乡镇党委工作运行

乡镇党委工作运行（共7篇）

乡镇党委工作运行 篇1

今年三月份，我镇党委顺利进行换届选举工作。现将新当选的领导班子情况总结汇报如下：

一、新当选领导班子情况

1、运行情况：新一届班子能认真落实市、县委关于实施工作成果倒逼法的有关要求，切实提高政府决策的科学化和民主化，切实转变工作作风，狠抓工作落实，建立了机关干部工作目标责任制和责任追究制。坚持依法行政，进一步规范办事规则，提高办事效率。出台了《机关效能建设意见》和《干部职工教育管理制度》，提出了全面推行机关“五个一线”工作法（领导在一线指挥、干部在一线工作，情况在一线了解，感情在一线融合，措施在一线落实，问题在一线解决）。全面落实“四条禁令”（机关干部和工作人员做到四个禁止：禁止无故迟到早退以及工作时间擅离职守；禁止在工作日午餐饮酒；禁止上班时间打牌、上网聊天、玩电脑游戏；禁止当“走读生”）。全面完善镇村工作制度（深化完善岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制、窗口部门服务项目告知制、机关干部及工作人员外出去向公示制、行政过错责任追究制等）。全面深化系列亲商便民措施（加强镇招商引资服务中心建设，坚持手续简化，完善窗口服务，做到热情接待，强化帮办服务。进一步加强村、居工作驻村制度，建立社情民意调研制度，机关干部记好民情日记，每月底有一件以书面形式反馈的社情民情信息，每季度有一篇社情民意调研材料，充分掌握群众所思、所盼、所想，切实解决群众的实际困难）。还着力强化对效能建设的检查监督，全面实施“四个一”工程（建立一部民心电话；建立一批民意信箱；建立一支民情联络员队伍；建立一个督查办公室），努力提升机关干部在群众中的务实、高效、亲民、为民形象。通过采取一系列措施，充分提高了党委政府在广大老百姓心目中的形象，更加促进了党群干群关系的改善。

2、工作思路：新一届党委班子能够明晰工作思路，认真按照县委、县政府的总体工作部署，坚持以突出招商引资为一根主线，抓住内培外引和劳动力内转外输两个关键，实施招商引资、城镇市场建设开发和全民创业三大战略，坚持以落实严格的管理制度、强化干部责任及服务意识、严格考核奖惩、强化工作的推动和落实为四项措施，把全面协调可持续发展摆在更加突出的位置，着力化新农村建设，努力保持社会稳定，切实加强三个文明建设，促进了国民经济持续、协调、健康发展和社会全面进步。

3、整体形象：新当选的党委领导班子加强自身建设，切实转变工作作风，严格执行领导干部联系村、干部驻村包村工作制度。坚持党的群众路线，深入基层，深入群众，深入实际，想群众之所想，急群众之所急，要从繁重的行政事务中解脱出来，通过调查研究，发现问题，解决问题，关心群众，多办实事、取信于民。对上级党委作出的各项决策，充分调动各方面的积极性，形成联动机制，狠抓落实，抓出成效，确保了政令畅通，令行禁止。领导班子成员经常深入基层进行检查指导和调研，从源头治理的角度，积极研究探索行之有效的教育、制度和监督措施，全面了解和掌握第一手资料，不断创新工作方法，加大工作力度，提高工作效率。工作中，认真落实深入基层、深入群众的工作要求，牢固树立群众观念，多倾听群众的批评和意见，把群众满意不满意，高兴不高兴，答应不答应，拥护不拥护作为工作的出发点和落脚点。坚持 “团结——批评——团结”的原则，认真开展批评和自我批评，增强思想性和原则性，坚决克服和纠正只重工作不重思想、只讲优点不讲缺点、只讲集体不讲个人、只讲别人不讲自己的现象或就事论事、敷衍了事。在开展批评与自我批评工作中，针对班子存在的问题和不足之处进行批评与自我批评。通过开展批评与自我批评，使镇党委领导班子增进团结，通过一个时期以来的实践，整个班子富有凝聚力、战斗力。

二、工作实绩

1—7月份，全镇引进工业骨干项目3个，工业骨干项目实际到位固定资产1080万元，占年目标任的180%；实现地区生产总值13710万元，占年目标任务的58.3%；完成财政收

入199万元（其中国税90万元，地税67万元），占年目标任务的59.6%；农民人均纯收入已达1400元,占年目标任务的58.5。全镇计划生育率达96.7％;人口出生率控制在4.3‰以内，其它各类社会事业取得明显成效。我们的主要做法是：

1、加快体制创新步伐，增强了经济发展的动力和活力。我镇以招商引资和发展个体私营经济相结合，积极实施县委、县政府的一体两翼战略，大力开展招商引资。充分宣传和利用本地资源优势和环境优势，强化领导，明确责任，狠抓落实，今年以来引进淮安客商在镇工业项目集中区投资500万元兴建 “高盛皮革制品有限公司”和引进徐州客商严静霖投资200多万元兴建新星玻璃工艺制品厂相继投产运行；引进澳大利亚客商投资1000多万元兴建南京路商业街已进入实施阶段；还引进了无锡客商到县园区投资2000万元兴办重机械项目，现已经动工兴建。在抓好招商引资的同时，我们积极抓好内培工作，鼓励在外打工人员返镇创业，万庄村青年伏龙投资300多万元在本村兴办“ＸＸ县东胜服饰有限公司”，解决了本地100多名留守民力进厂务工，在全镇较好地起到了表率作用。两年来，全镇引进工业骨干项目7个，总投资额达1780万元；引进园区项目3个，总固定资产投入达6100万元。

2、不断优化发展环境，为经济社会发展创造了良好的氛围。改善投资和创业环境，是促进地区经济社会发展的重要措施。一是围绕实施经济外向化战略，建立符合本镇实情以及与县内外经济发展环境与发展政策相接轨的管理模式和宏观调控体系，重点是完善和落实招商引资为主的相关政策，并利用多种形式包括利用政府网站对外加强宣传，扩大本镇乃至ＸＸ的知名度。二是增强信誉意识，严格依法办事，以良好的信誉增强对投资者的吸引力，适应市场经济的客观要求。对外地来县、镇投资的客商以及本镇私营个体大户发展项目，我们严格兑现政策，并落实专人实行帮办服务，让客商满意，使投资者放心；三是制定有利于吸引各种投资的政策措施，继续开放投资领域，拓展民间资本的投资空间。如：我们在城镇建设上，通过本地大户与浙江和澳大利亚等外地客商的联营，推进了“1+4”工程，小商品一条街顺利完工，南京路商业街也即将开工。

3、实施可持续发展战略，促进了经济、社会与自然协调发展。上半年，围绕提高我镇的综合竞争力，我们努力促进经济与人口、资源和环境的协调发展，统筹安排、协调推进。一是继续严格控制人口增长，不断提高人口素质。开展计划生育突击活动，清理瞒报、漏报、暗婚暗育，落实四项手术认真执行人口计划，强化计划生育工作责任。二是积极搞好城乡环境的治理和保护，以国土绿化为重点，进一步改善生态环境，抓住社会主义新农村建设契机，大力加强对镇村环境的综合治理。制订了切实可行的新农村建设实施意见，以整治镇村河塘和镇村环境为突破口，组织机械和人力，对荒废的河塘和淤塞的渠道进行疏浚，先后挖土50多万方，同时，镇机关干部先行，义务整治镇区卫生环境（乱贴的小广告以及乱画、乱挂、乱堆、乱放、乱搭、乱建等现象，清除乱扔乱倒的垃圾，清理205国道沿线两侧及河道内的漂浮物和杂物，平整坑洼不平的河坡；发动群众整治庄台庭院的环境，清理乱堆、乱放的草堆等杂物）。还通过标语等形式，营造“大家齐动手共建新农村”、“建设新农村党员当先锋”的浓烈氛围，镇村环境面貌焕然一新，全镇的环境质量有明显改善，在市县多次的检查评比中均名列前茅。

4、大力加强精神文明和民主法制建设，强化为民办实事，为经济社会发展创造了良好环境。我镇进一步把精神文明建设和民主法制建设提高到更加突出的位置，大力宣传胡锦涛总书记提出的社会主义荣辱观，在全镇开展“八荣八耻”学习热潮和并开展大讨论活动，不断提高群众的思想政治觉悟和社会主义道德水准。紧紧围绕经济建设这个中心，坚持为改革发展服务，抓基层、抓基础、抓示范，突出思想道德建设，始终如一开展文明城镇创建工作，推动了全镇精神文明再上一个新台阶。进一步发扬社会主义民主，健全社会主义法制，顺利完成了党委换届选举。积极为民办实事：抓好农田水利基本建设，全镇实行机械化作业，挖土50万方；完成五保户关爱工程－－敬老院建设，新增集中供养五保老人30多名；只用三

年时间就完成了全镇五年30公里的农村公路建设任务；抓住省委扶持文化站建设的机遇，积极新建文化站。搞好社会治安综合治理，强化社会矛盾纠纷调解，切实维护社会稳定，为经济社会发展创造了良好的环境。

半年来，我镇经济和社会发展取得了一定的成绩，但是，我们清醒地认识到与县委、县政府的要求相比，与兄弟乡镇的发展相比，与全镇的存在的各种优势相比，差距十还很明显。全镇下半年的工作思路是：进一步认真学习和贯彻落实市领导关于ＸＸ经济社会发展调研情况通报会的精神以及县第十次党代会精神，认真组织学习莫书记在党代会上的报告，坚持不懈地实施“一体两翼”战略，以加快建设现代化中等城市为已任，充分发挥区位优势、交通优势、资源优势和人文优势，以加快发展、富民强镇为主题，按照“招商引资上规模，城镇建设上品位，财政收入上台阶，各项事业上水平”的总体要求和“一产稳定，二产支撑，三产拉动”的发展思路，全力推进经济结构的战略性调整，培植具有特色的优势产业群，不断提高国民经济的综合竞争力，促进社会全面进步和人民生活水平不断提高，推动经济、社会与资源、环境、人口相协调的可持续发展，把我镇建设成为能展示ＸＸ风采、具有鲜明特色的社会主义新农村。原创文章，尽在网络络.com网。

主要工作措施是：

1、以招商引资为抓手，积极兴办开发区项目，加快发展工业经济。加大招商引资力度，全力突破工业骨干项目和进园项目，下半年引进引进固定资产投入达5000万元的进县经济开发区骨干项目1个，镇工业项目集中区骨干项目1个。

2、以放开搞活为重心，大力推进城镇建设，加快发展城镇经济。以建设中等城市为目标，进一步强化市场化运作方式，进一步引进客商进行小城镇开发，下半年重点搞好南京路商业街开发，并完善配套设施，放开市场经营，同时，教育居民增强搞好环境卫生的责任意识，提高居民素质，做到长效管理，永久保洁。

3、以科技示范为源头，实施品牌农业战略，加快发展农业经济。主要是积极与科研单位合作，抓好良种苗木生产的管理，同时，扶持农户搞好全镇生态鹅养殖，提高深加工水平，以占领更大的市场。

4、以农民增收为目标，积极转化富余劳力，加快发展民营经济。积极发展个体私营经济，引进本镇在外务工人员回镇创业，安置富余劳力到就地务工及输出到外地务工,发展农副产品贩运经济人队伍，多渠道增加农民收入。

乡镇党委工作运行 篇2

德才兼备的党委书记团结战斗的领导班子

张国强早先毕业于沧州农校, 后在中国人民大学脱产学习两年, 毕业于该大学的农经干部专修科。历任县政府秘书、副主任、组织部副部长、镇长、党委书记。他在工作中多次受到上级表彰和嘉奖, 与其工作或接触过的干部群众都说, 张国强这人不论是当一般干部和当领导之后, 始终保持了胡总书记重提的“两个务必”, 始终保持了艰苦奋斗的作风, 保持了谦虚谨慎、戒骄戒躁的作风。还说他工作雷厉风行, 扎扎实实, 比如在城建项目、朔黄北站项目、拆迁、征地等工作中, 他就刻不容缓, 日夜兼程, 深入现场, 事必亲躬。那些日子, 他起早贪黑, 废寝忘食, 常常是早六点就跟同志们下到基层, 走访到户, 深夜才回家。他一年四季, 春夏秋冬, 没有节假日, 没有双休日。同志们说, 他对大家是恩威并重, 谁家有什么大事小情, 干部或家属有灾枝病叶, 他都挂在心上, 亲自到医院或家中看望, 有时还由镇上派车送到石家庄、保定、北京等外地医院就诊。对机关同志如此, 对村上的群众亦如此, 为使失地户有生活保障, 免去后顾之忧, 他和班子成员研究, 提出对失地户的老人, 到一定年龄就可到政府领取生活补助。此意见他们向县领导汇报后, 很受县委赞誉, 县里很快采纳, 出台了文件, 向全县推广。据说此事在全国亦为数不多。对机关大院的干部也好, 对村干部也好, 他是政治上关怀, 生活上体贴, 但工作上却是严要求, 机关干部每天一上班都点名, 对迟到、旷工者, 都要做出适当处罚。有失职失误者, 他都及时批评和问责, 毫不手软;他自己事事以身作则, 处处率先垂范。同志们还说, 他民主作风好, 大事都是通过党政班子联席会讨论决定, 不搞一言堂。同时也说他思路清新, 意识超前, 办事果断。在许多困难面前, 他都能逢山开路, 遇水架桥, 打破坚冰, 开通航道, 平坎坷为坦途, 驱阴霾见晴天。多年来, 他就是一身正气, 两袖清风, 其勤政廉政的工作作风是众所周知的。

在这样的好书记影响和带动下, 该镇党委、政府班子也称得上是团结战斗的坚强堡垒。群众反映, 除张书记之外, 镇长张铁轮、人大主席和副书记、副镇长等党政班子的十多个成员, 都非常团结, 政治上互相关心, 工作中配合默契, 既有分工, 又有合作。他们也像“班长”一样, 严格要求自己, 事事将群众利益放在首位。在拆迁、征地等紧张的工作阶段, 他们也都像书记一样, 奋战在一线, 从来不喊一声苦, 不叫一声累。在外出考察、招商引资等工作中, 不论是书记、镇长、人大主席, 还是副书记、副镇长或其他班子成员, 都是起早贪黑, 日夜兼程, 披星戴月, 露宿餐风, 这其中度过多少不眠之夜, 历经了多少风风雨雨, 花费了多少心血, 泼洒了多少汗水, 谁能数得全, 谁能说得清!

致富领富的带头人奋发图强的新农民

看一个学校如何, 用不着见校长和主任, 只要看其教师和学生素质就行;看一个企业如何, 也用不着见董事长和总经理, 只看其中层管理和员工的水平即可;同样看一个乡镇如何, 不见得非要见书记和乡镇长, 其基层干部和村民精神便是反光镜。张国强及其班子深谙此理, 故2007年新班子上任后, 就在前任班子的基础上, 继续狠抓了基层组织建设和对农民的素质教育。

首先是不断加强村“两委”班子建设, 按照“双强”型要求选拔两委班子带头人。开展了村级班子“两先一带”创建活动。在教育培训机制、健全考核奖励机制、建立村干部档案管理机制、实行村干部任免组织备案四个方面加强村干部管理。把思想好、作风正、有文化、能力强、懂管理、群众公认的“双强”型人才选拔到村干部岗位。目前全镇80%以上的村支书和村委会主任都是致富、领富带头人。他们中许多人上任之后, 为村里办事常常自掏腰包。如王街村党支部书记王福祥、东泽城村党支部书记耿广京、大五里村党支部书记许文宗、东关村党支部书记韩征杰等, 每年为村里办事, 或跑项目, 或争取资金, 其路费、车费、油费和一些必要的招待费, 都是用自家的钱, 从未在村里报销。

其次, 领导班子在不断加强村级组织建设的同时, 对村民素质提高也非常重视, 他们首先加强了对党员的发展和培养, 把县委提出的“六类人”作为农村党员的发展重点, 围绕发展程序、发展对象、培养方式、党员管理四个方面进行创新探索, 使全镇党员队伍不断优化。截止到2008年底, 全镇共有农村党员1354人, 其中35岁以下的295人, 占22%;高中、中专以上文化程度的336人, 占25%;致富带头人375人, 占28%。同时建立健全了入党积极分子库, 共356人。这些党员和党员积极分子, 极大地带动了农民群众奋发向上的精神, 使村容村貌村风不断改善和提升。

现在该镇38个行政村, 绝大部分村庄干部关系和谐, 村民团结, 精神焕发, 气势高昂, 农业年年增产, 农民年年增收, 呈现出一派欣欣向荣的可喜景象。

如火如荼的项目建设令人瞩目的辉煌战绩

以张国强为领导的新班子上任之后, 两年多来, 在前任班子的基础上, 一直把工业建设作为强镇富民的重中之重。为把工业区建成“项目建设的平台, 城市建设的亮点, 招商引资的窗口, 经济发展的增长点”。他们在工业区建设上再三谋划, 精益求精, 一是在原规划工业区的基础上, 向东延伸, 扩大为1.2万亩的工业园。并争取列入省级工业园区。二是在工业区的布局和项目建设上, 重点围绕纺织、食品加工、皮毛、电子电器等项目招商, 借助南资北移吸引外资项目落户该镇的工业园区。三是在“三横一纵”的路网框架基础上, 推纬北路向东延伸1000米至铁路桥, 现已完成一期路网建设。四是启动第二污水处理厂建设工程。同时建立党委、政府成员分包企业制度, 定期对企业走访, 及时帮助企业解决发展中的困难, 扫清前进中的障碍。

工业区基础建设力度的加大, 有力地带动了全镇项目建设。去年以来, 全镇投资500万元以上的新项目共24个, 总投资12.7亿元, 其中新建项目13个, 总投资4.9亿元, 续建项目11个, 总投资7.8亿元。

与此同时, 他们全体班子成员千方百计, 对内激活民间资本, 对外敞开大门诚信招商。一是建立起信息畅通、反馈及时的重点地区招商网络, 二是以专职队伍为主, 走出去、引进来进行招商。他们先后举办了肃宁———北京亦庄经济项目协作恳谈会、肃宁———台湾商会项目洽谈对接会, 与天津、昆山、东莞、太原、海南等地的18家企业取得了联系, 发送了电子邮件;先后与京、津自行车协会和自行车配件市场联系, 与台商洽谈自行车生产项目。三是积极包装项目, 争取省重点项目, 启动了肃宁镇工业区项目、天宁生物科技有限公司招商项目、肃宁镇印刷工业园区招商项目等招商工程, 在项目建设、项目规模、合作方式上全面招商。

此外他们每年都能认真完成县委、县政府交办的大事和重点城建项目。如在拆迁拆违, 推进城建“三年大变样”工作中, 他们也是跑细了腿, 磨破了嘴, 操碎了心, 做通群众思想工作, 顺利完成了路面征地、拆迁安置征地、迁坟、临建拆迁等一系列任务。至去年底各项工作都顺利完成, 受到县委县政府表彰。

如果说一个乡镇在非常被动的情况下, 通过努力跃出低谷不容易, 那么, 一个起点较高的乡镇, 要想更上一层楼, 要想继续向上攀登, 就更不容易。我们从2008年的一组数字便知, 2008年全镇财政收入达到5201万元, 同比增长33%, 其中国税完成3500万元, 地税完成1600万元, 同比分别增长30%、33%, 企业总产值完成60亿元, 增加值完成15亿元, 利润4.7亿元, 税金4500万元, 同比分别增长16%、16%、17%、15%。固定资产投入8.65亿元, 同比增长32%。

再从所获荣誉看, 他们连续三年荣获县委县政府综合实绩考核第一名, 项目建设第一名, 基层组织建设第一名, 计划生育工作第一名。连续三年被沧州市委评为红旗乡镇党委, 被沧州市政府授予“沧州市经济社会发展四十强乡镇”荣誉称号。在培训党员工作中, 被河北省委宣传部评为“农村党员双强培训基地”。被国家统计局列入“全国小城镇综合发展水平1000强”, 此次榜上有名的全沧州市只有四名。2007年, 在发展全民体育工作中, 被沧州市评为“基层老年体育工作先进单位”, 2008年被县委、县政府评为基层组织建设先进镇、人口和计划生育工作先进单位、2009年还被县委县政府评为“三位一体”先进单位。

没有尾声

乡镇党委工作运行 篇3

关键词：党委书记；桂东县；乡镇领导；思想工作

中图分类号：D23 文献标志码：A 文章编号：1003-949X（2014）-08-0035-02

桂东县位于湖南省东南部，罗霄山脉南段，隶属于郴州市，辖7镇8乡1国有林场，全县15个乡镇党委书记平均年龄39岁，教育程度均属大专以上学历。

一、当前乡镇党委书记思想工作现状

（一）尽职尽责，务实创新，值得肯定

1. 思路清晰，善于谋事。乡镇党委书记们能立足当前，着眼长远，为一方发展谋好局、掌好舵。他们努力突破传统思想模式和惯性思维方式，想问题、作决策能站在全局的高度来思考，站在群众的角度来落实，善于把上级的指示、外地的经验和本地实际结合起来，最大限度地发挥地方的现实优势和潜在优势，走出一条符合乡镇实际的发展新路。

2. 重点突出，勤于干事。“上面千条线，下面一根针”，乡镇工作内容繁杂，任务繁重，各乡镇党委书记能从各地实际抓住重点、攻克难点、兼顾日常。

3. 作风扎实，努力成事。绝大多数乡镇党委书记有着强烈的事业心和可贵的“以乡镇为家”的工作精神。他们能始终以项目建设为抓手，集中精力抓大事办实事，努力改善乡容乡貌，大力推进基础设施建设。他们极力抓班子带队伍聚合力，许多党委书记把“践行群众路线，作表率带领人，用感情团结人，依制度考验人，做实事培养人”作为带班引路凝聚人心的信条，各项规章制度有效落实、政令畅通；他们敢于担当，勇于面对困难与矛盾，为全县发展大局和谐稳定做出了积极贡献。

（二）压力不小，困难不少，值得关注

1. 压力大。从调查的情况看，乡镇党委书记一致反映，乡镇工作压力主要集中在三个方面：一是来自“一票否决”的压力。“一票否决”除了“计划生育、综治维稳、安全生产”三票外，近年新增加了诸如“城乡绿化攻坚”、“招商引资”、“项目建设”、“为民办实事”等。这一项项“一票否决”工作就像一座座大山，压得乡镇喘不过气来。二是来自各种检查、评比、达标的压力。各类检查评比名目繁多，哪个部门的检查都怠慢不得，致使乡镇有些不堪重负。三是来自加快发展的压力。30%以上的乡镇党委书记提到该点。全县大部分乡镇普遍存在因经济总量小、经济结构单一、增长方式粗放造成的协长乏力问题，而种种客观原因制约了乡镇党委书记们在发展经济上的努力，使其产生无力感甚至挫折感，致使党委书记大都感到疲于应付，无法实现行政理念和发展目标。

2. 困难多。主要体现在以下四个方面：一是责大权小，协调难。二是人多钱少，办事难。三是罚多奖少，进步难。与名目繁多的“一票否决”和检查考核相比，“奖”的内容与涉及面相对较少，奖罚不对等。四是点多面广，满意难。乡镇处在县村结合部，早级指示都是大事、群众工作无小事，上面要求高、下面期盼高，处在夹缝“中的乡镇干部，就像风箱里的老鼠两头受气，经常费力不讨好，难以让方方面面都满意。

3. 推动难。乡镇党委书记大多有人员难管理、工作难推动、效果难满意的感受。一方面，对乡镇干部的管理力度被削弱，乡镇党委书记对乡镇干部的经济奖罚权和人事上的提拔任用权不易到位，不能有效激发乡镇干部尤其是一般干部的工作热情，从而出现一些乡镇干部“出工不出力”的现象。另一方面，对村级组织的指导、控制乏力。大多数书记反映，实行“村为主”管理以来，对村干部的管理最有效的手段还是靠个人感情。

上述问题的存在，影响了乡镇党委、政府在党员干部和群众中的公信力、号召力和调控力，阻碍了乡镇政府从管理型政府向服务型政府的转变。

二、调动乡镇党委书记工作积极性的建议

一要减压。减压目前最主要的是要建立科学合理的考评机制，真正让党委书记们能腾出更多的时间来抓发展。要充分考虑各乡镇实际情况，考核内容更加注重个性化、特色化，符合乡镇特点，不搞一刀切。要在乡镇法定职责范围内设置考核内容，避免将超出乡镇职权范围的工作任务强加于乡镇，不搞强迫式的分解和落实。

二要解困。首要，解决资金不足的困难，经费保障要到位。其次，解决结构不优的难题，人员配置要到位。优化干部年龄结构，使队伍年轻化；优化干部知识结构，提高农业、经济等专业技术型、复合型人才比例；加大干部提拔、交流力度，调动工作积极性。再次，解决素质不高的问题，培训机制要到位。加强乡镇干部队伍培训，多渠道、多途径培养学习型、知识型、创新型的干部队伍。加强村组干部培训，通过思想政治教育，牢固树立国家观念和集体观念；通过专业技能培训和经营管理培训，培养致富能手和带领群众致富的能人。

乡镇党委工作汇报 篇4

委副书记(含纪检书记)44人，副乡镇长37人，人大副主席3人。有4个乡镇党委书记兼任人大主席，18个党委副书记(街道党工委副书记)兼任乡镇长(街道办事处主任)。

目前，乡镇基本分工情况是：每个乡镇基本是7个领导职数：党委书记1个，主抓党务和全面工作;乡镇长1个，主抓政府全面工作;人大主席或人大副主席1个;党委副书记2个，分别主抓党群和纪检工作，副乡镇长2个，分别主抓农业和后勤等其他方面工作;武装部长1个(不占领导职数)。乡镇领导干部40岁以上的有96人;31—39岁的有40人;30岁以下的有1人。研究生学历的有2人;大学学历的有27人;大专学历的有78人;中专学历的有26人;高中学历的有4人。

下面按照这次调研的要求，我把我们__市乡镇党委班子建设情况向各位领导汇报一下。

我汇报的第一个方面：乡镇党委班子建设的主要做法

对乡镇党委班子建设，我们市委一直高度重视，尤其是03年以来，按照长春市要求，把乡镇党委班子建设作为了农村基层组织建设的龙头来抓，不断探索途径。从03年以来，我们每年年初都由树军部长带领各科长组成调研组，利用一定时间，深入到各个乡镇进行系列调研。在调研中我们发现，乡镇领导班子大多数班子还存在思想僵化、作风漂涪开拓创新能力不够、发展经济能力不强问题，少数班子作用不强，在群众中威信不高，缺乏整体凝聚力、战斗力。针对这些问题，有针对性地采取了四个方面的措施来认真解决：

(一)强化培训，促进素质提高

为了促进乡镇领导干部转变思想观念，提高理论水平，增长实际能力，我们采取了三项措施：一是利用本地主阵地搞好培训。以市委党校为主阵地，借大规模培训干部契机，把大规模培训乡镇领导干部作为重点。在培训内容上，结合乡镇实际，科学设置内容，包括全面建设小康社会、加快农业国际化进程、中央1号文件、政府职能转变的内容和__市情等，工作汇报《乡镇党委工作汇报》。在师资上，我们聘请了省委党校鞠连和、徐秀侠、高立群、王雪艳等知名教授、省级农业部门专家学者、我市涉农部门的。领导讲课，并进行定位管理和跟踪考核，使大家提高了水平和能力。二是利用域外阵地搞好培训。我们委托清华大学继续教育学院和无锡市委党校，对乡镇领导干部进行了域外培训。去年闫书记亲自带队参与培训考察，这在__域外培训史上是第一次。在清华大学培训，我们请到了农业部农业产业化办公室丁力主任、清华大学经济管理学院华如兴教授、清华大学公共管理学院廉政研究室主任程文浩教授、清华大学公共管理学院刘庆龙教授等六位专家教授，围绕振兴东北老工业基地、招商引资、乡镇管理与沟通、树立科学发展观等方面进行了授课辅导。以无锡为中心，我们针对农村工作实际，先后参加了厦门的厦洽会、考察了四川南充的畜牧养殖尝上海孙桥现代农业开发区、苏州工业园区、海澜集团、新加坡工业园区、无锡新区、华西村、张家港等地，这些都是用工业思维谋划农村工作的典型，回来后结合本地实际进行了广泛讨论。既使领导干部亲耳聆听了清华大学教授讲述的理论，又切身感受了苏南经济迅速发展的态势，开阔了视野，解放了思想，增长了知识，查找了不足，产生了压力和动力，能力水平有了新的提高。三是利用上级院校培训。利用上级院校，对乡镇主要领导进行轮训，现已轮训乡镇党委书记13人,有4名乡镇主要领导正在研究生班进修。

(二)搞好调整，促进结构优化

为了优化乡镇班子和干部队伍的结构，增强整体功能，针对实际，我们采取了三项措施：

第一项是：打破界限选拔

乡镇党委督查工作办法 篇5

各村（居）委会、机关各部门：

为切实加强效能建设，进一步改进镇村干部工作作风，建设一支为民、务实、清廉的干部队伍，确保各项工作任务的及时有效落实。现将《红杨镇督查工作暂行办法》印发给你们，请认真宣传贯彻。

特此通知

二0一0年七月十日

红杨镇督查工作暂行办法

第一条、督查室工作职责成立红杨镇督查室。督查室为镇党委、政府督促检查工作的承办机构，负责镇村干部对党委政府的重要政策、部署和制度的贯彻落实情况进行督查，办理党委政府重要督查事项，承担日常的督查任务，及时准确地向党委政府提供第一手详实资料，为党委政府进一步决策提供意见和办法，为评先评优绩效考核提供参考依据。

第二条、督查室工作内容

1、调研党在农村的各项政策执行情况

2、接受镇党委、政府交办的督查任务

3、督查各办、室、站、所日常工作人员在岗履行职责情况

4、督查村居两委人员在岗履行职责情况

5、调研镇内重点工程、中心工作的进展情况

6、其他需要督查考核的任务

第三条、督查室工作纪律

督查室工作人员必须严格按照镇党委、政府的要求，以高度的政治责任感认真办理各种督查事项，对督查事项完成情况应及时以督查通报下发机关各部门、各村（居）、驻镇各单位，决不允许弄虚作假或隐瞒不报。

第四条、督查方式

采取平时督查和突击督查相结合，常规督查和重点督查相结合，主要采取以下几种方式进行：

1、突击见面督查

2、电话随访督查

3、座谈调研督查

4、暗访督查

5、蹲点督查

6、调研考核

第五条、督查室工作规程

1、成立督查组：根据党委政府安排抽调相关人员成立。

2、接受任务：按照领导指示和工作内容接受督查任务

3、督查方案：依据考核和督查的内容相应制定针对性和操作性强的督查方案。

（1）、对镇内重点工程、重点工作、重点项目及中心工作开展情况的督查按照党委政府工作部署和主要领导要求随时进行，对照每项工作开展前制定的工作计划，采取从时序进度、工作质量、人民满意度等方面逐项督查，从工作开展、工作进行到工作总结分时段督查；

（2）、对镇机关部门工作督查每月抽2-3个部门，对照部门每月的工作计划，从工作人员的勤政廉政、在岗履职情况到工作的完成进度、完成质量等方面进行督查，重点督查本部门所承担的民生工程方面工作开展情况；

（3）、对村居工作情况每季度督查一次，主要从接受的上级各项工作任务完成的时序进度、各项重点工作及中心工作开展情况、为民服务、两委干部在岗履职情况等方面进行督查。

4、实施考核督查：根据督查内容在客观、公平、严谨、高效的原则下结合每月每季度的督查情况进行综合分析选择性的开展督查，配合上级主管部门进行年中考核。

5、分析整理，汇总通报：对于督查的结果，督查室及时进行分析整理和通报。

6、编发《红杨镇督查》：《红杨镇督查》是督查室、对督查考核情况向党委政府和被督查考核单位通报反馈的工作方式，主要内容是对全镇工作开展情况通过督查考核结果进行分析整理和归总通报。《红杨镇督查》经党政主要领导签阅，每月一期。

7、整理归档：督查室对每次督查考核结果及时分类归档。、第六条、本办法自发布之日起执行。

二0一0年七月十日

乡镇 党委工作报告 篇6

—在中共***镇第*次党员代表大会上的报告

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（2011年10月11日）

各位代表、同志们：

我受中共***镇第*届委员会委托，向大会作工作报告，请予审议。

中共***镇第**次代表大会，是在“十二五”规划开局之年召开的一次承前启后，继往开来的重要会议。大会的主要任务是：深入贯彻落实科学发展观，全面总结我镇过去五年的各项工作，选举产生中国共产党***铺镇第九届委员会和第八届纪律检查委员会，认真谋划“十二五”发展蓝图，动员全镇各级党组织和党员干部，团结带领广大人民群众，解放思想，奋力拼搏，全面推进***城乡一体化跨越发展。

一、过去五年的工作回顾

过去的五年，是我镇发展历程中极不平凡的五年。五年间，面对国际金融危机和各种自然灾害的严重影响，在区委的坚强领导下，镇党委团结带领广大党员干部群众，克难攻坚，实现了经济与社会跨越发展。五年来，全镇累计实现农业总产值25.23亿元；完成规模工业增加值6.88亿元；规模工业实缴税金255万元；亿元企业总数达到3家；完成全社会固定资产投资12.7亿元；实现全社会消费品零售总额7.78亿元；新增城镇就业人数

3700人，新增集镇人口2200人；出生人口性别比103；2010年，农民人均纯收入达到7247元。2009年，我镇在全区经济社会发展竞赛中排名第一，2010年排名第二。

（一）镇域经济持续较快发展，综合实力大幅提升。一是工业经济发展势头强劲。围绕第八次党代会确定的经济工作目标，凝心聚力抓发展，工业经济实现了量的扩张、质的提升。按旧口径统计（500万以上），我镇现有规模工业企业23家，比5年前增加规模工业企业16家；按新口径统计（2000万以上），2010年规模工业总产值、增加值、实缴税金分别是2007年的3.06倍、2.28倍、2.17倍。二是招商引资成效显著。巧抓机遇，以会为媒，以节招商，招商力度进一步加大。5年来，共招商引资6.9亿元，引进项目46个，其中新建项目30个，到位资金4.6亿元；续建项目8个，到位资金1.2亿元；储备项目8个，计划投资1.2亿元。三是园区建设全面推进。成立专班，服务喜民园、花卉科技园和双碑循环农业示范园等园区建设。5年来，共完成园区房屋拆迁近100户，征用土地500亩，流转土地3000亩。争取多方支持，投资2000万元，完成专用电线架设、自来水管网铺设、道路硬化及绿化等基础设施配套建设，项目入园吸引力明显增强。

（二）集镇开发改造加速推进，拓郊入市步伐明显加快。一是完成集镇总规修编工作。根据“一三产业融合为主的生态宜居城镇”定位，按照“城乡一体、长远结合、产业鲜明”的要求，在全区率先完成集镇总体规划和控制性详规编制工作。荣获2010年度“全市测绘工作先进单位”荣誉称号。二是旧城改造日新月 2

异。参照荆门市中心城区旧城改造办法，在全市率先采取整体打包开发的方式，改造集镇老城区。近年来，争取区级财政投入启动资金800万元，撬动社会资金2亿元，共完成房屋拆迁50户，立面改造172户。盛世中心、南城佳园、康乐花园、小龙置业等4个高标准商住小区初步建成，建筑面积达10万平方米。通过旧城改造，新增集镇人口2200人、商住面积15万平方米、商铺 153家。2010年11月，***集镇作为全市城乡一体化现场会一个重要观摩现场，受到了与会市区领导的充分肯定。三是集镇基础配套逐步完善。增设垃圾箱98个，改建集镇中心停车场2处，新建集镇小游园1300平方米，绿化草坪18000平方米，硬化集镇路面1公里，改建集镇下水管网近500米。深入开展卫生环境等专项整治活动，居民“爱环境、讲卫生、树新风”的风气逐步形成。

（三）新农村建设强势推进，农业农村经济呈现新亮点。一是特色产业蓬勃发展。大力发展花卉苗木产业，全镇花卉苗木面积达到2万亩，成功举办湖北省第二届“楚风杯”盆景（赏石）展；依托兴农公司，大力发展订单农业，优质稻种植面积达到70%以上；发挥双碑循环农业示范园带动作用，大力发展蔬菜种植业，建设蔬菜大棚1000亩，4个无公害农产品品牌通过国家、省、市级认证，成功举办全市蔬菜生产现场观摩会；依托金旭农牧有限公司，大力发展畜牧养殖业，全镇养猪专业户达110户，生猪存栏8万头，家禽达到130万羽。农业专业合作社总数达到106家。二是新社区建设初具规模。按照“群众自愿、适当集中、方便管理”的原则，快速推进兴隆、石堰等农村新社区建设。兴 3

隆社区一、二期还建房和办公楼已全部完成；石堰社区一期136套安置房已全部建设完工，社区办公大楼正在建设；七岭社区推行三村合并试点（七岭、熊店、罗咀），目前已完成规划选址，前期准备工作已经完成。三是农田水利基础设施逐步改善。以改善民生为重点，积极争取部门联动、上下互动，推动农村基础设施建设全面改造升级。五年来，共新建和维修渠系137.8公里，改善灌溉面积2万亩。投入资金7000余万元，修建通村通组公路310公里，解决了群众的出行难问题。大力实施农村安全饮水工程，解决了七岭等14个村2万人的饮水问题。争取国家土地综合整治资金，完成鸦铺、草坪、龙王等村25000亩土地平整项目。四是村容呈现新貌。以治“三乱”，清“三堆”，美化“三口”为重点，先后投入资金100万元，改造危房18户，设置垃圾清运点5个。大力推行“四位一体”（沼气池、猪舍、厕所、庭院经济）生态型家庭能源利用模式，建设“绿色家园”示范村15个，以点带面，农村面貌发生了可喜变化。2010年12月，全市“生态宜居”村庄建设工作现场会在我镇成功召开，争取省小城镇建设和市、区扶持资金150万元。

（四）社会事业全面进步，人民生活水平显著改善。一是综治信访工作形势良好。始终绷紧稳定这根弦，坚持“打防结合，预防为主”的指导思想，以创建平安***为抓手，努力构建和谐社会。五年来，共受理各类来信来访487件次，办结478件次，办结率达98%，没有发生一起赴京上访事件、重大集体上访事件和重大刑事案件，连续两年一般案件、刑事案件下降，成为全区首个案件率逐年下降的乡镇。在综治工作考评中，连续三年被评 4

为全区综治工作优胜单位。2010年，成功举办全市综治维稳工作观摩会。打造“显泉工作室”综治信访维稳品牌，在全市取得了良好的社会反响。二是文教卫事业全面发展。农村文化建设投入力度进一步加大。5年来，新建文体活动中心16个，农家书屋23个。切实加大教育投入，改善办学条件。5年来，累计投资120万元维修校舍4所，投资380万元兴建***中学学生公寓和塑胶运动场，投资128万元在石堰社区建教师周转房，完成5所小学和2所中学的学生实验室改造。积极发展医疗卫生事业，提升镇中心卫生院档次，群众医疗卫生条件明显改善。积极推行医疗改革，国家规定的307种基本药物，实行零差价销售以来，药品累计让利30多万元。连续两年获全区党政线人口计生目标管理一等奖。三是各项惠农政策全面落实。认真落实省、市、区各项支农惠农政策，退耕还林资金、粮食直补金、农资综合补贴、家电下乡补贴资金、农村低保资金全部按时足额拨付到位，完成粮食丰产仓5961口，落实城乡低保1188人，城乡医疗保险参保35622人，参保率达98%以上。农村小额人身意外保险参保26306份，城乡居民养老保险参保21917人，实现“动态参保，应保尽保”。环保和土地等各项基本国策得到了全面贯彻落实。

（五）党的建设切实加强，执政能力不断提高。5年来，镇党委始终坚持“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，进一步强化党建工作措施，党建工作水平明显提升。在加强党委班子自身建设上，坚持以科学发展观重要思想为指导，以创建“五好乡镇党委”为目标，建立党委中心组学习制度，认真执行民主集中制，不断增强了党委班子的政治理论素质和工作能力水平，5

切实把党委班子建设成为带领党员群众推动***经济社会快速发展的坚强领导核心。在加强基层组织建设上，镇党委始终把夯实基层组织基础贯穿于党建工作始终，以深入开展保持共产党员先进性教育、学习实践科学发展观、“创先争优”“五个基本”建设提升工程和“万民干部进农村（社区）”五大活动为契机，全面加强党的基层组织建设，全镇上下形成了组织创先进、党员争优秀的浓厚氛围。5年来，共有19个基层党组织获得区级以上先进基层党组织、27名共产党员获得区级以上优秀共产党员荣誉表彰。高度重视村（社区）“两委”换届选举工作，通过依法民主选举，一批“一好双强”（思想政治素质好、带富致富能力强、群众工作能力强）优秀党员群众被选进“两委”班子，优化了村支两委班子结构。刚刚结束的村（社区）党支部换届选举工作，共选举产生村（社区）党支部书记43名，支委委员89名，其中调整支部书记6名，支部委员32名，35岁以下的16人，大专以上学历22人，带富致富经济能人67人。不断发展壮大村级集体经济，支持各村通过土地入股和资源开发等形式壮大村级经济实力，提升基层党组织的凝聚力、服务力和战斗力。成功举办全省发展壮大村级集体经济现场观摩会。切实加强党员群众服务中心建设，累计投入资金180余万元，完成石堰、马山等30多个村级阵地的新建和改扩建。在加强党员干部队伍建设上，积极开展党员远程教育，共组织党员培训4万余人次。认真做好党员发展工作，严格按照“改善结构，慎重发展”的原则，5年来，全镇共培养入党积极分子500余名，发展党员238名，消除了党员发展空白村，补充了新鲜血液。在加强党风廉政建设上，以“十 6

个全覆盖”为抓手，开展了财政资金监管、腐败风险教育排查化解、“三资”清理及监督代理等工作，实现了镇村两级行政服务网络体系全覆盖，政务、财务、村务、党务公开全覆盖和镇村两级纪检监察组织建设全覆盖。2010年全市“三资”清理现场会在我镇成功召开，先后获得2008、2010年度“全市纪检工作先进单位”和“全市基层纪检监察组织建设先进单位”等荣誉称号。加大案件查处力度，五年来，立案查处党员干部违法违纪案件5件。及时开展廉政谈话、诫勉谈话，做到惩处与教育相结合，达到了查办一案，教育一片的良好效果。

此外，我们还切实加强了全民国防教育，增强全民国防观念，做好“双拥”、民兵预备役工作，加强对工会、共青团、妇联等群团组织的领导。在省十三届运动会（农民类）暨省第六届农民运动会“民兵军事三项”比赛中，我镇3名健儿勇夺6金2银。工会组织建设2009年荣获“全国百名示范乡镇先进工会组织”荣誉。

同志们，过去五年是我镇经济社会及各项事业迅速发展的五年，是人民生活水平显著提高的五年，是党的建设取得显著成效的五年。这些成绩的取得，离不开上级党委的正确领导和各部门的大力支持，离不开全镇干部群众的团结一心、努力奋斗，也离不开历届班子奠定的工作基础和社会各届人士的长期关心支持。在此，我谨代表中共***铺镇第八届委员会，向在座的各位代表，并通过你们向所有为我镇发展作出贡献的共产党员、全镇人民、以及关心支持我镇各项事业的领导、社会各界人士表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！

在充分肯定成绩的同时,我们清醒地看到，当前***经济社会发展还存在不少困难和问题，主要表现为：在经济方面，工业“短腿”，农业产业特色不明显；在项目推进方面，力度不够；在农田水利建设方面，支撑乏力；在集镇开发建设方面，管理滞后，基础配套落后；在农民增收方面，龙头企业带动力不强，农民增收后劲不足；在信访维稳方面，压力大，办法不多等等。这些困难和问题，我们将在今后的工作中采取积极有效措施，认真加以克服和解决。

机遇与挑战并存。工作中存在一些困难，发展也面临着绝佳机遇。一是城乡一体化试点的机遇。掇刀区被省委、省政府确定为全省城乡一体化试点，并争取承办2012年全省城乡一体化现场会，作为掇刀区城乡一体化主战场的***铺镇，这些必将对我镇争取上级支持、加快镇域发展提供更加有利的条件。二是区划调整的机遇。2011年10月8日，漳河新区正式成立，掇刀石街道11个村划归漳河新区管理。区域的调整必将使掇刀区的发展重点向***倾斜。三是特色产业发展的机遇。承接历年的良好发展态势，***五大支柱产业的迅猛发展，未来五年，***经济社会发展必将强劲突破，进入一个量质并举的快速发展期，在新一轮发展中势必赶超进位。四是政策支持的机遇。近年来，市、区主要领导多次到***调研，重视***，关心***，与全镇人民一起谋划***的发展，全镇上下思发展、谋发展、想发展的氛围浓厚，这都为我们加快发展提供了政策支撑、不竭动力和源泉。只要我们抓住机遇，乘势而上，真抓实干，***铺镇的发展将会取得更大的突破。

二、今后五年的工作总体要求

今后五年，我镇将以科学发展观为指导，深入贯彻学习党的十七届五中全会精神和十二五规划纲要，紧紧围绕区委、区政府的工作部署，坚持城乡一体化建设不动摇，全力推进新农村试点镇建设。全镇经济社会发展的总体思路是：“一主两化五业六区”，即以招商引资和项目建设为主线，突出抓好城镇化和产业化建设，不断发展壮大配套服务业、花卉苗木产业、休闲观光农业、农副产品加工业、房地产商住业等五大产业，着力把***建成新农村建设先行区、城乡一体化试点区、一三产业互补融合创新区、设施休闲农业创建区、花卉苗木产业聚集区和开发区承接配套服务区。

主要目标是：镇域生产总值在“十一五”基础上翻一番，达 38亿元，年均增长15%以上；固定资产投资达到8.1亿元，年均增长45%以上；规模工业增加值达到6亿元，年均增长25%以上，规模工业实缴税金238万元，年均增长20%以上；农民人均纯收入年均增长1025元以上，达12372元，集镇建成区面积达5平方公里，人口达3.5万人；人口自然增长率控制在5‰以内；城镇登记失业率控制在4%以内。围绕这些目标，主要抓好一下五个方面的工作：

（一）坚持项目立镇，不断夯实经济发展基础。坚持项目立镇发展理念，以项目发展促经济发展。一是全力推进招商引资。依托207国道沿线产业发展布局特点，坚持产业招商、以商招商、项目招商、感情招商、资源招商的全新招商观念，创新招商方式，将招商引资和项目发展贯穿于园区、产业和城镇建设始终，力争 9

到2016年底，招商引资累计达20亿元。二是强力推进项目建设。进一步完善项目推进机制，实行领导包联重点项目责任制，确保有意向的项目尽早签约，签约的项目尽早落地，落地的项目尽早开工，开工的项目尽早投产。三是竭力推进园区建设。园区是项目建设的载体。坚持都市农业发展方向，秉承“实施农业产业化，推进农业现代化”的发展理念，着力将双碑循环农业示范园、花卉苗木科技园等园区打造成为经济社会发展的重要支撑、产业集群发展的重要平台、农业项目发展的助推器。加快实施满园工程，力争到2016年，打造培育出3个一三产业融合亮点企业，基本完成双碑循环农业示范园5000亩建设。进一步完善园区配套服务，协调解决企业融资难、用工难等问题。

（二）坚持融合发展，加速产业结构调整。借助开发区南扩机遇，依托207国道花卉苗木长廊沿线一三产业优势，大力融合发展“四大产业”。一是利用开发区进入带动优势，大力引导发展“农家乐”休闲娱乐等配套服务业。积极鼓励引导华泰园、碧水蓝天等大型商业项目的拓规升级，引导支持207国道长廊集镇段北片一三产业快速发展。力争每年引进投资过1000万一三产业融合项目1-2个。二是发挥长廊集聚优势，强势促进花卉苗木产业发展。积极争取上级支持，加速长廊产业规划布局，加快土地流转和收储，鼓励部分企业外迁，实施腾笼换鸟，促进园区结构调整。重点推进兴农物流园、金桂园、瑞丰园建设。支持楚风园、鹏程园艺发展成为展示基地，着力将西部速生丰产林片区打造成花卉苗木繁育基地片区，通过5年的发展，力争新增花卉苗木基地10000亩。三是依托双碑循环农业产业园，强力推进蔬菜 10

设施农业。按照双碑循环农业示范园规划，加快园区建设步伐，充分发挥金旭农牧有限公司的带动作用，推广“猪—沼—菜”循环农业模式，力争5年内完成有机蔬菜建设2000亩。四是发挥龙头企业的带动扩张优势，积极培育壮大农副产品加工业。重点扶持民峰油脂、千里香、金福源等3家亿元企业扩规上档。积极培育、发展订单农业，力争通过五年时间新培育2-3家农副产品加工企业。

（三）坚持宜居定位，加快集镇开发改造步伐。一是严格规划实施。认真执行集镇总规，做好集镇修建性详规，分步实施，积极推进。加大拆违控违执法力度，杜绝集镇内出现违章滥建。二是继续推进小区开发。积极开辟新城区，稳妥改造旧城区，大力推行集镇整体“打包”开发模式，严格按照“四统一分”（统一规划、统一设计、统一配套、统一产业、分区建设）的原则，对小区进行充分整合。力促20个小区年底全部开工建设，力争5年内开发商住小区面积达到120万平方米，不断拓展商住业市场。三是加快基础设施配套建设。积极争取中央、省、市、区各级政府及相关部门的资金支持，按照北进西扩的集镇发展思路，加快推进“主管网、主道路”建设，拉通集镇骨架，尽快实现三纵三横贯通，促进土地增值，扩大集镇规模。四是规范管理。加强对集镇的规范管理，创新管理方式。积极引进物业公司，规范物业管理。坚持以创建“优美环境、优良秩序、优质服务”的新型集镇为目标，进一步加大环境整治力度，提升集镇居民综合素质，形成“人人爱环境、人人治环境、人人护环境”的良好氛围。

（四）坚持融资创新，加快新农村建设。一是加快推进农村 11

新社区建设。创新融资方式方法，加快推进石堰、七岭社区建设。全面启动石堰社区10万平方米的商住小区建设，采用BT模式，尽快启动七岭新社区建设。二是努力改善村容村貌。遵循“因地制宜、分步实施”的原则，发挥14个宜居村庄的示范带动作用，大力改善村容村貌，逐步消除“脏、乱、差”现象。三是不断改善农业基础设施条件。完成通村达组公路刹尾和“断头路”的修建工作，着力解决出行难问题；紧抓中央农村水利改革重大机遇，推广洪桥村“民办公助”模式，加快全镇农田水利设施建设，完成全镇病险水库整险加固和小型水利工程建设任务，不断提高抗旱保收能力。继续实施好农村安全饮水工程，切实解决好安全饮水问题。四是大力实施“三农减半”计划。积极推行“三农减半”，加快石堰、***、合星等14个中心村建设步伐，按照“产业相融、地域相接、人脉相亲、现实与未来相契原则，顺势推进村组合并建设，逐步实现行政村个数减半，农业人口减半，农业GDP占比减半的目标。

（五）坚持改善民生，构建和谐幸福***。一是加强社会管理创新。积极探索社会管理创新模式，规范社会管理秩序，突出抓好社会治安建设，充分发挥村级义务巡逻队的巡防作用，全面开展群防群治，维护村级安全稳定，提升人民的幸福指数。二是着力加大社会治安综合治理力度。建立健全矛盾联排、信息预警机制，着力提高防范打击各类违犯罪活动的工作水平，加大矛盾纠纷排查调处力度。高度重视征地拆迁、涉法涉诉等工作，及时解决好各类信访问题。严格落实安全生产责任制，切实加大农产品加工业、建设领域的安全整治力度，确保人民群众生命财产安 12

全，确保不发生影响全镇稳定的重大刑事案件和治安事件，确保不发生到市级以上越级集体访和影响严重的群体性事件和安全事故。三是继续加大弱势群体帮扶力度。深化社会救助体系，不断完善医疗、灾害救助等专项制度。继续做好社会养老、医疗、失业、工伤、生育保险工作，发挥工会、共青团、妇联密切联系群众的桥梁纽带作用，积极参与社会事务服务管理，加大青少年关爱力度。四是不断推进文教卫事业全面协调发展。以村级“四合一”活动中心为载体，重视发挥农村文化阵地作用，广泛开展群众性文体活动，力争5年内，投资100万元先后对5000个农民进行技能培训，提高农民就业技能。增强疾病预防控制和突发公共卫生事件应急处置能力，探索镇村医疗服务一体化模式，规范社区卫生服务站管理，形成小病在社区、大病进医院的双向转诊就医格局。推进人口和计划生育公共服务体系建设，落实责任制，稳定低生育水平，提高出生人口素质。

三、加强和改进党的建设，为***“十二五”经济社会发展提供坚强的组织保障

加快***发展，把***建设成为掇刀第一镇，必须以科学发展观为指导，进一步加强和改进党的建设，为实现***发展战略目标提供坚强有力的组织保障。

（一）深入推进思想解放，以新的理念引领新的发展。***铺“十一五”发展的大跨越，得益于思想的大解放。要实现新的更大跨越，必须更大力度推进新的思想解放。要在解放思想中更新理念，不断创新党委中心组学习形式，组织干部集中培训、外出考察，推动各级干部进一步开阔眼界、增长见识、拓展思路，13

提高工作能力和水平。要在解放思想中凝聚共识，以党的最新理论成果武装党员，以主题教育引导群众，以***铺镇发展的美好前景激励人心，切实把全镇上下的思想和行动统一到“十二五”发展的目标、思路上来，进一步增强信心、凝聚力量。要在解放思想中开拓进取，积极探索破解资源、人才、资金等制约***铺镇发展的各类难题，善于创造加快重大项目建设、推进旧城改造拆迁、促进重要工作开展的新经验、新办法，不断增强领导班子和党员干部推动科学发展、促进社会和谐的能力。

（二）强化基层组织建设，以坚实的基础保障新的发展。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，要积极适应新形势，努力创新和切实加强基层党组织建设。在加强农村党建工作上，把农村基层党组织建设与建设社会主义新农村结合起来，深入开展“三级联创”活动，使农村基层党组织成为发展一方经济、致富一方群众、维护一方稳定的坚强战斗堡垒。积极学习借鉴钟祥彭墩村的经验，选准基层组织领头人，加强基层民主建设，提高党组织带领群众致富的本领。在加强社区党建工作上，以服务群众、创建和谐社区为重点，加强组织体系建设，进一步提搞社区党组织公共管理服务的能力和水平。在加强机关党建工作上，以促进作风转变、凝聚发展合力为重点，结合“创先争优”和“机关干部进农村（社区）”活动，开展“学习型、创新型、服务型”机关建设，提高工作质效，加强廉洁自律，树立良好的机关形象。在加强非公有制经济组织、社会组织党建工作上，以推动非公经济组织和社会组织健康快速发展为重点，采取“三建一派”（单独建、联合建、挂靠建和派驻党建工作指导员）的办法，不断扩 14

大党的工作覆盖面，实现党组织和党的活动全覆盖。深化党内民主，保障党员的各项权利，充分调动党员参与党内事务的积极性，使每一名共产党员都能踏踏实实做好本职工作，时时处处发挥表率作用，为加快推进***发展作出应有的贡献。

（三）提高狠抓落实水平，以扎实的作风投身新的发展。履好职、尽好责，最关键的是作风要扎实，最要紧的是干字要当先，要真正地把心思和精力集中到真抓实干上来，多谋加快***发展的事情，多去群众最需要的地方，多做为民谋利的工作，让“苦干、实干、快干”的精气神充满***发展的各行各业，让干事创业在全镇形成风气。我们要带着责任抓落实，带着感情抓落实，带着追求抓落实，通过建立健全目标责任机制、激励约束机制和督办检查机制，进一步加强目标管理，创新完善首问负责、限时办结、督查通报、责任追究等制度，坚持做到说一句算一句，句句算数，办一件成一件，件件成功，确保各项工作落到实处。

（四）加强党风廉政建设，以良好的氛围保障新的发展。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，在坚决惩治腐败的同时，积极构建教育、监督并重的惩治和预防腐败体系，拓展从源头上防治腐败工作领域。大力推进廉政文化建设，扎实开展“以人为本，执政为民”为主题的党风廉政建设宣传教育活动，切实提高党员干部拒腐防变和抵御风险的能力。严格执行和落实党风廉政建设责任制，进一步强化“一岗三责”意识；坚决纠正部门和行业不正之风；进一步强化党务、政务、村（居）务、财务公开工作，自觉接受群众监督；全面实施领导干部报告个人有关事项试点工作，深入推进“十个全覆盖”工作。继续保持惩 15

治腐败高压态势，坚决查处以权谋私、违法违纪案件，对腐败分子不管涉及到谁，都要一查到底，严惩不怠，以反腐倡廉的实际成果取信于民，全力营造风清气正的干事创业环境，以良好氛围保障***铺镇新一轮的跨越式发展。

乡镇党委工作运行 篇7

一、高职学院党委领导下的院长负责制运行的基本遵循

(一) 党委是学院的领导核心, 统一领导学院工作。党委的领导主要包括政治领导、思想领导和组织领导。政治领导主要体现在贯彻执行党的路线、方针、政策, 坚持社会主义办学方向和培养目标方面;思想领导主要体现在对思想政治工作和德育工作的领导, 加强大学文化建设方面; 组织领导主要表现为加强党的组织建设, 坚持党管干部、党管人才原则, 做好党带群团, 对学校重大事项进行决策, 保证以高技能型人才培养为中心的各项任务完成方面。《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》 明确规定了党委的八项主要职责。

(二) 党委实行集体领导, 党委书记全面主持党委工作。党委的领导实行班子集体领导, 凡属学院重大问题都要按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则研究决定, 即由党委集体讨论作出决定, 党委成员根据集体的决定和分工, 切实履行自己的职责, 同时要关心全局工作, 积极参与集体领导。“党委领导”与“校长负责”是贯彻执行民主集中制的具体体现, 是集体领导与分工负责的结合。

(三) 在党委领导下, 院长行使学院最高行政领导权。院长是学院的法定代表人, 依法代表学院行使民事权利, 履行民事义务。院长全面负责本单位的教学、科研和其他行政管理工作, 包括拟定发展规划、制定具体规章制度和年度工作计划并组织实施等。院长办公会议或院务会议是学院行政议事决策机构, 主要研究提出拟由党委讨论决定的重要事项方案, 具体部署落实党委的决议决定。《高等教育法》明确规定了高等学校校长的六项主要职权。

二、高职院校党委领导下的校长负责制运行的推进办法

(一) 组织建设。组织是运行的基础。严格按照《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》等规定结合高职院校实际, 建立学院党委领导下的院系 (部、区) 两级党组织体系。要全面加强两级领导班子及领导干部队伍建设, 严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》选拔任用领导干部, 选强干部, 配齐班子。在两级领导班子配备中, 要做好党政领导干部“交叉任职”, 促进学校治理结构与党组织政治核心作用有机结合, 不断提高高职学院领导班子执政能力。在领导班子分工上, 坚持做到党政主要领导不分管干部、人事、财务、基建等事项。

(二) 制度建立。制度是运行的保证。党委领导下的校长负责制必须以制度为保证, 并以制度为轨道坚定不移地执行。高职院校在国内建立发展时间不长, 近10年来发展迅速, 办学模式多元化, 体制机制多样化, 这些对高职院校的管理提出了更高要求, 更需要坚决执行党委领导下的校长负责制, 以党委领导下的校长负责制来保证办学方向和办学目标实现, 努力构建和规范“党委领导、校长负责、教授治学、民主管理、依法治校”的学院管理体制。建立《大学章程》, 并以此为基础建立包括党员 (代表) 大会制度、党委会制度、党政联席会议制度等为根本的制度体系, 以此保证发展方向、规范发展途径、促进科学发展。

(三) 科学决策。决策是运行的重点。科学决策是党委领导下的校长负责制运行中的关键环节, 其原则是民主集中制。根据规定和高职院校工作需要、内设组织机构等实际, 分别做好学院、系 (部、区) 两级决策工作。坚持党员代表大会制度, 学院领导班子换届和长远规划、重大方针政策等由党员代表大会决定。在党员代表大会闭会期间, 院级决策坚持党委会议制度, 由党委会进行决定;在党委会前或会后, 院长可主持召开院长办公会议或召开院务会议, 研究提出拟由党委讨论决定的重要事项方案或具体部署落实党委的决议决定。二级领导班子决策坚持党政联席会议制度, 由党政联席会进行决定。对于党委会和党政联席会, 要有明确的议事规则。此外, 要从严坚持“三重一大”事项决策制度。

(四) 民主监督。落实高职院校党委领导下的校长负责制, 要从严进行过程监控, 认真做好成效评估, 并加大监督检查结果的运用。定岗定责, 明确部门职能和岗位职责边界, 严格执行责任追究制度。要充分发挥党员代表大会、教职工代表大会等作用和渠道, 对学院干部选拔、基础建设等重大事项、焦点问题予以监督。做好提案办理, 做到“有提必复”, 能够及时解决的必须限期解决并给予回复, 对于不能及时解决的, 要及时给予解释答复。加大党务、政务和校务公开力度, 积极推动广大师生党员参政议事, 凝心聚力推动学院发展建设。要充分发挥民主生活会和组织生活会等党内政治生活作用, 广泛开展积极健康的思想斗争, 认真查摆自身存在的不足和问题, 坚持问题导向, 切实进行整改。

三、高职院校党委领导下的校长负责制运行的重要保障

高职院校落实党委领导下的校长负责制, 党的建设至关重要。全面从严治党是落实党委领导下的校长负责制的重要保障。在高职教育飞速发展的今天, 在新形势新阶段新任务面前, 党的基层组织建设更为重要。高职院校必须坚持以全面从严治党为主线, 全面加强党的建设, 不断增强凝聚力、战斗力, 领导全院师生员工团结奋进, 为实现立德树人根本任务、 培养高技能型人才而努力奋斗。坚持全面从严治党, 重点是要坚持把党委的主体责任挑在肩上、落到实处。

(一) 党委要切实担负起党建工作的主体责任。一是认真贯彻落实“党要管党、从严治党”的要求, 严格落实党委书记抓党建工作责任制, 年初有党建工作要点, 定期召开党委会、党建工作例会等, 研究部署党建工作。二是推行“四进四学四促进”制度, 即建立学院领导干部进联系点、中层领导干部进班级、在职党员进社区双岗双奉献、学生党员进寝室, 认真执行基层党组织党建专项述职制度, 督促指导工作落实, 推进党建工作开展。三是推进党建“领导核心化、运行规范化、服务常态化、监督全程化”, 严肃党内政治生活, 加强“学习型、服务型、创新型”党组织建设, 提升基层党建工作水平。四是规范组织生活, 严格执行“三会一课”、党员活动日等制度。五是开展党组织和党员承诺践诺活动, 做好党务公开。

(二) 党委要切实担负起党风廉政建设主体责任。落实党风廉政建设责任制, 党委担负主体责任, 纪委担负监督责任。习近平总书记明确指出, 党委的主体责任包括:一是加强领导, 选好用好干部, 防止出现选人用人上的不正之风和腐败问题;二是坚决纠正损害群众利益的行为;三是强化对权力运行的制约和监督, 从源头上防治腐败;四是领导和支持执纪执法机关查处违纪违法问题;五是党委主要负责同志要管好班子, 带好队伍, 管好自己, 当好廉洁从政的表率。就责任的归属主体看, 党委是承担责任的主体, 这里强调的是集体责任。党委班子承担的职责要通过党委成员来行使。因此, 党委组成人员在各自承担一定责任的同时, 又根据不同的分工和责任, 分别承担属于自己的一份集体责任, 即要认真从严履行 “一岗双责”。

(三) 党委要切实担负起意识形态工作主体责任。在高职院校, 落实党委领导下的校长负责制, 要让党的政治信仰和执政宗旨得到师生的衷心拥护, 要让马克思主义在意识形态领域的指导地位稳固, 要让全院师生员工团结奋斗的共同思想基础是否坚实, 这正是意识形态工作的重要任务。因此, 党委要担当政治之责, 履行大局之责, 恪守安全之责, 落实守土之责, 在集中精力做好教育事业的同时, 扎扎实实做好意识形态工作, 为实施“四个全面”战略布局提供坚强的思想保障和舆论支撑。要认真贯彻中央关于意识形态工作的决策部署, 始终保持政治上的清醒坚定, 牢牢把握正确的政治方向, 严守政治纪律和政治规矩, 坚决维护党中央权威, 确保各级党组织、党员领导干部在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致, 忠诚党的教育事业, 奉献党的教育事, 努力建设人民满意的社会主义高职学院, 把学生培养成为社会主义事业的合格建设者和可靠接班人。

参考文献

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