房屋结构设计规范

房屋结构设计规范（精选8篇）

房屋结构设计规范 篇1

出卖人应当承担违约责任。

根据《合同法》的相关规定，在商品房买卖合同中，出卖人交付的房屋应当符合双方约定的质量要求。出卖人与买受人订立合同时，如果对标的物的质量没有特别约定，对质量要求不明确的，应当按照国家标准或行业标准履行；没有国家标准、行业标准的，按照通常标准或者合同目的的特定标准履行。因国家颁布的《住宅设计规范》属于强制性规范，开发商所出售的商品房应当符合国家有关住宅设计规范的规定。开发商所出售的商品不符合《住宅设计规范》要求的，开发商的行为构成违约，应承担违约责任。因此，本案中，A开发商所交付的商品房不符合《住宅设计规范》，故构成了违约，作为买受人的甲有权要求A开发商承担违约责任。

中华人民共和国合同法

第六十一条 合同生效后，当事人就质量、价款或者报酬、履行地点等内容没有约定或者约定不明确的，可以协议补充；不能达成补充协议的，按照合同有关条款或者交易习惯确定。

中华人民共和国合同法

第六十二条 当事人就有关合同内容约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，适用下列规定：

（一）质量要求不明确的，按照国家标准、行业标准履行；没有国家标准、行业标准的，按照通常标准或者符合合同目的的特定标准履行。

（二）价款或者报酬不明确的，按照订立合同时履行地的市场价格履行；依法应当执行政府定价或者政府指导价的，按照规定履行。

（三）履行地点不明确，给付货币的，在接受货币一方所在地履行；交付不动产的，在不动产所在地履行；其他标的，在履行义务一方所在地履行。

（四）履行期限不明确的，债务人可以随时履行，债权人也可以随时要求履行，但应当给对方必要的准备时间。

（五）履行方式不明确的，按照有利于实现合同目的的方式履行。

（六）履行费用的负担不明确的，由履行义务一方负担。

中华人民共和国合同法

房屋结构设计规范 篇2

为了进一步贯彻《物权法》、《房屋登记办法》和《房屋登记簿管理试行办法》, 规范房屋登记簿管理工作, 交流经验, 分享成果, 2011年3-12月, 在住房和城乡建设部房地产监管司的支持下, 在中国房地产研究会房地产产权产籍和测量委员会、全国房产权属登记管理培训基地和《房地产权产籍》编辑部的协助下, 中国房地产杂志社和常州市房产登记中心联合举办了“常州登记杯”全国房屋登记簿设计竞赛。经过网络投票和专家组结合评审, 从14个参赛登记簿中评选出了两个二等奖、三个三等奖 (具体名单见本期封三) 。

一、本次竞赛的基本情况

1. 认真周密策划, 全面细致宣传

本次竞赛是全国首次房屋登记簿设计比赛活动, 为了确保活动顺利开展, 主办单位做了周密的策划和准备。为了扩大活动的参与范围, 通过网络和杂志等平面媒体进行全面宣传, 通过设置多个级别奖项吸引各地登记机构参与, 设置投票奖吸引社会各界人士踊跃参与登记簿网络投票, 使活动的各个环节顺利推进。

2. 及时统计网络投票, 多次组织专家组评审

为了保证比赛结果公平、公开、公正, 本次比赛采取网络投票和专家组评选结合的方式。参赛稿件被隐去城市名称后以随机编号方式在常州市房产登记中心网站公布, 社会各界人士可直接在网上按照奖项设置进行投票。投票期间共吸引1191人参与网络投票。

9月至12月, 主办单位多次邀请行业专家、教授、学者、技术顾问等组成专家组召开专题会议, 从对法律法规的理解运用、登记簿模式设计的合理性、登记簿形式和结构的明晰性、电子介质与纸质介质转化的唯一性等方面对所有参赛稿件进行评析。专家组认为, 本次活动的绝大多数参赛稿件对住建部《房屋登记簿管理试行办法》规定的理解和掌握不够全面和深入, 不能完全符合《房屋登记簿管理试行办法》对登记簿规范的要求, 因此, 竞赛一等奖空缺。

二、本次竞赛的特点

1. 针对性和专业性强

《房屋登记办法》将房屋登记定义为“房屋登记机构依法将房屋权利和其他应当记载的事项在房屋登记簿上予以记载的行为”, 由此, 房屋登记机构的工作重心由传统的“发放房地产登记权利证明”向“管理房屋登记簿记载信息”转移, 管理模式由原有的以“房屋产权档案”为基础向“房屋登记簿”为基础转移, 如何建立较完善的房屋登记簿成为全国各地房屋登记机构面临的首要问题。

《房屋登记簿管理试行办法》规定, 登记簿可以采用电子介质, 也可以采用纸介质, 并且鼓励有条件的地方建立电子介质的登记簿。因此, 本次竞赛面向全国的房产登记机构, 针对电子房屋登记簿设计布局的合理性、记载内容的完整性、功能应用的全面性、转换形式的唯一性、页面设计的直观和美观等方面进行评选。电子房屋登记簿的设计、建立和管理不仅要以法律法规为基础, 还要依托科学的信息化管理理念和先进的电子信息化技术, 具有很强的专业性和技术性要求, 房屋登记簿的设计往往需要调研、研发、试运行等诸多环节, 因此, 本次竞赛设定了较长的投稿时间, 并且根据实际报名参赛单位的数量和参赛单位的要求, 将原定的五个月投稿期向后延期了两个半月, 最终收到来自全国各省市的参赛稿件共计14件。

2. 操作性和指导性强

房屋登记簿的建立和管理是房屋登记机构的核心工作之一, 由于《房屋登记办法》和《房屋登记簿管理试行办法》颁布仅仅三年时间, 住建部对纸质登记簿的样式作了推荐, 但全国目前并没有形成统一的电子登记簿样式, 加之各房屋登记机构对法律法规的理解和掌握程度不同, 各省市的房屋登记簿无论在形式、结构还是内容的建设水平上都参差不齐。

本次竞赛要求参赛单位不仅提供所设计的登记簿文字说明, 也要提供登记簿的电子截屏, 从理论层面更从实际登记业务管理层面进行交流探讨, 以电子登记簿在业务操作中的全方位的功能作用为切入点, 探讨建立完善的电子房屋登记簿的新模式, 对全国各省市的房屋登记簿管理工作具有可操作的指导意义。

三、本次竞赛反映出的问题

1. 对法律法规理解不够全面透彻

由于各地操作模式不同、登记水平不平衡、业务操作人员素质不同、信息化发展水平不同, 因此, 对《房屋登记簿管理试行办法》的规定理解不一。房屋登记簿的本质是房屋权利归属和内容的依据, 因此登记簿的内容应当紧密围绕权利设计, 有的参赛稿件将名词解释、档案材料、维护等原本不属于登记簿范畴的内容纳入登记簿中, 反而将原本属于登记簿范畴的业主共有权利登记等遗漏。另如, 《房屋登记簿管理试行办法》规定, 房屋基本单元应当有唯一的编号, 但是有的登记簿却在编码规则上不能实现编号的唯一性, 从而给房屋登记工作带来潜在的错误登记风险。

2. 登记簿的组织结构不合理

《房屋登记簿管理试行办法》规定, 房屋登记簿的内容应当包括房屋基本状况、房屋权利状况和其他状况部分。但是有的参赛稿件将登记簿分为受理、查询和打印三部分, 每一部分下设的子菜单非常繁多凌乱。这种设置不符合法规规定, 同时在实际业务操作中也不能快速直观地反映房屋权利状况。

3. 未能体现真正意义上的电子登记簿内涵

参赛稿件绝大多数采用一个房屋基本单元对应一个房屋登记簿的形式, 在视觉上采用的依旧是传统纸质登记簿的样式。如需查询一个房屋上各种权利归属信息, 必须通过在菜单栏逐个点击查阅相关权利页面的方式才能实现, 而无法将一个房屋上存在所有的权利属性和信息集成在一个页面上, 直观、清晰地反映房屋的所有状况。

四、常州市房产登记中心登记簿的特点

常州市房产登记中心作为主办方之一, 所设计的电子登记簿不作为本次参赛作品参加评审。其电子登记簿具有以下特点:

1. 严格按照《房屋登记簿管理试行办法》的要求, 将登记簿分为房屋基本状况、房屋权利状况和其他状况三个部分, 层次清晰, 内容完整。

2. 树立以信息化管理为理念、动态化管理为基础 (受理录入一初审一复审一终审) 、静态化管理为目标 (终审并记载登记簿) 的指导思想, 建立区域内唯一的、以活页形式表达的电子登记簿。通过登记簿编号将电子登记簿记载信息、GIS地理图形信息和档案原件图像相互贯通、有机结合。

3. 实现电子登记簿与纸质登记簿的直接转化, 通过登记簿清晰的层级区分, 可以在登记簿的查阅和社会化利用上针对不同的对象开放不同的查阅范围, 实现登记簿科学、有效的管理。

五、关于登记簿设计的两点建议

第一, 深入学习相关法律法规, 理清房屋电子登记簿与纸质登记簿的区别和联系, 只有在此基础上才能设计出真正意义上的电子登记簿, 不仅满足查阅时房屋所有权利信息集成于一个页面的清晰直观的要求, 更能实现电子登记簿向纸质登记簿的唯一转化。

第二, 建立和完善房产信息数据库, 依托现代化的信息技术手段, 实现登记簿信息和地理信息系统数据、房产档案信息的联动。进一步加强全国各登记机构的交流和研讨, 促进各地房屋登记簿管理工作的全面改进和完善。

房屋结构设计规范 篇3

一、规则引擎的概念

规则引擎是基于规则的专家系统的推理引擎发展而来的。它可以作为一种组件嵌入到程序中运行，实现将业务决策从应用程序代码中分离出来的功能，并使用预定义的语义模块编写业务决策。它的处理过程是接受数据输入，解释业务规则，并根据规则做出相应的动作。

二、房屋权属登记系统引入规则引擎的必要性

在房屋权属登记业务系统中，基于业务种类的多样性、复杂性和数据的交叉重复性考虑，过去那种随机嵌入的业务控制模型，已经不能适应多业务并发、数据交叉复用等特殊情况的处理要求，因此，需要引入和构建更高层次的业务和数据流程模型控制技术，用以专门对各种不同的业务流、数据流进行必要的规范和管控。

三、基于规则引擎的房屋权属登记系统架构及其应用模型

1.解决方案的形成

由于规则引擎所具有的一系列的特征，能够为规范房屋权属登记业务的操作、流程和成果提供适时的规则引导和控制基础。在这样的前提下，将房屋权属登记业务的各种业务规则从业务逻辑中分离出来，在进行各种尽可能的分类组合后，交由规则引擎管理，同时把规则引擎技术与系统中工作流模型进行必要的糅合处理，从而形成一个具有典型行业应用特色的业务智能化引擎模型技术。

2.基于规则引擎及工作流技术的房屋权属登记系统应用模型

在房屋权属登记应用系统模型中，采用了规则引擎与工作流引擎的糅合技术，通过定向整合开发，把两种引擎机制有机集合起来，使它们融会贯通，共同发挥各自的作用。规则引擎负责各种业务规则的定义、管理（增加、删除、修改）和计算，为工作流引擎提供规则服务，为业务人员提供规则定义操作界面。规则服务的功能是对流程当前执行上下文中的隐含事实和规则库的规则进行计算，并返回计算结果。工作流引擎负责纯业务逻辑的处理，必要时调用规则服务进行业务决策。当业务规则发生变化时，不再涉及到开发人员对代码的更改，只需由业务人员在规则编辑界面中对规则库进行简单、快捷的规则更新。

四、规则引擎在房屋权属登记中应用解析

在实际的应用模型中，针对房屋权属登记的业务特殊性和数据复杂性，市场既有规则产品在应对行业特色需求方面的能力明显不足，因此需要专门针对房屋权属登记的特殊需求研制的一种基于规则引擎的工作流模型，以形成一种标准化、智能化的业务支撑平台。

为此，在基于规则引擎与工作流模型组合房屋权属登记系统中，设计提供了从元数据预定义到业务生成模式、业务流程模型、流程控制模型直至数据成果合成模型全过程的规则与工作流合成，并基于此形成了一种特有的房屋权属登记智能业务引擎模型。

在这个业务系统模型中，规则引擎主要提供了三种核心机制：流程管理、任务管理和时间服务，对工作流模块和整个系统提供相应的服务与支持，它们分别负责流程路由规则、任务分派规则和时间约束规则的定义和管理。整个业务系统以及其中的工作流系统与规则引擎的结合优势主要体现在这三个模块的功能发挥上。

1.运用流程路由规则规范业务流向

系统中的流程模块实际上是各种业务门类的生成控制器，主要负责各种登记业务流程实例的生命周期管理、提供各个流程实例相关信息（业务类型、收件、收费、证书类型、建档方式等），并负责实现各个业务流程实例的活动实例之间的路由功能。在当前业务活动执行完毕后，由流程管理模块调用规则服务计算出当前业务下一个或多个活动，并交由活动管理模块负责执行。活动管理模块则根据各个预先设定的活动对象规则指标，对当前提交的业务活动可行性进行检查，不符合活动规则的按照预定义规则挂起或自动回退上一任务环节；符合活动规则的则自动生成新的业务任务，并流向下一个业务环节。

2.运用任务分派规则强化操作

房屋权属登记的业务类型比较繁杂，存在多业务并发需求的业务程序运作格局，且并发业务流程走向又有着不同的环节和控制要求。这就要求在系统架构中任务管理模块不仅要负责对人工任务进行管理，包括任务的创建、分派、启动、终止及任务的提交等，任务管理模块根据规则库定义好的任务生成模式，自动监视各项业务任务在各个流程的状态；还要根据业务任务的并发状态按照并发规则的要求进行多位向的分排、引导和管理。在实际登记业务实务运作过程中，由于任务的分派经常随着人员的在位状态、组织结构的变动和分派规则的改变而经常变化，因此在进行任务分派时，任务管理模块将根据规则库的定义要求进行必要的干预和引导，调用规则服务重新分派相应的任务执行者，这样不仅能保证业务流动的有序性，还能有效杜绝各种越权操作。

3.运用时间规则控制业务节奏和权力属性

房屋权属登记业务作为一种行政登记行为，因为登记对象的特殊性，对时间的要求具有多重性的特点。根据《房屋登记办法》等一系列相关规定的要求，一是需要对各种不同的业务类型制定不同的时间响应和约束规则，实现对各个经过分解的任务节点提供约束机制；二是在一些特殊的登记类型中（比如：预告登记、异议登记、他项权登记），对业务运作的登记对象的权力具有不同的时间规则要求。因此，在实际的流程实例运行时，不仅需要对流程、活动和任务的实例在执行时间上加以约束，如某业务节点的执行时间不超过多长时间，或某个特定的时间将触发某个动作的执行。在不同的业务流程中，或者同一业务流程的不同业务阶段，都需要应用不同的时间约束信息，在这里，主要采用定时器模式提供时间约束服务，如果出现定时器超时，则执行预定义的超时操作。并且，针对上述房屋登记业务的那些具有时间控制的权属属性特征，时间服务模块还能根据某些业务的特性提供自动定时服务和日历功能，以时间机制实现对相关权力属性的保障。

五、实践与效应

我们在2009年建立了基于规则引擎及工作流技术为基础的宜兴市房屋权属权籍管理业系统。经过近3年的运行，实践证明，这种经由双引擎技术糅合的业务平台，能够大大促进业务规范化、标准化水平的提高。经过统计分析，3年来，我们的房屋权属登记数据的准确化率已经达到97%以上，如果抛开历史遗留问题导致数据误差，同时进一步细化规则细则的约束机制，则整个登记准确率应该能够达到一个更高的水平。

规范版库房房屋租赁合同 篇4

根据有关法律法规，甲乙双方经友好协商一致达成如下厂房租赁合同条款，以供遵守。

第一条

租赁物位置、面积、功能及用途

1.1甲方将位于__成都市武侯区簇桥乡的仓库(以下简称租赁物)租赁于乙方使用。租赁物面积为_3000平方米。

1.2本租赁物采取包租的方式，由乙方自行管理。

第二条

租赁期限

2.1租赁期限为_5年，即从__20__年_9_月_19_日起至_20___年_09_月_18_日止。

2.2租赁期限届满前一个月提出，经甲方同意后，甲乙双方将对有关租赁事项重新签订租赁合同。在同等承租条件下，乙方有优先权。

第三条

仓库租赁费用及相关事项

3.1 租金

甲乙双方议定月租金__10000元。按季支付，每季提前15天支付下一季度的租金，由甲方付入乙方指定的账户。

3.2供电，供水，排污及其他

为使乙方能够正常生产，甲方必须保证以下几点

1. 有实际负荷50KW以上三相电供生产使用。

2. 有水井水供生产使用

3. 排污管道需接通到围墙外大排污管中。

4. 帮助乙方处理工商税务等部门关系及地方关系。

5. 由于厂房土地等产权问题引起的纠纷，由甲方负责处理，如导致乙方无法正常生产，甲方应双倍返还当年租金。

第四条

场所的维修，建设。

6.1 乙方在租赁期间享有租赁物所有设施的专用权。乙方应负责租赁物内相关设施的维护，并保证在本合同终止时归还甲方。

6.2 乙方在租赁期限内应爱护租赁物，因乙方使用不当造成租赁物损坏，乙方应负责维修，费用由乙方承担。

6.3乙方因正常生产需要，在租赁物内进行的固定资产建设，由双方另行协商解决。

第五条

免责条款

凡因发生严重自然灾害、政府征地或其他不可抗力致使任何一方不能履行本合同时，遇有上述不可抗力的一方，应在三十日内，提供不可抗力的详情及合同不能履行，或不能部分履行，或需延期履行理由的公证机关证明文件或其他有力证明文件。遭受不可抗力的一方由此而免责。

第六条

合同的终止

本合同提前终止或有效期届满，甲、乙双方未达成续租协议的，乙方应于终止之日或租赁期限届满之日迁离租赁物，并将其返还甲方。

第七条

适用法律

本合同受中华人民共和国法律的管辖，本合同在履行中发生争议，应由双方协商解决，若协商不成，则通过仲裁程序解决，双方一致同意以杭州仲裁委员会作为争议的仲裁机构。

第八条

其它条款

11.1本合同一式肆份，甲、乙双方各执贰份。

第九条

合同效力

本合同经双方签字盖章，并收到乙方支付的首期租赁款项后生效。

甲方(印章)：_________________

授权代表(签字)：_______________

电话：_______

签订时间：___年_ _月_ _日

乙方(印章)：_________________

授权代表(签字)：_______________

电话：______

签订时间：___年_ _月_ _日

房屋结构设计规范 篇5

房屋征收前须进行社会稳定风险评估

日前，黑龙江省哈尔滨市政府出台《关于贯彻实施〈国有土地上房屋征收与补偿条例〉的意见》规定，房屋征收前须进行社会稳定风险评估，旨在规范国有土地上房屋征收行为。《意见》明确征收程序。规定根据征收计划适时在征收范围内发布房屋征收通告，禁止在征收范围内实施新建、扩建、改建房屋和改变房屋用途等不当增加补偿费用的行为。各区政府要公布征收补偿方案，征求公众意见。对因旧城区改建需要征收房屋，半数以上被征收人认为征收补偿方案不符合《征收条例》规定的，由区政府组织被征收人和公众代表召开听证会。区政府根据公众意见或听证会情况修改征收补偿方案，并将征求意见情况和征收补偿方案修改情况及时公布。

房屋结构设计规范 篇6

南通市城市房屋拆迁补偿价评估技术规范

【实施日期】2003/02/20【颁布单位】 通房［2003］17 号【失效日期】

关于印发《南通市城市房屋拆迁补偿价评估技术规范》的通知

市区各开发、建设、拆迁实施单位，各有关拆迁评估单位、各县(市)建设局：

根据国务院《城市房屋拆迁管理条例》(国务院令第305号)、《江苏省城市房屋拆迁管理条例》、《房地产估价规范》(GB/T50291 1999)、《南通市城市房屋拆迁管理办法》(通政发［2003］16号)规定，现将《南通市城市房屋拆迁补偿价评估技术规范》印发给你们，请遵照执行。

二○○三 年 二 月二十日

南通市城市房屋拆迁补偿价评估技术规范

第一章 总 则

一、根据国务院《城市房屋拆迁管理条例》（国务院令第305号以下简称拆迁《条例》）、《江苏省城市房屋拆迁管理条例》（以下简称省《条例》）、《南通市城市房屋拆迁管理办法》（通政发［2003］16号）及其他有关规定，制定本规范。

二、本规范所称城市房屋拆迁补偿价，是指政府指导下的被拆迁房屋的房地产市场价，不同于市场调节下的由交易双方协商确定的市场价。

三、本规范适用于城市房屋拆迁补偿价的评估(以下简称拆迁评估)。

四、拆迁评估的目的在于为房屋拆迁提供补偿依据。

五、依照房地产评估的一般规律,拆迁评估可采用市场比较法、路线价法等方法。

六、承担拆迁评估业务的评估机构及其评估人员应遵守职业道德，讲求评估信誉，实行良好服务，并对估价报告的内容和结果负责。

七、拆迁评估应遵循公平、合法、替代和估价时点的原则。拆迁评估时，应将《房屋拆迁许可证》和拆迁公告规定的拆迁时间作为同一工程项目统一的估价时点。

八、本规范未规定的事项，应依据有关法律、法规、规定、规范和房地产市场评估常规办理。

第二章 拆迁评估的基本步骤和方法

一、拆迁评估的基本步骤为：

(一)掌握被评估房屋的合法权属关系和依据；(二)根据合法性依据进行实地勘测评估；(三)绘制、填写评估材料；(四)编制评估报告；(五)报告评估结果。

二、拆迁评估的方法

拆迁评估采用市场比较法、路线价法等实施评估。对同一评估单位(楼房以幢为评估单位，平房以户为评估单位)，采用同一评估方法实施评估。评估的计量单位为被拆迁房屋的建筑面积。

(一)市场比较法 1．本方法主要适用于城市规划区内国有土地和兴建时使用的土地为农民集体所有土地上的住宅房屋的拆迁评估。

2．本方法的计算公式为：

城市国有土地上的被拆迁房屋补偿额=合法建筑面积的建安成新价+ 合法土地使用面积的区位补偿基价（合法土地使用面积小于合法建筑面积的以建筑面积计算区位补偿基价）。

兴建时使用的土地为农民集体所有土地上的被拆迁房屋补偿额按通政发[2003]16号文件第五章的规定评估。3．本办法修正的因素和标准为：

(1)被评估房屋建筑结构、等级、成新因素的修正。按《南通市市区各类被拆迁房屋建筑结构、等级评估标准》（附表2）和《南通市各类被拆迁房屋成新评定标准》（附表3）、《南通市各类被拆迁房屋成新折旧率》（附表4）对照评估。

(2)被评估成套住宅房屋所处楼层因素的修正。（见下表）

楼层系数（%）

层次二层楼三层楼四层楼五层楼六层楼

底层00000 二层0+2+3+3+3 三层 0+4+6+8 四层-2+4+6 五层-30 六层-4

(3)被评估成套住宅房屋为多层标准住宅水、电、气配套设施齐全的，按评估值的+3%进行修正。

(4)被评估房屋环境因素的修正。根据被拆迁房屋所处的自然环境、社会环境、居住环境在眺望、景观、噪音、空气污染、建筑密度、道路交通、周边绿化、受教育（学校、幼儿园）、购物、就医方面的因素进行修正，修正权重比在-2%至2%之间。

（5）对超出被评估房屋结构等级条件以外的设施设备和装璜、装修项目的补偿评估，按《南通市市区房屋拆迁附属设施设备、装饰、装潢补偿标准》（附表6）单列进行评估。

4、对处于城市规划区边缘集体土地征用后被拆迁，所在村、组有条件在另处安排宅基地供其移地迁建住房，经市、县规划管理部门同意实施的，对被拆迁房屋的迁建成本进行补偿。南通市市区被拆迁房屋迁建成本补偿价，按《南通市市区被拆迁房屋迁建补偿费标准》（见下表）评估。

南通市市区被拆迁房屋迁建补偿费标准

房屋结构混合结构砖木结构简易结构

等级一二三一二三一二 补偿标准元/m2***240180150

(二)路线价法

1．本方法适用于非住宅房屋的拆迁评估。

2．本方法的计算公式为：

房屋拆迁补偿额=区位价补偿额+被拆迁房屋建安价补偿额

(1)区位补偿价的确定。根据《南通市市区非住宅房屋路线（段）区类划分》（附表7）和被拆迁非住宅房屋临街面状态因素与楼层因素（按下表“非住宅房屋临街面状态调整系数表”和“非住宅房屋楼层调整修正表”），对非住宅房屋拆迁区位补偿指导价进行修正确定。南通市市区非住宅房屋拆迁区位补偿指导价按《南通市市区非住宅房屋拆迁区位补偿指导价标准》(附表8)执行。

非住宅房屋临街状态调整系数计算表

被拆迁房屋临街宽度（米）被拆迁房屋进深度（米）求取的宽度与进深度系数值区位基价调整系数（%）

按实测量，测量数保留至小数点后两位按实测量，测量数保留至小数点后两位1.5以上的+20% 1.2-1.5+12% 1-1.2+7% 所计算的系数值保留至小数点后两位0.8-10 0.6-0.8-5% 0.6以下-10%

附注:求取临街面宽与进深的系数公式:被拆迁房屋临街宽度÷被拆迁房屋进深度=临街宽度与房屋进深系数。临街状态调整系数的计算，只适用于被拆迁非住宅房屋的底层房屋。

非住宅房屋楼层调整修正系数表

房屋楼层地下室一层二层三层四层五层

修正系数（%）-10%0-3%-5%-10%-15%

(2)非住宅房屋建安价评估，按《南通市各类被拆迁房屋建筑结构、等级评估标准》（附表2）结合房屋成新状况评估确定。

3．对非住宅房屋拆迁停产、停业补偿

(1)对拆迁非住宅房屋实行产权调换，致使经营活动中止的，可根据拆迁前两年营业税纳税额年均值给予一次性综合补助。南通市市区具体综合补助数额参照下表确定。

南通市市区非住宅营业用房一次性综合补助表（元/m2）

年纳税额10-100101-500501-10001001-20002001-30003001-40004001以上

补助费***001000 注：①年纳税额指拆迁公告发布之日起前两年营业税纳税额年均值；

②前两年营业税纳税额年均值每平方米低于10元的,不享受此项补贴费用；

③前两年营业税纳税额年均值按被拆迁人提供的有效票据为依据。

(2)对非住宅房屋内的装璜、装修项目补偿，可参照《南通市市区房屋拆迁附属设施设备、装饰、装璜项目补偿标准》（附表6）单列评估。

(三)其他补偿评估

在拆迁范围内，对属于被拆迁人的树木（含果树）、竹园、祖坟等，需要砍伐或迁移的，南通市市区按下表给予一次性补偿。

元/棵

树木胸围（厘米）

9.0以下9.0-2020-3030-4545-6565以上

杨、柳、梧桐、确树、楝、杨刺槐、泡桐、榆树、水杉0.401.003.5016.020.0030.00 椿、桑、榉、樟、楠、柏、桃、李、杏、石榴1.003.0010.0020.030.0040.00 梨、苹果、柿、枇杷、枣、香圆、橙、桔、广玉兰、黄杨1．006．0025.0040.065.0095.00

元/m

树种树高60厘米以下60-100100-150150以上

槿树、冬青、女贞、大叶黄杨1.002.505.0010.00 枸树等1.003.008.0015.00

注：绿篱按长度及高度分类补偿

 元/棵

名称生长期在3年以下3-5年5年以上

葡萄8.0020.0030.00

成林竹园每平方米30元；各类苗木每平方米10.00元。



南通市市区拆迁范围内坟墓迁移补贴标准

棺木坟墓单位(个)补贴金额1000元自行处理迁移

陶罐、骨灰盒坟墓单位(个)补贴金额800元自行处理迁移

第三章 附 则

一、本规范涉及的补偿、补贴标准和区位地段划分适用于南通市市区，各县(市)由其另行制定。

二、本规范与《南通市城市房屋拆迁管理办法》同时实施。

三、本规范由市房屋拆迁管理部门负责解释。

附表1：南通市市区城市旧区居民被拆迁房屋区位补偿基价

区位等级被拆迁房屋地段范围元/平方米

一类区位A A1友谊桥、和平桥、长桥、人民公园桥、文化宫桥、北濠桥围合范围以内。1600 A2A1以外，东至工农路，西至孩儿巷南（北）路、姚港路，南至青年路，北至濠北路围合的范围以内。1450 A3北片区A2以外，东至工农路，西至孩儿巷北路，南至濠北路，北至钟秀路围合的范围以内。1360 南片区A2以外，东至工农路，西至姚港路，南至虹桥路，北至青年路围合的范围以内。

A4A2、A3以外，东至五一路（规划路），西至工农路，南至虹桥东路，北至钟秀中、（东）路围合的范围以内。1340 A5A2、A3以外，东至孩儿巷南（北）路、姚港路，西至外环西路，南至虹桥西路，北至钟秀西路围合的范围以内。1320 二类区位BB1北片区A3以外，东至工农路，西至外环西、节制闸路，南至钟秀路，北至通吕运河（含节制桥）围合的范围以内。1240 南片区A3以外，东至通启路，西至虹桥、长江交叉路，南至长江路、洪江路，北至虹桥路围合的范围以内。

B2东片区A3、B1、以外，东至外环东路，西至五一路（规划路）钟秀路、工农路，南至通启路，北至通吕运河围合的范围以内。1160 西片区A4以外，东至外环西路，西至长江中路，南至虹桥、长江交叉路，北至通吕运河（含节制闸桥）围合的范围以内。

B3B1、B2以外，东、南至环海港引河（南北与东西向），西至长江岸线，北至通吕运河、长江中路、洪江路、外环东路围合的范围以内1100 三类区位CC1南片区B3以外，东、南向至长江南路、啬园路连裤子港河、普口河，西北向至海港引河（南北向与东西向）连通甲河围合的范围以内；狼山镇旧区。900 北片区B3以外，南至通吕运河，北至越江路、外环北路，东至规划路，西至长江岸线围合的范围以内。

C2南片区C1以外，东、南至裤子港河，西至长江岸线，北至长江南路、啬园路围合的范围以内750 北片区C1以外，南至越江路、外环北路，北至芦泾港河、通扬运河连自然丰产河（东西向），东至英雄河，西至长江岸线围合的范围以内。C3唐闸镇600 其它地区D1天生港地区、观音山镇地区及其C1、C2以外地区。500

附表2

南通市各类被拆迁房屋建筑结构、等级评估标准

房屋类别房屋等级房屋主体条件房屋内部条件建安造价元/m2 门窗地面内墙屋顶设备

钢混结构高层全部或承重部分为钢筋混凝土结构(包括框架大板与框架轻板结构等)，外墙贴面砖、马赛克或水刷石、喷砂、外墙涂料，层高：1-2屋3.2-4.5米，其它层3-3.2米。门铝合金或塑钢窗，较好的钢门窗或较好的木门窗。地107胶地面、水磨石地面、釉面砖地面普通涂料。屋顶钢筋混凝土楼板或现浇平顶或坡顶吊平顶天花。水、电到户、普通卫生设施齐全。1300 多层850 砖混结构一部分钢筋混凝土，主要是砖墙承重的结构。外墙水泥抹面、水刷石、喷吵、涂料粉刷

或好的清水砖墙，内外设备齐全的单元式成套住宅，层高2.8-3.2米。铝合金或塑钢窗，较好的钢门窗或较好的木门窗。107胶地面、油漆水泥地面(底层地面架空)。普通涂料、好的石灰粉刷内墙。钢筋混凝土楼板或坡顶内吊平顶。水、电到户、普通卫生设施齐全。600 二部分钢筋混凝土，主要是砖墙承重的结构。外墙水泥抹面，涂料分刷或清水砖墙的单元式住宅。层高2.8-3米。钢门窗、木门窗或水泥预制门窗框。水泥地面(底层地面架空)普通涂料、好的石灰粉刷内墙。钢筋混凝土楼板、挂瓦板。水、电到户，普通卫生设施独用或公用。550 三部分钢筋混凝土，主要是砖墙承重的结构简单、设备基本齐全非成套住宅，层高2.8-3米。木门窗或水泥预制门窗框。水泥地面(底层地面不架空)、砖铺地面。普通涂料、石灰粉刷内墙或未粉刷的清水砖墙。水泥楼板顶或挂瓦板顶或水泥桁条、油毡芦苇反粉屋顶。水、电到户500 砖木结构一檐高2.8米以上，桁条直径20cm以上的杉园木或上等松木，七柱到底或有28cm以上的通过梁，结构正规，装修制作较好的木制屋架梁柱，前后墙、山墙为整砖厚墙，外墙水泥抹面或清水砖墙。杉木或红松制作较讲究的老式木门窗。较好的木地板、水磨石地面、架空砖地面。到顶贴壁板或较好的石灰粉刷刷白、油漆内墙。量一指本瓦，好的刨旺砖顶，木楼板天花灰板条粉刷、刷白平顶。水、电到户，有普通卫生设施。580 二檐高2.6米以上，桁条直径17至19.9cm的较好杉木或松木，五柱到底或有22cm以上的通过梁，结构一般，装修制作较好的木制屋架，部分整砖夹墙。杉木或松木制作较好的木门窗。较好砖地、水泥地面、一般的木板地。一般的刷白内墙、隔间板、部分贴壁板。量二指本瓦，浆旺砖、有一般天花或平瓦有天花。水、电到户。530 三檐高2.4cm米以上，桁条直径15至16.9cm，一般松木或杉木三柱到底或有18cm以上的通过梁，结构简单，装修一般砖木承重结构，部分整砖夹墙一般杉木或松木制作普通木门窗或水泥预制门窗框。较差的木地板或整砖地面、水泥地面。较差的刷白内墙或较差的隔墙板。量三指本瓦，旺砖或平瓦油毡屋顶。正常照明设施。480 简易结构一檐高2.2米以上，较差的杉木或杂木桁条直径13至14cm，通过梁16cm以上，水泥桁条或挂瓦板，整砖单墙或整砖空斗墙、部分碎砖夹墙。较差的杉木、杂木制作或水泥预制门窗框。一般的砖地、简易水泥地面。一般的粉刷内墙或未粉刷的清水砖墙。量三指本瓦或平瓦、水泥挂瓦板或油毡芦苇反粉屋顶。正常照明设施。420 二檐高2.2米以上，差的杉木、松木或杂木桁条、水泥桁条，结构简陋，低矮不正规的砖木结构，碎乱砖墙或单墙。普通或简易门窗。一般或较差的砖地、水泥地面。较差的粉刷内墙或未粉刷内墙。一般的本瓦、平瓦、石棉瓦等简易屋顶。正常照明设施。320

附注：老式砖木结构房屋中的假层，在房屋产权登记发证中未计算建筑面积的，评估时可根据其实际高度适当增加建筑安装工程造价系数。

附表4

南通市各类被拆迁房屋成新折旧率(%)

房屋建成年数1-10年11-20年21-30年31-40年40年以上 房屋

现在状况完

好

房

屋基本完好房屋一般损坏房屋严重损坏房屋完

好

房

屋基本完好房屋一般损坏房屋严重损坏房屋完

好

房

屋基本完好房屋一般损坏房屋严重损坏房屋完

好

房

屋基本完好房屋一般损坏房屋严重损坏房屋完

好

房

屋基本完好房屋一般损坏房屋严重损坏房屋

钢筋混凝土结结构100958572．595908067．***6080756555 砖混结构******57．575706050 砖木结构***2．5807567．557．***．550 简易结构90857562．580756552．5706557．547．565605040

附注：危险房屋按30%以下作价

附表3

南通市各类被拆迁房屋成新评定标准

房 屋

类 别完好房屋基本完好房屋一般损坏房屋严重损坏房屋

房屋主体条件房屋内外部条件房屋主体条件房屋内外部条件房屋主体条件房屋内外部条件房屋主体条件房屋内外部条件

钢混

结构基础承载无不均匀沉降，承重屋架等构件垂直牢固，无倾斜、裂缝。预制件拼接处无裂纹、渗漏，混凝土块料面层平整完好，无破损。内、外墙抹面无空鼓、剥落，勾缝砂浆密实。门窗完整无损，开关灵活，玻璃、五金齐全，油漆完好。水、卫、电设备完好，使用正常。基础承载稍有不均匀沉降，承重屋架等构件有轻度变形、细小裂缝。预制件拼接处稍有裂缝，间隔墙面层稍有破损，屋面防水层稍有龟裂、脱壳，地面稍有裂缝、起砂。内、外墙抹面稍有裂缝、空鼓、剥落。门窗少量变形、开关不灵，玻璃、五金少量残缺，油漆失光。水、卫、电设备基本完好，个别零件有损坏。基础承载力局部不足，稍影响上部结构出现不均匀沉降，承重屋加等构件局部倾斜或变形、裂缝、剥落露筋、锈蚀。预制件拼接处嵌缝料部分脱落，间隔墙面损坏，屋面局部渗漏，地面部分裂缝、空鼓、剥落。内、外墙抹面部分空鼓、裂缝、剥落。门窗部分松动，木质腐朽或钢门窗锈蚀，开关不灵，玻璃、五金部分残缺，油漆老化、翘皮。水卫设备锈蚀，部分零件损坏残缺，电线部分老化，不量照明装置有损坏。基础承载有明显滑动、压碎、折断、腐蚀等损坏，影响上部结构，承重构件、屋架明显变形、裂缝、剥落、露筋锈蚀，预制件接点严重裂缝，屋面严重渗漏，墙体严重开裂，墙面严重损坏，地面严重空鼓、脱壳、起砂。内、外墙抹面严重空鼓、裂缝、剥落，门窗榫头松动、翘裂，木质腐朽，钢门窗严重锈蚀，开关普遍不灵，玻璃、五金残缺，油漆剥落。水、卫设备锈蚀，漏水，零件损坏残缺，照明线路老化，装置残缺不齐。

砖混

结构基础承载无不均匀沉降，承重墙体平直，无倾斜、裂缝、风化、破损。预制楼板拼缝处无裂缝、渗漏，地面平整、无空鼓、裂缝、起砂。内、外墙抹面无空鼓、剥落，勾缝砂浆密实。门窗完整无损，开关灵活，玻璃、五金齐全，油漆完好。水、卫、电设备完好，使用正常。基础承载稍有不均匀沉降，承重层墙体有少量细裂缝。预制楼板接处稍有裂缝，渗水，地面稍有裂缝、空鼓、起砂。内、外墙抹面稍有裂缝、空鼓、剥落。门窗少量变形、开关不灵，玻璃、五金少量残缺，油漆失光。水、卫、电设备基本完好，个别零件有损坏。基础承载力局部不足，稍影响上部结构出现不均匀沉降，承重墙体有部分裂缝、酥松、倾斜、风化等损坏。预制楼板拼接处裂缝、渗水，屋面局部漏雨，砖混凝土块部分破损、裂缝、脱落，地面部分空鼓、脱壳。基础承载有明显沉降，影响上部结构变形，开裂、承受墙体有严重裂缝，弓凸等损坏，预制楼板拼接处裂缝明显、渗水、砖混凝土块料严重裂缝、松动，屋面严重渗漏，地面严重空鼓、裂缝、脱壳、起砂。

砖木

结构承重梁、柱、墙、板、屋架平直牢因，无倾斜变形、腐朽蛀蚀、裂缝。瓦屋面搭接均匀，瓦头整齐，不渗漏，无碎瓦。木板地平整，无腐朽、下沉，无较多磨损和稀缝。内、外墙面完整，无破损、剥落。门窗完整、开关灵活，玻璃、五金齐全，油漆完好。顶棚无破损、不变形、无腐朽，细木装修完整牢固，油漆完好。水、电设备完好，使用正常。承重梁、柱、墙稍有裂缝。木构件稍有变形、倾斜，个别节点稍在松动。屋面少量瓦片破损，稍有渗漏。木板地稍有磨损和稀缝，轻度颤动。内、外墙面稍有空鼓、裂缝、剥落，砖墙稍风化。门窗少量变形、开关不灵，玻璃、五金少量残缺，油漆失光，细木装修稍有松动、残缺。水、电、设备基本完好。承重梁、柱、墙部分裂缝、倾斜，木我件局部下垂、侧向变形，蛀蚀开裂，少数节点松动，脱榫，铁件锈蚀，间隔墙局部损坏，勒脚部分侵蚀剥落。屋面部分瓦片、旺砖风化、破碎、漏雨。木地板部分磨损、翘裂、松动、腐朽，局部变形下沉、有颤动。内、外墙面部分空鼓、裂缝、风化剥落，勒脚部分酥松、侵蚀剥落。门窗部分松动、翘裂、腐朽，开关不灵，油漆老化，玻璃、五金部分残缺，细木装修部蛀蚀、破裂。水管锈蚀，照明线路部分老化，少量装置承重梁、柱、墙严重倾斜、下垂、裂缝、蛀蚀，节点松动，榫头压裂或折断，铁件严重锈蚀，间隔墙、板严重裂缝，弓凸、倾斜、侵蚀剥落，屋面瓦片、旺砖风化、破碎，严重漏雨，木板地严重磨损、腐朽、变形下沉、颤动。内、外墙面严重破损、裂缝、剥落，门窗松动、翘裂、剥落、变形，开关普遍不灵，油漆剥落，玻璃、五金残缺，细木装修木质蛀蚀、腐朽、破裂。水管严重锈蚀，有滴漏，照明线路老化，装置残缺不齐。

简易

结构承重墙、柱平直，无倾斜、松动。木、竹、芦帘、苇箔无破损。平瓦屋面瓦片搭接紧密，无缺角、损坏。内、外墙面平整，无裂缝、剥落。门窗完整，开关灵活，玻璃、五金齐全。照归设备齐全，使用正常。承重墙、柱有少量裂缝、变形、倾斜、松动。木、竹、芦帘、苇箔稍有破损，平瓦屋面少量瓦片裂碎、缺角、风化，有渗漏。内、外墙稍有裂缝、风化、剥落。门窗少量变形，开关不灵，有少量残缺。照明设备基本完好，个别零件有损坏。承重墙、柱部分裂缝、倾斜、风化、腐朽，个别节点松动、开裂、变形。木、竹、芦帘、苇箔部分破损，平瓦屋面部分瓦片风化、破碎、漏雨。承重墙、柱严重变形、倾斜、风化、腐朽，节点松动，变形，构件变曲，墙体墙面较多损坏，平瓦屋面脱槽、风化、破碎、严重漏雨，木，竹、芦帘、苇箔严重破损，整个房屋倾斜变形。

附表5：南通市市区农改居与征地拆迁户被拆迁房屋区位补偿基价

区位等级被拆迁房屋地段范围元/平方米

一类区位A A1友谊桥、和平桥、长桥、人民公园桥、文化宫桥、北濠桥围合范围以内。__ A2A1以外，东至工农路，西至孩儿巷南（北）路、姚港路，南至青年路，北至濠北路围合的范围以内。1280 A3北片区A2以外，东至工农路，西至孩儿巷北路，南至濠北路，北至钟秀路围合的范围以内。1230 南片区A2以外，东至工农路，西至姚港路，南至虹桥路，北至青年路围合的范围以内。

A4A2、A3以外，东至五一路（规划路），西至工农路，南至虹桥东路，北至钟秀东路围合的范围以内。1130 A5A2、A3以外，东至孩儿巷南（北）路、姚港路，西至外环西路，南至虹桥西路，北至钟秀西路围合的范围以内。1100 二类区位BB1北片区A3、A5以外，东至工农路，西至外环西、节制闸路，南至钟秀路，北至通吕运河（含节制桥）围合的范围以内。1060 南片区A3、A5以外，东至通启路，西至虹桥路、中至各交汇点、南至长江中路、洪江路，北至虹桥路围合的范围以内。

B2东片区A4、B1、以外，东至外环东路，西至五一路（规划路）、工农路，南至通启路，北至通吕运河围合的范围以内。1040 西片区A5、B1以外，东至外环西路，西至长江中路，南至虹桥路、长江中路交汇点，北至通吕运河（含节制闸桥）围合的范围以内。

B3B1、B2以外，东、南至环海港引河（南北与东西向），西至长江岸线，北至洪江路、通吕运河、长江中路、围合的范围以内1000 三类区位CC1南片区B3以外，东、南向至长江南路、啬园路连裤子港河、普口河，西北向至海港引河（南北向与东西向）南至通甲河与普口河交汇处围合的范围以内；

狼山镇旧区。900 北片区B3以外，南至通吕运河，北至越江路、外环北路，东至外环东路，西至长江岸线围合的范围以内。

C2南片区C1以外，东、南至裤子港河，西至长江岸，北至长江南路、啬园路围合的范围以内750 北片区C1以外，南至越江路、外环北路，北至芦泾港河、通扬运河连自然丰产河（东西向），东至英雄河，西至长江岸线围合的范围以内。C3唐闸镇周边地区580 其它地区D1观音山镇500 D2C1、C3以外天生港地区及其他地区460

附表6： 南通市市区房屋拆迁附属设施设备、装饰、装璜项目补偿标准

名称规格单位单价(元)附注

砖地 M25

釉面地砖 M215

同质地砖 M220

价补偿的标准减半

进口地砖 M240 大理石地面 M250 花岗岩地面 M280 塑料压花地面 M25 地面 M25 简易水泥地 M25 较好水泥地 M210 水磨石地面 M215 马赛克地面 M210 拼花木条地板 M230 复合地板国产 M250 进口 M275

企口木地板水曲柳材质架空M280 进口材质架空M2100 一般硬杂木架空M270 杉、松木架空M260 贴墙纸(国产)M28 贴墙纸(进口)M210 贴墙布 M25 喷塑墙面 M210 水泥漆墙面 M28

木质墙裙水曲柳板凹凸式M230 水曲柳板平面M225 普通三合板凹凸式M220 普通三合板平面M215

榉木三合板平面M230

铝合金门窗地弹门100系列全玻M2240前列标准为收购价补偿，按差平开门100系列全玻M2200平开窗75系列M2160 推拉窗90系列壁厚1.2mmM2140 固定窗38系列M260 沙窗 M230 塑钢门窗地弹门全玻综合M2420 全玻门全玻综合M2300 平开窗综合M2200 推拉窗综合M2180 固定窗综合M2120 电正表 8KW280动力表按现在安装标准计算

电套表 只20拆卸费

石膏吊顶 M215

三合板吊顶 M218

纸面石膏板吊顶 M216 镜面玻璃 M210

一眼灶 座80

两眼灶 座150

围墙单墙M220

围墙夹墙M240

水井0.5M直径以下M2100

水井0.5M直径以上M2300

金鱼池 M210

铝合金网 M230

铝合金栏 M250

钢管防盗栏 M240

不锈钢防盗栏 M270

防盗门 扇200

卷闸门 M2150

壁挂式空调 台100拆装费

窗式式空调 台100拆装费

立柜式空调 台200拆装费

脱排油烟机 台50拆装费

热水器 台200拆装费

吊扇 只10拆装费

纱门、纱窗粘贴式M25

纱门、纱窗框式M220

双层屋面楼板M260

双层屋面挂瓦板M240

有线电视 户 350农村（450元）

有线广播 户 50 煤气管道 户 3580 电话 部158一次性移机补偿

厕所 M230-90 粪池 担2．0

猪圈 M210建筑占地面积

鸡窝 M25建筑占地面积

搁楼 M2180净空高度170CM以上 90100CM以上，170CM以下

建筑材料 吨30自行处理

琉璃瓦 ㎡50 彩钢瓦 ㎡50 不锈钢艺扶手 ㎡100 不锈钢门 ㎡150 铁艺围墙 ㎡50 门套、窗套 ㎡20 坐便器 只80 面池 只60 浴缸 只150 墙面软包 ㎡30 水刷石 ㎡8 PVC扣板 ㎡16 铝扣板 ㎡30 简易雨蓬 ㎡10 玻璃钢雨蓬 ㎡15 彩钢雨蓬 ㎡25 豪华型吊灯 套50 豪华型吸顶灯 盏30 豪华型壁灯 盏20 筒灯、射灯 盏5 水表（正）只50（套表）按50%计算

外墙面砖（平）㎡15 外墙面砖（凹凸）㎡20 凹凸三合板吊顶 ㎡20 公用电话 部208 镜面装饰玻璃 ㎡10 换气扇 台10拆卸费

太阳能热水器 台200拆卸费

霓红灯广告牌 组150一组或一只变压器

喷绘广告牌 ㎡60单面 80双面

附表7：南通市市区非住宅房屋路线(段)区类划分

区 类范 围

一类甲级南大街(钟楼至长桥)、人民路孩儿巷至小石桥

乙级南大街(长桥至青年路)、人民西路(孩儿巷至市罐头厂大门)、环城南路、环城西路(文化宫桥至市地税局大门)、环城东路(人民公园桥至建设路口)、建设路(人民路至北濠桥路口)、濠南路(文化宫桥至怡桥)、桃坞路、跃龙路(人民路至青年路)、健康路、西寺路、姚港路(任港路口至青年路)、万象新路、河东街、孩儿巷南路、孩儿巷北路(人民路至人防宾馆)、濠西路(人民路至万象新路口)、濠东路(人民路至濠南路)、北濠桥路(建设路口至北濠桥)、青年路（工农路至姚港路）。

二类甲级青年西路（姚港路至外环西路）、工农路(通吕运河2号桥至南川河桥)、外环西路(青年路至越江路口)、城山路(濠南路至虹桥路)、濠东路(人民路至濠北路)、北濠桥路(北濠桥至钟秀路)、濠北路(工农路至濠西路)、起凤街、新桥路、任港路(孩儿巷南路至外环西路)、孩儿巷北路(人防宾馆以北)、人民东路(小石桥转盘至五一路)、教育路(工农路至南通职大门口)、环城东路(建设路口至环城北路)、环城西路(市地税局门口至环城北路)、濠西路(万象新路口至外环北路)、启秀路、朱家园路(西被闸至铁星桥)、莘园路(桃坞路至青年路)、建设路(北濠桥路口至环城东路)、新建路(姚港路至河运学校大门)、城山路(狼山镇段)。

乙级青年东路（外环东路至工农路）、外环北路（越江路口至南憩亭大桥西首）、人民西路(市罐头厂大门至南通港)、钟秀路(濠西路转盘至公交公司汽修厂)、环城北路、段家坝路(青年路至虹桥路)、学田新村入口支路、东昇花园、城港新村入口支路、易家桥新村北入口支路、跃龙路(青年路至虹桥路)、唐闸南市街(1路公交车起点站至唐闸房管所楼房)。

三类唐闸镇南市街以外镇区的主要街道两侧、天生港镇主要街道两侧、外环北路(通沙汽渡至越江路口)、教育路(南通职大门口至南通师院)、钟秀路(公交公司汽修厂至外环东路)、外环东路、人民东路（五一路至外环东路）、城山路(虹桥路至解放坝)、工农南路(南川河桥以南)、虹桥路、姚港路(青年路至疏港路)、跃龙南路(虹桥路至狼山港务公司)、任港路(外环西路以西)、中远路、观音山镇主干道两侧、崇川区开发区主要道路两侧、港闸开发区主要道路两侧(含芦泾段)、虹桥新村(含东、西村)、城南新村、城港新村、光明新村(含东、西村)、城北新村、学田新村(含南村、中南苑)、新桥新村(含北村)；北阁新村(含北街、北园)、郭里园新村、新建路新村、南园新村(含银花苑)、易家桥新村、南川园新村、德民花苑(含板桥新村)、洪江路、陆洪闸、唐闸公园新村、曙光新村

附注：

1.非住宅拆迁区类等级划分，凡以路为界限的，对路两侧营业用房按较高等级区类的区位补偿指导价计算。

2.对本表未列入的地段可比照相邻地段区类等级确定。

附表8：南通市市区非住宅房屋拆迁区位补偿指导价

房屋用途区位等级类别指导价标准附注

商业铺面房屋一类甲级40001、两面临街的，以区位等级级别高的临街面路段区位补偿指导价确定。乙级3050 二类甲级2800 乙级2500 三类区位1850 生产仓储办公室等一类甲级2200 乙级1708 二类甲级1550 乙级1400 三类区位1100

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房屋结构设计规范 篇7

根据现行法律规定, 任何单位和个人进行建设, 需要使用土地的, 必须依法申请使用国有土地, 集体建设用地特定用途除外。城镇化和工业化的推进, 集体土地大量被征收, 由此产生了大量的集体土地上房屋被拆迁, 也引发了大量矛盾。由于现行法律规定将集体土地房屋作为地上附属物, 纳入征地补偿安置范畴, 全国范围内至今尚无专门的法律对集体土地上房屋拆迁予以规范。各地补偿安置政策各不相同, 引发较多的质疑和矛盾, 已成为各方关注的热点。

二、存在的主要问题及原因分析

(一) 实施拆迁的公共利益之争

集体土地上房屋作为地上附属物, 其拆迁的公共利益性也应与土地征收的公共利益性一致。目前, 公共利益之争主要体现在两个方面:一是集体土地征收的公共利益性。按照法律规定, 征收集体土地应当满足公共利益的要求, 然而我国实行土地利用年度计划管理制度, 对“农转用”指标的考量往往更为关注。二是实施拆迁时公共利益性。众所周知, 集体土地征收和其地上房屋的拆迁往往是分离的, 实施拆迁时, 土地的用途往往已发生改变, 不再满足公共利益要求。

(二) 上位法的缺失

现行法规政策, 对集体土地上房屋拆迁补偿安置没有统一的规定, 而实践操作迫切需要能够得到各方当事人的认可的制度。各个城市在拆迁补偿安置政策的效力等级以及制度设计上, 差别巨大。同样是集体土地上房屋拆迁, 在不同的城市, 甚至同一城市不同的区、县, 其补偿安置程序、标准及纠纷处理往往大相径庭。比如, 补偿安置政策, 有的城市颁布出台地方法规, 有的城市颁布政府规章, 更多的城市通过规范性文件规范予以规定;对达不成补偿安置协议的处理, 就存在多种制度设计, 有的城市设置成裁决制度, 有的城市通过责令交地方式解决, 有的城市参照国有土地上补偿制度, 由相关部门做出补偿决定。由于缺乏顶层设计, 实践中各种制度的存在, 也引起被拆迁人的质疑, 也使得一提起集体土地上房屋补偿安置, 往往呈现一边倒的舆论倾向。

(三) 补偿标准的不统一

根据现行法律规定, 地上附着物和青苗费的补偿标准由省、自治区、直辖市人民政府规定。实践中, 往往是市、县人民政府制定补偿安置标准, 且各地差距较大。现行补偿标准主要有三种:一是补偿与安置相分离。对被拆迁房屋予以成本价补偿, 即按照重置价格结合成新的原则确定补偿标准, 同时, 根据人口情况确定安置房屋面积;二是参照国有土地上房屋补偿标准, 对集体土地上房屋进行市场评估并给予补偿;三是设计一套补偿标准, 同时向被拆迁人提供拆迁安置房予以申购, 在制度设计上将补偿标准与拆迁安置房相挂钩, 确保“拆一还一”的目标。

(四) 救济程序不完善

一是责任追究的缺失。近年来, 引发舆论焦点的征地房屋拆迁事件, 主要集中在“未征先拆”、“边征边拆”以及程序不到位上, 而拆迁往往又涉及整个城市的发展, 进而导致对这些明显违法行为缺乏有效的责任追究。没有高压线的拆迁, 往往问题频生, 不仅严重侵害了被拆迁人的合法权益, 同时也损害了政府公信力。二是矛盾纠纷处置机制的缺失。现实中, 我们往往也看到, 仅仅极少数人因为高额的补偿要求, 导致整个拆迁项目无法推进, 实践中对合法的、具有可操作性的纠纷解决机制及强制执行实施机制是迫切需要的, 这不仅是依法实施拆迁的保障, 也是维护被拆迁人合法权益的保障。

三、对策和建议

(一) 建立健全征地房屋拆迁的顶层制度设计

顶层设计是核心, 建立和完善征地房屋拆迁法律法规, 是依法实施拆迁的关键和核心。《土地管理法》的修改及集体土地征收条例出台的呼声已经很多年了, 该项工作也早已启动, 但是需要进一步加快进程。正是由于没有统一的法律法规, 导致各地政府在集体土地上房屋拆迁政策制定上随意性过大, 拆迁程序和补偿标准十分混乱。笔者认为, 至少四个方面的内容需要进行顶层设计。一是应当明确征地房屋拆迁补偿安置工作的职责分工, 包括主管部门、实施部门及相关部门的职责。各方当事人的权利和义务。二是应当明确实施拆迁的程序, 包括拆迁启动的程序、实施程序以及矛盾纠纷处置程序等。三是应当合理确定补偿安置标准, 鉴于各地实际情况以及现行补偿安置标准差距较大, 对于补偿标准的规定不宜一刀切, 应以被拆迁人“居住条件”是否得到保障作为评判标准。四是完善农村宅基地相关制度, 明晰农民房屋产权。众所周知, 实施拆迁时, 农民房屋产权如何确认直接关系到补偿安置能否顺利推进的关键, 尤其是经由买卖、继承后, 农民房屋产权归属往往十分复杂, 这一系列问题, 需要通过有关部门出台相应法律予以明确。

(二) 完善“公共利益”论证机制

“从来没有哪个制度否认过宪法的征收权, 重要的是对征收的法律限制。”我国《宪法》和《物权法》都有明确的规定, 国家可因公共利益的需要, 依照法律规定的权限和程序可以征收集体所有的土地和单位、个人的房屋及其他不动产。但是如何保障实施征收及拆迁时符合公共利益的要求, 相关法律法规没有明确的程序和标准。现行制度中, 不论是公益性建设用地还是经营性用地都通过征收制度取得, 其中商业开发以公共利益名义进行征收损害了广大群众的利益, 而且通过行政权力的方式来推动, 这样严重损害了政府的公信力。

公共利益的定义至今仍存在争议, 而且从立法技术上看, 公共利益难以详尽列举, 但是从集体土地房屋拆迁实践看, 应当做到以下两个方面:一是需要有明确的公共利益论证程序, 落实中央“进一步缩小征地范围”的要求。一个项目是否属于公共利益需要进行论证, 没有这一机制, 对于被拆迁人而言, 等于剥夺了其救济的权利。二是公共利益的界定可以通过明确列举和具体问题具体分析的方法实现。除明确为公共利益的之外, 对于其他项目, 可以通过使用的主体、公共用途的效果、征收财产直接目的等因素进行衡量。

(三) 制定合理的补偿安置标准

补偿是征收的核心要件。根据征收的经典理论, 通常认为, 依据公平的市场价值对财产所有者的损失进行评估被认为是确立补偿标准的最佳选择。公平市场价值是指双方在无任何强迫下, 经验丰富、信息灵通的买方愿意付给自愿出售其不动产 (包括土地和建筑物等被认为是不动产一部分的其他附属物) 的卖方的价格。目前, 从我国相关法律、法规规定的情况来看, 一般坚持的是“适当补偿”、“相应补偿”或“合理补偿”的原则。综合考量集体土地房屋补偿标准, 各个城市基本上通过制定相应标准, 并按照相应的指导标准进行补偿, 而透过各个城市差异较大的补偿标准背后, 基本上都是以保障被拆迁人居住条件为中心的。目前, 笔者认为, 首先应当区别公益拆迁补偿和商业拆迁补偿。对于因公益拆迁补偿, 笔者认为, 盲目的进行“一刀切”并不合适, 应当以安置为主, 提供拆迁安置房供其申购, 以保障不降低被拆迁人原有居住水平。一是集体土地上房屋的取得与宅基地分配制度密切相关的。宅基地使用权具有福利性质, 其功能就是保障被拆迁人居住条件。二是要考虑补偿安置标准的合理性。应当结合各地补偿标准能否保障被拆迁人居住条件, 在此基础上加以完善。三是要充分考虑到政策的延续性。各地经济发展状况不同, 其实施的补偿安置标准并不相同, 强行统一会引发前后政策难以衔接。

(四) 健全和完善救济制度

征地房屋拆迁中, 被拆迁人利益保护问题直接关系到社会稳定大局, 多渠道多形式的救济制度有利于将群众利益诉求纳入制度化、规范化、法制化轨道。首先, 应进一步完善责任追究制度。对于违法拆迁、违反法定程序以及违反强制实施拆迁的行为, 强化责任追究机制。要有明确的责任追究机制的启动、调查及结果通报机制, 确保责任追究落到实处。其次, 建立多种形式的协调沟通平台。拓宽被拆迁人意见表达渠道, 引导群众通过法定程序表达自己的利益诉求。再次, 完善司法救济制度, 加大司法救济的力度。司法部门应当进一步放宽涉及征地房屋拆迁案件的准入门槛, 不能简单的先行政后司法, 应当允许有关权利人寻求司法救济, 并通过公正的司法权制约政府的土地征收行为, 维护被拆迁人合法权益。

摘要：城市化和工业化的推进, 致使大量集体土地被征收, 房屋拆迁不断增加。实施拆迁的公共利益之争、上位法的缺失、补偿标准不统一以及救济程序不完善, 致使征地房屋拆迁过程中矛盾不断, 成为社会关注的热点。通过完善顶层制度设计, 建立公共利益论证机制, 界定合理的补偿安置标准以及完善责任追究和救济程序, 以期完善和规范征地房屋拆迁行为。

关键词：征地房屋拆迁,制度,公共利益,顶层设计

参考文献

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[2]路易斯·亨金等.宪政与权利[M].北京:三联书店, 1966.

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[4]胡信彪.土地征收与房屋拆迁[M].北京:中国民主法制出版社, 2006.

房屋建筑结构抗震设计要求 篇8

关键词：房屋建筑 结构 抗震设计

前言

建筑工程的抗震性能取决于抗震结构的设计，这就对对抗震结构的设计提出了更高的要求。建筑单位需要不断分析预见地震灾害中可能会遇到的各种问题，需要我们在设计过程中有效规避这些问题、不断优化抗震结构、尽量减小地震造成的建筑损失。

一、建筑场地的要求

地震的破坏主要是二次破坏。就是在地震后，建筑物的损坏对人类带来的伤害。地震中，由于地质的变化，使地质结构发生变化，破坏了建筑的地基结构。所以对于房屋建筑结构抗震的设计要求中，需要对场地进行认真选择。首先，尽量避开不利于抗震的地区。在地质比较松软，容易发生变化，河岸边、山旁和地势不平的地段尽量不要进行建筑工作，否则一旦发生地震，将会带来严重的破坏，甚至导致建筑物倒塌。如果非要在以上地段进行建筑，则需要采取有效的抗震措施。其次，选择合理的地理条件。在开阔的、地质稳定的地区进行建筑。最后。要避开危险环境，在有可能发生危险的地段严禁建筑。建筑的场地是影响建筑所受地震危害的主要原因。根据科学家调查表示，土质越坚硬，建筑物越结实，所受地震危害越小，相反，地质松软的地区，一旦发生地震，将会带来不可估量的损失。

二、地基和基础的要求

大量实践表面，同一个建筑，不能够建立在不同土质的地基上。在建筑过程中，只能采取同一种建筑方式，即相同的地基。房屋建筑对于地基的埋置也有一定的要求。如果埋置的过浅，将会给建筑带来不利的影响，使建筑物的嵌固作用减小，在地震过程中不能发挥地基的作用，从而造成振幅增大，增加了地震带来的危害。所以，对于地基的埋置，要按照深埋理念，尽量加深地基，并做好基槽的回填和夯实工作，提高地基的稳定性。房屋建筑主要是由基础和上部建筑构成的。为了加强两部分建筑之间的整体性，基础在室外的地坪下不宜做内外交圈的基础圈梁。同时为了使上部结构与基础之间的连接更加的牢固，就要把上部结构的构造柱钢筋插入到基础的圈梁中。当地基的土质刚度不强时，还应该在基底的底部布置圈梁。

三、构建抗震的结构体系

结构体系是建筑抗震设计的基础支持，是建筑工程抗震能力的保障，能够均衡分配单元受力。第一航侧力构件，剪力墙是抗侧力的一部分，不断优化剪力墙设计可以有效提高抗震能力。施工企业需在建筑周边地区规划剪力墙的位置，一般设计在承载力比较大的地方，利用剪力墙提高建筑的承载力保持高强度的稳定性，避免受到地震影响。建筑工程的建设并不是完全处于水平状态，实际仍旧存在凹凸部分，此类部分较容易受到地震影响。因为其在内力分配上缺乏稳定性，施工企业可以利用剪力墙，充当抗震部分将剪力墙设计成不同类型，弥补建筑工程抗震结构的缺陷。剪力墙发挥抗侧力时还需考量整体建筑的高度，防止侧力过大，干扰抗震设计。第二，注重结构体系的整体性。抗震体系的整体性能越高表示建筑工程的抗震能力越强，因此，施工企业需对建筑工程的重点部分进行抗震整体性设计，楼盖是抗震体系设计的中心，影响建筑工程的抗震性能。楼盖在抗震体系中，具有水平作用力，能够平衡分配垂直方向的抗侧力。稳定建筑工程的单元结构，保障单元结构在抗震过程中发挥防震能力。施工企业设计建筑楼盖时，需充分考虑抗震结构的体系设计融合两项内容使其符合建筑抗震的基本条件。

四、抗震布局设计

施工企业在建筑施工前期，提出抗震布局设计，合理分配体形、结构达到建筑工程的抗震标准。建筑工程不良的抗震布局引发地震对建筑连锁损害的机率比较大。加果抗震布局无法提供抗震条件，即使轻微的地震晃动也会干扰建筑工程的安全与稳定。抗震布局内杜绝出现不规则设计，全部采用对称的设计方式，平衡抗震布局的受力分配。如此才可保障抗震布局处于强度稳固的状态。抗震布局对构件设置有明确的规定，包括材料强度。所以施工企业还需深入考察建筑工程的各项楼层。优化抗震薄弱地带，采用最有效的布局方式，提高自身抗震的能力。

五、建筑抗震结构的高度设计

建筑高度是建筑抗震结构设计的重要参考依据，规范的抗震结构设计能够为建筑稳定提供保障。高度设计必须根据建筑工程的实际情况，由专业人员进行设计，部分建筑工程并没有按照国家相关规定设计建筑高度，基本超过限制高度，不利于建筑工程的抗震安全性。所以针对建筑抗震的高度设计提出两点设计建议。第一，高度数据的确定必须以抗震试验为主，赴绝自主设计高度；第二，利用振动模型得出最准确的需求数据，模拟地震力度提升抗震设计高度的准确性。

六、抗震材料的选择

建筑单位为提高抗震能力，必须注重抗震材料的选择，确保结构稳定。我国抗震结构设计，基本以钢筋混凝土为主，实际钢筋混凝土存在缺陷，无法达到高效的抗震能力。我国应积极吸取国外的防震建设的经验，采用刚性抗震材料。刚性抗震材料的韧性、延性等优势明显，与刚性材料相比，钢筋混凝土结构自身的重量较大。本身会对建筑造成一定的压力，降低抗震效果而刚性材料属于轻质类型，虽没有高重量。但是可以发挥较强抗震能力，提高抗震结构设计的各项指标。例如：某建筑采用刚性抗震材料，与同规模建筑的钢筋混凝土材料相比存在优势，该建筑利用刚性材料构成抗震结构，实际自重减少40%，如果使用钢筋混凝土材料建筑工程的防震设计，还需考虑柱体截面与使用面积的关系，但是利用刚性材料则可直接根据抗震结构设计进行施工，基于刚性材料，该建筑节约15%的成本，如期完成工程建设，没有出现延期现象。该建筑利用振动试验检测刚性材料。其在抗震方面显示出优质的延性，达到该建筑工程的抗震标准。

七、抗震防线的设计

抗震防线的优化设计，可以提高建筑工程的抗震能力。属于抗震结构设计的一部分。施工企业设计抗震结构时，深度规划抗震防线，利用抗震防线，为抗震结构提供后补支撑。以某城市建筑为例。分析其对抗震防线的设计，该地区建筑抗震级别保持在7级以上。针对地震多发地带控制在9级水平，所以当地相关建设单位非常注重抗震防线的建设。例如：某省建筑已经完成抗震施工图的结构设计，但是还未通过审查。所以该建筑需按抗震新标准执行，该建筑充分利用抗震防线结构，体现抗震部分的协同工作，有效分担地震能量，该建筑分为三道抗震防线。第一是填充墙；第二是框架；第三为剪力墙结构。根据建筑工程的规模，规划抗震防线的数量通过剪力墙为建筑抗震结构提供足够的承载力。基本可以达到抗震结构的一半，配合框架构造，分配地震冲击波保护建筑工程。该建筑剪力墙的不同框架位置都具备承接能力。在填充墙的参与下确保抗了震防线设计的优质性。

结束语

总之，抗震技术属于房屋建筑设计当中的一项主要技术，抗震设计的好坏将会直接影响到房屋建筑的抗震性能。因此在房屋建筑结构设计中，需根据抗震设计的相关要求，对房屋建筑进行合理设计，满足房屋抗震设计的相关要求。尽可能提高房屋的抗震能力，减少地震灾害对于房屋建筑的損害。

参考文献

[1] 孙国伟. 浅析高层建筑结构抗震设计[J]. 科技风. 2011（04）

[2] 张映超. 浅谈房屋建筑结构的抗震设计[J]. 科技风. 2011（13）

[3] 杨超. 现有建筑抗震鉴定的方法与加固设计[J]. 江西建材. 2011（04）