河长制工作宣传材料(精选10篇)
一、“河长制”出台背景
2016年10月11日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革领导小组组长习近平主持召开中央全面深化改革领导小组第28次会议,审议通过了《关于全面推行河长制的意见》。2016年12月,中国中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于全面推行河长制的意见》,并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。
二、“河长制”是什么
“河长制”即由中国各级党政主要负责人担任“河长”,负责辖区内河流的污染治理。“河长制”是从河流水质改善领导督办制、环保问责制所衍生出来的水污染治理制度,目的是为了保证河流在较长的时期内保持河清水洁、岸绿鱼游的良好生态环境。通过河长制,让本来无人愿管、被肆意污染的河流,变成悬在“河长”们头上的达摩克利斯之剑,在中国“水危机”严峻的当下,催生河清水绿的可行制度。
三、“河长制”组织形式
建立中国省、市、县、乡四级河长体系。各省(自治区、直辖市)设立总河长,由党委或政府主要负责同志担任;各省(自治区、直辖市)行政区域内主要河湖设立河长,由省级负责同志担任;各河湖所在市、县、乡均分级分段设立河长,由同级负责同志担任。县级及以上河长设臵相应的河长制办公室,具体组成由各地根据实际确定。
四、河长制”基本原则
1、坚持生态优先、绿色发展。牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的理念,处理好河湖管理保护与开发利用的关系,强化规划约束,促进河湖休养生息、维护河湖生态功能。
2、坚持党政领导、部门联动。建立健全以党政领导负责制为核心的责任体系,明确各级河长职责,强化工作措施,协调各方力量,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
3、坚持问题导向、因地制宜。立足不同地区不同河湖实际,统筹上下游、左右岸,实行一河一策、一湖一策,解决好河湖管理保护的突出问题。
4、坚持强化监督、严格考核。依法治水管水,建立健全河湖管理保护监督考核和责任追究制度,拓展公众参与渠道,营造全社会共同关心和保护河湖的良好氛围。
五、“河长制”工作职责
各级河长负责组织领导相应河湖的管理和保护工作,包括水资源保护、水域岸线管理、水污染防治、水环境治理等,牵头组织对侵占河道、围垦湖泊、超标排污、非法采砂、破坏航道、电毒炸鱼等突出问题依法进行清理整治,协调解决重大问题;对跨行政区域的河湖明晰管理责任,协调上下游、左右岸实行联防联控;对相关部门和下一级河长履职情况进行督导,对目标任务完成情况进行考核,强化激励问责。河长制办公室承担河长制组织实施具体工作,落实河长确定的事项。各有关部门和单位按照职责分工,协同推进各项工作。
六、“河长制”主要任务
一是加强水资源保护,全面落实最严格水资源管理制度,严守“三条红线”;二是加强河湖水域岸线管理保护,严格水域、岸线等水生态空间管控,严禁侵占河道、围垦湖泊;三是加强水污染防治,统筹水上、岸上污染治理,排查入河湖污染源,优化入河排污口布局;四是加强水环境治理,保障饮用水水源安全,加大黑臭水体治理力度,实现河湖环境整洁优美、水清岸绿;五是加强水生态修复,依法划定河湖管理范围,强化山水林田湖系统治理;六是加强执法监管,严厉打击涉河湖违法行为。
1、加强水资源保护落实
最严格水资源管理制度,严守水资源开发利用控制、用水效率控制、水功能区限制纳污三条红线,强化地方各级政府责任,严格考核评估和监督。实行水资源消耗总量和强度双控行动,防止不合理新增取水,切实做到以水定需、量水而行、因水制宜。坚持节水优先,全面提高用水效率,水资源短缺地区、生态脆弱地区要严格限制发展高耗水项目,加快实施农业、工业和城乡节水技术改造,坚决遏制用水浪费。严格水功能区管理监督,根据水功能区划确定的河流水域纳污容量和限制排污总量,落实污染物达标排放要求,切实监管入河湖排污口,严格控制入河湖排污总量。
2、加强河湖水域岸线管理保护
严格水域岸线等水生态空间管控,依法划定河湖管理范围。落实规划岸线分区管理要求,强化岸线保护和节约集约利用。严禁以各种名义侵占河道、围垦湖泊、非法采砂,对岸线乱占滥用、多占少用、占而不用等突出问题开展清理整治,恢复河湖水域岸线生态功能。
3、加强水污染防治
落实《水污染防治行动计划》,明确河湖水污染防治目标和任务,统筹水上、岸上污染治理,完善入河湖排污管控机制和考核体系。排查入河湖污染源,加强综合防治,严格治理工矿企业污染、城镇生活污染、畜禽养殖污染、水产养殖污染、农业面源污染、船舶港口污染,改善水环境质量。优化入河湖排污口布局,实施入河湖排污口整治。
4、加强水环境治理
强化水环境质量目标管理,按照水功能区确定各类水体的水质保护目标。切实保障饮用水水源安全,开展饮用水水源规范化建设,依法清理饮用水水源保护区内违法建筑和排污口。加强河湖水环境综合整治,推进水环境治理网格化和信息化建设,建立健全水环境风险评估排查、预警预报与响应机制。结合城市总体规划,因地制宜建设亲水生态岸线,加大黑臭水体治理力度,实现河湖环境整洁优美、水清岸绿。以生活污水处理、生活垃圾处理为重点,综合整治农村水环境,推进美丽乡村建设。
5、加强水生态修复
推进河湖生态修复和保护,禁止侵占自然河湖、湿地等水源涵养空间。在规划的基础上稳步实施退田还湖还湿、退渔还湖,恢复河湖水系的自然连通,加强水生生物资源养护,提高水生生物多样性。开展河湖健康评估。强化山水林田湖系统治理,加大江河源头区、水源涵养区、生态敏感区保护力度,对三江源区、南水北调水源区等重要生态保护区实行更严格的保护。积极推进建立生态保护补偿机制,加强水土流失预防监督和综合整治,建设生态清洁型小流域,维护河湖生态环境。
6、加强执法监管
建立健全法规制度,加大河湖管理保护监管力度,建立健全部门联合执法机制,完善行政执法与刑事司法衔接机制。建立河湖日常监管巡查制度,实行河湖动态监管。落实河湖管理保护执法监管责任主体、人员、设备和经费。严厉打击涉河湖违法行为,坚决清理整治非法排污、设障、捕捞、养殖、采砂、采矿、围垦、侵占水域岸线等活动。
七、“河长制”的意义
江河湖泊是地球的血脉、生命的源泉、文明的摇篮,也是经济社会发展的基础支撑。我国江河湖泊众多,水系发达,流域面积50平方公里以上河流共45203条,总长度达150.85万公里。常年水面面积1平方公里以上的天然湖泊2865个,湖泊水面总面积7.80万平方公里。这些江河湖泊,孕育了中华文明,哺育了中华民族,是祖先留给我们的宝贵财富,也是子孙后代赖以生存发展的珍贵资源。保护江河湖泊,事关人民群众福祉,事关中华民族长远发展。
第一,全面推行河长制是落实绿色发展理念、推进生态文明建设的必然要求。总书记多次就生态文明建设作出重要指示,强调要树立“绿水青山就是金山银山”的强烈意识,努力走向社会主义生态文明新时代。在推动长江经济带发展座谈会上,总书记强调,要走生态优先、绿色发展之路,把修复长江生态环境摆在压倒性位臵,共抓大保护、不搞大开发。《中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见》把江河湖泊保护摆在重要位臵,提出明确要求。江河湖泊具有重要的资源功能、生态功能和经济功能,是生态系统和国土空间的重要组成部分。落实绿色发展理念,必须把河湖管理保护纳入生态文明建设的重要内容,作为加快转变发展方式的重要抓手,全面推行河长制,促进经济社会可持续发展。第二,全面推行河长制是解决我国复杂水问题、维护河湖健康生命的有效举措。总书记多次强调,当前我国水安全呈现出新老问题相互交织的严峻形势,特别是水资源短缺、水生态损害、水环境污染等新问题愈加突出。河湖水系是水资源的重要载体,也是新老水问题体现最为集中的区域。近年来各地积极采取措施加强河湖治理、管理和保护,取得了显着的综合效益,但河湖管理保护仍然面临严峻挑战。一些河流特别是北方河流开发利用已接近甚至超出水环境承载能力,导致河道干涸、湖泊萎缩,生态功能明显下降;一些地区废污水排放量居高不下,超出水功能区纳污能力,水环境状况堪忧;一些地方侵占河道、围垦湖泊、超标排污、非法采砂等现象时有发生,严重影响河湖防洪、供水、航运、生态等功能发挥。解决这些问题,亟须大力推行河长制,推进河湖系统保护和水生态环境整体改善,维护河湖健康生命。第三,全面推行河长制是完善水治理体系、保障国家水安全的制度创新。总书记深刻指出,河川之危、水源之危是生存环境之危、民族存续之危,要求从全面建成小康社会、实现中华民族永续发展的战略高度,重视解决好水安全问题。河湖管理是水治理体系的重要组成部分。近年来,一些地区先行先试,进行了有益探索,在推行河长制方面普遍实行党政主导、高位推动、部门联动、责任追究,取得了很好的效果,形成了许多可复制、可推广的成功经验。实践证明,维护河湖生命健康、保障国家水安全,需要大力推行河长制,积极发挥地方党委政府的主体作用,明确责任分工、强化统筹协调,形成人与自然和谐发展的河湖生态新格局。
八、“河长制”宣传标语
1、治理污水、消除积水、抵御洪水、安全饮水、高效节水
2、污水别乱排,洪水需防范,涝水常治理,供水保安全
3、青山绿水就是金山银山
4、落实绿色发展理念,全面推行河长制
5、建立“河长制”,实现湖区、河道管理全覆盖
6、全力打造“安全、清澈、美丽”河道
7、依法治水、科学治水、铁腕治水、全民治水
8、科学治水,人水和谐
9、全面推行河长制,大力改善水生态环境
10、一江清水映蓝天,一潭污水照人心
第一篇:
xx镇全面推行河长制宣传工作方案
按照《xx县全面推行河长制宣传工作方案》,为增强公众对河湖保护的责任意识与参与意识,营造全社会关注河湖、保护河湖的良好氛围,特制定本方案。
一、宣传重点
(一)大力宣传全面推行河长制对xx镇发展的重大意义,大力宣传中央和省委、市委、县委坚持节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力,全面推行河长制,为维护河湖健康生命,实现河湖功能永续利用提供的制度保障。
(二)大力宣传我镇全面推行河长制的总体部署,牢固树立新发展理念,以问题为导向,坚持把全面推行河长制工作于生态文明建设统筹谋划的理念思路。
(三)大力宣传我镇全面推行河长制的实在举措、进展成效。
提倡全民参与,培育绿色生活方式,提高公众河湖保护意识。二、宣传安排
(一)标语宣传。
在场镇及主要路口悬挂宣传标语或利用LED显示屏滚动播出宣传标语,营造浓厚保护河湖,热爱家乡的氛围。(二)宣传栏宣传。
利用政府、村(社区)宣传栏,大力宣传河长制的重要意义、方法步骤和有关政策法规,弘扬主旋律、释放正能量,把绿色生态和推动发展结合起来,教育引导群众自觉爱护河流环境。(三)网络宣传。
充分利用村通响、微信群、QQ群等积极宣传河长制的重要意义、方法步骤和有关政策法规。宣传我镇河长制工作重大举措、特色亮点工作。(四)会议宣传。
利用院坝会、群众会及民情大走访等形式聚焦我镇提倡全民参与,培育绿色生活方式,提高公众对河长制工作的知晓度和参与率。(五)舆论监督报道。
要不定期曝光一些违法违规的行为和典型问题、典型案例,对整改情况及时回访报道,充分发挥警示作用,推动问题解决。三、工作要求
(一)高度重视,精心组织。
全面推行河长制是落实绿色发展理念、推进生态文明建设的重要举措。各村(社区)要高度重视,加强领导、明确责任、细化分工,精心组织实施。(二)统筹策划、营造氛围。
各村(社区)要充分利用各种媒体和传播手段,大力开展宣传报道,营造良好舆论氛围。(三)把握原则,严守纪律。
严守宣传纪律,恪守职业道德,重要报道要按程序送审,拿不准的问题及时请示,不能为曝光而曝光,对整改情况及时回访报道。第二篇:
XX
乡全面推行河长制宣传工作方案
按照省、市、县全面落实河长制要求,为增强公众对河库保护的责任意识和参与意识,营造全社会关注河库、保护河库的良好氛围,特制定本方案。
一、宣传重点
(一)宣传我乡全面推行河长制的重大意义。
宣传我乡全面推行河长制是落实绿色发展理念、推进生态文明建设的内在要求,是解决我乡复杂水问题、维护河库健康生命的有效举措;宣传我乡坚持节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力,全面推行河长制,为维护河库健康生命、实现河库功能永续利用提供的制度保障。(二)宣传我乡全面推行河长制的总体部署。
宣传我乡认真贯彻落实县委推行河长制的决策部署;宣传我乡牢固树立新发展理念,以问题为导向,坚持把全面推行河长制工作与生态文明建设统筹谋划的理念思路;宣传我乡积极构建河库健康生命、实现河库功能永续利用体系,全面推进水环境污染防治的“任务书”和“路线图”。
(三)宣传我乡全面推行河长制的进展成效。
宣传我乡出台的有针对性、操作性的工作措施,制定的着力解决河库管理保护突出问题的方案措施和长效机制;宣传我乡及各地实行河长制后,在保护水资源、加强河库水域岸线管理、防治水污染、改善水环境等方面取得的实际成效;宣传我乡提倡全民参与,培育绿色生活方式,提高公众河库保护意识,群众实实在在感受到的巨大变化。二、宣传安排
(一)协调市、县媒体宣传
协调遂宁日报.蓬溪专刊,以动态报道与专题报道相结合方式,报道我乡坚持节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力,全面推行河长制,为维护河库健康生命、实现河库功能永续利用提供的创新举措和制度保障。
(二)搞好乡级宣传
1.开展动态信息报道。对河长制工作部署、落实情况进行持续动态报道。
2.利用广播对河长制工作进行报道。
3.利用
LED
屏幕进行宣传。通过
LED
屏对各村(社区)河长制工作的落实情况、取得的成效进行滚动播放
4、利用发放宣传标语、张贴横幅等方式进行宣传。
5.召开乡村级培训会。
三、工作要求
全面推行河长制是落实绿色发展理念、推进生态文明建设的重要举措,各村(社区)要加强领导、明确责任、细化分工,充分利用广播、LED
屏、宣传标语大力开展宣传报道,营造良好舆论氛围。
第三篇:
教育局全面推行河长制宣传工作方案
按据《xx市xx区全面推行河长制宣传工作方案》,为增强公众对河湖保护的责任意识与参与意识,营造全社会关注河湖、保护河湖的良好氛围,特制定本方案。
一、宣传重点
(一)大力宣传全面推行河长制对xx发展的重大意义,大力宣传中央和省委、市委、区委坚持节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力,全面推行河长制,为维护河湖健康生命,实现河湖功能永续利用提供的制度保障。
(二)大力宣传我区全面推行河长制的总体部署,牢固树立新发展理念,以问题为导向,坚持把全面推行河长制工作于生态文明建设统筹谋划的理念思路。
(三)大力宣传我区千湖之城建设成效,坚持生态、生产、生活用水三位一体,实施增水、活水、见水、碧水、甜水“五水”工程取得的效果。
(四)大力宣传我区全面推行河长制的实在举措、进展成效。
提倡全民参与,培育绿色生活方式,提高公众河湖保护意识。二、宣传安排
(一)标语宣传。
在校门口悬挂宣传标语或利用LED显示屏滚动播出宣传标语,营造浓厚保护河湖,热爱家乡的氛围。(二)设立宣传栏。
各学校要设立宣传栏,大力宣传河长制的重要意义、方法步骤和有关政策法规,弘扬主旋律、释放正能量,把绿色生态和推动发展结合起来,教育引导学生及家长自觉爱护河流环境。(三)DM单宣传。
一是印制小型画册式或文字宣传单,由学校负责分发到学生手中;二是印制大型宣传画,张贴在学校大门口醒目位置。(四)主题班会宣传。
召开“珍爱河湖,保护生态”主题班会,引导学生树立正确的河湖保护意识和生态保护意识。(五)主题板报宣传。
举办“保护美丽河湖,建设美好家园”主题板报评比活动。通过班级板报宣传保护河湖、建设家园的重要意义。(六)致家长一封信宣传。
各学校要将《致家长一封信》发放到每一位家长手中,倡议学生和家长自觉保护美丽河湖,维护良好生态,建设美好家园。(七)国旗下讲话宣传。
以“保护河湖”为主题,通过每周一国旗下讲话,向全校学生宣传保护河湖的重要意义,号召全体学生自觉保护生态环境。(八)网络宣传。
各学校利用校园广播、校园微信公众号、学校网站等积极宣传河长制的重要意义、方法步骤和有关政策法规。三、工作要求
(一)高度重视,精心组织。
全面推行河长制是落实绿色发展理念、推进生态文明建设的重要举措。各校要高度重视,加强领导、明确责任、细化分工,精心组织实施。各学校工作开展情况请于xx月xx日前报局办公室,工作开展情况必须附xx张反映不同宣传内容的照片。(二)统筹策划、营造氛围。
各校要充分利用各种媒体和传播手段,大力开展宣传报道,营造良好舆论氛围。一、提高认识,加强领导
成立河长制宣传教育“四合一”活动领导小组 组长: 副组长: 成员:
领导小组具体负责活动的宣传、落实、协调实施、总结等工作。
二、认真落实,营造氛围
1.开辟一块宣传主阵地。我校利用校园网、校园广播、电子屏幕、宣传栏、家长微信群、国旗下讲话等载体,加大河长制的宣传教育力度,营造浓厚的宣传教育氛围。内容包括本市或本地区河流水系基本情况,实行河长制的意义、作用、主要任务,水污染防治、水生态建设、水资源保护的主要措施,节水护水的生产生活方式等,让广大师生、家长进一步了解我市河长制及河湖管护工作。
2.发放一封倡议书。给全校960多名学生及家长发放一封有关我市河长制工作、河湖管理保护等内容的倡议书,倡导广大学生和家长自觉保护美丽河湖,争取以学校带动学生、以学生带动家庭、以家庭带动社会,不断将我市河长制宣传教育活动推向深入。
3.组建一支志愿者队伍。
12月10日,在大队辅导员的带领下,组织50余名学生志愿者开展“明智学校守护沙滩”助力河长制志愿服务活动,用实际行动落实“水清、河畅、岸绿、生态”精神理念。
活动以“维护河湖健康 青少年学生在行动”为主题,志愿者们在沙滩清理垃圾,用实际行动倡导广大师生及市民自觉保护美丽河湖,通过小手拉动大手,不断将河长制宣传教育活动推向深入。此外,明智学校志愿者还亲手制作标语、警示牌,发扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者服务精神,传播绿色环保理念,呼吁广大市民爱护水环境,保护沙滩。
在这次河长制宣传教育“四合一”活动中,我们没有走过场,师生齐动员,而是扎扎实实的对我校的全体师生进行了环保教育,师生们的环保意识加强了。
德育室
为认真贯彻落实区委全面推行河长制工作部署,推进我区生态文明建设,保护江河湖库,保护生态环境,我局高度重视、明确工作职责,切实做好巡河工作,现将我局河长制2017年工作的开展情况汇总如下:
2017年,我局对高龙河进行了4次巡河,主要对高龙河是否存在水环境被污染现象,水面、河岸保洁是否到位,污染源是否整治到位;是否存在污水(生活、工业企业、农业面源、畜禽养殖等污水)偷排直排情况;是否存在“四乱”(乱占乱建、乱排乱倒、乱采砂、乱截流)及其他侵占水域岸线问题;是否存在破坏水工程及其附属设施的情况;是否存在非法网箱养殖、非法捕捞鱼类等水生野生动物、采挖湿地植物等破坏水生态环境的行为等进行排查。巡河结果显示未发现有村民往河里倒垃圾,不存在企业乱排污等不良现象。
2018年工作计划:
将进一步强化“河长制”工作极端重要性认识,坚持在区总河长的统一领导下,以保护水资源,防治水污染,改善水环境,修复水生态为主要任务,以确保水质不断改为主要目标,为早日实现高龙河“水清岸绿鱼游”,作出应有贡献。
(一)坚持落实“河长制”,强化巡查督查。我局将以强化落实“河长制”为切入口,从突击治水向制度化治水推进,实现治水工作的常态化和长效性。定时组织日常巡查,定期召开工作例会,定期组织整治,水岸齐抓、标本兼治、治管并举,同时根据日常巡查中发现的急需解决的问题,不定期开展专项整治。
(二)强化宣传教育,努力营造氛围。充分利用各宣传平台,加强对治水护河工作的宣传,着力提高沿河居民及企业的意识,努力引导群众关心、支持、参与、监督“河长制”工作的良好氛围。
柳州市柳江区住房和城乡建设局
流江河XX段境内河道长12.8公里,流域面积25.2平方公里,涉及余家坝、李家寨、五通嘴等8个村,37个社,辖区内总人口8000余人。
二、工作开展情况
(一)成立XX乡河长制工作领导小组及其办公室
1、按照文件要求我乡成立以党委书记陆华铭同志为组长,乡长龙新同志为副组长,党委班子其他成员、驻村干部、各村支部书记为成员的河长制工作领导小组,领导小组负责统筹协调全乡全面落实河长制工作,组织制定落实河长制工作重要政策措施,研究解决难点问题,督促检查重点工作落实情况。
2、设立以乡党委书记陆华铭同志为总河长,其他党委成员任分段河长,各村村委会主任担任“村河长”,乡、村二级“河长”全覆盖。村级河段长负责协助乡级河长掌握相应河流段河长制工作推动情况,向乡级河长和乡河长办公室作出报告;协助乡级河长组织审定相应一河一策管理保护方案;协助乡级河长组织实施对相应河流段的管理保护和督导检查;受乡级河长委托,协调解决河流段管理保护工作中的突出问题;完成乡级河长交办的其他事项。
3、设立XX乡河长制办公室,办公室主任马绍波,成员张斐、何佳负责日常事务的办理,软件资料归档。
(二)制定XX乡全面推行河长制工作实施方案
按照文件精神,我乡进一步落实绿色发展理念、推进生态文明建设,保护好我乡水环境,完善水治理体质、保障用水安全,结合我乡实际,制定《XX乡全面推行河长制工作实施方案》,并按方案认真组织实施。
(三)制定XX乡全面推行河长制的工作机制、巡查制度、会议制度
根据《XX乡全面推行河长制工作实施方案》,我乡制定了全面推行河长制的工作机制、巡查制度、会议制度。工作机制明确了乡级河长、村级河长的工作职责。巡查制度明确了乡级河长及村级河长的巡查频次、方式、主要内容,巡查处置以及工作要求。会议制度中制定了总河长会议制度、领导小组会议制度、河长制办公室会议制度、乡级河长专题工作会议制度。
(四)制定XX全面推行河长制的四张年度工作清单,一河一策保护方案
1、由乡级河长牵头,乡河长制办公室按照分级编制、分级负责,分类编制,分步编制、分步实施,自下而上、上下结合、部门联动的原则,根据河流、水库、堰道管理保护六大主要任务,组织编制了流江河的“一河一策”管理保护方案。
2、按照“一河一策”管理保护方案,提出4张年度工作清单(目标清单、问题清单、任务清单、责任清单),并报乡党委会议审定执行。依据年度工作清单,组织开展年度河湖管理保护工作。
(五)工作推进
1、按照河长制巡查制度要求,乡级河长每月至少巡河4次,村级河长每天至少巡查1次,巡查当天,及时、准确记录巡查情况,填写《XX乡河长制巡查记录表》,保存好影像资料,存档备查。每月至少开展2次乡级河长制联系会、村级河段长碰头会,针对巡查过程中发现的问题,进行研究解决,并督促检查工作落实情况。
2、按“清河、护岸、净水、保水”的治水目标,一是大力提升污水处理能力。新投资750万元的金锅场村、严家桥村两连片村村庄环境综合整治项目已于20xx年12月开工,场镇污水管网整改项目已于上月底实施。二是加大环境综合治理力度。建成城乡生活垃圾收运处置体系,实现全乡所有场乡生活垃圾集中转运、规范处理;出台畜禽禁养区养殖场关停实施方案,关停沿河两岸规模养殖场3家;投入资金26万元,完成全乡河道12万平方米的水葫芦和漂浮物清理打捞。实施最严格水资源管理制度,强化水资源考核及监督。三是切实强化源头管控。建立沿河两岸设施农业、规模种养殖等准入制度,严格进行审批;最大程度降低了对河流的污染。
3、在全面摸清全乡河(库)名录、入河排污口位置、污染源等情况的基础上,完成流江河“一河一档”建档和“一河一策”管理保护方案编制,制定安装河长公示牌3张,全面厘请各级河长、河段长职责任务及工作目标,出台河流经常性保洁维护经费,加大河(库)管理资金保障力度,每年安排资金3万元,全面落实乡村河道保洁员,负责河道日常管护、排污监管等;有效保障了管护工作开展需要。
三、存在问题
群众垃圾分类处理意识还需进一步引导。
四、下一步工作
1、深刻认识统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局的意义,领会全面推行河长制的重要性和紧迫性,贯彻落实好中央、省委的决策部署,市委、县委工作要求,继续全力全面构建责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的河长制体系,为维护流江河流域水生态环境提供保障。
2、乡村两级河长要履行好组织领导职责,做到守河有责、守河担责、守河尽责,全程留痕。要坚持问题导向、因地制宜,因河施策、系统治理,继续深化完善辖区内河道的“一河一策”管理保护方案,全面制定有关水污染突发事件的应急处置预案,着力推进辖区内河道的保护和水生态环境整体改善。
3、继续坚持河长制促进河长管、长护、长治。切实推动制度“真落地”、责任“真落实”,让乡村两级河长切实担负起保障水资源、水生态、水安全的责任。将河长制工作纳入村上年底考核,实行“挂图作战、节点考核”,对落实河长制工作不力、措施不到位、执法不严的严格追究责任。
4、继续加强部门衔接,落实群众义务监管人。引导热心群众争做河段义务监督员,对发现的问题做到“小事立整理改,大事定时定则改”,做到“小事不出村,大事乡化解”。
今年以来,灵宝市故县镇采取“五治”工作法,巩固河道整治成果,确保“河长制”落到实处,变“河长制”为“河常治”,建设河畅、水清、岸绿、景美新故县。
该镇一是“河长主治”,确立党委书记为“河长”,坚持亲自抓、负总责,坚决履行管、治、保“三位一体”职责,强化工作措施,协调各方力量,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。二是源头重治,坚持以源头治理为核心,追本溯源,从根本上解决水源污染问题。三是系统共治,坚持生产生活生态统筹、水域水量水质并重,预防保护治理齐抓,实行系统共治。四是依法严治,牢固树立法治思维和法治理念,依法治水管水,建立健全河道管理保护监督考核和责任追究制度,进一步加强执法队伍建设,强化水环境监督执法。五是群防群治,增强公众环保意识,激发公众参与水环境保护的积极性,拓展公众参与渠道,营造全社会共同关心和保护河道的良好氛围。
今年以来,XX乡在县委县政府的坚强领导下和县河长办的指导下,认真落实河长制工作方案和上级各项工作部署,推进了河长制工作的顺利展开,河道治理效果明显。下面就我乡在 2021年河长制工作开展情况简要汇报如下:
一、工作开展情况
1.强化宣传,通过及时更新了河长制公示牌和制作宣传标语、横幅等加强河长制和河道整治工作的宣传。
2.及时调整XX乡“河长制”工作领导小组,河长办公室,落实了乡级巡河人员,村级巡河人员;对全乡河流进行了分段管理,制定了XX乡“河长制”工作日常巡查和信息上报等工作制度。
3.深入开展全省遥感卫星凝视违法事件和突出问题大排查。围绕河长制六大任务,深入开展突出问题大排查行动。建立问题台账,逐一销号。
4.开展河道巡查整治。乡政府及河长办不定期组织各村清理河道及两岸垃圾,捞清水面漂浮物,清理堵塞,整治乱堆乱放,保持全乡河道通畅。乡级河长每月巡河次数不低于3次,并按要求将巡河记录录入系统。
5.切实开展“清四乱”专项行动。对乡辖流域进行逐一摸排,并做好问题台账记录,同时对摸排出的乱占、乱堆、乱砍、乱建的问题,清除了河道两边枯枝及白色垃圾,同时还建立了河道长效保护机制,安排了专人定期对河道两边进行清理,确保我乡清四乱工作有序开展。
6.强化督查考核,乡河长办每月对每条河流进行巡查和暗访,发现问题及时通知各村限时整改,并纳入其目标考核。
二、存在的问题和困难
1.因九绵高速贯穿全乡境内,且基础设施建设项目较多,包括群众自建房、装修房屋等基础设施对砂石的需求量较大,为河道砂石管理增加了难度。
2.因今年“X.X”洪灾,我乡境内地灾多,大量泥石流涌入河道,河床升高,多处桥梁被毁,多处河堤需要重新维修加固。
3.村级巡河人员,都是由村干部兼职担任,且没有报酬,工作积极性不高,加之村干部其他村级事务较多工作力量薄弱,精力有限,工作积极性较弱。
三、下一步打算和措施
1.丰富宣传方式,加大宣传力度。摒弃以往通过开会口口相传,采用多种途径如发放传单,制作标语等方式。
2.提高管护水平。加强巡察管护,督促问题整改。各级河长对境内河道定期进行巡查管护并认真如实填写《巡河记录表》。针对发现的问题及时上报督促整改,强化污水处理能力,确保污水经处理达标后再排放进河。对沿岸垃圾、枯枝杂木聘请保洁员进行清理、预防和制止电鱼炸鱼、采砂盗砂等现象发生,确保水资源环境得到进一步的提升。
简
报
义龙新区郑屯镇团结小学主办
2017年9月29日
团结小学开展了“河长制”活动
9月28日,我校开展了“河长制”宣传教育活动,活动主要从以下几个方面开展:
一、张丽校长利用国旗下讲话宣传“河长制”的重要性,营造了人参与生态建设和环境保护的良好氛围,实现环保宣传教育。
二、张校长带领教师到学校周边的水沟、水池进行排查,对脏乱差的河段进行了整治。
三、学校长期使用电子显示屏进行“河长制”标语宣传。
四、开开展了以“河长制”为主题的手抄报活动。
通过对此次,我们深刻认识到,保护我们生存的环境,保持经济的可持续发展,为子孙后代营造良好的环境资产,是一项长期的、永
不能松懈的工作基于此,我校在进行环保教育的时候,特别注重环保理念的培养,让学生做环保理念的积极倡导者,做生态文明的努力推动者,在新一轮河长制综合整治过程中。我校在今后的工作中将一如既往的为环保事业的发展作出贡献!
一、河湖情况
我市列入市级“河长制”管理的主要江河湖共7个,分别是雅鲁藏布江、拉萨河、纳木措、澎波河、墨竹玛曲、当曲河和拉曲河。以上江河湖构成我市实施“河长制”工作的江河湖管理体系。
二、工作进展
(一)主要工作
20**年5月拉萨市市全面推行河长制工作启动以来,我市及时部署,全面动员,各项工作有序推进。
1、出台方案。20**年5月,、市政府印发了《拉萨河水环境综合治理工作行动方案》(拉委厅发〔20**〕33号)和《拉萨市政府关于加快推进拉萨河水环境综合治理工作的决定》(拉政发〔20**〕123号)。20**年12月,结合全国、全区及我市推行河长制工作的新要求及我市的实际情况,在上述两文件基础上制定了《拉萨市全面推行河长制的实施方案》,并对该“方案”经多次广泛征求意见和修改完善,形成了现有“方案”,于204月7日经拉萨市政府第十一次常务会审议通过,2017年4月20日经中共拉萨常委会审议通过,近期将印发实施。
2、成立机构。我市成立全面推行河长制工作领导小组,由书记担任组长,副书记、市长和副书记、常务副市长担任常务副组长,市人大、政协相关领导和市政府各副市长担任副组长,市直各相关部门负责人、各县(区)长为成员。明确了河长,市级河长由拉萨市市长担任,县级河长由各副市长及县(区)长担任,乡(镇)级河长由各乡(镇)乡(镇)长担任,主城区段延伸至村一级,由村支部第一书记担任河长。成立了拉萨市“河长制”办公室,办公室设在市水利局,由常委、常务副市长占堆同志兼任办公室主任,韩云拴同志兼任办公室副主任,办公室工作人员从各成员单位抽调。
3、工作部署。2017年4月9日,常委、常务副市长占堆在市政府六楼会议室主持召开了拉萨市全面推行河长制工作部署大会。会上,对我市全面推行河长制下阶段主要工作作了具体安排,要求2017年6月底前全面建立河长制。
4、河道清理。结合精准扶贫生态脱贫工作,经自治区同意,解决了我市水生态保护和村级水管员、山洪灾害设施看管员1275人,工资每年每人3000元,我市积极组织这部分人员,开展了拉萨河及三渠一河河道清理工作。
(二)主要做法
1、提早部署。在全国和自治区尚未全面开展河长制工作之际,我市已于20**年5月份就启动了此项工作,做到了早筹划、早部署、早落实。
2、迅速行动。自治区“河长制”方案出台后,我市积极响应,结合全区河长制工作新要求,迅速修改完善了市级“河长制”实施方案,并通过了市政府常务会和常委会审议;同时迅速组织召开了全市全面推行河长制工作部署大会。
3、拓展内容。自治区“河长制”方案未将澎波河、墨竹玛曲、当曲河和拉曲河纳入“河长制”实施范围,且河长设置至乡(镇)级。我市在制定方案时,考虑到以上四河是拉萨河的骨干支流,为切实保护好拉萨河水环境,我市将以上四河纳入“河长制”工作内容,同时,将主城区段河长设置至村级,由村支部第一书记担任村级河长。
4、夯实基础。一是开展拉萨河水环境综合治理工作。20**年,我市落实相关人员和经费对拉萨河开展了水环境综合治理,为“河长制”积累了工作经验;二是开展了涉河湖违法行为监督检查,清理整治非法取水、排污、设障、采砂、围垦、侵占水域岸线等活动,按照市政府关于河道非法采砂整治方案要求,要求所有非法采砂点限期关停。三是完成了拉萨河划界确权工作。按照属地管理原则,对拉萨河完成了0号-18号桩的划界确权工作,为编制河长制实施方案的.编制打下了基础。
三、下步主要工作及相关建议
(一)下一步主要工作
围绕自治区及我市河长制工作要点,紧盯目标考核,立足工作实际,下一步我市河长制工作要牢牢抓住以下几个方面:
一是加强宣传,营造氛围。市、县、乡和各职能部门要利用舆论媒体,加大“河制长”工作宣传,尽快形成全民参与、部门联治、社会共治的江河湖水资源保护治理的社会氛围和工作机制。
二是明确职责,迅速行动。河长制工作的重点就是江河湖的保护管理和治理,各县(区)及相关职能部门要切实做到情况明、责任清、心中有数,更要做到措施实、督查严、手中有术。各县(区)要迅速落实组织体系及实施方案,并明确河流水库巡查员、保洁员、专管员,制作并设立责任公示牌,深入开展河湖保护工作。各相关部门要围绕工作职责,拿出工作方案,做到履职到位。
三是综合整治,突出重点。近年来,我市把水环境综合整治作为一项重点内容,取得了初步的整治成果。结合河长制工作,建议继续深入开展水环境综合治理和涉河湖违法行为监督检查,清理整治非法取水、排污、设障、采砂、围垦、侵占水域岸线等活动,坚持标本兼治、深入开展“乱占乱建、乱围乱堵、乱采乱挖、乱倒乱排”突出问题专项整治。
(二)相关建议
一是建议尽快落实“河长制”办公室相关事项。既已明确“河长制”办公室是常设机构,建议由市编办牵头,落实市河长办机构及人员编制;由市财政局牵头,落实河长办每年工作经费;同时,建议开通全市“河长制”热线电话,专门受理全市江河湖违法行为投诉及河库管理举报。
强卫强调,各地各部门一定要从讲政治、讲大局的高度,以对历史、对人民、对未来负责的态度,来认识和加强河湖保护,扎扎实实落实河长制各项工作。具体工作方法为“六治”:
——河长主治。各级河长要坚决履行管、治、保“三位一体”职责,找准河湖治理切入点和发力点,把工作抓实抓细抓深,强化日常督导,做到情况明、责任清、措施实、督得严。
——源头重治。坚持以源头治理为核心,坚决摒弃“先污染、后治理”的发展模式,坚决淘汰高能耗重污染产能,同时,加大环境执法力度,深入开展河湖突出问题专项整治,严厉打击各类环境违法犯罪行为。
——系统共治。坚持“治污水、护好水,保水质、降水耗,控源头、管全程”的系统思维,统筹河湖水量管理、水质保护、水生态修复,健全监测监督体系, 确保各项措施落实到位。
——工程整治。推进五河防洪治理、中小河流治理、山洪沟及鄱阳湖综合治理、水源工程和引调提水工程建设、水土保持生态工程建设,切实保障防洪安全、供水安全、水生态安全。
——依法严治。牢固树立法治思维和法治理念,建立健全河湖管理、水功能区管理等法律法规,进一步加强执法队伍建设,加强边界区域水环境执法合作,强化水行政监督执法。
——群防群治。推进村规民约、治水共约等制度建设,增强公众环保意识,激发公众参与水环境保护的积极性,构建政府主导、市场运作、全社会参与的治水模式。
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