防震减灾活动总结xx年（精选11篇）
XX年防震减灾活动总结
为了增强师生防震减灾意识和防震避灾技能，提高学生应对地震、火灾、泥石流等灾害的逃生自救能力。日前，通江四小开展了以地震安全逃生为主的防震减灾应急疏散演练活动。
首先，学校制定了详细的应急演练方案，各班主任对学生反复进行了有关防灾避险知识培训，让学生有针对性地学习掌握了应对突发事件的处置和自救互救逃生等知识。演练中，总指挥拉响警报，学生在老师指挥下，迅速从各个教室有序、安全撤离到了校园空旷场地，整个演习用时一分钟，全体教师全程各司其职，全校师生500多人参与此次演练活动。
其次，通过地震应急疏散演练，学生学到了安全防护知识，达到了达遇事不慌、积极应对、自我保护、安全逃生的目的，提高了面对突发事件的应变能力。整个演练组织有条不紊，疏散路线清楚，环节流畅，做到了安全、快速、有序、高效。
最后，该校校长对本次演练活动做了总结发言，对同学们能迅速撤离到安全地带表示赞赏，对在演练中暴露出来的问题提出了一系列整改建议，并对近期学校安全工作进行了安排和强调，特别提醒全体师生要注重防溺水、防拐骗、防交通事故、防暴力，要求全体教职工进一步把学校安全工作做好做实，把各种安全隐患消灭在萌芽状态，为建设平安和谐校园、办人民满意教育不懈努力。XX年防震减灾活动总结
汶川地震，惨痛的一幕让我们谨记:防震减灾演练常抓不懈，才能强化自我保护安全意识，提高广大师生应对自然灾害的综合防御能力。因此，在第八各全国防灾减灾日的下午2时15分，荔城一小进行了地震逃生安全演练。
演练前，学校经过周密的计划，通过当天晨会的方式，讲述应急避震的方式方法、紧急疏散的要求及注意事项。5月12日下午2时15分，当急促的警报声响彻校园时，师生都能找到掩体进行躲避;一分钟过后，当急促的警报声第二次响起时，学生在老师的指挥下，一手护头，一手扶墙，有序、快速地向学校的塑胶球场撤离。随即各班班主任汇报人数，并层层上报，全校师生无一遗漏，全部安全撤离。
演练结束后，该校校长作了总结：这次地震逃生安全演练整个演练用时4分钟，是一次快速、高效、有序的演练，这不仅表现出师生强化了安全意识，还再一次让师生掌握了在地震自然灾害来临时应急避震、逃生的基本技能，是一次在课本上掌握不了的实践课。XX年防震减灾活动总结
为增强师生防灾减灾意识，提高应急反应能力，在全国第八个“防灾减灾日”，津北小学开展了形式多样的“防灾减灾日”主题教育。
5月12日下午3点25分，校园内警报鸣响，全体师生迅速用手护住头部，躲到课桌旁或墙角等地方，进行自护。当第二次预警信号发出后，同学们在老师的带领下，快速有序地撤出教学楼，及时疏散到安全地点。学校支部书记吴成才做了活动总结讲话。
演练活动结束后，学校还举办了防震减灾科普知识讲座，宁国市科技局地震办的严伟老师应邀担纲讲授。讲座的主题是“掌握防震避险知识 增强自救互助能力”。内容涉及地震知识、地震来临时如何紧急避险等。他希望学生学会与地震共存，学会保护好自己，创造安全的生存环境。地震办的工作人员还向同学们散发了防震减灾科普手册，起到很好的宣传教育作用。
宁国电视台记者来校就防灾减灾活动的开展情况采访了德育处副主任杨姗。杨主任接受了采访，她说，学校“512防灾减灾日”安全教育系列活动的开展，增强了师生的安全防范意识，提高了应急避险、自救互救能力，营造了一个和谐稳定的校园环境。XX年防震减灾活动总结
为增强全体师生防震减灾意识，提高预防和应对地震等突发性公共安全事件的应急救援和联动应急能力，安顺市第八小学开展“防震减灾”系列活动。
5月11日，我校组织全体师生观看了防震减灾科普宣传片《防震知识》，班主任对学生进行防震逃生安全教育。
5月12日，我校全体师生进行防震减灾应急疏散演练。华云龙校长对演练要领进行周密讲解并宣布安顺市第八小学“减少灾害风险 建设安全城市”防震减灾应急疏散演练活动开始。
随着演练警报的响起，各楼层的安全员和班主任迅速到位，组织学生就近躲避，学生躲在课桌下，双手抱头。疏散命令下达，学生开始在教师的组织下按照既定的路线有序撤离，撤离过程中，学生做到了不推挤和喧哗, 跑到学校操场指定位置。教师清点人数，向总指挥报告。整个演练过程紧张有序，有条不紊，均能做到安全撤离、有序集合，没有发生任何互相推挤或踩踏事故。
新疆水利厅胡亚玲介绍，2012年年底，新疆大面积降温，降雪量明显增多，伊犁河三大支流已发生了冰凌、洪水灾害，伊犁河谷、博州等地开春可能发生融雪型洪水。目前，自治区水利厅已派出两个工作组赴当地开展汛情检查，各地已经提前安排，建立“一把手”負责制。同时各地开展河流清障、水道疏浚等工作，特克斯县、温泉县部分沿河居民已及时转移。水利厅与气象、水文等部门入冬以来多次开展联合会商，密切关注各地情况。
新疆气象局应急减灾处张太西说，入冬以后，新疆已连续出现16场强天气过程，特别是天山山区积雪偏厚。他提醒山区地带居民警惕雪崩发生，广大驴友和徒步爱好者要避免去山区活动，特别留心气象部门发布的预警信息，外出做好防寒保暖工作。
新疆畜牧厅畜牧处卫新璞表示，目前，新疆19个区级、地州级饲草料储备库饲草料充足，冬牧场饲草料储备达1300多万吨，各地州、县市也已做好饲草料储备工作。当前各地农牧民应提前做好母畜补饲准备，以便冬羔顺利生产，并积极领取防疫药品。
新疆林科院园林绿化所张东亚说，为应对低温天气，各地要做好预防措施，如对果树小苗埋土，树干涂白，加强防护林建设，以提升小环境气温等。
“防灾减灾”是一项长期的、需要各级政府、各部门、社会及广大公众共同参与的任务。新疆科协于12月21日下发通知，要求自治区各级科协组织针对各地当前防灾减灾工作的形势和特点，结合今冬明春开展的第二十四届“科技之冬”活动，广泛开展科普宣传工作。目前，自治区科协正积极组织动员农、林、牧和防灾减灾等方面的专家、学者，在自治区各大主流媒体开展防灾减灾知识宣传，借助媒体的平台，使社会公众掌握各种气象灾害的特点、预警信号及防范常识，提高公众防灾减灾安全意识，增强公众避险、自救、互救能力。
（编辑：谢娟 责任编辑：董艳苹）
工作总结
根据XX县人民政府办公室《关于印发XX县2012年防灾减灾宣传教育活动方案的通知》文件精神，XX乡高度重视，及时安排部署，制定活动实施方案，扎实做好了防灾减灾宣传的各项活动，取得较好成效，现将活动开展情况总结如下：
一、领导重视，精心部署
《关于印发XX县2012年防灾减灾宣传教育活动方案的通知》的文件，要求各单位广泛开展防灾减灾文化宣传活动；积极推进防灾减灾知识和技能普及；认真组织防灾减灾应急培训；深入开展灾害风险隐患排查治理；XX乡全面贯彻落实文件精神。为切实开展好防灾减灾的各项活动，单位领导及时召集相关人员召开了专题会议。认真组织学习文件精神，并对“防灾减灾日”活动进行了研究部署，对活动期间相关部门的工作职责进行明确，提出具体要求，制定了《XX乡2012年防灾减灾宣传教育活动方案》。切实增强了XX乡对于开展好此次防灾减灾工作的紧迫感和责任感，为防灾减灾工作的有力、有序、有效开展，奠定了坚实的基础。
二、广泛宣传，营造氛围
在宣传方面，XX乡制作了以“提高防灾减灾意识，弘扬防灾减灾文化”为内容的宣传横幅，悬挂于农贸市场街口。XX乡 1
充分利用赶场天，专门制作了“防灾减灾”宣传资料3000于份，组织单位职工、自愿者上街发放。宣传资料内容结合我乡实际，具体从“地质灾害如何监测”、“什么情况下容易发生山洪”与“火灾发生了怎么自救”等多方面展开，内容精炼，切实有效。
三、周密计划，突出重点
（一）开展消防培训及演练活动
为切实增强预防和应对火灾突发性事件应急救援能力。5月11日，XX乡组织起派出所、民政办、应急队等人员在XX乡 民族中学开展了消防培训活动。活动内容主要是讲解如何正确使用消防器材；掌握消防设施的性能及分布情况；掌握消防设施的使用方法。通过此次培训，进一步增强了应对灾害的防范意识和应急救援能力。
（二）开展隐患排查治理工作
为确保排查治理扎实有效地开展，按照“以查促防，防消结合”的原则，对全乡的重点部位进行全方位的安全隐患大排查，特别是我乡的26个地质灾害点，以及煤矿、砂石厂、水库、学校等单位和区域进行了认真的排查，发现隐患立即责成相关单位整改。此次排查过程中，对于学生宿舍的用电安全进行了特别严格的检查。通过检查，发现个别宿舍插座已损坏。由此，学校保卫部立即整改隐患问题，并发布《安全用电通知》，学习安全用电知识，加强用电安全管理。
XX乡通过开展消防培训及演练、隐患排查治理、预防汛涝
等工作。及时消除了安全隐患，提高了应急救援能力，对于有效防范灾害发生、减少灾害危害打下坚实基础。
今后，我乡将继续认真组织开展防灾减灾宣传活动，并把这项工作常规化、系统化，结合我乡实际，秉承“三思三创”精神，进一步丰富活动内容，创新活动形式，提高全我乡人民群众防灾减灾意识和应对突发事件、自救互救、疏散救援的能力，保障我乡人民群众的生命安全，确保灾难来临时把损失降到最低限度，为创建“平安XX”提供强有力的安全保障。
XX乡人民政府
XX年防灾减灾日活动方案
今年5月12日是我国第八个“防灾减灾日”，主题是“减少灾害风险 建设安全城市”。根据《市政府办公室关于做好XX年防灾减灾日有关工作的通知》(苏府办〔XX〕78号)文件精神，围绕防灾减灾日主题，结合本区实际，就做好我区“防灾减灾日”和防灾减灾宣传周活动期间的各项工作，特制定以下活动方案：
一、活动时间
XX年5月9日至15日为我区防灾减灾宣传活动周，5月12日为我区集中宣传日。
二、活动内容及分工
(一)开展防灾减灾科普宣传教育系列活动。
1.宣传周期间，各相关部门根据本行业领域特点，围绕今年防灾减灾日活动主题，针对城市面临的灾害风险隐患，围绕建设安全城市目标，开展面向本行业系统和社会公众的防灾减灾科普宣传教育活动。(区减灾委员会有关成员单位按职责落实)
2.向社会公众开放消防、气象、防震减灾科普教育基地等设施和场所，在有关科普馆、科技馆等开辟防灾减灾专区，开展防灾减灾基本技能公众体验活动。(区公安局、区科技局、区地震局、区气象局、区科协、区红十字会、消防大队等负责落实)
3.利用户外广告、公交车、气象信息等显示屏和科普宣传橱窗等资源，插播宣传片和防灾减灾宣传标语。(区委宣传部、区教育局、区城管局、区交通局、区气象局、区科协等负责落实)
4.协调电信企业向公众发布“防灾减灾日”公益短信。(区经信委负责落实)
5.利用吴江区学校安全教育、气象短信等平台向公众发布“防灾减灾”公益短信。(区教育局、区气象局等负责落实)
6.区两台一报等媒体制作播放防灾减灾公益广告。(区委宣传部、区文广新局负责落实)
7.针对城市内涝、地质灾害、台风等灾害以及火灾、燃气泄漏等事故，组织开展人员疏散和搜救、群众生活救助、伤员救治、应急指挥、物资调运、信息共享等预案演练活动。(区减灾委员会有关成员单位按职责落实)
月12日，区举办大型广场宣传咨询、应急装备展示、急救知识培训和观摩应急避难场所等活动。(区减灾委员会办公室负责协调落实)
(二)开展灾害风险隐患排查治理活动。
要充分认识城市在经济社会发展中的重要性，认真分析城市灾害发生的特点和规律，针对各类易发灾害可能带来的威胁，重点排查城乡社区各类老旧建筑和民房、学校、医院、生产经营场所、大型商场、影剧院、城市地下管网等人员密集场所和重要设施，摸清灾害风险底数。对排查出的灾害风险隐患提出有针对性的整治措施，明确工作责任和时间进度，促进综合防灾减灾工作的全面落实。(区减灾委员会有关成员单位按职责分工落实)
(三)做好防灾减灾宣传周系列活动的宣传报道。
充分利用广播、电影、电视、报刊、网络以及微博、微信等多种形式和手段，组织两台一报等媒体，对防灾减灾宣传周活动情况及各地、各部门防灾减灾经验做法等进行集中报道，营造防灾减灾舆论氛围。(区减灾委员会办公室、区委宣传部、区文广新局等单位负责落实)
(四)推进基层减灾能力建设。
以“防灾减灾日”为契机，开展防灾减灾科普知识进社区活动，结合全国综合减灾示范社区创建，加强基层灾害应急管理体系建设，进一步完善社区应急预案，增强社区的综合减灾能力,开展防灾减灾科普宣传和灾害应急演练等活动，不断提高社区居民自救互救技能和社区防灾减灾能力。(区减灾委员办公室、各区镇等负责落实)
以上各项活动，请有关部门和单位按照职责分工，进一步细化实施方案，加强协调配合，逐项抓好落实。
三、活动要求
各区镇、各部门、各单位要按照职责分工，抓紧细化完善方案，加强协调配合，逐项抓好落实。要高度重视安全工作，严格执行消防和大型活动治安管理的有关规定，确保活动有序开展，区减灾办做好相关联络沟通和综合协调工作。活动开展情况请于XX年5月20日前报区减灾委办公室。(公务邮箱：区民政局孙浩，联系电话：63980621)XX年防灾减灾日活动方案
今年5月12日是我国第八个防灾减灾日，主题是“减少灾害风险 建设安全城市”，为开展好今年防灾减灾日活动，根据市减灾委员会部署要求，结合我县实际，特制定本方案。
一、活动内容
防灾减灾宣传活动周期间，县减灾委员会牵头组织各成员单位(名单详见附件2)及各镇人民政府，开展全民防灾减灾知识普及活动，重点抓好防汛抗旱、防震减灾、防风防雷、地质灾害防御、森林防火、消防安全、事故防范、卫生防疫等方面防灾减灾知识的科普宣传咨询活动，在全县城乡开展灾害风险隐患排查治理，完善应急管理体系建设，提高人民群众避险和自救互救技能。
二、活动时间
5月12日为防灾减灾集中宣传日;5月915日为防灾减灾宣传活动周。
三、集中宣传日活动安排
结合防灾减灾日活动主题，县减灾办、县民政局牵头组织有关部门联合举办防灾减灾宣传咨询活动，现场开设宣传图片展，派发宣传资料，现场解答人民群众的咨询，向社会公众普及和宣传防灾减灾知识和防范应对措施。
(一)时间：XX年5月12日(星期四)上午10:00～11:20。
(二)地点：县城江滨公园(遇雨改在封州广场)。
(三)参加活动单位：县民政局、县科技局、县教育局、县水务局、县国土资源局、县住房城乡规划建设局、县公安消防大队、县林业局、县环境保护局、县安全生产监督管理局、县气象局、县科协，每个单位派2人参加(各单位自行准备宣传资料)。
(四)工作安排：①县民政局负责布置会场(制作横额、宣传标语，准备台凳，架设帐篷);②县广播电视台、封开报道安排记者做好宣传报道。
四、其他事项
(一)县减灾办(设在县民政局)要在防灾减灾日宣传周期间，到县应急避护场所、救灾物资储备仓库和减灾示范社区创建点进行检查指导工作。
(二)各镇要在防灾减灾宣传周期间，在广场、公园、学校、社区、居民小区悬挂防灾减灾宣传横幅(横额内容参考附件3)，同时要深入组织开展灾害风险隐患排查治理工作，重点排查居民住房和学校、医院(卫生院)、超市、工厂、矿山等各类单位和场所的风险隐患，并及时制订处置预案，组织开展专项治理。
(三)县减灾委各成员单位要有针对性地组织企业、学校、医院、商城、宾馆、人员密集场所和城乡社区开展火灾、地震、危化品泄漏等灾害的防御和应急疏散演练活动。同时要重点针对山洪、泥石流、山体滑坡、地震等突发性自然灾害以及火灾事故等，因地制宜组织开展应急预案演练活动，提高预案的针对性和可操作性，进一步规范各类灾害的应对处置程序，确保责任明确到人、落实到位。XX年防灾减灾日活动方案
为贯彻落实“以人为本”理念，增强学校师生的安全意识，提高学校有效防范和应对突发事件的能力，完善学校应急管理机制，在危机面前最大限度地保障师生生命安全，确保师生在突发的灾害面前应对自如，最大限度地减少事件造成的损失。为有序组织全校师生开展紧急疏散演练活动，特制订本预案。
一、活动概况
1.演练时间：XX年5月12日(周四)上午8：40至9：20。
2.演练地点：富春第七小学大操场。
3.演练对象：全体师生。
4.演练内容：紧急疏散。
5.活动领导小组：组长：章振乐 成员：周炜、潘迎峰。
6.演练现场指挥：赵流天、蒋卫斌。
7.应急救护：邱萍。
8.音响警报：盛幼鹏。
9.人员疏散：许佳奇等。
10.录像：王超群。
11.摄影：袁朝阳。
二、岗位安排与职责
1.演习总指挥：章振乐
职责：重视紧急疏散演习，动员全体师生高度重视并积极参加紧急疏散演习，统筹安排、督察演习中的各项工作，进行演习活动的总结讲话。
2.演习副总指挥：潘迎峰
职责：制定演习实施方案，安排、协调演习所需要的各项准备工作(如疏散路线等)，收集、整理、改进演习中出现的各种问题，不断完善演习方案。富春七小周炜副校长负责演习全程计时。
3.演习组员：袁朝阳、蒋卫斌、许佳奇、马军华、戴君、章志明、倪晓伟、章红英
职责：协助制定紧急疏散演习方案，收集演习中需要完善的各种问题的信息。蒋卫斌协助联系校医务室、保安人员协助管理。
4.学生行动指导员：各班班主任、任课教师。
职责：
(1)教育引导学生要高度重视紧急疏散的重要性，指导学生学会在紧急疏散过程中应注意的各项事宜，让学生明确疏散过程中的疏散路线、目的地及疏散秩序等要求。
(2)疏散过程中，在教室内指挥学生有序撤离，最后离开教室。
(3)到集合场地后整队清点人数，并向副总指挥报告人数。
(4)收集疏散过程中的出现问题及改善措施。
5.疏散过程协助员：各班副班主任。职责：协助班主任引导学生及时、安全地疏散到安全地点。疏散过程中，在教室门口指挥学生迅速汇合成一路纵队，迅速下楼，可以在队伍中间处引导学生。收集疏散过程中的问题及改善措施。
6.楼梯及主要道口安全负责人：学校中层和部分教师。职责：在各自负责的楼层，疏导学生有序疏散，遇突发情况(如学生跌倒等)及时处理，避免学生无序推挤出现踩踏事故。收集疏散过程中的问题及改善措施。
7.集合场地组织员：蒋卫斌、教育保安。职责：迅速组织赶到集合场地的同学及时排队。
8.演习急救点救护员：邱萍。职责：演习设立急救点(操场铅球场地)，做好救护工作。
三、疏散目的地、路线及行动要求
1.目的地：学校大操场。
2.疏散路线：各班疏散路线与大课间出操路线一致。
3.疏散要求：
(1)前门后门各安排一名同学负责开门，并扶住门，防止紧急情况下门被关上，阻塞通行，挤伤同学等事故。担此任务的同学最好离门最近。
(2)学生有序从前后门出，两个门口出来的同学迅速排成两路纵队，快速下楼，出楼后迅速按既定路线集合到升旗仪式场地。
四、演习程序
1.动员：召开教师会，发布《XX年“防灾减灾日”宣传教育活动方案》，明确活动安排和注意事项。疏散前，全体师生总动员，明确撤离路线。
2.警报：总指挥进行广播“各位教师、同学，请注意，学校发生紧急情况。请同学们不要慌乱，听从指挥，在老师的带领下沿着疏散所规定的路线，有秩序撤离教室，疏散到学校操场。紧急疏散开始!”盛幼鹏老师播放警报音。
3.撤离：各班同学在班主任指挥下，迅速撤离教学楼，向大操场集合。
4.护卫：各岗位教师按要求各司其职，班主任老师在前面，副班主任老师在后面，确保疏导学生有序、安全地疏散到安全场地。其它岗位教师确认学生全部撤离后，有序快速道操场集合。
5.清点：各班主任整队清点人数，年级组长向总指挥汇报。
6.小结：总指挥进行疏散活动小结，并宣布：“事故已经排除，险情已经结束，下面我宣布富春七小紧急疏散演练圆满结束，学校恢复正常秩序。”
五、安全要求
1.为防止疏散演练中出现惊慌失措，甚至给学生造成人身和精神伤害等事故，因此班主任必须提前宣传、落实到位。
2.警报发出后，正、副班主任立即组织疏散，按指定路线下楼至大操场。
3.在撤离过程中，师生操持镇静，服从指挥，互相帮助，严禁擅自行动，扰乱演练秩序的现象发生。运用自救方法保护自己，不能推、挤、逼，更不能喧哗、尖叫、恐吓、制造混乱。
案
为做好海洋领域的第八个“防灾减灾日”科普宣教工作，多渠道宣传各类海洋与渔业灾害的严重危害，广泛普及各类海洋与渔业灾害防御知识和技能，切实提高广大人民群众的海洋与渔业防灾减灾意识和能力。结合我市海洋与渔业防灾减灾实际，制定本活动方案。
一、活动时间
XX年5月9日至15日为防灾减灾宣传周。5月12日为“防灾减灾日”。
二、活动主题
“减少灾害风险建设安全城市”。
三、活动内容及具体要求
（一）开展海洋与渔业防灾专题宣教活动。各级海洋与渔业行政主管部门要高度重视，切实加强领导，精心组织，重点加强近年来公众广泛关系、舆论影响力较大的海啸、风暴潮、海浪和赤潮灾害的宣传工作。各县区海洋与渔业行政主管部门要充分发挥广播、电视、报刊等传统媒体和微博、微信、手机短信、LED屏等新兴媒体作用，通过开设专题栏目、举办专题展览、现场宣教、张贴海报标语、印发科普读物、播放宣传片等方式，广泛宣传普及海洋与渔业灾害基础知识、防灾减灾科普知识和防灾减灾基本技能，提升公众了解海洋与渔业灾害、识别海洋与渔业灾害能力以及逃生避险基本技能。
（二）开展海洋与渔业防灾知识下乡活动。在“防灾减灾日”当天（5月12日），各县区（管委会）海洋与渔业行政主管部门要在公众较集中的广场或渔区、渔港和学校设置宣传现场，悬挂宣传横幅、气球，发放宣传材料，进行宣传咨询和广播等，掀起海洋与渔业防灾减灾宣传活动的高潮。市局还将在局网站开设“防灾减灾日”专题网页，并将统一制作的海洋与渔业灾害宣传手册发送给各县区（管委会）海洋与渔业行政主管部门，推进防灾知识下乡宣传活动的深入开展。
（三）开展海洋与渔业应对隐患排查及灾害应急演练工作。要针对海洋灾害监测预警、抢险救援、应急处置和保障等重点环节，对照本辖区、本部门的海洋灾害应急预案，积极组织开展灾害隐患排查整治工作，根据本辖区海洋与渔业灾害特点，积极组织开展形式多样的防灾减灾应急演练活动，提升本辖区海洋与渔业灾害应急预案的针对性和有效性，进一步规范各类灾害应对处置程序，确保责任明确到人，落实到位。
四、工作总结
四川省气象防灾减灾工作总结
12月1日，四川省政府召开全省气象防灾减灾工作电视电话会议，总结近年来全省气象防灾减灾工作取得的成效，分析当前面临的新形势，进一步研究部署气象防灾减灾工作。
四川省委常委、副省长钟勉在会议上强调要进一步提高认识，切实增强做好气象防灾减灾工作的责任感和紧迫感，进一步强化措施，着力提升气象监测、预报和服务能力：一是着力加强气象灾害监测预警能力建设。要加密布设局地天气雷达站和自动站，深入开展对极端天气气候事件发生频次、强度和空间分布特征及其变化规律的研究，切实加强人工影响天气工作，加强气象灾害预警信息共享和发布，扩大城乡预警信息发布网络覆盖面，积极推进农村乡镇气象防灾减灾信息员队伍建设。二是加快建立和完善气象防灾减灾体系和机制。各级政府要在气象防灾减灾的行政组织协调、发展规划制定、政策法规建设、公共财政投入、基础设施建设和减灾队伍建设中发挥主导作用，各有关部门要认真履行气象灾害防御职责，构建部门协调联动委员会、联络员会议制度、信息资源共享机制和应急响应联动机制。要加强宣传教育和应急演练，扩大社会参与。三是坚持依法科学开展气象防灾减灾工作。要编制细化到县级的气象灾害防御规划，并将气象防灾减灾相关工程建设纳入地方“十二五”经济社会发展规划。有关部门在规划编制和项目立项中要统筹考虑气候可行性和气象灾害的风险性。各级政府及相关部门要切实履行依法保护气象探测环境的职责，尽快制定四川省保护气象探测环境的法规规章和专业规划。
钟勉还要求全省加强领导，强化保障气象防灾减灾工作的保障：一要进一步加强组织协调。各级政府要将防灾减灾工作作为保障经济社会发展大局的重要工作来抓，认真落实相关政策措施，将气象防灾减灾基础设施建设及其体系、制度建设等工作纳入各级政府目标管理考核。要认真落实中国气象局与省政府签署的《共同推进气象防灾减灾和农业发展服务合作协议》，共同推进全省气象事业又好又快发展。二要进一步落实职能职责。各有关部门要不断创新部门协作机制，各级政府应急办要切实发挥应急指挥和综合协调作用，组织气象灾害应急预案和气象灾害防御规划编制工作，各级发展改革委要将气象灾害防御工作纳入统筹规划，综合考虑气象防灾减灾的基础建设，对重大项目给予支持。气象部门要切实加强业务能力建设，发挥好牵头协调作用。广电、通讯部门要切实发挥公共媒体的作用，做好预警信息的发布工作。民政、财政、国土资源、水利、农业、林业、气象等部门要按照职责分工，进一步做好各自领域的相关工作。三要进一步加强队伍建设。各级政府要将气象防灾减灾信息员队伍建设纳入当地防灾减灾规划，并按照《气象法》的要求，认真落实好气象事业发展的双重计划财务体制，切实加大气象防灾减灾政策支持和资金保障力度。
会议由四川省政府副秘书长赵学谦主持，省气象局局长彭广对近年来的气象防灾减灾工作进行了总结，并提出了今后一段时期的气象防灾减灾工作重点任务，德阳市政府作了交流发言。全省23个省级部门和21个市(州)政府、相关部门分别在主、分会场参加了会议。
本规划根据国家和四川省有关法律、法规及《四川省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》编制，着眼四川防灾减灾工作全局，立足解决防灾减灾综合问题，重点加强多灾种综合、各部门协同、跨行业合作的防灾减灾能力建设，统筹防御地震、地质、气象、旱洪等自然灾害，统筹考虑防灾减灾工作各个阶段，统筹利用各方面资源，统筹运用法律、行政、市场和科技等多种手段，推进防灾减灾体系建设，提高防灾减灾能力和灾害风险管理水平，最大限度地减少人民群众生命财产损失，切实保障经济社会全面协调可持续发展。
规划基准期为XX年，规划范围为四川省内地震、地质、气象及旱洪等自然灾害。本规划是未来五年四川防灾减灾事业发展的蓝图，是各级政府履行公共服务职能，指导防灾减灾工作，制订防灾减灾政策的重要依据。
四川省委、省政府历来高度重视防灾减灾工作，把防灾减灾工作作为国民经济建设的重要内容和构建公共安全体系的重要保障。特别是经过“5·12”汶川特大地震的重大考验，全省防灾减灾管理体制机制基本理顺，由各级人民政府、专业部门、企事业单位、社会组织、军队、武警部队以及社会公众构成的应急救援工作体系框架初步形成，社会防灾减灾意识普遍增强，自救互救能力有了较大提升，综合防灾减灾工作取得了显著成效。
第一节 “十一五”工作主要成效
“十一五”时期，是四川经济社会发展史上极为特殊、极其艰难、极不平凡的五年，极端天气气候事件频繁出现，“5·12”汶川特大地震、特大暴雨、特大山洪泥石流、特大干旱和低温雨雪冰冻灾害历史罕见，给人民群众生命财产造成重大损失。面对复杂的防灾减灾形势及重大挑战，省委、省政府始终坚持以科学发展观统领四川经济社会发展全局，认真贯彻落实党中央、国务院的重大决策与战略部署，带领全省人民锐意进取，攻坚破难，取得了抗震救灾及灾后恢复重建的重大胜利。
五年来，坚持政府主导、部门联动、军地协调、社会参与的应急联动管理体制机制不断完善。自然灾害监测预警体系初步形成，工程防御能力稳步提升，防灾减灾科技支撑作用明显增强，防灾减灾专业技术人才以及专业救援与志愿者相结合的应急队伍逐步壮大，公众防灾减灾意识与临灾避险能力进一步增强，重特大自然灾害应对能力大幅提升。防灾减灾国际合作与交流不断深化，进一步提升了我省在防灾减灾领域的国际影响。
第二节 发展机遇
——经济健康发展为防灾减灾提供了重要的物质基础。通过经济增长方式不断转变以及灾后恢复重建任务胜利完成，全省经济仍然保持了平稳较快发展，综合实力显著增强，为防灾减灾奠定了坚实的物质基础。
——基础设施建设与完善为快速救灾救援提供了便利条件。以西部交通枢纽建设工程及“村村通”工程为支撑，构建了通向灾区的多通道快速救灾救援通道。西部大开发、扶贫开发、社会主义新农村建设等重大战略部署为我省加快防灾减灾事业发展提供了有利条件。各级应急救灾物资储备中心的建设与完善，为灾后快速救援救助提供了强有力保障。
——科学技术发展为防灾减灾提供了强有力手段。无线通讯、“3S”、云计算、物联网等现代化高新技术及设备装备的应用，为防灾减灾应急响应和决策提供了强有力的技术支撑。
——重特大自然灾害抗灾救灾实践为防灾减灾积累了宝贵经验。近年来，我省在抗击重特大自然灾害，特别是经历“5·12”汶川特大地震抗震救灾及灾后恢复重建的重大考验，为政府、社会及公众积极开展防灾减灾、更加开放自信从容应对大灾大难提供了宝贵经验。
——国际交流合作及民众参与意识不断增强为综合防灾减灾创造了良好的发展环境。通过参与国际救援、分享自然灾害应对的成功经验，引进国际先进理念和技术，为我省开展防灾减灾工作提供了有利的国际环境。随着社会各界主动参与防灾减灾的意识逐步增强，积极投身防灾减灾工作，日益成为防灾减灾的重要力量，社会动员逐步实现由应急化向常态化转变。
第三节 主要问题与面临的挑战
XX年至XX年，是四川经济和社会发展的重要期，随着经济社会持续快速发展和资源消耗不断增长，城市(镇)化进程的快速推进，人类工程经济活动不断加速，特别是“5·12”汶川特大地震及气候变化所带来的不利影响，环境压力不断增大，全省地质、旱洪及气象等灾害易发、多发的趋势将继续存在，防灾减灾形势严峻。
——地质灾害防治形势依然严峻。四川是全国地质灾害最为严重的省份之一。地质灾害点多面广，全省174个地质灾害易发县(市、区)已查明各类地质灾害隐患达3万余处，占全国15%左右。当前，地质灾害应急救援体系、监测预警体系尚不健全，基层应急支撑能力普遍薄弱，群众识灾、防灾能力还较欠缺;加之诱发因素复杂多变以及“5·12”汶川特大地震所带来的不利影响，我省地质灾害防治任务繁重，防灾挑战不断，压力剧增，形势十分严峻。
——旱洪灾害频发。水资源时空分布不均，全年70%左右的降水集中在5—9月，且大多以洪水形式流失，人口耕地集中、生产总值占全省85%的盆地腹部区水资源量仅占全省的22%。十年九旱、洪水频发、旱洪交错，是我省的基本水情。受全球气候变暖影响，近年来极端天气事件频发，旱洪灾害日趋严重，部分区域水资源日益短缺;加之水利设施薄弱，抗御旱洪灾害的能力不强。
——防震减灾形势严峻。四川位于青藏高原东缘，南北地震带中段，全省有70%的区域处于较高地震烈度区。“5·12”汶川特大地震后，我省地震活动进入新的活跃期，汶川级余震空间分布范围大、持续时间长。当前，全省监测台网布设不足，监测系统整合与集成不到位，监测能力偏低，预警能力还有待提高，应对极端事件的基础还很薄弱。我省现代地震灾害呈现以下特点：经济较发达的中东部地区财产损失大，西部山区人员伤亡重;次生灾害重，衍生灾害损失大;随着经济社会的发展、城市化进程的加快，地震灾害损失呈现非线性加速的增长趋势。我省防震减灾形势严峻。
——原生环境脆弱，人类工程经济活动加大，引发新的灾害风险增大。四川地处西南山区，原生环境脆弱，全省绝大部分城镇、半数以上的人口分布在自然灾害严重的地区，随着人类工程经济活动的规模及范围加大，引发新灾害的风险增大。市政基础设施承载力超负荷，部分建筑达不到设防标准，城市管理还比较薄弱，造成城市对自然灾害有明显放大作用并不断出现新的特点。广大农村，尤其是盆周山区，经济社会发展还相对滞后，农村居民主要依靠农业及其他自然资源为生，受自然灾害的影响很大，不少农村人口因灾致贫或因灾返贫，自身抵御自然灾害的能力还很薄弱。
——综合防灾减灾能力与科技支撑有待大力提升。各级政府尤其是基层减灾救灾能力底子薄、欠账多。防灾减灾人才、应急救援队伍短缺，人才结构需要优化，应急队伍资源共享有待提高。应急装备及应急避难场所建设、应急救灾物资储备等基础设施建设严重滞后，综合防灾减灾能力不足。防灾减灾领域科学研究和技术开发能力不足，跨学科跨领域的综合研究欠缺，科技投入的系统性和持续性需加强，现代化专业监测预警技术应用还有待大力提升。
——防灾减灾应急管理工作机制亟需健全。当前，防灾减灾应急指挥和信息管理综合平台尚未建立，部门协调联动机制还不顺畅，各级政府防灾减灾信息集成、智能化处理及公共服务水平还较低，建立信息畅通、协调有力、联动联防、运转高效的常态化自然灾害应急管理决策和协调机制刻不容缓。
——防灾减灾意识与防灾减灾形势需求差距较大。各级政府防灾减灾意识亟需增强，城乡社区减灾工作模式尚需进一步探索和完善，防灾减灾宣传教育工作长效机制急需健全，社会公众防灾减灾意识还较薄弱，识灾、避灾、自救互救的知识和技能相对欠缺，进一步提升各级政府防灾减灾公共服务意识、增强公众参与防灾减灾的自觉性和主动性任务还较艰巨。
总之，“十二五”是四川防灾减灾工作机遇和挑战并存的重要战略期，要立足经济和社会发展全局，统筹规划综合防灾减灾事业发展，加速推进综合防灾减灾能力建设，构建综合防灾减灾体系，切实保障人民群众生命和财产安全。
第一节 指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以科学发展为主题，以保障国家、人民群众生命财产安全为根本，尊重自然规律，加强生态文明建设，坚持防减并重、综合防治，依靠科技进步，依法防灾减灾，切实提高防灾减灾综合能力和实效，为促进四川经济社会全面协调可持续发展，实现人与自然和谐相处提供有力保障。
第二节 基本原则
——政府主导，社会参与。坚持政府主导、部门联动、社会参与、专家支持，合力减灾。坚持各级政府在防灾减灾工作中的主导作用，加强各部门之间的协同配合，积极组织动员社会各界力量参与防灾减灾。
——以人为本，科学规划。坚持以人为本，尊重自然规律，以保护人民群众的生命财产安全为防灾减灾的根本，以保障受灾群众的基本生活为工作重点，坚持预防为主、主动防灾、科学避灾，有针对性地制定防治措施，规范有序地开展综合防灾减灾各项工作。
——以防为主，防治结合。以科学评估为依据，以项目为依托，以科技为支撑，以能力建设为保障，加强调查评价、群测群防、监测预警、工程防治、宣传教育、科技推广等综合防范，坚持防灾、抗灾和救灾相结合，协同推进自然灾害防治管理各个环节的工作。
——统筹兼顾，突出重点。遵循客观规律，遵照法律法规，全面统筹经济社会发展总体规划与区域战略布局，突出重点，兼顾一般，逐步推进，努力实现经济社会协调发展与生态文明的有机统一。
——依法防灾，依法减灾。通过制定、实施相关法律法规及标准，进一步健全应急抢险指挥及防灾减灾法律体系，依法依规开展防灾减灾工作，促进我省防灾减灾事业健康发展。
第三节 规划目标
进一步健全防灾减灾体系，全面提升综合防灾减灾能力，最大限度地减轻灾害损失，降低灾害风险。
——基本摸清自然灾害发育、分布、威胁情况及重点区域自然灾害风险情况，基本建成省级综合减灾与风险管理信息平台，自然灾害监测预警、统计核查和信息共享及服务能力进一步提高。
——自然灾害百万受灾人口死亡人数在同等致灾强度下较“十一五”时期明显下降，年均因灾直接经济损失占生产总值的比例控制在%以内。
——防灾减灾工作纳入各级国民经济和社会发展规划，并在土地利用、资源开发、能源供应、生态建设与环境保护、城乡建设和扶贫开发等规划中体现防灾减灾的要求。
——自然灾害发生12小时之内，受灾群众基本生活得到初步救助。自然灾害保险赔款占自然灾害损失的比例明显提高。
——地质灾害综合防治体系初步建成。已查明的地质灾害隐患全面纳入群测群防体系，纳入规划的地质灾害隐患点全面采取防范措施。
——加快建设渠江等流域防洪控制性工程，大力加强重点水源工程建设;完成现有病险水库和大中型病险水闸除险加固;提高主要江河和重点中小河流重要河段的防洪能力，完成山洪灾害防治县级非工程措施，建设完善水文设施，县级以上城市基本达到防洪标准;全省洪涝灾害年均直接经济损失占同期GDP的比重降低到%以下。
——突发灾害性天气监测率达85%以上;天气预报可用时效达到7天以上，精细化到乡镇的灾害性天气落区和强度预报准确率在现有基础上提高5%以上;常规气象信息公众覆盖率达到95%，突发气象灾害预警信息公众覆盖率达90%以上。
——地震重点监视防御区能够监测级以上地震、其他地区能够监测级以上地震。全省初步建成地震烈度速报网和监测预警系统，20分钟内完成地震烈度速报。长、中、短地震预测预报协调发展，地震预测能力不断提高。
——新建、改建、扩建的建设工程达到国家规定的设防标准，不断提高农村民居抗震能力。
——各级各类防灾减灾人才队伍规模不断扩大，人才结构更加合理，应急抢险救援能力建设得到稳步提升。每个城乡基层社区确保有1名灾害信息员。建设综合减灾示范社区200个以上。
——全民防灾减灾意识明显增强，防灾减灾知识在大中小学生及公众中普及率明显提高。
——救灾物资储备库全面覆盖。受灾群众救助保障水平进一步提高。
——防灾减灾体制机制进一步完善，防灾减灾综合协调机制健全。
第一节 加强信息管理及应急指挥平台建设
建立健全统一指挥、综合协调、分类管理、分级负责、属地管理的灾害应急管理体制。加强信息获取手段，提高信息处理与分析水平，完善灾情信息采集、传输、处理、存储等方面的技术要求和规范，进一步提高防灾减灾信息管理水平，建立省级综合防灾减灾数据库，完善灾害信息动态更新机制，提高信息系统的安全防护标准，保障防灾减灾信息安全。
建立完善国土、地震、气象、水利、交通等三级应急指挥平台，统一技术标准和规范要求，完善民政四级综合减灾救灾应急指挥体系，提高防灾减灾信息集成、智能处理和服务水平，实现与省政府应急指挥平台以及其他相关应急指挥平台的互通互联，提升防灾减灾信息共享能力。充分利用卫星通信、广播电视、互联网、导航定位和移动信息终端等手段，提高信息获取、远程会商、公众服务和应急保障能力，推进“数字减灾”工程建设，建设四川省自然灾害信息发布平台。
第二节 加强防御工程建设
加强地质灾害监测预警、工程治理、应急排危除险、避让搬迁安置综合防治，加强防洪减灾工程和非工程措施建设，加强气象、地震灾害防御等防灾减灾重点工程建设，提高重特大自然灾害的工程防御能力。加强包括应急避难场所在内的基层防灾减灾基础设施规划建设。加强城市和重点工程活断层探测，严格落实建设工程防灾减灾设防标准，提高人员密集场所、重大建设工程和生命线工程的抗灾性能。
第三节 加强防灾减灾综合能力建设
开展自然灾害调查与评价，完善防灾避险应急预案，健全监测站网，优化功能布局，加强早期预警研究，提高监测预警水平。加强风险评估与风险管理能力建设，建立自然灾害风险评估与风险管理机制，开展灾害风险与减灾能力调查与评估，编制灾害风险区划图和风险图。开展地震重点监视防御区新一轮的城市抗震防灾专项规划修编和编制工作。
健全专业监测与应急机构，加强应急队伍、基地及应急装备建设，加强受灾群众救助及生活保障体系建设，统筹建设救灾物资储备库，加强应急处置和救灾保障能力建设。推进“地质灾害群测群防‘十有县’”、“防灾减灾示范单位”创建活动，完善防灾减灾社会动员机制，加强防灾减灾社会动员能力建设。
建立健全统筹科技人才与科技资源的新机制，重视防灾减灾科学研究基础条件平台建设，鼓励科学研究、对外交流与技术创新，促进科技成果在防灾减灾领域的应用。建立健全恢复重建评估制度和重大项目听证制度，提高恢复重建监管水平。
第四节 加强防灾减灾人才和专业队伍建设
全面推进防灾减灾人才战略实施，扩充队伍总量，优化队伍结构，完善队伍管理，提高队伍素质，形成以防灾减灾管理和专业技术人才队伍为骨干力量，以应急救援队伍为突击力量，以防灾减灾社会工作者和志愿者队伍为辅助力量的防灾减灾队伍。
加强防灾减灾科学研究、工程技术、救灾抢险和行政管理等方面的人才培养，结合抢险救灾工作特点，加强抢险救灾队伍建设，定期开展针对性训练和技能培训，培育和发展“一队多用、专兼结合、军民结合、平灾结合”的抢险救灾专业队伍。加强基层灾害监测员、信息员队伍建设，完善工作手段，确保每个灾害隐患点有1名监测员，每个城乡基层社区有1名灾害信息员，制定相应的补助标准及支持群测群防工作的政策措施，推进防灾减灾社会工作人才队伍建设。
注重专业技术人才和急需紧缺型人才培养。加强各级专家咨询库建设与管理，充分发挥专家在防灾减灾工作中的参谋咨询作用。
第五节 加强防灾减灾文化建设
提升社会各界的防灾减灾意识。强化各级政府的防灾减灾责任意识，提高各级领导干部的灾害风险管理和应急管理水平，完善政府部门、社会组织和新闻媒体等合作开展防灾减灾宣传教育的工作机制。充分结合“气象日”、“地球日”、“土地日”、“防灾减灾日”、“国际减灾日”及“地质灾害万村培训”等活动，积极动员社会组织、新闻媒体、机关团体、学校、企事业单位、乡村社区等，组织开展形式多样的防灾减灾宣传教育活动，营造全社会共同参与防灾减灾的文化氛围。积极推进各级防灾减灾宣传教育基地建设和开展防灾避险应急演练，提高公众防灾减灾意识和临灾避险能力。
重点加强群测群防体系及临灾避险能力建设;推进重点区域及主要江河防灾减灾重点防御工程建设;重点加强应急救灾队伍组织和专业队伍建设;重点加强预测预报预警的集成和协同能力建设，大力提升我省防灾救灾综合能力。
第一节 地质灾害防治
全面推进以地质灾害调查评价、群测群防与监测预警、治理(搬迁)工程以及应急体系建设工程为主要内容的地质灾害综合防治体系建设，大力提升各级政府地质灾害防治能力。
专栏1：地质灾害防治重点工程
1.地质灾害调查评价。开展全省174个地质灾害易发县(市、区)地质灾害调查评价及年度动态巡查、排查工作。开展受地质灾害严重威胁的重点集镇地质灾害专项勘查评价工作。
2.地质灾害监测预警工程。全面加强地质灾害群测群防网络建设。重点开展绵竹市清平乡、汶川县映秀镇、都江堰市龙池镇、北川县曲山镇、安县高川乡、青川县红石河流域及康定、炉霍、金阳等县城典型地质灾害专业监测预警示范区建设。
3.重大地质灾害治理(搬迁)工程。重点推进地震灾区、盆周山区及川西高原等地质灾害高发、易发地区威胁县城、集镇、学校、居民聚居区等人口密集区的重大地质灾害隐患及典型小流域的综合防治工作。对纳入规划的重大地质灾害隐患实施工程治理。对受地质灾害隐患威胁且有搬迁意愿的分散农户采取避让搬迁安置。
4.地质灾害应急体系建设工程。健全省市县三级技术支撑单位及专业监测、应急管理、技术保障队伍与应急装备建设，统筹开展科普宣传培训、应急避险演练及应急避难场所建设，全面提升应急抢险救援支撑能力。
第二节 防洪抗旱
统筹流域防灾减灾，坚持防洪抗旱并重、兴利除害结合，加强防洪抗旱薄弱环节建设，着力完善防洪抗旱减灾体系，切实增强抵御旱洪灾害能力，保障人民群众生命财产安全，促进经济社会发展。
专栏2：防洪抗旱重点工程
1.水资源配置工程。尽快建成小井沟水利工程、白岩滩水库等在建工程，开工建设武引二期灌区、毗河供水一期、升钟灌区二期、向家坝灌区一期、龙塘水库、寨子河水库、开茂水库等一批大中型工程，提高水资源调蓄能力和供水保障能力。积极推进大桥灌区二期、武引蓬船灌区、亭子口灌区一期、李家岩水库等项目前期工作，适时开工。加强小型水库、引提水工程、连通工程、“五小水利”工程(小塘坝、小水池、小水窖、小泵站、小水渠)建设，提高抗旱能力。
2.流域防洪控制性工程。加快渠江红鱼洞、土溪口、泥溪、固军、黄石盘、江家口水库和安宁河米市水库等控制性工程前期工作，尽早开工建设;尽快建成嘉陵江亭子口水利枢纽、涪江武都水库等在建工程。增强对江河洪水的调控能力，提高防洪抗旱能力。
3.病险水库(水闸)除险加固。完成现有病险水库及大中型病险水闸除险加固，消除安全隐患，发挥工程效益。
4.江河治理。对长江上游干流、岷江、沱江、涪江、嘉陵江、渠江、雅砻江、南广河、白河、黑河及流域面积3000平方千米以上主要支流，通过加高加固和新建堤防、疏浚河道、拓宽卡口断面等措施进行综合治理，提高行洪能力。加快实施《全国重点地区中小河流近期治理建设规划》，对流域面积在200~3000平方千米的中小河流的重要河段进行治理。
5.山洪灾害防治。尽快在山洪灾害频发地区(特别是地震重灾区)建成以监测、通信、预警指挥及群测群防体系等非工程措施为主，非工程措施与工程措施相结合的山洪灾害防治体系。XX年前完成山洪灾害防治县级非工程措施建设，对重点防治区的山洪沟进行治理。科学安排生活生产设施，合理避让山洪灾害风险。
第三节 气象灾害防御
建立完善气象灾害监测预警网络，完善重点地区气象灾害防御工程措施，加强人工影响天气作业工程和防雷减灾工程建设，提高气象灾害预测预报预警水平与应对能力。
专栏3：气象灾害防御重点工程
1.气象灾害监测预警工程。在重点城市、气象灾害易发区升级改造自动气象观测站、新建区域气象观测站，建立市、县气象应急观测系统;中小尺度灾害性天气监测预警业务系统;升级改造气象信息网络，建立新一代天气雷达及实时共享数据库;完善雷电监测网，开展农村雷电灾害风险调查，建立雷电灾害风险评估系统、省市县三级雷电预警预报系统、完善城市公共设施、农村中小学、示范乡镇防雷工程建设;建设气象装备储备库，加强省市县气象技术保障能力建设。
2.人工影响天气系统工程。建设省级人工影响天气综合业务楼和指挥中心，建设完善市、县两级人工影响天气作业指挥中心;建设广汉飞机人工影响天气基地、人工增雨作业示范基地、人工防雹作业示范基地、保护森林生态人工增雨作业示范基地;建立空中云水资源动态监测系统，完善人工影响天气地面作业装备、信息传输系统和技术支持系统。
3.应对气候变化气象支撑工程。在西昌、康定、遂宁等地建设地面基准气候观测系统、近地边界层通量观测系统、GPS/MET观测系统、大气成分观测系统、地面基准辐射观测系统等气候变化监测系统;建设短期气候预测系统、气候变化预测数据集、气候异常诊断和监测评估系统及区域气候变化预测预估业务系统。
第四节 地震安全
健全完善地震监测台网布设，加强防震减灾工程建设，提升信息收集与处理能力，提高地震监测预警水平与应急救援能力，进一步加强地震重点监视防御区县级城市的震害预测和地震小区划工作。
专栏4：地震安全重点工程
1.防震减灾中心。新建集地震监测预报、应急指挥、通讯网络、科普宣传、烈度速报与预警等为一体的现代化防震减灾中心。
2.地震烈度速报与预警工程。有效整合四川测震台网和强震台网资源，建设基本覆盖全省的地震烈度速报台网。探索电磁波震发时预警技术与设备研制。
3.地震预报实验场。在我省地震重点监视防御区，建设地震预报实验场，包括构建测震和地震前兆密集观测系统，地震活动构造精细探测系统，地震预测系统和地震预报辅助决策系统。建立西昌预报实验场研究基地。
4.市县防震减灾工程建设。在我省重点监视防御区和经济发达地区进行县级防震减灾工程建设，平时，实现地震监测实时数据共享，开展抗震设防要求管理及防震减灾科普宣传;震后，第一时间获得地震震情信息，及时发布震情信息给当地抗震救灾指挥部成员。
5.地震紧急救援处置平台建设。为全省地震灾害紧急救援队伍配备先进的专业救援设备;建立集通信和指挥调度于一体的指挥调度技术系统;建设地震救援设备仓储中心;建立和完善省市县三级地震现场工作队伍设施;建立和完善灾情基础数据和信息共享系统。
6.地震活动构造探查。实施全省地震构造带探测计划，对主要地震构造带的重要活动构造开展大比例尺地震活动断层填图、水库大坝地震地质背景探测和长期强震危险性评价工作。对地震重点监视防御区的大中城市及市(州)政府所在地完成地震活动断层探测、填图和危险性评价工作。
第五节 综合减灾
加强救灾物资储备及应急避难场所网络建设，加强防灾减灾信息化建设及宣传教育培训，提高各级政府防灾减灾信息集成、智能处理能力和公共服务水平，提升公众识灾避险与自救互救能力。
专栏5：综合减灾重点工程
1.自然灾害风险隐患与减灾能力数据库建设工程。开展全省自然灾害综合风险和减灾能力调查，开展典型灾种灾害风险评价、多灾种和灾害链综合风险评价以及区域减灾能力评价等工作，建设省级自然灾害风险隐患与减灾能力数据库。编制省、市及灾害频发易发区县级行政单元自然灾害风险图和自然灾害综合区划图。
2.综合减灾与风险管理信息化建设工程。建设省级综合防灾减灾信息平台。建设省级卫星减灾应用中心。
3.基层灾害信息员队伍和装备建设工程。加强灾害信息员队伍培训，实施灾害信息员职业资格鉴定，建设一支由社区、村专兼职人员为主的稳定的灾害信息员队伍。加强基层防灾减灾装备建设。
4.救灾物资储备库及应急避难场所网络建设工程。在未建设救灾物资储备库及避难场所的市、县所在地新建救灾物资储备库及避难场所;在县以下灾害易发高发和交通不便居民集中居住地，合理布局和建设救灾物资储备点和应急避难点。建设全省应急避难场所信息管理系统。
5.综合减灾示范社区建设工程。按照全国综合减灾示范社区创建标准，在全省建设综合减灾示范社区200个以上。城乡社区内应建立居民就近紧急疏散和临时安置的避难场所。
6.防灾减灾宣传教育工程。新建或改扩建防灾减灾文化宣传教育基地。建设防灾减灾数字图书馆。开发防灾减灾系列科普读物、挂图、音像制品和教育培训教材。
第一节 规划实施对环境的影响
通过实施防灾减灾，减轻或消除气象、地震、地质及旱洪灾害对人民群众生命财产安全的威胁，具有显著的社会效益、经济效益、环境效益。对环境的不利影响主要表现在施工期，运行期的有利影响则是显著的和长远的。
对大气、水环境的影响。作业现场距居民点较近时，运输车辆排放的尾气和道路扬尘，使局部大气质量有所下降。工程施工所产生的含油污废水可能对局地地表水及地下水产生暂时性污染。
对生态环境的影响。工程施工临时占地、表土剥离可能破坏地表植被，扰动土体结构，对局部区域的水土保持在一定时期产生不利影响。水利工程的实施可能会对水生生物的活动区域造成影响。弃渣、弃土如处置不当，可能会产生水土流失。
对景观、地形地貌的影响。防治工程措施的实施可能会在短时期内破坏原来的地形地貌、森林植被，改变当地的景观，但防止了更大规模的景观破坏，尤其是在风景名胜区或自然保护区范围内，防治工程竣工后可以有效地保护风景名胜及游客安全。
第二节 环境影响减缓措施
在防灾减灾工程建设中，依法开展环境影响评价以及水土保持工作。防灾减灾工程实施过程中，因地制宜制订生态环境保护管理措施，通过改善生态环境条件，减少致灾因素或减缓致灾因素向不利方向演变，逐步恢复或重建当地生态平衡，实现防灾减灾和生态环境保护的双重效益。坚持工程防治与资源开发利用相结合，切实做到保障安全，改善环境，减少资源损毁。
在依法开展相关规划和项目环境影响评价的基础上，通过采取相应的生态环境保护措施，对环境的不利影响可以得到有效控制和减免。
第一节 加强组织管理
进一步强化各级减灾委员会的综合协调职能，加强部门协调与联动，健全地方各级政府防灾减灾综合协调机制。狠抓相应法律法规及标准的编制与实施。建立健全省市县乡村(社)多级综合联动、协同配合、科学高效、覆盖全面的灾害信息共享机制、灾害应急救助协同联动机制、救灾征用补偿机制，形成较为完善的综合防灾减灾体制和机制。完善防灾减灾绩效评估、考核、责任追究制度。
第二节 加大经费投入
建立健全稳定增长、分级负担的投入机制，积极争取中央财政支持。拓宽资金投入渠道，通过财政投资与社会资助、专项资金等渠道，建立防灾减灾专项资金。加大对地震灾区、革命老区、贫困地区防灾减灾工作的支持力度。健全救灾补助项目，完善自然灾害救助标准体系。研究建立财政支持的自然灾害风险分散机制，探索通过多元化机制实现重特大自然灾害的经济补偿与损失转移分担。加强统筹集约，强化监督管理，提高投资效益。
第三节 强化科技支撑
依靠科技进步，全面提高防灾减灾能力。加强机构与队伍建设，提高装备保障水平，全面提升技术支撑能力。加大人才培养、技术创新、对外交流合作力度，积极推进防灾减灾重大关键技术研究与理论创新，推进防灾减灾科技成果的集成转化与应用示范，开展防灾减灾新材料、新产品和新装备研发与应用，提高防灾减灾科技支撑能力。
第四节 加强宣传教育
加强防灾减灾宣传，积极促进公众参与。采取切实有效措施，不断推进政务公开，提高防灾减灾工作的透明度和公众参与度。大力整合全社会资源，集中力量开展科普及专业培训，组织开展防灾避险应急演练，推进防灾减灾科普基地建设，大力提升全社会识灾、避灾、防灾、救助能力，使防灾减灾成为全社会的自觉行动。
第五节 狠抓规划实施
各地及相关部门要结合本地和本行业实际，将防灾减灾规划纳入国民经济和社会发展规划，抓好与本规划的衔接。省、市、县各级政府要加强沟通协调、密切配合，联防联动;发展改革、财政、国土资源、民政、水利、环境保护、气象、地震等相关部门要在各级政府的统一领导下，按照职责分工，加强横向联动，优化整合各类防灾减灾资源，切实组织落实好防灾救灾项目建设资金、项目审批、用地预审、环境影响评价等相关工作，确保规划顺利实施。
防震减灾宣传活动总结
今年5月12日是第十个全国防灾减灾日。为全面贯彻落实党的十九大、国务院防震减灾工作联席会议精神，坚持以人民为中心，弘扬生命至上、安全第一的思想，在全市营造宣传学习防震减灾知识，参与防震减灾活动的良好氛围，根据《关于做好2018年全国防灾减灾日防震减灾宣传活动的通知》（中震函〔2018〕73号）要求，决定组织开展2018年重庆市全国防灾减灾日防震减灾宣传活动，特拟定此方案：
一、成立了领导小组
组长由校长亲自挂帅，副组长由教科室主任担任，由科技老师组成，全权负责本次防震减灾科普活动周。
二、围绕“行动起来，减轻身边的灾害风险”主题开展系列宣传“六个一”活动
（一）组织集中宣传活动（国旗下专题教育）
围绕纪念汶川地震十周年和全国防灾减灾日“行动起来，减轻身边的灾害风险”主题，举办了防震减灾集中宣传活动，国旗下由值周老师就行了专题教育，同时举行了丰都县三建乡中心学校2018年防震减灾科普活动周启动仪式。
（二）组织了防灾减灾主题教育（班会）活动。
各班开展了汶川地震十周年专题宣传和防灾减灾知识普及活动，充分发挥防震减灾科普的宣传教育和科学传播作用，加大活动组织力度，突出活动宣传效果。
（三）观看了防灾宣导系列电影或宣传片活动。
开展防震减灾文化影视季活动。各班要广泛动员社会各方力量，充分利用各类资源，持续推动防震减灾工作，大力推进防震减灾知识进家入户。
（四）举办系列防震减灾知识竞赛等活动。
打造精品，继续举办防震减灾知识竞赛活动。我校积极参加网络知识竞赛和微信平台知识竞赛。从小学一年级到初中九年级共700多人参加了防震减灾知识竞赛，参与率高、普及率高、知晓率高，达到预期效果。
（五）应急演练等活动。
学校安全管理处充分结合实际组织开展应急演练活动。于2018年5月11日举行了防震减灾逃生应急演练。
（六）开展手抄报竞赛
经各班初赛后推选5份优秀作品参加学校举办的2018年防震减灾手抄报竞赛活动，学校按照20%、30%、50%比例评奖，并且按照班级获奖等级综合评选优秀团队（小学2个、中学2个）。
丰都县三建乡中心学校
5月12日是全国防灾减灾日，5月9日至15日为防灾减灾宣传周，根据市局有关精神，我校积极开展丰富多彩的“防灾减灾日”教育活动，突出安全工作为学校工作的重中之重，形成家庭、学校、社会合力，狠抓学生安全防范，提高学生安全自护能力。现总结如下
一、提高认识，加强领导管理
我校成立了以校长为组长活动领导小组
组长：张付荣
副组长：张学明 李政 孙永刚 岳芬利 王瑞芝
成员： 田景海 佘增民 各班班主任
学校制订了 “防灾减灾宣传周”活动方案；在学校安全会上公布 “防灾减灾宣传周”活动方案及有关通知。并形成文件发到每位教师手中。
二、广泛宣传，开展系列活动
2011年5月9日—15日间是第三个“防灾减灾宣传周”，我校结合实际，广泛宣传，坚持安全知识教育与实践体验活动相结合的原则，认真制定了“应急避险大演练”和“防灾减灾宣传日”活动方案，认真组织好“防灾减灾宣传周”系列活动。在“防灾减灾宣传周”中做到“防灾减灾日”活动进课堂、进班级、进
校园。加强师生的逃生意识和技能训练，以促进广大师生防范灾害意识和自护自救能力的提高。
切实抓好应急演练的常规化工作。
1.利用学校广播向全校师生宣传“防灾减灾”的重要性，营造安全教育氛围。
2.通过校园宣传栏、黑板报等阵地，广泛宣传各种灾害的避险知识，提高师生自救能力。
3.5月12日王瑞芝大队辅员进行了有关纪念汶川大地震的安全主题讲座。大力加强师生良好行为习惯的培养，克服麻痹思想，让师生牢固树立“时时讲安全，处处讲安全，安全第一”的思想。
4.5月12日各班利用班会课进行安全系列教育。对学生防火、用电、饮食、交通、游泳、地震等知识进行宣传教育。
5.5月12日为了提高学生的应急避险能力，我校组织师生进行了一次应急避险大演练。在1分24秒时间内所有的师生疏散到操场，没有发生一例因疏散而造成的学生伤害事故，达到了预期的效果。同时我校以班为单位，因地制宜地组织开展形式多样的小型分散的防灾减灾演练。
6.各班出好一期安全知识黑板报，搜集相关安全教育的资
料，让学生能够从中引起注意，并获得相关安全知识，加强学生之间的互相交流与学习，向学生宣传有关应急避险的知识，提高认识，共同进步。
7.宣传周期间对学校的设施设备进行一次安全大检查，查找安全隐患，针对校园门、窗、栏杆、围栏、教室、实验室、电脑室可能存在的问题认真排查，做好记录，发现隐患，及时解决。
三、取得效果
1.学生安全知识面更广了，安全意识更强了，对注意安全的理解更深了。
2.通过对各种灾害避险知识的学习，学生的自我保护能力和意识更高了。
3.创建了安全的教学环境，形成了“安全工作重于泰山”的良好氛围。
总之，通过“防灾减灾”宣传周，特别是5.12防灾减灾日安全主题讲座和逃生演练，大大加强了对学生的安全教育，建立起了一个安全的学习环境。在今后的工作中，我校将继往开来。与时俱进，进一步做好学校的一切安全工作。
后郝村小学
学校新开放的防灾减灾生命体验馆，展馆很大，而且被分割成为不同的板块，每个板块都有特定的内容，还配备了一位解说员，向大家介绍各种防空防灾知识以及面对灾难时切实有效的逃生方法。大伙儿认真地听着讲解，时不时地互相交流体会。另外馆内还有各种各样的体验项目，使大家能更直观的体会到灾难来临时的种种可怕场景，也能更加深刻的明白，掌握必要的逃生方法是多么重要啊!
通过这次参观，我了解了面对不同的自然灾害应该怎样做才能保护好自己。例如，地震发生前会有一些预兆：狗会狂吠，老鼠会成群结队地搬家，甚至正在冬眠的动物也会逃离洞穴……地震发生时，如果在野外，一定要避开陡崖，以免发生山体滑坡被掩埋或掉下山去;如果在家里，应该立刻贴着坚硬的墙体或在门口蹲着，也可以到相对坚固的小房间躲避;如果在学校，一定要听从老师的指挥，迅速躲到课桌下，同时保护好头部;如果在操场上活动，则应远离高大的教学楼或者其他建筑物，以防被高空坠落物体砸伤……如果不幸被压在废墟下，千万不要盲目乱动，要保持冷静，在确保呼吸顺畅的情况下，大声呼救或利用周围的一切东西发出较大的声音，让搜救人员尽早对你进行施救。
活动总结
根据资阳市教育局《关于切实做好学校“防灾减灾知识宣传教育月”活动的通知》（资教发〔2014〕63号）精神，结合简阳市教育和科技局【2014】54号文件精神，我校按照上级的安排，搞好了今年的“防灾减灾”工作，现将这次活动总结如下。
一、提高广大师生的“防灾减灾”的意识
提高师生的防灾减灾技能是目前应对灾害的最有效法宝之一，而做好“防灾减灾知识”宣传教育是提高师生的防灾减灾技能最有效途径。学校将该项工作作为当前和今后一段时间学校安全工作的重要任务，抓紧、抓实、抓出成效，最大限度保障广大师生员工生命和学校财产安全。
二、建立了学校的“防灾减灾”领导小组和工作小组 领导小组：
组长：钟金辉
副组长：王志强张翱谢旭
组员：刘仁胜王锐张祚张敏马慧村小负责人和各班班主任
工作小组：
组长：王志强
副组长：王锐
组员：李键、付友、胡贵、来平钊
三、加强宣传
1、利用2014年5月5日和5月12日两次升旗仪式的机会，进行国旗下的讲话，将“防灾减灾”的知识向广大师生宣传，增强师生的安全意识，增强的“防灾减灾”各方面的了解。
2、在学校的显著的地方办了一期”防灾减灾“的专题板报。
3、充分利用课堂，制作”防灾减灾“PPT课件，在学校的各年级的安全课中轮流播放。
4、2014年5月9日召开学生家长会，在学校的广播系统上集中讲安全，安全内容涉及到了“学生发生矛盾的处理、交通安全、防溺水工作、上学放学的安全”等。
5、组织教师和学生参加“赛思特杯”第二届防震减灾知识暨四川省 第四届中小学校安全知识网络有奖竞赛。
6、按照简阳市教育和科技局的要求，下发了《致全市中小学生家长的一封信》。
7、利用升旗仪式，将学生的活动与演练结合起来，在2014年5月12日进行了防震安全演练。
四、检查监督
为加强学校的安全的管理，学校重视安全隐患的排除，组织了工作组的相关人员对相关场所进行检查和督查。
1、陪同简阳市石板凳镇人民政府进行“
五、一”卫生和安全的大检查，对发现的安全隐患进行限期整改。
2、与简阳市疾控中心的专家的一道，对学校的食堂情况进行检
查，进行了全面监督，对问题提出建议整改。
3、学校对村小实行汇报与深入督查相结合，发现了岩店村小的围墙裂缝，同时进行了正确的处理。向学校汇报了观音村小的房顶瓦片危险，只能有两间使用。
4、根据我校的具体实际，对“防灾减灾”涉及的重点进行了排查，同时强调其防护措施。
总之，今后，我校将继续认真组织开展校园防灾减灾宣传活动，并把这项工作常规化，结合学校的实际，进一步丰富活动内容，创新活动形式，提高全校师生防灾减灾意识和应对突发事件、自救互救、疏散救援的能力，保障广大师生的生命安全，确保灾难来临时把损失降到最低限度，为创建“平安校园”“和谐校园”提供强有力的安全保障。
活动总结
今年5月12日是国家第四个“防灾减灾日”，5月7日至13日为防灾减灾宣传周，新干县市政园林管理所根据《关于开展做好2012年防灾减灾日城乡建设系统有关工作的通知》吉市建城字【2012】14号文件要求，结合今年主题为“弘扬防灾减灾文化，提高防灾减灾意识”，认真开展各项活动，现将各项活动内容总结如下：
一、活动开展情况
（一）认真开展防灾减灾知识普及宣传
防灾减灾宣传周期间，我所结合“四个一”活动，认真开展防汛抗旱、地质灾害防范、防震减灾、森林防火、消防安全、气象灾害防范、公共卫生安全和有害生物防治等防灾减灾知识宣传普及活动。各大公园、休闲广场通过在公园、广场内等人流密集场所，悬挂宣传“防灾抗灾”主题横幅、宣传主题画，设置公共宣传栏、宣传橱窗、宣传画廊、出专题版报、组织职工观看了《全民应急避险指南》光碟等形式做好宣传。
（二）认真开展灾害风险隐患排查治理工作
防灾减灾宣传周期间，认真做好风险隐患排查治理工作。5月11日所领导亲自下到施工现场进行检查，特别是正在污水网管闸阀改造的惠政桥防洪堤，遇大雨天气，赣江涨水倒灌县城区域，要求做好雨季的防涝排涝工作，避免出现内涝的情况发生。同时，我所也针对本身存在的问题进行治
理排查，于5月12日对全所工作场所及职工生活区进行了一次大规模的灭“四害”工作，并取得了良好的成效。
（三）利用网站，宣传“防灾减灾日”工作内容
我所利用本单位的工作网站，宣传公众防灾避险应急常识。同时，各大媒体、网络、电视也相继报道了我县青铜公园建设成为全国可容纳人数最多应急避难场所，以及向市民解答各项避难知识、避难指示标志的识别等各项知识。
二、取得的效果
防灾减灾宣传周中，我所在防灾减灾宣传取得良好的效果，广泛的向市民传达了各项防灾减灾知识，在排查治理工作中也取得了一定的成效，提高了广大职工的安全生产意识，排查治理了安全隐患20多件，为我所安全、稳定、快速的发展打好了良好的安全基础。
三、工作经验和做法
（一）领导高度重视，各项工作落实到位
我所领导高度重视“防灾减灾日”及防灾减灾宣传周活动的开展，专门召开 “防灾减灾”工作会议，传达了《关于开展做好2012年防灾减灾日城乡建设系统有关工作的通知》吉市建城字【2012】14号文件精神，并认真学习了《关于做好2012年防灾减灾日及防灾减灾宣传周有关工作的通知》，使单位认真做好防灾减灾日及防灾减灾宣传周活动工作的重要意义，要求大家按照有关通知要求认真落实安全工作。
（二）认真排查治理，狠抓落实
认真做好各项安全生产危险源的排查治理工作，发现问题立即整改，不能立即整改的，做好整改方案，在各项条件
允许的情况下，在最短的时间内整改，确保整改工作落实到位，并做好工作记录。
（三）利用各种渠道，大力宣传“防灾抗灾”知识 利用网络、电视媒体、现场宣传解答、悬挂横幅、张贴宣传画、发放宣传传单等形式向广大市民进行宣传和普及将“防灾减灾”知识，让市民多方面的了解各项防灾减灾知识，扩大知识普及效果。
（四）认真总结，积累经验
活动结束后，认真做好各项工作的总结工作。对排查治理的安全隐患做好记录，避免问题再次出现和发生；在宣传上一些好的做好进行总结积累，有利于下一步工作的开展；对本次活动的成功经验进行一次分析，为以后各项工作积累宝贵的经验。
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