三线三边会议记录（精选4篇）
为创建优美、和谐、文明的居住环境，进一步亮化、美化社区环境，2月27日、28日，奥林花园社区书记带领社区工作人员和社区志愿者积极开展“三线三边”环境整治行动。
这次主要整治辖区周边卫生死角及居民小区内的生活垃圾，每个人员的手中手中都拿着大扫帚、铁锹、铲子、白油漆等不同的清理工具，大家自觉分工，不怕脏、不怕累，个个干劲十足，争先恐后，重点清扫清溪路与合作化北路路桥下的卫生死角，铲除“牛皮癣”，涂白漆覆盖小广告。在环境整治完毕后，为提高居民环境卫生意识，社区工作人员又向居民进行了爱护环境卫生的宣传教育。
为保持卫生整治效果，社区安排一位巡查人员，每天定时巡查，记录发现的问题，并及时的处理，创建卫生整洁的社区。
吴彬斌
镇 “三线三边”环境综合整治工作方案
为全面贯彻落实敛全省美好乡村建设推进会精神，根据《中共阜阳市委阜阳市人民政府关于加快推进美好乡村建设的实施意见》、《阜阳市农村环境综合整治实施方案》和《颍上县“三线三边”环境综合整治工作方案》的要求，结合我镇实际，特制定本方案。
一、指导思想
以改善城乡人居环境为核心，在全面推进农村环境综合整治的同时，重点以“三线三边”为突破口，发挥示范带动作用，从重点区域(路段)入手，广泛动员全镇广大干部群众积极参与农村环境综合整治，开展农村环境综合整治活动，推动农村环境管理进一步规范化、常态化，切实改善我镇城乡人居环境。
二、工作目标
从现在开始，集中1年左右时间，紧紧围绕镇域“三线三边”重点整治地段突出治理，结合美好乡村建设综合治理，彻底消除卫生盲点死角和薄弱环节，通过对垃圾、杂物进行清理，对脏乱差环境进行改造，基本消除垃圾污染问题，提升我镇公路、河道、景区的容貌秩序。力争到底，全面实现镇域范围内环境治理全覆盖，全面提升我镇发展环境和人居环境，并结合美好乡村建设成效，努力打造一个宜居宜业宜游的新迪沟。
三、整治内容
(一)公路沿线环境整治
1、沿线环境卫生整治。清除道路两侧可视范围内所有堆存的垃圾、渣土、杂物、废弃物;过村镇路段面及排水沟内无垃圾等堆积物，两侧无乱堆乱放现象;在道路沿线居民聚集区设立必要的垃圾箱、垃圾桶、垃圾池，同时要加强保洁、定时清运。做到国道省道公路路面、桥面干净整洁，边沟、排水顺畅、无杂物。
2、沿线环境秩序整治。做到公路路界隔离墙、防护墙、排水沟等设施完好，道口设置规范。对道路两侧的违章建筑、废旧建筑进行拆除，特别是对各类洗车站点、汽车维修站及各类棚亭进行规范整治，不符合要求的坚决取缔。公路两侧红线建筑控制区内做到无违章建筑及不雅建筑，严格控制省道周边的建筑审批。禁止骑路经营和占道经营，确保道路畅通。
3、沿线过街道路立面整治。224省道过街路段做到街道整洁，公路过街段要进行亮化、绿化、美化、加大街道景观环境整治力度，清除乱贴乱画、乱搭乱挂、规范种类指示牌、标识牌、广告牌等，达到统一、整洁、大方、美观，对损坏的夜景灯要修复，保证正常使用;对道路两侧的.花草、树木、护栏要及时养护和整修。
4、沿线货物集散地整治。对公路两侧的合法建筑材料、煤场等散装货物集散地出入口，要及时清除道路污染。对散装货物集散地进行清理规范。货物一律不得裸露堆放，做好防护措施。
(二)河道沿线环境整治
1、河道河岸沿线整治。对河道沿线的垃圾进行清理，重点做好卫生死角的整治，对河道管理范围内扰搭建、乱倾倒、乱采挖等“三乱”进行清理，依法严肃查处破坏河势稳定、危及人民性命财产安全的违法行为，加强河道两岸防护林建设，严厉打击非法采砂行为。
2、河道河面整治。以水闸、涉河桥梁等为重点，()集中打捞水面漂浮物，开展通航水域内船舶的生活清理和油污防治，解决河道堵塞、污泥堆积、杂草丛生、水质恶化等问题，恢复保持河道自然生态功能。
3、提升节点生态景观。抓好河道城区集镇周边、交通沿线、桥梁、住宅周边及支流交汇节点为的综合环境整治，提升河道节点的生态景观。
(三)镇区周边环境整治
重点治理城区周边道路及城乡结合部乱占道路、乱摆摊点、乱停乱放等问题，清除城乡结合部垃圾堆、粪堆和柴草堆。全面清理残墙断壁，修缮和改造道路沿线的围墙和建筑;取缔露天茅坑，改造旱厕;疏浚河道沟渠和下水管道路，清掏淤泥杂物，清理垃圾杂草，清除污水。生活垃圾由镇统一运送至垃圾填埋场。
(四)景区周边环境整治
全面治理景区周边道路及景区周围存在的垃圾带、卫生死角、泥潭烂路、雨天积水等问题;严厉打击景区门前及周边各种经营和导游人员截客拼团行为，查处“无证黑导”查处景区门前车辆违章停放、非法营运等行为;整治旅游景区门前及周边随意占道经营、强买强卖、出售假冒伪劣商品等现象;依法拆除景区周边违章搭配建的小排房、板房、铁屋和各类棚帐等违法违规建筑或设施，并利用适当景区位置，打造一批生态景观走廊。
四、工作步骤
“三线三边”环境整治从11月下旬开始，分为三个阶段进行。
(一)集中整治阶段
主干道路：以224省道和郑彭路全路段沿线为重点，并切实做好济河闸段、阳光大道段、世纪大道段、卢高路等部分重要路段的清理。
(1)治理卫生死角，整治乱搭乱建。整治道路沿线乱摆摊、乱设点行为，对道路周边的卫生死角进行集中清理，维护道路周边的容貌秩序和正常通行功能。
(2)强化协调配合，取缔济河闸洗煤场。对洗煤场情况进行一次全面的巡查，积极配合做好各洗煤厂取缔工作，全面清理沿224省道上的砂石堆放。
(3)塑造沿线风貌，提升绿化水平。按照相关技术规范，在保证行车安全的前提下，逐步提高主干道路公路沿线的绿化美化档次，努力营造畅通、安全、有序的道路交通环境。
河道治理：谢展河沿线，截岗沟等各大沟、塘、坝。
(1)清理垃圾，疏通渠道。结合冬修水利工程对河道沿线卫生死角进行整治，集中打捞水面漂浮物，抓紧疏浚清淤，解决河道堵塞、污泥堆积、杂草丛生等问题，并对两侧进行绿化，改善生态环境。
(2)治理乱象，整修堤坝。结合冬修水利工作，对截洪沟等进行彻底清淤，增强通水和防洪能力。对污水管网体系进行一次全面排查和梳理，确保各村主要水体水质达标。
景区治理：迪沟风景区周边、迪沟国家湿地公园周边。
(1)全面治理景区周边道路及景区周围存在的垃圾带、卫生死角、泥潭烂路、雨天积水等问题;严厉打击景区门前及周边各种经营和导游人员截客拼团行为，查处“无证黑导”查处景区门前车辆违章停放、非法营运等行为;整治旅游景区门前及周边随意占道经营、强买强卖、出售假冒伪劣商品等现象;依法拆除景区周边违章搭配建的小排房、板房、铁屋和各类棚帐等违法违规建筑或设施。
(2)清理整治，取缔开采。联合县相关职能部门，切实取缔迪沟风景区、迪沟国家湿地公园周边洗煤厂等污染行业。净化环境，植树造林。并结合千万亩森林增长工程，做好湿地公园周边植树造林活动，整体提高绿化档次和水平，恢复景区自然生态面貌。
(二)延伸拓展阶段
推动环境治理工作由主干道路、重要节点向美好乡村建设中心村和各村、社区内主次干道路及村委会周边等明显地方延伸。
(1)集中清理乱堆乱放。集中清理暴露垃圾，对村内主次干道两侧5米范围内及公共场所堆放的杂物全部清理，逐步建立起以“户收集、村集中、镇转运”为主的垃圾处理模式和卫生保洁制度。
(2)开展水系沟渠清淤。彻底清理各村内沟渠、涵管的淤泥堆积、杂草杂物和漂浮垃圾，提高水体自净能力，保持水体透明，做到村内无黑臭水体。各村疏浚沟渠管道长度要达到总量的80%以上。
(3)改善农村生态环境。以村边、道边、房边、街边、田边、水边、渠边、堤边区域和空地绿化为重点，种植石榴树等经果林，推进村庄环境综合整治和景观打造，保持良好的生态环境和优美的田园风光。
(三)全面覆盖阶段
做好每家每户庭院和各村(居)委会内环境卫生整治，实现镇域范围内的无死角、全覆盖。
(1)深入开展清洁乡村美化家园活动，清除乱贴乱画等“牛皮癣”,整治随意倾倒生活垃圾行为，及时清理垃圾积存，疏通沟渠，清理坑塘及室内外环境卫生。
(2)进一步完善环卫管理制度，加强督促检查、评比，责任到人，并完善保洁网络，加强保洁队伍建设，做到及时清除卫生死角，垃圾日产日清无积存。
(3)结合村规民约的制定、完善和宣传，建立健全群众参与和监督的有效机制，调动全体村民参与村庄整治，提高群众的文明素质，努力营造人人爱护环境的良好社会氛围。
五、保障机制
(1)强化组织领导。镇里成立“三线三边”综合整治工作领导小组(名单附后)，统一指导全镇整治工作。镇党政领导按照包村分工，具体指导负责包片范围内的整治工作。按照镇统筹、村负责、全民参与的工作机制，各村、社区要明确工作计划和任务节点，将清理整治工作落到实处。
(2)全面营造氛围。“三线三边”清理工作涉及镇域各家各户，整治范围广、时间紧、任务重，全体党员干部要积极率先垂范，并要将工作动员到村(社区)中，宣传到户内，落实到人头，做到家喻户晓，人人动手，户户参与，打一场全民参战的环境卫生整治战役。
况汇报
“三线三边”环境集中整治阶段工作情况汇报 市整治办：
自全省“三线三边”环境集中整治工作开展以来，市行政执法局认真贯彻落实市委、市政府《关于开展“三线三边”环境集中整治工作的实施意见》，作为城市周边环境整治指导组，在市委、市政府的正确领导下，按照市“三线三边”整治领导小组的工作要求，确定“提标准、交任务、严督查、明奖惩”的工作思路，以治理“脏、乱、差”为突破口，积极指导各区开展市区铁路沿线、城市主干道及城市出入口周边环境和户外广告乱象专项整治工作，提升工作标准，从根本上
解决存在的各类问题，努力打造整洁有序的城市环境。在各区政府、管委会的共同努力和配合下，阶段整治工作取得了一定的成效，现将主要工作开展情况作以总结。
一、建章立制，完善各项制度，明确责任主体
坚持“公平、公正、公开”“以绩为准”“考核与评议相结合”的原则，使“三线三边”工作向规范化推进。以市城管办名义制定下发了《市城市出入口市容环境综合整治工作方案》、《市城市主干道市容环境综合整治工作方案》、《市市区内铁路沿线市容环境综合整治工作方案》、《市老旧小区市容环境卫生整治工作方案》、《市流动摊点专项整治工作方案》、《市城市主干道及主要商圈沿街建筑物外立面专项整治工作方案》、《市城市主干道及主要区域店招店牌专项整治工作方案》、《道路机械化管理规定》、《关于加强示范路创建工作的通知》等多项制度，并分步实施。整治工作坚持以块为主，条块结合的原则，明确重心下移、属地管理的职责，理顺管理机制，形成各尽其责、齐抓共管的联动局面，避免工作中出现推诿扯皮的现象。
二、确定整治范围，摸清问题底细 为确保整治工作落到实处，问题得到有效解决，我局组织各区对城区主干道、城市出入口、市区铁路沿线及铁路专用线、城区户外广告等存在的各类问题进行排查梳理。其中：城区主干道和城市出入口市容环境问题179处，大型户外广告共计234个，市区内铁路沿线及铁路专用线脏乱差突出问题33处，并对所有问题拍照留存，建立调查资料工作档案，为今后的集中清理整治奠定基础。
三、以治理“脏乱差”为突破口，全面展开清理整治工作 规划引领，全面清理立面和各类广告乱象。
我局坚持“规划引领、先拆后建”的指导思想，按照“政府主导、属地管理、条块结合、分步实施”的原则，重点解决沿街
店招店牌“粗、俗、破、乱、脏、大、多”和外立面视觉乱象等问题，全面改造提升我市城市主干道和主要区域店招店牌和建筑物外立面市容环境。针对各类视觉和广告设置乱象，遵循“摸底造册、制定方案、示范引领、分步实施、规划设计、示范创建”的清理整治计划，在市行政执法局统一调配部署下，成立以各区行政执法力量为主体的7个清理拆除整治组，以淮河路视觉和广告乱象为突破口，掀起了立面清理整治行动。清理整治和拆除工作依据《市户外广告设置管理办法》《市大型户外广告设置权有偿使用暂行办法》，遵循《市户外广告设置规划》提出的”科学规划、合理布局、分区控制、整管结合、提升档次”的原则，对擅自设置无审批手续或者到期不符合户外广告规划的广告予以拆除，对认定合法有效的广告待设置期满后分批拆除或协商适当补偿后提前拆除，保留符合户外广告规划的建筑物自有广告位的广告和大型led屏，下一步通过完善手续或
者纳入大型户外广告设置权有偿使用来进行规范。整治工作实行进展日报告制度，各区行政执法局每天向市局上报整治进展情况，市局各指导组每日抓好督查和曝光推进。实施挂图作战，建账查账，对账销账机制；同时建立奖惩制度，将专项整治工作纳入到市城区文明创建和城市管理考评体系中，对逾期未完成整治任务的单位及有关责任人予以通报批评，并扣减当月文明创建及城市管理动态考核分值。
由于拆除整治方案周密细致，推进机制完善，各项保障措施到位，整治工作取得圆满成功。截止目前，全市共拆除高立柱广告77个，大型户外广告牌308块，灯杆道旗5607余幅，交通指示牌297块，各类违规指示牌270个，护栏广告226块，过街龙门架18个，各类灯箱及其他类型广告牌1167个。市区道旗、高立柱广告已完成拆除总量的100%,墙体广告已完成拆除总量的98%，基本实现了全市城区范围内户外违法违规广告“零目
标”。
示范创建，全面提升城区市容环境面貌。
在城区市容环境整治中，针对城区主次干道和重要区域存在的各类占道经营、出店经营、流动摊点等违反城市管理行为及环境脏乱差问题，市行政执法局按照既定的整治方案，相继制定下发了《占道经营整治实施方案》《夏季市容专项整治方案》[关于《占道经营整治实施方案》考评细则]等一系列的文件，从制度和措施上保障清理整治工作的开展，并向城区其它范围延伸，指导组织各区政府开展全方位的清理整治和规范管理工作。我局坚持“堵疏结合”的科学管理方式，按照“主干道和重要区域严禁，次干道和主要商业圈严控，支路和背街小巷严管”的工作要求，对占道经营和其它各类违反城市管理规定的行为进行清理整治和规范管理。目前，主干道和重点区域在管理时段内基本杜绝了各类占道经营行为；次干道和主要商业圈规划设置了74
处临时市场和摊点群，在管理上做到“人在地净，人走地清”；支路和背街小巷管理做到定点、定时、规范管理，做到不阻碍通行，不影响周边居民生活。在整治工作中，充分发挥示范引领的作用，按照“三线三边”整治工作任务和市领导要求，对照《市“三线三边”示范路创建工作方案》，进一步完善制定下发《关于加强示范路创建工作的通知》，要求各区政府进一步提高工作标准和创建质量，从平面到立面进行全方位的创建提升，打造区域亮点，发挥以点带面的创建引领，全面提升城区市容环境，从根本上改善我市对外形象。东海大道整体创建工作已经结束，其它路段正在按实施计划有序向前推进，计划于12月份完成全部创建工作。截止阶段工作结束，共清理整治出店经营、占道经营、流动摊点等20282处，清理沿线各类生活、建筑垃圾12794吨，清理规范骑路市场3个，清理整治废品收购点、维修点、木材加工点、粮食加工点162个，拆除破
旧店招400余块，粉刷墙面12100平方米，清理覆盖小广告及乱披挂行为3万余处。
打造亮点，突出城市出入口周边环境治理。
在城市出入口环境综合整治上，坚持以“四个提升”为标准，以“四清一种”为工作目标，集中人力、运用各类机械设备，对5个城市出入口周边存在的各类环境问题进行集中清理整治，完善基础设施和进行景观改造，努力提升城市品位和改善周边环境，打造靓丽的新形象。共清理各类生活垃圾、杂物150余吨，拆除各类违建和破旧房屋207处、约20240平方米，清理占道经营140处，整治规范市场1处、废品收购点22个，绿化面积5000平方米，填土2万方，拆除大棚3000平米，关停非法采石厂47家，对沿线墙体进行了全面粉刷，并在东出入口设置6个大型公益宣传广告牌，彻底改变了城市出入口整体环境面貌，树立了我市良好的对外新形象。
攻艰克难，解决市区铁路沿线卫生死角。
在市域铁路沿线和货运专用线的清理整治工作中，我局针对涉及铁路跨度长，沿线周边环境复杂，涉及区域范围广，历史遗留环境问题较多，清理难度较大，为确保存在的各类问题得到有效解决。我局组织专人对整治涉及的铁路线和货运线进行徒步勘察，标注清楚问题所在辖区位置及周边明显标记物，采取拍照或摄像留下影像资料，并进行详细登记，以任务表形式下发各责任单位限期整改，为下步完成清理整治工作奠定了第一手准确资料。针对整治中存在的难点问题
和一些不易解决的遗留问题，我局积极协调辖区各级政府与铁路部门沟通，在沿线环境清理整治上达成共识，沿线各街道、乡镇、社区分段分片组织人力，投入经费，建立齐抓共管的整治局面，确保了问题得到彻底有效解决。截止目前，共清理132吨和100余车垃圾；粉
刷墙体、隧道18300平方米；新砌围墙30余米、新设围档1000平方米；清理露天厕所3处、清理黑水沟5处；清扫作业面积28平方米；拆除破旧户屋和违建138处；沿线新旧广告乱象50余块；补种绿植1600株、新增绿化面积60余亩、铺设便道补绿护绿4000多米，彻底改变了沿线脏乱差现象，向过往境内旅客展示了我市良好的对外形象。
提标升级，实施道路机械化清扫作业。俗话说“没有硬件的软件上不了档次，没有软件的硬件长久不了”。为全面提升城区环境面貌，确保整治工作全面上档次，在平面、立面清理整治的基础上，我局以提高环卫清扫保洁质量为突破口，对道路清扫保洁产生的扬尘和各类运输造成的路面污染现象，要求各级环卫部门严格落实《环卫机械化清扫作业标准》。改变过去的扫马路为洗马路，坚持每天凌晨4：00时至7：00时按照“先洗扫、后清洗、再保洁”的要求实施环卫机械化作业，并根据季节和天气状况，适时洒水除尘、除尘，同时加大路面保洁力度，最大限度的减少和降低各类扬尘和路面污染现象的产生。市环卫处负责日常业务指导和日常问题巡查督办，市局职能科室按照作业要求，对落实情况和作业实绩不定期进行检查考评、通报扣分，结果纳入各区城市管理动态考评分值。通过制度的制定、机制的建立、奖惩措施的落实，机械化清扫作业已形成机制，路面达到见本色，基本杜绝了道路扬尘和各类路面污染问题的发生，为广大市民出行提供了整洁清爽的卫生环境。
四、经验做法 户外广告整治上，我局按照“规划先行，摸清底数”“宣传动员，交流沟通”“分类施策，稳步推进”“示范引领，突出重点”“督查推进，对账销账”“五步法”清理各类广告乱象，坚持思想工作先导、依法行政攻心为上有效的解决了广告企业和经营户的逆反抵制心理，为整治拆除工作有序开展奠定了先决条件。
市容秩序整治上，坚持“堵疏结合”的工作理念，寻找平衡点，按照“主干道和重要区域严禁，次干道和主要商业圈严控，支路和背街小巷严管”的工作要求，使规范管理与为民服务有机结合，对各类违反城市管理和影响市容市貌行为进行清理整治和规范管理，极大的改善了城区市容市貌，提升了城市形象。
环境卫生整治上，坚持“属地化、市场化、机械化”，规范作业标准和要求，强力推行机械化清扫作业模式，变扫马路为洗马路，提高了作业效率，减少了路面扬尘污染，提升了道路清扫保洁质量，改善了道路环境，净化了空气质量。
五、存在问题
长效机制建立不完善。整治工作虽取得了一定的成效，但在日常管理中尚缺乏行之有效的常态化管理机制。尤其是铁路沿线的长态管理，整治工作点多、线长、面广，执法力量不足，覆盖延伸无法达到，造成发现问题只能靠突出清理。管理标准还有待于进一步提高。城市管
理工作动态性强，很多问题都是随机发生，在处理或解决问题时，执法人员的认识标准不统一，有时对同一问题的处理结果也不一致，容易形成管理误差，形成反复性。
六、工作建议
对整治工作的考核验收，应该由整治办拿出具体考评细则，集中组织人员实施考评，这样才能达到公开、公平、公正。对阶段性整治工作，整治办应提前告知相关区县或部门，并根据实际情况，征求相关单位意见后，再制定切实可行的实施方案，不能只要求完成时间，而忽视整治效果。
关于提请政府“三边三线建设”影响京沪高铁
安全运行的函
贵政府：
了解到贵政府目前正在进行“三边三线”治理，工程紧，任务重。由于京沪高铁我方管段途经贵政府辖区，“三边三线”治理范围内京沪高铁沿线及附近公路两侧地下敷设有许多高压电缆，此电缆直接关系到京沪高铁通信信号车站供电，稍有不慎，治理工作就会对电缆造成破坏，严重影响京沪高铁列车的正常运行，甚至威胁施工人员的生命安全。故提请贵政府在施工前与我方取得联系，并及时传达下属各施工单位。我方愿与贵政府一道保障京沪高铁的安全运行及“三边三线”治理工作的顺利进行。
我方维管区段各工区联系方式： 宿州地区：
– 1– 联系人：周红 电话：*** 值班手机：*** 蚌埠地区：
联系人：向裕海 电话：*** 值班电话：0552-3955403 定远地区：
联系人：董国飞 电话：*** 值班电话：0550-4835033 滁州地区：
联系人：刘艳科 电话：*** 值班电话：05502134659 蚌埠维管段调度电话：0552-3921055
二○一四年三月九日
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主题词：高铁 运行 安全
抄送：上海铁路局供电处、上海铁路局徐州供电段。京沪高铁蚌埠维管段办公室 2014年3月9日印发
