2024~2025年文教部工作总结

2024~2025年文教部工作总结

2024~2025年文教部工作总结 篇1

时间如白驹过隙般，一学期即将过去。现将这一学期以来在文教部的工作总结如下：

一、从去年十月份应聘进入校团委文教部以来，让我学到很多东西，这是值得肯定的。

1、激情之后是责任。

这句话是刚开始面试时很多学长学姐对我们说过的。经过将近一年的工作，我算真正的理解这句话了！我们刚开始时，都富有激情。我承认，之后有的时候，自己本来已经安排好了自己的时间了，突然来一个通知，说要干活。这时是会有些想法，但我保证，我还是调整了。责任为重，之前应聘时说出了，就要努力的去做到，这是我的人格、诚信问题。做这工作，我们没有服务时数加，更没有工资拿，我们都是凭着我们的爱好、责任来做，所以要把它做好。不管对于什么事，责任重过很多东西，一旦我们接了任务，就有了责任，我们就要对它负责。

2、待人

在我们的生活中，怎么样待人是非常的重要的。现在我们还是学生，我们要好好学习，以后到了社会它会非常有用。这也是学长学姐们交给我们的。然而，这个学期在文教部工作，和本部门以及其他部门的人打交道，让我学到了如何更好的待人，在什么样的环境什么样的情况说什么话，如何待人。这相对我们班上的那些没有在这样的环境的同学要好很多。要谦虚待人，虚心学习。

3、公文

说实话，在我未进入文教部工作前，我还不知道借条怎么写。在这说长不长的一个学期里，在文教部工作，学长学姐通过各种方法，让我懂得了一些公文的写作方法。基本懂得通知、活动策划书等的写法。

4、什么东西都要自己亲自体验了才知道

我很高兴文教部给我这个工作的机会，在文教部工作，让我亲身体验了作为有责任的工作人员是什么感觉，亲身体验了在办公室值班的感觉。在办公室值班，有时候会非常的无聊；有时候会非常的纠结，因为下面的时间还有课，还没准备好下节课要上的内容；有时候会累，跟同事一起工作，完成了，得到了老师学长学姐的肯定后，虽然累，但很高兴。在放电影时，有时候也会非常的痛苦，有时候也会非常的快乐。但无论是有多么的痛苦，如何的快乐，我们也要继续我们的工作。做什么东西都不是那么的容易。

5、与其他部门的合作

文教部配合其他部门的工作，对其他部门的工作给予相应的支持，而我们文教部也得到了其他部门相应的支持，要尽自己最大努力完成工作，在很多活动中我们文教部成员的形象没有像舞台上的演员那样流光溢彩，但是我们在台下默默地为他们付出也为我们团委展现了另一种新形象！

6、工作中的收获

我们团委举办的这几次活动都得到了圆满的结束，我们也得到了

相应的经验和锻炼，做事细心，学会观察，注意细节等等。虽然我们还没有完全的成熟起来，但是我还是相信我们在以后的生活锻炼中能一点一滴的积累起经验，同时，我们还能更好更出色的完成每一次工作。在团委的工作中我学习到了很多东西，包括更好的待人接物，礼貌用语，如何更高效无误的完成一项任务，如何成功的组织并维持一次活动的完美、顺利进行等等。

7、部门成员团结的重要性

我们文教部的所有成员都非常优秀，各有各的优点，我们在一起是一个很好的互补，这与学姐和学长的选拔息息相关我相信我们文教部所有成员在学姐和学长的带领下会更好。我们文教部很好、很出色的完成了上级交给我们的每一个任务，同时也和其他部门搞好了共同工作、相互配合的优秀关系，共同生活在团委的这个大家庭当中

二、总体回顾。

部门工作。其实我们部门的最主要的工作是放电影，但是很遗憾的是在2012年上半年本部门的设备坏了，导致放电影这个工作无法继续下去。但是在之前的那段时间里，部门工作都还是挺认真的，没有出现过什么争端。要放电影，从拉设备，摆设备，到放电影，然后又是收设备，这都是很有序也做得还算好的。不们的另一个工作就是贴海报。其实这个工作真的很辛苦，因为贴海报就要搬部门的那张大大的宣传板，那宣传板真的很沉，每次本部门四个男生搬都得流汗，四个人搬都是很费劲的。另一个工作就是拍摄视频和照片。团委有什么活动的话，本部门就得出人去拍视频和照片。但我发现这一学年以

来，主要还是为学术实践部拍的最多。最后一个工作就是配合团委其它部门的需要做一些琐碎的工作以及干事的值班。

三、个人不足也改进。

在这一年里，在部长们的领导下，我学到了很多东西，但也还有很多东西需要求学习。在工作中，还是有一些做得不是很好，如果有机会，定会把它做得更好。

作为有责任的工作人员，作为一个集体，对于一些事，我们能做的，我们要去做，不能推辞，因为每个人的擅长有所不同。感谢校团委文教部部长给我这个工作的机会，让我学到了很多东西。

xx年社教部工作总结 篇2

撰写人：___________

日

期：___________

xx年社教部工作总结

一年工作的回顾

xx月份八路军宣讲小分队冒着严寒，深入武乡县庄底新村、马堡煤矿、贾豁乡、县地税局等各乡镇和县局单位进行革命传统教育的宣传演出。

xx月xx日社教部成功接待了彭德怀元帅的侄女彭钢少将，并接受了彭钢少将捐赠的文物----毛毯。

xx月份对9位讲解员进行了业务考核，并对他们的成绩进行公布。

xx月xx日上午，社教部7成功接待了山西省委常委、省纪律检查委员会书记金道铭。他对八路军纪太行念馆在爱国主义教育、党风廉政教育中所发挥的作用给与充分肯定，并指示八路军纪念馆永远是党风廉政教育基地，要认真研究八路军抗战历史，尤其是把山西在抗战中的情况搞的清清楚楚，在宣传过程中有针对性地进行个性化教育，让每个观众都有收获，真正发挥教育基地的作用。

xx月底面向社会招聘讲解员，经过馆领导以及社教部严格地面试和笔试，有6位讲解员符合条件，正式上岗者有4位。

xx月xx日上午，社教部成功接待了中央书记处书记、中纪委副书记何勇。何勇同志说：“你们馆规模很大，资料也很丰富，给我印象深刻，希望大家再接再厉，进一步把爱国主义、党风廉政教育基地办好，进一步把老八路精神弘扬传承下去。”

xx月xx日，社教部党员参加了纪念馆举行的“共产党员心系灾区”捐款活动，他们拿出一个月工资踊跃捐给四川灾区。并表示，一定大力弘扬八路军光荣传统和可贵精神，以自己的实际行动，与四川灾区同胞一道，共同打赢抗震救灾这场硬仗。

xx月底，馆领导与社教部推荐讲解业务考核第一名---魏巍赴河北参加讲解培训。

xx月xx日上午，社教部成功接待了中共山西省委常委、副省长李小鹏。他深有感触地说：“这次参观很受教育，希望大家一定要继承发扬老一辈革命传统，用伟大的太行精神激励山西人民，改革创新，奋发图强，再铸山西新辉煌。

xx月xx日，为纪念卢沟桥事变爆发xx周年，八路军宣讲小分队深入武乡县寨平村进行革命传统教育宣传的慰问演出。

7—xx月份，纪念馆迎来了观众参观的高峰期，社教部与保卫科通力合作，为奥运会的成功举办，采取保卫措施，并组织讲解员以优质的服务，饱满的热情，精湛的业务笑迎八方来客。

xx月xx日至xx日，由山西省文物局主办的山西省文博系统“太行杯”讲解员大赛在八路军太行纪念馆隆重举行。社教部派出四位讲解员参加，成功夺得了团体金奖的桂冠，个人也取得了可喜的成绩，为纪念馆争得了荣誉。

xx月xx日下午，社教部成功接待了山西省代省长王君。他勉励大家说：“我们的红色江山来之不易，是无数革命先烈用鲜血和生命换来的。我们要好好珍惜今天的幸福生活。要把八路军太行纪念馆建设好，维护好，把它真正建成对下一代进行革命传统教育的一流爱国主义教育场所，同时也要成为挖掘与弘扬伟大太行精神的重要阵地!”

xx月3—xx日，八路军太行纪念馆邀请山西大学旅游学院讲师巫敬老师，对全馆工作人员进行了礼仪培训。培训结束后，讲解员表示，要将老师所讲的内容用到实际工作中去，对外树立更加完美的形象。

xx月xx日，八路军太行纪念馆召开了纪念馆建馆xx周年座谈会和中国博物馆协会纪念馆专业委员会。社教部配合办公室积极做好后勤接待工作，八路军宣讲小分队还为前来祝贺的全国著名博物馆的馆领导进行了文艺演出。

工作举措

一、抓思想教育，业务培训经常化。

讲解员为观众和历史搭建了一座沟通的桥梁，要想让观众很容易地走进历史的殿堂，讲解员首先要有高度的爱国主义情感和爱岗敬业的精神。近一年来，社教部着力从思想上业务上对讲解员严格要求，使大家意识到自己的责任重大，而且设立了鼓励制度，对业务考核优秀者委派外出培训，并提高了讲解员讲解费的提成，馆领导又投入了大量资金从全国各地购买了一大批与讲解工作有关的图书，极大地拓宽了讲解员的知识面。为提高讲解员的服务水平和讲解技巧，馆领导专门从山西大学和北京抗日战争纪念馆邀请礼仪培训教授和知名专家亲自授课。通过这一系列举措，广大讲解员对业务更加精通了，服务质量更加精细了，对工作投入的热情也更加高涨了。

二、推陈出新，注重细节。

随着社会的飞速发展和观众欣赏水平的不断提高，社教部要求讲解员对旧有的讲解模式进行思考，结合展陈方式的变化，用创新的思维，总结出一套带有本人风格的、能被观众接受并喜闻乐见的、不违背历史前提的讲解词。比如现在观众喜欢的讲唱跳的讲解形式。同时社教部提出讲解员对历史资料研究学习时，一定要挖掘历史故事和英雄事迹的亮点，着眼于打动观众的细节，从而使讲解内容不空泛。

三、走专业化道路聘复合型人才。

今年社教部根据馆领导：“内强素质，外塑形象”的工作指示，从讲解员的着装、发饰、化妆、基本态势的外部形象严格规范，还订阅了报纸、杂志开阔了他们的视野，另外全省讲解员大赛在我馆举行，也为讲解员观摩学习提供了便利的条件，并推举出四位讲解员代表纪念馆参加比赛，其中一等奖一名，二等奖两名，三等奖一名，他们的表现得到了省内外专家的肯定和好评，一支专业化的讲解队伍不仅和纪念馆的硬件设施相匹配，更为我省红色旅游的发展如虎添翼。在者在今年的两次讲解员招聘中，社教部按照馆领导的要求，提高了考核的标准，应聘人员除有大专学历和标准的普通话外，还必须有一技之长，比如唱歌、跳舞、外语、演讲等，这种复合型人才也为宣讲小分队走专业化道路奠定了坚实的基础。

部门工作总结

需要完善之处

一、形成模式化的管理，养成习惯化的工作秩序。

二、对宣讲小分队的节目进行总体策划。

三、带领讲解员到外馆学习交流。

展望xx年

xx年就要过去了，在这一年里，有太多刻骨铭心的镜头定格在我们的脑海中，社教部的每一位成员见证了历史，也在历史的前进中更加成熟了，他们在营造一流的讲解、一流的服务上下功夫，而且取得了可喜的成绩。

范文仅供参考

2015年工会宣教部工作计划 篇3

2015年工会宣教工作总的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻党的十八届四中全会精神,紧紧围绕工会工作全局，求真务实，开拓创新，高质量完成本级工会的各种宣传工作任务，全面部署实施职工素质建设工程，大力推进职工文化、企业文化的发展和繁荣，进一步丰富工会宣教工作内涵，提高工作水平，更好地让社会知道工会、了解工会、支持工会，打造工会良好的外部形象，为2015年各项工作打下良好的舆论基础。围绕这一指导思想，确定2015年宣教工作计划是：围绕一条主线，掀起三个热潮，实施“八方配合”的宣传计划，努力在全市掀起新时期工人阶级和工会工作的热潮。“围绕一条主线”，就是要以宣传科学发展观和构建社会主义和谐社会战略思想为主线，重点宣传各级工会坚持走中国特色社会主义工会发展道路，认真贯彻“组织起来，切实维权”的工作方针，忠实履行维护职工合法权益的基本职能，努力建立和谐劳动关系、和谐企业、和谐社会所发挥的重要作用和做出的突出贡献。“掀三个热潮”，就是分别在春节、元旦，4-5月间和3-4季度掀起宣传建立长效帮扶机制、保障职工合法权益，宣传劳模和先进人物，宣传工会维权工作的三个热潮。实施“八方配合”宣传计划，就是结合各个部室开展的包括重点工程劳动竞赛、弘扬劳模精神、维护职工合法权益、推进高技能人才培养、加强安全生产监督、促进“双爱双评双赢”等在内的多个宣传计划，根据2015年制定的宣传格局，今年宣教部具体要做如下工作：

一、以党的十八届四中全会精神为指导，更好地加强职工思想政治工作

1、深入贯彻落实科学发展观，组织全市广大职工学习贯彻党的十八届四中全会精神，以社会主义核心价值体系武装职工，统一思想，振奋精神，为构建社会主义和谐社会，实现全面建设小康社会的宏伟目标而奋斗。

2、加强信息采集点的联系，深入基层调查了解职工的思想动态，并形成思想汇报材料，使“情为民所系”真正落到实处。

3、做好推荐参加XX市总、省总文明职工、文明班组、文明示范岗的评选工作。

二、继续深入开展好“两争一树”活动，把学习理念变成职工的自觉行动，切实提高职工队伍素质，实现职工的全面发展

1、省总自2003年提出广泛开展“争创学习型企业、争做知识型职工，树新时期职工形象”活动以来，得到了企业和职工的大力支持，今年是活动开展的第13个年头，即“两争一树”活动的总结提高阶段。今年工作就是推动全市已建会企业启动这项活动的面要达到99%，在此基础上选树45—60个示范点，对他们的先进经验和做法进行全面总结，努力形成具有我市鲜明特色的争创工作体系和运行机制，使创建活动走上制度化和规范的轨道。

2、举办“两争一树”活动骨干培训班，重点进行学习型班组创建的指导，并组织交流及考察。

3、继续开展“职工书屋”建设，在基层企业建立职工读书站，为职工特别是为农民工送文化，提高职工科学文化水平，树立良好的学习理念和习惯。在已建立“职工书屋”的基础上，市总宣教部将重点对部分基层工会给予大力支持，便于指导和协调职工读书活动的深入有效开展。同时，深入开展为农民工送文化活动，加强为农民工送电影工作的指导和协调，巩固组织，整合资源，扩大覆盖面。

三、加大工人阶级和工会工作的宣传力度，加强对各级工会新闻宣传和信息动态的协调和指导，使工会的新闻宣传更好地为工会工作服务

1、充分利用各大报纸、杂志、电视、电台等新闻媒体不断拓展宣传渠道，丰富宣传内容，找准宣传点，拓宽宣传面，把工会为我市经济社会发展所做出的突出贡献，为维护职工权益做出的大量工作及时、准确传递出去。

2、进一步规范和指导各级工会开展信息动态报送工作。各级工会干部要深入基层，多渠道、全方位深度报道职工思想动态，把反映职工的心声和诉求作为自己的神圣职责，做到下情上达，真正为职工群众办实事、办好事。

3、全力搞好邳州工会网站建设，争取多在《江苏工人报》等工会报刊上发表报道。通过加强新闻通讯员队伍建设，与基层工会普遍建立工作联系制度，及时加强沟通与协调，做到信息互通与共享。

4、做好2016年工会“两报”的发行与征订工作。

四、利用重大节日积极开展各种文体活动，充分调动广大职工的积极性，发挥职工的聪明才智，为我市经济社会发展贡献力量。

1、春节前，开展相关群众性活动（待定）。

2、认真做好五一期间活动。精心组织以宣传劳模、弘扬先进为主题的大型歌舞晚会等庆祝活动。

3、于十一期间举办“迎国庆、强素质、树形象、争当文明职工”为主题的各种庆祝活动（如举办演讲比赛），要在全市范围内掀起“人人终身学习，时时处处学习”的浓厚氛围，以全面实现职工队伍的整体素质，知识结构和创新能力的明显提高。

4、进一步实施《全民健身计划纲要》精神，多开展诸如篮球、乒乓球、羽毛球和象棋等各种体育活动，以丰富职工的业余文化生活，提高自身素质。

2024~2025年文教部工作总结 篇4

文教工作会议上的讲话

（～年2月21日）

同志们 :

县委十一届四次全会，明确了今年全县工作的目标和任务，也对全县文教工作提出了新的要求。这次会议主要任务是：认真贯彻落实县委十一届四次全会精神，安排和部署～ 年文教工作。下面，就做好今年的文教工作，我讲四点意见。

一、～ 年文教工作情况

过去的一年，我县文教事业紧紧围绕发展这一主题，坚持以发展的思维、扎实的举措、稳定的环境，来确保各项工作的落实。在文教系统广大干部职工的共同努力下，～地完成了各项工作任务，取得了较好的成绩。

1、教育工作

一是教育教学质量全面提高。实施了新课程改革，创建了新的教学研究制度：即教师会课制、教学反思制、课堂教学会诊制；构建了“以研究性学习为主线，以培养学生创新精神和实践能力为重点，以转变学习方式和知识呈现方式为核心”的课堂教学模式；承担了36项国家和省、市课题实验。去年7月，全国语文教学现场会在我县青山中学召开，我县的教学517878秘书网改革经验在全国得到推广。全县教学质量稳步提高，以高考为例，去年高考全县专科院校以上进线6709人，进线率达95.6%，600分以上考生达62人，升学总人数和进线率在全省县市中遥遥领先。

二是职业教育工作全面启动。去年8月，县委、县政府围绕今后一个时期经济与社会发展的全局性、战略性问题，确定了24个调研课题。发展职业教育，是重点课题之一。经过广泛深入的调查研究，形成了《关于发展我县职业教育的对策与思考》专题调研报告，确定了今后职业教育的发展思路、目标和任务。

三是办学条件得到明显改善。重新启动了新一轮薄弱学校改造工程，组织48个县直机关，28个驻农单位和28个民营企业分别包保104所薄弱校，接受援助资金、物品总价值达86.5 万元；协调9支驻长部队和20个市直机关单位援助38所薄弱校，接受援助资金、物品总价值达172.8万元。这些资金及物品的注入，对我县农村薄弱校办学条件的改善起到了积极的作用。投入了396万元，改造了全县中小学危房1.3万平方米，做到了当年危房当年改造完成。仅去年一年，全县用于改善办学条件总投入达2600多万元。

2、卫生工作

一是有效地预防控制了各类传染病。采取多种有效措施，加大了对人间禽流感、鼠疫、结核病、出血热等重点传染病的防治工作力度。从今年4月初至6月末，全县共消灭黄鼠7942只，是去年的四倍。对全县农村学校11万名师生进行了结核病普查，筛查强阳性患者5600人，发现患者102人。针对榆树市大面积爆发流行性出血热的严峻形势，加大了各种疫苗的接种工作，为11.5万人接种疫苗，从而有效控制了传染病的暴发流行。

二是加大了卫生监督力度。开展了全县食品卫生专项整顿，对劣质奶粉进行了全面的逐一排查，查出问题奶粉7袋。开展了学校卫生专项治理，加强了校内外食堂的卫生监督管理，并对89家二次供水单位进行了检查。对药品和医疗市场进行517878秘书网了全面检查，共查处各种违法、违规案件100多起，涉案金额10万多元。

三是加强了医疗服务工作。采取委托经营，联合经营等方式，恢复乡镇卫生院的整体服务功能；加强对乡镇卫生院的管理，提高规范化管理水平；加强对医疗技术人员的培训，采取学习进修、专题培训、学术交流等多种措施，努力提高医务人员素质，培训医务人员5000人次。加大了卫生支援力度，组织县城医疗机构和医务人员开展支援农村医疗活动，向乡（镇）、村送医、送药30多次，总价值达10万多元。

3、文化工作

开展了丰富多彩的文化活动。坚持开展节日文化活动和广场文化活动，成功地举办了“xx县～年春节团拜会”、“黄龙府之夏”文化活动周等大型文化活动；大力开展了文化下乡活动，组织文艺团体深入到19个乡镇演出40多场，观众达20多万人，在一定程度上满足了农民的文化需求，受到了群众的欢迎。

加大了文化市场的管理力度。从去年7月起，利用三个月的时间，开展了网吧专项治理工作，对全县城乡网吧进行了地毯式、轮番式、突击式517878秘书网检查，目前共取缔黑网吧8家，查处问题网吧4家，吊销营业执照3家，停业整顿6家，使全县网吧总数由原来的56家减少到45家。通过专项整治，全县网吧接纳未成年人、超时营业、传播有害信息等突出问题得到了有效遏止，较好地净化了全县的网络市场。

4、体育工作

开展群众性体育活动。充分发挥各种群众性体育协会和体育名人、能人和热心人的作用，调动和激发群众参加体育活动的积极性。目前，县级群众体育协会已发展到11个，县城广场体育健身活动团体12个。竞技体育取得可喜成果。去年上半年，我县组队参加了全省女子公路自行车比赛，共夺得3块金牌。王大伍同学在全国少年摔跤比赛中获得76公斤级第一名。

5、科技工作

认真筛选、申报科技项目，选出科技含量高、市场前景好、易于推广的11个科技项目上报市科技局，并对去年申报的科技项目进展情况进行了跟踪检查。开展了大范围科技培训工作。通过举办技术骨干培训班、电视讲座、组织专家巡回讲课、放映电影科教片等形式广泛开展了科技培训活动，共培训乡级骨干156人，巡回讲课104课时，电视讲座30讲，放映科教片378场，培训农民20万人次。

6、广播电视工作

全面完成县城有线电视网络主、次干线光纤改造、用户分配网的更新改造、农村网络改造三大工程，使有线电视信号覆盖行政村比率达到30％。去年新增有线电视用户1.2万户，全县有线电视用户总数已达4.5万户。对专题节目进行了全面改版，重新设计、重新包装了《家园》、《共同关注》、《金色星空》三个栏目，开通“农业科技信息村村通”频道。

7、药品监督工作

集中力量加强农村药品市场供应网络、监督网络和信息网络建设。到目前为止，全县已发展村级药店181个，占全县应建村级药店行政村的68%。

总之 , 经过全县文教系统广大干部职工的不懈努力，我县文教工作取得了可喜成果。这是广大文教工作者拼博进取的结果；是各乡镇、各部门共同努力的结果；是全县各界人士大力支持的结果。在此，我代表县委、县政府向辛勤工作在文教系统的广大干部职工表示亲切的慰问！

二、认清形势，增强做好文教工作的信心和责任感

今年，省政府提出全省经济要517878秘书网变“快走”为“快跑”，市政府提出全省要快跑，长春要领跑，县委全委会明确提出了建设开放、富强、和谐的新xx的目标。面对这样浓厚的发展氛围，文教事业必须要同经济工作一样责无旁贷，积极而为，加快发展步伐。这就要求我们要全面、客观地分析形势 , 把握机遇，积极进取；坚定信心，加快发展；突出重点，全面提高；真抓实干，务求实效，使全县文教工作在新的一年里取得新的成绩。

一方面，我市文教事业面临着难得的机遇，有一个比较好的基础。

第一，从上至下有个好的氛围。新一届中央集体明确提出以人为本的科学发展观，强调要更加重视社会事业，推进经济社会协调发展。去年 12 月中央经济工作会议提出：要加大对社会事业的支持力度，加快普及农村九年义务教育，加强基层群众文化活动阵地建设，建立和完善疾病预防控制体系和医疗救治体系，更好地满足广大人民群众的需要。中央已经明确中央财政新增部分主要用于农村教育、卫生事业，切实加大对农村地区的转移支付力度。从国家发改委～年的项目资金投放方向看，也在向农村各项社会事业倾斜。从我县看，对社会事业的重视也在不断增强。资助农村义务教育，充分反映了社会各界对文教事业的关注和热心。从中央到地方各级领导从来没有像今天这样重视社会事业，社会事业也从来没有像今天这样被人们关注，这说明文教事业发展有一个好的大环境。

第二，有快速发展的经济作支撑。文教事业的发展离不开经济的支撑，尤其是财政强有力的支撑。这几年，xx生产总值连续以两位数增长，社会事业投入也在稳步增加。～ 年，预计我县生产总值增长达 10.7%, 全口径财政收入按可比口径增长13.6%, 对社会事业的投入将进一步加大。同时，随着经济实力的增强和市场经济的发展 , 政府将在继续搞好经济调节、加强市场监管的同时，更加注重履行社会管理和公共服务职能，把更多的资金和精心投入517878.com到社会事业上，从而推动社会事业更快的发展。

第三, 有很好的发展基础。经过几年的努力，我县的文教事业已经打下了良好的发展基础，我县的义务教育、高中教育、幼儿教育、特殊教育已经走进了省市的前列，职业教育也正在迅速崛起；经过几年的尝试，乡镇卫生院走出了一条市场化经营的路子，一些濒临倒闭的乡镇卫生院已经走出了困境。有线电视事业在通过与广通公司的成功合作，也呈现出强劲的发展势头。同时我们还拥有一支非常敬业、勇于创新的干部队伍。这几年与大家朝夕相处，对大家比较熟悉。我感到我们这支队伍藏龙卧虎，人才济济，作风扎实，吃苦耐劳，能打硬仗，这是我县文教事业之所以有今天成绩的重要保障。

另一方面也要清醒地认识到，我们面临的问题和困难还很多。

1、农村文教事业发展滞后。

经济学中有个术语叫”短板”,木桶盛水多少都取决于最低的那块木板。对文教事业发展来说，往往也是几块“短板 ” 起着制约作用。当前，农村初中辍学率仍高位徘徊，农村学校教学条件还比较落后，在教师素质、教学设施、教育环境等方面与县城相比较都很落后。农民就医难、购药难的问题仍比较突出。乡镇卫生院功能差、管理水平低、人才匮乏，很难满足广大农民的医疗卫生需求。农村有限电视入户率仍然很低，群众文化、体育生活贫乏。

2、文教事业单位人员结构不合理

人员结构不合理突出体现为“三多三少”，即非专业人员多，专业技术人员少；平庸人员多，骨干力量少；老龄人员多，新生力量少。在卫生系统2537名卫生技术人员中，本科学历只有111人，只占4%左右；中高级职称的有531人，只占20%左右。在我县的黄龙戏剧团中，真正的专业人员（包括演员和技术人员）只占总人数的50%。在教育系统，教师年龄趋于大龄化。受编制限制，我县自2002年就停止了分配毕业生，这使优秀的毕业生进不来，骨干力量培养不起来，教师队伍出现了断层趋势。

3、文教事业基础设施建设滞后

文化、体育阵地目前已经所剩无几。一些乡镇卫生院连B超机、X光机等基本设备都没有，有的卫生院的设备是60、70年代购进的，急需更新。在广电系统，因没有备用设备，xx电视台的采、编、播设备已连续运转多年，目前已到了更新阶段。在科技系统，1998年建的xx县地震台因无经费维护，目前已经荒废。

总之 , 面对这些困难，我们既要正视它，但决不能被它吓倒。只要我们充分利用各种有利条件，敢于应对各种挑战，付出比以往更多的心血和更加艰辛的努力，始终坚持加快发展的决心和信心不动摇，变压力为动力，变不利为有利，抢抓机遇，迎难而上，就一定能够实现文教事业的大发展、快发展、健康发展的宏伟目标。

三、突出重点，全力做好～年的文教工作

关于今年的工作，县委十一届四次全会提出了明确要求。国家和省市已召开和即将召开专项工作会议 , 对～年文教工作进行安排和部署。我们要认真学习上级的会议精神，领会精神实质，全力做好今年的文教工作。要突出抓好以下几项重点工作。

1、突出抓好职业教育工作。职业教育是今年教育系统的一项中心工作，必须要全力以赴地抓好、抓实、抓出成效。

一是完成创建任务。按照全县职业教育工作会议的安排部署，3月1日之前，长春职业技术学院xx分院和片区职业学校要完成职业教育的机构设置、师资培训计划、课程设置论证、实训基地建设等项工作。30所初中职教预科班，要完成师资培训、课程设置、食堂宿舍教室等教学、生活设施的一切准备工作，确保如期开学。

二是完成职业教育招生任务。在全县职业教育工作会议上，政府系列和教育系列分别签定了职教招生责任书，责任书中规定的招生指标是行政指令，必须不折不扣地完成。招生期间，招生学校的领导、教师以及教育局机关干部要深入村、屯，走村串户，做好招生动员工作。教育局班子成员要分别包保职教中心和片区分校，科长要分别包保30所农村初中职教预科班和高中学校。实行一天一汇报，一周一调度。在招生工作上，各乡镇主管领导是主要责任人。各高中校长、初中校长、职教学校校长是第一责任人。对完不成招生指标的乡镇和学校，要认真兑现奖惩，对在职教招生工作中成绩突出的单位和个人给予奖励。

三是完成职业教育就业升学各项指标。各乡镇党委政府、教育行政部门以及各相关科局要齐抓共管，通力合作，确保职业教育在校生能够就业青年秘书网或升学。实际工作中，招生宣传与就业宣传紧密结合；职教中心就业服务部与县、乡政府劳力输出办事处在工作中要紧密结合；在毕业生出口上，实行升学和就业紧密结合。要加快校校联办、厂校联办的推进步伐，在毕业生出口的问题上，要在已签定1000个就业订单的基础上，进一步拓宽思维空间，开辟新的领域，提高就业订单的数量和质量，给学生创造更为宽松的选择和发展空间。

县委督查室和县政府督查室，将联合于3月初和6月末分两次对全县职业教育工作进行专项督查，确保以上任务的全面落实。

2、挖掘弘扬黄龙文化

按照县委十一届四次全会提出的“抢救黄龙戏剧种，大力弘扬黄龙府精神”的要求，我们要着力做好四个方面的工作。

一是深化黄龙戏剧团内部体制改革。本着改革、发展、稳定的原则，在管理体制上，实行全员招聘，竞争上岗，从领导干部到演职人员，能进能出，双向选择；在经营方式上，实行以戏养戏，多元经营。在演好黄龙戏的同时，面对市场和观众需求，兼营二人转、拉场戏、曲艺、歌舞和轻音乐等，拓宽演出市场；在分配制度上，实行角色工资，薪随岗动，在什么岗位，担当什么角色，就挣什么工资，解决平均主义和大锅饭问题。

二是繁荣文艺创作，打造现代文化精品。我县的文艺创作队伍目前已形成规模，各类文化艺术人才达200 多人，作品也具有较高的水平。今年要重点抓好新剧目的创作，全年创作一部电视连续剧《风雨黄龙府》，一部黄龙戏新剧目，两个二人转剧目，争取戏剧作品在省级以上刊物发表；同时组织我县广大文学爱好者，围绕县委提出的建设开放、富强、和谐的新xx的思想主题，召开一次创作笔会，开展一次“振兴黄龙府”征文大赛，进而提高我县文化工作的知名度。

三是挖掘历史文物资源，打造传统文化精品。我县历史悠久，文化遗存丰富，这些物化遗产是黄龙文化得天独厚的优势。在做好文物的提级升值工作的同时，要研究民俗民风，整理民间文化遗产，让剪纸、刀刻、贴画等民间文化传承文明，把我县过去一度流行的黄龙曲、黄龙大鼓、皮影、单鼓等艺术形式，重新搬上舞台，使其世代相传，发扬光大。

四是利用出版媒体，打造宣传文化精品。今年要拍摄一部30 分钟的专题片，集中介绍xx的文物古迹；出版一部《 走进黄龙府》书籍，重点反映黄龙府悠久的历史文化、自然景观、丰富物产、风俗传说和知名人物。排演一台大型黄龙戏，讴歌当代的新xx，增强xx的对外开放度和吸引力。

3、做好乡镇卫生院的功能恢复工作。恢复乡镇卫生院的功能，重点解决好人的问题和钱的问题。

在解决乡镇卫生院人才匮乏问题上：要招聘有一定威望的老大夫、老专家回乡镇卫生院继续工作；打破县域界限，广泛向社会招聘人才创办、领办、合办乡镇卫生院，为发展我县卫生事业提供人才资源。同时对县直各级各类医疗单位的医护人员，凡晋升中级以上职称或提拔中层以上职务的，都要具备在乡镇卫生院累计工作半年以上的条件，否则不予批准。县医院、中医院等二级医院要搞好对口支援，发挥带动作用，与柴岗、榛柴、华家等县城周边卫生院联合办院。

在解决乡镇卫生院资金短缺问题上：一是积极争取上级政策资金，今年，要充分利用乡镇卫生院建设计划专项资金，对靠山、新农两所乡镇卫生院进行维修改造；二是广泛吸纳社会资金，采取独资、合资、融资等多渠道吸纳社会资金，鼓励扶持社会组织或个人兴办乡镇卫生院；三是职工自愿筹资，按照新型农村合作医疗乡镇卫生院准入标准，逐步更新和添置医疗设备，为新型农村合作医疗启动打好基础。

4、认真解决群众反映强烈的几个热点问题。

在文教系统，群众反映强烈的问题很多，主要有：一是教师乱办班、乱收费、乱订资料等问题；二是医生收受“红包”、开单提成、乱收费、滥检查、用高档药品等问题；三是食品药品和医疗市场不规范问题。四是网吧接纳未成年人、超时营业和登陆黄色网站、传播有害信息等问题；五是有线电视用户投诉较多的问题。这些问题目前都很严重，我们的主管部门还没有拿出更有效、更管用的办法，没有真正的把不正之风刹下来。我们要把群众的利益放在心上，绝不能为了保护本部门和某些个人的利益，对损害群众利益的事睁一只眼，闭一只眼。会后各部门要立即坐下来研究治理方案，要将目标、任务、措施、检查、督查、处罚及处罚记录等全部落实。县委、县政府不看你的方案，只看治理结果，看群众的满意程度。

5、抓好招商引资工作。今年全县招商引资指标为17亿元，落位资金必保完成9.5亿元，每个部门一把手每人每年必须引进一个1000万元以上的项目。全县固定资产投资指标为23亿元，其中教育局为2500万元，卫生局为1000万元。这些招商引资和固定资产投资的指标是必须要完成的，是无条件的，就要求我们从事文教事业的干部也要有经济头脑，不要认为招商引资只是经济部门的事。县委、县政府不会再开会布置这件事，如果开会，也是听各部门招商引资进展情况的汇报，各部门的一把手不能等，不能靠，不能存在侥幸心理，要自己主动出去找项目，积极、灵活地开展叩门招商、委托招商和中介招商。要主动地走出家门，去找项目、争资金、抓机遇。要通过招商活动，争取外埠资金，转变经营理念，提高管理水平，进而加快文教事业的发展。

在抓好上述重点工作的同时，各部门也要自我加压、扎实苦干，以更大的力度，更快的速度，更实的作风，实现各项工作更大的发展。

教育部门要严格控制中小学生流失，认真落实“控流”目标责任制、包保责任制、责任追究制、学困生、贫困生帮扶责任制、控流工作与教学质量互认制等项制度，初中生年流失率要控制在10%以内。继续实施援助农村义务教育工作。全力抓好学校和学生安全工程，通过加强宣传教育、监督检查、强化措施、落实责任等途径，重点抓好学校和学生的饮食安全、房舍安全、消防安全、治安安全、心理安全等，确保国家财产与广大师生的生命安全。

卫生部门要利用国家政策资金，年内完

成县传染病院的建设并投入使用。在预防和控制鼠疫、霍乱、非典、结核病等传染病的同时，近期要全力做好艾滋病的筛查工作，各乡（镇）村要组成领导小组，按照上级文件规定，在3月10日前，完成对既往献血人员的调查、摸底、登记工作，卫生部门要在3月25前完成抽血、送检工作，同时要做好个案信息的保存管理工作。对工作中出现遗漏的，要依据《传染病防治法》追究乡镇政府和调查人的责任。实施卫生监督体制改革，上半年，完成xx县疾病预防控制中心和xx县卫生局卫生监督所的组建工作；加强对各级各类医疗机构的监督，严厉打击各种非法行医行为，加大食品药品监督检查力度，保障人民群众就医安全、饮食安全和用药安全。

文化部门要大力开展全民文化体育活动月、文化下乡、节日文化、广场文化等全民文化体育活动。整顿和规范文化市场秩序，加强对网吧、音像书刊和印刷市场的管理，严厉打击非法经营行为。加强文化体育基础设施建设，启动文化大厦，筹建县历史博物馆和体育场。

科技部门要要围绕我县主导产业和农民增收项目，抓好国家、省、市科技项目管理与申报工作。采取开调度会、发宣传单、下基层走访等形式，在全县范围内搜集、筛选符合要求的好项目，组织申报。今年计划申报国家项目1项以上、申报省级项目1项以上、申报市级项目3项以上。要加强与上级项目管理单位的沟通与联系，争取多立项，多争取上级科技扶持资金。

广播电视部门要要紧紧围绕全县中心工作开展宣传，办好新闻专题。在宣传内容上，要大力宣传创业办厂的典型、打工经商的典型；深入宣传推进农业产业结构调整工作的成果，宣传特色经济、畜牧业、小型加工业和群体规模企业的典型，引领农民致富。在宣传方式上，要把节目办出特色，办出风格，减少会议报道，变等新闻为找新闻，深入基层挖掘新闻源，从新闻节目定位策划、主题挖掘、角度展示、丰富内涵乃至画面构图等方面，全面提高宣传工作质量。同时，要加快有线电视网络发展，各乡镇要把发展农村有线电视工作纳入政府工作日程，要制定发展计划，为发展用户、网络施工提供有利条件，年内新增有线电视用户2.5万户。

药品监督管理部门要抓好农村药品“三网”建设。在供应网络的建设上，要加强对村级药店的监督检查，在药品采购上坚持做到统一配送，严把进货质量关。在经营管理上要充分发挥政策扶持、典型引导等作用，使村级药店能够巩固和发展。在监督网络和信息网络建设上，要研究制定具有可操作性的办法和措施，调动农村药品协管员和信息员的积极性，及时反映农村药品市场中存在的问题和药监队伍的执法情况，进一步净化农村药品市场，确保广大农民用药安全有效。

四、保持良好的精神状态 , 创造性开展地工作

全面完成文教系统的各项工作任务，全县文教系统广大干部职工的精神状态是关键。当前，我们这支干部队伍的精神状态总体上是好的，干劲比较足，但也有不尽人意的方面。为统一思想认识 , 这里我着重强调几个问题。

一是要静下心来研究工作。思路决定出路，没有清晰、明确的工作思路，工作只能让上面牵着干，下面推着干。现在我们有些同志不了解情况，当“糊涂神”，向局长询问情况，往往是局长找主管局长，主管局长找科长，科长找科员。有时，县长和秘书不得不干一些本该局长、副局长甚至科长干的事。我们有些部门工作之所以出色，主要在于谋事、想事、干事，没钱能干事，小钱能干大事。因此，我们要认真熟悉、研究工作，把工作常常装在心中，拿出一些新思路、新招法。现在各项工作都到了攻坚克难的较劲阶段，迫切需要采取超常规的举措，拿出管用的实招，把工作抓出成效 , 抓出特色 , 抓出水平。

二是要狠下心来抓落实。落实的问题不解决，再好的发展思路，再宏伟的发展目标都难以实现。因此，各部门要采取更务实的态度、更有效的措施，着力解决作风不实、效率低下的问题。要建立健全工作目标责任制，层层搞好分解落实。工作责任人是谁，达到什么标准，什么时间完成，采取什么措施，都要规定得清清楚楚，形成一级抓一级、一级对一级负责、环环相扣、层层分解的责任体系。要转变工作作风，集中精力抓落实。说了的事就要干，定了的事就要办，不见成效不撤手。各位局长要亲自督查，不仅要听汇报，还要亲自下去，直接过问，减少中间环节。要加强监督考核。对任务完成好的要奖励，对贡献大的要给予重奖，对任务完成不好的要有明确的处理意见。

三是要下大力气解决难题。面对困难和问题，我们要有不服输、不怕苦的勇气，敢于啃“硬骨头”。一要勇于面对矛盾和问题。要干事就要面对棘手的问题，这是我们的职责，对此没有躲闪和后退的余地，必须迎难而上，直颜面对。二要善于集中精力解决难题。面对错综复杂的矛盾，主要领导必须集中精力解决主要矛盾，敢于碰硬，敢于触及深层次问题。要从锁碎、繁杂的事务中解脱出来，登高望远、胸怀全局、超前预测，及时指导和纠正下级工作的偏差。三要有独立解决难题的能力。对干部工作能力的检验，最根本地要看独立解决难题的能力。不能“孩子哭了抱给娘”，也不能一味地向县里要资金、要政策，更不能怨天尤人，怪这怪那。必须脚踏实地、埋头苦干、坚持不懈地工作，不解决问题不放手。

四是要规范工作程序。讲创新不等于没有规范。没有规矩不成方园。干工作，做事情，没有程序就乱了套。现在，有些部门重大事项不及时上报，或者先斩后奏。有些突发情况，事后通过媒体才知道，工作很被动。有的领导不讲程序，不与分管领导打招呼，习惯搞“直通车 ”。关于重大事项报告制度，县委、县政府专门有规定。今后 , 凡涉及大项目建设、大的经费收支、重要岗位的人事变动、大型活动以及其他工作，该报告的必须报告，该请示的必须请示。在日常行文、接待等方面，也要讲程序，按规定办，向县委县政府送交的文件，请示是请示，报告是报告，不能既请示又报告，送文一律要先交给办公室，按程序办理。

2024年奥运会在哪举办 篇5

2、每届奥运会的会期不超过16天。奥林匹克运动会发源于两千多年前的古希腊，由于早期的举办地是在奥林匹亚，所以奥运会被称为奥林匹克运动会。

奥运会(北京申奥成功2024)

就在刚刚，据日本共同通信社报道东京奥运会和残奥会组委会，东京都、政府和国际奥委会四方达成协议，宣布东京奥运会将于7月23日举行。

2020东京奥运会原定于在207月24日进行，此前据相关消息透露，至于为何延迟的举办时期和原有计划没有太大改变，主要是为了对原有赛程安排的影响降至最小。

早在本月24日，国际奥委会与东京奥组委发表联合声明，东京第32届奥运会将改期至2020年后，但不迟于20夏天的日期举行。

另外，延期后的奥运会名称仍保留“东京2020奥运会”。

现在，距离在年7月23日举办的“2020东京奥运会”还有480天的时间。相信这一届特殊的奥运会，对于赛事组委会以及各个国家和地区的参赛运动员，都是一大考验!

下一届冬奥会(2026年)举办地点

2026年冬季奥运会的主办城市是意大利的米兰和科尔蒂纳丹佩佐。

2024~2025年文教部工作总结 篇6

为充分发挥中医药在疾病康复中的重要作用，提高中医药康复服务能力和水平，特制定本方案。

一、工作目标

到2025年，依托现有中医康复资源布局，二级及以上中医医院设置康复（医学）科达到100%，综合医院康复（医学）科传统康复治疗室、中医类别执业医师、传统康复治疗设备等达到建设与管理指南、基本标准要求，鼓励镇（中心）卫生院、社区卫生服务中心、村卫生室提供康复服务普遍能够提供中医药康复服务。中医药康复服务条件得到显著改善，服务能力明显提升，服务范围得到拓展，中医药康复人才队伍建设得到加强，培训中医药康复人员120人次，人员数量明显增长，中医药康复科研创新能力进一步提升，产出并转化一批科研成果，基本满足人民日益增长的中医药康复服务需求。

二、工作内容

（一）加强中医药康复服务提供机构建设和管理

1.加强中医医院康复服务能力建设，充分发挥示范引领作用。

不断完善县中医医院康复服务能力建设，提供高水平中医康复服务。到2023年，县中医医院建成康复（医学）科建设；到2025年，建成县级中医康复中心。

2.加强医疗机构康复（医学）科建设，强化中医药康复服务。（1）县中医医院按照《中医医院康复科建设与管理指南（试行）》2023年前完成康复（医学）科建设，设置中医康复门诊、开设中医康复病房，中医康复门诊设置候诊区、康复诊室、康复治疗区，中医康复病房每床净使用面积以8—10平方米为宜（三级医院床位数不低于30张，并根据医院的科室和学术特点，设置相应的康复单元：如脑病单元、骨关节病康复单元、儿童康复单元、老年康复单元、疼痛康复单元等；二级医院床位数不低于15张）。（2）XX县人民医院按照《综合医院康复医学科建设与管理指南》《综合医院康复医学科基本标准（试行）》2022年前完成康复医学科建设,传统康复治疗室、中医类别执业医师、传统康复治疗设备等达到标准。

3.加强基层医疗卫生机构康复服务供给，夯实中医药康复服务基础。县中医医院要将中医药康复能力纳入对口帮扶、医疗联合体建设等工作中，重点帮助安石、白石水镇卫生院建设中医康复特色科室，采取有效措施，切实提高基层医疗卫生机构中医药康复能力。在提供基本康复服务中，大力推广中医药技术，发展适用于基层、社区的小型化、专业化的中医康复设备和康复适宜技术，扩大康复教育、辅具指导、居家康复训练指导的覆盖面。鼓励镇（中心）卫生院和社区卫生服务中心在中医综合治疗区（中医馆）提供中医药康复服务。鼓励县中医医疗机构加强与当地体医融合健康服务站（点）合作，丰富康复服务供给。

（二）提升中医药康复服务能力

1.明确各类机构康复功能发展定位。中医特色康复医院提供全面、专业化的康复服务，发挥中医康复特色优势，开展亚专科细化的康复教育、康复评定、康复治疗、康复随访等服务。中医医院康复（医学）科应注重继承发扬中医康复技术，学习掌握现代康复医学知识，并与包括体育康复医疗、体质健康促进等在内的现代康复医学相结合，具备常见疾病的康复诊疗能力，发挥体育治未病与康复健体功能，将中医的“治”体与体育的“复”体有机结合。县中医医院积极探索康复特色诊疗新技术，继续发挥针灸推拿科、脑病科、骨伤科等科室的能力建设。综合医院康复科积极运用中医药技术和方法开展康复服务，加强中医科、传统康复治疗室与其他科室的协作。扩大基层医疗机构中医药康复服务范围，推广应用中医药技术方法，推动中医康复进社区、进农村、进家庭。在养老、护理机构中提供中医药特色康复服务。

2.探索有利于发挥中医药优势的康复服务模式。积极开展康复领域的中西医协作，促进中医药、中华传统体育与现代康复技术融合。在中医药理论指导下，积极开展中医药技术方法、现代康复技术和康复设备的应用。鼓励开展中医康复单元的建设，整合多学科资源，提供便利的综合性、一体化中医康复服务。

3.总结中医康复经验并应用推广。依托各中医医院和综合医院康复（医学）科梳理并研究制定中医医院心脑血管、呼吸、肿瘤、脑科、骨伤等重大疾病的中医康复方案并应用推广，提升中医药康复服务能力和水平。

4.在康复患者双向转诊制度建设中发挥中医药作用。以市中医医院康复（医学）科为引领，发挥区域辐射带动作用，建立完善我县中医特色康复科和基层医疗机构的康复服务分工协作机制。鼓励医疗机构充分利用互联网等信息化技术提高资源利用效率，拓展中医康复服务空间，创新服务运营理念和流程，构建覆盖诊前、诊中、诊后的线上线下一体化服务模式。

5.加强中医康复服务的医疗质量管理。提供中医药康复服务的医疗机构，应持续改进医疗质量，规范提供中医药康复服务。探索建立中医药康复服务质量控制体系，建立完善质量管理制度，将中医药康复服务纳入质量控制范围。在医院信息化建设中完善中医药康复服务信息，探索开展中医康复结局评价与管理。

（三）加强中医药康复专业人才培养和队伍建设

1.加强中医药康复专业人才培养。继续实施农村订单定向免费医学生、全区村卫生室订单定向学生培训，完善中医康复专业人才培养体系。以XX市中医康复重点学科建设为龙头，引领带动我县具有多学科背景的中医康复专业学科团队、学科带头人、学科骨干队伍、基层实用型人才建设等。强化中医康复技术技能人才培养，推进校企深度合作，产教、医教融合育人，培养中医医疗机构、康复机构急需的高素质中医药康复技能人才。

2.加强中医康复技术人才继续教育与培训。鼓励县中医医院开展中医药康复技术培训，提升基层卫生人员日常康复训练、康复、健康教育和咨询、中医保健等服务的能力。鼓励县中医医院与体育部门共同开展体医融合培训工作。实施中医师健身气功社会体育指导员培训计划。

（四）加强中医药康复科研创新能力建设

1.开展中医康复方案和技术规范研究。鼓励县中医医院积极探索心脑血管病、糖尿病、肿瘤、儿童康复等慢病和伤残等，梳理优化相关中医康复技术和方案，开展临床规范化研究并推广应用。研究制定中医康复单元相关疾病或功能障碍的技术规范、临床指南、康复服务技术包等，满足中医康复临床实践的指导需求。

2.加快康复设备科研成果转化。鼓励医疗机构对康复新设备、新产品进行临床验证和应用研究，优化康复新设备、新产品，加快科研成果转化。

三、工作步骤

（一）启动阶段（2021年6月—2021年10月）

1.根据XX市卫生健康委等4部门《关于印发XX市中医药康复服务能力提升工作方案（2021—2025年）的通知》制定印发本县的工作方案。

2.各相关医疗机构根据《方案》要求，结合本地、本单位实际，制定具体工作方案，召开工作会议部署本地、本单位提升工作。

（二）实施阶段（2021年11月—2025年12月）

1.2021年11月—2023年12月，公立中医医院、综合医院按标准设置康复（医学）科的比例分别达到100%、75%。

2.2024年1月—2025年12月，二级及以上公立中医医院、综合医院设置康复（医学）科的比例均达到100%，举办培训班并培训中医康复人员120人次以上。

（三）总结评估

1.总结（每11—12月）：各医疗卫生机构按对中医药康复服务能力提升工程进展情况进行总结，掌握工作进展情况和效果，及时发现并解决工作中的问题。

2.总结评估（2025年10—12月）：按照工作要求和目标，县卫生健康局会同有关部门配合上级中医药行政部门对中医药康复服务能力提升工程实施情况进行总结评估，交流工作经验，发现和推广典型方案。

四、组织保障

（一）认真组织，加强领导。

卫生健康、文化广电体育旅游、医保、残联部门要高度重视中医药康复服务能力提升工程建设，按照本工作方案认真组织实施。各相关医疗机构要加强组织领导，落实工作责任，强化医疗质量管理与控制，持续提升中医药特色康复服务能力。

（二）加强沟通，落实责任。

卫生健康、文化广电体育旅游、医保、残联部门要加强与财政、发展改革、人力资源社会保障等部门之间沟通协调，积极争取有利于中医药特色康复服务发展的政策措施，合理安排对中医药特色康复服务提供机构的投入。医保部门要落实医疗服务价格动态调整机制，支持中医药特色康复医疗服务发展。文化广电体育旅游部门要大力推广太极拳、八段锦、五禽戏等中医传统运动，促进中医药、中华传统体育与现代康复技术融合发展。残联部门要配合卫生健康部门研究制定针对伤残的中医康复技术和方案，支持指导残疾人康复中心等机构开展具有中医特色的康复服务。

2024~2025年文教部工作总结 篇7

0 2020 年 煤炭工业“十四五”高质量发展指导意见

（征求意见稿 字文）

煤炭作为我国的基础能源和工业原料，长期以来为经济社会发展和国家能源安全稳定供应提供了有力保障。2016 年以来，在国家推动供给侧结构性改革政策措施指导下，主要产煤省区政府和大型煤炭企业主动作为，经过 5 年的不懈努力，煤炭行业整体面貌发生了显著变化，过剩产能得到了有效化解，煤炭生产结构优化，市场供需实现了基本平衡，行业效益回升，转型升级取得实质进展，煤炭行业改革发展迈上新台阶。为引导煤炭企业深化改革创新，深化供给侧结构性改革，推动煤炭安全高效绿色开采和清洁高效低碳利用，构建现代化煤炭经济体系，促进煤炭行业高质量发展，指导煤炭企业开展“十四五”规划编制工作，特制订本指导意见。

一、发展环境

“十三五”期间，煤炭行业认真贯彻落实国务院关于化解过剩产能和脱困发展相关政策措施，实现了煤炭市场由严重供大于求向供需基本平衡的转变，全国煤矿数量大幅减少，大型现代化煤矿产能比重大幅提高，以煤矿智能化开采技术为引领的科技创新能力大幅提升，行业效益回升，转型升级取得新进展，煤矿安全生产形势继续稳定好

转。展望“十四五”，我国发展面临的风险挑战前所未有，世界经济充满了不确定性和不稳定性，贸易保护主义和单边主义抬头，受中美摩擦升级、新冠肺炎疫情全球蔓延，以及我国碳减排约束强化等因素的影响，国际政治和经济环境更为复杂严峻。“十四五”时期也是贯彻新发展理念，落实能源安全新战略思想的关键时期，新能源可再生能源快速发展，能源结构优化调整，煤炭在一次能源消费结构中的比重继续下降，倒逼煤炭生产和消费方式变革，煤炭行业发展机遇与挑战并存。

（一）取得的主要成绩。“十三五”期间，煤炭行业围绕推动煤炭供给侧结构性改革，深化市场化改革创新，取得重大进展和一系列成果。

一是煤炭开发布局持续优化。煤炭产能进一步向资源禀赋好、开采条件优、生产成本低的区域集中。煤炭生产集中度不断提升，中西部产煤区的重要作用和战略地位越发凸显，山西、陕西和内蒙古自治区煤炭产量占全国总产量的比重已经超过 70%。二是产业结构调整取得新进展。煤炭行业生产结构持续优化，企业产业形态更加多元，主要耗煤行业进入结构性调整阶段，上下游产业一体化发展成效明显，并逐步实现由中低端向中高端迈进。全国煤矿数量大幅减少，大型现代化煤矿已成为全国煤炭生产主体。

三是煤炭科技创新能力和装备水平显著提高。煤炭清洁高效利用取得一系列新进展，两化融合成果丰硕，以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的开放型创新体系逐步形成。装备制造水平位于国际前列，引领世界煤炭智能化开采发展方向。

四是煤炭市场化改革稳步推进。煤炭市场化体制机制不断健全，交易市场建设持续深化，价格指数体系不断完善。煤炭“中长期合同制度”和“基础价+浮动价”的定价机制，为煤炭行业平稳运行发挥了压舱石的作用。

五是矿区生态文明建。设稳步推进。全行业牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，矿区生态环境治理等方面取得新进展。原煤入洗率、矿井水综合利用率、煤矸石综合处理率及井下瓦斯抽采利用率都有不同程度的提高；煤矸石及低热值煤综合利用发电装机持续增加。土地复垦率持续提高，生态环境质量持续好转，促进了矿区资源开发与生态环境协调发展。

六是煤矿安全水平不断提高，安全生产形势持续稳定好转。煤矿安全生产责任体系不断完善，煤矿机械化、信息化、自动化、智能化水平大幅提升，安全投入长效机制不断健全，煤矿安全生产形势实现了明显好转。2019 年全国煤矿平均百万吨死亡率为 0.083，比 2015 年下降 47.8%。

（二）存在的主要问题。从煤炭行业自身改革发展实际和未来发展方向分析，还面临一些突出的矛盾和问题。

一是矿区可持续发展面临挑战。尽管我国已建成了一大批现代化煤矿，发展了一大批具有较强竞争力的大型煤炭企业，但受煤炭资源赋存条件、企业特点和区域性差异的影响，煤炭资源开采条件差、开采历史长的老矿区和资源枯竭型企业，经济效益差、人才流失严重、转型发展困难。

二是全国煤炭产能总体宽松与结构性供应紧张并存。传统的东北、京津冀、华东、中南、西南等主要产煤地区，产量大幅下降，全国煤炭生产越来越向晋陕蒙地区集中，全国煤炭产能总体宽松与区域性、品种性和时段性供应紧张的问题并存。

三是去产能煤矿资产、债务处置与职工安置难度大。2016 年以来，全国累计退出煤炭产能近9 亿吨，淘汰关闭了大批煤矿，关闭煤矿资产债务处置缺乏可操作的政策依据，资产债务处置难、企业融资难；老矿区职工安置任务重、难度大。

四是推动煤炭清洁高效开发利用亟待政策支持。煤炭保水开采、充填开采等绿色开采，以及煤炭高效洗选、煤炭高效燃烧与清洁转化技术，是煤炭清洁高效开发利用的有效途径，但相关支持性政策和税收优惠政策不明晰、落实难。

五是促进煤炭行业向生产服务型转变仍面临体制机制的制约。我国煤炭消费增速放缓并逐渐进入峰值平台期，行业发展模式必须由依靠规模扩张、总量增加向提高质量、增加服务转变。虽然部分企业已经在探索煤矿专业化服务模式，但相关法律法规依然存在障碍，亟待研

究推动煤炭行业由生产向生产服务型转变的法律法规体系和配套体制机制。

（三）“ 十四五” 发展趋势。综合分析我国经济社会、能源工业、科学技术发展趋势，“十四五”期间，外部环境更加复杂，不确定性和挑战更多，是转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的关键时期。我国能源工业深入贯彻落实“四个革命、一个合作”能源安全新战略，推动传统能源资源开发利用向资源环境、经济社会协调发展转变，煤炭行业即将迈入深化供给侧结构性改革、推动需求侧变革、促进高质量发展的关键时期，也是煤炭行业向新技术、新产业、新业态、新模式、新产品创新发展的转型时期。煤炭科技发展将以第四次工业革命为统领，以大数据化、智能化、绿色化、信息化为发展方向，以 5G、区块链技术等新一代信息技术为重点，进入加速腾飞、日新月异的创新发展时期。在矿区生态环境保护方面，“绿水青山就是金山银山”的新理念，将改变传统的资源开发、经济发展、环境治理模式，推动黄河流域生态保护和高质量发展，更加深刻地影响黄河流域大型煤炭基地的开发利用模式。

综合分析，“十四五”时期，我国经济结构将进一步调整优化，能源技术革命加速演进，非化石能源替代步伐加快，生态环境约束不断强化，煤炭行业加快向生产智能化、管理信息化、产业分工专业化、煤炭利用洁净化转变，煤炭行业转型升级与高质量发展的要求更加迫切。

一是煤炭在我国能源体系中的主体地位和压舱石作用不会改变。当前和今后较长时期内，我国仍处于工业化快速发展阶段，能源消费增幅回落，总量还将增加，综合考虑我国油气资源进口与国际经济、地缘政治等复杂关系，煤炭在我国能源安全稳定供应中的兜底保障作用不会改变。

二是煤炭在一次能源消费结构中的比重还将下降。一方面，随着科技进步加快，新能源和可再生能源开发利用成本大幅下降，市场竞争力提高，对煤炭的替代能力增强。另一方面，经济结构调整与新能源替代的双重因素，推动煤炭消费增速继续回落。预计，“十四五”期间全国煤炭消费年均增速回落到 1%左右。

三是煤矿智能化和煤炭智慧物流将成为行业发展亮点。深化煤炭供给侧结构性改革进入新的发展阶段，煤矿生产智能化是煤炭行业转型升级的重要驱动力，也是深化行业改革的重要抓手。推动煤炭智慧物流发展是煤炭产供储销体系建设的重要内容，也是适应新时期我国煤炭资源开发布局调整和全国煤炭安全稳定供应保障的需要。

四是生态环境保护的压力进一步加大。推动黄河流域生态环境保护与高质量发展，加强生态功能区建设等一系列重大决策部署都必将在“十四五”时期得到强化和落实。煤炭发展生态环境约束日益强化，必须走煤炭安全高效绿色开采和清洁高效集约利用的发展道路。

五是传统能源、新能源与可再生能源互为支撑，共同发展。“十四五”时期我国新能源、可再生能源在能源消费结构中的比重还将进一

步提高，随着储能技术发展，将逐步形成传统能源与新能源、可再生能源互为补充、互为支撑、协同发展的格局，这将是我国能源结构由煤炭为主向多元发展变革的必经之路。

二、指导思想、发展原则和主要目标

（四）指导思想。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立新发展理念，贯彻落实能源安全新战略，深化煤炭供给侧结构性改革，推进煤炭清洁高效利用，推动煤炭产业技术升级、产品升级、质量升级、管理升级，促进煤炭上下游产业协同、煤炭与多能源品种协同发展，培育新模式、发展新业态、提升新动能，培育一批具有全球竞争力的世界一流大型能源企业，推动矿区的生产生活环境持续改善，矿区职工的获得感、幸福感不断提高，建设现代化煤炭经济体系，促进煤炭工业高质量发展，为国民经济平稳较快发展提供安全稳定的能源保障。

（五）发展原则

1。优化布局与保障供应相结合。根据我国能源消费需求和煤炭资源赋存条件，对 14 个大型煤炭基地功能合理定位、科学规划；推动晋陕蒙建设大型智能化煤矿，增加优质煤炭外运保障能力；改造提升一批资源条件相对较好的煤矿，提

高服务年限；科学规划新疆煤炭生产基地，实现煤炭梯级开发梯级利用；推动煤炭产供储销体系建设，提高全国煤炭安全稳定供应保障能力。

2。深化改革与创新发展相结合。深化煤炭供给侧结构性改革，优化煤炭生产、产品和组织结构，推动建立煤炭上下游协同发展机制；创新发展理念，坚持依靠科技进步，推进行业数字化转型；创新体制机制，激发市场活力，提高发展质量。

3。产业升级与老矿区转型相结合。以煤矿生产智能化、管理信息化、组织专业化、上下游协同大数据化为引领，着力推动产业升级，转变发展方式；以煤炭生产型向生产服务转变为抓手，发展新产业、新业态、新材料、新产品，促进老矿区转型发展，维护煤炭经济平稳运行，建设现代化煤炭经济体系。、绿色开发与清洁利用相结合。推动绿色开采，增强矿区生态功能；统筹煤与非煤能源，促进煤与清洁能源优势互补；推动清洁利用，拓展煤炭消费空间；统筹煤炭生产、加工与消费全过程，促进资源、经济、社会协调发展。

5。立足国内与国际合作相结合。统筹国际国内两种资源，优化煤炭进出口结构，鼓励优质煤炭进口，扩大煤机装备出口。重点加强“一带一路”沿线国家合作，全方位推进资源、技术、设备、人才等方面国际合作。

6。以人为本与矿区文化相结合。构建行业社会主义核心价值观体系，加强煤炭行业精神文明、物质文化、安全文化和制度文化建设。建设煤矿公益性文化事业和各类煤炭文化工程，增强员工的归属感和企业自豪感；构建以人为本的行为理念，形成独具特色的煤矿安全文化。

（六）主要目标 到“十四五”末，国内煤炭产量控制在 41 亿吨左右，全国煤炭消费量控制在 42 亿吨左右。

全国煤矿数量控制在 4000 处左右。建成智能化生产煤矿数量 1000 处以上；建成千万吨级矿井（露天）数量 65 处、产能近10 亿吨/年。培育 3~5 家具有全球竞争力的世界一流煤炭企业。推动企业兼并重组，组建 10 家亿吨级煤炭企业。

煤矿采煤机械化程度 90%，掘进机械化程度 75%以上；原煤入选（洗）率 85%以上；煤矸石、矿井水利用与达标排放率 100%。煤炭行业工程技术人员比重显著提升，其中具有技术职称（含技师、技工系列）的员工占比达到 40%以上。全国煤矿安全生产形势实现根本好转，煤矿百万吨死亡率达到世界领先水平。

煤矿职工人均年收入比“十三五”末提高 20 个百分点。

三、重点任务

（七）提高矿区地质保障程度。加大大型整装煤田地

质勘探与评价工作力度，为资源枯竭矿区产能转移和矿井接续提供基础。加大生产煤矿深部区勘探力度，为矿井水平延伸、提高矿井服务年限提供支持。为适应煤矿智能化开采和大型现代化煤矿安全生产需要，加大煤矿采区综合地质与精细化勘探力度，应用三维地震、瞬变电磁、地质雷达等先进煤田地质勘探技术，重点探明采区隐伏构造、小断层和主要含水构造，为煤矿智能化开采和安全生产提供保障。

（八）优化煤炭资源开发布局。根据我国煤矿区开发历史、资源潜力、区域经济特征，结合 14 个大型煤炭生产基地建设实际，科学评价 14 个大型煤炭基地的资源禀赋、先进产能建设、环境容量等，合理分类确定大基地功能，研究提出大基地产能建设规模，优化开发布局，提高保障能力。内蒙古东部（东北）、云贵基地：稳定规模、安全生产，区域保障。煤炭产量分别稳定在 5 亿吨/年、2.5 亿吨/年左右，提高区域煤炭稳定供应保障能力。

冀中、鲁西、河南、两淮基地：控制规模，提升水平，基本保障。河北、山东、河南、安徽及周边省市是我国主要煤炭消费区，煤炭需求主要依靠外部调入。基地内煤炭产量分别稳定在 0.6 亿吨/年、1.2 亿吨/年、1.2 亿吨/年、1.3 亿吨/年左右。

晋北、晋中、晋东、神东、陕北、黄陇基地：控制节奏，高产高效，兜底保障。控制煤炭总产能，建设一批大型智能化煤矿，提高基地长期稳定供应能力。山西、陕西、蒙西地区是我国主要煤炭生产地区，也是我国主要的煤炭调出地区，担负着全国煤炭供应保障的责任。晋

北、晋中、晋东基地煤炭产量控制在 9 亿吨/年左右，神东基地控制在 9 亿吨/年左右，陕北和黄陇基地控制在 6 亿吨/年左右。

新疆基地：科学规划，把握节奏，梯级利用。超前做好矿区总体规划，合理把握开发节奏和建设时序，就地转化与外运结合，实现煤炭梯级开发、梯级利用。“十四五”期间煤炭产量稳定在 3 亿吨/年左右。宁东基地：稳定规模，就地转化，区内平衡。煤炭产量稳定在 0.8 亿吨/年左右。

（九）深化煤炭供给侧结构性改革。通过化解过剩产能、淘汰落后煤矿，进一步优化煤炭生产结构；以推进煤矿智能化建设为抓手，建设和改造一大批智能化煤矿，提高煤炭生产集约化水平。全国煤矿数量由 5300 处左右减少到 4000 处左右，建成智能化煤矿 1000 处以上。促进煤炭产品结构调整，推动产销协同，促进煤炭定制化生产。推动煤炭组织结构调整，促进以煤炭品种、区域和产业链为主导，以资本为纽带，通过兼并重组组建大型企业集团，提高产业集中度，完善上下游协同发展机制，提升煤炭产业链协同水平，培育新的增长点，促进发展方式由数量、速度型向质量、效益型转变。

（十）推动煤炭科技创新发展。加强对煤炭绿色智能开采、煤矿重大灾害防控、煤炭清洁高效转化等基础理论研究，强化煤炭科技原始创新能力。以煤炭安全智能化开采和清洁高效集约化利用为主攻方向，以技术升级示范为主线，以国家能源战略技术储备和产能储备为重点，深入推进核心技术攻关；加快智能工厂和数字化车间建设，推动智能

化成套装备与关键零部件、工业软件研发；加强行业人才队伍建设，建立完善的产学研用体制机制；推进煤炭行业两化深度融合，促进行业向人才技术密集型转变。

（十一）促进煤炭市场 平稳运行。推动煤炭行业大数据平台建设，建立煤炭生产、加工、运输、储存和消费信息共享机制。促进煤炭生产与消费市场主体的战略合作，发挥“中长期合同制度”和“基础价+浮动价”定价机制的压舱石作用。推动建立完善煤炭市场化价格发现机制与监管机制，健全煤炭主产地、主要中转地、主要消费地有机衔接、系统完善的中国煤炭价格指数体系；加强行业自律，建立煤炭产供需企业社会诚信发布制度。推动煤炭产融结合，提高金融服务煤炭经济能力。加强全国煤炭市场交易机制建设，推动煤炭中长期战略合作与现货交易相结合。

（十二）着力推动老矿区转型发展。建立政府、企业、社会共同参与开发的采煤沉陷区治理模式，实现总体设计、投资、建设、运营的无缝对接和高效实施。充分发挥老矿区土地、厂房、资源等优势，培育发展新产业、新产品、新业态，推动老矿区及企业转型发展。支持资源枯竭矿区组建专业化煤炭生产服务型队伍，参与主要产煤省区大型现代化煤矿建设和生产运营，促进煤炭生产方式由生产型向生产服务型转变。鼓励大型煤炭企业建立老矿区振兴发展基金，支持煤炭企业跨行业、跨区域、跨所有制兼并重组，支持分离企业办社会职能移交，稳妥解决老矿区企业的历史遗留问题。

（十三）推动矿区生态文明建设。因地制宜推广充填开采、保水开采、煤与瓦斯共采、井下洗选等绿色开采技术，鼓励原煤全部入选（洗）。做好黄河流域煤炭资源开发与生态环境保护总体规划和矿区规划，实现煤炭资源开发、建设、生产与生态环境保护工程同步设计、同步实施，提高矿区生态功能，建设绿色矿山。统筹考虑煤炭矿区建设历史、对区域经济社会发展的影响与生态功能区范围设计，对生态功能区与煤炭矿区重叠区域的保护性开发与关闭退出进行科学评价，实现煤炭资源开发与经济社会、生态环境协调发展。

（十四）促进煤炭清洁高效利用。加强商品煤质量管理，严格执行商品煤质量标准，严格控制限制硫分、灰分、有害元素等指标，严格限制劣质煤销售和使用。健全商品煤质量监管体系，建立完善煤炭生产流通消费全过程质量跟踪监测和管理机制。支持煤炭分质分级梯级利用，从源头上控制污染物排放，提高煤炭资源综合利用效率和价值。根据经济性、技术可行性和生态环境容量适度发展现代煤化工，发挥煤炭的工业原料功能，有效替代油气资源，保障国家能源安全。支持富油煤资源勘查和评价，研究富油煤矿区资源科学开发、综合利用规划，打通煤油气、化工和新材料产业链，拓展煤炭全产业链发展空间。

（十五）推动煤炭智慧物流体系建设。发挥 5G、大数据、信息化和智能化技术优势，加快发展煤炭现代物流和智慧物流，推动现代化煤炭市场交易体系建设。加快物联网、移动互联等先进技术在煤炭物流领域的应用，推动煤炭物流标准化建设，提高煤炭物流专业化管理

和服务能力。推动煤炭行业大数据体系建设，促进煤炭产供储销体系与行业大数据融合，构建全国煤炭产供需与主要产煤省区、主要中转地、大型企业有机结合的煤炭智慧物流网络系统。研究适合煤炭产品标准化、规格化、参数化的运输方式和数据化管理模式，提高煤炭物流效率，降低物流成本。创新煤炭封闭运输方式，发展煤炭绿色物流。

（十六）深化国际交流与合作。统筹国内国际两个大局，把握国内外两个市场、两种资源，遵循多元合作、互利共赢原则，鼓励煤炭企业走出去，深度参与“一带一路”建设，培育一批具有较强国际竞争力的煤炭跨国公司。建立国际贸 易及技术信息交流平台与机制，积极开展煤炭加工制造等先进技术的国际交流与合作。鼓励进口优质煤炭，严格控制低热值煤、高硫煤等劣质煤进口。支持企业开展境外资源开发利用、技术服务和人才培训，多渠道开展国际业务。鼓励煤炭生产、煤机制造、煤矿建设企业，发挥优势参与境外煤矿建设、技术服务以及运营管理，带动先进工艺技术和大型成套装备出口，提升我国煤炭工业国际竞争力。

（十七）强化煤矿安全与职业健康。坚持以人为本、生命至上理念，坚持依靠科技创新和管理、装备、培训并重，建立责任全覆盖、管理全方位、监管全过程的煤矿安全生产综合治理体系，健全煤矿安全生产长效机制。完善煤矿安全生产法律法规体系，加强煤矿职业安全与健康监管机制建设；加强对水、火、瓦斯、煤尘、顶板等灾害防治，全面提高灾害预防和综合治理水平。围绕尘肺病等职业危害防治，开

展关键技术攻关；建立完善煤矿职业病防治机制和信息化监管平台，健全完善煤矿职业病防治支撑体系。

（十八）促进煤炭文化繁荣发展。发挥煤炭企业文化建设的主体作用，推动具有鲜明特色的煤炭文化品牌建设，充分利用传统媒体资源，发挥新型媒体优势，扩大煤炭文化社会影响力，创新发展文化载体，把煤炭文化融入煤炭生产和矿区生活之中。坚持以社会主义核心价值观为引领，丰富煤炭文化内涵，传承煤矿工人特别能战斗精神，树立新时代煤 矿工人甘于奉献、勇于创新的新形象，展示煤炭行业的集体精神价值，为煤炭工业深化改革、保障国家能源安全稳定供应提供精神力量。

（十九）建设八大示范工程。按照煤炭工业高质量发展的目标方向和重点任务，建设引领作用大、技术含量高、经济社会效益好的八大示范工程，形成可复制可推广的经验，推动新技术、新产品、新模式、新业态在煤炭行业的广泛应用。

1.智能化煤矿建设示范工程 2.煤矿智能化成套装备制造示范工程 3.煤矿智能化工业软件开发示范工程 4.煤炭分质分级高效利用示范工程 5.矿井资源综合利用示范工程 6.矿区生态治理与修复示范工程 7.大数据平台建设示范工程 8.煤炭文化建设示范工程 四、保障措施（二十）做好规划研究与实施管理。煤炭企业要从企业自身发展实际出发，结合国家、区域、基地等相关规划要求，开展“十四五”规划编制工作，明确规划目标和实施重点。强化规划

引领和指导作用，制定企业实施计划，建立动态评估调整机制，确保规划目标顺利完成。

（二十一）加强企业社会诚信体系建设。发挥行业协会、金融机构、征信机构等作用，推进煤炭行业诚信体系建设，加强行业自律，营造诚实守信的良好行业氛围。企业在煤矿安全生产、产品质量、诚信经营、信守合同等方面，建立信用记录，定期发布企业社会责任报告，接受社会监督。煤炭行业建立企业社会诚信体系评价机制，对列入失信黑名单的企业，实施联合惩戒。

（二十二）加强行业人力资源建设。建立企业人才选拔、培育、使用和激励长效机制，探索实施“刚性引才和柔性引才并重战略”，着力加强煤炭行业科学家、企业家和工匠大师三支队伍建设，提高企业创新能力。加大“知识型+技能型”人才队伍建设力度，利用行业特色学校、专业优势，培养煤炭行业应用新技术的专业技能人才，提高从业人员整体素质。

（二十三）营造宽松的金融环境。加大资本市场的支持力度，引导金融机构创新煤炭金融产品，促进煤炭行业产融结合。建立由政府财政引导、金融机构支持、社会资本参与、煤炭企业为主的产业转型发展基金，支持矿区可持续发展、产业转型升级和煤炭企业重大项目投资。盘活关闭退出煤矿闲置土地、设备、厂房等资产，支持矿区转型发展。煤炭企业结合债务处置需要，利用债务重组、债务置换、债转股等金融工具，推动债务处置工作，提高企业抗风险能力。

2021 —5 2025 年 “十四五”党建工作规划 0 2940 字范文稿（通用版）

“十四五”是十九大明的确现中华民族伟大复兴的第二阶段建设起始之年，更是落实全面从严治党引领各项建设的要害之年。根据市 县“十四五”基层党建工作要点，“十四五”期间，我局党建工作整体思路是：坚持以 xxx习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大系列会议精神为指导，认真落实新时代党的建设总要求，突出以政治建设为统领，持续深入开展“不忘初心 牢记使命”主题教育，以提升组织力为重点，抓实基础，改进作风，持续抓好“基层党建提升年”“支部建设规范年”各项工作，全面提升基层党建工作质量，为建设“xx 明珠”的新局面提供坚毅的思想和组织保障。

一

着眼做到“两个维护”，加强思想政治建设

(一)持续深入学习贯彻 xxx习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神。深入学习[xxx习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要][xxx 关于“不忘初心 牢记使命”论述摘编]，把深入学习贯彻 xxx习近平新时代中国特色社会主义思想 十九届四中全会精神与学 xxxx 系列重要讲话精神与学习贯彻省市县组织工作会议 组织部长会议精神密切衔接起来，进一步领会把握丰富内涵和实践要求，发挥示范引领作用，抓好机关党员和领导干部政管理论学习。

(二)持续深入开展“不忘初心 牢记使命”主题教育。严格按照“守初心，担使命，找差距，抓落实”总要求，认真抓好问题整改，确保取得实效，引导机关党员干部始终坚定对马克思主义的信仰 对中国特色社会主义的信念 对实现中华民族伟大复兴中国梦的信心。推动领导干部拧紧世界观 人生观 价值观这个总开关，教育引导广大党员干部切实增强“四个意识”，坚定维护以 xxx 为核心的党中央权威和集中统一领导，在政治立场 政治方向 政治原则 政治道路上同以 xxx 为核心的党中央保持高度一致。

(三)持续抓好党内教育培训。要通过依托红色革命传统文化教育平台和创新党员教育培训形式，采取集中培训 现场体验 异地教学等多种方式，开展对局党委 党总支 党支部书记 党务干部 新党员的培训，开展党员对党绝对忠诚和强化党员身份意识的培训，引导党员干部做真学真信真懂真用的表率，确保党员教育培训全覆盖。

二

着眼建设一直过硬干部队伍，加强干部建设

(四)提高干部选拔任用工作标准。严格落实新时期“好干部”标准，按照“为工作选干部 凭业绩用干部”选拔原则，选拔政治强 懂专业 善管理 敢担当 作风正的干部，重用想为 敢为 勤为 善为的干部，强化选人用人的正导向 能者有位的正激励 公平公正的正能量。加强和改进干部考察考核工作，培养选拔干部必须提高政治标准，实行领导班子和领导干部综合分析研判，评选表彰优秀党员干部，统筹做好全局机关干部的日常调整配备工作。

(五)加强年轻干部和后备干部培养选拔。严格贯彻中央关于加强和改进优秀年轻干部培养选拔工作要求，加大优秀年轻干部选拔任用力度，积极向县组织部推举优秀年轻干部，加强与干部经常性谈心谈话，了解年轻干部的思想动态和工作状态，发明存在的问题积极解决，大力培育造就具有坚定共产主义信仰 较高马克思主义理论素养的社会主义建设者和接班人。

(六)提升干部的专业化能力水平。着眼新时期党员干部理论WZ 党性教育 道德教育和专业化能力提升的需要，领导干部要带头学理论 强信息，筑牢信仰之基 补足精神之钙 把稳思想之舵，以干部需求为导向设置培训内容，增强司法服务经济建设相关培训内容的针对性和实效性，注重理论联系实际，将培训成果转化为实际工作。

(七)严格干部日常监管。严格落实抓党建的主体责任要求，强化监督责任，和纪检部门做好衔接，按照全员 全维的要求，建立干部监督台账，及时掌握干部情况，确保人人都在监管中。加强班子成员“一岗双责”，加强对落实党的路线方针政策的日常监督和检查，抓早抓小，防微杜渐。

(八)严把干部考核关。严格执行干部考察考核制度，把政治标准贯穿干部考核工作始终，注重一贯表现和全部工作，功夫下在平时，考核重在平时，看干部的长期表现，做到既知人之短 知人之长，也知人长中之短 知人短中之长。针对干部队伍中存在的“庸散懒”现象，进一步严格绩效考核制度，通过量化考核指标 硬化考核标准

强化考核措施，加大奖惩力度，进一步调动机关工作人员的工作积极性，转变工作作风，提高工作效率。

三 着眼标准化规范化，抓好基层党组织建设

(九)全面落实党支部工作条例。进一步推进基层党支部建设科学化 标准化和制度化，坚持抓基层 打基础，切实夯实基层工作，落实好“常规工作上台阶 重点工作求突破 考核工作争先进 特色工作出亮点”的思路，进一步完善和细化党支部“五化”建设的具体举措，开展全覆盖专题业务培训，力争年内机关党支部达到“五化”标准，注重党建实效化，更好地发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

(十)严格落实组织生活制度。认真落实“三会一课” 组织生活会 民主评议党员等基本制度，积极推动组织生活正常化。推动主题党日常态化制度化，机关支部主题党日期间原则上不安排业务工作会议和需集体行动的工作，确保全局广大党员特殊是党员领导干部有时间 有精力正常参加组织生活。

(十一)做好党员管理和组织发展工作。做好入党积极分子的培训工作和新党员的发展工作，确保新发展党员质量;完善党籍管理，特殊是律协党总支的党籍管理工作，我们将与律协党总支进行对接，通过走访 调查等形式，理清党员律师档案资料，兴顺律协党总支的党员管理工作;严格按照党章及有关规定及时处置不合格党员;进一步完善党内激励 关怀 帮扶机制，及时了解党员需求，做好服务党员

工作。从关爱党员干部入手，建立本局生活艰难党员 老党员明细台账，实行动态管理。在重要的节假日从党费 行政经费中安排资金开展生活艰难党员 老党员走访慰问，“送温暖献爱心”活动，竭力帮助解决实际艰难。

(十二)大力实施阳光党务。认真贯彻[中国共产党党务公开条例(试行)]，把坚持和完善党的领导要求贯穿到党务公开全过程 各方面，发展党内民主，强化党内监督，使广大党员更好地了解和参与党内事务，推动全面从严治党向基层延伸。强化基层党建经费 队伍 责任保障，将组织运转经费按照 2%的比例纳入财政预算，建立运转经费正常增长机制 拨付监督机制 考核奖惩机制，确保资金拨付 管理 使用规范高效。

三

着眼增强基层党组织的凝结力和战斗力，发挥党建引领作用

(十三)坚定不移走党指引的群团发展道路。把群团工作纳入党建工作体系，坚持以党建带工会 妇联 团委合建的工作思路，将群团组织有机集合 整合资源，把保持和增强党的群团工作和群团组织的政治性 先进性 群众性要求自觉贯彻到各项工出作中去，确保群团工作形成合力。

(十四)助推各项重点工作全面发展。要进一步聚焦主业，加强党建倾作用。一是助推脱贫攻坚工作。加强驻村帮扶工作，调优补强驻村帮扶工作队，对派出的第一书记，实行季度培训 季度点评 不