狠抓基础管理 强化责任落实

狠抓基础管理 强化责任落实（精选7篇）

狠抓基础管理 强化责任落实 篇1

各位领导、同志们：

今天在这里召开2011年安全工作会议。受公司安委会的委托，我向大会作报告，报告的题目是《狠抓基础管理 强化责任落实 严查事故隐患 保障和谐发展》。报告共两个部分，第一部分2010年公司安全工作回顾，第二部分公司2011年安全工作安排。

第一部分 2010年安全工作回顾

2010年是公司推行管理改进的第一年，机构的变动、管理方式的改进对公司安全管理工作提出了新的要求。一年来在公司领导的高度重视和指导下，我们全面贯彻落实国务院安全生产电视电话会议精神和集团公司安全工作会议精神，紧紧围绕公司确定的工作目标开展工作，较好的完成了2010年确定的安全生产目标，全年没有发生较大的人身和设备事故，轻伤事故一起（劳务工），安全管理工作稳步提升。主要做了以下几方面的工作。

1、加强领导，落实责任

责任是安全管理的核心。公司始终把落实责任放在优先位置，年初组织召开本安全工作会议，下发了2010年安全生产工作要点，对全年安全工作进行了详尽部署，明确了指导思想、责任目标和保证措施，逐级签订了安全目标责任书，把安全责任落实到了分公司、班组、岗位和个人，形成了“人人有责任，层层抓落实”的良好局面。

2、理顺工作思路，明确工作方法，把握工作重点，全面推进安全管理工作的开展。

随着公司管理改进工作的推进，我们充分分析和研究改进后的新情况和安全状况，确定了“以安全质量标准化工作为主线，以治理‘三违’为重点，以年初集团公司安全专项检查提出问题的整改为切入点，强化基础管理，加大生产现场检查整改力度，千方百计预防事故发生”的工作思路，确立了每月两次的安全例会，为全年安全工作的开展指明了方向。一年来充分利用安全例会这个平台，传达国家及上级关于安全工作的有关指示和会议精神，分析总结公司的安全形势，交流各分公司安全管理的好经验，通报存在的问题，布置下一阶段的安全工作重点等，保证了公司安全管理工作的顺利有效开展。

3、为了适应管理改进的新要求，修订和完善规章制度两个、安全生产责任制一套。为进一步规范公司安全质量标准化工作的开展，使安全检查更加规范化和程序化，组织编制了公司《安全质量标准化检查考核细则》。为适应公司管理改进工作的需要，保障广大员工的安全健康，在广泛整集多年来劳动防护用品使用意见和建议的基础上，实事求是的修订了<公司劳动保护用品管理制度>，使劳动防护用品配备和发放更加合理，更加符合现阶段生产的实际情况。安全生产责任制的修订，使各级各类人员的安全管理职责更加清晰明朗。

4、持续推进安全质量标准化建设，全面提升企业的本质安全水平安全质量标准化工作是一项基础性、长期性的工作，是提高企业安全素质的一项基本建设工程，是落实企业主体责任，提高企业安全管理水平，建立安全生产长效机制的根本途径。一年来，本着“不断完善，持续提高”的原则，始终把安全质量标准化这项工作作为重点来抓。

⑴在下发安全质量标准化考核细则的同时，五个专业组坚持每月进行一次专项检查，各部门、班组严格执行安全检查表制度，使安全检查表真正起到发现和查明各种隐患、监督各项安全规章制度实施的作用。检查的同时指导各分公司安全基础管理工作的开展，对检查出的问题明确整改时间，严格进行整改。在每月两次的安全例会上通报、分析检查结果，本着“缺什么补什么”的原则，有针对性的学习安全质量标准化的有关知识，规范作业行为，提高管理水平。

⑵扎实做好安全基础工作，抓好班组日常管理。班组是安全生产最基层的单位，我们牢牢抓住这个基层不放松，结合工作实际，从小、从细、从实抓起，一是强化安全培训教育，提高员工的安全意识及安全技能，进行了《安全操作规程》、《危险源管理》、《安全生产应急预案》的学习培训。二是积极开展班组活动，在日常工作中重点抓了四个关键，一是关键时期，二是关键部位（危险作业场所和危险源），三是关键作业（特种作业、检修作业、高空作业、临时作业及受限空间作业），四是关键人员。从而夯实班组安全管理基础。

5、强化现场管理，整顿作业环境 为了积极响应国家“继续深入开展安全生产年活动”的号召，有效减少事故的发生，给员工创造一个平安和谐的工作环境，我们加大生产现场的监督检查力度，重点做了以下几方面的工作：

（1）加大对公司危险源的管控力度。除日常巡查外，对公司主要危险源进行定期和不定期的检查或抽查，检查指导分公司对危险源的辨识与管理工作，发现问题后责令相关部门限期予以整改。

（2）分阶段、分步骤先后对生产现场的卫生死角、气瓶使用中的安全距离及防倒、钢丝绳的编结及吊具乱扔乱放、登高梯台、劳保用品的规范穿戴、现场定置管理等方面开展整理和整顿，作业环境得到了较大改善。

（3）依照法律法规和上级的要求，我们组织各部门开展认真、细致的安全隐患排查治理工作。一是严格落实隐患排查和治理责任，规定各部门主要领导是隐患排查整改第一责任人；二是完善隐患排查制度建设，公司每月组织一次全面的隐患排查活动，部门每周、班组每天进行安全检查和隐患排查，各部门共排查治理各类隐患92项。

（4）改进了工作方法。为了鼓励先进，鞭挞落后，充分调动各相关部门安全管理的积极性，积极探索工作方式方法，先后用照片幻灯、数据通报等形式对生产现场存在的各种问题和不安全因素进行曝光，并以书面形式提出整改要求，责令限期整改。除此之外，在巡查过程中以说教、警告、处罚相结合的方式强化对员工安全意识的培养，规范安全行为，员工的安全意识得到了一定的提高。为加强生产现场监督检查，做好加班期间的安全工作，公司在每天晚上和公休日安排安全值班人员现场巡查，及时了解和处理各类安全问题。

6、做好安全教育培训，提高员工安全素质

一年来高度重视员工的安全教育培训工作，按照年初制定的培训计划，对公司所有特种作业人员（共计260人）进行了培训考试，分别换（取）了特种作业操作证；为了提高班组的安全管理水平，对班组长（共计28人）进行了一次班组长安全管理培训；坚持每季度出一期安全简报，利用安全简报这个平台，宣讲国家的安全动态，引进先进的安全管理理念，学习和普及安全知识，进行事故案例分析等等；以“安全生产月”活动为契机，组织了一次安全知识竞赛活动。通过这些形式多样的教育形式，既丰富了员工的文化生活又增长了安全知识和技能。

7、本着“以人为本，对员工身心健康负责”的责任感，对全公司所有从事有毒有害作业的人员（共计231人）进行了健康检查。

8、以“劳动竞赛活动”为契机，促进安全管理工作开展

进入5月份后，为全面实现目标，公司适时开展了“保安全，抓质量，抢进度，奋战两百天，全面实现经营目标”的劳动竞赛活动。为配合活动的开展，按照“五同时”的原则，制定了详细的安全活动方案和奖惩办法，各相关部门高度重视，积极配合，本着“以人为本，安全生产，预防为先”的原则，强化基础管理，加大生产现场的隐患排查和整改力度，各项工作稳步推进，活动取得了积极的效果。活动中对安全管理工作成绩显著的部门和个人给予了嘉奖。

总之，一年来全体安管人员在学习中思考，在总结中探索，安全管理取得了较好的成绩，在集团公司安全工作现场检查中得到一致认可，这些成绩的取得实属不易。这是公司领导高度重视、正确指导，各级安管人员和全体员工共同努力、真抓实干的结果。在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，安全生产工作还存在不少困难和问题，从公司内部环境看主要是个别部门领导和员工思想认识不清，安全意识淡薄，一般性违章的常见病、多发病时有发生；受资金的制约，安全投入有不足之处等问题。从公司外部环境看，我们仅与集团内各公司相比，基础管理水平、安全文化氛围等方面也还有较大差距。对于这些问题，在今后的工作中，我们将高度重视，积极采取有效措施，努力加以改进和完善。

第二部分 2011年工作安排

2011年是国家“十二五”规划的开局年，安全工作关系着公司的发展与稳定，关系着每位员工的健康与幸福。我们必须牢记责任，真抓实干，努力减少各类事故的发生，保障公司安全、健康发展。

一、指导思想

以“安全第一、预防为主、综合治理”为安全工作方针，以“以人为本，安全发展”为理念，以全面深入贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发[2010]23号文）为核心，以集团公司2011年安全工作会议精神为指导，以预防为主、强化“双基”（基层、基础）、落实责任为重点，以深入落实安全质量标准化为重要抓手，以深化隐患排查治理为主要内容，扎实推进“安全生产年”活动，切实提高安全生产保障能力，为公司各项工作的完成创造有利条件。

二、工作目标

1、全年无生产性人身伤害一般事故（重伤1~9人），杜绝死亡事故；

2、全年不发生一般设备事故（造成直接经济损失1~5万元）；

3、全年无一般火灾、危险化学品等易燃易爆事故（重伤1人以上或直接经济损失1~5万元）；

4、全年无重大未遂人身和设备责任事故；

5、全年不发生负同等及以上责任的一般交通事故（重伤1~2人或轻伤3人以上或财产损失不足3万元的事故）；

6、全年无辐射安全责任事故；

7、安全事故隐患整改、监控率达到100%；

8、轻伤责任事故不得超过5起（含部门劳务工，非生产性事故不计入）；

9、完成职业健康安全培训计划；

10、“无伤害班组”达标率90%以上；

11、生产作业现场安全防护达标率、辐射安全防护达标率和有毒有害工种普查率均为100%，职业病为零；

12、完成政府下达的环境保护责任目标。

三、工作思路

围绕一条主线，突出两个重点，注重三个到位，做好九项工作。一条主线：继续深入开展安全生产年活动

两个重点：以提高安全基础管理水平为目标，培养广大员工安全意识、规范安全行为，抓责任的落实；以有效减少事故为宗旨，注重事前预防，抓好隐患的排查与治理。

三个到位：上级的指示精神落实到位，公司级危险源检查整改到位，发生事故后责任追究到位。

四、重点工作与主要措施

（一）抓好责任落实，全面推进安全工作开展

1、责任心是做好安全工作的灵魂。2011年要以强化责任落实为先导，继续完善以主要领导为核心的安全生产责任制度，全面落实“党政同责、一岗双责”，逐级签订安全生产目标责任书，要确保责任书的目标、任务更具操作性，完善管理机构，把安全生产的责任覆盖到各个环节、各个岗位、每一位员工，从而形成从上到下，一级管一级，从下到上，一级保一级，人人有责任、领导负总责的安全保障体系。

2、加强对责任目标的考核。将指标与绩效挂钩考核，实施全过程动态管理，既要注重最终取得的实效，又要注重日常基础管理所做的工作、取得的成绩。对于基础管理工作开展、上级检查整改、事故隐患排查与整改等不作为、不主动等现象，严格进行考核。在年底评先中，凡是超出考核指标的实行一票否决。

3、加强事故管理，强化事故责任追究。发生事故后，严格按照“四不放过”原则进行处理，分析事故原因，追究事故责任，完善补救措施，教育广大员工。在此基础上，尝试运用新理念来对事故造成的损失进行分析评估，如“损失工时伤害率”，根本目的就是遏制事故的发生。

（二）把国发[2010]23号文和河南省安全生产条例明确的各项要求和各项政策、措施作为安全生产管理中必须遵循的规范和重要标准，认真组织宣贯落实，明确工作思路，把握工作重点，完善基础管理，查找管理缺失，修订和完善各项规章制度。使学习宣贯的过程真正成为提高思想认识、提高安全管理水平、提升企业本质安全的过程。

（三）加强事故隐患排查，防范事故发生

1、各分公司是安全生产的责任主体，生产项目管理部负责对公司安全生产进行监管。要加强对公司危险源的辨识与管理，根据设备设施、工艺布局等的变化及时对危险源的辨识清单进行更新，做好公司级危险源的定期检查和不定期抽查，督促各分公司及相关部门做好一般危险源辨识与管理工作；加强对公司重要环节、重要岗位、重点部位、重点工序事故隐患排查；根据生产现场事故隐患的动态特性，继续加强对生产现场人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不安全因素的监督检查，对查出的各种不安全隐患、问题及时予以整改，一时不能整改的，责令责任部门采取必要的防范措施，在确保安全的前提下制定切实可行的整改计划，监督予以整改。

2、安全检查要严格执行“首查不罚，整改不罚，不改必罚，重犯重罚”的原则，确保整改到位、检查取得实效。

3、以“百日安全无事故活动”、“百日安全集中整治行动”、“无伤害班组创建活动”、“安全生产月”等活动为载体，切实排查和治理一批安全隐患，防止和尽可能减少事故发生。

（四）继续深入开展安全质量标准化活动，促进各部门主体责任的落实，为2012年安全质量标准化的换证工作做好各种准备。

⑴开展标准化建设大学习活动，引导员工增强标准化作业自觉性，以形成人人学标准、时时讲标准，事事抓标准的氛围。

⑵要建立健全各环节、各岗位的安全质量标准，抓好生产环节和岗位的标准落实，规范安全生产行为。

⑶加强各类防护设备设施的检查、整改和完善，切实提高本质安全水平。⑷下大力气督导班组安全活动的开展，提高基础管理水平。第一对部分基础管理的内容以表格的形式进行规范和统一，解决“不会做”的问题，完善管理台帐、安全教育、责任连带、危险源管理；第二改变基础管理的打分方式，采取日常检查与月末检查相结合，必要的形式与生动的内容相统一的办法进行综合打分，以避免日常工作不开展，月末临时搞突击的“做作业”现象，解决“不真做”的问题；第三通过检查挖掘基础管理中存在的问题，及时加以指导和解决，以解决“做不好”的问题，使班组活动开展的过程真正成为提高全员安全意识、人人积极参与安全管理的过程，切实有效地推动基础管理水平的提高。

（五）改进教育培训工作 提升履职能力

生产项目管理部和综合管理部要制定安全培训计划，部门要制定本单位的安全教育、培训计划，根据不同的岗位和技能特点，增强培训的针对性，组织有关法规标准、新理论、新技术培训，帮助广大干部更新知识、完善知识。对班组长和岗位操作员工，重点进行岗位操作规程、危害识别、风险控制、应急处置等方面的培训。各部门大力开展岗位练兵，促进广大员工掌握熟练的安全技术，全面提高从业人员安全意识和操作技能，规范作业行为，杜绝“三违”行为，全面提升岗位职责的能力素质。特殊工种持证率达到100%。

（六）加强设备管理，认真落实定期检修和日常维修保养制度，做到责任到人，规范检修、操作行为，提升设备内在质量。做好今年特种设备的年检工作。

（七）重现历史，吸取教训，提高意识。把我公司近年来事故案例的整理工作列入议事日程，通过查阅档案、和老员工座谈交流等多各种方式，广泛搜集发生在公司内的事故案例，分门别类进行分析和整理，在此基础上抓住有利时机，利用多种形式向广大员工进行宣讲，用发生在身边的事，教育身边的人，激发人人关注安全，人人参与安全的责任心，营造良好的安全工作环境。

（八）加强员工的健康监护，着力抓好岗前、岗中、离岗职业健康体检。继续做好作业场所职业健康管理，按照规定落实作业环境职业危害因素的检测和有毒有害工种的体检工作，按照不同工种配备劳动防护用品，保障广大员工的身心健康。做好环境保护工作，不发生环境污染事件。

（九）广泛普及安全知识，引领公司安全文化发展。充分利用网络、广播、板报等媒体，贯彻落实党中央及上级有关部门关于安全工作的指示精神，学习和交流外单位安全管理的先进理念和好经验。充分利用公司的安全简报、安全生产例会、生产现场巡查等多种形式，宣讲《机械制造企业安全质量标准化工作指南》的有关知识，指导安全工作的规范开展，纠正传统不良习惯，尽全力消除人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不安全因素。通过各种形式的宣传和教育活动，激发全体员工“懂安全、要安全、能安全”的热情，推动公司安全文化的发展。

同志们，新的一年已经开始，各项任务已经明确，以人为本、安全发展、和谐发展已成为当今社会的潮流，安全工作任重道远。让我们共同携起手来，牢记“生命至上，责任如天”，努力工作，忠诚履职，为公司的生存与发展做出更大的贡献！

谢谢大家！

狠抓基础管理 强化责任落实 篇2

电网发展成绩显著安全生产保持平稳

强化规划引领,深入推进“十二五”电网发展规划的实施。与西安、渭南等八个地市政府签订了电网建设战略合作框架协议,落实各级政府电网建设责任,推动了电网规划与地方经济社会发展规划的衔接。加大前期工作力度,积极配合国家电网公司开展特高压工程陕西境内可研工作,37项110千伏及以上项目取得核准。加快重点项目建设,建成了世界首座750千伏延安智能变电站,建成了西安世园会智能电网展示项目,蒲城智能农网综合试点工程竣工,330千伏延安变智能化改造任务基本完成,陕西电网的智能化水平得到全面提升,在全国智能电网建设中处于领先水平。750千伏宝鸡电厂送出工程等项目按期投产;750千伏榆横输变电工程和秦岭电厂送出工程等进展顺利。截止6月底,投产110千伏及以上线路684.5公里、变电容量326.95万千伏安。

公司领导深入基层单位安全督导,扎实开展安全风险管控、春季安全大检查和安全生产月等活动,促进了公司各项要求和安全措施的落实。春季检修计划4600项,完成检修4360项,消除缺陷4108条,宝德直流工程首次年度检修顺利完工,实现了平安春检。开展隐患排查治理和带电检测工作,共排查出各类隐患237条,并落实了整改措施和期限。全面做好迎峰度夏及防汛准备工作,深化“三抓一巩固”基建安全主题活动,强化“日预控、周点评、月协调”基建管控措施,对19个基层单位172个项目部进行了基建安全大检查。加强供用电安全管理,开展了客户供用电安全隐患排查、营销现场安全大检查。加强电力设施保护工作,促请政府出台了《陕西省电力设施保护区内施工作业暂行管理办法》,联合省发改委开展了电力设施防外力破坏专项整治活动。加快应急管理体系建设,落实应急预案,开展了电网联合反事故演习等各类应急演练134次,圆满完成了重大节庆的保电任务。

经营和集约化管理加强依法治企工作成效明显

加强全面预算管理、投资计划执行情况全程跟踪分析,增强预算调控和计划管控能力。加强投资管理,优化、理顺产权关系,清理银河股权投资事项,组织开展了110千伏及以下电网、通讯调度、辅助生产用设备等资产清查工作。加强趸售电价研究,推动政府出台了110千伏变电站趸售电价结算政策。扩大电力市场交易,完成跨省区交易电量30.44亿千瓦时。深化人财物集约化管理,建立健全内控制度,开展全面风险管理,提升了财务“六统一、五集中”管理水平。提高集中招标采购率,优化评标流程,建成了物资合同“一站式”签约服务大厅,招投标工作质量和效率得到提升。

按照公司依法治企“回头望”工作部署,开展了“全覆盖”自查整改,排查问题2097个,完成整改1889个,整改率90%。深化工程建设、营销、财务等领域专项治理,开展“供电监管宣传月”活动对营销领域2005年8月份以来所有客户业扩报装工程进行了检查,分类梳理问题,完善客户档案;严肃财经纪律,优化业务流程104项,制定修订管理制度29项。加强审计监督,积极运用审计成果,扎实开展依法治企自查自纠活动,修订完善了“三重一大”集体决策制度,积极推进协同监督机制建设,明确了责任和监督主要事项,为加快构建科学的管控与惩防体系奠定了基础。

标准化建设扎实推进科技信息工作不断深化

坚持立足公司实际,按照“实事求是、全员参与、自上而下、自己给自己制订标准”的原则,加快建设以工作标准为支撑、管理标准为核心、技术标准为保障的一体化标准管理体系,制定了标准化建设实施方案和细则,明确了目标任务、原则范围、实施步骤和职责分工;发布了标准化管理、技术标准体系要求等规章制度;全面梳理各岗位专业管理职责,分析构成专业管理全过程的工作项目,完成了公司本部全部业务名录,编制了本部424个岗位、基层单位103个领导岗位、供电单位318个典型岗位的岗位说明书;完成了规章制度及技术标准梳理工作,共梳理规章制度773项,其中现行有效制度601项;编制了管理流程绘制原则和模板,全面启动了管理流程绘制工作。

大力开展科技创新,重点支持智能电网及实验能力建设等领域研究。加强重大科研项目攻关,推进国家电网公司智能配电网自愈技术研究,开展智能变电站、配网自动化、分布式电源等专题研究,《环保实验室建设》和《110千伏户内变电站节能降噪的研究与应用》科技项目研究:《湿陷性黄土地区全地下变电站的设计研究与应用》等3项成果获中国电力科技奖,《提高陕西电网安全稳定运行水平综合对策研究》等8项成果,获得陕西省科学技术奖:申报专利38项,获得36项专利授权。

加快信息化建设步伐,深化信息化应用。人资规范化试点完成第一阶段工作并通过总部初评,物资电子商务平台建设试点深入开展,资产全生命周期管理评估决策系统即将上线,ERP审计系统建设投入试运行,经法系统等系统项目通过验收;SG186营销业务系统实现对所有农电用户的信息接入与业务覆盖;坚持关键指标“日监控、周通报、月分析”工作机制,协同办公系统应用水平持续改进,信息系统应用指标排名稳步提升,顺利通过国网公司信息系统实用化统一评价。

以优质服务促进营销服务以整顿提升农电管理水平

面对今年以来电煤供应持续紧张的形势,开展了“十二五”前三年全省电力供需形势分析和预测。密切关注电煤供应情况,积极加强沟通汇报,争取政府理解和支持,督促发电企业增加存煤量。加强跨区跨省电力交易,不断优化调度方式,发布重要保电、电力短缺和电力服务事件处置应急预案,确保有序用电。不断深化“塑文化、强队伍、铸品质”供电服务提升工程,提高营销服务水平,组织开展了行风明察暗访,跟踪服务省、市重点建设项目232个,完成接电28项,新增装电容量119.76万千伏安。加快节能服务体系建设,组建了陕西电力节能服务公司,成立了供电单位能效服务活动小组,全面开展能效活动。

加强农电管理,积极开展县供电企业突出矛盾和问题排查治理,公司成立了十个督导调研组,深入41个县供电企业进行现场督导检查,排查出需立即整改的问题61项,已全部整改,排查出需逐步规范的问题838项,正加快整改:加快国网公司标准化示范供电所建设,建立健全农电营业普查常态工作机制;开展了供电所管理专项整顿,组织开展了农电工技术比武、岗位能力测评和职业技能鉴定,不断提高农电员工素质;加快农网改造升级工程建设,圆满完成了国家发改委对公司2010年农网改造升级工程稽察迎检工作,得到了稽察组的高度评价。

围绕中心创先争忧三个建设特色鲜明

今年以来,公司党组认真贯彻党的十七届五中全会精神,公司系统各级党组织、广大党员充分发挥政治核心、战斗堡垒和先锋模范作用,面对十分繁重的改革、发展和稳定任务,在各项工作中创先争优。开展了纪念建党90周年系列活动,深化学习型党组织建设,举办了“电网先锋大讲坛”,弘扬延安精神,引导员工坚定理想信念,发扬党的优良传统和作风,推动公司又好又快发展。深入推进“创先争优”活动,开展了公开承诺、领导点评和群众评议活动。加强本部建设,以转变作风、增强能力为重点,开展了本部员工“四个不让”公开承诺等活动,在本部举办了四期“职业素养与能力提升”大讲堂活动,出台了本部建设考核管理暂行办法,加强督查督办,严格绩效考核,规范选人用人机制,指导并带动基层单位机关建设,公司上下整体工作效率、队伍素质明显提升。加大人才培养,选送107名新入职大学生到国网技术学院学习,选拔16名干部分赴国网本部和东部公司、基层34名干部到公司本部挂职锻炼。深化全员教育培训,361名科级干部参加了轮训,49名领导干部参加了“延安精神”主题教育。加强反腐倡廉工作,修订了党风廉政建设责任制实施办法,深化“一岗双责”。落实维稳责任,加大舆情风险和不稳定因素排查治理,确保了企业和谐稳定。深化纠风和行风建设,26个基层一线站所获得“人民群众满意省级标兵”。公司6个党组织、14名党员受到上级党组织表彰,充分展现了公司各级党组织和广大党员讲政治、顾大局、忠于事业的精神风采。

下半年九项重点工作

抓好安全生产工作

强化安全基础管理。落实各级人员安全生产责任制;继续深化“执行、抓过程、建机制”安全风险管控活动;积极推进城市电网安全性评价;加快应急体系建设。提升生产精益化水平。加强生产组织管理、作业全过程管控、现场标准化作业,加快制定考核标准;继续深化状态检修和带电检测、带电作业,强化专业技术和监督管理,夯实设备状态评估和带电作业基础;高度重视跨区直流及750千伏电网管理,健全专项运维保障方案;继续加强生产指标管理,实现指标与生产过程管理的深度融合;加快检修中心和状态评价中心的标准化建设,提升公司专业化检修水平。

做好电网迎峰度夏和世园会保电工作。把防范大面积停电事故作为迎峰度夏的首要任务;加强负荷预测分析,合理安排运行方式,落实有序用电方案;加强输变电设备运维管理;加强防汛值班,落实防汛措施:认真总结保电工作经验,确保世园会保电工作万无一失。

全力加快电网建设

做好可研和前期工作。按照电网规划超前开展项目可研、前期工作,确保规划、计划、实施的统筹推进:推进重点工程可研进度,全面完成2012年规划建设项目可研工作,超前开展2013、2014年规划项目可研工作;加大前期工作力度,加快2012年规划建设项目前期工作进度。

加快重点工程建设。确保750千伏榆横输变电工程9月份投产,西康、西平、黄韩侯铁路110千伏供电工程尽快开工,确保三季度投产比例70%以上。加快智能电网建设,全面完成公司承担的第一、二批以及今年新增智能电网试点项目建设任务。

提高工程建设质量。持续开展“三强化三提升”质量提升年活动,完成110千伏电网建设的达标评优工作,重点做好750千伏渭南东等7项“国家电网公司优质工程”评选的各项准备。落实电网建设责任。根据公司与各地市政府签订的电网发展战略框架协议,制定阶段性计划,分步骤实施;力促各级政府把电网工程纳入重点工程,为电网发展创造良好的外部环境;加强组织协调、监督检查和业务指导,制定和完善保障措施,确保完成电网建设各项任务。

持续推进依法治企工作

加大重点专项治理力度。认真落实国家电网公司公务用车管理办法,进一步加强生产、应急、营销等标识车辆的监督和管理;严格各种活动审批程序和经费管理,认真开展专项治理和彻底整治;深入开展审计检查和财务督查,对不符合国家法规和政策的开支项目进行全面清理,彻底纠正。

坚持勤俭节约和勤俭办企业。高度重视大手大脚、铺张奢侈的现象,从思想根源、制度标准、行为规范、监督检查等方面,采取有力措施,坚决杜绝浪费。

建立健全依法治企长效机制。巩固依法治企工作成果,完善各项管理制度,解决“无章可循”问题;细化考核内容,加大考核力度,解决“有章必循”问题;充分发挥各职能部门的监督作用,深入推进协同监督工作;严格落实重大事项报告制度,加强舆情应对和应急处置;充分利用监督成果,提高监督实效,切实解决“有法必依”的问题。

做好营销、农电和交易工作

提升营销服务水平。积极服务全省重点项目建设;持续深化“塑文化、强队伍、铸品质”供电服务提升工程,拓展供电服务营业收费渠道;加快智能用电和节能服务项目建设:加快营销稽查监控体系建设;按照国家电网公司要求,从根本上解决“三指定”问题;组织开展供电服务品质评价和第三方满意度测评,提升服务水平和品质。

规范农电管理。加快新农村电气化建设,年内建成5个新农村电气化县(区)、5个国家电网公司级、139个省公司级标准化供电所;继续做好农网改造升级工程;确保蒲城智能农网综合试点项目8月底前具备国家电网公司验收条件;继续深入开展县供电企业突出矛盾和问题排查治理活动,做好全面整改和总结提高阶段的工作;开展供电所管理专项整顿活动,解决供电所存在的突出问题。

加强交易工作。做好负荷预测和电力电量平衡,细化分解发电计划,进一步优化跨省区交易方案,力争全年完成省内上网电量744亿千瓦时,跨省区交易电量54亿千瓦时,发电权替代交易电量31亿千瓦时。

强化经营管控和“三集”工作

加强综合计划和预算的全过程管控,积极构建投资计划管控体系,形成闭环管理;全力增收节支,确保年底利润目标的实现;合理安排投资规模及时序,严格项目管理;加强同业对标管理,加大通报和考核力度,确保同业对标目标实现;密切关注投资西部电网建设的政策和要求,超前做好相关工作。

深入推进人财物集约化管理。人力资源方面,统筹优化人力资源存量和增量配置;深化劳动定员贯标;加强人才队伍建设;制定专项人才培养计划;深化生产人员岗位能力测评;加强教育培训。财务方面,坚持以“六统一、五集中”为主线,推动财务集约化管理的实用化、常态化;科学安排资金收支时序,切实保障资金供应。物资方面,加快构建统一管理、保障有力的配送体系和布局科学、储备合理、运转高效的仓储体系。

深化标准化建设和信息化应用

加快标准化建设。坚持以标准化促进公司整体管理水平的提高,夯实建设“三集五大”管理体系的基础;制定管理制度和标准,为加强管理、严格考核提供依据;在工作标准方面,按时序规定完成全员岗位说明书和工作标准编制。在管理标准方面,明确管理职责和程序,按时序规定基本完成管理标准编制。在规章制度方面,完成规章制度修编。

加强信息系统深化应用。加强深化应用常态监督机制建设和考评管理,确保年度深化应用排名进入国网前列;推进资产全寿命周期管理辅助决策、电网统一视频平台系统试点,加快GIS系统、流程管理平台等推广建设工作;加强灾备中心的运行维护和管理,保障网络与信息安全。

加强科技创新

全面落实《国家电网公司管理创新指引》,明确管理创新的基本要求、重点领域、管理途径、工作机制和保障措施等;不断追求新的思想、新的理念,创造新的管理方式和方法:建立和完善创新机制,构建全员参与机制,逐步形成创新文化。

加大科技创新力度,将750千伏和大电网技术攻关作为当前科研工作的重点,全力做好国家电网公司试验研究项目;加快设备故障原因分析及预防措施项目研究,完成配电网自愈控制系统及其研究项目,推进智能电网建设。

积极稳妥推进管理变革

严格执行国网公司有关要求,按照总部与区域分部一体化运作职能分工,积极主动汇报沟通;推进“五大”体系建设,超前考虑组织架构变革、业务流程优化等问题,为公司“五大”体系建设做好准备;推进汉中地区“调控一体化”试点项目应用功能实用化和后评估工作;稳妥做好主辅分离工作,做好主多分开有关工作,严格规范集体企业管理。

扎实开展创先争优活动

认真学习贯彻胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神,全面落实公司党组1号文件要求,加强学习型党组织建设,打造“电网先锋讲坛”品牌,继续开展“电网先锋党支部”创建活动;按照中央要求和国家电网公司的部署,开展“为民服务创先争优”活动;加强窗口建设,实施“95598光明服务”工程;提高队伍和企业素质,扎实开展以领导干部为重点的岗位廉洁教育;加快效能监察后评估机制建设,巩固效能监察成果;积极应对社会评议行风的新要求,确保行风测评第一。

加强领导干部队伍建设,继续开展科级干部培训和处级干部赴延安轮训工作,推进领导干部交流轮岗。各级领导干部,要增强责任感和事业心,要持之以恒地加强学习,要发挥好表率带头作用,真正把心思和精力用在工作上,勤勉敬业、真抓实干,团结带领广大员工为公司发展贡献力量。

强化管理 狠抓落实 篇3

摘要：水资源是人类日常生活中不可或缺的物质，同时也为国家国民经济发展提供了前提条件。作为促进国民经济增长的首要物质条件，水利管理工作在其中发挥着重要作用。结合我国水利管理的现状，笔者总结出一些做好水利管理工作的建议。

关键词：水资源；水利；管理；对策

一、我国水利管理现状

改革开放后，我国工业领域发展迅速，随着机械化水平不断提升，农业生产也逐步转为设备自动化，这一新变革使大量农村劳动力逐渐向城市转移，而留下的小部分劳动者由于在国家经济发展过程中将生产放在首要位置，在社会不断发展与改革中，往往缺少环境保护意识。再加上政府重视度不高，使得此后工农业生产不断出现环境污染事件，给人们日常工作与生活带来了极大威胁，其中，水资源污染异常显著。在城市快节奏步伐中，社会同行业的竞争异常激烈，许多企业为了减少支出，增加经济收益往往在生产过程中忽略对生产垃圾的处理，大量工业废水排出，由于城市建筑群不断扩大，排水管网建设无法紧跟城市发展，使得大量污染物无处可去。许多城市一旦突发暴雨，就极容易出现内涝，这给城市交通、群众生命财产安全都造成了不同程度损失。城市污染问题一旦发生，造成的后果将不堪设想，不仅给人们生活环境带来威胁，一定程度上还会影响国家经济发展。现阶段由于我国监管部门管理力度较低，让大多数企业都没能从根本上意识到事情严重性，使得工业废水排放超标事件不断重演，同时随着大量农村人口逐渐向城市迁移，则更增加了污水排放量。因此，加强对企业污水排放的管理力度是目前首要任务之一。有关部门想要真正优化管理机制，务必通过科学手段来实现多级管理模式，保障水利项目安全与可靠，提高工程效益，坚持可持续发展，合理解决工程与环境之间的关系，最大程度发挥水利工程价值，为社会主义经济建设贡献最大力量。

二、做好水利管理工作的对策分析

（一）转变传统行政管理观念，健全水利方面的规章、制度

1.依法加强水利工程管理，建立适于特点的法规文件。从根本上转变那些不适应依法行政、依法管水要求的传统习惯和方法；从过去主要依靠行政手段进行管理转变到用法律、行政、技术、经济手段，主要依靠法律手段进行管理上来。着力研究和探讨市场经济条件下传统水利向现代水利转变中出现的各种不同类型的问题，积累管理工作的经验，探索各种新理论，为水利管理提供法律基础和政策保证。

2.制度建设要健全。推行行政执法责任制和评议考核制为重点，加强制度建设，规定水行政执法机构和水政监察人员相应的责、权、利，把法定的权利进行分解、量化、细化，明确执法范围、权限、程度、标准和责任，制定配套考核标准和奖惩办法。另外，要落实错案追究和行政赔偿等制度，促进水行政执法队伍，树立严格执法、文明执法的责任心。依靠制度规范水行政执法行为，达到秉公执法的目的。

（二）创新投融资体制，建立多渠道的水利投入新机制

1.政府部门应重视水利资金的投入，在对城市防洪等公益性工程建设加大投入的同时，应重点加大对水利工程建设的资金投入力度，大力推进农村抗旱排涝、灌溉渠道、居民饮水设施等配套系统的建设。2.营造良好的民营水利发展环境，在政府部门的水利工程建设规划及年度规划中应把民营水利建设项目列入其中，通过资源利用、制定税费、投融资及财政扶持政策，利用规划指导、资金扶持等手段为民营资本进入水利工程建设及运营市场中创造更加公平的环境，使其弥补政府部门对水利建设投入的不足。3.严格按照“谁投资，谁所有；谁受益，谁负担”的原则，使水利管理组织的作用得以充分发挥；活用“一事一议”的政策，采用民主的方式做出决策，进一步调动农民对兴建现代水利工程的积极性。4.进一步拓宽水利工程建设的融资渠道，相关的金融部门在信贷工作中应把支持民营水利作为重要的工作内容，并根据实际情况制定有针对性的信贷政策和管理方法，为现代水利工程建设项目的融资提供优先机会。

（三）加强对水环境保护，促进水资源可持续利用

1.我们应处理好基层水利建设和生态环境建设的关系，建立水资源可持续利用的环境保护体系；在水利建设中应对源头的水源进行合理的保护，并对中下游地区用水和生态林业用水进行有效的管理，做好水土保持工作，保证下游灌溉及生态用水的需要；若有水电开发建设项目时，必须做好项目的规划，再进行科学合理的论证，不能过度开发，以保证水资源不被破坏。

2.对基层水利中的水环境加大监管力度，必须严格执行环境保护“三同时”制度和环境影响评估制度；基层水利管理机构应联合环保部门，对农村乡镇生活垃圾及污水进行有效的净化处理，使之达到相应的排放标准。

3.加大对水环境及非点源污染的治理力度，对乡镇上不达标的排污企业，应限期整改；对农村的养殖业规模进行适当的控制，提倡生态养殖。

（四）提高水行政管理人员素质

队伍素质的好坏，直接制约着水行政执法工作的健康发展。因此，要鼓励水行政执法人员参加法律法规、水政水资源、水保等相关专业的培训、学习，同时很有必要加强政治思想教育。在执法过程中，一名水政监察员如果没有良好的职业道德，就不可能具有政治上的坚定性，工作中的公平性，执法上的严肃性。只有他们都具备了较高的素质，才能得到群众的信赖和支持，才能秉公执法，文明办案。水政监察人员发挥主观能动性，改造自己的世界观、人生观、价值观、政绩观、荣辱观等。同时，要解决基层单位人员必需的待遇问题及必要的执法装备，解决基层执法者的保障问题，便于队伍的稳定和成长。

（五）切实加强水利建设领域监督管理

一要切实抓好水利工程建设领域突出问题专项治理工作。中央已经把水利行业列为今年专项治理的重点领域，水利部与监察部商定，两部建立联合监督检查机制，对中央一号文件落实情况和水利工程建设领域突出问题专项治理进行联合监督检查。各地要进一步增强责任意识和人局意识，切实加人工作力度，加快建设民效机制，深入推进专项治理工作。一要切实加强工程建设质量与安全监管。严格落实水利建设项口质量和安全管理体系，强化建设各方责任，实行质量终身负责制；创新质量和安全监管工作机制，探索适合人规模水利建设特点和要求的监管模式，特别是要加强由县级负责建设与管理的中小型水利项口监管，防比发生重特人质量安全事故，全而提升工程建设质量。三要切实强化水利建设市场监管。严格资质资格审查审批，把好市场准入关。加快推进水利建设项口信息公开和诚信体系建设，切实提高水利建设市场的监管水平。四要切实保障工程运行安全。进一步落实水库人坝安全管理责任制，不断完善水库调度规程和安全预案，提高应急管理能力。切实加强对小型水库、病险水库（水闸）的日常监管，严格控制运用，确保工程运行安全和效益充分发挥。

狠抓基础管理 强化责任落实 篇4

——朱路完小2012年年终工作总结

一年来，我校紧紧围绕 “抓班子、带队伍、提质量、创品牌”工作思路，坚持把学校发展作为主题，把全面提高教育教学质量作为主线，强化学校管理，不断创新进取，取得了一定的成绩。现将重点工作汇报如下：

一、德育为首教做人，努力形成自己的教育特色。

在工作中，我校始终坚持“从小处着眼，从大处着想，从细处着手”，为师生的终身发展奠定基础。

1、抓师德凝聚力量,促进德育工作全面推进。

在教师中继续开展“四讲”“四比”（讲奉献、比成绩；讲纪律、比服从；讲师德、比爱心；讲教研、比水平）和向优秀教师学习的活动，大力弘扬“爱心给学生、本领献给岗位、责任心献给事业”现代教师精神。树立“爱岗敬业、教书育人、与时俱进”的教师形象。重点学习《教师职业道德规范》、优秀人物的先进事迹，树立教师高尚的师德风范，教师工作积极性、责任心、团结协作意识强。如老教师李兴成、吴建清、张朝和等同志连续代毕业班，凭着老干劲为提升教育教学质量提供强有力的保障。

2、抓好学生的德育工作，促养成教育的全面实施。以“以德为源，以人为本，和谐育人”为目标，把培养学生如何做人作为德育工作的重点，针对学生的特点，采取环境感染、舆论引导、活动熏陶、社会实践等多种形式，不断优化德育形式，提高德育实效。

3、拓展活动，寓教于乐。①、学校以《守则》、《规范》为教育内容，开展了以“爱自己、爱同学、爱父母、爱学校、爱祖国”为主要内容的“五爱教育”；竞选优秀班级学生参加升降旗仪式，严把国旗下讲话的质量观，激发爱国主义情感。②以少先队活动为阵地，设立红领巾服务岗，开展参与式的管理活动；开展 “礼仪”“学生行为习惯专题讲座”知识的宣传，加强 “十个好习惯”养成教育工作。③利用校园文化育人功能，开展板报比赛、以“颂祖国、爱家乡”、“孝敬父母月”为主题的手抄报展评； “五一”举行了小型趣味运动会； “六一”开展了以“祖国万岁”为主题的歌咏比赛活动； “十 1

一”开展了以颂祖国为主题的墙报比赛活动，使德育教育的内容贯穿于整个教学的全过程，培养学生良好的行为习惯，切实提高了德育实效。

4.加强校园文化建设，形成良好的校风、班风、教风、学风，形成有利于新课程实施、素质教育推进、教学质量提高的良好氛围。一是以班队活动、队会课为阵地。通过举办主题班队会、演讲会、报告会、读书征文等活动，进一步活化德育形式，丰富德育内容，增强思想道德教育的主动性、针对性、实效性。让学生在活动中愉快地接受教育,形成良好品德。二是继续加强学科渗透，发挥课堂主渠道、主阵地作用。积极构建学生“自我教育、自我管理、自我激励”的“三自”机制，并形成以学生自评、互评与教师评、家长评相结合的德育评价制度。三是注重德育的常规管理，把思想道德教育贯穿到整个教学过程中，渗透于学校日常管理中。以养成教育为突破口，以“爱心一小步，道德成长一大步”为主题，提升学生的道德素质和法制意识，注重学生良好行为习惯的养成。扩大活动影响，充实活动内涵，丰富学生生活，寓教育于活动之中。

二、创新管理方法，抓落实重实效。

紧紧围绕“抓班子、带队伍、提质量、创品牌”工作思路”，重点强化三项管理---即强化学校办学行为管理、教学教研常规管理、师生安全防范管理。实现四个提升---即提升学校办学水平，提升课程实施水平，提升校本教研水平，提升教师教学质量。五年级、六年级在全县质量测查中综合成绩获全县农村小学第一名的好成绩。

1、强化责任意识，提高管理水平。一是增强校长的“四种意识”，即校长要有危机意识、表率意识、创新意识、法纪意识，构建学习研讨型学校，形成规范化管理长效机制，促进学校各项工作全面发展。二是加强教师队伍建设。积极开展“教育质量提升大讨论”活动和以“三评”为内容的“创先争优”主题实践活动。大力弘扬“三苦”精神，引导教师牢固树立“三种意识”，即责任意识、忧患意识和危机意识，实行“校长包班、班主任跟班、课任教师做班”的“三班制”。

2、提升校长素质，加强学校领导班子建设。一是以制度建设规范人。规范师生行为，努力达到自律的目的。以民主管理凝聚人。实行民主理校，让广大教师参与管理，参与决策，提高管理决策水平。同时，尊重家长意愿，做好民意调查，试行课堂开放，让家长对学校工作进行评价监督。实行质量承诺制，努力提高家长对学校教师的满意度。二是以榜样示范引领人。班子成员做到履行职责、展示风采、自强自律、务实创新，成为教师向前看齐的典范，带领教师不断前进，不断超越。坚持以身边鲜活的榜样教育广大教师，树立“师德标兵”、“教学能手”典型，做教育战线的智者、勇者、行者。三是以搭建平台发展人。确立“工作育人”的管理理念，让广大教师坚持自主创新，使其逐渐走向成熟。同时，积极组织有益教师成长的活动，为教师搭建展现自我、发展自我的平台。四是以绩效评价激励人。修订完善绩效考核细则，力所能及最大限度地奖励工作实绩突出的教师，以激发教师的工作热情。五是开展“五个一”活动：即每周认真学习一篇教学经验材料，每月上一堂教研课，每月写一份最佳教案。一学期搞好一个小实验专题，一学期写好一篇教学论文。加强青年教师的培养力度，实现“一、三、四、五目标”，即一年胜任，三年出徒，四年成骨干，五年成学科带头人，为起到引领示范作用，做出应有的贡献。通过这些活动最终使教师要实现三大转变。把课堂教学以教师为中心变为以学生为中心，把课堂上教师传授知识变为学生探求知识，把教师管理型变为服务型。

三、强化教学管理，向管理要质量

1、加强常规过程管理，狠抓常规工作落实。学校建立定期检查及领导包班工作制度，坚持每月一次常规检查，每月一次绩效考核，做到工作在一线落实，问题在一线解决，成效在一线体现。

一是教学常规严格执行“周查、月结、期中期末测查”制度、学校领导审批教案制度，强化课堂教学跟踪评价，落实推门听评课制度。

二是狠抓教学常规落实工作，严格“四定”制度（即定期开展学科教研活动，定期召开学生座谈会，定期召开质量分析会，定期检查教学常规的落实），坚持每月一次教学常规检查。

三是严格按照教学“五认真”（认真备好课；认真上好课；认真布置有价值的作业并及时批改与反馈；认真抓好后进生的转化工作；认真做好阶段性教学质量测查与分析）对教师日常教学工作进行量化考核，并把考核结果与评优、评模和年终工作考核相挂钩，建立了良好的评价机制。

2、以课堂“小专题”模式为抓手，立足课堂，提高教学质量。

一是学校制订教师实施计划，要做到有主题、每周有重点、活动有方案，确保专题实施工作的计划性，增强研训活动的主动性和积极性。

二是在教学中打造“有效课堂”，在一堂堂“家常课”上下功夫，力争以高效的课堂教学效益来提高教学质量。严格落实“四课”制度，即：每学期校长要上一节“公开课”，班子成员要上一节“示范课”，骨干教师要上一节“精品课”，所有教师都上一节“研讨课”，形成人人会上课，全员研究课堂教学的良好氛围。努力做到课堂教学的“四优化”：（优化教学目标、优化教学环节、优化教学方法、优化教学手段），充分鼓励教师个人的创造，切实提高课堂教学效率。

三是精细作业设计过程管理。（1）设计问题针对学生：根据班级学生的年龄特点、知识水平，围绕教学重点，设计富有启发性、探究性、针对不同层次学生的课堂提问，通过有效的提问激发学生学习探究的兴趣，推进教学目标的实现.（2）课内训练强化学生：精心设计作业，寻求最佳的训练途径。在课堂教学中要求课任教师留出足够的时间当堂训练、提高反馈矫正实效性，做到“三看”。看训练内容是否精练；看训练形式是否灵活；看训练效果是否有实效。（3）课后辅导：课后辅导突出一个“勤”字，坚持“抓两头促中间”的辅导策略。开展 “手拉手”结对帮扶活动，以日常训练为主线，通过课堂教学活动，达到“互帮、互学、进步、提高”。

3、大力实施“名师”创建工程。

通过骨干教师的示范、引领和培训，帮扶教师的指导，帮助青年教师提高教学能力。一是采用“三定一活动”（定人、定专题、定时间，开展家常课研讨活动）的方式，着重研究解决教师在日常教学中存在问题。二是加大对青年教师的培养力度。采用“四有一包”、（即“四有”是有活动计划，有活动记录，有活动总结，有专人检查； “一包”即学校领导对青年教师的培训实行责任包干）的方式进行培训。抓实三个环节，即抓备课，抓听课与观摩，抓评课。其次，在教学能力培养方面，采用“一对一”师徒结对子的方法，通过帮扶教师的指导，定期给青年教师定任务、压担子，使青年教师一年站稳讲台，三年走向成熟，五年成为骨干。在市级骨干教师刘桂君的带领下，青年教师韩莎获全县青年教师英语大赛三等奖；刘桂君获全县“秋实杯”教学比武三等奖；韩莎、李丽成为乡级名师。

四是通过开展“三评活动”（“学生评老师、老师评校长、家长评学校”），《学生评价老师问卷测评表》、《老师评价校长问卷测评表》、《家长评价学校问卷测评表》；观看优质课例、上汇报课、开展说课、集体备课、专题研讨、经验交流座谈会等，为教师提供相互学习的平台，更新教学观念，改进教学方法，为提高教学质量奠定基础。

五是抓青年教师的技能训练工作。通过《优秀导语设计》、《优秀板书设计》、《优秀教后反思》、《教师技能测试卷》、《教师基本功评价》、《教师研修课标教学设计》等活动，青年教师王天云、陈江林、张俊、崔晶晶已实现校级 “名师”培养目标。

四、存在问题与不足：

一是创办特色性学校措施还不够具体，成效不够明显。

二是教学管理工作还不够严谨、细腻，部分年级的语文、数学成绩不能均衡提高。

三是学校安全工作存在很大的隐患。教师宿舍房顶脱落；学生厕所和部分围墙急待解决，消除隐患。

五、努力方向

1、领导班子成员进一步率先垂范，加强自身修养，做师德表率，创新工作思路，创办特色学校。做到思想上有活力，工作上有创新，管理上有凝聚力。强化教学管理，以质量求生存。

2、加强学生行为习惯养成教育，培养学生各种良好的习惯；

3、大力加强师生安全教育，增强师生安全意识，牢固树立安全第一的思想，为构建文明和谐校园积极努力。

狠抓基础管理 强化责任落实 篇5

通风安全质量标准化新格局------------2013年度述职报告

一、在XX煤矿担任通风与安全副总期间的主要业绩

1、建立健全了筹建处安全生产责任制和安全管理制度46项。在项目施工单位推广了“三员联签”安全验收确认制和“四位一体”安全生产负责制。严格执行隐患排查闭环销号制度，坚持做到安全隐患不排除不生产、生产过程不安全不生产的安全生产原则,严把安全生产关。坚持了“零点安全小分队”行动,重点对特殊工种的上岗情况和项目施工单位领导带班情况进行了检查，有效增强了施工单位安全管理意识。

2、加强安全基础管理考核工作，促进施工单位安全管理体系的建立。根据上级文件要求，制定了项目建设安全基础管理考核实施细则，采取了月检、旬检、自检的办法，不断加强对项目部施工单位的考核力度，在公司（局）安全基础检查考核时取得了较好的成绩。通过抓领导责任、抓重点环节、抓措施落实，抓过程管控、抓隐患销号、抓闭环考核、抓问责追究，扎实推动了项目安全管理工作整体水平的稳步提高，进一步促进了施工单位安全管理体系的建立。

3、牵头开展专项治理活动，突出重点，消除安全隐患，成效显著。在安监部工作期间，开展了“安全教育培训”、“安全基础管理”“安全应急管理”、“一通三防”、“雨季三防”、“安全生产月”、“民爆物品”、“机电运输压力容器治理”、“百日安全活动”、“冬季三防”等专项治理活动，取得了显著成效。尤其是作为“一通三防”兼管部门，能认真组织开展好“一通三防”双项达标工作，加强对项目部“一通三防”监管力度，主副井贯通后在主井安设临时主扇，及时调整通风系统，建立了通风报表台账，督办落实二公司安装了安全监控系统，购置了安全检测仪器仪表，加强对瓦斯异常区域治理的力度，配合科研院所对瓦斯异常区域进行瓦斯相关参数测定工作。通过各类专项活动的开展给我矿安全生产打下坚实的基础。

4、加强安全教育培训，提高职工综合素质

加强了安全生产管理人员、特种作业人员及从业人员的安全教育培训工作。针对项目施工单位人员结构复杂、流动性较大的现状，加大了安全教育培训工作的力度，采取了统一培训、筹建处领导与职教中心教师集中授课的原则，共举办培训班5期，培训施工单位管理人员及特殊工种170人次，取得明显效果。

5、加强施工单位应急管理队伍建设，职工应急避险意识明显增强。

一是对矿井建设时期的重大危险源进行了普查登记，落实各级管理责任，建立重大危险源监控和隐患整改资料档案。二是制定了《生产安全事故应急管理工作实施细则》，进一步规范了应急工作程序。三是制定了筹建处安全生产事故综合应急预案和22个专项应急预案，项目施工单位制定了针对性的应急处置预案，编写了预案演练方案并进行了组织学习，达到了预期目的。

6、加强班组建设和安监队伍建设，提高了队伍整体素质。各施工单位以落实班组安全管理责任为基础，不断完善检查考核体系。坚持抓班组长脱产培训和持证上岗的落实，坚持抓“三员”联签和“四位一体”班前、班中、班后各工作环节安全确认的落实，坚持抓现场监督闭环考核的落实，促进班组安全建设基础工作有了长足进步。

7、强势推进安全文化建设,营造氛围,安全文化建设取得初步成效。

二、通风安全管理工作成效显著

在担任通风副总兼通风管理部长任职期间，完善了通风管理部各项规章制度，明确了分工，严格管理，扎实工作，认真开展了“一通三防”和瓦斯治理示范矿井建设活动，各项工作取得了较好的成绩，得到了领导和上级部门的认可。针对我矿井出现的瓦斯异常区域和科研院所进行交流沟通，制定出了异常区域瓦斯治理方案。通过大量的实际工作和创新探索，我矿“一通三防”管理水平不断提升，成绩突出。

三、加强政治思想学习，提高自身政治理论修养

在思想政治方面，我对自己严格要求，积极参加矿各项政治活动，自觉学习政治理论，尤其注重对 “科学发展观”，“三个代表”，等重要思想的学习，努力提高自己的政治理论修养。作为一名党员支部书记在思想上、行动上同组织保持一致，工作上以事业为重，不计个人得失，团结同事，热爱集体。在日常工作中做到公平公正，具有较强的敬业精神和奉献精神，工作中吃苦耐劳，积极主动，作风踏实。加强廉洁自律，时刻保持清醒的头脑，不吃拿卡要，“前车之辙，后车之鉴”，作为一名领导干部要善于自鉴，经常洗涤自己的思想，要学习勤廉先进典型，做到激励人心、鼓舞斗志、弘扬正气，形成反腐倡廉、扶正祛邪的良好氛围。

四、保持先进荣誉，改进不足，促进工作再上新台阶。

在XX煤矿工作这几年里，自己取得了一定成绩，在安监部任部长期间，部门获得了先进部门光荣称号，2012年被公司局评为优秀共产党员等称号。但同时还存在不足之处，工作上有时候还存在老好人思想，工作上创新还不够强，在今后的工作中，我一定更加努力学习，不断改进工作方法，提高工作效率，更好的指导矿井安全生产。

强化管理 落实责任 篇6

全面完成迎峰度夏和青奥会电力安全保障任务

江苏能源监管办公室(2014年5月9日)

各位领导、同志们：

今天，省政府在这里召开全省电力迎峰度夏电视电话会议，对江苏电力迎峰度夏工作进行全面动员和部署。下面，我就做好迎峰度夏和青奥保电安全生产工作谈两点意见。

一、充分认识当前迎峰度夏和青奥保电面临的形势 今年以来，全省电力企业认真贯彻落实国家能源局和省委省政府关于加强安全生产工作的有关部署要求，突出抓好电网安全风险管控、燃煤机组脱硫脱硝设施工程改造以及网络信息安全等专项工作，不断夯实安全生产基础，全省电力安全生产形势继续保持平稳态势，没有发生电力安全事故、设备事故和人身伤亡事故，为全省经济社会发展提供了安全、可靠的电力保障。

在充分肯定电力安全生产成绩的同时，我们也要清醒地看到，当前江苏电力安全生产工作仍存在一些薄弱环节和安全风险。迎峰度夏和青奥保电安全生产的形势不容乐观，主要表现在以下五个方面：

（一）电网结构日趋复杂，系统运行风险客观存在。一 是随着外来电的不断增加，特别是特高压的运行，对电网输送安全提出了新的要求，今年夏季锦苏直流等外来通道将满负荷运行，一旦发生双极闭锁或线路故障等异常情况，将对江苏电网的安全稳定与可靠供电产生较大影响。二是电网短路电流超标问题日益严重，供电分区增多，确保分区内输变电设备安全的压力更为特出。三是根据预测分析，今年夏季江苏电力供需总体处于紧平衡状态，但局部区域和部分时段还存在较大的电力缺口，为提高供电能力，电网调度采取的临时和特殊运行方式较多，在提高供电能力、满足地区负荷平衡的同时，也在一定程度上降低了供电的可靠性。

（二）迎峰度夏面临青奥保电的严峻考验。今年电力迎峰度夏与青奥保电高度重叠，电力不仅面临高温高负荷的挑战，同时还将面临青奥保供电的严峻考验。与去年南京亚青会相比，今年的青奥会无论从规格、规模、时间以及涉及的场馆、社会影响都要远远超过亚青会。确保青奥会电力供应保障万无一失，时间紧、要求高、任务艰巨。

（三）极端灾害性气候频发，外力破坏对电力安全生产的影响不断加大。近年来，灾害性天气、雾霾天气频繁发生，迎峰度夏期间江苏将经受强台风、强降雨、强雷电的严峻考验，外力破坏对电网安全运行构成严重威胁。特别是近年来空气污染和雾霾天气加剧，因此造成的户外电气设备故障不断增多。

（四）电力行业网络信息安全与反恐怖防范工作面临新的压力。目前，电力二次系统防护与网络信息安全还存在漏洞风险，来自国内外黑客网络攻击的威胁不断加大。同时，当前我国反恐怖形势十分复杂，电力设备设施存在点多面广、防范难度大的特点。加强电力行业网络信息安全与反恐怖防范工作将是我们面临的一个新课题。

（五）电力安全管理仍存在薄弱环节。一是安全生产大检查还不全面不深入，隐患治理还不细致不彻底。二是影响电网安全稳定运行的电力设备故障较多，成为引发电力安全事故事件的重要因素。三是电力安全信息报送仍存在不及时、不规范的现象。

二、落实责任，强化措施，全力以赴做好迎峰度夏和青奥电力安全保障工作

各电力企业要深入贯彻落实国家能源局、江苏省委省政府关于安全生产的一系列工作部署，落实各级安全职责，扎实做好安全生产各项工作，突出做好六方面的工作：

（一）深入开展隐患排查治理。各电力企业要深入开展隐患排查治理工作，认真梳理、系统排查当前电力安全生产存在的各种风险和薄弱环节，举一反三，做到横向到边、纵向到底，全覆盖，不留盲区死角。排查出的重大隐患要立即整改，对暂时无法整改的要及时采取有效防控措施。

（二）强化电网安全风险分级管控。电网企业要全面落 实安全责任制，进一步加强电网安全风险分析、评估工作，建立和完善电网安全风险全过程闭环管控常态机制。加强电网调度管理，优化电网运行方式，坚守确保电网安全的三道防线，提高电网运行的安全性和可靠性，有效防范电网大面积停电事故，切实维护电网安全稳定运行。

（三）全面开展各项安全专项检查。一是积极开展网络与信息安全专项行动。作为青奥保电工作的一项重要内容，本周国家能源局和公安部还将在南京召开专门的启动会，各相关电力企业要按照要求，按期完成二次系统安全评估和信息系统等保测评工作。二是全面开展危化品安全生产大检查，重点排查涉及“两重点一重大”的所有生产设备和设施。三是认真开展工程建设领域预防坍塌事故专项整治“回头看”工作，加强对脚手架、起重设备以及环保设施改造的专项检查。四是开展防台防汛专项检查，不断提高电力行业防灾避险的能力。

（四）认真开展“安全生产月”活动。要加强电力安全生产宣传教育培训，组织开展好以“强化红线意识、促进安全发展”为主题的安全征文以及各项丰富多彩的主题活动，切实增强一线作业人员安全意识和安全技能，不断夯实基层安全生产工作的基础。

（五）加强应急管理和反恐怖防范工作。一是各电力企业要加强与气象、水利、国土资源部门的信息沟通，加强预测预警，提前做好各项防范措施。二是要进一步完善青奥保 电应急预案，围绕青奥保电组织开展针对性的应急演练，提高预案针对性和可操作性。三是要结合电力生产实际，加强电力设施的人防和技防，重要时期、关键环节，要加强安全保障力量的配备，加强重要电力设施的安全防护与巡视检查，严防外力破坏和蓄意破坏事件的发生。

（六）加强应急值守，确保信息畅通。各电力企业要加强领导，落实责任，特殊时期要做好领导带班和应急值守工作。要切实加强安全事故信息报送工作，按“先报信息”、“ 续报原因”的原则，提高信息报送的及时性、准确性。青奥会期间，要严格执行安全信息“零报告”制度。

狠抓基础管理 强化责任落实 篇7

1 统供工作成效

1.1 实实在在完成统供任务

2009年是我县第一年全覆盖实施国家小麦良种补贴项目, 全县24个乡镇参与实施, 共完成统供面积71万亩, 统供小麦良种710万公斤, 统供率达98%。经市农业局, 种子管理站等有关部门在我县的刘集、留古、流曲等乡镇深入村、组实际入户调查, 统供良种入户率达100%。县财政、农业两部门为保证补贴资金安全, 使党的惠农政策落在实处, 专门成立检查领导小组, 于10-12月份逐乡、逐村、逐组、逐户全面实际检查和对证, 统供良种遍及我县山区、川塬、南部灌区的村村落落, 户主、面积、品种、数量真实相符, 实实在在。检查所到之处, 农民交口称赞党的惠农政策好。

1.2 小麦品种布局日趋优化, 更新换代步伐加快

依据省、市小麦品种布局指导意见, 结合我县实际, 在统供品种选择中, 以稳产再高产, 高产加优质为指导思想, 确定统供品种以小偃22号为主, 积极推广富麦2008、陕麦159、陕麦139、西农9871、西农979、西农889等优质高产新品种。品种种植区域趋于合理, 骨干品种更加突出, 品种配置更为科学, 小麦大田品种“多、乱、杂”的现象得到有效改善。目前, 全县小麦新优良种更新换代周期由5～10年缩短到3～5年, 推广速度显著加快, 使我县小麦品种品质结构大为改善, 优质专用小麦所占比重大幅度提升, 增产增收效果较为明显, 科技成果的应用率和转化率显著提高。

1.3 小麦良繁体系进一步完善, 供种质量大大提高

统供项目实施初期, 我县小麦种子繁育能力小, 企业经营种子基本靠外调, 统供工作很被动。从2005年秋播开始, 县农业局就做出决定, 要求企业要下大力气扎实做好小麦“三田”建设工作, 对企业下达面积任务和具体要求, 把企业良种繁育情况和下年招标、供种面积大小联系起来, 很大程度上促进了企业建好“三田”的积极性。现今杨凌伟隆、富平科技农化、三原兴民、渭南秋实、西安大地等企业在我县都有了自己相对固定的种子繁殖基地, 种子生产量也逐年扩大, 小麦种子从穗行到良种繁育体系已基本建成, 生产的主导小麦品种种子基本可满足自用, 个别企业余种还可外调。

1.4 以良种良法配套推广, 丰产效果突出

实施省级良种补贴项目区包衣种子的比例达到50%以上, 国家项目区包衣率达100%, 使良种的包衣技术迅速得到推广, 走出一条包衣带动统供、统供促进包衣技术推广的良性循环之路。全县各级在组织实施统一供种的同时, 狠抓技术培训指导, 大力推广普及标准化栽培、配方施肥、病虫防治、机械精量与半精量播种等综合技术, 实现了良种良法配套, 提高了小麦生产水平, 统供大田年平均产量提高8%以上。

1.5 稳定了种子市场价格, 促进了种植业结构调整

良种补贴办法实行招标供种企业, 种子实行最高限价, 对市场起到了宏观调控作用, 稳定了小麦种子价格。实行统繁统供, 不仅加快了新优品种推广速度, 使全县小麦品种结构朝着专用型方向发展, 而且提高了单产, 确保了总产, 为我县种植业内部结构调整提供了土地资源。

2 主要工作措施

2.1 精心组织, 认真部署

为了抓好统繁统供工作, 县政府成立了由主管县长任组长, 农业、财政、纪委、工商等部门领导为成员的统供项目工作领导小组。农业局作为项目主要组织和实施单位, 成立了以农业局长任组长, 主管副局长、种子管理、农技推广等单位领导为成员的实施领导小组, 并成立统供办 (设在县种子管理站) 负责协调各方面关系, 组织管理企业规范供种。县种子管理站全程负责种子质量监管, 包联协助乡镇做好造册登记等工作;由农技部门做好相关栽培技术服务工作。同时各乡镇也成立了相应项目实施组织机构, 负责辖区内的具体实施工作。

每年秋播前, 县上专门召开由各乡 (镇) 长、主管乡 (镇) 长及农业、财政、种子、农技、工商、各统供企业等有关人员参加的统繁统供动员大会, 县委、县政府分管领导做重要讲话, 确定将此项工作纳入乡镇目标管理责任书, 作为年终考核工作成绩的重要内容。农业局长就当年统供工作做全面部署安排, 并下发《全县小麦良种补贴实施方案》, 层层分解任务, 明确职责, 确保了项目有序、顺利实施。

2.2 认真做好统供企业的招标选定和项目实施区域规划工作

2.2.1 积极组织省内持证种子企业参与省上的招标。

在企业的确定上, 我们严格企业准入条件, 除符合省农业厅有关小麦良种统供企业招标要求外, 我站组织专人对拟参加招标的企业进行实地考察, 重点考查企业实力和备种情况, 并对拟参与统供企业排序, 为选定当年参供企业提供依据。

2.2.2 划立中标企业项目实施范围。

我县根据小麦品种布局意见和对企业实地考察实力情况以及企业当年繁种情况, 合理确定企业参供面积和项目区。依据各年度统供面积的大小和统供效果来确定项目区的多少及大小, 一般大项目区不超过30万亩, 小的不低于2万亩, 有效保证了项目区供种工作的高效完成。

2.3 采取多种形式广泛宣传国家补贴政策, 增强群众购种的积极性

2.3.1 每年5月份县上召开夏田观摩会, 组织乡 (镇)

长、村组干部和农技、种子等相关部门领导干部参加观摩上年度建立的小麦穗行圃、原种圃、良种繁殖田及新品种试验、示范、展示、统供大田, 以直观效果教育引导农民参与统供。农业部门在县内重要路段树立统供示范田标牌, 发挥示范、辐射推广作用。由各乡 (镇) 组织村、组干部、群众代表、种粮大户观摩统供示范田, 让干部群众亲眼看, 实地比, 直观感受和认识小麦良种统供的增产效益, 示范带动群众参与统供, 选用良种。

2.3.2 通过召开会议、新闻媒体、张贴通告等多种形式, 广泛宣传政策和统供办法。

每年秋播前夕, 各乡镇普遍召开村、组、干部群众代表会议传达县上统供实施办法, 专项安排此项工作。农业局每年抽调8～10名领导、20多名包村农技干部集中培训后深入农村, 宣传统供政策和小麦栽培技术。同时, 种子管理站与县电视台合作制作了小麦良种统供专题片, 统供期间在黄金时段连续播放半个月。每年印制大小通告15 000余份, 品种介绍材料50 000余份, 在包乡干部监督下, 雇佣专人张贴到每个小组使统供政策家喻户晓, 人人皆知。通过多层次多角度的宣传, 大大调动了群众购种热情。

2.4 确定优势品种, 加大补贴力度, 促进统供工作进度

每年夏收前, 县农业局组织各级农技、种子技术人员进行夏田观摩, 分析夏田生产形势, 按照不同生态区域、水肥条件和品种特性深入进行论证, 按照高产、稳产、优质的原则, 结合我县农民用种习惯, 秋播前出台《富平县小麦品种秋播布局指导意见》, 确定当年生产及统供选用品种。

在近几年的统供工作中, 为了充分调动农民应用良种的积极性, 县上整合资金, 在国家补贴的基础上, 还拿出一部分资金予以再补贴。2009年共整合300万元资金, 每亩地再加大补贴额度4元 (折合每公斤种子再补贴0.4元) , 即每亩地补贴14元。同时与统供企业协商, 由企业提供给乡、村每公斤种子0.04元的工作经费。这些措施的落实, 有力促进了项目的顺利实施。

2.5 加强对供种企业的监管, 规范企业供种行为

由于参与我县统供的基本为境外企业, 很少在当地设有分支机构或库房, 种子供应运输距离较远, 加之大多企业统供多个县域, 为了规范供种企业的行为, 把好种子质量关, 实实在在完成统供任务, 我县专门制定了《富平县小麦良种补贴项目实施管理办法》, 明确规定各供种企业必须树全县一盘棋的思想, 听从农业、种子部门的统一指挥, 各企业要依据所承担项目区面积所需种子的品种、数量务必于9月20日前, 将需种量的50%运抵本县就近存放, 并接受种子管理部门的抽检和封样, 做不到的或种子质量不达标的, 取消供种资格。同时, 按照省、市农业部门的要求, 县农业局向各企业下发了《关于切实加强统供种子质量监管工作的通知》等文件, 我站按通知要求向每个供种企业下派质量技术监督员一二名, 从收购、包衣、包装、供种全过程对企业进行质量监督和技术指导服务。

在供种过程中, 企业进入县内的每批次种子的数量和质量必须全部经县统供办和县种子管理站质检人员核查。特别是对种子含有节节麦、大麦、杂质不合要求的种子, 坚决退回或调换直至合格, 方可供应。由统供办负责建立健全各企业种子质量档案, 每批次种子抽样封存, 并种植鉴定圃, 来年对各供种企业所供种子质量进行田间评比打分, 好的予以奖励, 差的予以惩罚, 以此激发统供企业提高供种效果, 规范供种行为。

2.6 严格操作规程, 规范供种程序

2.6.1 扎实做好统供清册的造册登记工作。

统供工作是在统供品种、价格及各统供企业的实施区域确定后, 县上召开统供工作会, 各乡镇召开村主任、会计、包联干部、参供企业负责人参加的专题会, 并将任务分解到村组。全县统一印制提供统供清册, 由各组长具体负责造册登记, 一式三份。农户依据所报面积、种子数量、价格缴纳种款, 签名加盖村级公章, 并在所在村组公示栏公示7天, 无异议上报乡 (镇) 农办, 经审核后加盖乡 (镇) 公章, 以乡 (镇) 或村组为单位到县种子管理站进行审核。造册登记工作量大面宽, 为了做到乡不漏村, 村不漏组, 组不漏户, 我们采取了局级领导包乡镇, 技术干部包村责任落实到人, 严格按每亩10公斤数量, 每户小麦播种面积、需要品种、数量必须与清册相符。清册上报管理站后, 由包乡干部负责, 依据清册入户实际核查, 核实无误后签字, 方可进行下一程序。

2.6.2 严格审核程序, 确保供种各环节不出漏洞。

为了监管好企业的供种过程, 杜绝在开票环节虚开多报供种数量, 套取国家补贴资金, 我县改由企业自行开票为由我站组织人员成立审核组、开票组。为方便乡、村、组干部集中购种和为企业做好供种后勤服务工作, 特在站内设立一厅室办公服务。乡、村干部将供种清册报审核组, 审核合格后开据良种供应卡 (村名、品种、数量) , 乡村干部带供应卡到开票组开据供种发票, 企业留专人按票收款, 并将种子送到村、组, 由村、组收种人填写收种回执单。通过各环节紧密相扣, 相互监督。杜绝了程序上漏洞和种子的流失, 确保良种补贴项目落到实处。

2.7 加强统供信息沟通, 认真做好信息报送工作

在整个项目实施过程中, 公布监督举报电话 (设放在统供办并由专人24小时值班) , 发现问题及时和上级行政、业务主管部门沟通, 共同协商解决, 杜绝管理漏洞。从供种工作开始到结束实行日报制, 即每天下午的5点向县统供办和农业局上报供种企业入库、加工、开票及送种等各项统计指标, 为领导决策提供参考, 确保农民及时拿到良种。

2.8 强化资金管理, 确保资金使用效果

按我县制定的《富平县小麦良种补贴项目实施管理办法》要求, 参供企业提前将该项目区所需种子量的50%存放我县区内, 经县统供办审查无误后签订供种合同, 并由县财政部门向中标企业预拨50%补贴资金作为项目启动款。供种结束后, 经由县财政、农业、种子等有关部门对供种清册与实际供种核实, 来年供种大田纯度验收达标后拨付其余资金。