乡民族乡
代表选举实施细则修正案（草案）
一、将第六条修改为：“区、县、乡、民族乡、镇人民代表大会代表应当具有广泛的代表性，应当有适当数量的基层代表，特别是工人、农民和知识分子代表；应当有适当数量的妇女代表，并逐步提高妇女代表的比例；在归侨人数较多的地区，应当有适当名额的归侨代表。”
二、将第八条修改为：“驻京人民解放军按照《中国人民解放军选举全国人民代表大会和县级以上地方各级人民代表大会代表的办法》选举所在区、县人民代表大会的代表。”
三、增加一条，作为第九条：“选举经费由财政开支，列入财政预算，保证选举工作的需要。”
四、增加一条，作为第十条：“市人民代表大会常务委员会指导本市区、县、乡、民族乡、镇人民代表大会代表的选举工作。经市人民代表大会常务委员会决定，在代表选举期间设立市选举工作办公室，办理指导选举工作的有关事宜。”
五、将第九条改为第十一条，修改为：“区、县、乡、民族乡、镇选举本级人民代表大会代表时，设立选举委员会，主持本级人民代表大会代表的选举。选举委员会受区、县人民代表大会常务委员会的领导。
新一轮“基础教育改革”对教师提出了诸多要求,云南贫困民族地区教师由于受诸多因素的影响,无法适应和达到“教育改革”提出的要求,在“教育改革”实施过程中,普遍产生了明显的压力体验。基于这一客观的现实背景,我们进行了该项调查研究。但限于主客观条件,此项调查并未涉及云南省内的所有中小学教师,而仅仅选取贫困民族地区的一个典型缩影———联合乡为个案,旨在通过分析探讨特殊地区中小学教师群体在“教育改革”中的压力状况,探寻产生压力体验的因素,以及压力应对方式的路径为突破口,来理解教师职业,并对教师的心理健康辅导工作进行指导,以期帮助贫困民族地区教师专业发展,提升生命质量,使这些特殊地区的教师群体以更健康的心态投入工作,以更积极主动的行为参与到“教育改革”中,最终促进民族自治地方义务教育均衡发展,提高民族人口的文化素养和公民素质,缩小民族自治地方教育与其他地方教育之间的差距,实现教育公平和社会公正。
二、研究方法
( 一) 问卷的编制
通过查阅国内外大量相关文献,了解教师压力的内涵及其产生机制、压力来源、压力影响、压力应对等内容,以供编制教师压力问卷时借鉴和参考。同时采用开放式问卷,请联合乡三十所中小学教师写出其在“教育改革”中的压力感受、具体表现形式和压力源等。在此基础上,分别与各学校的大量教师进行分组集体座谈和个别访谈,综合开放式问卷获得的信息和访谈材料,依据理论推导的方式,编制了包含五十个题项的“云南省贫困民族地区中小学教师压力调查问卷”。该调查问卷涉及教师个体的基本信息和正式题项两部分,基本信息部分主要是了解教师的民族、性别、职称、职务、教龄和学历等人口学特征。正式题项部分主要列举出教师在“教育改革”中可能会遭遇的压力源,请教师自评这些压力源给自身带来的压力体验程度。该调查问卷采用五级制计分原则,从最易引发压力体验的选项依次排序计分,由“5分”直至“1分”。
( 二) 测量与统计工具
本调查问卷的施测是利用全乡教师集中培训的机会,由研究者本人担任主试,采用统一书面指导语,对参与培训的160位教师进行调查,该调查问卷当场发放,当场回收,共发放160份问卷,回收160份,剔除无效问卷20份,实际获得140份有效问卷。随后采用SPSS18. 0 for windows软件包对这些有效问卷进行数理统计分析。
三、教师压力状况频次分布
频次分布表明,在“教育改革”过程中,云南省贫困民族地区联合乡教师感受到的压力体验较为强烈。
四、研究结论与讨论
( 一) 研究结论
数理统计结果显示,在“教育改革”过程中,云南省贫困民族地区联合乡教师普遍感受到较为强烈的压力体验。因素分析结果表明,联合乡教师在“教育改革”中的压力主要来源于当地的生态环境、“教育改革”的支持环境、“教育改革”提出的要求、教师个体应对“教育改革”的能力、教师在“教育改革”中的顾虑、教师自身感受、自我效能感。经独立样本检验和多重比较分析发现,教师的性别因素、民族成分、职称水平与教学科目对联合乡教师压力体验没有显著影响。而教师的学历、教龄、学校类型和职务等因素对教师压力体验存在显著影响。
( 二) 讨论
1. 学历因素对教师压力的影响
调查统计结果显示,在“教育改革”中,项目点联合乡拥有不同学历教师所体验到的压力水平存在显著差异,即低学历教师所体验到的压力水平明显高于高学历教师所体验到的压力水平。结合深度访谈,笔者认为造成这种差异的原因与当地的生态环境状况密不可分,教师的生活工作环境十分恶劣,多数刚刚毕业的师范院校学生更愿意留在大城市,即使留在大城市的工作并不理想,他们也不愿去贫困农村地区工作。有部分毕业生即使去了,也不会安心地工作生活,大部分年轻教师只是把其作为一个跳板,在寻找或等待着流向环境更好学校的机会。这在一定程度上造成贫困民族地区中小学没有新鲜血液的补充,教师年龄普遍偏大,老化现象明显,教师的学历普遍偏低。在这个群体中占很大一部分的教师还没有接受过全日制本科教育,这些教师中绝大多数意识观念陈旧,教学方法落后,知识结构老化,知识面过于狭窄。他们对“教育改革”提出的新理念、新要求显得力不从心,没有办法和能力来执行改革提出的相关要求。这种现象在贫困民族地区尤为突出,致使多数教师颇感压力巨大。
在这些贫困民族地区,尽管有一部分教师可能通过教学相长学到稍高一点的知识,也有一部分教师为了提升学历参加高校组织的进修班、夜大班等。但整体文化素质仍然不高。目前,云南省80% 以上的贫困民族地区教师选择通过进修等方式来提高自身的学历水平。其导致的结果是貌似教师学历都达到国家规定的要求水平,但实际的教育教学水平却没有变化。面对新的要求和挑战,教师普遍感受到压力。
2. 教龄因素对教师压力的影响
本研究将教师教龄阶段划分为“适应探索期”( 1 - 5年) 、“成长期”( 6 - 15年) 、“成熟期”( 16 25年) 、“转折衰退期”( 26 - 35年) 等四个时期[1]。统计结果表明,处于适应探索期阶段教师所体验到的压力明显低于成长期阶段和成熟期阶段教师所体验到的压力水平。
导致这一结果的原因可能有以下方面: 首先,处于这个时期的教师多数是刚刚加入教师行业的年轻教师,其中有很大一部分教师更是实现了自己的教师梦,对这个行业充满了好奇感、新鲜感和满足感,充满热情地开始规划自己的教学工作,并开始践行自己的教育教学方案,这种积极的情绪体验及时转移和弱化了他们在教育教学情境中的压力[2]。其次,处于“适应探索期”阶段的这部分教师,在实施和推进“教育改革”的过程中,他们还尚未从师范院校毕业,依然在学校进行学习,在校期间的各种有关“教育改革”的报告、讲座或阅读材料等宣传活动让他们对此有了一定了解。因此,“有备而来”的他们更易适应“教育改革”带来的压力。此外,“教育改革”在诸多方面要求教师做出调整,而很多老教师已经习惯了原有的教学模式,尤其处于“成长期”阶段的教师刚好构建起自己的教学风格。但是“教育改革”打破了这些教师固有的教学模式,于是压力突显。相反,年轻教师尚未形成自己特有的教学模式和风格。所以,面临调整和改变的压力较小[3]。
同时,随着基础教育的发展,原有的“八股”式教学已被时代淘汰,为了与时俱进,教师要不断学习,不断地进行知识“充电”,高强度的“充电”增加了他们的职业压力。加之,这个时段的教师多数是所在学校的教学骨干,正处于事业的黄金时期,他们自己也希望在工作中有所作为。因此,会付出更多的时间和精力在工作上,还要抽出一定的时间去参加继续教育和学历提升。除了学校工作,处于这个年龄段的教师正是成家的时候,其家庭的负担是最重的时候,这就往往使得这些教师在时间和精力的分配以及经济条件方面经常处于紧张状态,压力感也会随之增加。而且这个教龄阶段的教师在身心上都没有年轻教师精力旺盛,而学校却是以学生的成绩作为教师的评估标准,他们不得不花费更多的精力和时间来应付考评,从而导致这些教师有更明显的压力体验。
3. 学校类型因素对教师压力的影响
统计结果表明,乡级初中和乡级完小教师的压力体验明显高于村级完小、村小和一师一校教学点教师的压力体验,且初中教师所体验到的压力明显强于小学教师所体验到的压力。导致这一结果的原因可能是由教师对“教育改革”的初级评估所造成的,教师对压力源不同的评估态度会带来不同的压力体验。应激认知交互作用理论把压力看成是个体对外界刺激做出主观性评估后对其产生的一种身心紧张状态,且把个体对压力源的主观评估分为初级评估、次级评估和再评估等三个阶段。初级评估主要是通过个体所能得到的利益的多少来衡量压力的大小,当个体认为自己所遭遇的事件可能威胁到自身利益或可能给自身利益造成损失时,个体便随之对事件压力源进行次级评估。次级评估是个体采用所有的资源或方式来应对压力,当个体所采用的方式不能很好地应对压力时,个体会出现情绪低落、精神紧张等一系列生理症状[4]。再评估是在前面两级评估的反馈基础上,是对评估的评估,个体可以改变已经形成的评估结论。当个体意识到其利益可能受外界刺激的影响时,或自身利益受到外界刺激的威胁时,个体会对外界刺激进行下一阶段的评估,最终可能引起个体的压力体验[5]。
在实地调查走访中,我们发现,在村级完小或一师一校教学点等教师压力体验较小的学校,教师的教育教学工作几乎没有受到当前“教育改革”的影响,不是说当地学校不按国家规定进行改革,他们也响应国家号召,只是当地教师对改革提出的理念和方法根本不理解。多数教师甚至还游离在改革之外,更无法践行改革提出的具体要求,教师的关注点依然集中在学生的成绩和安全等问题上,对目前推行的改革的关注程度很低,这在很大程度上会导致教师在对“教育改革”的初级评估中,认为改革与自己没有关系,这样教师个体便不会产生很大压力体验。相比之下,在一些教师压力体验大的学校,如乡级初中和乡级完小,因乡级学校位于乡政府所在地,交通相对便利,信息渠道也相对便捷一些,加之乡级学校是该乡的各种教育政策执行和推广的主要基地,其执行和推行的广度和深度要比该乡的其他学校好。在这样的境况下,如果当地学校的教师未能在“教育改革”中取得一定的成效,那自然会威胁到学校和教师的地位与声誉。因此,在全乡起龙头作用的乡级学校,其教师在对“教育改革”进行初级评估时,会认为“教育改革”与自己有很大的相关性,在此基础上对“教育改革”进行次级评估和再评估,其压力体验也会更强烈。此外,随着改革的不断推进,要求教师由传统的教育教学模式向新理念下的模式转变。而整个教育教学的评价机制还没有从根本上改变,其评价的主要内容还是学生的各种成绩或分数,学校和教师都普遍面临着升学压力。
4. 职务因素对教师压力的影响
调查结果表明,班主任体验到的压力明显高于一般科任教师体验到的压力。导致这一结果的原因在很大程度上是由班主任的工作性质决定的。班主任的职责主要是按照社会和学校的要求和班级的教育目标,对班集体的各项工作进行管理。班主任工作的内容涉及学生思想品德教育、文化学习指导、集体意识和行为规范教育、身心健康教育、学生行为规范检查等方面。除此之外,班主任还要密切注意班级每一位学生的学习、思想、心理状况和在校安全工作,对学生进行个别教育,培养班干部,与任课教师、家长联系,另外,还要完成各种评语、鉴定、成绩汇总等细微烦琐而又费时的工作,班主任的责任和负担可想而知。如此繁重琐碎的工作,使得班主任的压力感加强也就不足为怪了。班主任需要了解和落实贯彻好教育方针,必须对整个班集体进行组织管理,班主任教师除了完成与其他科任教师一样的正常教学工作,还必须对班集体的其他工作进行监管[6]。此外,班主任还要引导学生身心健康发展,促进其全面发展; 班主任还得沟通和协调好学校、家庭和社会等三个方面的教育力量[7]。这表明班主任较其他科任教师扮演着更多、更复杂的角色,担负的责任更大。其过重的工作负荷,在一定程度上引发了压力体验。
随着社会主义新农村建设的不断深入，群众的生活环境、生活水平的改善和提高，群众的精神需求也日益增大。尤其是后奥运时代的到来，群众健身意识不断增强，发展新农村体育事业、创建体育强乡势在必行。丽新乡党委政府审时度势，以“生态强乡谋发展，振兴畲乡促和谐”为总体战略目标，以创建省级“体育强乡”为契机，始终坚持“体育先行、以人为本、健康第一”的理念，认真贯彻落实“发展农村、重在基层、面向全体”的体育工作方针，进一步加大对体育健身设施的投入，广泛调动了群众参与体育运动的积极性，开展丰富多彩的体育活动。有力地促进了新农村体育事业的全面发展壮大。
丽新乡是丽水市莲都区西部窗口，与松阳、武义交界，距市区38公里，辖10个行政村，100个村民小组，3168户，总人口10042人，辖区面积82.33平方公里，丽新乡是畲族人口占20%多的畲族乡和全国环境优美乡镇。在建设体育强乡过程中，存在对农村健康教育和倡导健康生活方式的工作重视不够，办法不多，资金投入不足等问题，严重影响农村经济的可持续发展。体育事业作为一项公共投资，其投资效益便会间接地表现出来，从而产生社会效益。发展体育事业、创建体育强乡推动经济发展主要体现在：提高劳动者的素质，减少农民的发病率从而减少医疗开支，培养农民积极健康的生活态度从而使生产与生活更加美好。丽新乡农民收入水平直接制约农村群众体育消费，是群众发展体育事业、创建体育强乡的瓶颈。
1、制定科学计划，开创丽新特色
自体育创强工作部署开展以来，丽新乡党委、政府高度重视，把体育强乡创建工作作为全乡经济、社会发展和为群众办实事的一件大事来抓，把该项工作作为年度重点工作列入乡党委、政府重要议事日程。针对新形势下新农村体育创强工作面临的种种困难，丽新乡党委、政府深入研究，大胆探索，不断拿出新对策、谋求新突破，认真解决了影响本乡体育创强工作发展前进的“瓶颈”问题，真正做到了对体育工作有部署、有检查、有指导、有总结，把各项具体的工作落到实处。
2、落实责任分解，完善体育组织
为了统筹体育创强工作的有序开展，丽新乡第一时间建立了丽新乡全民健身工作领导小组和丽新乡创建体育强乡工作领导小组，责任到人。以丽新乡文体站为主要力量，其他部门单位积极配合响应。同时该乡所辖10个行政村都建立了老年体育协会和体育辅导站，配备一名社会体育辅导员。有利保障了全乡各村的体育发展工作。
3、加强经费保障，普及体育设施
丽新乡党委、政府要将体育事业投入每年都列入乡财政预算，并且每年都有所提高。通过优先投入特色项目及大众项目，创建了丽新乡特色的体育环境。2009年以前，丽新乡白岸口、山村、马村等10个行政村活动室只有棋牌桌，而室外的体育健身设施更是少之又少，只有1到2个村有乒乓球桌。篮球场也只有在丽新乡政府所在地的畎岸村的民族中心小学才有一个，用于锻炼身体的健身路径基本没有，体育设施严重不足，无法满足农民群众对体育健身的需求。
自从丽新乡创建体育强乡以后，发生了翻天覆地的变化，创建“山花工程”等文化体育基础设施建设，共投入资金20多万元，把原上塘畈小学的教学楼改造成文体活动中心，目前文体活动中心综合楼面积为650平方米，集棋牌室、图书阅览室、网络室、体育活动室、训练房、展厅等为一体。建设体育设施需要场地，可是山区缺的就是宽敞的场地。尤其是交通方便的场地那更是寸土寸金。咸宜村为了建设标准的篮球场和其他健身场所，村双委提前准备，在设计建造村委会办公楼之前就规划好了标准篮球场和安装其他健身器材的位置，在保证上级资金专款专用的基础上，村里又投入3万多元，确保了篮球场和其他健身场的质量。现在，腰鼓队终于可以放开手脚敲了，老人们听着音乐，练上几节健身操，男女老少都上阵，其乐融融，别有一番和谐景象。丽新乡陆续投入50多万元，因地制宜地建设，实现了村村建有体育活动场所、活动室，全乡共建有6个篮球场，8套健身路径，1个门球场，6个乒乓球场等，体育活动场地面积达到了13000多平方米。
4、丰富体育活动，提高群众素质
发展自身特色，丰富群众体育活动。目前，丽新乡拥有军鼓队、打连香、腰鼓、健身操、门球等10支体育队伍，有50%以上的行政村建有3支体育队伍，全乡共有35支体育队伍。全乡体育人口共4824人，达到总人口的42%，老年人口2670人，体育人口1370人，达到51%。每年利用元宵节等节假日，黄弄村布龙队、畎岸腰鼓队、黄岭上打连香等深入单位、农户举行游艺活动；机关事业单位体育活动形式多样，以加强干部职工参与运动、参与健身的热情，提高身体素质。在推进全民建设活动开展的同时，注重增强群众健身意识。组织实施国民体质监测，设立监测站，开展农民体质测试，建立健康档案。
5、发扬竞赛精神，推进全民参与
丽新党委、政府经常利用农闲和重大节假日等时间，针对不同层面的群众，开展形式多样的体育竞赛。如举行“五四”青年篮球比赛、重阳节老年人健步走以及春节游园等体育竞赛活动已成为每年固定的体育项目，深得群众喜欢。平时，畎岸、黄岭上、上塘畈、咸宜各村的腰鼓队定期、不定期地开展文体活动，经常性地集合训练，上塘畈村积极利用“山花工程”活动中心开展畲族文化体育活动，畲族特色赶猪比赛、又文又武的山歌是深受畲族群众所喜爱的业余时间体育娱乐活动，既锻炼了身体又提高了运动能力，都受到群众的一致欢迎和拥护。连续三年举办全乡各类形式的运动会，极大丰富了群众的娱乐生活，激发了群众的健身热情。丽新乡还积极组队参加区级以上的比赛，并取得了良好的成绩；每年选派运动员参加区小学生运动会屡获佳绩；丽新小学选派教师参加丽水市运动会，取得了第三名的好成绩；畎岸老年门球队连续两年参加区里比赛，取得不错的成绩。
6、深入持久宣传，营造创强氛围
各位领导：
首先、我代表博斯坦乡党委、乡人民政府、向各位领导莅临我乡督察领导工作表示热烈的欢迎。下面、我就博斯坦乡统战、民族宗教工作情况回报如下：
一、基本情况
博斯坦乡是一个少数民族为主的牧业乡、现有五个行政、总人口4207人、由哈、维、汉、回、乌孜别克、东乡等六个民族组成；少数民族3685人，占全乡总人口的87.5%；其中哈族2465人、维吾尔族861人、占20.5%；汉族522人、占总人口的82.2%；全乡有劳动力2074人。全乡耕地面积1.64万亩、可利用草场120万亩。2007年、全乡农村经济总收入为1542万元、人构纯收入2649元、比2006年增长322元。村博斯坦清真寺(维族寺)、和然托别清真寺（哈族寺）、三个泉子村清真寺（回族寺）等三个清真寺、全乡阿訇3名、寺管会成员12人。
二、统一思想、加强领导、分级负责
我乡把落实统战宗教责任书作为贯穿整个工作的主线来抓。
一是加强领导、责任到人。年初根据向领导的变动情况及时调整充实了乡统战宗教工作
领导小组、党委书记亲自抓、人大主席具体抓、配备了专职统战干事及办公室主任、根据维护宗教界安全稳定工作24小时值班表、完善了工作运行机制、统一组织领导全乡宗教界稳定工作、各村专门成立统战民族宗教工作领导小组、明确了各村党支部书记为各村第一责任人、完善了工作各寺院成立民主管理领导小组、形成了统战、民族宗教工作乡、村、寺院齐抓管的管理网络。同时明确了第一、二、三责任人做到职责清楚、宗教活动场所的一些重大事项都由乡统战民族宗教工作领导小组研究决定、从而保证了宗教事务在乡党委、政府的监督下正常进行、村书记按照安全稳定责任书要求、依照“谁主管、谁负责”的原则保实、包严流动人口复查及防恐怖袭击工作。现在各村已按要求细化分解落实责任到每一个岗位和个人、发挥和运用各村组织体系优势狠抓工作落实、把各项工作落实到具体工作项目上、落实到具体责任、做到了工作到位、责任到人、措施到位。
三、加强制度建设
1、结合我乡实际多次进行了现统战部制定的《宗教人士学
培训制度》、《宗教人士请稍假制度》、《领导干部联系清真寺制度》、《博斯坦乡统战民族宗教工作领导小组议事制度》、《博斯坦乡塔里甫（满拉）管理制度》等20多项制度的培训、学习、以制度规范约束宗教人士和信教群众的行为、对宗教事务管理起到了促进作用、有力地维护了我乡社会政治稳定的大局。
2、加强统战民族宗教办公室自身建设。按照木垒县统战部、宗教局的工作要求、更进一步完善办公室设施、建立了统战民族宗教档案盒、规范了档案工作、分类明确、内容完善、标准规范合理、形成了规范的档案管理机制。
四、严密部、扎实推进、重点开展好“6个专项行动”
1、切实加强对宗教场所及宗教活动的管理。乡党委高度重视对全乡宗教场所及宗教活动的管理。我乡把统战宗教纳入党委的议事日程来抓、使统战民族宗教工作逐步走上程序化、规范化、制度化的管理轨道。一是宗教活动场所民管组自己管好自己、利用星期五（朱麻日）教民多的机会、组织学习法律、法规及有关制度；二是村党支部管好宗教活动场所、随时到宗教活动场所了解情况、掌握宗教人士、信教群众的思想态度、及时发现问题、及时上报寺院及宗教人士有关情况、有针对性地做好教育引导工作、使宗教活动纳入依法管理的轨道、教育引导宗教人士、信教群众自觉抵御民族分裂主义和宗教极端势力反动思想的渗透；三是统战民族宗教领导小组直接管宗教活动场所、定期不定期的宗教场所开展学习情况、严把宗教场所修建、扩建、重建的审查关、及时研究决定通奸民族宗教工作中出现的新情况、新问题及时采取措施、化解矛盾、做到小事不出村、大事不出乡。按照区州县的统一要求、今春乡党委对宗教场所及宗教人士以及宗教活动场所进行了专项治理。一是彻底排查、整改、消除安全隐患。
2、加强对宗教人士的教育实行领导干部联系清真寺制度和统战宗教干事联系清真寺制度、要求每月与宗教人士、民管成员进行交谈，不少于两次、特殊时期要随时联系。为使联系工作真正取得实效、在具体工作中、各联系领导经常性深入到宗教活动场所、宗教人士和信教群众当中、通过采取集中学习、培训、分别进行走访、广泛与宗教人士接触、谈心、交友、交心、倾听他们的心声、全面了宗教人士的动态解情况并加强管理、便于及时发现问题及时解决问题、有针对性地做好联系工作、确保社会稳定、近期共组织学习培训5次、走访群众200人次。
3、加强民管组建设。对宗教活动场所自觉地维护民族团结、抵制非法宗教活动和任期届满的民管组采取民主选举、真正把群众基础好、作风正派、法制观念强的教民充实到民管组班子、使民管组在宗教场所管理中发挥作用。
4、加强对宗教活动的检查管理。乡单位安排村书记每周五深入宗教场所参与宗教活动、随时掌握宗教活动情况。
5、加强制止零散朝觐工作。一是积极创造机会、组织信教群众参加制止零散朝觐培训、不断更新知识、开阔眼界、拓宽思想、以适应新形势下统战工作的需要；二是多种方式宣传零散朝觐的危害性、使广大群众提高了认识。
6、扎实有效的开展了民族团结月活动、教育形式多样、活动内容丰富一是组织召开民族团结教育座谈会。由乡统战办负责、对全乡民族团结模范“三爱”先进典型、爱国宗教人士进行慰问活动、同时组织召开民族团结教育座谈会、畅谈改革发展的新变化、取得新成绩、7、抓好植树工作。4月份各个清真寺一共种210颗树
探过推进我乡“三爱”教育的思想和举措。二是把民族团结教育与为各族群众办实事、办好事结合起来、从解决各族群众最关心的实际问题和难点、热点问题入手、想群众之所想、急群众之所急、谋群众之所谋、组织开展了送温暖、献爱心等活动。我乡民族团结教育月“构建和谐博斯坦、文明与我相伴”主题活动相结合。
五、扎事开展“双五好”评选活动
博斯坦乡党委把“双五好”评选活动作为维护稳定工作的一项主要任务来抓、进一步创新工作方法、不断总结“双五好”评选活动的好经验、好做法、使“双五好”评选活动更加注要实效。通过开展“双五好”评选活动、大力宣传这项活动中涌现出来的先进典型、用先进事迹教育人、用典型力量鼓舞人、使评选活动变成学先进、赶先进的过程、在全乡宗教界形成人人争创“双五好”的氛围、博斯坦乡的经济和社会发展创造了好的环境。
活动信息
玉乡农场小学2011年5月为了开展好民族团结教育活动，我校组织了第二次民族团结教育精彩活动，开展校园互帮互助结对子，树典型活动，教育广大的学生，帮助学习较困难的学生，教育学生有困难一起上，有欢乐大家享受的思想，不说不利于民族团结的话，不做不利于民族团结的事。大力开展向民族团结先进事迹学习，并向教师及学生宣传“56个民族是一家”的互帮互助活动，教育学生助人为乐、敬老爱幼。学习宣传党的民族宗教政策，人人争当民族团结模范的良好氛围。
此次精彩活动，让学生体会到了，原来助人为乐也是一件令人开心的事情，更加深了民族间的友谊。
玉乡农场小学
工作汇报材料
2015.5.26
依乡中心小学民族团结示范学校工作汇报
依乡中心小学位于滨湖广场对面，是一所村级中心小学，学校占地17000平方米，校舍建筑面积1437平方米。学校有19个教学班，其中双语模式一5个班，双语模式二14个班。教职工38人，在岗专任教师29人，特岗教师9人。长期以来，在学校党支部的直接领导下，全校师生认真学习和贯彻执行党的民族政策、宗教政策，加强民族团结教育，并使之常规化。特别是在每年的民族团结教育月之际，我校开展了形式多样，内容丰富的教育活动，使民族团结之花遍布校园每个角落。
一、把民族团结教育放在重要位置，大力加强民族团结教育。
学生是祖国的未来，是建设祖国、建设新疆的生力军。新疆是一个民族地区，宗教氛围浓厚，特别是一小撮民族分裂分子大肆蛊吹民族分裂和非法宗教，与我们争夺下一代。在校党支部的直接领导下，学校每学年都制定了详细的工作计划，对学生的“三个离不开思想”教育力度加强了，把“五观”教育，特别是党的民族宗教政策贯彻于每个学科之中，教学中要求老师将民族团结、精神文明溶入课堂中，时时渗透对学生的民族团结教育，教育学生稳定压倒一切，在新疆这个多民族聚居之地，更应该尊重民族风俗习惯，尊重民族学生，特别是加强学校品社课的教育内容。另外，按要求从一至六年级还增设了民族团结教育课，图文并茂的形式给同学们讲授《党的民族政策和宗教政策》等课程，使学生从小就了解新疆的发展史，了解党的民族政策和宗教政策；使他们从小就知道新疆自古以来就是我国不可分割的
一部分；使他们从小就知道新疆的历史就是各族人民团结奋斗抗击侵略的历史；使他们从小就树立“三个离不开”的思想，不说不利于民族团结的话，不做不利于民族团结的事。热爱家乡，奋发图强，长大以后建设和保卫家乡。
二、民族团结教育形式多样
民族团结教育是一个深入、持久的教育过程，学校把民族团结教育贯穿与各项工作当中，开展了形式多样的教育活动。各班还组织学生踊跃投搞，把身边发生的和报纸上登载的民族团结事例记载下来，通过广播向同学们宣传，收到了很好的效果，使每位同学都逐渐地认识到：影响新疆稳定主要来自于民族分裂和非法宗教活动。我们必须努力学习科学文化知识，反对迷信、反对宗教，为保卫边疆、建设边疆贡献自己的力量。
2、每学期学校都安排 “民族团结”为主题班会课，五月专题开展民族团结教育活动。要求班主任详细备课，用事实讲政策，让学生根据自己的所见所闻谈想法、谈感想，通过 “民汉教师”手拉手活动的开展，表达他们对民族团结的期望和展望。学校将民族团结教育贯穿始终。
3、举行“民族团结”板报和“民族团结”知识竞赛。五月是民族教育月，学校每年五月都要举行板报或手抄报展，使他们通过这些直观生动的活动，把民族团结教育落到实处。在学校举办的第三十三个民族团结月活动上，民汉教师结对表演节目感动了学生、老师和家长。尤其是我校近几年“民汉教师结对子”活动深受师生的喜爱。活动深
刻的加深了同学间、民族间的团结与和谐。
4、为了加强民族团结教育，学校党支部、工会组织教师参观 “民族团结”图片展、“去极端化”图片展和“反对民族分裂和非法宗教”成果展。通过用先进人物的精神教育使教师们更加充分认识到民族团结的重要性，跟用亲身的经历更好的教育学生，使他们真正明白民族团结是建设家乡、繁荣家乡的保证。
三、学校针对“三股势力”从事非法活动的种种表现和惯用的方法，有针对性的开展未成年人思想道德建设。职工开展意识形态领域内的批评与自我批评，检查和反省自己在意识形态领域内的麻痹大意思想。时时刻刻警醒全校职工，自己所肩负的历史重任和人民赋予我们的艰巨任务。
其次开展关于反对民族分裂、加强爱国主义、民族团结、维护祖国统一的主题班队会，让学生始终明白一个真理“新疆自古以来就是祖国领土不可分割的一部分”。
另外家长学校、家长会这种与家长沟通的方式做家长的工作，告诉家长：“我们的未成年人为什么不能信仰宗教”、“为什么不能参加宗教活动”。我们争取家长的理解和支持和配合。
四、坚持人本理念，营造团结和谐的校园氛围
民族团结教育是一个深入、持久的教育过程，学校一直坚持把民族团结教育贯彻于每一个学期中，坚持人本理念，尊重民族，维护民族团结，在学生中树立“不说不利于民族团结的话，不做不利于民族团结的事”的思想观念，有计划、有步骤地开展了形式多样的教育活
动。
现代社会由于交通的发展,城市的大规模扩张导致了部分少数民族的传统农宅的发展也发生了一些不合理的改变,比如:(1)强拆:一部分传统农宅沦为城市扩张的绊脚石,被全盘扫平。(2)设计对象本末倒置:一些传统农宅被冠以旅游、文化遗产的名义得到了保护,但是为这些所谓的保护所做的设计出发点却都是游客,而长期生活在这里的居民却被忽略了,比如北京近郊某镇的一些村子,为了修旧如旧,将其道路设计成古代的石板路的样子,游客是得到了视觉上的满足,但是村民却怨声载道,说“这样的路买个鸡蛋回家路上就都颠碎了”认为这样的路无论是骑自行车还是开车都过于颠簸且不具备渗水的作用,下暴雨时也容易积水。(3)部分开发盲目趋同盲目追求发展速度,部分新建建筑不考虑周边环境。
1.1 现状分析及所需
传统农宅现居住的原住民渴望提高生活质量,同时维持少数民族传统村落的肌理、文脉,并将其合理改造成适宜现代社会发展的建筑形式。这需要同当地的建造方式相结合,即用新的设计方法、材料和新的营造方式将旧有农宅的具有价值性的部分进行改造和再利用。少数民族地区居民由于尊崇传统,因此大部分传统农宅都是遵照当地特有的风水或者民族传统来布置的,因此大多农宅风格统一。所以我们认为一个或者一类少数民族农宅的功能性空间是具有可复制性的,即可以将其模块化再重组。
1.2 以青海省日月藏族乡为例详述少数民族地区传统农宅的模块化再设计
1.2.1 功能模块化
青海地区主要的民居类型是庄廓,由于青海地区地处高寒,风沙大,因此庄廓一般都坐北朝南,且大门开在南墙正中或偏东方向。从庄廓的外形上看庄廓除了南向主要采光面,其他面基本不开窗,而且庄廓墙较低矮,遵循伊斯兰教不用“回头之水”的习俗,所有建筑都建于高出院内地面40厘米左右高度的台基上。院落布局也基本上分为三类:“一”字型,“─┐”形,或“┌─┐”形等;而且根据庄廓的几类典型平面来看,其开间的尺寸也相对固定。卫生间楼梯间等为为最小开间,约为1.8m,其他客厅、卧室、堂屋等也均是1.8的倍数。
因此,通过观察对比总结出青海地区传统农宅具有适应性的、可拼凑的最小模数尺寸为1.8M×1.8M,因此平面主要采用1.8m×1.8m的模块,该模块对青海地区生活方式具有较强的适应性(见图1)
而且该模块不仅适用于建筑设计,笔者试图通过建筑模数反推规划层面的模块化,即在规范方案初期,就使用该模块方式来思考问题,这样一来,不仅可以使问题简单化,而且可以将生态设计的理念从规划初期就渗入设计。即我们将整个场地看做一个整体并使用我们模数将场地进行合理的网格划分,在遵循当地的自然条件(日照、风等)的规律下,将场地内的网格合理的转动(图2)一定的角度(经软件测算得出的青海地区最适合的日照角度——162.5°),使场地内均能够达到日照要求,再根据该村原有的道路尺度和规范要求满足的各级道路,计算所需道路面积与居住居民所需的建筑面积的总和,然后用总和除以每个模块的单位面积,最终得出所需的模块数(共41块),(见图2)继而再对初步的结果进行CFD及采光测试加以微调,最终得到较为合理的规划组团布局,以此来完成一个规划方案的初步绘制。这样的规划方式能够使传统农宅这类建筑层数不高、业态种类不复杂的村庄规划问题迅速解决。这种模块化的规划方式与传统规划方式不同点在于能够缩短方案调试的时间,使规划方案初期便从一个理性的、生态的角度来考虑问题。(图3)
1.2.2 模块化的现实载体——装配式
传统农宅的使用者对当地的气候有其独特的解读,他们会用熟悉的、当地的廉价且生态的材料,进行房屋的建造。比如青海地区用夯土卵石来蓄热,以林木为骨架等。随着现代化程度的提高,木材的使用受到越来越多的限制,更何况木材本身就具有易腐性与循环利用性差的特点;同时夯土虽然蓄热保暖,但是易被雨水侵蚀等等。因此这些传统手法有必要加以改进,结合模块化的建造方式,我们很自然地就想到了已经被用的较为成熟的轻钢型装配式材料。
我们希望用轻钢型材料来替代木材,并用模数化的建造手法来建造,这样,不仅节约了自然资源,而且以装配式为基础建造的基本模块能够在农民参与的基础上实现模块化生产,不仅可以提供多种选择,还可以使农民或者工人在现场实现快速拼装,对场地的影响也较小,并且在地块功能发生变化的时候装配式的轻钢型材料能够实现循环利用,这一特点也正好与当地游牧民较多,业态变换频繁的特征相契合。
1.2.3 模块化的地域性改造
装配式的建造方式虽然速度快且易于推广,但是缺乏地域性特点,于是我们在建筑的外立面上利用藏式传统符号与可调节遮阳百叶相结合,利用裸露钢架以光影特点来表现当地传统农宅的特色。
1.2.4 模块化的生态性改造
青海地区有大量的太阳能资源,我们在设计中将其加以利用。比如:(1)我们将屋顶倾斜,一来这样能够防止雨水堆积对夯土的侵蚀,二来我们利用其黑色吸热、中空的特点与热空气与冷空气对流的原理使屋顶能够吸热并且热量通过管道进入墙体与楼板,最终进入炕内加以净化后排入室内,使气体在传输过程中散热,以达到室内取暖的目的;(2)我们将生火做饭产生的余热也通过墙体-楼板-炕这样的循环通道以辅助加热,以达到屋内各处的受热均匀,以解决原始传统农宅仅通过炕一种热源造成室内采暖不均匀的问题;(3)我们设置了沼气池,并利用牛羊等牲畜与人的排泄物为原料,以满足采暖与街道的排灯与部分室内光源的需要。除了以上几种主要生态的处理方式外,我们还设计了一些小装置,比如通过內窗内侧的反光铝板以扩大室内阳光照射面积及在场地内建造雨水及河水过滤再利用系统用来满足日常灌溉所需生活用水,以及在农家院内设计的可收缩调节以遮挡太阳辐射的廊架,及通过外窗百叶的开闭以达到夏日遮阳及冬季蓄热的目的等辅助装置(图4)。
1.3 基于模块化的传统农宅的推广
随着近些年资源短缺与物质匮乏的加剧,装配式的应用范围也愈发变大,因此我们认为对基于模块化的生态农宅研究是有必要的。现在装配式别墅的价格大概在每平米千元左右,但从长远来看,基于模块化的装配式生态农宅具有节能、环保等特点,因此倘若这种建造方式在政府的扶持与推广下,相信农民个人仅仅拿出很少的钱便能够使自己的农宅变得更加舒适与节能。为此我们思考了基于模块化的生态农宅的运营流程:即首先建筑师在乡村调研之后,考虑当地农民的需求和规范及文化符号后,设计出一套符合一个文化地域的总模块库,然后再对这个地域的任何村落进行设计时均可参照这个总模块库,然后由当地农民在政府与设计师的监督下参与模块选择,最终进行模块采购、拼装,完成施工。
按照这种运营流程的模式来设计和建造的传统农宅最快可以在一个月内入住,可以缩短工期。并且在农宅施工期间,可以由当地政府提供模块式的可移动的短住房屋给居民,并且该短住房屋可以供各地循环使用,这种方式杜绝了传统建筑拆迁时带来的各种纠纷,同时也节约了建筑耗材。
2. 小结
我们希望通过基于模块化的少数民族农宅的设计方案来实现满足生态需求,这种方式省去了建筑及规划的功能性、机械化的部分的重复思考,从而能够实施合理的模块化的规划设计,同时推广建筑功能模块的菜单式管理。同时,这种方式可以大大加快设计速度,而且可以直接让农民参与到设计当中,使得设计能够更加人性化、更加适用于当地的农民生活。除此之外,模块化设计、搭配装配式建造方式不仅可以加快施工速度,并且可以实现材料的循环利用,满足可持续建筑的设计要求。因此我们希望这种方式能够继续细化、投入市场并得以推广,最终达到加快我国农村建设的目的。
摘要：在城乡转型的大背景下,由于许多农村盲目追求发展速度,造成千村一面,使原本应该各具特色的风貌变得特点不突出。为了防止农村未来的发展变得模式单一,试图探讨一种低成本、高效率、又尊重地域特色与传统的设计方法,主要是针对少数民族农宅这类自身特点鲜明且亟需改造或重建的建筑类型进行分析,主要从规划和建设设计的设计方法着手,使可持续设计的理念渗透到设计的每一个环节中去,并以青海日月藏族乡为例进行探讨这类设计方法的可行性。
关键词：模块化,少数民族,农宅,生态性,地域特色
参考文献
[1].赵一凡,青海河湟地区庄廓民居院落空间形态研究[D],中国知网,2013,06,
[2].徐鹏,基于地域性的现代居住建筑设计方法的研究[D],中国知网,2009,05,
[3].晁元良,青海民居《时代建筑》ISSN1005-684X,1991年02期[J],15-16
法国的酒庄既是葡萄种植园，又是酿酒的地方。这些庄园大多有着几百年的历宓，一代代庄园主人承袭前辈的栽植、酿造技艺，又不断摸索、创新。每个庄园主人都以酿出更甘醇、更具个人风格的葡萄酒为无上的光荣。也许这就是法国葡萄酒能在世界称王的重要原因。
1996年10月2日在巴黎艾菲尔铁塔举行的一场拍卖会上，一瓶1846年的拉菲特·罗待希尔德庄园拍出52000法郎的高价。这证明了一瓶名酒和一幅名画一样，都是可以永久收藏的艺术品。经过这次拍卖，拉菲特·罗待希尔德庄园又一次扬名世界。拉菲特·罗待希尔德庄园的历史可以追溯到公元1234年，当时属于拉菲特贵族的家族产业。到14世纪时已极有名气，但现在的园名是西古家族接手以后的事儿了。
西古家族的杰克公爵在1675年入主该园后大力整顿，传至孙辈尼古拉亚历山大时，已拥有了拉图尔庄园。1718年又买下穆顿庄园，和位于北部圣持斯塔夫三等顶级的卡龙·西谷庄园。此时，西古家族同时拥有拉菲特、拉图尔、穆顿及卡龙·西谷庄园，尼古拉甚至有了“葡萄酒王子”的美誉。路易十四曾以十分钦羡的口吻向朝臣说，西谷可能时满朝文武最富有的。
路易十五对拉菲特庄园也是情有独钟。路易十五著名的懒妇蓬皮杜夫人在宴客时也多用此酒。一时凡尔赛宫更是舍勃艮第而就拉菲特庄园。不仅法国宫廷，就连英国首相沃柏在17世纪30年代也曾每三个月就购买一桶拉菲特庄园。“西谷王朝”在第三代尼古拉时期达到高峰，而尼古拉于1755年去世，身后留下偌大的财产分由4个女儿继承。拉菲特庄园由长女继承，长女再交给长子尼古拉·马利·亚历山大伯爵。年少时的伯爵不擅理财，家财迅速花费殆尽，伯爵为了避债逃亡荷兰，1784年此园被拍卖。当年12月被孟修以101万法郎买下，两年后又以同样价钱卖给多市议会议长佩查德。但在1794年6月30日，佩查德因为帮助叛逃者逃亡的罪名送上了断头台，拉菲特庄园因此被充公，并在1979年12月予以拍卖。日后此园一直时进时出。在这段动荡的时期，酒园先被卖给荷兰人，1816年又被银行家凡登堡的妻子雷玛尔购得，以此为丈夫在拿破仑时代赚到的财产“冼钱”。1821年又卖给一位英国银行家及国会议员斯柯特。凡登堡是位精明的银行家，以替拿破仑政权供应军品起家。为了使此园日后能完整地由独子安内继承，遂作了一个“假买卖”，实际上仍是凡登堡拥有，此事瞒天过海45年，一直到1866年安内去世后无子女继承，3位姐姐终于出面将此事揭发，并拿出银行帐户作证。由于三位女士皆有伯爵夫人的身份，法国政府礼遇性地处以低额罚款，政府再度拍卖拉菲特庄园。此时的拉菲特庄园已于1855年在波尔多葡萄酒的官方评临鉴表中获得第一等“丁页级”的首位。到1868年6月20日，在公开拍卖会上拉菲特庄园的身价更是毫无疑问的惊人，共有土地135公顷，葡萄园74公顷，年产量达到19-24万瓶左右。拍卖底价是475法郎，第一次流标，6周后，第二次搞标，终于有了买主。中标者就是15年前买下穆顿园的罗特希尔德家族长房詹姆士男爵，以天价的444万法郎中标。詹姆士广结各国宫廷要人，他的私人厨师曾在英王乔冶四世、沙皇亚历山大、奥皇、法王等处献艺。关于为何詹姆士男爵以高价购买拉菲特庄园，有几种说法，一是男爵在炫耀财富；二是家族之间的“比拼”，因为家族另一房纳撒尔男爵已购得波尔多排名第五的穆顿园，身为长房的詹姆士男爵岂能甘于人后。第三，也许是出于迷信，詹姆士男爵的银行正好在巴黎市的拉菲大道上，或许他认为这是不成问题的巧合，使其注定要购此名园。但似乎真正原因还是着眼于“赚钱”。詹姆士男爵十分精明地盘算到酒业的前景，也计算了园价只是此园每年收获的8倍而已，因此他大胆地投资，但可惜的是，詹姆士男爵中标三个月后，脚步尚未踏进拉菲特庄园就与世长辞了。拉菲特庄园成为巴黎银行家罗特希尔德的产业后，不论在产量与质量上都维持在巅峰状态，这应归功于希尔德家族具有现代一流企事业家的头脑。正如一个成功的银行不仅是坐拥资金的问题，更重要的是经营。
早在1797年起，拉菲特就委托名酿酒师古达尔全权负责酿酒与酒园的经营事宜。拉菲特庄园有一个全世界规模最大的酒窖，是古达尔亲手建立的，并且将每年所酿造的酒保留一定比例存于酒窖中，现在这个精心维持近200年的酒窖，无疑是一个“名酒博物馆”。此外，拉菲特庄园也是在古达尔家族的努力下获得1855年一等顶级的荣耀。直到现在，专业的酿酒师仍是拉菲特庄园内的总管人物，同时一般人也尊称他们为“大师”而非单纯的“先生”，其地位由此可以想见。拉菲特庄园占地90公顷，面积居五个一等顶级酒园之冠。座落在波仪亚克区北方遍布是碎石的一个山坡上，每公顷植8500株，所以约有76万株葡萄树。其中卡本内苏维浓达到七成，其次为梅洛，约占两成，再次为卡本内弗兰克。一般而言，该园平均树龄达42年，维持传统种植方式，等葡萄充分成熟后方才采收。同时在采摘过程中一并进行筛选工作。葡萄采收送到酿造厂后，会以每桶为单位再作筛选。一公顷收成4000-4500公升，所以每株葡萄树只能生产半瓶葡萄酒。
根据《中共凉雾乡民族中学党支部2015年落实党风廉政建设主体责任工作方案》和《中共凉雾乡民族中学支部集体责任清单》的相关精神和要求，我作为凉雾乡民族中学的一名教师，为了落实“一岗双责”，我在教育教学、安全管理和推进党风廉政建设方面的主要责任是：
一、共性责任清单
1.积极学习国家的法律法规及有关安全工作的规章制度，模范遵守教师职业道德规范，严格遵守教育教学法规。
2.认真履行岗位职责，圆满完成学校交给的教育教学任务，把安全工作时刻放在心上，拿在手上，更要扛在肩上，积极参加教研教改工作，不断更新教育观念，重视教育创新，活到老，学到老。
3.积极参加政治学习和业务学习，成为推进党风廉政建设、党务政务公开的参与者和监督者。
4.安全工作时刻放在心上，坚持安全无小事的原则。
二、个性责任清单
我的岗位： 706班数学老师、706班班主任、708、709班体育老师。
对应的岗位责任如下：
1.廉洁从教，两袖清风，以高尚的人格魅力去影响学生。2.对706数学教学、708、709班体育质量负责。3.抓好班级管理。4.搞好学校档案管理。
部门管理者：
责 任 人：陈刚
认真贯彻落实党的十七届五中、六中全会精神，2011年，我乡的民族宗教工作在区委、区政府的正确领导下，在区民宗局的精心指导、支持下，按照共同团结奋斗，共同繁荣发展的民族工作主题，紧紧围绕“依法管理，保护合法，制止和打击非法，引导宗教与社会主义社会相适应”的宗教工作思路，牢牢抓住加快少数民族和民族地区经济发展和社会进步这个任务，全面贯彻落实各项民族政策和法律法规。现将全年的民族宗教工作总结如下：
一、2011年开展的主要工作
1、加强政策法规学习。为提升民族宗教工作者政策理论及业务水平，使党的民族宗教政策法规落到实处，为全乡社会和谐稳定，促进经济发展，采取多种形式对民族法规政策，民族理论和民族基本知识等相关法律知识进行了广泛宣传。
2、全力维护宗教领域的和谐稳定。积极协调化解各类矛盾纠纷，妥善处理宗教热点、难点问题。在依法保护合法的宗教信仰和开展正常宗教活动的同时，坚决制止和打击非正常的宗教活动。
3、极力挖掘民族传统文化。今年组织全乡在家苗族、彝族等近1000人在本乡xxx村小河边开展2011年苗族五月花山节活动，活动以少数民族歌舞表演等9项活动为主体，通过活动为挖
掘民族传统文化，增进民族团结奠定了基础，以2011年中国文化旅游交易会为契机，组织辖区内苗族、彝族等200余人向台湾、香港、澳门等客人以敬酒歌舞等表示热烈欢迎，受到了游客的好评。
二、存在的问题
回顾一年来的工作，我们在取得一定成绩的同时，也清醒的认识到目前工作中存在的问题。
1、对党的民族宗教政策和法律法规的学习不够，导致认识不到位的问题，在一些干部中还不同程度地存在。
2、部分非正常宗教活动依然存在，农村假僧假道乱做佛事的普遍存在等问题，还需要在今后的工作中逐步加以改进。
3、我乡属高寒特困乡镇，特别是少数民族聚居的村落经济发展相当缓慢，贫困程度特深。
三、下步工作打算
1、积极争取上级在资金、政策方面的支持，加大对少数民族村落的资金投入，加快当地经济、社会的发展，同时管好、用好民族宗教专项资金，使有限的资金发挥最大的效益。
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