥轶 陕西省建设厅住宅产业化促进中心
38、高晓琳 陕西省房地产业协会
39、薛兴国 青海省房地产业协会
40、孙文硕 宁夏房地产业协会
41、郑丽娟 宁夏房地产业协会
她接手一所濒临倒闭的私立学校,不为赚钱,只想让家境贫寒的农民工子女都能上得起学;她自掏腰包,前后投入300余万元用于学校建设和发展,其中1/3用于减免学杂费。她,就是云南省昆明市官渡区荣华学校校长刘正华。
【镜头一】
窗户掉了玻璃,铁皮门裂开大缝,教室里没有讲台,地面坑坑洼洼。孩子们在用稚嫩的童音念书、唱歌,58岁的刘正华笑得有些落寞,又特别欣慰。
在荣华学校的招生简章上,有两条规定与众不同:如果一家有三个子女在荣华学校就读,每人每学期可减免20元学费;在荣华学校就读的学生生活困难,学校可提供补助。
“总有女孩子跟我说,‘老师,我家里穷,不能再让我读书了,只能给弟弟读了’。”刘正华很是心酸,于是定了这两条规定,要让不富裕的农民工子女上得起学。
黄玉(化名)今年9岁了,才上一年级。黄玉出生不久就被父母遗弃,养母去世后,养父精神失常,只能由养父的妹妹黄芳(化名)代为抚养。到8岁时,她连手指头都数不过来。“我找了好多学校,只有刘校长这儿同意减免。”黄芳说,入学不到一年,黄玉已经掌握了几十以内的加减法。
记者翻阅荣华学校厚厚的一摞缴费收据:黄玉,学费、书费总共应缴470元,困难补助270元,实收200元,再送100元;五年级于杰(化名),因无母,补助140元……
在刘正华这里,残疾、单亲、孤儿等,甚至只需家长过来说一声“手头紧”,学杂费都可以得到减免。最近,她还开始为13名特困学生免费提供午餐。刘正华说,这些年,她在荣华学校前后投入300余万元,仅减免学杂费就占到其中的1/3。她连续6年掏钱为每名学生购买一套校服,还有房租和老师的工资要付。这么大一笔钱从哪儿出?
2005年接手荣华学校的刘正华花光积蓄,又开始变卖家产:2008年,她以7万余元卖掉昆明市里一套70平方米的房子;2009年,她以7万元卖掉市里一套60多平方米的房子;2011年,她以60万元卖掉城中村一幢3层共246平方米的房子。被刘正华卖掉的还有两辆车。
“当时学校等着用钱,顾不了那么多了。”刘正华淡淡地说,“我见不得孩子因为贫困从我这里辍学,只要孩子们好就行了。”
【镜头二】
做废品收购生意后,刘正华经常穿梭在城中村,接触到许多外地来的农民工。刘正华越发感到教育对孩子成长的重要,“有些孩子就是因为没有接受好的教育,才走上了犯罪道路”。
刘正华于上个世纪80年代初下海经商。“1989年,我的资产就上百万了,有两辆东风大货车。”这位未尝败仗的女商人在2005年决定接下一单新“生意”,却遭到了家人的强烈反对。
二女儿刘赵菁回忆说:“妈妈当时跟我们商量,要买一所赔钱的私立学校,我们都不同意。这种学校主要面向流动儿童,生源不能保证,收入就不能保证。”反复磋商无果,刘正华“妥协”了。可过了一个月,女儿才知道,母亲已经背着家人盘下了那所学校。
“我就没想过要拿学校赚钱。”刘正华道出了原委,“11岁那年,我和哥哥成了孤儿,政府每月补助哥哥11块钱上大学,又补助我5块钱生活。如果没有国家的帮助,我长不大。”开办一所农民工子弟学校的愿望始终深埋心底,犹如一粒种子慢慢萌芽。
刘正华接手荣华学校几个月后发现,这所原本就赔钱的私立学校在亏损的路上越陷越深。没有丝毫犹豫,她迅速做出了选择——停掉所有的生意,一心一意地办学校。
如今,荣华学校从学前班到小学6年级,已拥有11个班近700名学生,绝大多数是农民工子女。个别家境特别困难的,只需缴50元就可以读完整个学期。刘正华说:“即使这些孩子在我的学校里不能成才,也可以堂堂正正地做个好人,你说这事干得值不值?”
【镜头三】
“今天送了100多张来,上周五还送了100多张。”5月22日,官渡区教育局从辖区内的公办学校调集部分闲置课桌椅送到荣华学校,破旧的门窗也已得到修缮。刘正华好久没有这么开心地笑了,“正是有了这么多好心人一起努力,我才能坚持下来。”
因为好强,开办学校7年来,刘正华始终不曾向教育主管部门开口申请帮助。官渡区教育局副局长李淑芬说,“我们也是最近才知道刘校长散财办学的事情,非常感动”。
2010年二女儿刘赵菁大学毕业后,找到一份月收入四五千元的工作,却硬是被母亲叫来学校教书,每月工资1600元,还不一定能按时拿到。刘赵菁坦言,直到今天她都不太能理解妈妈,“我来帮忙,就是希望她不要那么辛苦”。但是刘正华心里认定,“爱这些孩子没有错”。
刘正华现在还办有两家幼儿园,通过这笔收入来补贴农民工子弟学校的亏损,勉强能够持平。然而,情况依然不容乐观。记者在荣华学校采访时看到,窗户的玻璃掉了,不少教室门都是破的,老师们挤在一间办公室里批改作业,而桌子破旧得快要散架……
“吴老师57岁了,给学前班上音乐课,每个月工资800块;石海珊是从广西嫁来云南的,现在每天都来学校义务做后勤……正是有了这么多好心人一起努力,我才能坚持下来。”刘正华说。
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