财税汇报
“>财税工作汇报2007-02-02 21:54:37
各位领导、同志们：
根据这次会议部署，我代表市地税局向会议做简要发言。
一、1-2月全市地税收入情况
今年1-2月，全市地税系统坚持以组织收入为中心，共组织各项收入16206万元，同比增收1718万元，增长%，完成1-2月累计考核任务16380万元的%，完成第一季度25220万元收入任务的%，完成任务109830万元的%。
二、今年地税收入形势分析
2006年是“十一五”的开局之年，做好今年的各项工作意义重大，今年我市生产总值和财政收入的预期目标要求各增长12%。市政府从八个方面力求抓好全年目标的实现，从市政府今年“八个
力求”工作目标中，我们可以从中分析出今年我市地税组织收入工作的有利因素：一是全市扩大投资和推进项目建设，实现全社会固定资产投资150亿以上的目标，将继续增加今年的地方税源；二是继续推进工业化建设，夯实我市经济基础，将增强地税发展后劲；三是加快服务业发展，将进一步拓宽地方税基，直接促进地方税收的增收；五是加快市场建设刺激社会消费，也会促进地税增收；六是完善财税管理制度，会进一步调动地税人员抓收入工作的主动性和积极性；七各级党委、政府和有关部门对地税的大力支持，将为地税工作开展提供有力的保障；八是加快各项社会事业的建设，解决关系人民群众的切身利益，地税工作将在社会上得到更深的理解和更大支持，有利于创造和谐的工作环境和工作氛围。这些有利条件，为今年全市地税部门的组织收入工作提供了强有利的保证。
三、工作措施
为了完成今年地税收入任务，全市各级地税部门要紧紧围绕市委、市政府和自治区地税局的工作部署，采取措施抓好各项工作。
（一）落实收入任务目标
我局已经把市委、市政府分配的税收收入任务层层分解落实到各基层征收单位和个人，已经制订出税收收入计划，按照税收收入计划目标进行严格考核，市局将组织收入工作督查组按计划对各单位组织收入工作进行指导、检查和督促。
（二）严肃组织收入纪律
在组织收入工作中，要坚持“依法征税，应收尽收，坚决不收过头税，坚决制止和防止越权减免税”的税收工作原则，决不能够为了完成任务而收“过头税”、搞空转，也不能够认为不能完成任务而有税不收、搞“放水养鱼”，通过着力提高税收征管效率和质量，加大税务稽查力度，确保组织收入工作的实现。
（三）强化税源监控管理
去年年底，我局结合年终旺征工作，对2005年全市地方税源做了清算、排查和总结，在此基础上，对2006年的税源情况进行了详细的调查预测和分析，如果全市2006年经济发展预期目标顺利实现，预计2006年全市地税系统可组织市政府任务口径收入107700万元，比2005年收入实绩94476万元增收13224万元，增长14%，可以完成全年收入任务109830万元的%，距离完成任务税源差距2130万元。要实现今年的收入目标，地税部门必须要强化税源监控管理工作，特别是要加强重点行业、重点业户、重点税种的税源监控管理工作。在重点行业管理上，要选择与建筑安装、交通运输、销售不动产、饮食服务等与地方税收入密切相关的行业以及机械制造、水泥陶瓷、健康、服装皮革等重点行业加强税源监控管理，特别是列入政府统筹规划的重点项目工程，要落实专人管理、落实领导负责；在重点业户管理上，要求基层分局和税所要将年纳税2
万元以上的纳税业户纳入重点税源监控工作，并按季度向主管局汇报有关税收收入情况；各县级局（市直属局除外）要抓好年纳税10万元以上纳税业户的重点税源监控工作，按季向市局汇报有关重点税收收入情况；市局和市直属局要抓好年纳税50万元以上的纳税业户的重点税源监控工作，市局领导今年将深入到玉柴、玉药、三环、富英、海螺、燕京、旺旺、运美等重点企业进行地方税收调研，抓好骨干企业地方税收的实现；在重点税种的管理上，要抓好营业税、个人所得税和企业所得税的管理，兼顾抓好其他税种的控管。通过抓好税源监控管理，建立起全市地方税收预测分析数据库，全面、详细掌握全市纳税业户的地方税纳税情况和税源变动情况。
（四）贯彻税收优惠政策
地税部门要牢固树立起为地方经济发展服务的思想，不但要确保财政收入的稳定增长，还要为培植地方财源促进经济发展发挥重要调控作用，全市地
税部门要不折不扣落实营业税、企业所得税等各种税收优惠政策，切实抓好减免税管理，通过利用税收政策促进我市地方经济发展。
（五）优化地方税收服务
全市地税部门要多为地方党委、政府的经济决策提供科学、准确、及时的税收参考数据；要大力推开公开办税,加强税企沟通，为企业的发展和完善经营管理出谋献策；要与国税、财政、工商、银行以及公、检、法、司、新闻媒体等加强协作与信息沟通，强化公民的税收意识，动员全社会的力量积极参与到依法治税的行动中来，做到齐抓共管，形成合力，为构建“四个玉林”营造良好的工作环境和政策环境
（六）加强地税队伍建设
今年主要从两方面抓好队伍建设和党风廉政建设工作：主要是加强各级地税领导的领导素质、领导艺术的能力建设，不断是完善制度建设，落实制度管好队伍。
今年，全市地税部门将继续以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以更加饱满的精神姿态，坚持把聚财为国、执法为民作为税收工作的根本出发点和落脚点，坚持科学税收发展观，正确处理好税收与经济、管理与服务、收入与执法、队伍建设与业务建设等关系，加强统筹与协调，忠实履行好自己的职责，完成市委、市政府分配的各项工作任务，努力推进我市地税工作再上新台阶。
谢谢大家！
一是加强收入征收与管理。xx县财政局着力加强一般公共预算收入、政府性基金收入等征收管理，要求各征收部门和单位严格按照法律规章积极组织征收各项收入，及时上缴国库或财政专户。
二是加强支出安排与管理。加强财政预算安排保障基本必需或维持正常运转的支出项目管理，严格按规定报批程序办理资金安排，加强资金管理。不安排任何部门、任何单位无预算或超预算支出。确因特殊情况导致超出正常预算的支出，由使用部门向政府提出申请，上会研究，按照工作规则规定审核审定是否拨付。
三是加强资金拨付与使用管理。xx县财政局严格按照有预算拨款、无预算不拨款原则核拨资金。日常经费由财政局根据资金供给情况按年度预算均衡进度拨款，工程建设类项目资金严格按工程进度和相关规定拨款，其他项目按项目实施前约定的资金支付方式拨款。
今年以来，我镇按照县委、县政府的工作安排和统一部署，将抓好财税工作，确保县下达的税收任务完成作为一件突出的政治任务，进一步整合力量，建立健全税收工作协税网络，强化对税收征管行为的监督，落实有效措施，形成齐抓共管财税工作的新局面，使税收入库进度明显加快，取得了初步成效。2009年XX镇全年税收任务为387.6万元，其中地税全年任务171.6万元，已完成90万元,国税全年任务216万元，已完成85万元。为了确保我镇上半年财税收入“双过半”，下来着力采取以下措施：
一、加强组织领导，调整充实工作机构
为进一步加强对我镇财税工作的领导，确保我镇财税持续增长，上半年财税收入“双过半”，我镇调整充实XX镇税收工作领导小组及其办公室，由党委书记亲自担任组长，镇长任第一副组长，抓财贸、企业工作的副镇长和党委委员为副组长，经济办、党政办、财政所、国税分局、地税所、工商所、派出所等部门主要负责人为成员。专门召开党政联席会议，研究制订工作方案、解决征管过程中的存在问题，领导小组还要派出2名工作人员，协助税务部门依法征税，形成良好的工作机制。
二、强化宣传，形成依法诚信纳税的良好氛围。
下来，镇委、镇政府要把财税工作摆上重要的议事日程，多次召开党政联席会议、主要职能部门负责人会议、全镇三级
干部会议和主要纳税人会议，进一步统一干部的思想认识，使大家明确完成县下达的财税任务的重要意义。要通过拉挂大横标、张贴小标和利用广播、电视等多种形式全面展开宣传攻势，强化全民的纳税意识，形成了依法诚信纳税的良好社会氛围。
三、加大征收力度，确保财税增收
国税、地税部门面对当今经济社会的新形势，要创新工作方法，加大征管力度，明确工作重点，防止税源流失，力争做到应收尽收。一是加强税务稽查。税务部门会同县稽查对辖内企业进行大整顿，通过税务稽查，防止偷税漏税。二是挖掘新税源。一方面对XX镇辖内的个体工厂进行清查，摸清情况，对扩产企业进行跟踪，确保上半年任务的完成。另一方面追踪项目建设。加大工作力度，促使卓运电子科技海丰有限公司、香港富基水泥制品厂等重点项目尽早尽快上马建设，培育新税源。
今后，我镇将按照县委、县政府的部署，充分发挥税收工作领导小组的作用，突出重点，克服困难，护税协税，确保我镇上半年财税收入“双过半”。
一、当前工作进展情况
截止目前，国税收入完成150万元，同比增长142%，占全年计划的20%，地税完成收入356万元，同比增长93%，占全年计划的24%。
二、主要做法
1、加强组织领导。
镇党委、政府始终把财税工作作为经济建设的重中之重来抓，多次召开党政联席会议，听取财税部门工作汇报，及时了解掌握财税工作进展情况，研究解决工作中遇到的困难问题，真正做到领导重视到位，工作支持到位，为财税工作的顺利开展提供了有力保障。
2、强化部门配合在镇综合治税领导小组的统一领导和协调下，各成员单位协调一致，密切配合，充分发挥各自的职能作用，积极配合财税部门做好税收征收管理工作，定期向财税部门提供有关涉税信息，实行涉税信息共享，打击涉税犯罪同步，使税务部门更加有效地控制税源、掌握税基，从根
本上解决了涉税信息不畅、涉税源头控管不严，以及税务部门征管手段弱化等征管不到位的问题。
3、加大宣传力度
为提高广大人民群众的纳税意识，创造良好的税收环境，镇党委、政府采取多种形式加大对税法的宣传力度，先后悬挂过街横幅5幅，张贴宣传标语500余条，发放税收宣传提纲12000余份，出动宣传车3台，有力促进了财税工作的顺利开展。
三、存在的主要问题
1、煤炭对地方税收收入的贡献率低。
湖西矿井年产100万吨，销售给本地企业的不足10%，通过本地企业销售外地的比例更少，对地方税收增长的拉动作用不明显，没有发挥应有的作用。
2、税源结构单一，对煤炭的依赖程度较高。
全镇2010年国地税实现收入1426万元，与煤炭相关的占到52%，煤炭市场行情及销售价格的变动对税收的影响较大。
3、受税收政策的影响，水运、陆运等物流企业发展缓慢。
特别是我县按1%附征企业所得税以来，由于其他地方执行不到位，造成了我县实际执行的税率高于其他地方，失去竞争力，大量税源流失。
四、下一步工作打算
1、加大招商引资工作力度，培植壮大税源基础。
增加财政收入的根本在于发展经济，壮大财源基础，我们始终把招商引资工作作为开辟税源的重要途径，广泛动员各界力量，采取多种形式，努力扩大招商引资规模，确保引进落地一批税收贡献率高的项目，为全镇财政收入的持续、稳定增长提供后续保证。
2、以撤乡建镇为契机，开征城镇土地使用税、房产税。
土地使用税、房产税是我镇新的税收增长点，为切实做好这项工作，我们组织财政、国土等部门配合地税部门对全镇所有应税土地、房产进行了详细测量，对企业进行了纳税辅导，落实了纳税基数，强化了征管措施，截止目前共入库税款46万元，预计全年可增加税收200万元。
3、加大政策扶持力度，提高企业竞争力。
针对水运陆运企业所得税附征率提高的情况，我们及时提高了对企业的资金扶持比例，同时加强资金调度，及时拨付资金，确保了本地企业同外地企业在同一起跑线上竞争，企业纳税规模在短暂下降后稳步回升，预计2011年可实现税收400万元，同比增长100%。
4、采取有效措施，提高煤炭行业税收贡献率。
按照县委、县政府的统一部署，加强与湖西矿井的协调，确保在同等条件下，煤炭优先满足本地企业，解决本地企业吃不饱的问题，同时制订一系列优惠政策，扶持本地企业扩
大经营规模，吸引外地企业在本地经营纳税，切实发挥煤炭资源对地方税收增长的拉动作用，确保今年新增税收500万元。
5、加强外地建筑企业的税收征管，确保税款应收尽收。
随着全镇经济的不断发展，和招商引资工作的逐步深入，一批重点项目相继开工建设，外地建筑企业税收成为今年新的税收增长点，同时也是税收征管重点，为此我们督促地税部门依法与建设单位签订了委托代征税款协议，同时要求外地建筑企业在本地施工，必须持有主管税务部门开具的外出纳税证明，依法在本地纳税，通过采取一些行之有效的措施，截止目前，已入库税款80万元，预计全年可实现税款700万元。
5、强化社会综合治税，巩固已有治理成果。
在去年清理整顿的基础上，继续加大对码头、煤场、大米加工、棉花加工等行业的税收征管力度，采取强硬措施，确保清理整顿成果不反弹，税收入库进度不放缓。继续做好耕地占用税的征缴工作，配合地税部门进一步做好土地清查，对新增占用耕地行为，依法征收耕地占用税。通过综合治理，预计全年港口码头可实现税收100万元，棉花加工企业可实现税收90万元，大米加工企业可实现税收60万元，征收耕地占用税80万元。
总体来说，今年我镇的财税工作形势与去年相比有所好
近日财政部和国家税务总局颁布了财税【2018】55号文，55号文对公司制创业投资企业、有限合伙制创业投资企业的法人及个人合伙人、天使投资个人的投资额如何从应纳税所得额抵扣进行了规定，相比于过往的类似税收文件，55号文更体现了我国对初创科技型企业的扶持力度，其中，对有限合伙制创业投资企业个人合伙人、天使投资个人的投资额抵扣制度更是一个亮点。
该文件，因对于私募行业，无论是创投企业（公司制或者有限合伙制），还是天使投资人，意义都非常重大，正文解读如下：
《关于创业投资企业和天使投资个人有关税收政策的通知》财税〔2018〕55号 各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、国家税务局、地方税务局，新疆生产建设兵团财务局：
备注：文件面向全国发放。
为进一步落实创新驱动发展战略，促进创业投资持续健康发展，现就创业投资企业和天使投资个人有关税收试点政策通知如下: 备注：创新非常重要。今年刚进入三季度，增长的拐点似乎已经出现。长远而言，破解“双下”，还得靠创新；此外，文件明确提及天使投资人税收优惠政策。
一、税收试点政策
（一）公司制创业投资企业采取股权投资方式直接投资于种子期、初创期科技型企业（以下简称初创科技型企业）满2年（24个月，下同）的，可以按照投资额的70%在股权持有满2年的当年抵扣该公司制创业投资企业的应纳税所得额；当年不足抵扣的，可以在以后纳税结转抵扣。
备注：内容与以往文件一致，文件区分了公司制与有限合伙制创投企业。根据后续文件，此处只要是享受企业所得税的优惠，优惠政策就已于今年1月1日执行。抵扣的是应纳税所得额，不是应纳税额。后者才是实打实的要交的钱，前者乘以对应税率是后者。后续备注提及抵扣时，指的都是对于应纳税所得额的抵扣。
（二）有限合伙制创业投资企业（以下简称合伙创投企业）采取股权投资方式直接投资于初创科技型企业满2年的，该合伙创投企业的合伙人分别按以下方式处理：
备注：有限合伙制创投企业因为不需要缴纳企业所得税，其税收优惠，一定是集中于个人所得税上。
1.法人合伙人可以按照对初创科技型企业投资额的70%抵扣法人合伙人从合伙创投企业分得的所得；当年不足抵扣的，可以在以后纳税结转抵扣。
备注：有限合伙制创投企业的法人合伙人，执行方式与公司制创投企业一致，享受的是企业所得税税收优惠，因此，执行时间是今年1月1日起。
2.个人合伙人可以按照对初创科技型企业投资额的70%抵扣个人合伙人从合伙创投企业分得的经营所得；当年不足抵扣的，可以在以后纳税结转抵扣。
备注：此处，个人合伙人享受的税收优惠对应的是“个税-经营所得”，因为个人合伙人在此处即使转让其份额，转让的也只是创投企业的份额，不是被投企业股份，所以，不按“个税-财产转让所得”享受收税优惠。
同样，个人合伙人的70%投资额从合伙创投企业分得的所得中抵扣，也不能从其他来源的所得中抵扣。
（三）天使投资个人采取股权投资方式直接投资于初创科技型企业满2年的，可以按照投资额的70%抵扣转让该初创科技型企业股权取得的应纳税所得额；当期不足抵扣的，可以在以后取得转让该初创科技型企业股权的应纳税所得额时结转抵扣。
天使投资个人在试点地区投资多个初创科技型企业的，对其中办理注销清算的初创科技型企业，天使投资个人对其投资额的70%尚未抵扣完的，可自注销清算之日起36个月内抵扣天使投资个人转让其他初创科技型企业股权取得的应纳税所得额。
备注：（1）天使投资个人的70%投资额可以从转让其初创科技型企业股权取得的应纳税所得额中抵扣，而合伙创投企业的个人合伙人则不能从转让其合伙份额取得的应纳税所得额中抵扣。
（2）对办理注销清算的初创科技型企业，天使投资人尚未抵扣的70%投资额，可结转从转让其他初创科技型企业股权取得的应纳税所得额抵扣，即可以跨投资项目抵扣，但投资项目有限制。
二、相关政策条件
（一）本通知所称初创科技型企业，应同时符合以下条件: 备注：对初创科技型企业下定义；
1.在中国境内（不包括港、澳、台地区）注册成立、实行查账征收的居民企业； 备注：VIE型投资(可变利益实体)肯定就不能享受优惠了；查账征收对应的是核定征收，核定征收多用在个体户上。我们一般说的，小规模纳税人、一般纳税人，都属于查账征收。2.接受投资时，从业人数不超过200人，其中具有大学本科以上学历的从业人数不低于30%；资产总额和年销售收入均不超过3000万元；
备注：此处有个疑问：比如，我投资了A企业，A企业人数不超过200人，但是，A企业又投资了B企业，A B以后，人数就超过了200人，如何算？
3.接受投资时设立时间不超过5年（60个月，下同）； 备注：注册时间需要在5年以内；
4.接受投资时以及接受投资后2年内未在境内外证券交易所上市；
备注：如果投资时就已经上升，那相当于在支持炒股；如果投资两年内就上市，对于投资人而言，收益已经很高，因而不再给税收优惠
5.接受投资当年及下一纳税，研发费用总额占成本费用支出的比例不低于20%。备注：提现了国家对科技型创新企业的重视；
（二）享受本通知规定税收试点政策的创业投资企业，应同时符合以下条件: 备注：开始定义创业投资企业；
1.在中国境内（不含港、澳、台地区）注册成立、实行查账征收的居民企业或合伙创投企业，且不属于被投资初创科技型企业的发起人；
备注：这一条很重要，不能属于发起人，意味着不能在被投企业公司注册的时候就进入企业；当然，这一条也有歧义，法律上一般将发起人对应于股份公司设立时。被投企业在上市前，一般会股改，投资人只要不退出，都会因股改而成为发起人。文件所称的发起人，应该不是指后者。
2.符合《创业投资企业管理暂行办法》（发展改革委等10部门令第39号）规定或者《私募投资基金监督管理暂行办法》（证监会令第105号）关于创业投资基金的特别规定，按照上述规定完成备案且规范运作；
备注：要做私募基金备案，不做的话，享受不到优惠。
3.投资后2年内，创业投资企业及其关联方持有被投资初创科技型企业的股权比例合计应低于50%；
备注：不要试图去控制被投企业。文件不周延，因为持股比例低于50%，也是可能控制被投企业的。规定投资后2年内，股权比例合计低于50%。而一般创业投资企业投资时会签订对赌条款，因此对赌条款如涉及股权比例调整的需要做好相应的安排。
（三）享受本通知规定的税收试点政策的天使投资个人，应同时符合以下条件: 备注：开始定义天使投资个人； 1.不属于被投资初创科技型企业的发起人、雇员或其亲属（包括配偶、父母、子女、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女、兄弟姐妹，下同），且与被投资初创科技型企业不存在劳务派遣等关系；
备注：除了不能是发起人以外，还有很多别的关联关系都被杜绝，既然是天使，则在投资前与初创科技型企业本来就不应当存在特定关系。
2.投资后2年内，本人及其亲属持有被投资初创科技型企业股权比例合计应低于50%； 备注：不试图控制。
（四）享受本通知规定的税收试点政策的投资，仅限于通过向被投资初创科技型企业直接支付现金方式取得的股权投资，不包括受让其他股东的存量股权。
备注：本条规定要以现金增资方式向初创科技型企业投资，而不能通过受让股权的方式，因为现金增资方式可以增加初创科技型企业的流动资金，而初创科技型企业最缺的就是流动资金。在会计处理上，无论是增资方式还是受让方式，一般创投企业都按长期股权投资进行核算。
以无形资产、流量债权等投资的，不享受优惠；比如是以增资的形式投资，股权转让形式不享受优惠。
三、管理事项及管理要求
（一）本通知所称研发费用口径，按照《财政部 国家税务总局 科技部关于完善研究开发费用税前加计扣除政策的通知》（财税〔2015〕119号）的规定执行。
（二）本通知所称从业人数，包括与企业建立劳动关系的职工人员及企业接受的劳务派遣人员。从业人数和资产总额指标，按照企业接受投资前连续12个月的平均数计算，不足12个月的，按实际月数平均计算。
备注：本通知所称销售收入，包括主营业务收入与其他业务收入收入，不包括营业外收入；年销售收入指标，按照企业接受投资前连续12个月的累计数计算，不足12个月的，按实际月数累计计算。
本通知所称成本费用，包括主营业务成本、其他业务成本、销售费用、管理费用、财务费用。
（三）本通知所称投资额，按照创业投资企业或天使投资个人对初创科技型企业的实缴投资额确定。
备注：本条规定的是实缴投资额才能在应纳税所得额中扣除，认缴的不行。
合伙创投企业的合伙人对初创科技型企业的投资额，按照合伙创投企业对初创科技型企业的实缴投资额和合伙协议约定的合伙人占合伙创投企业的出资比例计算确定。合伙人从合伙创投企业分得的所得，按照《财政部 国家税务总局关于合伙企业合伙人所得税问题的通知》（财税〔2008〕159号）规定计算。
备注：以约定的出资比例作为依据来享受优惠
（四）天使投资个人、创业投资企业、合伙创投企业法人合伙人、被投资初创科技型企业应按规定向税务机关履行备案手续。
备注：这一条很重要。天使投资个人、创业投资企业、合伙创投企业法人合伙人、被投资初创科技型企业，都要做备案。向税务机关履行备案手续，至于哪个税务机关，从后文来看，应该是被投资初创科技型企业所对应的主管税务机关。
（五）初创科技型企业接受天使投资个人投资满2年，在上海证券交易所、深圳证券交易所上市的，天使投资个人转让该企业股票时，按照现行限售股有关规定执行，其尚未抵扣的投资额，在税款清算时一并计算抵扣。
备注：为何会有限售股？原因在于，公司上市要股改，股改时，原投资人就都成了发起人，而发起人是有限售规定的。
财税【2009】167号《关于个人转让上市公司限售股所得征收个人所得税有关问题的通知》规定，限售股包括：股改限售股、IPO限售股和财政部、税务总局、法制办和证监会共同确定的其他限售股。文件中所提及限售股即为IPO限售股。
应纳税所得额=限售股转让收入一（限售股原值+合理税费），应纳税额＝应纳税所得额×20%，如果纳税人未能提供完整、真实的限售股原值凭证的，不能准确计算限售股原值的，主管税务机关一律按限售股转让收入的15%核定限售股原值及合理税费。
（六）享受本通知规定的税收试点政策的纳税人，其主管税务机关对被投资企业是否符合初创科技型企业条件有异议的，可以转请被投资企业主管税务机关提供相关材料。对纳税人提供虚假资料，违规享受税收试点政策的，应按税收征管法相关规定处理，并将其列入失信纳税人名单，按规定实施联合惩戒措施。
备注：争议解决条款
四、执行时间
本通知规定的天使投资个人所得税政策自2018年7月1日起执行，其他各项政策自2018年1月1日起执行。执行日期前2年内发生的投资，在执行日期后投资满2年，且符合本通知规定的其他条件的，可以适用本通知规定的税收政策。
财政部税务总局《关于创业投资企业和天使投资个人有关税收政策的通知》（财税〔2017〕38号）自2018年7月1日起废止，符合试点政策条件的投资额可按本通知的规定继续抵扣。
经查阅财税2017年38号文，得知本通知所称试点地区包括京津冀、上海、广东、安徽、四川、武汉、西安、沈阳8个全面创新改革试验区域和苏州工业园区。
后感：相比起《国家税务总局关于实施创业投资企业所得税优惠问题的通知》(国税发〔2009〕87号)（以下简称“87号文”），55号文放宽了创业投资企业可享受税收优惠的投资对象。原87号文规定创业投资企业需要投资于已经获得高新企业资格的中小企业才能享受“可以按照其对中小高新技术企业投资额的70%，在股权持有满2年的当年抵扣该创业投资企业的应纳税所得额；当年不足抵扣的，可以在以后纳税结转抵扣”的企业所得税税收优惠。但是在实际操作时，由于中小企业能够成功申请高新技术企业资格的难度较大，导致了创业投资企业很难享受到87号文的税收优惠。
因此，在国家鼓励中小型科技企业的发展的大战略下，财政部和税务总局通过55号文进一步鼓励创业投资企业投资，扶持中小科技企业的成长。55号文在维持原87号文的税收优惠基础上，降低了享受税收优惠的条件。55号文中创业投资企业不再要求被投资对象必须具有高新企业资格，只要被投资的初创期科技型企业符合“接受投资当年及下一纳税，研发费用总额占成本费用支出的比例不低于20%”的标准即可享受税收优惠。这一改变即大地扩大了这一政策的受众面，对于创业投资企业是一项重大的利好。
解读人：李畅
财政权法定原则的体现？①宪法对国家财政权作出明晰规定。在宪法中要规定一系列重要的国家财政权，如预算收支权、税款征收权、国债发行权等。②大量具体法律和法规等规范性文件规定。财政调控权、金融调控权、计划调控权等被规定在在相应的预算法、税法、国债法、转移支付法中。③各财政主体作为负有特定职能的部门，享有职权各不相同。立法权由国家立法机关和行政机关分享，执法权集中由政府相关职能部门行使。财政法：调整国家为了满足公共需要实现国家职能而取得、使用和管理资财过程中发生的社会关系的法律规范的总称
财政法的特征？①国家主体性：具有公法性质，国家始终是财政关系中主体的一方②法域特定性：法域范围包括国家资财的取得、使用和管理这一连续的过程，即财政的收入、支出、管理领域③对象独特性：调整对象是财政关系，手段是法律化的财政手段，即对收支的调整 财政法的宗旨？通过协调运用各种调整手段来弥补商
法调整的缺陷，以不断解决个体营利性和社会公益性的矛盾，兼顾效率与公平，从而促进经济稳定增长，保障社会公共利益，保障基本人权，调控促进经济与社会的良性运行和协调发展
财政法的原则？①财政法定：所有财政活动都要依法进行，包括收入支出法定、内容形式法定、实体程序法定②财政适度：财政收支适合国家法度，取之有度用之有节；财政调控适度，保障配置资源和宏观调控实现③财政绩效：实现分配调控目的，追求绩效，强调效率和效益，降低行政和交易成本，保障国家利益和社会效益 财政法调整对象？①财政收支实体关系，包括财政收入、支出和管理关系②财政收支程序关系③财政管理体制关系，即划分中央和地方之间的财政管理权限而形成的利益分配关系。预算：相关主体对自己的经济活动的预先盘算，其实质是在需要与可能之间进行权衡和评估，以决定是否和如何进行某种资源配置的过程。预算法中指国家预算，即国家对会计内的收入和支出的预先估算。
预算体系的组成？①预算体系是依据国家的政权结构形成的国家预算的协调统一的整体②实行一级政府，一级预算③我国预算共分为五级：中央预算、省级预算、市级预算、县级预算和乡级预算；同时这五级预算可分为两类，即中央预算与地方预算。
预算体系VS预算法体系？①预算体系是预算法产生、存续的前提和基础。②预算体系确定后，预算法中的各类预算主体的地位也随之确定。③预算体系确定后，各预算主体的职权与职责、权利与义务也随之明确。预算主体的实体权利义务关系和职权职责关系是预算法需做出明确规定的主要内容。④预算体系确立后，才能以此确立预算的编制、审批、执行、调整和决算的一系列程序。预算法的调整对象之是在一定的预算体系下、在预算活动中所形成的预算程序关系。
预算法的法律责任？指预算法主体违反了预算法规定的义务所应承担的法律后果。构成要件：①行为具有违法性，违反预算法的规定没有履行其义务②行为主体有过错，在主观上存在故意③有因果关系存在，由主体实施的有过错行为会直接产生损害后果 预算法法定收支范围？（1）预算收入：①税收收入（工商税收如商品税、所得税、财产税等，海关税收）②依照规定应当上缴的国有资产收益③专项收入（铁道专项收入、电力建设基金收入、排污费收入等，专款专用）④其他收入（规费收入、罚没收入、捐赠收入等）（2）预算外资金收入：指国家机关和政府委托其他机构，为履行或代行政府职能，依法而收取、提取、募集和安排使用的未纳入财政预算管理的各种财政性资金。（3）预算支出：①经济建设支出②事业发展支出③国家管理支出④国防建设支出⑤财政补贴支出⑥其他财政支出。
阳光财政：按照社会主义市场经济体制、建设社会主义民主政治和建设公共财政的要求，通过构建公开、民主、监督、考评的政府理财行为规范，实现政府理财活动科学化、民主化、法制化的一种制度。①推进“阳光预算”，使政府支出行为更加透明②促进“阳光首付”，强化对财政资金收付的约束③实行“阳光采购”，发挥财政资金的更大效益④建立“阳光账户”，统筹管理使用预算内、外资金⑤提升“阳光绩效”，追踪财政资金的使用效益⑥打造“阳光平台”，不断创新监督方式。国债：指国家为满足公共欲望和实现其职能而负有的债务，故又称国家公债或公债。是国家信用最主要、最典型的形式，是国家筹集财政收入的手段。国债的特点？①信用度高，以政府信誉为担保，不存在无力清偿的问题②流动性高，兑现容易，变现力强③抵押代用率高，可以用作抵押物来进行融资 国债法的职能？①保障国债的弥补财政赤字、筹集建设资金的职能的实现②保障国债的宏观调控职能的实现，为国债的宏观调控职能的实现提供法律保障③有效规范国债活动，对国债发行、使用、偿还和管理等各个环节作出相应规定以规范各类国债行为。
国债法的调整对象？国债法的调整对象是在国债的发行、使用、偿还和管理的过程中所发生的社会关系①国债发行关系：是因国债的发行而产生的国家与其他相对应的权利主体之间的社会关系②国债使用关系：在国家将取得的国债收入进行使用的过程中所产生的社会关系③国债偿还关系：在国家偿还国债本息的过程中而在国家和相应的国债权利主体之间发生的社会关系④国债管理关系：在对国债流动进行管理的过程中所发生的 政府采购：也称公共采购，是指政府为了实现公共目的，按照法定的方式和程序，使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。
政府采购的主体？在政府采购活动中享有权利承担义务的各类主体①采购人，指依法进行政府采购的国家机关事业单位团体组织②供应商，指向采购人提供货物、工程或者服务的法人自然人或其他组织③采购代理机构，根据采购人的委托办理采购事宜的非营利事业法人 政府采购的方式？①公开招标②邀请招标（由被邀请的供应商、承包商投标竞争，从中选定中标者）③竞争性谈判（采购人或者采购代理机构直接邀请三家以上供应商就采购事宜进行谈判）④单一来源采购⑥询价⑦国务院政府采购监督管理部门认定的其他采购方式
成为政府采购供应商的条件？①具有独立承担民事责任的能力②具有良好的商业信用和健全的财务会计制度③具有履行合同所必需的设备和专业技术能力④有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录⑤参与政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录⑥法律、行政法规规定的其他条件。税法：调整在税收活动中发生的社会关系的法律规范的总称，它是经济法的重要部门法，在经济法的宏观调控法中居于重要地位
税法的作用？①调整税收关系，维护税收秩序，使税收征纳关系合法化且具有稳定性、长期性和规范性②促进与保证税收基本职能实现，在根本利益一致的基础上解决与纳税人利益冲突的问题③维护国家税收主权的基本法律依据④对税务违法行为的制裁作用，为税务执法机关认定和处理税务违法行为提供法律依据。税法的性质？①是调整税收关系的法律部门，在税收法律关系主体中，至少有一方是国家或者代表国家行使税收方面权力的机关②税法属于公法，且在我国税法制度调整过程中有私法化趋势税法的效力？概念：指税法对一定范围的主体在一定的时空范围内适用所产生的法律上的约束力和强制力。内容①时间效力：即税法在时间上的适用范围，指税法效力的存续期间，一般不溯及既往②空间效力：指税法发生的地域范围，一般适用范围仅限于该国主权所及的全部领域之内③主体效力：税法发生效力的主体范围，各国普遍采用属人主义和属地主义 “税收法定”原则？概念：税法主体的权利义务必须由法律规定；税法的各类构成要素都必须且只能由法律予以明确规定；征纳主体的权利义务只以法律规定为依赖；没有法律依据，任何主体不得征税或减免税收。内容：①课税要素法定原则：税法中的实体法要素必须由法律加以规定，立法权应由立法机关行使，行政机关未经授权无权在行政法规中对课税要素作出规定。②课税要素明确原则：税要素必须由法律尽量作出明确规定，以避免出现歧义，使纳税义务人可以预测其负担。③依法稽征原则：税收行政机关必须严格依据法律的规定征收，不得擅自变动法定课税要素和法定征收程序。课税要素：国家有效征税必须具备的条件。只有在符合课税要素的情况下，国家才可以征税
税法上课税要素与民商法意思要素区别？①在民事行为是否成立方面，传统民法以意思要素为核心，意思表示是否真实，在相当大的程度上决定着民事行为是否有效；而税收债权作为一种公法上的债权，并不以双方意思表示的真实为其成立要素。②在税法上，相关主体的纳税义务是否成立，国家是否有权对其征税，不能以征纳双方的意思表示为准，也不能仅以国家的单方面的意思表示为准，而是要看是否符合法定的课税要素。“债务关系说”：以德国学者阿尔伯特·亨泽尔为代表，认为税收法律关系是国家请求纳税人履行税收债务的一种公法上的债务关系，纳税义务只需满足税法规定的课税要素即可成立，而并非依行政机关的课税处分来创设。强调纳税人对国家负有的税收债务。征税客体：指征税的直接对象或称标的，它说明对什么征税的问题，是各税种间相互区别的主要标志，也是进行税收分类和税法分类的最重要依据
累进税率：指随着征税对象的数额由低到高逐渐累进，适用的税率也随之逐级提高的税率，即按征税对象数额的大小划分为若干等级，每级由低到高规定相应的税率，征税对象数额越大，适用的税率越高，反之则相反。可以分为全额累进税率和超额累进税率。纳税主体的权利义务？ 权利 ①限额纳税权：在法定限额内纳税，有权拒绝一切没有法律依据的税收义务，对于多纳的税款享有退还请求权。②税负从轻权：有权依法承担最低的税负，依法享有减税、免税等税收优惠③诚实推定权：除非有足够的相反证据，纳税人有权被推定为诚实的纳税人。④获取信息权：有权了解税制的运行状况和税款的用途，并可就相关问题提出质询。⑤接受服务权：在纳税过程中，有权得到征税主体文明、高效的服务。⑥秘密信息权：有权要求征税主体依法保守其隐私或商业秘密。⑦赔偿救济权：纳税人的合法权益受到征税主体的违法侵害造成损害的有权要求征税主体承担赔偿责任。义务 ①依法纳税：应依据税收实体法和税收程序法的规定，及时、足额缴纳税款。②接受管理：应接受征税主体的税务管理，依法办理税务登记、设置和使用账簿和凭证、进行纳税申报。③接受稽查：应接受征税主体依法进行的税务稽核和税务检查。④提供信息：应诚实地向征税主体提供有关信息。商品税的特征？①征税对象是商品（包括劳务），而不是所得和财产。②计税依据是商品的流转额，即商品流通、转让的价值额，可能是流转总额或流转的增值额③税负易于转嫁，是典型的间接税。只要商品能够销售、流转，往往由消费者或最终购买者承担。
商品税各税种间联系？①增值税和营业税的“互补关系”：增值税侧重于以有形资产为征税对象，营业税侧重于劳务、无形资产、不动产，两种税的征收不相重复，形成互补关系②消费税与增值税的“递进关系”：消费税是在征收了增值税的基础上又加征的一种税，凡是征收消费税的商品，必定征收增值税。③增值税、消费税同关税的“配合关系”。出口商品免征关税、增值税和消费税，或者将已征收的予以退还。进口环节则反之。增值税：是以商品在流转过程中产生的增值额为计税依据而征收的一种商品税。所谓增值额，是指生产者或经营者在一定期间的生产经营过程中新创造的价值。增值税的类型？①生产型：在计算应纳税额时，只允许从当期销项税额中扣除原材料等劳动对象的已纳税款，而不允许扣除固定资产所含税款的增值额。实际上以国民生产总值为计税依据②收入型：在计算时，只允许在当期销项税额中扣除折旧部分所含税金。实际上是对国民收入征税。③消费型：在计算时，对纳税人购入固定资产的已纳税款，允许一次性从当期销项税额中扣除，从而使纳税人用于生产的外购生产资料都不负担税款。实际上是对国民收入中的消费资料部分征税。
（2014年9月23日）各位领导、同志们：
根据会议安排，下面我代表小江镇就财税任务完成情况进行表态发言。
一、今年1—8月财税收入情况
全镇财政收入17978万元（其中国税收入2965万元，地税收入14785万元，财政收入228万元），占全年27670万元任务的65%，同比增长7.6%；税收考核基数完成12550万元，占全年任务的75.4%。
二、存在问题
（一）征地工作推进不快，项目建设进度慢；
（二）企业所得税征管仍然存在薄弱环节；
（三）消费税明显减少。
三、下一步工作措施
存在的问题虽多，压力虽大，但在县委、县政府的坚强领导下，我镇有信心、有决心提前完成全年任务。我镇将以此次会议为契机，下一步着重做好如下工作：
(一)、调整思路，强化措施，抓好征地工作，推进项目建设。一是想方设法通过政策倾斜、简化手续、做好安置和提高服务质量等渠道，推进征地搬迁工作，及时为项目建设提供土地。二是加快万亩花卉核心区和示范区、生物质发电、电子智能、东源木业、成功人士创业园五厂、冠益管业、金蕉酒业、源安堂制药、物流中心等重大项目的投产；三是加快已签约的项目开工建设，加强在谈项目的跟踪服务工作，使企业尽快投产，积极培植税源；四是加快贵合高速公路征地 1
纠纷调处和房屋拆迁，促进高速公路施工进度；五是通过抓好其他重大项目建设，加大房地产开发、销售力度拓宽税收来源。
（二）、整合力量，发展壮大我镇工业企业。一是发展壮大瓷器、编织、制酒、制药等传统企业，做好企业服务工作，协助企业解决招工难的问题，使企业满负荷生产，增加税收来源。二是在资金和政策上，对出口型的民营企业倾斜，扩大其生产规模，加大产品的改造，促进现有产业结构的优化和产品的更新换代，提高产业和产品的出口竞争力。三是要对企业的资金进行盘活、变现或重组，争取金融部门的信贷支持，增强企业发展活力。
（三）、加强协作，齐抓共管。全面协调财政、国税、地税、公安、审计、国土、工商等部门，建立以“政府领导、税务主管、部门配合、司法保障、社会参与”为主要内容的综合治税协调机制，加强部门间涉税信息的交流和反馈，全力配合县国税局等有关部门做好辖区内混凝土企业实行“以电控税”工作，拓宽税源控管渠道，强化税源分析，实现税收征管方式由注重征收管理向税源控管和征收并重的转变。
（四）、精心组织，不断提高服务“三农”水平。落实好中央与地方各级政府出台的扶持农村发展的惠农政策，加快一事一议、人饮工程、扶贫等支农、扶农项目建设增加税收来源。
2008年10月22日，财政部、国家税务总局下发的《关于调整房地产交易环节税收政策的通知》（财税[2008]137号）规定：自2008年11月1日起，对个人首次购买90平方米及以下普通住房的，契税税率暂统一下调到1%；对个人销售或购买住房暂免征收印花税；对个人销售住房暂免征收土地增值税。为方便公众及时全面了解房地产交易环节有关税收优惠政策规定，市地税对相关问题予以解读。
一、政策出台背景
在全球性的金融危机下，部分国家已经出现经济危机，我国也出现出口、GDP增幅下降、“内需拉而不动的经济减缓势头。来自商务部的数据显示，近年来，国内消费占GDP比重逐年滑落，由上世纪80年代超过62%，2005年降为52.1%，到2007年仅有36%左右，达历史最低水平；扣除价格因素，今年上半年，我国社会消费品零售总额同比增幅仅加快0.2个百分点。国家适时调整房地产交易环节税收政策，是国家实施宏观调控、刺激内需的一大举措，既体现了国家对房地产市场的扶持，也使老百姓得到了更多的实惠。
二、减免税政策适用对象
该政策仅对个人购买、销售住房实行优惠，对企业纳税人购买、销售房屋或个人购买、销售非住房的情形均不适用。
三、政策内容变动情况
本次调整仅包括房地产交易环节中的契税、印花税和土地增值税。涉及房地产行业的税种较多，但此次调整的仅是与购房者直接相关的三个税种，降低其税率将有利于改善住房消费的政策环境，减轻广大人民群众特别是中低收入者的购房负担，支持居民购买普通住房。
（一）个人首次购买住房契税税率降至1%，相关政策解释请咨询市财政局。
（二）个人买卖住房暂免缴纳印花税。
涉及住房的现行印花税政策有：财政部、国家税务总局《关于印花税若干政策的通知》（财税[2006]162号）规定，商品房销售合同按照产权转移书据征收印花税，即买卖双方分别以成交金额按0.5‰的税率征收；房屋所有权证按权利、许可证照税目，以每件贴花5元征收。财税[2008]24号文件规定，经济适用住房购买人涉及的印花税予以免征。即个人买卖房地产，买卖双方按交易合同记载金额0.5‰的税率缴纳印花税，只有购买经济适用住房的人免缴涉及的印花税。财税[2008]104号文件规定，由政府组织建设的安居房，所签订的建筑工程勘察设计合同、建筑安装工程承包合同、产权转移书据、房屋租赁合同，免征印花税。该文件同时明确，所称安居房，按照国务院有关部门确定的标准执行；所称毁损的居民住房，是指经县级以上（含县级）人民政府房屋主管部门出具证明，在地震中倒塌或遭受严重破坏而不能居住的居民住房。
财税[2008]137号文件规定，对个人销售或购买住房暂免征收印花税。即不仅是对购买经济适用房、地震安居房的个人免征印花税，而是对所有销售或购买住房的个人均暂免征收印花税。
（三）个人卖房暂免土地增值税。
现行土地增值税政策在个人转让住房方面有一些优惠。具体包括：财政部、国家税务总局《关于土地增值税一些具体问题规定的通知》（财税[1995]48号）规定，个人将房屋产权赠与直系亲属或承担直接赡养义务人的，免征土地增值税；通过法定继承方式转让房屋产权的，免征土地增值税；对个人之间互换自有居住用房地产的，经当地税务机关核实，可以免征土地增值税。《土地增值税暂行条例实施细则》规定，个人拥有的房地产因城市实施规划、国家建设的需要而被政府批准征用、收回的，免征土地增值税；因城市实施规划、国家建设的需要而搬迁，由个人自行转让原房地产而取得收入的，免征土地增值税；对个人转让自有住房，凡居住满5年或5年以上的，经向税务机关申报批准，免予征收土地增值税；居住满3年未满5年的，减半征收土地增值税；居住未满3年，按规定计征土地增值税。而财政部、国家税务总局《关于调整房地产市场若干税收政策的通知》（财税[1999]210号）规定，自1999年8月1日起，对居民个人拥有的普通住宅，在转让时暂免征收土地增值税。
财税[2008]137号文件规定，对个人销售住房暂免征收土地增值税。也就是说，从2008年11月1日起，对居民和非居民个人转让自有住房（不论是否是普通住宅），均暂免于征收土地增值税。
四、纳税人应注意的规定
一是政策适用时间。财税[2008]137号文件明确自2008年11月1日起实施。在2008年10月31日之前（含）发生的业务仍按原有政策规定进行税收处理。
二是办理减免税应携带的资料。房屋买卖双方应携带各自的身份证、房屋产权证明、房屋买卖合同等资料的原件和复印件，前往当地主管地税机关办理相关的减免税手续。
住房契税优惠紧跟调控节奏
契税实行幅度为3％-5％的比例税率，个人购买住房各地一般都按3％征收契税。
如果符合一定条件，契税可以享受减半征收或按照1％税率征收，甚至不征的税收优惠，享受这些优惠需要符合哪些条件呢?
以前强调：“普通住房”及“首次购房”
财政部、国家税务总局于1999年发布了《关于调整房地产市场若干税收政策的通知》(财税字〔1999〕210号)，规定对个人购买自用普通住宅，减半征收契税。各地一般都是按照最低税率3％减半(即1.5％)征收的。
普通住房的认定，原则上应同时满足以下标准：住宅小区建筑容积率在1.0以上、单套建筑面积在120平方米以下、实际成交价格低于同级别土地上住房平均交易价格1.2倍以下。各地可在上述标准基础上适当浮动，但向上浮动的比例不得超过20％。大部分省市都按20％的比例向上进行了浮动，即普通住房的单套建筑面积应在144平方米以下、实际成交价格应低于同级别土地上住房平均交易价格的1.44倍以下。不符合普通住房标准的，为非普通住房。
2008年10月22日，财政部、国家税务总局联合发布了《关于调整房地产交易环节税收政策的通知》(财税〔2008〕137号)，规定对个人首次购买90平方米及以下普通住房的，契税税率暂统一下调到1％。首次购房证明由住房所在地县(区)住房建设主管部门出具。
针对很多投资者采用与未购买住房的亲友联名购房的方式来获得首次购房契税优惠的现象，2010年3月9日，财政部、国家税务总局联合下发了《关于首次购买普通住房有关契税政策的通知》(财税〔2010〕13号)，规定对两个或两个以上个人共同购买90平方米及以下普通住房，其中一人或多人已有购房记录的，该套房产的共同购买人均不适用首次购买普通住房的契税优惠政策。
现在强调：“家庭唯一住房”
财政部、国家税务总局、住房和城乡建设部于2010年9月29日下发了《关于调整房地产交易环节契税个人所得税优惠政策的通知》(财税〔2010〕94号)，对房地产交易环节契税的征收做出了如下调整：对个人购买普通住房，且该住房属于家庭(成员范围包括购房人、配偶以及未成年子女)唯一住房的，减半征收契税；对个人购买90平方米及以下普通住房，且该住房属于家庭唯一住房的，减按1％税率征收契税。也就是说，个人购买普通住房但不属于家庭唯一住房的，或者个人购买非普通住房的，均无契税优惠。
个人购买住房的契税优惠，以前强调“普通住房”和“首次购房”，现在则强调“家庭唯一住房”。只要不是家庭唯一的住房，就要征收3％的契税。比如父母名下有房，以未成年子女名义购买90平方米及以下普通住房，尽管未成年子女是第一次购房，但该家庭属于购买第二套房，以前按1％缴纳契税，现在则要按3％缴纳契税，一套价值100万元的房子，要多缴契税20000元。再比如，一户家庭想再买一套90平方米至144平方米的普通住房，以前契税按1.5％征收，现在由于归属于二套房，也要按3％征收契税，一套价值100万元的房子，要多缴契税15000元。此次国家调整契税优惠政策，无疑将增加购房税费成本，从而进一步遏制楼市投机行为。
为了加强契税征收管理，征收机关首先应查询纳税人契税纳税记录。如果无记录或有记录但有异议，应由纳税人提供房地产主管部门查询纳税人家庭住房登记记录的书面查询结果。如因当地暂不具备查询条件而不能提供家庭住房登记查询结果，纳税人应向征收机关提交家庭住房实有套数的书面诚信保证。
诚信保证不实的，属于虚假纳税申报。依据《税收征收管理法》的规定，进行虚假的纳税申报，不缴或者少缴应纳税款的，是偷税，由税务机关追缴其不缴或者少缴的税款、滞纳金(每日万分之五)，并处不缴或者少缴的税款50％以上5倍以下的罚款。
其他取得住房的契税优惠
根据有关规定，个人以下列方式取得住房不征收契税：《继承法》规定的法定继承人(包括配偶、子女、父母、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母)继承房屋权属；《婚姻法》规定属于夫妻共有的房产，因夫妻财产分割而将原共有房屋产权归属一方；对享有家庭财产共有权的成员，承受被分割家庭房产；将个人创办的独资企业、一人有限责任公司的房产更名至自己名下。
另外，承受停车位、汽车库、自行车库、顶层阁楼以及储藏室等与房屋相关的附属设施，如果是与房屋统一计价，适用与房屋相同的契税税率。个人购买了可以享受契税优惠的住房，如果同时也购买了相关的附属设施，可将其与房屋统一计价，一并享受契税优惠。
个人购买住房时，还应关注当地房屋契税计税价格核定情况。为完善契税征管制度，堵塞征管漏洞，大部分省市都实行纳税申报成交价格(包括承受者应支付的货币、实物、无形资产或者其他经济利益)与计税价格相比较的办法。申报成交价格高于财政部门核定的计税价格的，按申报成交价格计征税款；申报成交价格明显低于财政部门核定的计税价格且无正当理由的，按财政部门核定的计税价格计征税款。
