开放型经济工作发言

开放型经济工作发言（精选8篇）

开放型经济工作发言 篇1

XX镇党委政府

今年是实施“十二五”规划承上启下的关键之年，也是实现XX新崛起的开局之年，我镇将围绕县委、县政府“全面翻一番，实现新崛起”的奋斗目标，深入实施“开放创新、接沪融杭”战略，加强领导，强化服务、明确重点、落实措施，全面完成2012年开放性经济各项目标任务。我们将扎实做好以下几项工作。

一、坚持选商引资“一号工程”不动摇。充分发挥区位优势，加大选商引资力度，继续开展“以企引企”、“以商引商”、“以外引外”等针对性强、有重点的选商引资活动。合理配置招商资源，采用驻点招商、小分队招商和投资推荐会等方式相结合，注重内外资并举，一二三产并重，全面开展专业招商、驻点招商和产业招商。立足全县，按照县产业集聚政策和产业导向，充分利用招商资源，积极联系企业和客商到四大平台考察、洽谈。紧盯“大好高”、外资、“浙商回归”和“五百强企业”项目，提高项目准入门槛，着力引进一批投资强度大、技术含量高、贡献份额多、资源消耗和环境污染少的外资项目，努力扩大利用外资规模，进一步提高利用外资的质量和水平。全年确保完成实到内资3.5亿元、实到外资700万美元、合同外资1500万美元、实到注册资本金1亿元和大好高项目1个。

二、坚持外贸工作抓紧、抓实，抓出成效。我镇进出口总量不大，规模偏小，纵向比较，每年都在前进；横向对比，差距仍在拉大。外贸工作还应该加强，要充分研判形势，始终保持清醒头脑，群策群力，集思广益，把我镇对外贸易发展的形势估计得更加充分一些，把困难考虑得更多一些，把应对措施想得更加周全一些。及时了解企业进出口动态，密切关注外贸运行中的苗头性、趋势性问题，第一时间帮助企业解决困难。要加强政策宣传。指导企业用好各项扶持政策，让我镇更多的外贸企业了解政策、熟悉政策、用好政策。注重境外市场开拓活动，积极鼓励企业参加境外各类重要展会，利用境外重要展会平台，帮助企业开拓市场。还要鼓励企业积极参加广交会、高交会等国内展会，抓住外商送上门的好机会，更多地结识外商，想方设法多签合同。全年确保完成进出口额4500万美元，同比增加18.3%。

三、坚持积极稳妥实施“走出去”战略。在县贸促会的指导和我镇扶持鼓励下，企业对外投资和跨国经营在去年取得实质性突破，实施的企业出口额大幅提升，实力得到壮大，经营管理体制日趋完善，提高了企业的国际竞争力，2011年该企业一举受到县“税利超1000万元企业”、“自营出口先进企业”、“对外经济技术合作先进企业”、“发展速度奖”等多项表彰，在该企业的带动下，我镇今年更多的企业有望走出国门，到国外投资兴业，开展经贸合作。我们着力于帮助企业更好的“走出去”，提高我镇对外投资和国际经济技术合作的规模和水平，同时帮助企业对投资科学论证，审慎决策，防范投资和经营风险，督促企业在实施投资时，重信守诺，认真履行必要的社会责

任，树立中国企业的良好形象，促进我镇境外投资、经营的可持续健康发展。全年确保完成境外投资额200万美元.各位领导、同志们，面对新的形势、新的任务，我们要有新的姿态、新的作为，在县委、县政府的正确领导下，按照本次大会的精神，我们有信心、有决心，确保完成或超额完成全年开放性经济各项任务，为加快建设长三角“秀美、富裕、和谐”的现代田园城市，实现XX新崛起作出积极的贡献。

开放型经济工作发言 篇2

改革开放30年来, 上海集体经济合作经济的改革发展过程大体可分三阶段。

(一) 大发展阶段

党的十一届三中全会后, 随着政策的变化, 上海市上山下乡知识青年40多万人陆续回沪, 一度在外滩市政府门口日夜静坐, 要工作、要吃饭。在这样的紧要情况下, 市委市府决定立即成立市集体事业办公室, 用发展集体经济的办法解决这个社会和政治问题。在市委的决策和领导下, 当时采取如下政策措施:

1、在各区 (县) 和街道 (镇) 领导下, 动员

街道工厂内17万名“老阿姨”退休回家, 同时安排19万名知青进去劳动就业。

2、在市各专业局的领导下, 划出一部分零星

厂房, 由国有厂的一些干部、技术人员带队, 成立“新集体厂”, 按照“谁家孩子谁家抱”, 安排本系统职工子女劳动就业。在纺织、化工、冶金、机电等20多个专业局下, 成立600多家“新集体厂”, 安排知青13万名劳动就业。

3、针对社会上“吃饭难”“修修配配难”等,

由街道里弄组织知青和社会闲散人员“重建合作社”。如小饭店、豆腐坊、打包托运社、旅行社、小加工厂等合作社、合作小组, 安排几万人, 缓解社会上“有事无人干、有人无事做”这对矛盾。

4、有条件的单位, 允许“子女顶替”。

通过上述的4项政策措施, 在一年时间左右, 使40多万名知青都劳动就业。与此同时, 为使退休者放心、就业者安心, 在劳动、财政部门支持下, 按照“低标准、广覆盖”原则, 在本市集体企业中, 迅速建立3项配套制度。一是集体企业职工“退休制度”。各企业按在职职工工资总额提取一定比例的退休统筹金, 根据统一规定的标准发放。二是在职职工“固定的月工资制”。废止了过去做一天发七角八角的“老阿姨”生活补贴办法, 使每名职工每月都有几十元的固定工资。三是“个人劳保制度”。不论是退休的、在职的, 本人的医药费在本单位福利基金中全额报销, 俗称“小劳保”, 和国有企业的包括家属在内的“大劳保”不同。这些政策措施安排知青就业、稳定社会秩序, 为改革开放的顺利进行创造了条件。

与发展“新集体”的同时, 二轻局和郊县原有“老集体”企业排脱文化大革命“左”的烙印, 重新恢复“合作工厂”、“生产合作社”, 焕发了青春。郊区的乡镇企业又异军突起, 发挥着重要作用。这个阶段是上海集体经济大发展时期。据市统计局1982年底统计, 上海仅工业领域, 全市共有4603家集体企业、职工883979人、工业总产值70.4亿元

(二) 初步改革开放阶段

上海当时集体企业职工很多年龄较轻, 能吃苦耐劳, 又有一定的文化知识。但是, 不论新集体或老集体, 不论属于“块块”的还是“条条”的, 其主管部门的管理往往还是老办法老机制, 即业务上统一安排、财务上统收统支、人员上统一调配、干部由上级任免。因此, “铁饭碗”、“大锅饭”、“平均主义”十分严重, 职工积极性不高, 企业缺乏活力。随着我国改革重点由农村转向城市, 上海集体企业逐步启动了如下改革措施:

1、“下放” (应解读为“归还”) 企业生产经营自主权。

企业生产经营什么、生产经营多少, 由主管单位统一安排逐步改为由企业按照市场实际需要自找门路、自主决策。

2、实行利润企业留成以至企业经营承包, 使企业自身利益同生产效益经营挂钩。

由原来的企业盈利全额上缴、亏损予以补贴逐步改为企业盈利可由企业留用一定比例或者由企业承包的办法, 让企业之间开始拉开差距, 激发企业活力。

3、搞活职工分配, 逐步推行职工奖金制度。

奖金水平同职工的岗位贡献和企业效益挂钩浮动, 敢于拉开人与人之间的差距, 以促进多劳多得、增产节约、承揽业务、技术开发。

4、鼓励新产品开发。

与原来人多只是同大工业协作加工, 鼓励直接面向市场, 开拓新的产品。以后借鉴日本经验, 开展“一厂一品”, 避免趋同化, 形成各自特色。

5、从定期展销入手, 拓宽销售渠道, 逐步走向全国。

各局各区县纷纷在本市和外省市举行展销会, 以展销产品、承揽订单、开拓贸易、活跃市场。

6、引进外资外技, 发展外向型经济, 提高生产技术水平。

特别是二轻、仪表、郊县等企业, 利用国外技术和资本, 发展洗衣机、冰箱、电视机等家用电器, 销往全国。杨浦区建立以出口为主“家纺基地”。郊县首先建立了一批中外合资合作企业。

在各项改革开放措施带动下, 集体经济的发展速度在全市各种经济成份中一度“一马当先”, 影响很大。据1985年统计, 全市集体工业总产值168.12亿元, 比1978年增长2.2倍, 占全市工业总产值的比重由1978年的8.8%增为1985年16%。

(三) 探索深化改革阶段

改革开放的多种措施虽然产生了一定活力, 但集体企业的“企业集体所有、职工一无所有”这个基本矛盾并没有解决。由于所有者主体缺位, 上述诸多的“小改小革”难以从根本上激发企业活力和职工深刻而持久的积极性。实践令人们逐渐觉悟到要进一步深化改革, 必须抓住问题的核心, 探索企业的产权关系, 寻找与社会主义市场经济相适应的公有制的有效实现形式。于是, 一些股份合作制企业在80年代下半叶开始崭露头角。股份合作制企业的基本特征是以合作制为内容即人与人之间形成互助合作关系, 以股份制为形式即企业财产以股份形式相组合。这样的以合作制为人际关系基本内容和以股份制为企业财产组合基本形式相结合的股份合作制, 体现了一种新型生产关系, 体现了公有制企业一种有效的实现形式。它们往往具有如下一些特征:一是劳动者变为所有者, 所有者又是劳动者。职工个人利益同企业命运开始产生着内在的血肉联系。二是以按劳分配为主和按资本、技术、管理诸多要素分配相结合。这样职工不仅关注自己的劳动贡献, 还要关注资本运作、技术投入、管理效益。三是企业实行民主管理, 职工股东大会、董事会、经营者、监事会等形成现代企业制度。四是企业独立自主。只要遵守宪法、法律、法规和国家行政管理, 不需要任何上级主管部门直接干与, 完全摆脱了附属物的地位, 真正成为市场主体。改革试点单位一开始体现出强劲活力。但有关部门认为这些企业资本来源于个人所有, 从而认为“假集体、真私有”, 需要予以清理整顿。因此一场姓“私”姓“公”、姓“资”姓“社”的激烈争论由新华社直报中央领导, 一封人民代表来信引起了本市领导的重视。在朱镕基市长亲笔批示下, 濒临覆灭的试点单位重新起死回生。以后, 市体改委连续下达了4个正式文件, 社会舆论东风劲刮, 股份合作制新企业和集体企业、国有小企业改制过来的股份合作制企业在90年代从无到有、从小而大, 一度发展到1.52万家、职工几十万人、资本金近百亿。有的新企业只是5万元起家, 不过几年就变成为上百万元。有的老企业在国有制时濒临破产, 由职工共同出资买下来自己经营后开始赚钱分红。有的科技人员, 拿出技术、专利、资金, 涌现了不少新型科技企业。当时社会上甚至反映:股份合作制是最受我们欢迎的一种经济形式;是自筹资金、集体经营、自负盈亏、民主管理的一种民营经济;是国有小企业、集体企业改革改制的一种主导形式。1997年党的十五大指出:“劳动者劳动联合和劳动者资本联合为主的集体经济, 尤其要提倡和鼓励”。

改革是曲折的。上世纪末、本世纪初之后, 情况起了变化。首先, 我国和本市的改革“风向”变了。我国很多学术界权威人士认为:股份合作制不伦不类、非驴非马, 既非合作制, 又非股份制, 理论上说不清, 立法上没依据。与此同时, 国家和本市主要倡导“股份制”即“公司制”, 相应地为“公司制”下达了一系列法律法规。此后从中央到地方, 股份合作制就不再提了。同时, 本市机构改革不够完善, 政府的政策指导开始缺位, 有的部门商定:今后不再办理股份合作制新企业的登记, 现有那些股份合作制企业则采取“不听、不问、不说、不管, 听其放任自流、自生自灭”的办法。这时, 股份合作制企业自身内部积累的问题日多, 加上“卖方市场”已转化为“买方市场”, 这些企业原有的经济技术基础本来就较薄弱陈旧, 因此市区股份合作制企业逐步减为6000家, 而且现在不少企业已处于风雨飘荡之中。

但是道路曲折不能因此悲观失望。一场波澜更为壮阔的合作经济发展之势正在本市郊区以及全国兴起。在党中央和上海市委、农委倡导下, 本市郊区的乡一级、村一级的集体经济组织大部分已改制为社区型股份合作制经济组织, 资产变股权, 农民成股民, 还权于民, 归利于民, 正在焕发出新的活力。郊区农民还在主动联合起来, 首先从供、销两头着手, 形成多种形式的“农民专业合作社”。有的实现了供、产、销一条龙, 贸、工、农相结合。据市统计局2007年统计, 本市郊区涌现粮食、蔬菜、果品、畜牧、水产等专业合作社705家, 带动农产13.5万户, 占全郊农户101.6万户的13%以上。有人称颂说:“建一个组织, 兴一项产业, 活一地经济, 富一方百姓”。据了解, 入社农民比非成员的收入一般要高出20%以上。在中央十七届三中全会《决议》的指引下, 在市委、农委、区委的领导下, 还在呈蓬勃发展之势。

我们还要看到, 关于宣传和倡导“新型集体经济”的理论和舆论, 正在从中央到地方兴起、传播和深入探讨。集体经济合作经济前程一派光明, 已引起人们的新认识。

二、在实践基础上个人体会

几十年来, 我在从事集体经济、合作经济的工作中, 在汲取历史经验和历史教训中, 有如下几点体会, 以抛砖引玉。

(一) 要从马克思主义基本原理和中国实际的

结合上重新认识发展多种形式集体经济合作经济的重大而深远意义。马克思、列宁对于合作制、集体经济有着很多重要论述。毛泽东同志早就指出:“我国在经济上组织群众的最重要形式, 就是合作社”, 这是中国人民“由穷苦变富裕的必由之路”。虽然在后来的“左”的指导思想在合作化问题上造成了严重错误, 但他所指引的仍然是一条光明大道。邓小平同志将废除人民公社、推行家庭承包经营看作为“第一次飞跃”, 同时他又要求建立健全农村经济社会服务体系, 发展集体经济, 寄希望出现“第二次飞跃”。江泽民同志指出:“集体经济可以体现共同致富原则, 可以广泛吸收社会分散资金, 缓解就业压力, 增加公共积累和国家税收。要支持、鼓励和帮助城乡多种形式集体经济的发展。这对发展公有制经济为主体作用意义重大”。胡锦涛同志在党的十七大上深刻讲述中国特色社会主义时指出:要“坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度”, 号召“推进集体企业改革, 发展多种形式的集体经济、合作经济”。同时我们要看到社会主义初级阶段的我国基本国情, 农民总是大多数, 在城市里比较困难的人群也还不少。我国城乡亿万的分散劳动者, 大多处于生产规模小、产品质量不高、社会联系不广、经济技术信息不灵、自我保护能力差的状况。市场经济越发展, 竞争越激烈, 越需要实现合作和联合。这就决定着必须组织起来, 走合作化的道路。因此, 我国城乡劳动者群众要求互助合作, 实现共同富裕, 坚持社会主义方向, 这是人民群众中间蕴藏着的强大的内在力量, 这是必然的历史发展趋势。

(二) 发展集体经济合作经济要采取多种形

式, 一切要从实际需要出发、因地制宜, 不要统一模式、“一刀切”。比如, 股份合作制、专业合作社、包含着集体经济因素的股份制公司以及各种形式新型集体经济, 等等。只要有利于生产力发展, 只要适应劳动群众觉悟水平, 均可创造、试验和发展。特别在起步阶段, 更要把握开放性和渐进性的原则, 在做法上更要宽容一些。只要群众赞成的就应放手地去试、去办。只要体现个人所有、集体占有、互助合作、民主管理的基本精神的就应承认它是集体企业、合作组织。在企业内部, 可以有投资多、技术强的核心层、经营群体, 要鼓励“谁懂市场谁带头”、“谁有本事谁牵头”, 鼓励“先富”、“能人”发挥“带动”作用。在运作管理上, 在坚持按劳分配的同时要尊重资金、技术、管理、销售能量的作用, 并实现合理分配。千万不要自我封闭、追求纯而又纯, 搞绝对平均主义。比如主张:“不允许社会上的生产要素的适当融入”;成员必须“资金投入均等”、“持股均等”;“严格限制资金的回报, 不许超过银行利率”;“只能是一人一票, 绝对不允许对有些关键成员适当予以权重”。坚持合作制基本精神也要“与时俱进”“因地制宜”。总之, 坚持合作制的基本原则同当时当地实际情况相结合, 予以灵活掌握、积吸引导。

(三) 在坚持生产资料集体占有的同时也要坚持将“个人所有制”贯彻始终。

有些人错误地认为, 只要是个人的所有就是“私有制”。反过来, 也有些人片面地认为:凡集体所有制的企业就不允许“个人所有”。要知道现代合作社同50年代的“高级社”以及其后的“人民公社”是两种性质根本不同的组织, 必须弄清其本质的区别点。过去, 资金、财产、土地、耕畜、农具等生产资料入社后就很快形成为无名无姓的共同公有的所谓“集体所有制”, 割去“私有制尾巴”。而现代合作社必须明晰“股份式合作”中各自持有的份额, 坚持个人的“按份共有”, 并在企业内部相应地建立各个成员的“资本金帐户”。不仅如此, 今后企业在集体占有、集体运作的基础上新产生的“剩余”, 除适当地 (但又不宜过多地) 提取“共同公有”的集体积累 (这是公有制经济所不可或缺的) 外, 分红部分 (包括劳动分红和股金分红) 除可以提取现金外, 在自愿基础上也可按比例记在各人的“资本金帐户“上滚存, 既有利由集体继续占有支配使用, 又明晰记载在个人名下, 将“个人所有”贯彻始终。这是吸取我国历史教训的关键一着, 也是我国历史经验和西班牙经验的一个核心。这样让集体的优越性和个人积极性始终结合在一起迸发。我想, 这也是符合马克思的自由平等的生产者的联合体、在生产资料公有制基础上重建个人所有制的伟人理想。

开放型经济工作发言 篇3

一、在“散”处概括

这里所谓的“散”是指学生对于问题的看法比较零碎，无法形成统一的意见。为了满足学生多样化的学习需求，教师在课堂中运用了大量的开放性的问题，这些问题激发了学生学习的兴趣，树立了学生学习的自信心。学生对文本的独特解读体现在回答中，也正因为问题的开放带来了答案的开放，学生的个性化得到了前所未有的重视，它突破“教师中心论”的束缚，体现了教学民主性。然而学生的发言带有不可控制的不确定性，所谓“一千个读者就有一千个哈姆雷特”，当学生的回答漫无边际时不能一味地盲从于学生的回答，而应该在学生回答的基础上进行概括。

请看：①余强老师在执教《斑羚飞渡》一文时，在新课一开始就设计了一个问题：“假如此时此刻你是一只斑羚的话你会怎么办？”

生一：跳下去，为了自尊。

生二：有一线生机也不放弃，像狼牙山五壮士那样。

生三：我会劝说猎人放弃枪杀。

生四：争取跳过悬崖。

生五：跳过去，因为有“有百分之一的希望，就该尽百分之百的努力”。

余老师在学生的充分回答后，首先对学生进行了肯定，然后马上进行了必要的概括和引导：“让我们走进课文，看看那批面对困境的斑羚们是怎样做的。”根据学生的回答就很自然地把学生引入了课文的解读，使课堂推进的流程很顺利。

②肖老师在执教《珍珠鸟》一文中，在课堂的高潮阶段出示过这样一个问题：谈谈你对“信赖，往往能创造出美好的境界”一句的理解。

生一：信赖是彼此的，相互的。

生二：人与人之间互相尊重，互相信赖。

生三：人与鸟类、动物也应该相互信赖。

应该说学生的这些理解是基于对课文内容的充分理解的基础之上的，从学生的回答中我们可以看到学生把课文的内涵已经扩展到的人与人之间的关系，提到了人与动物之间的关系，此时教师可以趁机进行概括小结，使文章的主题得以升华。可惜肖老师错过了一次很好的机会。

从以上两个案例中，我们可以看到，课堂上学生的回答有很多令我们意想不到的地方，这中间也蕴涵着许多生成性的资源，散发着学生思维的光芒，这是我们阅读教学中的养料，尽管这些发言中有许多不尽如人意的地方。针对学生的这些发言，如果教师能进行很好的概括的话，有利于发挥教师的主导作用，把课堂教学引向深入。

二、在“偏”处扶正

课堂上面对教师的问题，学生不可能百分之百的对答如流，这里所讲的“偏”是指学生的发言脱离了问题的重心，或者说对于文本的理解产生了误解。此时作为教师应该明确地指出来，以引导学生走出感悟体验的误区。

③张龙军教师在执教《皇帝的新装》时，有一位学生认为：“文中的那两个骗子很聪明，因为他们善于利用皇帝和大臣们的心理弱点来赚取很多的钱财。”

那位教师的做法是可取的。他没有认同，因为学生的理解已经明显的发生了错误，而是马上进行了引导式的提问：“那两个骗子真的很聪明吗？”并且有意识地把“聪明”二字读了重音，有学生马上体会到了这叫狡猾。如果当时不这样的话，那么很有可能给学生带来价值观上的认识误区，其后果将不堪设想。

④某老师在执教《竹影》时，有一个环节——“我来做做评论家”。教师出示了一幅自己的关于竹的画，让学生评论。其中有一个学生是这样说的：“这画叶子片片向下缺少生气，应该向上。”老师马上说：“你说得真不错！”

老师对学生的发言没有经过自己的缜密的思考，一味地给予学生无原则的附和和赞同，其实竹叶应该是向下的。当然设置本环节的目的是让学生通过评画来回扣课文中的内容，让学生获得“要让自己的生活变得富有趣味”这一信息。因此在学生的发言过程中教师要始终倾听，敏感地发现问题，通过点拨让学生有所悟，把学生从迷途上引领出来。

三、在“阻”处授法

没有了疑问便没有了阅读。学生的认知水平毕竟有限，教师的重要任务之一便是解惑。这里所讲的“阻”是指学生在解读文本时产生了疑问或不理解的地方。这就需要教师适时地进行指导以帮助学生走过这一关。

⑤张颖老师在执教《斑羚飞渡》时，要求学生揣摩文中镰刀头羊“咩”的一声吼叫中，镰刀头羊其实想要对其他的羚羊说些什么话？学生尽管读了这段文字，但还是不能把握其中的意思，反映有些冷淡。于是老师就进行了必要的指导：“请同学们注意一下这段中镰刀头羊在吼时做了哪些动作。”于是学生找出了“巡视”等词语。老师让学生结合这些动作想一想镰刀头羊会怎样说。于是学生在老师的点拨下纷纷举起了手，……

张老师善于在学生有困难时，把他们重新引入课文，进行了角色置换，同时结合文章的语境来解决这个疑惑，比老师直接告知学生效果要好得多，让学生真正体验到了羚羊们当时的处境。

⑥吴菲菲老师在执教《斑羚飞渡》时，有一个环节是让学生质疑。老师在学生质疑之前，出示了质疑的方法：A、我们有分歧，组内意见不统一，请你帮我们裁决。B、我们有困惑，组内无法解决的疑惑，请你帮助我们。C、考考大家吧，组内意见一致，认为问题很有价值愿意和同学们一起分享。这种针对小组合作探究的方法指导很有必要性。我们从学生的发言中就可以看到：

生一：为什么说彩虹前面是美丽的，后面都是死亡架起来的？

生二：为什么镰刀头羊消失在一片灿烂中，它是怎样消失的？

生三：①是什么让镰刀头羊想到这种方法的？

②在面对斑羚飞渡时，猎人们为什么会目瞪口呆，作者为什么说“更没有想到”？

生四：这群斑羚能不能全活下来，有没有更好的办法使它们活下来，少一点牺牲？

学生在老师的指导下，思维得到了有益的启发，小组探究也取得了明显的效果，学生对课文的理解也更深了一步。当然如何给予学生更好的方法指导，在这些优质课中有很多，如吴老师为了让学生充分地感悟《土地的誓言》中作者的情感，就运用了比较的方法，即将一段经过自己修改过的文字与课文相比较，从而让学生去领略作者的情意与笔法。

四、在“杂”处筛选

教师在课堂上运用开放性问题来进行教学，学生的发言具有不确定性，这就需要我们老师善于从学生的发言中进行筛选。这里的“杂”是指学生发言具有不确定性，多角度理解课文所获得的信息。由于开放题具有宽松的解题环境和答案的多样性，所以学生可以根据自己的经验、知识水平、认知能力，按自己的意愿选择思维方式解决问题。如果面对学生的发言教师不作出自己的选择，那么课堂将进入无法调控的局面，教师的教学任务便无法完成。

⑦张淑英老师在执教《爸爸的花儿落了》时，有一个环节是“说情节品语言”，设置了这样一个开放度很大的问题：“说一说你最喜欢的一个情节，并说明理由。”学生在充分阅读课文后纷纷表明了自己的看法：

生一：我喜欢课文的第29段，因为它写出了父爱的伟大。

生二：我喜欢文中“爸爸也不拿我当孩子了，…并且要他明天在花池里也种满了蒲公英”这一节，因为从这里我们看到了父亲对我的成长的帮助。

生三：我喜欢第4—12段，因为从这里我看到父亲对我的严格。

张老师并没有逐一地解决，而是作了一定地选择，说：“我们一起来学一学第4—12段。同桌间分角色朗读这些对话，一起来感受一下父爱的伟大吧。”张老师对学生的发言作了引导，把课堂教学内容引向了更深的境地。

这些优质课中的开放性问题，为了满足学生多样化的学习需求，激发了学生学习的兴趣，树立了学生学习的自信心，培养了学生群体意识和合作精神，培养了学生探索意识和创新意识。

总之，应对学生在课堂上的开放性发言，一方面体现了教师的教学机智，另一方面也体现了对学生的关注。这些优质课为我们的语文教学提供了一面镜子，它改变了我们一味地赞扬同学的错误观念，也为我们今后教学中如何应对学生的发言提供了策略。

家长开放日发言资料 篇4

各位家长，下午好!感谢你们能抽空来参加我们班的家长会，这让我感受到了你们对我们工作的理解和支持，也是对你们孩子的无不关心。正是有了你们的信任、理解和支持，我们的工作才能顺利开展。在次，我真诚地对你们说一声：“谢谢”!。同时更希望你们能一如既往地关心与支持我们的工作。

首先，我自我介绍一下：在这里，我是一名新来的老师——段老师，由于在这里是第一次开家长会，所以有做的和说的不足之处，请家长们多多指正!来到我们班已经有将近2个月了，也跟孩子们接触了一段时间，在这些日子里，孩子们带给了我很多很多的快乐，也有很多感受，在平常的生活学习中也了解了他们的性格差异，本学期，我主要担任本班的副班主任，任教科目的主要是：数学和体育

接下来我主要介绍下我们这个蒙氏数学，这两个月来我们的的蒙氏数学的教学任务主要是学习：按两种特征分类、物体的分类、按规律排序，以及认识单数和双数，基数和序数，相邻数，重点教会他们20以内数字认识与读写，一般来说的话，由于孩子们的这个阶段的年龄特征，这些知识主要是让他们小部分的掌握，大部分的认识与了解就够了，我上课的形式主要是通过游戏的形式教小朋友们，玩中学，学中玩。或者图画、课件动画的形式展现。从而激发他们的数学思维和数学的兴趣。最后，我们蒙氏数学有两本书，一本是操作册，一般呢在课堂上我带领大家完成，还有一本是作业纸，也就是亲子册，家长带领孩子在家中完成，已达到每天课堂上学习新知识的温习与巩固。

倾听孩子,共同成长

都说孩子心灵是一张白纸，一百个孩子就是一百张白纸，怎样让孩子的内心世界更丰富多彩，更五彩斑斓，我认为，作为幼儿教师首先要学会倾听，才能更好的伴随幼儿共同成长。

自然赋予我们一张嘴，两只耳朵就是让我们多听少说，倾听就像海绵一样，吸取别人的经验与教训，让自己少走弯路，幼儿也一样学会倾听老师讲述的故事和规则，才能更好的学习生活中自然发展的我们想要得到的结果，让幼儿学会倾听的同时，我们首先要学会倾听孩子的讲述，无论他说的是对的还是错的，我们都不要打断她，更不要急于给孩子肯定和否定，因为孩子想象和现实是不一样的，所以不要认为孩子说的话有些事谎话，我们要在倾听的同时多鼓励孩子想说，敢说，愿意说，才能培养孩子更好的培养幼儿倾听与表达的能力。

倾听是人类的本能，通过倾听来接受外界的信息，通过倾听来了解这个世界，幼儿就是在倾听中渐渐地成长起来的，幼儿喜欢表达，是因为他学会了倾听，通过倾听知道自己想表达什么，怎样去表达，表达后很想得到老师及家人的鼓励和表扬，所以，幼儿是在倾听中慢慢成长起来的。

用眼去看孩子的世界，用心去听孩子的世界。走进孩子的世界和他们共同生活，共同游戏，做他们的好朋友。

教学开放周教师发言稿 篇5

尊敬的各位家长：大家好！

孩子是祖国的未来，家庭的希望。我知道大家平常都很忙，今天，有这么多家长在百忙之中能抽空来参加我们南阳二小教学开放日活动，充分说明家长对孩子的重视，也充分说明了家长对学校工作的支持，请允许我对大家的到来表示热烈的欢迎！

我班现有21人，16个小朋友是足龄儿童，有5人不足龄。近几年来我校以提高教学质量为契机，想方设法，不断加强学校硬件设施建设。先后修建了塑胶操场、实现了班班都有多媒体、教师人人都有手提电脑，教育教学设施设备逐步健全，为提高我校教育教学质量提供了可靠的保证。

下面我简单地为大家介绍一下我班教学方面的一些做法。

1、提倡“两个高效”，即每一位学生的高效和每一分钟的高效。关注每一个有问题的学生，关注每一学生的问题。闲则生非，课堂不允许一个学生闲，忙了，纪律就好，成绩就好。学校最大的浪费是课堂时间的浪费。课堂上要做到放手但不放任，让学生自主却不自流，让学生全力以赴、全神贯注、全神投入，紧张而愉悦地学习。

2、在学生作业方面，不但要求学生作业按时完成，书写认真，而且我们教师必须全收全改，及时、认真批阅。为了提高学生完成作业的质量，我们每学期都会举办优秀作业展评，平时教导处通过对学生作业抽查及每月一次的业务检查来保证学生的作业质量。

3、在提高学生成绩方面我们也想了很多办法。从这学期开始，我们每学完一个单元都要进行检测，每次单元测验，都要认真监考、批改、讲评，并让学生带回试卷给家长签字，每次测验都要评选出优秀学生和进步学生，对他们进行奖励，同时做好每单元的小结，总结经验与将要努力的方向。

4、在提高成绩的同时，我们希望学生能全面发展。虽然我们学校条件有限，但我们尽量的创造条件，开齐课程，特别像美术、音乐、体育信息技术课、校本课等课程，我们不仅要求教师按时上课，还对上课质量提出明确要求，保证能上好。为了培养学生特长，这学期我们还开设书法兴趣小组、舞蹈兴趣小组、写作小组、田径运动队、篮球队、科技创新小组等十几个活动小组，定期开展活动，培养学生各方面的兴趣特长。每年春秋季都会举办秋季运动会。

5、每学期我校都会开展一些大型活动，前面我们已经召开了《诚信奶奶访谈录》，现在举行的教学开放活动、后面还要进行六一儿童节的庆祝活动、师生家长歌咏比赛活动等。通过开展活动，丰富了校园生活，提高了学生的学习积极性。

6、努力营造书香校园。虽然我们学校资金有限，但我们学校还是尽力营造良好的校园氛围，到处都有浓厚的书香气息。我们也要求学生多看书，看好书。我们鼓励学生将平时的零花钱积攒起来多订阅点报刊、杂志，开阔学生的视野，丰富学生的知识，也希望我们的家长朋友能支持。

7、在家校联系方面，考虑到一是家长们工作忙，二是教师任务也很紧，亲自到家访问可能不现实。因此，在这方面，我们通过电话和校讯通平台及时向家长反映学生的在校情况，主动和家长沟通。同时考虑到有些小朋友不爱做作业，向家长撒谎说没有作业，我们会利用校讯通把当天的作业及时发给家长，和家长携手来教育孩子，当然在这一方面也请家长能主动配合学校，一方面，希望家长平时能抽空常到学校看看孩子，多和孩子的教师沟通沟通。另一方面，有条件的话，请家长们都能开通校讯通，便于我们能及时向你反映孩子的在校情况及每天的作业。

当然，我们也还存在着许多不足之处，比如我们有时工作还不够细致，教学质量有待全面提高，平常和大家交流的机会也很少，许多家长可能对学校工作有意见或建议也没处表达。还有一些同学在家和爷爷、奶奶在一起，或者是父母太忙等多种原因，孩子养成了一些不良的学习、生活习惯，这都对孩子的健康成长都会造成一定的影响。

最后，我有几点建议，供大家参考

1、家长要会爱子女：家长爱子女天经地义，这也是中华民族的传统美德。但必须明白：爱的缺乏（不闻不问）和过度的爱（如纵容孩子说脏话、迟到、替孩子完成作业、娇惯等），都会对子女的教育产生极为不利的影响和后果。家长对子女的爱必须有理智，有分寸。只有这样，爱才能转变成为对子女伟大的教育力量，才能发挥爱特有的教育功效。

2、多表扬孩子，自信是一个人成功的源泉，特别是那些学习不好的孩子，我们家长应该尽量多表扬，那些学习不好的学生，他们一直以来都习惯了家长对他们的打击，长期这样他会觉得自己什么都不行，我们再不要打击他们了，给他们点自信，他会还你们一个惊喜。多和孩子说说话，了解他在学校生活和发生的一些事情，以及老师对他的评价，对孩子多一点夸奖，他会越学越有劲。

3、家长一定要给孩子做好榜样。父母是孩子的第一任老师，我们当父母的在做人、做事方面要给孩子正确的引导，教育孩子爱家人、尊敬老师、团结同学、尊老爱幼，不干不道德的事，不当着孩子的面对老师发表看法。

家长朋友们，昨天，因为孩子——在我们学校上学，让我们相识；今天，因为一个共同的目标——把孩子培养得更好，让我们相聚；明天，让我们为孩子的成功而喝彩。总之一句话:一切为了孩子,为了一切的孩子。家长朋友们请放心，教育孩子是我们应尽的责任，也是你们责无旁贷的义务，就让我们携起手来，紧密合作，为孩子创造出一个美好的明天而努力奋斗！

一年级（2）班

张红珠

学校家长开放周发言稿 篇6

尊敬的各位家长：

大家好！感谢大家抽空来参加本学期第二次家长会。这次的家长会，主要目的让家长们走进课堂、走进校园，了解孩子在校的各方面表现，加强家校联系！

本次家长会的主要内容有：

1、简单总结半学期孩子在学校的表现；

2、家校合作，共同解决班级目前存在的问题；

3、家长培训：观看教育视频《你还能拥有孩子多少年？》，观看录制视频《如果满分是10分，你会给孩子打多少分？》。

一、简单总结半学期孩子在学校的表现

经过半学期的学习，每位孩子都在原有的水平上取得了一定的进步，具体表现在：

1、越来越爱读书了（早读）

2、越来越爱写字了（王xx、陈xx等）（这里特别表扬陈绵涛和郑林峰两位同学，不仅作业书写规范，而且学习习惯特别端正——作业展示。）

3、能帮老师分担班级里的一些小事情了。（潘xx、胡xx等）

4、越来越爱思考和提问了，遇到不明白的问题能及时问伙伴或老师了。（符xx、徐xx等）

5、学会主动帮助伙伴了。（陈xx、郑xx等。）

6、课堂纪律越来越好了。（吴xx、徐xx等）

7、越来越讲文明、懂礼貌了。（古xx、陈xx：周五或节日都会给老师送祝福）

1、和小朋友相处越来越融洽了（陈xx：开学初总认为小朋友打他。）

9、能大胆举手回答问题了（李xx、邢xx等）

小结：孩子的进步离不开家长们的积极配合，家长越重视教育的孩子，他各方面的表现都比较优秀。

二、家校合作，共同解决班级目前存在的问题。

当然，在孩子的进步中我们也发现了个别孩子的一些问题，例如：

1、课后不能及时地整理收拾自己的学习用具，丢三落四；

2、不能专心听讲、喜欢搞小动作；（传话作业）

3、时不时从家里带玩具来学校；

4、写完作业后大声说话或追跑打闹；

5、写字姿势不够端正；

6、喜欢告状，不懂得谦让，不能尝试着自己处理问题。（排队）

7、不能安静看书或阅读。

一个班级的管理不可能是尽善尽美的，我们如果发现孩子存在问题而没有说，是我们对家长和孩子的不负责任。所以针对班级现在出现的问题，建议家长配合的措施有：

安全方面——

家长们要经常检查孩子的书包，别让孩子带危险物品、贵重物品或玩具来学校，记住：检查大于责任。

学习方面——

和孩子进行端正的坐姿比赛，在训练中鼓励孩子学会坚持；经常和孩子进行交流，让孩子在交流中学会倾听和复述；培养孩子的阅读习惯，营造安静的学习环境，做到轻声文化。

三、家长培训。

1、观看教育视频《你还能拥有孩子多少年？》；

小结：陪伴是最好的教育，再不抽出时间来陪陪孩子，孩子就长大了！

2、观看录制视频《如果10分是满分，你会给孩子打多少分？》。

每个孩子都会犯错，都会做一些让你生气的事情，请想想孩子做过哪些事情是让你生气的？

采访家长：如果10分是满分，你会给孩子打多少分？

观看录制视频：如果10分是满分，孩子给家长打多少分？

四、小结。

开放型经济工作发言 篇7

2015年9月, 中共中央、国务院发布了《关于构建开放型经济新体制的若干意见》 (简称《若干意见》) 。这是十八届三中全会全面深化改革和2015年《政府工作报告》的明确要求, 是指导新时期我国对外开放的纲领性文件。该《若干意见》下发后, 商务部积极采取措施, 认真落实党中央、国务院部署, 大力推动构建互利共赢、多元平衡、安全高效的开放型经济新体制, 重点推进以下几方面工作:

构建外贸可持续发展新机制。及时推动出台加快培育外贸竞争新优势、发展跨境电商、服务贸易等一系列政策措施, 初步构建了全面、系统的外贸发展政策体系。落实出口退税分担机制调整, 加大出口信用保险和融资支持力度, 实施境外游客离境退税, 充分调动地方积极性, 提振企业信心。强化大通关协作机制, 推广国际贸易“单一窗口”试点。顺应全球价值链分工新趋势, 鼓励企业开展科技创新和商业模式创新, 支持杭州跨境电子商务综合试验区建设, 扩大市场采购贸易方式试点。调整和加强进出口工作领导小组, 开展外贸政策措施落实、清理进出口环节收费等专项督查。

创新外商投资管理体制。推动修改“外资三法”, 起草统一的《外国投资法》, 修订发布《外商投资产业指导目录》, 全面推行外商投资普遍备案、有限核准的管理制度, 大幅减少准入审批。结合中美、中欧投资协定谈判等工作, 推动实行准入前国民待遇加负面清单模式。支持东中西部合作共建产业园区, 实施国家级经开区创新发展工程, 建设国际生态合作园, 与进出口银行、国家开发银行签订战略合作协议。完善事中事后监管和外国投资安全审查机制, 提升监管的科学性、规范性和透明度。2015年前11个月, 全国实际使用外资金额同比增长7.9%, 其中服务业利用外资比重达61.2%。

建立促进 “ 走出去” 战略的新体制。修订《境外投资管理办法》, 编制《“十三五”实施走出去战略专项规划》, 起草《对外投资台账制度》。实现境外投资无纸化备案, 发布2015年《对外投资合作国别地区指南》, 积极搭建对外投资合作平台, 推动境外投资便利化, 落实企业和个人的对外投资主体地位。大力推进国际产能合作, 参与设计中非合作论坛约翰内斯堡峰会相关经贸举措, 推动开展“中非工业化合作计划”。稳步推进“建营一体化”工程, 协调推进中老铁路、中泰铁路等重点项目。2015年前11个月, 我国对外直接投资1041.3亿美元, 同比增长16%。

优化对外开放战略布局。新设立广东、天津、福建3个自贸试验区, 扩展上海自贸试验区区域范围, 出台关于支持自由贸易试验区创新发展的意见, 在全国复制推广28项改革事项, 不断为全面深化改革探索路径、积累经验。建立京津冀开发区创新发展联盟和长江经济带合作联盟;出台“一带一路”三年实施方案等文件, 充实完善“一带一路”经贸合作项目库, 建设中白工业园、中哈霍尔果斯国际边境合作中心、中老磨憨-磨丁经济合作区, 促进商流、物流、人流聚集和区域协调发展。深化对台港澳地区开放, 与港澳签署CEPA服务贸易协议, 推动落实《海峡两岸投资保护与促进协议》。

拓展国际经济合作新空间。推动出台《关于加快实施自由贸易区战略的若干意见》, 签署中韩、中澳自贸协定和中国-东盟自贸区升级议定书, 大力促进RCEP谈判进程, 启动与格鲁吉亚自贸谈判等, 进一步构筑立足周边、辐射“一带一路”、面向全球的高标准自贸区网络。推动WTO第十届部长级会议取得丰硕成果, 通过《内罗毕部长宣言》, 达成《信息技术协定》扩围协议。顺利推进贸易政策合规工作, 完成《贸易便利化协定》批准程序。有效借助G20、APEC、金砖国家会议等平台参与国际经贸规则制定, 与联合国相关机构签署合作谅解备忘录, 强化中阿合作论坛等合作机制。

建立健全开放型经济安全保障体系。推动《出口管制法》立法工作, 研究建立重点行业产业预警机制。全方位应对光伏、钢铁贸易摩擦, 加大交涉力度。妥善处置也门撤侨、马里恐怖袭击等境外突发事件。持续开展打击侵权假冒行为, 启动中国制造海外形象维护“清风”行动。逐步建立开放型经济安全保障体系, 积极防范系统性风险。

2016年, 商务部将深刻领会中央精神, 扎实有效推进关于构建开放型经济新体制的各项工作, 细化实施方案, 积极推动以点带面, 先行先试, 主动推进对外开放体制机制创新, 不断开创高水平对外开放新局面。

1041.3亿美元

全球治理与开放型经济 篇8

二十国集团不断发展的议程，以及众多倡议和过去几年成立的新机构，如金砖国家的新发展银行、亚洲基础设施投资银行（亚投行）以及其他类似机构，表明政治领导人对于新出现的全球新秩序的理解和承诺，以及对于提升和加强现有全球治理机制的需求，其意在解决全球公共产品供给不足的问题

现

代全球治理机制能够从战略上专注于极少数将全球公共产品作为全球政策成果的问题。

那么全球经济究竟是如何运转的？一种可能的答案是，作为一个整体，世界并非完全缺乏公共产品的供应。的确，在一定程度上，国际社会获得了实际上并不存在的全球政府带来的益处。

全球社会已经从更为富裕和强大的国家领导中获得了这一关键的政府服务，尤其是在二战之后（不一定始终为实现这一目标而合作或协作）。这些国家在为达成这一目标而成立的多边机构和国际组织网络提供的框架下密切合作。

全球治理与全球公共产品

世界各国政府目前普遍认为公共产品的供给对于建设具有凝聚力的社会和发展具有竞争力的经济至关重要，而确保这类供给是其最重要的职责之一。

任何社会都需要公共产品才能够正常运转。基础教育（公共知识）、医疗卫生宣导、国家安全和司法管理等都属于基本公共产品范畴。

公共产品的必备条件是非竞争性和非排他性，也就是说，一个特定的个人消耗公共知识、医疗和基础教育并不会降低这类产品对其他人的可用性，而且人们获取这类产品不会受到价格或其他障碍的限制。

相关理论表明，在这种条件下，私营企业家对于生产这类供广大民众免费获取的产品的动机较低。这意味着，如果放任这一市场自由发展，那么这些产品的供应势必会不足。

这就是公共产品必须由公共部门提供的原因。私营部门只有在至少能够打破上述两个条件之一时才会更积极地进入这一领域。例如，通过收入机制、补贴或税收优惠等手段为这些产品中的一些产品“定价”。

因此，国家、省级和市级政府必须重视公共产品的提供，以确保人人享有平等的机会、安全和权益。

笔者认为，上述原则同样适用于全球社会。这一想法非常简单，主要包含全球公共产品供应对于确保一体化程度不断提高的全球社会，尤其是全球化经济的正常运转至关重要的观念。

这表明国际社会需要解决这类全球层面亟需的产品的供应问题，从而促进不同文化、传统和文明之间正常互动，支持其努力建设现代的国际社会和日益一体化的全球市场。

全球公共产品至少包含以下类别：和平与跨境安全，以打击国际犯罪；国际司法的权益与管理，例如，帮助防止和解决种族冲突、保护人权等；国际协作抗击流行病（如艾滋病）；国际金融稳定；国际自由与公平贸易；知识传播；环境的可持续性。

如果我们有机会在未来的同一时间同时实现一个具有凝聚力的国际社会和一个具有竞争力的全球经济，那么这些全球公共产品的充足供应至关重要。但是，与在国家、省级或市级的情况不同，没有一个能够提供这类产品全球政府。换言之，某种形式的全球治理的出现是为了应对全球政府的缺乏。

该机制虽然并不完善，但在上个世纪的大半时间中顺利实施，直到产生该机制的外部条件发生重大变化，导致某些全球公共产品长期供不应求。

这些框架条件的变化如下：

在没有减少世界各地潜在军事冲突重要性的前提下，辩称大规模战争的重要性已经在过去50年中下降，至少征服新地域和保护边境的行动已经被为其国民提供经济发展所取代，后者是大多数政府主要关注的方面。

经济发展被当今大多数国家政府视为一个合法性来源。人们通常认为，它与开放型经济和自由、公平的市场，以及不断动摇商业模式和生产系统的颠覆性技术变革密切相关。

全球连通性不断加强，目前连接总量已超过60亿。预计将在未来几年实现另外60亿连接，其中大部分来自发展中国家。

在过去15年中，全球经济见证了以亚洲尤其是中国为首的新兴经济体（EE）快速增长。新兴经济体过去几年对世界GDP贡献超过50%（以购买力平价（PPP）计算）。而在2000年，这一比例仅为37%。

新兴经济体的增长模式带动了一大批新的全球中产阶层（GMC）的出现。中产阶层系指每天生活支出相当于10-100美元的群体。相关统计表明，2010年，54%的全球中产阶级居住在发达国家（欧洲、美国和日本），总数约为18亿；预计到2020年，同样比例（54%）的人口——届时将增加至32亿——将生活在亚洲的新兴国家。

自然与人类累积的生产技术之间的平衡正面临被破坏的危险。根据不同报告估计（世界自然基金会《地球生命力报告》），早在2008年，我们的生产系统便需要1.5倍的地球自然资源——以其正常再生产速度，才能满足全球生产系统的需求。

这些颠覆性变化使得现有的多边机构和国际组织网络承受重压，令上世纪传统的全球治理机制面临压力，并导致出现全球公共产品长期供应不足的局面。目前，后者仍未改善，但新的条件使得这类产品的供应更吃力和复杂。

在这种背景下，许多领导人决定努力调整半个多世纪前成立的、现有机构的任务与工作方法。除了良好的初衷外，他们的努力似乎不够。

其他领导人和国家认为，在重新设计现有机构的同时，还有必要建立一套新的多边组织和机制，以补充现有的组织和机制，并有效应对新时代的需要。

二十国集团不断发展的议程，以及众多倡议和过去几年成立的新机构，如金砖国家的新发展银行、亚洲基础设施投资银行（亚投行）以及其他类似机构，表明政治领导人对于新出现的全球新秩序的理解和承诺，以及对于提升和加强现有的全球治理机制的需求，其意在解决全球公共产品供给不足的问题。

如同过去一样，全球治理机制比以往任何时候都更需要提供一个替代物，以取代那个并不存在的全球政府。

开放型经济的全球治理

作为全球经济“指导委员会”的二十国集团，可以将其初步目标放在金融领域（包括金融基础设施）、贸易与环境领域，从而促进创造就业机会、出口和改善人民生活条件。

这些领域的全球公共产品必须满足两个条件。一是确保惠益真正公开（或消费上的非竞争性和非排他性）；另一个是惠益几乎覆盖所有国家和民众（考虑到不同的社会经济群体）。此外，它甚至还应造福子孙后代。

全球治理机制应能跨越“公共产品”（包括纯公共产品、混合公共产品、准公共产品、公同资源和特殊商品）和相关外部效应发挥作用。

此外，它还应能够提出解决方案，解决全球范围内的市场失灵和联合行动问题，如同政府在国家层面的做法。为此，全球治理机制必须改善合作条件，通过进一步制定标准、规范并提供明确的（财政等）激励措施避免在全球公共产品提供上出现所谓的“国家失灵”（通常在国家层面，政府失灵会加剧市场失灵）。

这些现象表明二十国集团正步入生命周期的下一阶段。

考虑到二十国集团已经在全球金融稳定方面取得的成就，即将其视为一种全球公共产品，他们或许希望从“生产链”的角度探讨这一问题，致力于通过如国际协定、制度或标准等“中间公共产品”推进“最终全球公共产品”的供应，包括环保、贸易和知识传播等。

1.全球经济的现状。全球经济格局由几种力量共同形成。全球性冲击、中长期趋势以及区域和国家的具体因素使得我们要应对的局势纷繁复杂。同时，不确定性和波动性令合作和政策协调显得极为迫切和格外困难。

在各种全球性冲击中，首当其冲的应是油价持续走低（尽管上一个季度出现反弹）以及更普遍的大宗商品价格的下跌。虽然油价走低将使石油进口国受益，但无疑将会引发许多石油出口国的危机。总体而言，油价下跌将促使相关机构略微调高全球经济增长预测。

趋势分析表明，一些发达经济体（以及部分新兴市场）仍在处理金融危机的遗留问题，包括高水平的私人和公共债务以及较低的中期增长预期。

在那些通胀低于目标——有些仍在继续下滑——而其宽松的货币政策方案已然表明其解决这一问题的能力有限的国家，这种情况尤其令人担忧。

新兴经济体过去几年中（近期的巴西与俄罗斯）表现出的相对放缓的增长模式导致人们下调对中期增长率的市场预期；而发达经济体的结构性因素，如人口老龄化和全要素生产率低下可能会拉低潜在的产出增长并降低目前的投资水平。

区域和国家的特定事件，类似于上述发展趋势，导致过去几个月主要货币的汇率发生重大变化，导致遭受宏观经济困难和政策空间较少的国家的问题加剧。

这些事件促使有关机构预测，全球经济今年增长率为3.3%（略低于先前的预测），其中发达经济体预计增长2.1%，新兴市场和发展中经济增长率预计为4.2%。

发达经济体的表现低于此前的预期，主要是受美国第一季度增速意外放缓拖累。令人奇怪的是，去年第一季度也出现了同样情况，当时我们认为这种表现非比寻常。基本的经济驱动因素，如劳动市场条件和工资水平、住房市场表现、财务状况和燃油价格等也是如此，这些因素也推动消费和投资增加。

如果印度能够清除商业障碍、改革农业部门并促进基础设施投资，则印度的增长率将对新兴市场的表现和世界产出做出重要贡献。

2.面临的挑战。在金融危机爆发超过七个年头的今天，全球经济仍举步维艰。全球增长不均衡，且弱于预期。提高实际和潜在产出需要支撑与结构性改革并举。发达经济体将不得不继续宽松的货币政策以支持其经济活动，试图提高通胀率至既定的目标。此外，其将在可行的情况下，放宽短期财政政策，以增加基础设施投资。公共负债较高的经济体应注重实现经济活动与财政整顿之间的有效平衡。

在结构性改革方面，发达经济体和新兴市场都将需要提高生产力和消除发展瓶颈。通常没有更多宏观经济政策空间支持国内需求的新兴市场，因此必须尽其最大努力使结构改革发挥最大效用。为改善长期增长前景，有必要通过改革税收制度和明确开支优先事项等手段重新制定财政政策。

据计算，2010-2025年，大约一半的全球GDP将由440座城市创造（其中95%为我们过去不太谈及的发展中国家的中小型城市）。米兰、苏黎世和马德里仍将非常重要，但它们对于促进未来增长的贡献极有可能不如阿雷格里港、瓜纳华托、艾哈迈达巴德或天津。

就目前的发展趋势来看，到2020年，人口和技术变化将造就一个非常特殊的劳动力市场。企业的用人缺口将达8500万，并需要在大学毕业生或接受过职业培训的工人中寻找适合的人才与技能，同时，约有9500万低技能工人将面临失业。

还有许多有望在未来十年成为“重大突破”的新技术趋势，包括基因组学、机器人技术、能源存储和可再生能源、3D打印、云计算与知识型工作的自动化等。这些新技术的出现将对企业和社会产生巨大的潜在破坏性，且可能是重大突破的根源。

所有这些趋势，无论是过去的或是未来的，都有助于减少国家之间的生活水平不均衡。毫无疑问，如果回顾20年前的情况就会发现，法国或德国的生活标准高出中国或印度的20倍，而今天，这一差距至少已经减少了一半。这种全球贫富不均的降低主要得益于促使市场整合的力量。

值得注意的是国家内部的贫富不均现象一直呈上升趋势，尽管许多发达经济体在金融危机爆发前大多经历了一段稳定的时期。

因此，在减少全球贫富不均方面的进展可以被视为喜讯，但前提是其益处未被不断加剧的国家内部不平等抵消。

在这种背景下，二十国集团机制计划开始其生命周期的一个重要的新阶段。在笔者看来，这将是二十国集团的第三个阶段（虽然更为复杂和详细的分析可能会导致阶段的数量增加，主要是因为存在许多相对次要的变化），其中前两个阶段是伴随着全球金融危机而生：第一阶段始于1999年，当时泰铢贬值引发东南亚金融风暴，之后危机蔓延至俄罗斯和巴西，对世界市场产生重要影响；第二阶段出现在全球经济遭受了近80年来最严重金融危机（2007/2008年）打击的最低谷时期，其标志为国家元首和政府首脑峰会。

第三阶段即将开始，这一阶段并非因爆发新的金融危机所致，而是提高全球增长水平和质量的雄心的产物。我们希望二十国集团能够在不降低效率和承诺的情况下秉持并调整其工作方法。虽然二十国集团存在诸多缺点，但它仍然是21世纪全球治理领域最重要的创新。