市长办公会会议纪要

市长办公会会议纪要（推荐7篇）

市长办公会会议纪要 篇1

索 引 号 BC01-D0200-2004-007

信息名称 市长办公会议纪要宜政办纪8号

文件编号 宜政办纪8号

内容概述 医疗固体废物集中处置、供用电等6项议题

生成日期 2004-7-15

发布机构 宜兴市人民政府

公开日期 2004-7-15 14:18:48

全文标识 市长办公会议纪要

关于污水管网建设及区域供水等问题市长办公会议纪要

7月14日下午，市长吴峰枫主持召开了市长办公会议，市长办公会议纪要。会议主要讨论、研究了污水管网建设及区域供水、工业窑炉整治、土地交易服务中心资产负债和财务收支审计、退役士兵和转业士官接受安置、医疗固体废物集中处置、供用电等6项议题。现将会议主要精神纪要如下：

一、会议讨论、研究了有关污水管网建设及区域供水问题，听取了市水利农机局《关于污水管网建设及区域供水有关情况的汇报》（以下简称《汇报》）。会议认为，进一步加强市清源污水处理厂二期扩建工程管网建设，加快纳管范围内污水统一接入，实行集中处理，不仅能充分发挥污水处理厂的综合效能，而且还可有效改善水环境质量。会议同时认为，实行区域供水，有利于高质量完成我市改水任务、改善市民饮用水条件，也有利于保证饮用水安全、让更多的人充分享用到优质水。会议原则同意《汇报》意见。关于污水管网建设问题，会议强调了三个“加快”：一是要加快实施污水处理厂二期工程建设，使污水处理厂日处理能力扩大到2.5万吨至5万吨左右。同时，要加快污水接入管网建设，使之尽快覆盖宜城老城区、城南及环科园三大区域，确保明年上半年接入管网建设到位。二是要加快二期工程建设的资金筹措。会议明确，污水处理厂二期工程建设所需资金主要通过银行贷款、收好排污费和财政预算安排贴息资金三方面渠道解决。三是要加快纳管范围内污水统一接入。会议强调了三条原则：即按时序强制接入的原则，先生活污水后工业污水的原则和分级负担、分别建设的原则。会议要求，市水利农机部门要制定具体的纳管范围内污水统一接入的有关政策意见，并将上述三条原则体现在该政策意见中。在具体操作上，由市水利农机部门搞好指导，市清源污水处理厂积极实施。关于区域供水问题，会议强调了三点：一是要确保区域供水的可靠性、安全性。会议要求，市水利农机部门要邀请有关专家对横山水库的最大供水量作进一步动态分析和论证，以保证区域供水方案的安全、可靠，做到既对当前负责，也对历史负责。二是在保证城区供水安全的情况下，横山水库若有余量可优先考虑向中心镇供水。三是会议同意横山水库向官林镇供水。会议认为，供水方案经专家论证后可付之实施，管道建设费用实行分级负担。同时，要进一步细化供水价格，均衡负担，具体请供水公司与官林镇作好会商。关于分质供水问题，会议指出，横山水库水源水质是优质的，也是有限的，在横山水库供水范围内实行分质供水，既可降低水价，又可保证供水安全，更重要的是体现了优水优用的原则，可以让优质的横山水更多地解决市民饮用水问题。关于分质供水的水价等具体问题和政策意见，会议要求市水利局拿出具体操作办法和意见后报市政府商定。

二、会议讨论、研究了有关工业窑炉整治问题，分别听取了市工业窑炉整治办公室、丁蜀镇、宜城镇、环科园关于工业窑炉整治推进有关情况的汇报，范文《市长办公会议纪要》。会议认为，自5月15日全市工业窑炉整治动员大会以来，市工业窑炉整治办公室以及丁蜀、宜城、环科园等部门和单位都做了大量扎实有效的工作，收到了明显的成效。但对照工业窑炉整治目标，任务仍很艰巨，当前，要突出重点解决好以下几个关键问题：一是窑炉企业的试点问题。会议要求，丁蜀镇、环科园要加强引导，强化服务，想方设法确保首批试点企业试点成功。二是关于港华燃气的配合问题。会议要求，港华燃气公司要按时间进度要求，加快燃气管道建设，确保管网建设进度满足企业的改造要求。同时，要进一步明确责任，确保各项政策落实到位。三是关于窑炉整治办公室下一步工作重点问题。会议指出，市工业窑炉整治办公室要加强指导服务，加强现场办公，针对企业提出的问题逐一加以解决。当前，尤其要坚持工业窑炉整治的推进目标不变，工作力度不减，推进进度不降。会议要求，在本月内再次召开市工业窑炉整治推进会，进行再发动，再加压，以确保工业窑炉整治目标任务的如期完成。

三、会议讨论、研究了有关土地交易服务中心2002—2003年资产负债和财务收支情况的审计问题，听取了市审计局《关于宜兴市土地交易服务中心2002—2003年资产负债和财务收支情况的审计意见》（以下简称《意见》）的情况通报。会议认为，市土地交易服务中心（以下简称“中心”）自成立以来，在市委、市政府及有关部门的关心支持下，土地交易的政策比较配套，操作比较规范，成效也比较明显。在此情况下，对“中心”的资产负债和财务收支情况进行审计，显得十分重要，也非常必要。会议原则同意《意见》精神。会议要求，“中心”要认真落实审计意见，进一步改进土地出让金的核算方法，规范核算行为；进一步完善操作规程，健全内控制度，更好地为宜兴经济社会发展服务。会议明确并要求市审计局对前期成本费用作延伸审计。同时，鉴于经营土地交易比较敏感、每年土地收益金数额较大及房地产开发对宜兴城市发展的作用越来越大三方面考虑，会议要求市审计部门对“中心”土地交易和财务收支情况要每年审计一次，每年通报一次。

四、会议讨论、研究了有关2003年冬季退役士兵和2004年春季转业士官接受安置问题，听取了市民政局关于《2003年冬季退役士兵及2004年春季转业士官接受安置情况汇报》（以下简称《汇报》）。会议认为，做好退役士兵和转业士官的接受安置工作，是一项十分重要的政治任务。各级各有关部门必须抓紧抓好，抓出成效。会议原则同意《汇报》意见，并强调四点：一是关于目标。会议指出，无论是有偿安置还是指令性安置，安置率必须达到100%。二是关于政策。会议明确，今年自谋职业优惠政策与去年保持一致，以体现政策的连续性。三是关于标准。会议明确，今年有偿安置的补助金标准与去年保持一致。四是关于经费。会议要求，有偿安置资金由市财政出资300万元，资金缺口由市财政按照均衡负担的原则对各镇（园）、各有关部门进行统筹。会议同时明确，此项工作，由市委常委、常务副市长杨亚君具体牵头负责，市民政、财政认真组织实施。

五、会议讨论、研究了有关医疗固体废物集中处置问题，听取了市卫生局《关于医疗固体废物集中处置筹备工作情况的汇报》（以下简称《汇报》）。会议认为，加强医疗固体废物集中处置，既是“三创建”工作的迫切需要，也是改善我市城乡环境的内在需要，更是坚持以人为本、贯彻落实科学发展观的具体体现。会议原则同意《汇报》意见，会后，市卫生部门要结合宜兴实际，尽快制定出台医疗固体废物集中处置管理办法。会议强调三点：一是全市所有医疗单位固体废物都必须进行集中处理。二是所有医疗固体废物必须全部处理。三是医疗固体废物必须进行无害化处理。关于组织实施问题，会议明确，由副市长洪雅牵头组织市卫生部门作进一步调研，最终确定由哪家企业来实施以及集中处置的场地选择、优惠政策等问题。关于医疗固体废物集中处置点实施时间问题，会议要求年内必须建成，明年正式投运。

六、会议讨论、研究了有关供用电问题，听取了副市长庄建明《关于我市供用电有关情况的通报》（以下简称《通报》）。会议认为，今年以来，针对日趋紧张的供用电形势，我市积极研究并采取了有力措施，努力搞好电力供应和调度平衡，确保了全市有序用电，为居民正常生活和经济持续快速发展提供了有力保障。会议原则同意《通报》意见。会议明确，由副市长庄建明总负责，继续实行“开五停二”方案，努力把缺电造成的损失降到最低限度，以保证顺利“迎峰度夏”。

市长办公会会议纪要 篇2

为了适应新形势下区域合作工作的需要, 更加有效地应对国际金融危机带来的严峻挑战, 进一步推动环渤海区域间的交流与合作, 推动环渤海区域协调发展。全面总结市长联席会办公室2009年工作, 研究建立多层次、全方位的区域合作长效机制, 重点围绕筹备开好第十四次市长会议, 安排、部署2010年工作。经与主任城市共同协商, 环渤海区域合作市长联席会2009年第三次特派员集中办公会议于12月23日至25日在天津市召开。市长联席会37家成员市的市长特派员、联络员, 环渤海区域各网络协作组织、《渤海早报》以及各成员市相关部门、企业的负责同志共计120余人参加了会议。山西省长治市招商局、内蒙古自治区鄂尔多斯市发改委的负责同志也作为观察员列席了会议。

会议由天津市人民政府合作交流办公室环渤海处处长、环渤海区域合作市长联席会办公室副主任邢治华同志主持。会上, 天津市人民政府合作交流办公室副主任、环渤海区域合作市长联席会办公室主任孙虎军同志作了市长联席会办公室2009年工作报告, 全面总结了市长联席会办公室2009年工作并提出了2010年总体工作思路和重点工作;市长联席会主任城市沈阳、石家庄、济南、呼和浩特、太原、青岛、大连的市长特派员分别从不同的角度和各自城市的优势出发, 围绕今后开展环渤海区域合作进行了重点发言;《渤海早报》、环渤海房地产商会的负责同志分别就《渤海早报》服务宣传环渤海区域有关情况、环渤海房地产商会今后发展方向及建立环渤海休闲度假地产商会有关情况作了介绍和说明;最后, 天津市人民政府合作交流办公室党组书记、主任, 环渤海区域合作市长联席会秘书长庞金华同志作了总结发言。会上, 金华主任和虎军主任还分别向被聘为环渤海休闲度假地产商会副会长单位的10家成员市房地产企业以及新成立的《渤海早报》石家庄记者站、滨州记者站、辽西蒙东记者站的代表颁发了牌匾。这次会议内容丰富、准备充分、安排紧凑, 达到了预期目的, 取得了圆满成功。

会议期间, 各成员市代表还参加了环渤海企业家文化交流促进会的成立大会, 参观了“渤海潮书画艺术展”;参观了天津市规划馆并考察了天士力集团以及天津星耀集团。

伦敦市长和他的北京办公室 篇3

据泰晤士报消息，5月2日晚，保守党的鲍里斯·约翰逊获胜，取代工党的肯·利文斯通成为伦敦下一任市长。

“但不管如何，利文斯通对伦敦所作的贡献是有目共睹的，他对环保的工作以及在海外建立的第一家伦敦市长办公室都得到了公众的肯定，约翰逊在会议上也表明了这一点。”刘桐渤说。

利文斯通：媒体称他是“酷市长”

“我是一个政治家，不会刻意去取悦人，我只是按照自己的想法来做，希望把伦敦建设得更好”，在回答媒体评论他是一个“酷市长”时，利文斯通这样评价自己。

为什么说他酷，因为作为市长，利文斯通会在布什访问伦敦时参加到反对布什的游行队列中去，理由很简单。“因为我没法直视他的眼睛时说喜欢他”。他还会冲着不交堵塞费的美国大使大嚷大叫，甚至威胁要“上诉法庭”。

不管外界如何评论，他只按自己的执政思维去做决定并且严厉执行。

“利文斯通对环保非常重视，采取了强有力的措施。”刘桐渤对《小康》说。

2002年，利文斯通领导的伦敦市政府颁发了一项规定工作日白天进入市区中心地带的机动车，每辆车每天必须缴8英镑(约合人民币120元)拥堵费，希望通过高额的费用征收来减少市中心车辆密度和尾气排放量。“我是一个土生土长的伦敦人，看着伦敦的交通越来越糟糕，决心改变它。”利文斯通说。

居住在伦敦的人对于交通堵塞是痛恨的，但更让他们不喜欢的是从腰包里掏出一笔数目不菲的钱来。“我挨罚款了，因为上星期忘交60英镑的堵塞费”，4月26日，正是伦敦市长选举的白炽期，旅居伦敦的崔泉在接受《小康》“对利文斯通的印象”的采访时说“我没投他的票，因为约翰逊承诺他当市长后将取消拥堵费。”

“我知道要从口袋里掏钱是一件让人不愉快的事情，但市政府应该考虑得更长远些。”利文斯通在接受媒体采访时表示如果对资金有任何疑问，可以查看伦敦市长办公室的报表。该报表记录了2005～2006年度伦敦拥堵费总收入123亿英镑，并将支出情况表述为公交车网络建设，如增开公交线、购买新车等，80％，道路安全设施建设，如红绿灯设置、防护栏杆等，10％；步行道和自行车道建设，5％，校园区域安全道及其他，5％。

“我的宗旨是用拥堵费来贴补公交事业，使民众感觉到乘坐公交更便利”，利文斯通自己就是乘坐地铁上下班，“只需要四十分钟，在地铁里还可以看文件、读报纸”。

这位热爱环保的市长还激烈抨击欧美大量的能源消耗现象，但对发展中国家怀有天下大同的胸怀“像中国、印度这类正处于发展中大国应该给予一些理解，他们正需要建设。”

“他是坚定的工党，有自己的理想和信念，并且敢于坚持”，刘桐渤这样评价自己的老板。

首家海外市长办公室

不管你喜欢与否，敢于直言的利文斯通总是媒体的焦点。有时他显得比较鲁莽、冒险，不像传统的英国绅士，但他或许会辩解这是自己的率性。媒体说他贪杯，甚至在重要的市长会议时还会把酒当饮料喝。

“利文斯通是第一位民选的伦敦市长，同时他又在任期内开设了首家海外的市长办公室，就足以说明他的城市发展战略的远见。”对于此次利文斯通的市长选举失利，刘桐渤先生更愿意看成是英国人喜欢新面孔与新思维的原因 “不要只看表象，如果他没有魄力不给伦敦带来实质的发展，伦敦市民是不会让他连任两届的”。

英国投资监督部门的数据显示目前有超过330家中国公司在英国经营，而绝大多数中国公司选择在英国首都伦敦设立办事处或分部。

利文斯通觉察到“与中国进行经济合作是一种趋势”，他于2006年4月提出在北京创建伦敦市长第一个海外办公室。英国的首都要与中国牵手，这不仅是一个创意，同时也需要有深刻的洞察力。

“作为伦敦市长，我很荣幸由我来开启伦敦在北京设立办公室的历史，同时，这也将是伦敦首次在世界其他国家开设办公室。”喜爱穿白衬衣加浅色外套的利文斯通对自己在北京的办公室设立的目标绝不含糊“伦敦与北京——这两个世界上增长最快的市场之间的紧密联系已经为伦敦带来了重要的经济利益，在未来，持续巩固这种紧密关系将会为伦敦的战略发展带来最大优势。”

而选取北京办公室的负责人是一件谨慎的工作。“我接受了多次的面试，最后才确定下来，”刘桐渤成为伦敦市长的北京首代。他说：“坐这个位置，最重要的就是让伦敦有效地在中国开展经济文化交流活动，促进双方的发展。这对语言、文化沟通以及开展活动的能力都是比较高的要求。”

同时，刘桐渤称人的品信也是当时考察的重点，他强调自己爱国，胜任这个职务。“利文斯通本人很赞同这一点，如果一个人连自己的国家都不热爱，那就不可能做成事业，而只是个投机分子了。”

毕业于北京大学国际关系学院，留学美国获得MBA学位，并在加拿大魁北克驻中国办事处任过商务代表的刘桐渤，在专业背景与工作经历上具备作为伦敦市长的中国首席代表的绝对优势。而在个性与接人处事的风格上，他又与英国同事相互欣赏。

那天在接受采访时，刘先生“很困”，因为刚刚与伦敦来的几位同事忙了两个星期，而期间他称自己每天几乎只睡三、四个小时。“只要是工作，就得拼命”，他说。

在市长办公室的接待室里最醒目的是一个大的放映机，占去偌大空间的整个墙壁，因为他们需要经常为客人播放伦敦或者中国的经济、文化资料片，而另两侧的墙壁被书橱占据，摆放了各类书籍与制作精美的宣传单，大多是关于伦敦旅游与教育以及这个国际金融中心的说明介绍，其间也有《投资中国》等中文书籍。

伦敦市长北京办公室的员工大多曾留学伦敦，“他们工作都很努力”，刘桐渤说。而员工则称很喜欢这里的自由空间以及合作的氛围。“我们主要是对工作项目负责，形式上比较自由，可以自己调配时间”，一名工作人员向《小康》记者表示自己的老板对工作要求近乎于苛刻，同时也给予最大的自由空间，以此来激发员工的创新思维。

奥运双城记

北京与伦敦因为奥运会而被称誉为“双城记”，这个结合点也成为伦敦市长北京办公室目前的工作重点。

“伦敦2012年将举办奥运会，我们希望能够推动这个城市的经济发展”，刘桐渤在接受《小康》采访时再次重申他在各大场合中表明的工作重心。

2012年将是伦敦第三次举办

奥运会，利文斯通对它怀有复兴伦敦的抱负。伦敦发展署将投入14亿英镑来获取奥林匹克举办所需要的土地。在整个奥运用地上将有200家企业和450个定居点被拆除。这将给伦敦带来5万个就业机会和35000个新的住宅，整个奥运投入将高达到90亿英镑。

伦敦市长北京办公室组织了伦敦发展署的工作团前往北京参观奥运建筑。在参观北京奥运标志性建筑“鸟巢”以及“水立方”时，伦敦发展署的负责人刘易斯表示“北京的奥运建设速度非常快，而且设计的质量非常高，这些都能给我们很好的借鉴。我们希望能与中国企业合作。”

据刘桐渤介绍，伦敦与奥运相关的大型合同和采购项目都将公开招标，而目前参与的企业还很少。刘先生指出“英国主办2012年奥运会旨在发展英国东部城市。为奥运打造的这座花园城市，将有10万名居民居住，数万座楼宇将拔地而起。中国在建筑、焊接技术等方面非常有优势，有机会取得分包权进入英国市场。”

伦敦发展署负责人刘易斯也进一步鼓励了中国企业去伦敦发展，指出其中的两个优势可以聚集企业发展所需要的资金，同时还可以使企业迅速全球化，“伦敦是在欧洲吸收外国直接投资最大的一座城市。”

奥运会只是伦敦促进与中国经济合作的其中一个“亲密结合点”，伦敦市长北京办公室的任务更为长远、丰富。

他们在伦敦连续举办了三次中国年，并且在中国举办了伦敦电影节。用文化交流来使双方相互了解，并且在了解的过程中寻找商业合作的机会，是利文斯通设立北京办公室的初衷。

“在伦敦中国年活动期间，我们设置了品尝中国茶的节目，还有麻将节，同时在大英博物馆还展出代表中国古代文化的兵马俑，在伦敦的地铁也会展出中国诗人的诗歌和书法作品”，刘桐渤介绍说伦敦中国年是中国在亚洲以外最大规模庆祝中国新年的活动，会吸引数十万的伦敦市民来参观。

为了吸引更多的中国年轻人，利文斯通还邀请了超女李宇春前往自己的家里作客，充分展现了他对中国的友好。“伦敦和北京都是世界级的文化中心。在伦敦中国年的背后，实际上是伦敦在利用它打造世界级文化交流平台的优势，能够提供更多的交流机会，进一步促进其经济发展。”市长办公室的发言人说。

中国最吸引伦敦的地方是其正快速发展的经济以及中国企业海外扩张的冲动。作为一个国际化的金融中心，它希望能够把握好这个机会，充盈自身。

“英国是金融全球化最早的国家，但与美国、俄罗斯、印度等国相比，英国内需市场非常缺乏。英国欢迎中投公司到英国投资，也是为推动英国经济而寻求新的合作方式。”刘桐渤对《小康》记者表示。

据相关资料表明，英国是中国在欧洲的第三大贸易伙伴，仅次于德国、荷兰，而中国是英国在亚洲的第一大贸易伙伴。伦敦市长北京办公室称新近去英国投资的中国企业就有52家之多，例如中兴、南京汽车集团、中国网通等。

“现在是全球化时代，我们就是在组织相互沟通了解的过程中，为双方提供合作的机会”，刘桐渤说。

约翰逊：新市长上任的一把火

尽管利文斯通在任时申请了伦敦市的奥运会举办权，同时又在北京设立了他的海外办公室，但将在北京接过奥运旗帜的将是新上任的约翰逊，刘桐渤也将迎来他的新老板。

大力推进伦敦与中国合作的方针是否会有变化呢?“我们伦敦市长办公室同时也隶属于伦敦发展署，而发展署是不受伦敦市长的改变而改变的。”对于《小康》记者的提问，刘桐渤回答说。

5月2日，约翰逊伦敦市长选举中在以117万张选票而胜出，接任利文斯通。尽管在选举过程中，双方相互抨击，但当选后，约翰逊还是慷慨地称赞利文斯通“具有非凡的勇气，在任职8年间的贡献赢得了数百万伦敦人的感谢”，并表示希望利文斯通继续发挥作用。

今年43岁的约翰逊，曾就读于英国著名的伊顿学院和牛津大学，此前曾任职于新闻媒体，做过记者、编辑，后期在一家电视台主持节目。

尽管新闻工作人员是以“说话谋生”，但约翰约却表明行动更重要，他在任职发言中说：“伦敦人希望，有人能不说废话多干实事、阐述问题清晰简洁、表达纳税人意愿。因此，我将更多的去做而不是说。”

副市长在市办公室工作会议讲话 篇4

副市长在全市办公室工作会议上的讲话

同志们：

今天召开的这次全市办公室工作会议，主要是研究如何进一步加强和改进办公室工作，很有意义，很有必要。刚才，##主任作了一个很好的工作报告，等会，##书记、##副书记将作重要讲话，希望大家认真抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。

一、把握大局，增强做好办公室工作的责任感

过去一年，各级各部门办公室紧紧围绕全市经济社会发展大局，扎实苦干，奋发进取，各项工作都取得了较好成绩。办公室的同志身处工作第一线，经常加班加点，任劳任怨，确保了机关工作的正常运转，为促进全市各项工作的圆满完成，发挥了重要作用。一是参谋服务水平不断提高。各级各部门办公室主动超前搞好服务，为领导起草了大量具有较高政策理论水平的讲话文稿，撰写了不少有参考价值的调研报告，为党委、政府提供了优质、高效的参谋服务，较好地发挥了参谋助手作用。信息上报及时准确、内容全面、质量较高，有的信息直接进入市委、市政府决策层，对领导指导工作起到了积极作用。二是协调督查能力不断增强。各级各部门办公室充分发挥协调综合作用，努力协调领导之间、部门之间、上下级之间的关系，做到了相互沟通，统一步调，调动了一切积极因素，保证了党委、政府日常工作高效有序运转。同时，各级各部门办公室围绕全市发展大局，加强督查，加大对市委、市政府主要领导批示件的办理力度，加大督查调研和民情调查力度，有效地推动了市委、市政府中心工作和重点部署的顺利实施，确保了市委、市政府的决策不折不扣得到落实。三是日常工作运转规范有序。各级各部门办公室加强规范化建设，办文工作严格按程序办事、按规范运作，会议服务、领导公务活动安排和值班机要工作严谨、周密，后勤接待工作质量不断提升，日常工作运转做到了规范、优质、高效、安全，保证了党委、政府集中精力议大事、抓大事。同时，各级各部门办公室积极参与信访工作，热情接待群众，认真抓好信访件的落实，收到了良好效果。可以说，我市改革开放、经济建设和各项事业的健康发展，都凝聚着各级各部门办公室工作人员的心血和贡献。当前，我市已进入加快发展的关键时期，市第#次党代会明确提出了“争创全省经济强市”的宏伟目标。新的形势给办公室工作带来了新的机遇和挑战，也提出了新的要求。办公室的同志要善于围绕中心和大局开展工作，善于在繁杂的事务中理清头绪，统筹兼顾做好各项工作。要继续坚持“为领导服务，为基层服务，为群众服务”的原则，充分发挥办公室的“中心枢纽、参谋助手、桥梁窗口”作用，努力推动我市各项工作又好又快发展。

二、围绕中心，全面优化办公室服务水平

市长办公会会议纪要 篇5

今天，很高兴能和大家见面。办公室的工作是一项很重要的工作，同志们很辛苦。说实话，办公室的工作不是那么好搞的，我也曾经很长一段时间搞办公室工作，与大家有些共同语言。办公室的工作特点，第一句话，是毛主席说过的：“我们的队伍里边有一种恐慌，不是经济恐慌，也不是政治恐慌，而是本领恐慌。”

这句话是毛主席在新民主主义革命时期说的，至今读来仍觉新鲜，耐人寻味。我不是说我们在座的同志都有本领恐慌，我看大家的能力都很强，但是为了不断地适应新形势新任务的需要，我们要不断地提高自己、丰富自己、充实自己。对任何人来说，哪怕他素质已经很高了，也不能满足于自己。有这种本领恐慌，就会使自己不断地自我加压，自求奋进，把工作做得更好。我们搞办公室工作的同志，就是要以这种“恐慌感”来增强勤奋学习、提高素质的紧迫感，做到“四个博”：

首先，就是“博览群书”。多读书，多掌握知识，包括学习政治理论，学习经济知识、法律知识、科技知识、历史知识和哲学知识，特别是与经济工作密切相关的知识，大家都要掌握和了解。

第二，就是“博闻强记”。搞办公室工作的，当秘书长、办公室主任的，包括当秘书的同志，不博闻强记是不行的，有些东西你必须要记，要把它放在脑子里。如国土面积、人口、行政区划、一定时间内主要经济指标、主要工作动态等等都要记到脑子里，翻本子还不行。搞文字的同志，还要记住一些名人名言，经典论断、历史掌故和报章上的重要精彩言论等等。

第三，就是“博采众长”。任何个人的能力和智慧都是有限的，每个人都必须在一种良好的人际关系和民主的气氛中，认真听取各方面的意见，善于吸收别人的长处和智慧。在领导身边工作，要协调各方面的关系，要当好领导的参谋助手，同样要善于博采众长，吸收各个方面有益的建议、各种不同意见包括批评意见。我觉得我们市长专线电话是个很好的窗口，要很好地利用起来。它不仅可以听到一些社情民意，而且还可以听到群众的一些有益的建议，甚至是批评意见。

第四，就是“博学多才”。为什么对办公室的同志要求要博学多才？因为办公室是搞综合工作的，经济工作包括方方面面，不仅包括财贸、工业、农业，而且还包括科教、文卫、政法、涉外等方面的工作，这就决定了我们要努力熟悉各方面的情况，掌握各方面的知识，努力使自己成为通才。当然，世界上绝对的通才是没有的，一个人的时间精力毕竟有限。但作为搞办公室工作的同志，应该在努力使自己成为专才的基础上，尽可能多涉猎一些领域，多掌握一些知识，这是非常重要的。任何一项工作都不是孤立进行的，搞经济离不开政治，离不开法律，离不开科技，有时还离不开历史。各方面的知识掌握多了，工作中就可以做到左右逢源。

我们每个同志，包括我在内，都要有一个不断学习、不断积累、不断提高的过程，哪怕过去读了很多书，有很多经验，但是随着形势的发展，不去更新自己的知识，不去更新自己的经验，那么过去的某些经验也许会成为今后前进的绊脚石。吃老本是不行的，我相信大家都能意识到这一点。要使自己真正成为学习型的干部，还要做到“三勤”。

一是要勤学习。只要是对工作有利的，都要认真去学。在掌握知识方面，我们要有海绵吸水的精神，要有钉子那种锲而不舍的毅力。古人有句话叫做“腹有诗书气自华”，就是说肚子里有知识，人的气质都得到了升华，眼界、境界都不一样。过去我在省里工作，现在搞这个常务，很多东西我也不懂，不懂我就向同志们请教，向各位市长和其他几套班子成员请教，包括向市直单位和县区的同志请教。我觉得这不是什么坏事情，不懂何必要装懂，都是为了工作需要。不懂，我学了，问了，就懂了。在知识面前，来不得半点虚伪。

二是要勤思考。光学不思，叫做“食而不化”。学了要消化，这种消化要结合我们的工作实践，结合整个抚州改革和发展形势来思考一些问题。我们的秘书长、主任、科长和秘书们，经常接触到大量的东西，要为领导出谋划策，当好参谋助手，不思考问题是不行的。有时候为领导起草材料，起草重要文件，你也必须对整个经济的发展运行情况有个清晰的了解，有哪些经验，存在哪些问题和教训，包括有哪些典型，要做到心中有数，在此基础上认真分析研究，从中发现带本质性和规律性的东西。

三是要勤积累。积累非常重要，就是要把学过的东西，见到过的东西，只要是对工作有价值的，都要把它积累起来。积累有两种办法，一个是死的办法，就是往本子上记，往头脑中记。有的东西光记还不行，还必须到实际中应用，才能加深记忆。我们搞办公室工作的同志一定要多积累，积累的意义就在于“厚积而薄发”，只有厚积才能薄发，不积累就无所谓“发”。

我说这么多，关键还是加强学习、提高素质的问题。通过学习不断地充实自己，不断地战胜本领恐慌，从而不断地提高自己的能力和本领。第一个本领，就是判断形势把握大局的本领。我们对抚州经济的运行情况要做到了然于胸，同时全国、全省改革与发展的基本走势，发展趋势，都要有个大致的了解。比如说加入WTO，WTO对政府最大的挑战是什么？对政府的挑战首先表现为对机制、体制、制度和管理方式方法的挑战，表现为对公务员素质的挑战。我们怎样应对这种挑战？怎样化挑战为机遇？这就需要我们认真分析思考，以增强工作的预见性和针对性。第二个本领，就是正确地分析问题和解决问题的本领。在政府工作，必然涉及到改革与发展，包括精神文明、政治文明建设各个方面的问题，甚至会遇到很多矛盾、困难和问题。化解这些矛盾，固然是我们政府领导的责任，但同时也是我们办公室同志们的责任。因为办公室是参谋部，某个问题怎么处理，我们的秘书长、办公室主任们，要尽力为领导当好参谋助手。第三个本领，就是驾驭机关各种文字材料的本领。机关文字材料是领导决策的载体。政府在一定时期内经济工作的总体思路、目标任务，包括政策措施等等，都要通过文字来表达，通过文字传达到基层去。文字作为辅政的重要工具它的使用是非常大的。所以我们搞文字的同志，一定要熟悉机关各种文体、各种体裁写作的基本要领，而且能够达到比较高的质量。第四个本领，就是协调上下左右、方方面面关系的本领。办公室是综合部门，要同各个方面、各个单位、各个部门和基层单位打交通，我们必须要学会协调，多联系、多沟通、多做化解矛盾的工作，促进政令畅通，为政府领导开展工作创造一个良好的环境。

第二句话，是一个企业家对他的员工说的，他说：“当领导者交给你一个难题的时候，你不能说没有办法，而要说：我试试看。”

这是一个工作态度的问题。作为在政府工作的同志，要有高度的责任心、事业心。我们办公室的同志素质都比较高，工作都很努力，但是当遇到难题的时候，特别是当领导也感到有些为难的时候，办公室的同志怎样帮助想办法化解难题呢？领导者并不是全能、万能的，至少我不是，为什么有些问题我要请教那么多同志，请教市长、秘书长、主任们，就是请大家一起来帮我想办法。有一句话叫做，“秘书的脑袋应该是领导脑袋的扩张，秘书的手脚应该是领导手脚的延长”，说明办公室工作人员的作用是非常重要的。同志们知道，去年以来，抚州推进大开放、大招商、大发展，形势很好，发展势头很好。但我们的工作中也出现了一些难题。我们不能因为有难题就消极悲观，这些难题都是发展中、前进中必然出现的，我们应该努力去解决。一个地方、一个单位或者一个人，如果没有矛盾、没有困难、没有问题，那么我们的奋斗就没有价值。我们的工作也总是存在缺陷，如果没有缺陷，或者不承认缺陷，我们的工作就会变成一潭死水。有时候矛盾与缺陷恰恰是激发我们前进的强大动力，能够激活我们的思维，磨砺我们的意志，推动我们去创造、去追求。比如，我们招商引资扩大开放，工业园区建设有了一个很好的起步，但如何加快建设进度，使这些企业尽快达产达标、提供税收，进而推动整个工业化进程？我们的城市基础设施相对滞后，没有垃圾填埋场，没有污水处理厂，甚至没有地下管网，下雨的时候污水遍地流，这些都是与老百姓生活密切相关的问题，而且都是火烧眉毛的事情，这此问题怎么解决？钱从哪里来？我们的财政困难，总量和人均量在全省排位都很后。而且财源结构不合理，工商税收占的比重太小，怎样加大财源建设力度、迅速壮大财力？抚州是农业大区，农村经济相对欠发达，农民生活水平还比较低，在当前这种情况下，“三农”问题怎么解决？怎么加快农村经济的发展？所有这些问题、困难、矛盾，天天都困扰着我们。一方面我们政府要想办法克服这些困难，解决这些问题，尽快地把抚州建设好。另一方面，也要求办公室的同志加强调查研究，拿出解决实际问题的办法，为领导决策提供依据，为领导分忧。面对困难，我们不能说没有办法，而要“试试看”，试试看就是开动脑筋想办法，百折不挠破难题，千方百计完成领导交办的任务。作为政府办的同志，一定要做到恪尽职守，埋头苦干，把我们手上的每件工作都处理好，把领导布置的任务努力完成好，无论是文秘工作、机关保密、接待群众来信来访，还是后勤服务方面，办公室作为参谋助手要在更高层次上，发挥参谋助手的作用。要想领导之所想，急领导之所急，不怕苦畏难，不回避矛盾。有些工作，也许有的时候领导为了留点余地，不宜一下子就去面对，而是首先由我们领导身边的助手们去面对、去解决，在这种情况下，我们就必须义无反顾、勇往直前，不能拖、不能等、不能推。象前段时间抗“非典”，有一天晚上，我到“非典办”去看了，非常受感动，关键时刻见英雄，我们的同志还真经受住了考验，天天晚上在那里值班不能睡觉，工作做得很好，这就是对领导负责，对人民负责的实际体现。这种精神今后要继续发扬。

第三句话，是印度大诗人泰戈尔说过的一句话：“花朵的事业是美丽的，果实的事业是尊贵的，但我愿做一片绿叶，绿叶的事业是默默地垂着绿荫的。”

这句话说得很好，很有哲理，很精辟，也很动人。花朵当然美丽，果实当然尊贵，绿叶则默默无闻，素朴无华，只是作衬托。但没有绿叶是不行的，没有绿叶哪来的花朵、哪来的果实？我们搞办公室工作就要有这种绿叶精神，也就是奉献精神，淡泊名利，无私奉献，不计较个人得失。个人的使用问题，前途问题，人人都免不了会考虑，这是情理之中的事。作为组织之上来讲，要从政治上关心干部，真正德才兼备的，要予以重用。同时作为个人来讲，要正确对待这件事情，特别是在个人愿望没有得到满足的时候，在使用问题上出现某种失衡的时候，要有良好的心态，要经得起考验。有句话说得好：“权位只是脚下的台阶，不是一个人真正的高度；荣耀只是脸上的脂粉，不是一个人真正的肤色。”这也就是正确对待权、位、名的问题。一个人，他有丰富的知识，有做好工作的实际本领，有良好的人格，这才是他真正的高度。所有权位、荣耀都是暂时的，一个人真正的拥有，他的人格魅力和他的学识才华，这才是永恒的。

办公室工作受累、受苦，有时还受气，这是客观存在的。受累，一天到晚忙个不停；受苦，就是工作艰苦，生活清苦。累和苦是绞在一起的，受不住累和苦，就做不好办公室工作。受气，有时候领导性子急了，或者你哪件情况没做好，批评几句，这样的情况也会发生。对此大家一定要理解。领导批评人，并不是出于恶意，而是出于工作，很多情况下还是出于对部下的爱护。如果领导觉得你哪个人连批评都不值得了，对你失去信心了，那你心里又是啥滋味？严是爱，宽是害，相信大家懂得这个道理。

第四句话，就是“一个人最大的敌人不是别人而是自己，一个人最大的悲剧不是被别人打倒，而是自己把自己打倒。”

这是对我们品德人格的要求。我们当领导的要这样看这个问题，办公室的同志也要这样看这个问题。作为领导者来讲，当他手中掌握一定的权力的时候，权力可以产生效应，但是仅仅有权力效应，这种权力效应未必是充分的，只有在他行使这种权力的时候，同时辅之于领导者本人的人格魅力，这种权力效应才算完美。这就涉及到领导者的个人修养问题。我们办公室的同志，同样有个人修养的问题。办公室的同志由于处在领导身边，地位比较特殊，这就更加要严格要求自己，要有一种强烈的自警、自励、自重、自省的精神。我们必须看到一个严峻的事实，在改革开放条件下，面对各种思想观念的碰撞、各种利益关系的调整和形形色色的诱惑，我们的各级领导，特别是管钱、管人、管物的领导要经受住严峻的考验，办公室工作人员也都面临着严峻的考验，如果稍不注意，就可能被香风毒雾所击倒，做出自毁名节的蠢事。我们领导身边的工作人员，尤其要做到警钟长鸣，木鱼常敲。根据我了解的情况看，我们办公室的同志在这方面做得比较好，没有出现过什么问题。但是现在不出问题，并不意味着将来不出问题，所以还是把丑话说在前面。这里有几个具体要求：

一是要清正廉洁，不以权谋私。办公室的同志一定要严格遵守廉洁自律的各项规定，不能以自己特殊的工作岗位谋取私利，也不能打着领导的旗号去下面要这要那，这是最损形象的。最近省委办公厅下了个文件，专门对秘书人员的教育管理提出了若干要求，要好好地学一学，并认真遵照执行。要加强自身约束，使自己立于不败之地。在和平年代，一个人不大容易被别人打倒，只怕自己把自己打倒。只要你经得起考验，没有问题就是没问题，就打不倒。但是如果自己屁股上有屎，干出违法乱纪的事情，那就要受到制裁，当然就是自己把自己打倒了。在这个问题上，我们一定要清醒。

二是要顾全大局，不损害团结。这点非常重要，在办公室工作，在领导身边工作，不仅要做好事情，同时还要坚决维护领导同志之间的团结和领导班子之间的团结。在这个问题上，如果我们稍不注意的话，不管你是自觉还是不自觉，就可能会影响到领导和领导班子间的团结。团结是发展的重要条件，市委开展“二问三视四比”活动，其中有一条，就是视团结如生命。我们一定要做到：不利于团结的话坚决不说，不利于团结的事坚决不做。在维护团结方面要旗帜鲜明，毫不含糊，要非常清醒，决不允许在领导之间搬弄是非、挑拨离间，决不允许听信谣传，传播小道消息，决不允许做损害领导之间团结和班子之间团结的事。

三是要公道正派，不趋炎附势。这是对办公室的同志最起码的要求。在办公室无论做什么工作都是组织决定的，都是为党为人民干事，为抚州人民干事，不是为具体哪一个人。有些人喜欢瞎议论，把办公室工作人员说成是谁谁谁的人，这是非常糟糕的，这是封建观念的遗毒。当然作为我们本身来讲，搞办公室工作必须公道正派，尊重领导，不折不扣地完成领导交办的任务，这和投其所好、趋炎附势完全是两码事。你在领导身边工作，如果不尊重领导，不按领导的意图办事，不完成领导交给的任务，那领导要你干什么。需要防止的是另一种倾向，就是把社会上一些庸俗的作风和做法带到工作中来，把这种工作关系，服务与被服务的关系，看成人情依附关系，这是不允许的。

四是要待人以诚，不损人利己。办公室的同志，人与人之间，科室与科室之间，领导与被领导之间要形成一种和谐的人际关系。领导班子要讲团结，我们办公室的同志也要讲团结、讲配合、讲支持。和谐也是一种力量，是一种推进力和凝聚力，不和谐是一种离心力和破坏力。我们的事业，我们的工作只有在一种和谐的环境中，才能不断地迈上新台阶，进入新境界，才能取得好的成效。每位同志都必须有一种好的品德，光明正大，光明磊落，待人以诚。大家合作共事，有不同意见可以发表，不要害怕有不同意见，应该让各种意见包括不同意见统统摆到桌面上，然后权衡利弊，最终做出正确的选择。也只有这样，决策才能符合实际，才能更加科学。

五是要善待群众，不搞衙门作风。我们的政府是人民的政府，一定要为人民着想。我们走访了一些困难企业和一些贫困家庭，说实话，任何一个有责任心的人，看到我们有的群众现在连孩子读书的学费都交不起，基本的生活必需品都要算好钱来买，我们心里感到很沉重。我觉得不管你喊多漂亮的口号，关键要看为老百姓做了什么。我们都来自群众，不能忘记群众，不能忘本，群众有困难，我们应该帮。我认为市长专线就搞得很好，群众经常找到这里来。当然有一些问题是无法解决的，但只要是合理的，就应该帮老百姓解决。我们是人民的公仆，公仆是什么？公仆就是为群众办事。不为群众办事，我们还叫什么公仆？我们一定要善待群众，体贴群众，造福群众。群众最可爱，群众最可敬，群众最可怜，群众也最可怕。群众最可敬，是因为历史是群众创造的；群众最可爱，是因为群众的要求不高，他们的感情最纯朴；群众最可怜，是因为一些群众尤其是弱势群体生活还很困难；群众最可怕，是因为如果我们不为群众办事，积累到一定的时候，矛盾爆发了，就不可收拾。我们搞办公室工作一定要有群众观念，要克服和防止门难进，脸难看，话难听、事难办的衙门作风，热心为群众排忧解难，在群众心目中树立党和政府的良好形象。

第五句话，是一位哲学家说的：“影响我们前进的可能不是前方的一座高山，而是我们鞋帮里的一粒砂子。”

这就是一种自省自励的精神。遇到困难，遇到矛盾，要多从自己身上反思，自我反思，自我剖析，自我加压。有时我们在工作中遇到问题，没有解决，无法逾越，克服不了，实际上问题还在于自己本身，是你自己不小心鞋帮里掉进了一粒“砂子”，影响了前进的速度。那么我们就要赶快把“砂子”倒出，然后使自己更快地前进。在这个问题上，要防止几个方面的东西：

第一，要防止片面性。处理问题、思考问题一定要防止片面性，防止走极端。办公室的工作千头万绪，每天都很忙，一定要做到忙而不乱，特别是有些问题，一定要注重理性思考。我们处理一些问题，涉及到很多方面，涉及到深层次的矛盾，这个时候一定要全面地、辩论地看问题，不能搞片面性，不能走极端，包括调查研究，提工作方案，为领导出谋献策，决策的依据要求真求实，不能片面，不能提供片面的、失真失准的决策依据。另外，起草重要文件，起草领导讲话，这个过程同时也是出谋献策的过程，是体现文秘人员思想方法、思想观念的过程，当然也是提观点、提思路的过程。哪怕领导的意图交待得很清楚，必然还有些思路要靠你去提出，有些观点要靠你去完善，有些素材要靠你去补充，这里同样有个防止片面性的问题。外界有的同志认为搞材料无非是玩玩文字游戏，其实远没有这么简单，思想方法、政策水平是寓于文字之中的，所以我们搞文字来不得半点马虎潦草，一定要严肃认真对待，使每一个观点，每个思路都经得起推敲。

第二，要防止惰性。惰性就是不思进取，满足于一进之得，缺乏进取精神。办公室工作一天到晚都很紧张，一定不能拖拖拉拉，不讲效率。无论办文、办公、办事，都要雷厉风行，优质高效。我们讲优化发展环境，其中政务环境是一个很重要的环境，而政务环境的优化，很大程度上有赖于办公室工作水平的提高。还有工作质量提高的问题，同样要防止惰性。我对办公室的工作是肯定的，但是好是没有止境的，希望大家不要满足于已经取得的成绩，要不断地向更高的目标、更高的质量跨越，各项工作都要力求领导满意、看后满意、群众满意。

第三、要防止虚浮。抚州要加快发展，我们的思路不能虚，政策措施不能虚，实际步骤也不能虚。一个地方的发展，如果光有目标，光有纲领，光有政策，而没有扎扎实实的作风是不行的。不落实就落空，不实干就白干。尤其在当前这个时候，抚州尽管有一个好的发展势头，但是相对还欠发达，更要求我们各级干部一定要有求真务实的精神，要坚决克服那种虚浮不实、只说不干的不良作风。那种“慷慨激昂在会上，宏伟蓝图在墙上，措施得力在纸上，就是落不到实际行动上”的不实作风，我们要坚决制止和防止。同样，办公室的工作也必须要有强烈的务实精神。办公室的工作都是具体的，实实在在的，漏了、虚了哪个环节都不行，一定要严谨细致，一件一件事情做到位。

说这么多，耽误大家时间。政府的工作能够有好的环境，能够顺利运转，离不开大家的辛苦劳动，希望大家不要满足现有的成绩。政府办公室的工作应该是市直单位的一面旗帜，应该争创一流，有一流的人员素质，一流的组织纪律，一流的工作效率，还应有一流的工作成绩。希望大家不辱使命，恪尽职守，把本职工作做得更好更出色，为政府工作正常运转，为抚州的发展做出新的更大的贡献。

市长市委工作会议讲话 篇6

各级组织部门围绕中心抓服务、突出重点抓落实，各项工作取得了显著成效。尤为突出的是，创先争优成果丰硕，“三问三解”和连心工程深入推进，树立了一批全国和全省先进典型。基层组织建设年活动取得实效，夯实基层基础的重点实事项目落到实处，影响基层组织发挥作用的突出问题得到破解。干部队伍建设全面加强，干部人事制度改革有了新的进展，培养选拔年轻干部、竞争性选拔干部等重点改革项目实现突破，各级领导班子整体效能和干部队伍的能力素养明显提高。人才发展规划和重点人才工程深入推进，人才优先发展的保障机制和政策措施不断完善。

各级宣传部门按照高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新的总要求，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，以实施“八大工程”为抓手，不断加强理论武装，持续深化舆论引导，深入开展精神文明创建，扎实推进文化建设，为推动循环发展、实现富民强市、全面建设美好安康提供了强大的思想保证、精神动力和舆论支持。实践证明，我市政法、组织、宣传队伍是政治可靠、战斗力强、作风过硬、值得信赖的队伍。这里，我代表市委向全市政法、组织、宣传战线的同志们表示衷心的感谢和亲切的慰问!

下面，我就今年全市重点工作再讲三个方面的意见。

一、继续加快发展步伐

发展是解决我市所有问题的关键。加快发展是市委、市政府在现阶段面临的最重要任务。这里，我就加快发展强调三点。

(一)保持较快的发展速度

过去几年，在省委、省政府的坚强领导下，市委、市政府团结带领全市干部群众共同努力，连续5年保持全市经济15%以上的快速增长，20xx年增长15.2%。应该说，发展速度是比较快的，成绩是显著的。从大的方面分析，主要是两个方面的原因。一是政策因素。国家西部大开发战略、东南沿海发达地区产业转移、省委省政府关于陕南突破发展、循环发展的战略定位，这一系列政策叠加效应，为我们的快速发展奠定很好的基础和条件。二是干部因素。我们的各级干部，各任书记市长、书记县长、广大基层干部，万众一心，顽强拼搏，扎实苦干，付出了心血和汗水，也收获了如此骄人的成绩。

但是，我们也要看到这样两点。第一，我们的快速发展，是在较低基数的基础上起步的，安康仍然是一个经济欠发达地区，工业化、城镇化水平都还较低;第二，从全省视角看，即使有这样一个较高速度，从20xx年到20xx年，我市的经济总量在全省占比，也只提高了0.1个百分点。固定资产投资和财政总收入在全省的占比还是下降的，分别下降1.2和0.5个百分点。经济实力多年停留在全省“老八”的位置。一方面我们在追赶发达地区，另一方面发达地区领跑比我们更快。所以，只有加快发展，才能在激烈的区域竞争中不被边缘化，才能在全省发展进程中不拖腿、不掉队，才能确保为改善民生提供物质条件。因此，保持较长一段时期的快速发展，是改变安康落后面貌的根本所在、大势所趋、民心所向，任何时候任何情况下都不能变。

当前，我们面临很好的发展机遇，尤其是提出建设生态文明，安康作为国家主体生态功能区，作为金省唯一的国家级发展改革试点城市，势必有更多的项目向安康倾斜。更重要的是，我们的各级干部经过科学发展观实践教育，加快发展的思路越来越清晰，加快发展的信心明显增强，加快发展的能力不断提高。

这里需要强调的是，我们的发展速度，不能仅仅表现在数字上，要更多体现在一个个具体项目上，体现在老百姓钱包里，体现在群众生活质量明显提高上。下半年，省委对陕南三市进行差别性考核。不再考核GDP、工业增速等，主要考核绿色生态保护和绿色产业发展情况，重点考核城乡居民收入、农业多种经营、生态环境保护、社会事业发展、社会稳定等指标。我们将按照省委、省政府要求，结合安康发展实际，对有关考核指标进行调整。在省考核指标出台之前，仍然沿用目前考核办法。

(二)重视发展质量和效果

必须澄清一个认识，发展速度与质量效益的关系问题，速度的快慢与质量的高低并没有直接关联。并不是速度慢了质量就高，或者速度快了质量就低，这主要取决于我们的发展方式、增长方式。

转变经济发展方式的立足点，就是提高质量和效益。我们所要的较快发展速度，是尊重经济规律、有质量、有效益、可持续前提下的速度，是确保走民生为本的循环发展道路能够实现的速度。努力于快、服从于好，坚持做大总量与提高质量并重，以加快转变经济发展方式为主线，把调整产业结构提质增效，推动城镇化发展带动工业化、农业现代化，作为加快发展的主要动能。使安康的经济增长既发挥大项目、大企业强劲投资的拉动作用，又逐步依靠科技进步、提高劳动者素质和创新产业组织方式，来提升经济内生能力;既守住环保红线，从源头上把好生态关，改变“高消耗、高污染、低效益”的传统经济增长模式，又更加注重实现群众充分就业，突出招大引强、承接转移、接环补链、打造品牌，把安康最丰裕的山、水、人资源禀赋转化为经济优势，使保护生态的政治责任与发挥生态优势的经济价值相协调、相统一。

(三)调动强化发展力量

加快发展步伐，是全市人民的共同责任和义务。四大班子是调动一切积极因素、凝聚一切力量的关键。市委要把握全局、发挥领导核心作用，组织好四大班子加快发展大合唱。市人大要紧紧围绕发展大局，依法履行职责，审查、审议、监督事关发展的重大事项。市政府要着力抓好招商引资、项目建设、产业提升、投资环境、民生改善等重要发展问题，把重点工作、重要任务、发展目标落实到位。市政协要发挥人才智力优势，积极开展调查研究，为经济社会发展建言献策，把社会各界的认识统一到发展大局上来。要按照项目建设的要求，进一步完善体制机制，夯实四大班子、各级领导干部包抓项目、包抓企业的责任。

二、坚持正确的政绩观和用人导向

“什么叫政绩?顾名思义，就是为政之绩，即为政的成绩、功绩、实绩。我们做事情、干工作，如果做到了上有利于国家、下有利于人民;既符合国家和人民眼前利益的要求，又符合国家和人民长远利益的要求;既能促进经济社会发展，又能促进国家富强和人民幸福，那就做出了党和人民所需要的真正的政绩。”这是在2 03月《求是》杂志发表的署名文章《关键在于落实》中讲到的。省委调整安康党政主要领导后，很多干部和群众都在观望，看我们新班子怎么说、怎么干，这实际上是看我们用什么样的政绩观来支配工作理念和施政行为。就安康而言，全市一切工作的出发点和落脚点，要始终有利于解决发展不足的最大实际，要始终有利于满足人民群众增加收入的最大愿望。我们要避免实际工作中出现两种倾向，一种是在安康发展面临诸多有利条件和难得机遇期，无所作为、碌碌无为;另一种是因为想出成绩，急于求成、拔苗助长，而违背客观规律劳民伤财、贻害子孙。真正的政绩，应是“为官一任、造福一方”的实绩，是恪守安民之责、思谋富民之策、多行利民之事的成绩，是“留名当留万世名、计利当计人民利”的功绩。

从一定意义上讲，有什么样的用人导向，干部就有什么样的发展观和政绩观。正确的用人导向，能确保把市委的重大决策转化为发展成果，确保为加快安康发展提供组织保证和人才支持。用好一个干部，就是树一面鲜明的旗帜，引导广大干部见贤思齐、争先创优，把心思放在推动发展上，把精力用到干事创业上;如果出现了错误的用人导向，让跑官要官、投机钻营、欺上瞒下的人得到重用，那就会寒了大多数干部的心，就会把发展引入误区，就会使正确的政绩观沦为空谈。

我们要坚持五湖四海、任人唯贤，坚持德才兼备、以德为先用人标准，从科学发展观和正确政绩观视角选拔使用干部。我们的任何一个干部，都是党和人民的人，都在为安康发展和安康人民服务。个人好恶只能用来交朋友，但绝对不能用于选拔干部。用干部必须一视同仁，一定要公平、公正、公开、公认、公道，就是一个字：“公”，而不能简单的以人“画圈圈”、“画线线”。要优先选拔那些低调不张扬、有真才实学、扎实苦干、群众公认的干部;要优先选拔那些思想解放、观念超前、敢闯敢试，想干事、肯干事、能成事的干部;要优先选拔那些在自然灾害和突发事件面前，坚守一线、指挥有方、不怕牺牲、无私奉献的干部;要优先选拔那些坚持群众路线和群众观点，善于做群众工作，在处理信访和维稳中能力强的干部;要优先选拔那些善于驾驭市场经济，懂经营、会管理，在招商引资和争取项目方面取得实绩的干部。

要重视抓好各类干部的培养使用。一是要选好配强“一把手”。“一把手”是领导班子的核心，也是一个领导班子团结的带头人和负责人，“一把手”选好了，就能传递上行下效的正能量，增强整个领导班子和干部队伍的战斗力。要突出人岗相适原则，全面考量德能勤绩廉，真正把那些综合素质高、能力过得硬、群众信得过的干部，配备到各级领导班子“一把手”岗位上来。二是要加强对大学生村官的锻炼培养。现在很多大学生村官名为“村官”，实际并不在村里，常被借调到镇里、县里、机关里。既然是村官，就要真正扎根农村，工作在田间地头，生活在群众当中，在为老百姓服务的实践中不断增长才干。三是要重视从村干部中选拔乡镇干部。村干部最熟悉农村，最了解农民，最懂做群众工作的方法窍门。要认真落实并逐步提高村干部的待遇，加大从优秀村干部中选拔乡镇干部的工作力度，力争每年都有一批优秀村干部进入乡镇公务员队伍或事业单位，这样，既优化乡镇干部队伍结构，又能调动广大村干部的积极性。四是要重视培养选拔年轻干部和女干部。只要是有潜力、有能力、靠得住，就要放手培养、大胆使用，及早放到重要岗位上。在培养年轻干部上，还有一件十分重要的事情，就是要在全市范围内选送一批年轻、有发展潜力的优秀干部到省直机关工作，这也是为安康人才培养和长远发展所做的一项重要工作，希望各级各部门提高这方面的认识，尤其是各单位的“一把手”要有这方面的责任。五是要完善干部工作制度。创新公开选拔、竞争上岗、公推公选、公推直 选、差额选任等竞争性选拔干部工作，健全干部考核评价、选用监督机制和责任追究制度，提高选人用人公信度，努力形成广纳贤能、人尽其才、公平公正、人才辈出的用人局面。

三、更加重视信访和社会稳定工作

信访无小事，件件系民心。稳定关系发展，丝毫不容懈怠。要全力做好今年全市信访和社会稳定工作，坚决防止发生严重影响社会稳定的大规模群体性事件、集体赴省进京上访、个人极端事件和重大公共安全事件。这里，我强调四点。

(一)提高做好群众工作的能力和水平

人民群众是我们的力量源泉。党中央反复要求，要做好新形势下的群众工作。现在，有些同志经常抱怨群众工作难做。我们说，没有做不好的群众工作，只有不会做群众工作的干部。

做好群众工作，根本的一条是要解决好与群众的感情问题。群众是我们的服务对象，是我们的亲人。任何时候，无论面临如何错综复杂的社会乱象，我们都不能把群众放到对立面。尽管一些群众有时可能会因为不懂法律政策而不讲理、不讲法，但我们的干部绝对不能不讲理、不讲法。我们每个人都有可能在工作中出现差错，错了就要有勇气担当，只要我们及时纠正错误，就一定能够得到群众的谅解。要站在群众立场，相信群众、依靠群众，用真情实意教育群众、带动群众，带着感情做好群众工作。时代在变、环境在变，我们的工作方式一定要变。住过村、蹲过点的人都有这样的感受：在老乡家拉家常与在办公室接待群众来访不一样，睡在农家硬板床上考虑问题与坐在办公室沙发上考虑问题不一样，就能够发现平时看不到、听不到的问题，就能够想出在办公室想不出的新思路、新办法。

群众有问题找我们解决，说明他们是信任党和政府的。作为人民公仆，就应热情接待，耐心听取。属于认识问题的帮助提高认识，属于政策不落实的落实政策，属于决策失误的及时纠正，属于干部作风的就坚决查处。只要我们相信群众，真心实意替群众着想、为群众办事，群众就会诚心诚意拥护我们。

(二)妥善处置突发事件

当前，我国正处于经济转轨、社会转型、体制转换的关键时期，社会矛盾凸显，多元观念碰撞，各类突发事件时有发生。有效预防和妥善处置突发事件，已经成为我们的一项常态化工作。预防和处置突发事件，关键是要针对事件发生的原因，正确分析两类不同性质的矛盾，在进行疏导教育、缓解群众情绪、解决合理诉求上下功夫，并着力从源头上解决问题、化解矛盾。要按照“发现要早、化解要快、处置妥当、防止蔓延”的要求，建立完善社会稳定风险评估机制，努力把可能引发突发事件的苗头和隐患消除在萌芽状态;建立完善突发事件监测预警机制，提高预知预警预防的能力;建立完善突发事件应急处置机制，确保发生突发事件特别是群体性事件时，领导干部能在第一时间赶到现场、靠前指挥，采取果断措施妥善处置，并切实做好善后工作，防止事件反复和反弹。

近年来，网络媒体发展迅猛，影响越来越大。突发事件作为社会矛盾的集中反映，更容易受到新媒体的关注。对此，我们一方面要着眼于发挥新媒体作用，打造网上信息公开和便民服务平台，以开放、互信的态度主动接受网络舆论监督。另一方面，要加快推进网络舆情研判平台和网络安全队伍建设，不断完善网上舆情监测研判和快速反应机制。要打好主动仗，确保对网上炒作苗头第一时间发声，对网上热点问题第一时间回应，对网上不实信息第一时间澄清，抢占舆论先机，疏导群众情绪。

在处理各类舆情事件中，各级宣传干部负有重要责任。现在宣传工作涉及的领域和范围越来越广，与人民的利益和情绪联系越来越密切，网上一个帖子、一个交通事故、一次雾霾天气都可能成为社会舆论的热点，甚至几日就可能演化成举世关注的新闻事件。对此，各级领导干部尤其是宣传部门的干部，都要努力把握新形势下做好宣传工作的新要求，着力提高驾驭意识形态复杂局面、引领社会思潮、引导社会舆论的能力。要积极发挥主流传统媒体的作用，聚合正声音，发挥正能量，积极主动引导网上舆论。要依法依规做好新媒体管理工作，加大人力财力物力投入，健全市县网络管理机构，加强网络管理和舆论引导人才队伍建设，支持主流媒体网站建设。

(三)认真落实工作责任

抓好信访和社会稳定工作，是各级党委和政府、政法机关及各有关部门的共同责任。各县区各部门要把信访维稳工作上升为“一把手”工程，确保各项部署要求落实到位。党政“一把手”要定期听取工作汇报，及时研究存在问题，协调解决实际困难。要坚持领导干部包案和接访、约访、下访、回访制度，“一把手”带头深入基层化解矛盾，深入群众排忧解难。要按照“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则，进一步健全领导、部门、单位责任制。要强化问责，坚持首问负责、目标考核和一票否决，把信访维稳的实绩纳入干部实绩考核。要加强督促检查，实行严格的工作责任追究，对责任制不落实、工作不力、措施不当、造成严重后果的地方、部门和单位，要严肃追究领导责任。

(四)切实加强源头预防

抓早抓小才能抓了，必须高度重视和加强源头预防。要认真做好重大决策、重大项目、重点改革实施前的社会稳定风险评估，把它作为定政策、上项目、搞改革的前置程序和必要条件，最大限度地防范社会稳定风险。要不折不扣地落实各项富民惠民政策，解决好群众关心的就业、教育、医疗、住房、食品安全等现实问题，不断巩固社会和谐稳定的基础。要继续加强重点领域相关政策和制度的研究论证，更好地平衡各方面利益关系，防止因政策不完善、不协调、不配套引发群体性利益矛盾。要加强基层基础，在资源配备、队伍建设等方面向基层倾斜，使基层组织成为维护稳定的“第一道防线”。

市长办公会会议纪要 篇7

近日, 南京市副市长罗群一行来省通信管理局调研并现场办公, 切实推进南京骨干直联点建设工作。省通信管理局朱新煜副局长、许继金副局长参加了会议。

罗群副市长表示南京骨干直联点是一项惠民的重大工程, 对提升南京互联网枢纽地位、满足社会信息服务需求、优化产业环境等均有重要意义, 南京直联点建成后可以吸引更多云计算、大数据、互联网高新企业在南京落户;省政府对该项工作高度重视, 明确要求必须在今年6月底前完成南京直联点的建设。南京市政府对此一定大力支持, 在工程施工方面给予便利、在内部审批方面加快进度, 确保直联点顺利建成。