人大主团工作总结（精选10篇）
2008年鼎山镇人大在区人大常委会的指导下，在镇党委的正确领导下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，围绕全镇经济建设发展目标，努力推进社会主义民主与法制建设，坚持和完善人民代表大会制度，切实履行宪法和法律赋予的职权，认真组织代表监督和支持镇人民政府的工作，求真务实，开拓进取，积极推动镇人大工作再上新台阶。回顾一年的工作，主要抓了以下几项工作。
一、按时依法召开了人代会，保证了人大各项职权得到有效行使。
乡镇人民代表大会是乡镇人大行使法定职权的一项重要形式，开好乡镇人代会是直接关系到保障人民当家作主，更好地行使管理国家和社会事务的权利，是乡镇人大的首要任务。今年3月以来，我们通过认真组织筹备，于5月12日召开了鼎山镇第十七届人民代表大会第二次会议，大会审议并通过了《政府工作报告》、《人大工作报告》、《财政预决算工作报告》，大会还补选了一名副镇长。同时，对各代表小组向政府及有关部门所提意见、建议和批评当场通报，并在会后由主席团责成政府及相关部门及时办理并回复到代表。
二、制定人大工作计划，为开展人大工作奠定基础。
我镇人大在今年的年初按照镇党委的中心工作和区人大常委会的工作意见，结合我镇的实际情况，通过走访代表，组织代表活动
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小组讨论，广泛征求意见，制定出今年的人大工作计划，内容包括召开人代会、代表联系选民、开展视察、组织评议、执法检查和监督等。完善了三个职责(镇人大主席团职责，人大主席团主席职责，人大主席团副主席职责)；建立了六个制度(人大主席团学习制度，办理代表建议、批评和意见制度，调查研究制度，请示汇报制度，联系代表制度，办理人民群众来信来访制度)；建立了“六簿一册”(主席团会议簿，代表先进事迹记录簿，来信来访登记簿，各级文件登记簿，代表议事和批评、建议、意见记录簿，代表小组活动记录簿，代表分组情况及代表花名册)。确保了今年人大工作顺利开展。
三、加强法制宣传教育，促进政府依法行政。
镇人大主席团在人大工作重点中，把“五五”普法教育列为重点，认真开展对《宪法》、《村民委员会组织法》、《土地管理法》、《森林法》、《计划生育法》、《义务教育法》、《婚姻法》等法律法规的学习，一是组织政府各部门工作人员学习；二是集中组织村、组干部学习培训和分散到院户学习，以一个月时间组织镇村两级干部到组、到院户宣讲法律、法规。加强执法检查，对老百姓关心的热点、难点问题及时解决。通过学习使全镇三级干部及广大群众的政治思想素质提高了，学法、守法的自觉性加强了，增强了广大干群的法律意识，出现了良好的社会风气。
四、开展代表联系选民，提高代表责任心。
1、镇人大积极开展代表联系选民活动，镇人大代表和在我镇的市、区人大代表在本选区联系3—5名选民，倾听选民意见，了解基
层情况。各代表小组每季度组织一次本小组人大代表开展活动。镇人大每半年组织人大代表活动小组长汇报情况，把及时反映的意见综合起来，反馈给相关单位和部门，促进我镇各方面工作顺利开展，进一步密切代表与群众的联系，提高了代表的责任心。
2、开展了代表视察活动，发挥代表在经济建设中的作用，镇人大主席团结合鼎山镇情，组织代表深入村、组调研，就新农村建设、场镇建设、公路建设等工作向政府提出了很好的建议。镇政府领导高度重视，逐一拿出总体方案，逐一办理。在场镇建设上政府拿出资金4万元解决了果敢场镇路灯问题，解决了场镇排水问题，彻底解决了场镇脏、乱、差的现象，为镇域经济发展增强了后劲，在公路建设上政府又争取项目解决了资金，对围场公路重新进行了整治，在村道路建设上，全镇有3个村全面通了水泥路。
3、组织代表大力发展经济，发挥代表在经济建设中的作用。镇人大主席团十分重视，组织人大代表身先示范，为全村经济发展起好模范带头作用，切实把人大代表推向经济建设的主战场，提高活动质量，增强活动效果，在活动中，我们注意狠抓典型，大造声势，以强化辐射效应，全镇35名农村代表中，有种植大户11户，养殖业大户17户，加工、运输流通在户6户，如镇人大代表明月砖厂厂长戚晓东，通过自己在外务工学得的技术，在本村建起了砖了，年收入近10万元，他不仅自己致了富，本村两个组的大部分村民都在他厂里务工，效益非常好。
五、加强自身建设，改进工作作风。
镇人大主席团为了适应新形势、新要求，进一步加强了自身建设，认真学习党的各项方针、政策，学习法律、法规，学习人大的业务知识，不断提高理论知识和业务工作能力，建立健全各项学习制度、工作制度，组织主席团成员和人大代表定期不定期的学习。工作上主席团成员实行包片、分工负责制，大兴求真务实之风，爱岗敬业。在工作制度上，落实了领导干部调研课题制度，审议意见督办制度，评议整改落实制度，使各项工作落到实处。
回顾一年的工作，我镇人大取得了一定的成绩，但也存在一些不足之处，如人大的监督力度还要不断加强，代表活动有待于经常化和制度化，代表提出来而处理难度较大的建议和意见有待进一步督促落实，代表素质有待进一步提高，人大的自身建设要进一步加强等。对于存在的问题，镇人大将认真分析研究，采取措施，不断改进，努力把人大工作做得更好。
近日, 镇人大组织县镇人大代表11名, 会同镇食安办、工商所、公安派出所等相关部门执法人员共20余人, 对辖区内食品安全工作进行了为期两天的视察和检查活动。代表们和执法人员先后检查了镇区中心校、中学食堂等处, 每到一处, 都要仔细察看食品有无生产日期和保质期限、从业人员有无健康证和营业执照等, 购置的蔬菜、肉类等有无腐烂变质等不良现象。
在随后的座谈会上, 代表们提出:应加强领导镇政府食安办要切实发挥在食品安全监管中的主体作用, 加强对食品安全的日常监管;各有关单位也要成立相应的组织, 对本部门、本区域的食品安全进行监管。明确责任, 镇卫生院、供销社、村建中心等单位要按照各自分工, 形成工作合力。排查隐患, 镇政府要每月至少一次对全镇的食品安全工作进行拉网式排查, 针对排查的隐患, 下发整改通知书, 整改不到位的对有关责任人予以问责。建立长效机制, 要把视察活动贯穿到全年工作中, 建立健全各项工作制度。发挥代表主体作用, 人大代表要认真履职尽责, 在视察中善于发现假冒伪劣食品经营点, 确保全镇群众食品安全。
镇人大主席古汉常要求:镇食安办在今后工作中要进一步提高思想认识, 把食品安全工作放在保障人民群众身体健康、促进大冯营镇经济社会快速发展的高度, 强化措施, 加大力度, 切实负起监管责任。
一是围绕行使重大事项决定权，建立决策制度。人大及其常委会讨论和决定重大事项，是一个依法决策、民主决策和科学决策的过程，必须有健全的制度和严格的程序作保障。依据法律法规，借鉴外地经验，制定了《讨论决定重大事项的规定》，对重大事项的范围、内容、决定程序、落实措施等作出明确规定，规范作出重大事项决定的运行机制，特别是要采取有效措施，督促决定、决议的贯彻落实。通过组织常委会组成人员和人大代表定期对决定、决议的实施情况进行监督检查，随时掌握情况，及时发现存在的问题，推动决定、决议的贯彻落实；要求有关国家机关在规定的时间内如实向人大常委会报告其执行决定、决议的具体情况，并提出实施过程中的问题和解决的具体措施，人大常委会根据有关国家机关的汇报情况提出审议意见；对不执行、不办理决定决议的有关国家机关，人大常委会通过询问、质询等手段追究责任，切实保证人大审议通过的决定、决议实施的权威性和重要性。
二是围绕提高监督实效，加强监督工作制度建设。人大监督，是宪法和法律赋予各级人大及其常委会的一项重要职权。加强监督工作，是做好人大工作的重要内容。根据2007年1月1日实施的监督法的规定，结合实际，制定了《贯彻实施监督法工作方案》、《关于国民经济和社会发展计划及财政预决算审查监督办法》、《市级预算审查监督办法》和《规范性文件备案审查监督办法》，进一步规范了《听取和审议专项工作报告工作流程》、《组织执法检查工作流程》、《监督计划和预算执行情况工作流程》，监督制度不断完善，监督渠道不断扩展，监督效果不断增强，有效地促进了地方经济和社会的健康发展。根据《宪法》、《选举法》、《组织法》的有关规定，制定了《人事任免工作办法》，健全和完善了对干部的监督制度。拟任命人员经常委会表决通过之后，要进行履职承诺，增强其责任意识和公仆意识。
三是围绕发挥代表作用，健全和完善代表工作制度。代表是人民代表大会的主体，代表工作是人大常委会的基础性工作，人大工作的潜力和能量在于充分发挥代表作用。常委会高度重视人大代表工作，着力从四个方面加强代表工作制度建设。一是完善联系制度。制定了《联系市人大代表办法》。闭会期间，建立代表小组活动机制，使代表小组活动经常化、制度化和规范化。坚持常委会领导班子成员定期集中走访代表制度。二是完善代表履职制度。制定了《代表工作办法》、《关于市人大代表履行职责的若干规定》。拓宽了代表参与常委会工作的渠道，建立代表列席常委会会议、参加执法检查、视察、调研等制度，保障代表知情知政权，提高代表工作的实效。三是健全代表建议、议案督办制度。制定了《代表建议批评和意见办理工作办法》，实行了常委会重点建议跟踪督办制度，增加了常委会工作机构重点督办制度，将代表建议的督办融入到日常工作中，促使议案、建议得到更加有效的解决。四是完善监督制度。稳步推进代表向选区选民述职工作，积极探索建立代表辞职的机制，以此增强代表履职的责任感和使命感，使代表充分发挥应有的主体作用。
四是围绕会议程序，完善相关会议制度。召开代表大会、常委会和主任会议，是人大依法行使职权的基本形式。宪法和法律赋予人大及其常委会的各项职权，基本上都要通过召开代表大会、常委会和主任会议的方式加以实现。为了保障“三会”依法、高效有序举行，并使之进一步制度化、规范化，加强会议的服务工作，常委会依据相关法律法规的规定，制定了《市人民代表大会议事规则》、《市人民代表大会会议工作程序》、《市人民代表大会会议工作流程》，《常务委员会议事规则》、《常务委员会会议工作程序》，《常务委员会主任会议工作规则》、《常务委员会主任会议工作程序》。这七项议事规则、工作程序及流程，从“三会”的筹备、举行到会议的组织协调、责任落实以及会后事项处理的各个层面、各个环节都做出了比较详细具体的规划设定。“三会”工作程序及流程的制定，标志着“三会”的筹备和会议的运行将有章可循，有助于提高会议的筹备工作质量，有助于规范会议的服务工作，保证“三会”依法、高效、有序举行。根据宪法、地方组织法、监督法等法律法规的规定，常委会机关制定了《市人民代表大会专门委员会工作规则》、《关于提高常务委员会会议质量若干问题的规定》和《常务委员会决议、决定和审议意见处理办法》。
五是围绕提升信访办理水平，制定信访相关工作制度。人大常委会信访工作是维护广大人民群众利益的重要途径，先后制定了《关于办理省人大常委会办公厅和信访办交办信访事项的暂行办法》、《常委会信访办公室向市政府、市法院、市检察院交办信访事项暂行办法》、《常委会信访办公室向县（市、区）人大常委会信访机构交办信访事项暂行办法》、《常委会机关内部协调处理信访事项暂行办法》、《常委会信访室工作规程》，修订了《常委会信访工作若干规定》，进一步加强了人大信访制度建设，把人大信访工作作为联系群众的桥梁、了解民意的窗口、为民解困的渠道，加强了信访督查，畅通了群众信访渠道。
六是围绕保障人大工作的正常运转，健全自身建设制度。不断加强自身建设，是常委会依法履职的重要基础。一是健全市人大常委会和“一府两院”的工作沟通制度。制定了《常务委员会与市政府、市中级人民法院、市人民检察院工作联系办法》，规定市人大常委会领导和“一府两院”领导定期进行工作沟通，研究重点开展和共同推进的工作计划和方案，加大推进工作的合力，保证各项工作的顺利完成。二是健全常委会自身建设制度。根据工作实际，制定了《常务委员会组成人员守则》和《常务委员会党组关于加强自身建设的意见》，提升常委会履职能力。三是健全市人大及其常委会各工作机构和机关工作人员的48项工作职责和个人岗位职责。从职能机构划分，包含市人大内司、财经、城环、农业与农村、科教文卫、民侨、人选等7个专门委员会和所属的7个委员会办公室的工作职责；包含常委会办公室、调研室、预算工委和信访室等4个工作机构及所属的职能科、处、后勤服务中心和机关车队的工作职责。从个人划分，包含常委会秘书长、副秘书长、各委（室）主任、副主任，其中常委会办公室系列的全体工作人员每个岗位都建立了岗位职责。四是健全机关管理相关工作制度。建立机关政务管理方面制度6项。包括机关公文运转规则，保密工作制度，密码电报安全保密管理办法，档案资料收集管理制度，印章使用管理制度和机关会议室管理制度。建立机关人事、财务管理制度方面的制度4项，包括人事档案管理办法，机关干部及职工管理办法，机关财务管理制度，机关固定资产管理办法。建立老干部和后勤服务方面的管理制度4项，包括机关离退休老干部管理服务工作办法，机关餐厅工作制度，机关食堂安全管理制度，地下车库管理制度。还制定了《常务委员会党组议事规则》和12项机关党建工作方面的工作职责和相关制度。
张长洪
2008年换届以来，麻阳苗族自治县人大常委会在市人大常委会的指导和县委的领导下，认真贯彻党的十七大精神，深入落实科学发展观，围绕县委中心工作，切实履行宪法和法律赋予的职责，开创了人大工作新局面。
一、民族立法工作取得新突破
努力提高立法质量，为全县的改革发展稳定创造良好的法制环境，是本届常委会立法的工作目标。今年，常委会紧密结合自治县实际，为加强城市管理，营造优美的城市环境，认真做好了《麻阳苗族自治县城镇管理条例》的调研、起草工作。目前，《城镇管理条例》经过三易其稿后，正准备报省、市人大审批。同时，为进一步打造好“中国长寿之乡”品牌，着手开展了《麻阳苗族自治县长寿资源保护工作条例》的前期调研工作。
二、财政预算监督有了新规程
为深化预算编制改革，规范预算审查监督行为，常委会根据《监督法》、《预算法》和《湖南省县级以上人民代表大会常务委员会预算审查监督条例》等法律法规，制定出台了《麻阳苗族自治县人大常委会预算审查监督工作操作规程》，经县五届人大常委会第12次会议审议通过，于2009年7月24日起施行。该《规程》共分五个方面，分别对预算草案的初步审查、人民代表大会期间预算草案的审查、预算执行的监督、预算调整方案的审查、决算的审查作了具体规定。《规程》重点突出了对预算执行的监督，如对“县人民政府及财政部门如因特殊情况
需要在县人民代表大会批准的本级预算内追加安排的一次性专款，每追加一次必须报县人大主任会议或县人大常委会会议审查，”并对具体数额作了规定。
三、代表工作达到新水平
首先针对换届后新当选代表较多的实际，常委会以代表法为主要内容，加强了对人大代表的集中培训，促进了代表整体素质的进一步提高。其次，为丰富人大代表闭会期间的活动，促进人大代表更好地履行职责，常委会将2009年确定为“人大代表履职年”，在全县精心组织开展了“六个一”活动：一是开展代表评议活动，对政府和部门工作进行评议；二是组织县人大代表进行全面述职，并对代表履职情况进行评议，征求选民的建议和意见；三是加强县人大代表与选民联系，建立选民联系点或代表之家，建立民情登记本，公布代表联系方式；四是开展一次优秀人大代表和先进代表小组评选活动，对履职实绩突出的代表和活动开展出色的代表小组进行表彰奖励，进一步激发代表的履职热情；五是开展一次优秀代表议案、建议评选活动，激励代表紧抓关系全县改革发展稳定大局和群众切身利益、社会普遍关注的重大问题，精谋良策，争出高招；六是在县有线电视台开办“代表风采”专栏，加强对代表履职典型事迹和先进经验的宣传，为代表履职营造良好舆论氛围。再次，为进一步提高代表履职的积极性，常委会规范了建议办理制度，实行代表建议重点交办制。近两年来，常委会共收到代表建议、批评和意见263件，从中筛选了10件建议作为重点建议进行了当场交办，办理质量和满意率有了新的提高。
四、人事任免推出新办法
常委会坚持党管干部和充分发扬民主、严格依法任免干部有机结合的原则，认真行使人事任免权，使人事任免工作更加规范。近两年来，共依法任免国家机关工作人员94人次。在人事任免工作中，常委会根据《监督法》的有关规定，结合本县实际，出台了《麻阳苗族自治县人大常委会人事监督办法》，通过建立和完善任前考察、法律知识考试、拟任职务发言、设立秘密投票处、就职宣誓和颁发任命书等制度，进一步增强了被任命人员的法律意识、公仆意识和责任意识，提高了被任命人员的素质。
五、工作评议方式不断创新
工作评议是监督法赋予地方人大常委会的一项重要职权。去年，常委会以无记名投票表决的方式确定了县政府两名副县长、县人民法院一名副院长、县人民检察院一名副检察长和县教育局、县农业局、县发展和改革局等3个县政府组成部门为2008工作评议对象。在评议中，常委会根据监督法规定的监督公开原则，采取了人大监督与舆论监督相结合的方式，在县有线电视台对工作评议现场实施了全方位、全过程报道，引起了社会的广泛关注。今年9月中旬，常委会又将对县政府一名副县长、县人民法院、县国土资源局、县畜牧水产局、县劳动和社会保障局进行工作评议，我们在总结去年工作评议经验的基础上，在评议方式上又有了新的改进。首先，在评议对象的确定上做到了“三结合”：即评议对象有个人分管工作与单位整体工作的结合，评议对象有县直单位和垂直管理部门的结合；评议对象有广泛性和代表性的结合。其次，在评议活动的制度设计和全程操作上始终注重实效。在民主测评、走访座谈、查阅相关资料、听取汇报、问卷调查、征求意见等调查方法的具体运用上，重点突出个别走访座谈，对相关资料的汇总统计，指定县人大常委会专门工作机构专人归口负责，并做好保密工作。同时要求审计、监察部门对评议对象进行审计或调查，并听取审计或调查情况报告。对于评议票决改过去的“满意、基本满意、不满意”三个等次为“满意、不满意”两个等次。再次，对于评议结果的处理赏罚分明。对在县人大常委会工作评议中综合评价，满意票超过90%且整改认真的，县人大常委会授予“2009工作评议满意单位”称号。对评议为不满意和整改不满意的单位，依据县人大常
委会人事监督办法有关规定，将对评议对象其主要负责人提出质询案或者撤职案。并建议县委取消当年评优评先资格，下年继续评议。对于属于市管单位的向其上级主管部门和市人大常委会通报评议结果及建议。同时在年底召开的县人代会上，对评议情况和整改情况予以通报。目前全县评议工作正在稳步推进。
六、乡镇人大工作跨上新台阶
常委会高度重视乡镇人大工作，不断加强联系与指导，推行乡镇人大工作目标管理责任制，实行量化考核评比，促进了乡镇人大工作平衡发展。同时，切实加强了乡镇人大干部队伍建设，出台了《乡镇人大干部管理办法》，该办法共有十条，对乡镇人大干部的职责、任期、考评、考察、任用和述职等都作出了明确规定，乡镇人大干部的双向交流和业务培训力度不断加大，有5名年富力强、工作出色的乡镇人大主席交流到了乡镇长岗位。同时，常委会还通过多种途径，组织乡镇的人大主席、副主席、秘书开展业务培训和考察活动，提高他们的人大工作水平。
七、机关工作展现新气象
按照学习实践科学发展活动的目标要求，常委会以转变工作作风为核心，开展了常委会自身建设年、工作规范年、机关作风建设年活动，出台了《关于进一步加强县人大常委会会纪会风的规定》，明确了县人大常委会组成人员和“一府两院”组成人员参会的基本要求并提出了违反《规定》的处理要求。其中《规定》要求，县人大常委会组成人员，一年内缺会一次的，或会议迟到、早退的，对其给予通报批评；一年内缺会二次的，由常委会领导对其进行诫勉谈话；一年内缺会三次以上者（含三次），责成其自动辞去职务。县“一府两院”的组成人员，一年内缺会一次的，或会议迟到、早退的，对其给予通报批评；一年内缺会二次以上的（含二次），由主任会议决定对相关责任人依法启动相关法律程序予以处
理。同时，建立了机关工作量化考核机制，健全了学习、调研等各项制度，逐步达到了人大机关工作的制度化、规范化。
一年来，魏家台镇人民代表大会在县人大和镇党委的正确领导下，在县人大常委会精心指导下，镇人大认真学习马列主义、毛泽东思想，始终坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十七大精神，组织全镇人大代表全面认真学习党的十八大精神，围绕加快发展这个主题，加强自身建设，结合本地实际，积极组织代表开展活动，充分发挥人大代表在政治和经济生活中的表率作用，认真履行宪法和法律赋予的职责，解放思想，开拓进取，广泛开展法制宣传，深入基层调查研究，为促进全镇政治稳定、经济发展、社会进步和民主法制建设做出了应有的贡献。
一、加强学习、明确职责
为搞好自身建设，镇人大主席组织代表不断加强理论学习，进一步明确人大工作的职责。我们先后组织学习了《宪法》、《组织法》、《代表法》和省、市、县有关人大工作的《办法》、《规定》等有关条款，使每位代表进一步熟悉了法律知识和人大工作程序，从而提高了依法议事、依法办事的能力。同时使每一位成员认识到人大工作的好与差，它直接关系到我镇经济建设是否顺利进行和政治体制改革是否成功的大事。因此，我们始终把学习党的法律、法规和党在农村的各项方针政策为出发点，充分发挥人大的职能作用，与党委、政府一道，共同抓好经济工作，以搞好地方经济建设促进群众脱贫致富奔小康为落脚点。
二、依法召开镇一届人民代表大会二次会议
根据县人大常委会的安排，我镇于4月26日召开了镇人大一届二次代表全体会议，按照县有关文件及相关法律法规要求，认真宣传动员，组织部署，一是听取了党委副书记、镇长王 确同志的镇政府工作报告；二是听取了镇党委委员、人大主席汤继有同志的镇人大工作报告。
此次会议期间，代表们参政议政的热情高涨，认真听取和审议了各项工作报告，纷纷为我镇经济发展和公益事业献计献策。在时间安排上，保证了代表们有足够的时间对人大、政府、财政工作报告进行审议和提出建议批评意见案。会议共收到建议3条，内容有企业与村域发展、公路管理方面以及项目资金的落实等问题，这些建议已经转交镇政府以及相关部门分别落实，并要求将办理情况向代表反馈。
三、认真践行代表内涵
人民代表人民选，我当代表为人民，为民服务、为民代言较好地诠释着代表的内涵。代表活动的开展是人大工作中的一项主要内容，为把这项工作做的有声有色，镇人民代表大会结合本镇实际，开展了丰富多彩的各种活动。根据年初要点安排，我镇人大组织代表进行了乒乓球比赛，创新了人大工作、丰富了代表活动。年初，我们制定了《2012年人大工作要点》，扎实有效的推动了代表工作的开展。代表们投身公益事业、为民办实事的热情高涨。谢照明代表对困难弱势群体，努力做好扶贫帮困工作。积极参加镇人大开展人大代表“一帮一”活动，在这一活动中把本村的困难户陈瑶作为他的帮扶对象，无偿借款帮助解决种子、化肥、农药等实际生活困难，帮助他春耕收割。他们家的大事小情他都要到场看一看，每逢节日到家中走走，践行着代表的真实内涵。纪振武代表在担任人大代表以来，全力以赴村里公益事业，为了硬化通村公路，忙里忙外操了不少心，通村公路硬化已经完工。陈秀兰代表利用各种有效途径争项目，积资金，最终使全村的泥泞村道得以全面硬化，给全村群众的生活生产带来了方便。马书全代表投资20多万建成了全镇第二大规模养猪场，成了全村致富领头人。
四、依法开展监督工作
监督政府工作是地方各级人大及其主席团最重要、最基本的一项职权。因此，我们始终把监督实效作为行使监督权的出发点和落脚点。在镇党委的正确领导下，全面推进“两重点，三主要”工作，切实加大对政府工作的监督力度并取得了实效。
（一）加强对政府部门工作的监督，搞好评议工作。今年，经过镇人大研究决定，报党委同意，组织部分代表对魏家台镇中心小学近两年来的工作进行了评议，评议工作历经近半个月，准备充分，有评议方案、评议通知，评议调查小组组织代表走访代表和群众，了解实情，并撰写了调查报告，被评议单位也如期向镇人大提交了工作汇报材料，在评议会上，各位代表进行了客观的评议，肯定了两年来学校所取得的成绩和进步，同时也指出了一些不足，提出了宝贵的意见，在评议中，代表反应比较强烈的是三个方面的问题，一是校内商务行为，严重影响学生饮食健康；二是基础设施比较落后；三是代课教师代课比较严重。最后，评议工作领导小组形成整改意见，1、坚决整顿校内商务行为，杜绝不健康饮食商品。
2、加强基础设施建设，改善办学条件、教学环境，吸引更多高素质人才，提高教师队伍素质。
3、尽量减少代课教师代课现象。
调查组要求被评议单位在60日内进行整改，并提交整改结果。单位负责人当着工作评议组的代表表态，在未来的两个月内将整改到位，给代表们一个满意的答复。
（二）加强对财政的监督力度。镇人大严格按照《预算法》、《陕西省财政预算监督条例》的规定，督促本级政府严格的编制和执行预算财政开支，在代表大会前搞好了财政预算报告的审查。随时掌握了解本级财政的运行情况。有财政收支情况的月、季报表，人大主席参与财务会审。
（三）对政府工作报告实施情况和资金投资较大的重大建设项目，组织代表进行视察，写出专题视察报告。针对群众反映较强烈的新农合和新农保等问题，镇人大组织代表进行了专题调查，写出调查报告，提出解决问题的建议，得到镇政府的高度重视。
（四）镇人大每年的工作经费都列入了政府财政预算，确保了历年人大工作的有序开展。
（五）认真组织县人大代表述职工作。11月20日，魏家台镇在魏家台村首次隆重举行了代表向选民述职评议大会。会议由镇人大主席汤继有同志主持，镇党委书记王确同志应邀出席了会议并做了重要讲话，参与会议的还有其他县人大代表以及魏家台选区60余名选民。会议开展有条不紊、意义重大，得到领导和选民的一致肯定和高度赞赏。
会上，魏家台选区魏建成、陈秀兰等两位县人大代表分别向60余名选民代表作述职报告，并面对面接受了选民的评议，分别将本人学习宣传贯彻宪法、法律、法规，党的路线、方针、政策，人大决议决定情况；密切联系群众，听取和反映群众意见，为选区选民办实事、办好事情况；参政议政，向县政府提出意见和建议情况；履行岗位职责，参加各种生产、工作和社会活动情况如实向本选区选民汇报。听完述职报告后，选民代表们踊跃发言。之后，以无记名投票的形式对2位代表进行了满意度测评，选民代表实事求是、客观公正进行评议，肯定了他们今年来的工作表现。
五、积极投身中心工作，切实维护人民群众的根本利益
在今年的工作安排中，人大主席分管小城镇工作，把人大工作与镇内重要的工作线联系起来，体现了我镇党委和政府对人大工作的重视和支持，也体现了镇人大对政府工作的配合。今年完成小城镇建设二期续建工程，共移民13户，69人，现已全部搬迁入住。完成小城镇道路、供水、电等基础设施建设。人大主席认真工作，诚恳为人，任劳任怨配合和支持党委和政府的工作，为我镇各项工作的开展作出了重要贡献。
一年来，魏家台镇人大主席团的工作虽然取得了一定的成绩，但也存在一定的不足之处，在人大依法全面行使各项职权方面，与宪法和法律规定的权限实际行使有一定的出入，人大代表的整体业务素质还不够高，整体议事能力还不够强。在今后的工作中我们将努力扬长避短，不断改进和提高，奋发向上，开创人大工作的新局面，按照党的十八大提出全面建设小康社会而努力奋斗。
今年以来，我镇人大坚持“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，紧紧围绕党委中心工作，结合本地实际，积极组织代表开展活动，较好地发挥了代表在三个文明建设中的作用，XX年××镇人大工作总结及二XX七年镇人大工作计划。我们主要做了以下几方面的工作。
一、依法开好人代会，确保人大各项职权得到有效行使。
乡镇人民代表大会是乡镇人大行使法定职权的一项重要形式，开好乡镇人代会是直接关系到保障人民当家作主、更好地行使管理国家和社会事务的权利，是乡镇人大的首要任务。今年3月份，我们通过认真组织筹备，于3月16日顺利了召开我镇第十五届三次会议，收到代表提案22件，已分别交相关职能部门办理。
二、加强自身建设，不断提高参政、议政水平。
在强化自身建设工作中，首先是完善各项制度，尤其是在《视察评议制度》和《学习制度》制定以后，又结合省人大常委会制定的两个监督条例，制定了《工作监督制度》、《工作调研制度》、《代表小组活动制度》等相关工作制度。二是围绕“三个代表”学教活动和“四五” 普法的学习。镇人大始终把自身的学习放在重要的位置上来抓，结合党委中心组学习和机关干部学习及村“两委”学习一并推进，同时要求代表小组能结合两委会、干部、职工会的学习适时进行，方式上做到了灵活多样，内容上丰富多彩，改变了就学习抓学习的枯燥做法。三是在《行政许可法》颁布时，请来教师，组织部分人大代表和机关干部专题学习。通过学习，镇人大的整体素质有了提高，在此基础上，镇人大还通过日常工作的开展，经常深入到村组及相关站所，开展调研活动，了解和反映社情民意，从而使学习与调研有机结合，调研与监督有机的结合，为更好的参政、议政，更好的发挥人大的职能作用增添了活力。
三、抓好民主与法制建设，努力推进依法治镇工作的不断深入。
民主与法制建设是人大工作的重要内容，随着社会主义政治文明建设的不断加强，民主与法制建设越来越被社会的进步与发展所需要，一年来，镇人大坚持把民主与法制建设作为工作的重点，常抓不懈，努力把我镇的民主与法制建设提高到一个新的水平。在工作中，一是结合普法宣传，组织司法所、派出所等单位，宣传有关法律、法规，尤其是在全镇中小学开展了法律知识的培训，培训师生达XX多人次，同时，还结合党员、干部的培训，到有关村为党员、村民组长及村民代表上法制课，培训人数达300多人次。在高致病性禽流感防治工作，镇人大还主动介入，督促村委会和相关部门主动配合做好防治工作。二是在开展“人民满意基层站所”评议活动中，充分让广大人民群众参与评议活动，并将参与评议的群众发表的意见和建议作为评选活动的重要依据。这样做，使“人民满意的基层站所”评议更为合理准确。三是在镇务公开、村务公开工作中，尤其是在村务公开工作中，能充分发挥村务公开监督小组的职能作用，参与村级财务的管理与监督，同时，还接受广大人民群众的监督，促进了民主理财向更深层次方向发展。四是在村里开展“一事一议活动中，组织引导群众自己的事自己办，特别是在开展水利兴修和村庄道路修建等工作中，充分发挥人民群众的主观能动性，创造性和积极性，推动公益事业的健康发展，事一议”工作的顺利开展，促进了村民自治工作的进展，人民群众的民主权力得到尊重，自我管理、自我服务的意识也得到明显的增强，工作计划《XX年××镇人大工作总结及二XX七年镇人大工作计划》。五是正确对待并认真处理好人民来信来访工作，参与为民办事全程代理工作，为群众来政府办事提供方便，对群众反映的问题做到能解决的及时解决，能答复的及时答复，不能解决和答复的及时汇报，全镇人民的民主与法制意识正在不断的得到增强，从而推动和促进了全镇经济和社会各项事项发展。
四、发挥监督作用，推动和促进政府各项工作。
镇人大十分注重工作监督，努力通过监督，促进和推动政府的各项工作。
（一）注重了对代表提案的督办。三次人大会结束以后，镇人大就将代表提出的批评，意见及建议进行归纳和整理，并交付镇政府实施办理工作，为确保代表们提出的合理化建议和意见能够被采纳和办理，在督办工作中，做到了督办与支持相结合，在有关案件办理工作的党政联席会上，积极献言献策，反映存在的问题，分析存在问题的原因，帮助制定解决问题的方案。并在落实工作中，督促有关单位做到急办的先办，能办的积极办，暂不能办的在做好答复的基础上创造条件去办，努力使群众普遍关心的问题能够尽快的得到妥善解决。
（二）狠抓了工作视察和督查。今年以来，镇人大先后组织了部分县、镇人大代表开展了防汛工作检查、安全生产检查、中心小学收费督查、水利兴修视察，对发现的问题及时的向有关部门反馈，并要求其限期整改。在开展工作检查和督查中，发现多处安全隐患，并督促相关及单位整改，及时的消除了隐患。
五、扎实做好人大评议工作，不断提高评议效果。
XX年，镇人大通过精心准备，于十一到十二月份对涛城信用社进行了一次工作评议，为使评议不走过场，评议前，镇人大召集了具有较强参政议政能力的代表参评，同时，还邀请请了镇纪委成员和在本镇的部分县人大代表参评。评议时，认真听取了被评单位的工作汇报，在肯定成绩的基础上，参评代表本着对涛城事业高度负责的态度。对被评单位存在的问题给予了实事求是的指出，评议结束后，又主动帮助被评单位拟定整改措施，并在工作中督促被评单位狠抓整改和进行跟踪监督，取得了一定的效果。共2页,当前第1页12
一年来，在上级人大的正确指导和镇党委和正确领导下，我镇人大工作取得了一些成绩，这也是全体代表共同努力的结果，同时，我们也清醒的认识到，镇人大工作还存在一些亟待改进和加强的地方，主要存在于以下四个方面：
（一）民主与法制建设还跟不上改革与发展的步伐，全镇人民的民主与法制意识还需进一步提高，这是全面建设小康社会的必然要求。
（二）人大代表的学习还要进一步加强，参政、议政的能力尚待提高，小组学习和活动开展不够正常。
（三）人大工作监督的领域不够广泛，有的单位和部门还未得到有效监督。
（四）村级代表小组活动室不够健全，活动专栏有待完善。
这些问题将今后在工作中认真加以解决，镇人大将认真总结经验，按照各项工作要有新举措的要求，制定好今年的工作计划，扎扎实实
的抓好工作落实，竭尽全力的发挥好职能作用，真正代表人民意愿，为人民当家作主，努力把我镇的人大工作提高到一个新水平。XX年镇人大工作计划：
（一）强化自身建设，加强主席团和代表小组的学习，进一步提高人大代表的整体素质，更好地开展参政、议政活动。
（二）一如既往的抓好代表的视察和督查活动，计划对防汛抗旱、安全生产、集镇建设、农业产业化结构调整、基础设施建设等方面的工作开展视察和督查活动。
（三）结合站所开展的创建人民满意的基层站所活动，组织开展好人大评议，计划安排对工商所进行工作评议。
（四）支持和配合好司法所和派出所认真开展普法宣传。
（五）配合镇纪委及为民办事全程受理室处理好人民来信来访工作，努力把问题和矛盾解决在萌芽状态。
（六）督促好提案办理工作，进一步提高办理效果和质量。
（七）积极配合党委、政府开展各项中心工作，使人大工作与全镇的各项工作有机结合。
一、新蔡县人事任免制度从无到有, 日趋规范
20世纪80年代初, 新蔡县人大常委会设立伊始, 当地国家机关工作人员的选举、任免, 都是由该县人大代表或常委会组成人员举手表决。当时, 有人戏称人大代表只不过是“表决的机器”。1984年, 中共中央下发了《关于任免国家机关工作人员必须严格依照法律程序办事的通知》。次年, 新蔡县首次使用无计名投票进行人事任免表决。从此, 新蔡县人大及其常委会依法行使任免权取得突破性进展。1990年新蔡县九届人大常委会第十二次会议通过《任免监督地方国家机关工作人员暂行办法》。1992年12月6日该县九届人大常委会第二十二次会议人事任免时, 该县财政局局长、县教体局局长2名拟任人选经无记名投票, 未获通过, 一时引起极大轰动。在此基础上, 人事任免办法得以不断完善。1995年该县十届人大常委会第十九次会议对此予以修改完善, 增加了对拟任干部任前审核、法律知识考试、审议表决前听取拟任人员的表态发言等内容。2004年该县十二届人大常委会第十次会议对此又予以修改, 增加了对拟任干部的任前公示、民主调查、任职承诺、宣誓就职等内容, 严把任前的道道关口, 加大了人事任免的监督力度。2007年该县十三届人大常委会第四次会议通过《新蔡县人大常委会任免国家机关工作人员办法》, 再次对此予以修改和完善, 增加了任前供职、任免公告、任后监督等内容, 进一步明确了任免的原则, 规范了任免程序, 注重任免权与监督权相结合、监督事与监督人相结合、程序性监督与实质性监督相结合、人大监督与群众监督相结合, 使任命人增强了法制意识、责任意识和为民意识。
1990年, 新蔡县九届人大常委会第十三次会议, 对任命的农业、卫生、教育、财政、工商、土管6个政府职能部门的局长, 进行了首次公开评议, 创新了该县人大监督国家机关及其工作人员的形式。该县第十一届人大常委会在总结上届评议工作的基础上, 在全县各乡镇推行了评议工作, 开展了对政府组成部门工作评议及主要负责人的述职评议、对工商、税务、公安基层执法单位工作的专项评议, 该县人大评议工作由此进入了一个新阶段。2004年新蔡县十二届人大常委会第十次会议通过《新蔡县人大常委会关于干部述职评议工作实施方案》, 确定了评议对象、评议内容、评议方法步骤和组织领导等一系列具体意见, 使述职评议工作更趋规范化、更具约束力。比如, 将述职评议的结果分为“优秀、称职、不称职”三个等次, 由常委会会议以无记名投票的方式表决, 规定凡被评为不称职的干部, 常委会将免去其现任职务等。这些“刚性”规定, 使得被评议干部不敢有半点松懈和马虎。实行干部述职以来, 先后有12名干部被评为“优秀”, 也有少数干部因得“优秀”票不多而自觉汗颜, 从而发愤努力, 开创了部门工作新局面。总之, 新蔡县人大常委会人事任免和监督机制的建立和不断完善, 使代表们感到:作为地方国家权力机关的一员, 腰板越来越直了;在人民群众的心目中, 人大及其常委会的地位越来越高了。
二、新蔡县人大常委会在人事监督中由缺到圆, 日趋全面
从举手表决到无记名投票, 从形式主义的监督到任前、任后的全方位监督, 极大地增强了被任命人员自觉接受人大监督的意识, 保证了人民的权力始终在人民的监督下行使。在任前监督上, 由单纯的对拟任人员进行调查, 逐步形成“查、考、示、听、议、决”六个阶段的监督过程。“查”即对拟任人员进行调查与考察;“考”即对其进行任前法律知识考试;“示”即把拟任人员的基本情况向社会公示;“听”即听取其从政发言;“议”即由常委会组成人员发表对拟任人员的审议意见;“决”即无记名投票表决。经过以上六个阶段, 拟任人员才能通过任命并接受该县人大常委会主任的诫勉谈话并获得任命书。在任后监督中, 新蔡县人大常委会不断探索, 拓展述职评议和工作评议的内容、程序和方法。内容上既着重评议述职对象的工作情况, 又着重对其勤政廉政及思想、工作作风等情况展开调查与评议。通过对地方国家机关及其工作人员的监督工作, 我们悟出这样一个道理:实践科学发展观, 积极探索, 求实创新, 是人大工作的活力之源。
三、新蔡县人大常委会在实施工作监督和法律监督手段中从软到硬, 日显实效
该县人大常委会紧紧围绕县委的决策部署, 把“一府两院”的工作重点, 社会事业管理的难点, 人民群众关心的热点, 作为监督工作的切入点。该县人大常委会开展的每一项监督活动, 都坚持做到事前组织学法, 搞好调研, 摸清情况, 保证监督活动有的放矢;事中严格依法检查, 坚持实事求是, 防止评功摆好;事后强化跟踪监督, 落实整改工作, 增强监督实效。近年来, 该县人大常委会连续出台了《关于对系统垂直部门、政府事业单位进行监督的实施办法》《关于对县直属事业单位执法情况实施法律监督的决定》《监督工作实施细则》等文件, 把驻该县行政区域内垂直管理机构和具有执法职能的政府直属机构实施法律监督的原则、内容、程序、责任处理等都进行了详细的规定, 从而消除了人大监督的盲点, 改变了“监不到位, 督无成效”的问题。在2004年至2006年的干部述职评议工作中, 有3个县直事业单位负责人、6个垂直管理部门负责人被定为述职接受审议人或述职接受评议人, 在当地国家机关工作人员中引起了不小的轰动。通过该县人大及其常委会对“一府两院”和垂直管理部门实施的法律监督和工作监督, 改变了过去不敢监督或监督不到位的问题, 改变了人大是个“橡皮图章”、是个“表决机器”的现象, 进一步树立了该县人大及其常委会在人民群众心目中的权威和良好形象。
为了贯彻落实中央9号文件精神，加强和改进人大信访工作，近日，永吉县人大常委会召开全县人大信访工作协调会。
会议传达学习了全国人大常委会副委员长盛华仁的讲话精神，及省、市人大信访工作协调会议精神。联系人大工作的县委负责同志出席会议并讲了话，他要求各部门要进一步增强责任感，高度重视和支持人大信访工作，把办理人大交办的信访案件，提升到践行“三个代表”重要思想的高度去对待，并提出要不断健全人大信访工作制度，加大督办力度，提高办理质量，完善工作程序。他强调说，“一府两院”在办理县人大交办的信访案件时，要本着对人民负责的原则，严格执行县人大常委会制定的《关于办理市人大常委会办公厅交办信访事项的暂行办法》和《永吉县人大常委会向县政府、县法院、县检察院交办信访事项暂行办法》，认真办理好交办的信访案件。（吕秋）
推进信访工作的规范化、制度化
通榆县人大常委会机关为进一步加强和规范县人大常委会的信访工作，维护人民群众的合法权益，维护社会稳定，对原有信访制度进行了修改和完善，并提交主任会议审议通过，制定了《通榆县人大常委会机关办理信访事项若干规定》和《通榆县人大常委会机关信访办公室工作制度》。
若干规定明确了县人大常委会机关信访办与“一府两院”以及人大常委会机关内部各办的分工和工作责任，在县人大常委会机关各办和信访办公室之间构建了信访工作的互动网络，初步形成了信访工作齐抓共管的良好局面。
按照全国人大常委会“四个百分之百”的工作目标要求，在《信访办公室工作制度》中，进一步健全完善了信访事项的受理登记、交办督办、定期办结反馈等办理程序及信访工作原则、工作人员职责及应遵守的规定，规范了办事程序和要求，提高了信访工作的办理质量和效率。（通信）
长春市朝阳区人大常委会机关
推行目标管理见成效
为贯彻落实长春市朝阳区委、区政府工作目标化管理千分制考核的精神，朝阳区人大常委会对区属８个街道、３个镇人大工作实行了目标化管理，并制定了考评细则。考评内容分为代表联系组自身建设工作、镇人大主席团工作、代表工作、为代表履职创造条件工作以及人大宣传工作等方面，共计３０多项内容，总分值２５分。
一是征集提出建议。从去年11月起，中马中心组22名人大代表分别到各自选区，进行深入调查研究，通过与选民见面、代表服务热线、代表信箱和民情信息员等途径，征集民情民意，着重围绕贯彻落实国家大政方针和我区经济、政治、文化、社会生活以及人民群众普遍关心的热点、难点问题，逐条梳理、修改完善，并于2月24日区九届四次人代会召开之前，共撰写出16份建议。大会期间，由代表联名或单独提出，其中由房敏代表的《关于要求对零星老小区尽快实施天然气改造的建议》作为市人大代表建议，准备向市人代会提出。
二是监督办理过程。在区九届四次人代会后，对代表建议的承办单位、办理进展情况、建议答复工作进行了解、监督，对部分选民关心的建议，直接邀请选民代表参与承办单位建议的办理答复工作。
三是公开办结情况。通过设在各社区的“阳光建议”栏，及时向选民通报办理进展情况、办理结果，确保与选民沟通有始有终。另外，针对只需要向特定对象公开的情况，结合工作实际，通过召开恳谈会、情况通报会、直接告知等形式，在一定范围内公开，或者根据需要采取其他适当的形式公开。
（二）圆满完成区九届人大代表的增选工作。
根据区人大常委会有关精神及工作要求，在中马中心组增选1名区九届人大代表。4月9日，在盐仓选区进行了选举，整个选举工作中，从选民的登记、公布、代表的推荐，到投票选举，每一个环节，按照《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》的有关规定，做到依法执行。通过差额选举，宁波公运集团股份有限公司总经理、董事、党委委员赖兴祥当选江北区第九届人大代表。
（三）紧紧围绕中心工作，畅通代表知情知政途径。
上半年进行了2次重点工作通报：一是组织代表参加一次全区重要情况通报会。让代表全面了解区委、区政府关于经济、社会、民生等中心工作全面进展情况。二是通过街道《代表交流》简刊和座谈形式，组织代表审阅了街道办事处经济建设、社会事业发展、财政预算编制与执行等重要工作情况的报告。
（四）组织代表视察重点工作，加强代表作用发挥。
为加强工委自身建设，学习先进的工作经验和方法，探讨人大工委工作的新方法和新思路。上半年先后组织了2次代表视察活动：1月份组织了代表视察舟山跨海大桥，并就大桥经济圈对我区经济社会的影响及带来的发展机遇进行了调研。6月份组织了代表开展“迎世博、创文明”活动。通过活动载体，密切了代表与群众、代表与代表之间的联系，提高了活动的实效性。
（五）抓好代表学习培训，进一步提升代表素质。
重视代表的学习和培训。围绕如何履行代表职责、执行代表职务，对代表进行以《宪法》、《地方组织法》、《代表法》、《选举法》、《监督法》及人民代表大会制度基本知识为重点的学习，提高代表的整体素质和履职能力。为代表服务选民设计载体、搭建平台，以提高代表履职的自觉性。上半年安排学习交流活动2次：一是开展以新《选举法》为主要内容的政策法规学习。二是组织到杭州特色街区参观学习。学习杭州市特色街区建设、文明创建等方面好的做法和经验。
（六）开办了《代表交流》简刊，在信息和宣传工作上力求新突破
（一）围绕全镇中心工作，依法决定重大事项
紧紧围绕镇党委中心工作，始终坚持发展是第一要务，坚持科学发展不动摇，积极支持、努力促进、主动参与经济建设。紧紧抓住事关改革、发展、稳定和人民群众关注的热点、难点问题，深入开展调查研究，全面了解和掌握全镇经济发展情况，广泛听取各方面意见，适时作出决议、决定，保证重大决策的科学化、民主化，使党的主张通过法定程序成为人民的意愿。切实维护稳定的发展环境和人民群众的合法权益。
（二）贯彻实《监督法》，大力加强监督工作
以贯彻实施《监督法》为主线，密切关注全镇经济、政治、文化和社会各方面的发展，把事关群众切身利益和社会普遍关注的重大问题作为监督的重点，增强监督工作的针对性和实效性，进而推动依法行政、公正执法。
（三）拓展代表活动方式，不断改进代表工作
进一步密切与人大代表的联系，完善代表接待日、重要情况通报会、联系代表和列席人大会议等制度，形成多层次、多渠道与代表联系的工作格局。继续组织代表开展视察走访活动，努力拓展代表和公民的知情知政渠道。坚持和完善人大代表学习培训制度，提高代表依法履行职责的能力和水平，进一步加强对代表建议、意见的督办工作，改进和完善办事程序，提高重点建议和意见的办理进度和质量。
（四）加强人大自身建设，努力提高工作效率
要认真开展“机关效能年”活动，提高服务能力，充分发挥地方国家权力机关的职能作用。要始终把学习放在重要位置，牢固树立党的观念、政治观念和大局观念，增强做好人大工作的使命感和责任感，不断提高镇人大的凝聚力和战斗力，努力打造一支政治坚定、业务精通、勤政廉洁的队伍，要树立求真务实的工作作风，深入基层调查研究，多为人民群众办实事、谋利益，自觉接受人民监督。
（五）始终坚持和依靠党的领导
