充分发挥道德模范在精神文明建设中的作用

充分发挥道德模范在精神文明建设中的作用（推荐10篇）

充分发挥道德模范在精神文明建设中的作用 篇1

引领作用

党的十八大报告强调，推动学雷锋活动、学习宣传道德模范常态化。这为我们探索发挥道德模范在精神文明建设中的引领作用，提出了新的更高的要求。目前，我们一定要结合实际，认真学习，全面贯彻，创新工作，抓好落实。

近年来，全市精神文明建设工作，在市委、市政府的正确领导下取得了显著成绩，发生了可喜变化。漯河大地相继涌现出以张秀兰、朱春红、彭亚楠、杨国立等一大批感动中国、影响广泛的道德模范人物，形成了文明漯河的“英模群体现象”。他们是时代的楷模，是社会的标杆，是道德建设的风向标，是我们永远学习的榜样。在今后的工作中，要着力抓好以下五个方面：

要培树道德模范。有感召力、影响力的道德人物从社会群体中脱颖而出是树立典型、弘扬道德模范精神的关键。抓住三个重点：一是党政领导重视。把树立道德模范摆上重要的议事日程，从制度上强化管理，推进公民建设道德工程，营造讲文明、树新风、促和谐的社会氛围。二是完善评选机制。坚持面向基层群众，坚持公开、公平、公正，坚持重在推动工作，充分发挥表彰活动的激励推进作用，使评选表彰过程成为树立先进典型过程、成为弘扬真善美的过程、成为普及基本道德规范的过程。三是丰富典型资源，根据一个时期的中心工作，找准典型的时代特点，把握动态，超前运筹，适时推出一批道德标杆。

要学习道德模范。道德模范身份普通，岗位平凡，所以他们真实可信，可亲、可敬、可比、可学，是“草根英模”。向他们学习突出五个方面：见义勇为、舍己为人的英雄气概；爱岗敬业、诚实守信的优秀品质；助人为乐、无私奉献的高尚情操；自强不息、勇于进取的拼搏精神；执法为民、执政为民的思想境界。通过学习，进一步彰显人性的真善美、彰显共产党人的先进性，进一步巩固和发展精神文明建设成果，把各方面的智慧和力量，凝聚到推进漯河科学发展追赶跨越的伟大事业上来。

要宣传道德模范。宣传一个道德模范就是在社会上树起一个标杆，就是在群众中提倡一种导向、一种追求。因此，必须高度重视宣传的力度和广度，让道德模范的事迹广为知晓、深入人心。强化三项宣传：一是立体式集中宣传。利用报告会、颁奖会、图片展、文学作品、网络宣传等形式立体化、高密度地集中报道先进事迹。二是开辟主题专栏。充分发挥市属主流媒体的作用，开辟专题专栏对一些重大典型抓住不放，不断挖掘其精神内涵，使之“定格”在人们心中。三是开展“四进”活动。适时组织道德模范宣讲团进基层、进社区、进学校、进机关，让道德模范的先进事迹走进人们心灵，产生积极的社会影响。

要争当道德模范。道德模范的引领作用最终要转化为道德实践，要落实到广大干部群众的行动上。抓好三个载体：一是抓好治理活动。把解决道德领域中存在的突出问题，如食品安全、窗口行业和公共场所存在的诚信缺失和道德失范现象等，作为学习道德模范的切入点，精心设计新活动，引导人们从身边小事做起，把道德实践活动体现到讲文明、树新风、促和谐的各类活动之中。二是抓好“学雷锋志愿服务”活动。弘扬“学习雷锋，奉献他人，提升自己”的服务理念。

充分发挥道德模范在精神文明建设中的作用 篇2

黄南州是青海省森林资源较为丰富的地区之一。境内林地面积51.52万hm2, 其中:有林地5.9万hm2, 疏林地0.47万hm2, 灌木林地26.4万hm2, 灌丛地14.4万hm2, 森林覆盖率7.76%, 林木绿化率17.1%。林地面积占全州土地面积的27.3%, 占全省林地面积的7.16%, 全州林木活立木蓄积为478.3万m3, 占全省林木活立木蓄积的8.84%, 全州有国营林场11个, 林业技术推广站5个, 森林公安机构12个, 共有林业职工302人。

我州地处青藏高原与黄土高原的过渡地带, 境内的隆务河和泽曲河是母亲河——黄河的一级支流, 生态地位十分重要。随着社会经济发展的进步和人民生活水平的提高, 在我州林业生态建设中又出现了新的矛盾和困难。一是林牧矛盾比较突出。全州林区所处的地理位置比较特殊, 九个国有林场分布在23个乡镇140个行政村, 林区群众9.37万多人, 形成林中有村, 村中有林的格局, 在林区范围内开展造林绿化等生态建设项目与群众放牧之间的用地矛盾比较突出。二是资金投入严重不足。林业生态建设的核心是造林, 恢复扩大植被, 这均属于国家基本建设的范畴, 但国家对林业工程建设的投资只是补助性的, 份额小, 增长慢, 省州县财政困难, 不能向发达省区那样大量投资生态建设, 导致生态建设实际需要的资金不能足额到位, 造成建设任务硬约束同投资支撑软约束之间的矛盾。三是林业产业发展滞后。一些地方对退耕农户的长远生计问题缺乏认真研究, 对后续产业的发展还没有明确的思路, 治理模式单一, 所实施的林业生态建设工程处于仅仅为完成任务而建设的低水平状态。没有真正起到带动农户、连接市场、增值增效的目的, 群众收入很难提高, 制约着群众实施和参与林业生态建设的积极性。

2 林业在生态立州战略和生态文明建设中的地位和作用

2.1 林业具有强大的生态功能, 在实现生态良好方面发挥着主体作用

森林和湿地是陆地上最主要的两大生态系统, 森林被称为“地球之肺”, 湿地被称为“地球之肾”, 他们以70%以上的程度参与和影响着地球化学循环的过程, 在生物界和非生物界的物质交换和能量流动中扮演着主要角色, 对保持陆地生态系统整体功能、维护生态平衡、促进经济与生态协调发展中发挥着中枢和杠杆作用。

黄南林业在生态立州战略和生态文明建设中发挥着主体作用。一是森林发挥着巨大的涵养水源、调节径流的功能。我州森林复杂的主体结构, 能对降水层层拦截, 可将地表径流更多地转化为地下径流。二是森林又具有巨大的水土保持功能。据有关部门研究, 林地只要有1cm厚的枯枝落叶层, 就可以使泥沙流失量减少94%, 有林地泥沙流失量为0.003t/亩, 无林地为0.148t/亩, 相差44倍。20cm的表土层被雨水冲净, 有林地需要57700年, 裸地仅为18年, 为此, 森林能够有效阻隔雨水对土地的直接冲刷。三是森林的防风固沙、净化大气功能更为显著。森林具有防风固沙的功能, 其防风效益是从降低风速和改变风向两个方面表现的。一条疏透结构的林带, 风速减低40%～50%, 并可将灾害性的风变为小风、微风, 乔、灌、草的根系可以固着土壤颗粒, 防治其沙化, 或者把被固定的沙土经过生物作用改变成具有一定肥力的土壤, 美好生境再次显现。

2.2 林业具有显著的经济功能, 在转变生产方式和生活方式方面发挥着重要作用

发展黄南林业, 改善黄南生态, 实施生态立州战略, 是黄南经济社会发展的重要基础, 也是经济增长的新途径, 是最大、最长远的经济利益。只有大力发展林业产业, 建立起发达的产业体系, 充分发挥林业巨大的经济功能, 满足全社会和全州人民对林产品的需求, 积累雄厚的财富和充足的资金, 生态建设才有坚实的资金保障和发展动力。实际工作中处理好兴林与富民的关系, 就要不断地解放和发展林业生产力, 发展我州森林旅游产业, 充分挖掘林产品的经济潜力, “靠林致富”, 把林地的潜力和林产品市场的潜力转化为现实生产力, 把林区巨大的资源优势转化为现实的经济效益, 可以让广大农民实实在在地分享到林业发展的成果, 有效地实现农民增收致富的愿望, 通过不断地增加农民的收入, 使群众必然会把更多的生产要素投入到林业建设。

2.3 林业具有突出的文化功能, 在推动全社会牢固树立生态文明观念方面发挥着关键作用

森林是人类文明的摇篮, 孕育了灿烂悠久、丰富多样的生态文化, 集中反映了人类热爱自然、与自然和谐相处的共同价值观, 是弘扬生态文明的先进文化, 是建设生态文明的文化基础。大力发展生态文化, 可以引领全社会了解生态知识, 认识自然规律, 树立人与自然和谐的价值观。林业是生态文化的主要源泉和重要阵地, 是繁荣生态文化、弘扬生态文明的先锋, 完全可以在促进全社会牢固树立生态文明观方面发挥积极的作用。一是可以协调人与自然的关系。走进森林, 人们可以了解森林生态系统的内在价值以及生物间相生相克、相辅相成的关系, 感悟社会和人生, 获得大量的智慧和知识, 树立起平等友善对待自然、科学开发利用资源的自然观、价值观和道德观。二是可以协调人与人的关系。不同层次、不同年龄的人, 可以通过森林得到不同的感悟。森林能潜移默化地影响每一个人的个性发展, 不断陶冶人们的品德和性格。三是可以促进乡风文明、实现村容整洁。乡风文明、村容整洁是农村社会发展向现代化迈进的显著标志。发展林业, 可提高农民生态道德意识。通过乡村绿化, 提高自身修养, 形成良好的生态道德意识, 有助于农牧民改变传统的生活观念和生活方式。也可绿化美化农村生态环境和人居环境, 促进人与自然和谐。

3 黄南林业在生态立州战略和生态文明建设中的对策

通过多年的努力, 我州以科学发展观为指导, 站在更高层次上, 用长远眼光和战略思维来审视我们当前的林业形势, “围绕一个目标, 抓住两个机遇, 突出三个治理, 实施四大工程, 抓好五项工作。努力实现生态建设的新突破。

3.1 围绕一个目标

就是紧紧围绕实现山青、水秀、人富裕, 全面建设小康社会的目标, 进一步完善林业发展思路, 不断加快林业发展步伐, 为全州的经济社会发展多做贡献。

3.2 抓住两个机遇

当前, 我州林业工作面临着两个大的机遇, 一个是去年年底, 为应对国际金融危机, 国家出台了扩大内需的一系列重大举措, 把生态建设作为拉动内需的重要内容。在这一条件下, 我们必须以务实的工作, 最大限度地争取林业投资, 为建设高原现代林业, 为推进生态立省、生态立州战略的实施作出应有的贡献。另一个是, 国务院出台《关于支持青海等省藏区经济社会发展的若干意见》, 又为我州林业发展提供了重要机遇。各级林业部门要以提高林业投资率为目标, 突出抓好林业项目工作, 找准林业扩大内需的切入点, 找准支持藏区政策的结合点, 进一步扩大林业投资规模, 加大招商引资力度, 加快林业对外合作步伐, 力争林业项目的投资逐年有所增长。要进一步做好项目储备工作, 力推三江源区的生态综合治理、三北防护林重点建设县的隆务河流域植被恢复、黄河流域湿地保护、泽库西部的防沙治沙等项目, 努力提高项目质量。为我州生态保护和建设提供强有力的项目支撑。

3.3 突出三个治理

就是突出抓好黄河流域、隆务河流域的生态治理和泽库西部的沙化治理。

隆务河流域生态区位属于重要江河黄河一级支流两岸和水土流失严重的黄河中上游黄土高原丘陵沟壑区, 生态区位十分重要。流域土地面积为26120.1hm2。包括扎毛乡、曲库乎、隆务镇、年都乎、保安、加吾6个乡镇35个行政村。为了紧紧围绕建设完备生态体系, 提高流域生态环境质量, 构建隆务河流域绿色生态家园的总体目标, 实行封山禁牧, 造林绿化, 创造人与自然和谐的生存环境。

黄河流域尖扎县段纵贯尖扎南北, 黄河自北向东纵贯整个东北县界, 北部绝大部分以黄河为界, 境内黄河长96km, 流域内李家峡、公坝峡、直岗拉卡、康杨二大两中四座水电站相继建成。因黄河上游尖扎段水、电资源丰富, 要进一步理顺利益共享、责任承担机制, 本着“互惠互利, 谁受益、谁补偿”的原则, 水电企业按一定比例反哺生态保护和建设, 改善这一地区的生态环境, 提高农民收入。在干旱浅山区通过应用生态效益补偿资金, 建立提灌设施, 实施灌溉造林, 发展经济林, 种植中藏药材等经济作物, 取得生态和经济的双赢。在川水地区通过加大财政转移支付力度, 调整产业结构, 集约经营, 发展特色种植业和养殖业, 提高耕地产出率, 增加群众收入。

泽库县西部沙化土地面积达8.96万亩, 其中流动沙地1.76万亩, 半固定沙化土地0.04万亩, 固定沙化土地7.16万亩, 并且每年以10%左右的速度递增, 十年后的今天, 沙源面积将扩大为9.86万亩。如果不加快治理, 十年后泽同公路段和学校面临被改道和搬迁的可能。为此, 要早动手、早防治, 通过采取植树种草和布置草方格等生物和物理格的治理方式, 从2010年开始每年以10000亩的规模进行治理, 力争10年内恢复沙化植被,

3.4 实施四大工程

退耕还林、天然林保护、三北防护林和三江源自然保护区建设等林业重点工程, 是我州生态建设的重中之重。按照“巩固成果, 确保质量, 完善政策, 稳步推进”的要求, 扎实推进林业重点生态工程建设。根据四大林业工程, 遵循人多的地方先绿的原则, 加大绿色通道、新农村新牧区和城镇周边的造林绿化工作, 实现林中有村、城内有林的园林城镇和绿色村庄, 推进黄南林业的又好有快发展。

3.5 抓好五项工作

3.5.1 稳妥推进集体林权制度改革工作。

认真贯彻落实中央、省州《关于全面推进集体林权制度改革工作的意见》, 大力推进尖扎县集体林权制度改革试点工作, 全面完成明晰林地、林木权属, 签订承包合同, 核发林权证工作, 对各项配套改革政策进行调研, 积极稳妥推进集体林权制度改革工作, 进一步提高林业生产力, 促进林业发展, 加快社会主义新农村建设步伐。

3.5.2 切实抓好森林资源的保护工作。

进一步推进依法治林进程, 依法规范造林、管林、用林行为, 把林业各项工作纳入法制化、制度化、规范化轨道。继续推行林业行政执法责任制度, 明确执法责任, 规范执法行为, 逐步建立起权责明确、运转高效、行为规范、监督有力的林业执法体制, 保障森林资源安全, 构建平安和谐林区。

3.5.3 积极抓好林业产业发展工作。

美丽的大自然能够陶冶人们的情操, 带给人们精神上的愉悦, 这种人与自然和谐的幸福感是人类最终的精神家园和追求的目标。生态文明是森林旅游的灵魂, 森林旅游是生态文明的载体, 我们要进一步落实科学发展观, 开拓进取, 团结协作, 努力开创生态旅游发展的新局面。多年以来, 国家先后批准我州的坎布拉、麦秀国家级森林公园, 以森林公园为主体的森林旅游产业体系已初具规模, 面对绿色生态旅游需求的不断增长, 森林旅游业的发展对我州经济发展起着越来越重要的作用, 已成为一种新的经济增长点。

3.5.4 加速推进城乡绿化工作。

继续抓好隆务东西山、马克堂南山的绿化工作, 力争取得新的突破, 以典型示范带动全州城镇绿化工作, 确保城镇居民享受更好的人居生态环境。

3.5.5 狠抓林牧矛盾难题的破解工作。

充分发挥道德模范在精神文明建设中的作用 篇3

【关键词】群文活动 未成年人 道德建设

校外教育，是我国教育事业不可缺少的重要组成部分，是与学校教育互相联系、互相补充、促进少年儿童全面发展的实践课堂，是服务、凝聚、教育广大少年儿童的活动平台，是加强思想道德建设、推进素质教育的重要途径。

少年宫是校外教育主阵地，真正发挥校外教育优势，体现校外教育功能应以少年宫教育为主。少年宫开展校外教育强调教育与实际生活的有机结合，通过组织有益于少年儿童身心健康的文娱教育活动，培养他们综合能力和健全人格。寓品德教育于丰富多彩的活动之中，注重学生道德情感的升华和道德行为的塑造是校外教育区别于学校教育的重要方面。群文活动是校外教育的重要内容和形式，是实现校外教育目标的重要渠道和手段。它在加强少年儿童思想道德建设，发展学生个性、培养学生健全人格方面的独特教育作用是不可替代的。

少年宫开展群文活动是以素质教育为中心，以服务少年儿童健康成长为目标，以活动育人为重要形式，通过丰富多彩的教育、科技、文化、艺术等体验活动，把思想道德教育的内容融入少年儿童喜闻乐见的活动之中，把道德准则通过自身的主动参与转化为内在品质，把德育目标内化为基本素质。

要充分发挥群文活动在未成年人思想道德建设中的重要作用，需要我们贴近少年儿童实际，以创新思维不断拓展教育内容，创新活动形式。天津市少年宫认真分析研究新时期少年儿童的思想特点，紧扣时代脉搏，在活动中引入“儿童参与式理念”，深入挖掘社会资源，充分发挥龙头作用，携手18个区县少年宫在全市百万少年儿童中开展了一系列内容积极向上，形式新颖活泼的少年儿童群众文化公益活动，每年吸引全市千余所中小学、百万人次参与活动，取得了良好活动效果，共同打造出校外教育活动品牌，形成本市群文活动特色。

群文活动以其参与者的广泛性、内容的多样性、形式的灵活性、组织渠道的开放性成为少年宫对未成年人思想道德建设的有效载体和重要手段，形成了学校教育不可替代的独特优势。

一、参与者的广泛性

群文活动应坚持面向全体少年儿童的原则，以普及活动为主，让他们都能够平等地参与其中，都乐于参与其中，在活动中增强创新精神和实践能力，全面提高综合素质。

天津市少年宫连续成功举办了三届“我梦幻中的海河”大型少年儿童艺术系列大赛，以艺术为载体，以家乡经济建设和发展为活动的切入点，联合各区县少年宫、千余所学校组织全市百万少年儿童来到天津的新建景点和市重点工程现场采访、写生，以亲身感受挥动画笔，全方位展示天津的时代风采。

奥运前夕，天津市少年宫会同本市10个区县少年宫在不同地点同时举办天津市少年儿童模拟奥运会活动，近万名少年儿童通过模拟奥运会基本元素，如开幕式、入场式、升国旗等内容，了解奥运，让孩子在欢乐中体验公平竞争、奋勇拼搏的竞技体育精神。

参与者的广泛性还体现在开展群文活动时需要特别关注弱势群体：农民工子女、家庭困难子女、孤儿、残疾儿童等，给予他们更多关爱，为他们创造更多机会，鼓励他们到少年宫享受优质的校外教育资源，参加丰富多彩的校外教育活动。天津市少年宫在“六•一”期间举办“‘流动花朵’几多梦——为津门农民工子女‘圆梦’活动”；寒假，免费为困难家庭子女开设“快乐多”艺术课堂；春节，邀请孤儿院孩子来到少年宫，为他们献上精彩的文艺演出与沉甸甸的大礼包。劳动节，邀请外来务工人员及子女与少年宫艺术团一起联欢；暑期为本市散居孤儿专门设计丰富多彩的文娱活动……使更多孩子走进少年宫，感受艺术熏陶。

我们必须明确，“一切为了孩子，为了一切孩子”的宗旨，设计开展的活动应从有利于少年儿童全面发展、有利于发现和培养人才的目标出发，将教育寓于各种活动中，使广大少年儿童在参与活动中潜移默化地接受教育，真正使少年儿童的积极性、主动性、创造性得到发挥，在轻松愉快的氛围中提高素质。

二、内容的多样性

群文活动应以未来人才的需要为出发点，根据培养复合型人才的需求，注重学生综合能力的培养，使其受到全面发展的教育。群文活动应涉及到少年儿童成长发展的方方面面，使其思想道德素质、科学文化素质、健康素质得到全面提高。

设计活动时，一方面，紧紧抓住法定节假日、传统节日、重大历史事件纪念日等特殊日子，如周恩来诞辰纪念日，在天津市周、邓纪念馆举办“天津市少年儿童纪念周恩来同志诞辰110周年名家名篇朗诵会”；七一前夕，组织全市少年儿童开展“制作南湖红船做党的孩子”主题教育活动。母亲节开展“我为妈妈洗洗脚”感恩母亲节活动。清明节开展“书写烈士誓言，缅怀革命英烈”书法册页记述烈士誓言活动，都收到了良好的教育效果。

另一方面，应结合社会热点，不断创新活动载体，开展系列实践活动，如汶川地震发生后，开展“母爱无界 大爱无疆”爱心妈妈志愿者活动，为来自灾区的孩子提供家庭的温暖。6月1日，联合天津人民广播电台、四川人民广播电台共同推出大型现场直播节目《携手汶川孩子传递坚强声音》。邀请天津的10名“坚强孩子”为来自灾区的小朋友讲述自己克服困难、学会坚强的亲身经历，并通过电波传递给四川当地孩子，津沽大地、巴山蜀水共同感受温暖与坚强的力量；在少年宫阵地为学员开设特别课堂，进行防震防灾安全教育及演习，引起孩子们的强烈兴趣。

奥运前夕，开展“同在一方热土 共建美好家园”天津市少年儿童迎奥运系列社会实践活动、组织“2008Visa奥运畅想”儿童绘画大赛、举办“迎接奥运火炬到津城，画笔共绘奥运梦”美术展览、组织天津市少年儿童奇奇运动会，在学校中广泛开展丰富有趣的体育运动游戏等一系列艺术、体育、社会实践等活动。奥运成功举办后，举办天津市少年儿童赴日海上交流营，在公海的航行途中开展了投放交友漂流瓶活动，向世界少年儿童传递中国少年儿童的友谊，向世界宣传中国成功举办奥运会的成果。

群文活动不仅要注重内容多样、形式新颖，以吸引广大少年儿童积极参与，还要注重以此为契机，将德育教育渗透其中，化虚为实，寓教于乐，使少年儿童在喜闻乐见的活动中获得知识，受到教育。2008年国庆节期间，3000多名少年儿童在天津市少年宫以自己喜爱的形式欢度节日，祝福祖国。“我爱我的祖国——天津市幼儿才艺展示大舞台”以舞蹈、器乐、朗诵、歌唱表演等形式表达对祖国的热爱之情。“天津市少年儿童浓情淡墨颂祖国”活动中，国画、儿童水墨画表演赛以“海底两万里”为主题，在一幅10米长卷上共同绘画，有零基础的5岁儿童，也有学画多年的高中生，大家充分发挥着自己的想象用黑白两色描绘出多姿多彩的海底大千世界。表演书法笔会中，孩子们将对祖国的祝福凝诸笔端。“我是未来国棋手”天津市少年儿童围棋、象棋擂台赛，“改革开放三十年”邮票收集、临摹活动，“国旗伴我成长”主题征文演讲比赛吸引了众多孩子积极参与。

寓思想道德教育于主题教育活动中，坚持开展传统活动、赋予它新的活力和内涵，增强了活动的实效性，在活动中培养少年儿童爱国主义情感、集体主义精神、弘扬中华民族传统美德。

寓思想道德教育于艺术实践中，营造良好的文化环境，使少年儿童兴趣得到满足、才华得到实现、潜能得到开发，在艺术实践中锻炼能力、培养团队精神，受到传统文化感染和熏陶。寓思想道德教育于社会实践中，使广大少年儿童走入自然、走进展馆、走向社会，拓展校外教育空间，激发少年儿童对环境的关心、对家乡的热爱。

三、形式的灵活性

校外教育因其生动活泼、富有生命力的活动而受到少年儿童的欢迎。群文活动在形式上应灵活多样、丰富多彩。比如，为培养孩子环保意识以及热爱家乡的情感，组织“我扮津城更美丽，争做文明小使者”社会实践活动，组织少年儿童远足至海河两岸景观带，擦拭海河岸边护栏，用行动向过往路人进行爱护环境，保护母亲河的宣传；组织阵地小学员承包文庙前新建小花园的护绿工作，定期为小树浇水、打扫花园卫生。又如，为使少年儿童树立荣辱观，2006年举办“荣辱精神心中记，争做海河主人翁——八荣八耻童谣、绘画大赛”活动，通过童谣创编、绘画创作的形式，把社会主义荣辱观，建和谐天津的教育渗透到学校教育的各个环节，生动直观地进行思想道德建设主题教育。举办“珍惜资源，从我做起”少儿百米环保长卷活动，有效引导少年儿童关心全球环境，树立环保意识。“祝福世界和平活动”，聚集16个国家的百名儿童共同放飞千纸鹤，引导孩子热爱和平，珍惜友谊。

趣味性、知识性、科学性、幻想性、儿童性等，都是群文活动在形式上的重要特征。其形式、方法得当与否，直接关系到少年儿童参与校外教育活动的兴趣和热情。形式的灵活多样，是校外教育生命力之所在。

四、组织渠道的开放性

少年宫开展活动的指导思想是服务于广大少年儿童，这就要求校外教育逐步形成网络化的格局，校外教育机构之间必须综合协调、优势互补、资源共享、统一规划，既有纵向联系又有横向合作。不同层次、地区的校外教育机构相互携手，形成网络化的格局，将会极大推动校外教育的发展，更好地为少年儿童服务。奥运前夕，开展天津市少年儿童“迎奥运——共建我们的美好家园”社会实践活动，全市18个区县联动，每区一个实践活动主题，带领我市少年儿童走进奥运场馆、走进社区、走进企业、走进新农村，开展丰富多彩的实践活动。此外，天津市少年宫积极发挥龙头作用，联合各区县少年宫共同举办了近百项不同类别和层次的文艺、科技、美术、体育等比赛及大型活动：天津市青少年三项棋类锦标赛、天津市中小学生春联书法大赛、少儿绘画大赛等，提高了少年儿童的综合素质，使天津市少年宫系统团结协作、走好一盘棋、联手办大教育的优势得到充分地发挥，营造出校外教育的良好氛围。

为坚持群文活动的公益性，同时，不增加政府的负担，天津市少年宫主动走出去，利用自身优势，积极整合社会资源，得到了新闻媒体、企业、社团、协会等很多单位及知名人士的大力支持，推动了群文活动的发展。

如“我梦幻中的海河”大型少年儿童艺术系列大赛，以艺术为载体，以家乡经济建设和发展为活动的切入点，将少儿教育与天津经济发展紧密结合，海河之滨众多企业积极主动参与进来，纷纷伸出欢迎之手，邀请孩子们到企业现场写生。天津画院党组书记王峰多次带领著名书画家亲临天津市少年宫为孩子们现场指导。大赛颁奖仪式在人民大会堂隆重举行，国内各主要媒体纷纷前来作现场报道，使这一活动成为宣传天津的窗口。这种支持来源于社会及热心人士对少年儿童的关心与爱护，也来自于我们所开展的活动能够与天津发展相结合，与社会热点相结合，与未成年人成长相结合。通过整合各种社会资源，使全市百万少年儿童走出课堂，走入自然、走进企业、走向社会，有效拓展了校外教育的空间，架起学校、家庭、社会、企业的桥梁，成为天津少儿大型活动的响亮品牌。

充分发挥道德模范在精神文明建设中的作用 篇4

中共汉阴县委组织部 汉阴县双创指挥部办公室

关于在“双创”工作中充分发挥各级党组织的 战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的通知

各乡镇党委，县委各部门，县级国家机关各部门、各人民团体、中省驻汉各单位党组织：

为深入推进创先争优活动，全面贯彻落实县委、县政府《关于创建国家卫生县城的决定》精神，充分发挥各级党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，推动创建国家卫生县城和创建优秀旅游景点工作（以下简称“双创”）的顺利开展，现就有关事项通知如下：

一、发挥党委的领导核心作用和基层党组织的战斗堡垒作用，为“双创”工作提供坚强组织保证

“双创”工作是县委、县政府落实科学发展观、统筹城乡发

展的重要载体，是扩大开放、促进经济发展的内在要求，是不断满足广大人民群众日益增长的精神文化生活的需要。对改善人居生活环境，提高公民整体素质，提升汉阴对外形象，优化投资环境，促进汉阴率先突破发展具有十分重要的意义。全县各级党组织和广大党员要把“双创”工作作为创先争优活动的一项重要内容，认清当前我县“双创”工作面临的紧迫形势，进一步坚定“双创”创建达标的信心和决心，增强工作的责任感和使命感，切实把思想和行动统一到县委、县政府关于开展“双创”工作的各项决策部署上来，勇于承担任务，敢于面对矛盾，率先垂范，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。各级党组织要切实加强对“双创”工作的组织领导，要选配政治素质过硬、工作能力强的干部充实“双创”领导班子，选调优秀干部到“双创”一线锻炼；要注重对“双创”一线干部的教育和培养，对在“双创”工作中成绩突出的干部要优先推荐、选拔重用，对抽调到“双创”一线工作的干部，各级党组织要在政治上关怀、生活上照顾，解决好后顾之忧，确保“双创”工作领导有力，保障到位，各项措施落到实处。要定期召开党委会议、支部会议，研究解决涉及“双创”工作的重大问题。要落实领导干部包抓“双创”工作责任制，建立健全考核奖励机制，细化量化目标任务，实行奖勤罚懒、责任追究，做到级级有人管、事事有人抓、层层抓落实。要充分发挥各级党组织联系、动员、组织群众的优势，广泛开展形式多样、生动活泼的行业性、群众性创建活动，大张旗鼓地做好“双创”宣传工作，引导广大干部群众自觉投入“双

创”工作，形成人人了解“双创”、关心“双创”、参与“双创”浓厚氛围。注重开展思想道德建设和精神文明创建活动，不断提升党员干部群众的文明素质，树立汉阴良好的对外形象。要把“双创”工作与创先争优活动结合起来，用活动中焕发出来的政治热情推进“双创”工作健康开展。

二、发挥领导干部的模范带头作用，带领广大干部群众扎实做好“双创”工作

全县各级各部门党政主要负责同志要切实负起“双创”工作第一责任人的责任，坚持经常研究“双创”工作，对涉及的“双创”重要工作要亲自安排部署，重点难点问题要直接出面协调，按时间、进度要求抓好工作落实；要经常深入包抓责任区，及时发现问题，解决问题督促指导开展“双创”工作；坚持经常参加本单位、本系统组织的义务清扫、专项整治等活动。全体领导干部要带头参与“双创”、带头宣传“双创”、带头支持“双创”，切实为广大党员干部群众作出表率。各级各部门要在“双创”工作一线检验干部，把领导干部参与“双创”工作的表现，作为评价干部的重要依据。从今年起，县委、县政府确定在年度目标责任考核中严格实行“双创”工作“一票否决”，对在“双创”工作中表现突出的干部，予以提拨重用；对工作不力的，将予以工作调整；对造成工作失误的，将严肃追究责任。

三、发挥共产党员的先锋模范作用，掀起全民创建的工作高潮

广大党员在“双创”活动中要充分发挥共产党员的先进性，做好榜样带好头。一是认真做好对“双创”工作的宣传。要向广大群众宣传“双创”工作的重要意义、目标任务和相关要求，宣传健康卫生知识，充分调动广大群众参与“双创”工作的积极性和创造性，努力营造浓厚的“双创”工作氛围。二是要带头参与“双创”，做“双创”的表率。广泛参与“讲文明、讲卫生、讲科学、树新风”活动，培养良好的道德风尚，养成文明健康的生活行为方式和良好的公共环境卫生意识，自觉摒弃不良习惯和不文明行为，积极与损害公共卫生和市政设施的不良行为作斗争，做创建活动的倡导者和组织者；要为“双创”工作献计献策，踊跃参加卫生清扫、环境治理、消灭“四害”、植树护绿等创卫活动，保持住宅小区和单位工作区的环境干净整洁，努力把自己家庭和所在单位建设成为创卫工作的示范样板，以自己的模范带头作用带动和影响身边的群众。三是要勇于承担有关工作责任，带动群众共同搞好“双创”。结合党员承诺制活动，将创卫工作列为党员履行承诺，为民服务的重要内容。推行党员创卫责任区、责任路活动，积极做好责任区的环境卫生管理工作，带领群众整治卫生，清理房前屋后杂物，美化生活环境。

四、发挥党建教育载体的平台作用，实现党建“双创”两结合、双促进

各级党组织要树立“党建促双创，双创带党建”的理念，把“双创”作为推进党建工作上水平的重要载体，同巩固和扩大先进性教育活动成果结合起来，同创先争优活动结合起来，同学习、遵守、贯彻、维护《党章》结合起来，同树立社会主义荣辱观结

合起来，同开展“三联共建”活动结合起来，积极开展“创卫我先行”、“党员义务奉献日”、“党员创卫示范街”和“党员服务小分队”等活动，不断丰富活动内容，增加活动内涵，扩大活动成效，为广大党员投身“双创”提供广阔的平台。基层党组织要把党员在参与“双创”、推动“双创”工作情况作为党建教育的重要内容，纳入考核评议党员的重要项目，严格监督评议。要注意总结和宣传在创卫工作中涌现出来的先进典型和先进事迹，对于表现突出的要予以大力表彰奖励，塑造先进典型，用身边事教育身边人，推动“双创”工作的顺利开展。

中共汉阴县委组织部 汉阴县双创指挥部办公室

二○一○年 月 日

主题词：组织工作 双创 模范作用 通知

抄送：市委组织部，市双创办，市爱卫办。

县委、县人大、县政府、县政协党组。档

（二）中共汉阴县委组织部办公室

2010年6月 日印发

充分发挥道德模范在精神文明建设中的作用 篇5

各党（工）委：

近期，我区将出现持续强降雨天气，易引发山洪地质灾害，防汛救灾工作进入关键阶段。为深入贯彻落实中央、省委、市委和区委关于防汛救灾重要指示精神和部署要求，现就在防汛救灾中充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和广大党员先锋模范作用的有关事项通知如下。

一、提高政治站位，把防汛救灾作为践行“两个维护”的实际行动

防汛救灾事关人民群众生命财产安全，事关经济社会发展大局，责任十分重大。各级党组织要充分认识当前防汛救灾工作的严峻性和艰巨性，始终坚持人民至上、生命至上，进一步提高政治站位，加强组织领导，采取强有力措施，有效应对汛情，以全力以赴、严防死守的实际行动增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要把防汛救灾作为践行初心使命、体现责任担当的试金石和练兵场，时刻绷紧绷牢防汛救灾这根弦，发扬连续作战精神，切实做到认识到位、责任到位、工作到位，坚决打赢打好防汛救灾这场硬仗，确保安全度汛。

二、充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，让党旗在防汛救灾一线高高飘扬

基层党组织要充分发挥政治优势、组织优势和密切联系群众的优势，当好团结带领群众防汛救灾的主心骨。各级防汛指挥、应急管理、水利、农业农村、交通运输、电力等防汛一线部门单位党组织要各司其职、密切配合，统筹抓好防汛救灾、救援保障等工作。各村（社区）党组织要按照网格化管理的要求，组织党员群众严防死守，加强轮流值班、监测预警、堤库巡查、应急处置等，进一步筑牢安全防线，切实保障人民群众生命财产安全。要通过组建“党员突击队”、设立“党员责任堤”、开展“党员联系户”等方式，组织党员冲锋在第一线、战斗在最前沿，让党旗在防汛救灾一线高高飘扬。

三、充分发挥广大党员干部先锋模范作用，在防汛救灾中践行初心使命

各级领导干部要身先士卒、靠前指挥，深入一线指导，科学有序推进各项工作，确保人民群众生命财产安全。要密切监测跟踪雨情、水情、汛情变化，科学分析研判，严密细致做好隐患排查整改、物资装备调配等工作，确保险情第一时间发现、第一时间应急处置。广大党员要敢于担当、勇于奉献，带头落实防汛救灾统一部署，积极做好党组织分配的工作。要结合实际设立党员责任区、组建党员突击队，组织引导党员投身第一线、战斗在最前沿。在职党员干部要主动到社区（小区）报到，参与防汛抗灾工作。村（社区）要结合下沉单位及党员干部特点，及时安排任务，做好力量调配，凝聚防汛抗灾工作合力。

四、压实工作责任，积极为防汛救灾提供坚强组织保证

各单位各部门党组织要压紧压实防汛救灾的属地责任、主体责任、主管责任，以严的要求、严的作风、严的纪律，将各项防汛措施落实落细，做到上下联动，形成合力。各挂钩帮扶单位要主动深入联系乡镇和村（社区）开展工作，齐心协力抓好防汛抗灾各项任务落实。要及时发现防汛救灾中涌现的基层党组织和优秀共产党员，学习宣传他们的先进事迹。要加大对防汛救灾一线党员干部的关心关爱，帮助解决实际困难和后顾之忧。要严明纪律，对在防汛救灾工作中擅离职守、失职渎职，违抗命令、临阵退缩，推诿扯皮、贻误工作等问题，严肃追责问责。

中共**区委组织部

充分发挥道德模范在精神文明建设中的作用 篇6

——珠海市妇联开展广场文化建设情况综述

先进文化是社会主义精神文明建设的重要组成部分。党的十六届四中全会把提高建设社会主义先进文化的能力作为党的执政能力建设的重要内容。珠海市妇联积极主动承接政府公共文化服务项目，结合妇联实际，充分发挥妇女在社区文化建设中参与热情高，参与比例大、面广等优势，在先进文化建设中发挥了积极的作用。

2000年以来，珠海市妇联根据市委、市政府的中心工作和各个时期的重大活动，充分发挥自身的特点和优势，开展了主题鲜明、健康向上、贴近群众、贴近生活、形式多样、群众积极参与的广场文化活动591场次，参加演出人员9万人次，观众82.5万人次。广场文化活动在宣传妇女、联系妇女、教育妇女和推进妇女参与精神文明建设方面，发挥了的重要作用。珠海市妇联也因为组织、策划工作出色，多次被评为市文明单位、市广场文化活动先进单位，在2005的珠海市万人评政府机关考核中，市妇联被评为优秀。我们的主要做法是：

一、大力开展广场文化活动，发挥妇女在精神文明建设中的重要作用。

2000年3月，珠海市在进行专业文艺团体体制改革的同时，市委常委会议研究决定，要求我市9大人民团体充分 利用文化广场，定期举办各具特色的群众性活动，丰富群众业余文化生活。随后，市委下发了《关于加强人民团体文化广场活动的通知》（珠委办[2000]39号），成立了文化广场活动检查评比委员会，制定了检查评比办法，并向各人民团体每年划拨专项活动经费。6年来，市妇联根据市委市政府的要求和市委宣传部的工作部署，力求创新，紧紧围绕发展与稳定这个大局，突出“妇”字特色，做好“家”字文章，立足广场，深入社区、农村，认真开展健康向上、寓教于乐、贴近群众、形式多样，群众参与面广的广场文化活动，逐步形成了一批具有妇联特色的广场文化精品项目。

一是配合市委各个时期的中心工作和世界经济发展宣言大会、珠海国际航展、珠海经济特区建立25周年、珠海妇女第六次代表大会等重大活动举办大型主题晚会。为配合“珠海文化盛市”建设，举办“海之韵”珠海民歌汇演，使民歌这一珠海珍贵的民间文化瑰宝得到发掘和利用。

二是结合春节、“三八”妇女节、劳动节、六一节、建军节、国庆节等重大节日，深入社区、农村、军营、工业园区和在建项目工地等，举办内容丰富，群众喜闻乐见的文化活动，营造欢乐祥和的节日氛围。

三是举办突出妇联特色的多种文体活动。如举办庆“三八”妇女健身操展示、门球比赛，农村、社区妇女学校、外来女工流动学校、巾帼文明岗文艺汇演等等，使妇女群众真正成为广场、社区文化活动的主角。

二、抓品牌，增强家庭文化的吸引力和凝聚力。通过活动来吸引、教育群众，活跃思想、丰富生活，是妇联工作的一个传统。为了促进家庭美德创建工作，实施公民道德建设实施纲要，满足我市广大家庭对精神文化生活的需求，倡导健康向上的家庭新风，各级妇联组织积极与文化、宣传、纪委、教育、卫生、环保等部门密切配合，以提高城乡家庭成员思想道德素质为主旨，自2000年至今，市妇联已成功举办五届家庭文化节。家庭文化节以其主题鲜明、形式多样、内容新颖等特色，深受群众欢迎，成为我市家庭美德创建工作中的品牌活动，成为宣传弘扬家庭美德的载体和家庭文化建设成果展示的窗口。如2004年的第三届珠海家庭文化节以“创造新生活，共建美好家园”为主题，突出了家庭学习的理念，根据不同职业层次不同年龄群众的需求，设置了“十大优秀书香之家”、“学习型家庭”评选、家庭棋赛、摄影比赛大赛等系列活动，大力营造家庭学习的氛围。2005年的第四届珠海家庭文化节，以“创建文明家庭，共建和谐珠海”为主题，倡导建设廉洁诚信家庭、学习型家庭、平安家庭、健康家庭、环保节约型家庭为内容的五型家庭，举办了电视主题晚会、大型报告会、电视知识竞赛、儿童图画趣味填色大赛等活动。2006年的第五届珠海家庭文化节，以“树立社会主义荣辱观,建设平安和谐家庭”为主题，通过举办“爱在家园”和谐家庭系列活动、“健康法律伴我行”家庭健康系列活动、“亲情桥”系列活动等各种人们喜闻乐见、丰富多 彩的活动来推进家庭文化活动的深入发展。

目前，家庭文化节已成为我市开展家庭美德建设的有效载体，成为深受群众喜爱的家庭文化建设品牌。据不完全统计，自2000年以来，市妇联共下发各类倡议书、家庭文化节宣传海报、单张7万多份，吸引了4.8万户家庭参加文化节的各项活动，参与的家庭成员达22.2万人次，有2600多人在各项活动中获奖。通过家庭文化节评选出来的先进家庭、个人，参加广东省家庭文化节多项评比、竞赛项目取得喜人成绩。

为了提高广场文化活动的吸引力，扩大群众的参与面，实现“让广场的灯光亮起来，让群众跳起来的”目标，我们注重吸收社区业余文化团体、家庭参加演出，为他们搭建一个求知、求美、求乐，展示自我风采的舞台，使广大群众通过参与广场文化活动，提高艺术欣赏水平，实现自我教育、自我提升。

各级妇联组织层层开展社区文化活动，并注重活动的可参与性，使活动对妇女形成多层面、多角度、全方位覆盖和浸透，香洲区每个街道办都成立了健身秧歌队，她们活跃在社区大舞台，成为珠海清晨和晚霞中一道亮丽的风景，今年，香洲区狮山街道办妇联还应邀出席澳门街坊节的表演。金湾区每年都组织妇女参加具有金湾特色的“读书节”活动，使妇女在活动中受教育。

三、广场文化活动培养锻炼了一支特别能吃苦、特别能奉献的妇联干部队伍。

6年来，我市各级妇联做到群众休息我服务，经常利用节假日、晚上开展广场文化活动。珠海的广场、部队、海岛、社区、工业园区、农村都留下了妇联干部的足迹，密切了妇联机关与各界群众的关系，妇联干部在组织广场文化活动中，增强了面向群众，服务基层的能力，树立了妇联良好的社会形象。

珠海市妇联

充分发挥道德模范在精神文明建设中的作用 篇7

一、医院文化建设

医院文化是医院的内涵。要促进医院的健康发展, 就要首先将医院文化建立起来。随着市场经济竞争日益激烈, 树立起医院文化成为了医院发展的一个有效途径。文化是观念, 也是品牌。面临着改革的逐步深化, 医院也需要与时俱进, 以医院文化理念为核心, 提高医院在同行业中的竞争实力。

医院文化具备医院自身的特点, 其是医院物质财富, 更是医院的精神财富, 其是在医疗领域中所创造出来的, 属于是一种行业文化。医院文化的涵盖面非常的广泛, 在医院经历了长期发展过程中, 将其中的一些价值元素沉淀了下来, 经年累月, 形成了属于本医院特色的精神文化。作为医院的文化内涵, 需要医院的全体工作人员能够奉行这一理念, 并在此价值观的引导下, 促进全医院员工的凝聚力。当医院文化转化为品牌之后, 其在激烈的市场竞争中极富战略性意义。

医院文化是一种精神文化, 其中含有物质的成分。文化要被外化出来, 就要通过物质或者是行为使文化得以显性, 因此, 医院文化建设首先要从环境和设施中体现出来。除了医院硬件设施体现文化的内涵之外, 医务人员是医院形象的代言。良好的医风, 医务人需要遵守的行为规范等等, 都是医院文化内涵的体现。制度也是一种文化。医院的制度是根据医院的文化要求所制定的, 其对于医务人员具有极强的约束力, 对于医务人员行为提供了有效的依据。对于医院文化进行更深层次地挖掘, 医院文化的精髓, 即具有医院品牌作用的医院理念成为了促进医院良性发展的精神支柱。

二、医院文化与医院档案存在着内在联系

医院文化与医院档案之间存在着相互依赖的关系。所谓的“医院档案”, 就是对于医院的发展历史的记录, 其是通过文字、图像等等形式将医院中具有一定影响力或者具备保存价值的各项活动记载备案。医院工作中, 除了医疗之外, 还融合了科研、教学和管理等等, 这就需要对于相关信息进行收集、整理, 并保存起来。可见, 医院的档案管理是一项基础性工作, 通过客观地记录医院的历史事实, 对于医院权益的维护以及医院文化建设建立了良好的基础。

医院文化与医院档案的表现形式存在着不同, 但是, 两者之间对于医院发展所起到的作用是基本一致的, 都是为了确保医院工作顺利展开, 并推动医院实现可持续发展。医院文化更多地体现精神层面, 在其内涵中, 囊括着意识形态。医院档案属于是医院文化中的一个环节, 医院文化的建立, 要以医院档案中所记载的事实为依据, 以使医院管理更符合医院发展的要求。当医院档案为医院的文化建设提供服务的同时, 医院档案也因医院文化而使档案管理形式更为丰富多样。

三、医院档案在医院文化建设中的作用

(一) 医院档案对于医院文化具有传承的作用

医院要实现可持续发展, 就需要促进医院精神文化建设这一核心内容。医院档案的功能性在于, 将医院在历史发展进程中所发生的重要事件记录下来, 形成价值理念, 将医务工作者们的精神力量凝聚在这里。在医院档案中, 除了文字材料和图片资料之外, 一些医院的楷模也会出现来档案材料中, 其对于医务人员进行引导式教育是非常有利的。档案的积累具有持续性, 其中包括医院在每一个发展阶段的时代气息, 也会呈现出不同的文化, 并采取档案的形式将医院发展继承中每一个时期的医院文化记录下来, 以利于医院文化的传承。

(二) 医院档案为医院领导决策提供参考

医院档案中所记录的是医院发展史。医院文化也不完全是抽象的, 而是属于系统化的管理体系。思想观念的创新, 体现在文化精神上, 随之医院所制定的医疗理论、管理模式和管理体制等等, 从中都渗透着医院文化精神。要推进医院文化建设, 要将医院档案充分地利用起来, 除了能够为医院的领导人提出可行性建议之外, 还会对于医院文化不断地创新。

(三) 做好医院档案, 树立医院文化品牌

树立医院的文化品牌, 其目的是要提高医院的知名度和社会美誉度, 以图文并茂的形式宣传医院的文化, 做到直观、形象, 使人一目了然, 印象深刻。通常情况下, 医院档案中都会保存医院在历史发展的每一个进程中的图片, 以最为直观的形式将医院当时的活动场景表达出来, 让人们感受到当时的社会实践活动, 人物的神态尽收眼底, 这就是照片档案的独特之处, 其对于医院文化的传播所起到的作用是不容忽视的。目前, 网络是重要的传播媒介, 采用网络宣传的方式, 并配合报刊、杂志等等, 都可以将医院引进的新技术以及开展的新业务以图片的形式展示出来, 起到良好的宣传效果。因此, 要做好照片的档案管理工作, 收集和整理照片档案, 将医院的特色以宣传栏的形式, 或者通过制作一些小册子, 将代表医院文化的照片资料向社会传播, 以使医院文化特点更为凸显出来。

(四) 做好医院档案, 以更好地服务患者

医院文化建设的终极目的是能够更好地为患者服务。提高医院的服务质量, 首先要提高医疗技术, 让患者能够接受高水平的治疗服务。医院在文化建设中, 就要以此为中心, 做好医院档案管理工作。在医院的档案中, 主要包括医院的管理制度以及医院的病案资料。良好的医院管理制度是为了强化医务人员的队伍建设, 这是医院文化建设的根本, 病案档案资料则是对于医院的患者所接受的病治情况的详细记载。医院往往会接触到由于医疗事故而引起的医疗纠纷, 要妥善解决, 就需要依赖于病案资料的记载, 并以此为依据, 在维护医院与患者之间的合法权益的基础上, 彻底解决医疗事故。通过查找医疗档案, 还可以发现医院管理中所存在的缺陷, 并根据实际情况有针对性地整改, 以更好地为患者服务。

四、总结

综上所述, 在激烈的市场竞争中, 医院要在同行业中提高自己的竞争力, 就要强化医院文化建设, 并树立起医院品牌, 以将医院的特色文化展示出来, 突出医院的优势。充分地发挥医院档案的作用, 从医院档案中挖掘出医院的历史文化积淀以作为医院文化建设的基础, 注入时代的特点, 以更好地为医疗患者服务, 同时提升了医院的社会知名度和美誉度。

注释

1申咏秋.加强档案管理, 提升医院文化建设水平[J].科技信息, 2013 (23) .

2林娟.浅谈档案在医院文化建设中的作用[J].城建档案, 2012 (09) .

充分发挥道德模范在精神文明建设中的作用 篇8

一、坚持面向“三农”办学方向，着力培养科技兴农人才

在学校办学方向和培养目标上，必须坚持做到三项任务并驾齐驱：一是向上级学校输送高层人才；二是立足当地，培养科技人才；三是为城乡青年就业培训人才。这三项任务同等重要，没有主次之分。尤其是靠“农”字特色品牌起家的吉林省双辽市职业中等专业学校，不但没有丢掉为“三农”服务这个宗旨，而且继续扎稳、扎实、扎深这个“农”字本根。另外，从本地受益的实际价值上讲，培养一个本地技能型人才，拉动就业，使其直接为县域经济发展服务，不比向上输送一名大学生差，甚至更有意义。全校师生统一认识后，我们认为必须要把学校办成一个有利于提高各种职业技能的训练基地，为此与学校名称并列，正式挂上了“职业技能培训基地”的牌子。确立为“职业技能培训基地”后，学校继续坚持“农”字特色不动摇，同时还把立足点放到各级各类人才的培养上，放在了农村劳动力转移的培训上，既坚持了农职教学校的办学特色，又扩大了农职教学校的办学领域。

二、加强涉农专业实践教学园（区）建设，大力开展科技实训活动

多年来，学校针对全市种植业结构调整的要求和农村人才、科技的需求，在双辽市委、市政府的统一部署和领导下，在市关工委、教育局、科协、农业局等几个部门的大力支持和协助下，学校本着实训与教学、实训与生产经营相结合的原则，建起了一个高标准、具有一定规模的种、养业园（区）。园（区）下设四个区，即珍禽饲养区、油料杂粮作物区、大田作物区、温室蔬菜和果树苗木区。为提高大田作物区的科技示范水平，2011年，我们抓住省里推广的节水灌溉技术的大好时机，通过市关工委帮助做工作，为我们的10公顷大田作物区免费上了配套的滴灌设备，总金额为12万元左右。同时，2015年还通过市农业局农业技术推广中心，为我们争取了2个国家级的试验项目，3个省级的示范项目。

为发挥种、养园（区）的载体作用，培养学生的科技实践能力，我们编写了温室蔬菜、大棚食用菌、露地果树苗木栽培以及农业实用技术、农机具使用维修、珍禽饲养、畜禽防疫等数万字的校本教材。在课程设置上，增加了农学的比重。在理论课和实践课的课时安排上，达到了3：1。

为强化实践教学，在职业中专部成立了23个实践小组，在初中部成立了16个兴趣小组。学生根据自己的兴趣、爱好去选择实验项目。学校还根据办学要求和自身特点，把农业科研项目作为攻关的主要项目。如学校结合当地农村产业结构调整的需要，先后把花生栽培、大棚油桃的种植、生态鸡、多元杂交猪和肉鹅的饲养等技术，也都陆续开展了起来。

三、拓宽多类人才培养渠道，提升学校特有的职业教育和综合素质培训功能

（一）校内教学

1. 适应市场，整合专业。一是巩固发展传统专业。如，在建校初期开设的仅有的种植、养殖、畜禽防疫等6个专业的基础上，现已发展成有生物技术应用、植物保护、农艺园艺、畜禽饲养与疾病防治、农机使用维修保养等12个涉农专业。还增加了生物制药、食品深加工两个被确定为国家和省级示范专业。二是大力发展非涉农专业。如，近年来陆续开设了计算机应用、财会电算化、机电一体化、学前教育、建筑施工、餐旅服务等6个非涉农专业。

2. 深化改革，引进多种办学模式。一是攀高结贵，广泛开展联合办学；二是校企联手，共建用人关系。近年来，我们已与吉林农大、北华大学、吉林农业科技学院等7所院校，建立了“3+2”联合办学模式，经常开展有关科技、重点项目的相互合作；与中国天然气管道公司、山东潍坊国际船舶有限公司、大连尼特制衣公司以及双辽电厂、福耀玻璃厂建立了长期稳定的用人才输送关系，根据企业需要，以办岗前短期强化班的形式，开展定向用工培训。

（二）校外培训

1. 对村屯干部进行文化业务培训。前些年，双辽市村屯干部的文化科技素质相对比较低。为适应新农村建设的需要，市委组织部下发文件规定，村屯干部必须具备中等专业以上学历水平，不够学历的，必须到职业中专进修学习。因此，每年到暑期的农闲季节，都有100多村屯干部到学校进行为期三周的学历教育。经过连续多年的培训，先后有500多名村屯干部如期毕业，获得了中专学历。

2. 对外出打工青年进行培训。按照市委、市政府的安排部署，学校先后多次对全市城乡外出打工青年进行岗前培训。如全市的“千名保安进北京”的输出对象，从事餐旅、家政等服务工作的人员岗前培训，都是在我校进行的，各类培训的人数达2000多人。从反馈的信息看，都收到了良好的培训效果。

充分发挥道德模范在精神文明建设中的作用 篇9

建设中的有效作用

反腐倡廉靠谁？要靠各级领导干部，要靠智囊精英，但也要靠群众。从某种意义上来说，依靠群众是第一位的、是最根本的。我们只有依靠群众、发扬民主，加强群众监督，加大群众参与反腐倡廉建设的力度，才能真正在反腐倡廉建设中取得实效。

一、群众在反腐倡廉建设中的重要性

腐败现象为什么会屡禁不止?根本原因之一，是我们在反腐败斗争中没有充分依靠群众，片面地走上了一条“部门反腐败”的道路。群众的监督是加强党风廉政建设的重要途径，是形成有效的立体监督机制重要环节。特别是要做好新时期反腐倡廉工作，必须更应坚持群众观点，走群众路线，依靠群众，以求真务实精神，调动广大群众参与反腐倡廉建设的积极性，以充分发挥人民群众监督的强大作用。只有这样，才能更好地促进反腐倡廉建设向深入开展。

腐败是权力异化的极端表现形式,其主要原因就是权力失去制约和监督。在市场经济条件下,要改革旧体制的弊端,形成有效的约束机制,加强与市场经济相适应的法制建设,减少权力运作的随意性，就必须依靠群众反腐败,加大监督 力度。纵观各国反腐倡廉经验，结合我们的实际情况，要吸收和借鉴的最有效做法，也是成本最低、影响最深远的办法，就是强化群众的监督，完善群众监督机制，让最广大民众参与到反腐倡廉建设中来。只有充分发挥人民群众的监督作用,反腐倡廉建设才有深厚、坚实的群众基础和阶级基础。

群众的监督，无疑是范围最广阔、群体最广大的监督，这是捕捉腐败分子的恢恢“天网”——疏而不漏。群众监督是加强对权力运行的制约和监督，确保权力正确行使的重要保证。毋庸置疑，群众的力量是无穷大的，群众的眼睛是雪亮的。从某种意义上讲，大多数的腐败分子从其开始腐败的第一天起，其所作所为可能就已经置于或多或少的群众眼里与心中。“若要人不知，除非己莫为”，“世上没有不透风的墙，只是未到东窗事发”。反腐倡廉能否取得胜利的一个关键问题是敢不敢理直气壮地依靠人民群众。因此，我们必须努力创造在反腐倡廉建设中贯彻群众路线的适当途径和形式，正确运用群众监督策略，实行领导干部和群众间的良性互动，将群众监督纳入法制化轨道。

二、职工群众在反腐倡廉建设中发挥作用存在的问题及其对策

诚然，我们也不否认，或多或少的群众是在“监而不督”，比如有的知情群众自始至终对腐败行为“知而不言”，三缄其口，是“事不关己，高高挂起”；有的是虽也有举报之心，但怵于被举报人的打击报复，有后顾之忧，敢怒不敢言，不到万不得已，绝不轻易“抖出”。但这并非是群众的主体思想、主导愿望。我们相信，除了那些受腐败关联或享受腐败利益的，没有一个群众会对腐败不深恶痛绝的，当反腐败斗争需要群众的时候，绝大多数群众都能站出来。2002年、2003年，农二师查办的在兵团乃至全国都影响巨大的戴震、张昌霖贪污受贿腐败案，其中的大贪巨恶无不是欺压群众，巧妙隐藏违纪违法行为。正是群众一封封举报信、一次次上访揭露出这些腐败分子的罪行。在查办这些特大腐败案件的过程中，调查组一次次遇到强大的阻力和干扰，又是群众一次次给调查组提供线索，排忧解难，使得案件调查势如破竹，一举将这群腐败分子绳之以法。这充分说明，我们的群众是反腐倡廉可靠的、坚实的基础，只有群众的支持和参与，反腐败斗争才能取得胜利。

然而，之所以没有充分发挥群众在反腐倡廉建设中的作用，是因为现行反腐倡廉体制在依靠群众方面存在三种局限性，即主体的偏倚性、功能的被动性和运行的封闭性，它是一种“官治体制”、“遵命体制”和“神秘体制”，使得群众在掌握信息、参与决策、制定政策、监督执行、建议举报等方面往往存在着不对称性、滞后性，参与、监督的权利没有完善的机制、制度、法律保障，造成群众不能充分参与执 政、施政的过程，自然在反腐倡廉建设中是“心有余而力不足”。

如何充分发挥群众在反腐倡廉建设中的主力军作用呢？人民群众是反腐败斗争的基本主体和力量的源泉，要以“依靠群众”为核心进行反腐败体制创新，建立“民本体制”和“权责体制”，采取开放的制衡的体制运作方式，实现人民群众反腐败主体地位的复归，形成一个群众性与法制性相结合的反腐败斗争新模式。

（一）充分保障群众的民主权利。要建立健全有关法律制度，依法保障群众对党和国家机关及其工作人员批评、建议、控告、检举等权利。只有充分保障了群众的民主权利，才能畅通群众监督的渠道，拓宽群众监督的范围，增强群众监督的效果。

1、保障群众的知情权。没有对政策、制度及执行情况等信息的知情权，群众参与、监督反腐倡廉建设就无从谈起。而群众与执政者、施政者在掌握信息方面存在着不对称性，群众往往是掌握很少的信息或者是在掌握信息的时间上存在着严重的滞后性。在信息的掌握、披露方面，群众是被动的，这就需要执政者、施政者主动披露信息，进行政（企）务公开。随着时代的进步，信息化事业的不断发展，我们在政（企）务公开、信息披露方面已经有了明显进步。例如，近两年，我师在原有的电视、报纸的基础上先后开通了农二 师政务网、农二师廉政网、农二师新闻网以及各师属单位、师机关各部门均开通了相关政务、业务网站，通过现代化的网络平台，加大政（企）务信息公开的力度（除了一些确实需要保密、涉及隐私或不宜公开的内容），使广大职工群众进一步了解党中央、国务院和兵、师党委的各项方针、政策、制度等。同时，在基层，通过电视、广播等平台及时宣传政策。对于职工群众生产生活密切相关的事宜，实行“三挂牌、三公开、六上墙”，即：挂牌办公、挂牌上岗、挂牌收费；实行团务、企务、连务公开，办事机构上墙、办事内容上墙、办事依据上墙、办事纪律上墙、办事程序上墙、办事结果上墙，同时实行服务承诺，对外公开，接受制度约束，接受群众监督，进一步规范和促进了政(企)务公开工作。29团等植棉团场还建立的职工信息“农户一卡通”查询平台，每个职工都可以通过身份识别卡，随时查询个人种地的所有开支、连队的各种管理资料、加工厂收购棉花的各种数据等。通过通过拓宽对施政行为的监督渠道，增强涉及群众切身利益的有关政策和工作的透明度及公众参与度，充分保证了群众的知情权。

2、保障群众的参与权。由于“官治体制”的影响，使得群众在参与政治方面仍然是处于弱势地位。要充分发挥群众在反腐倡廉建设中的积极作用，就必须保障群众知事参事的权利，建立健全群众知事参事的机制、体制，让群众参与 到政策、制度的制定以及执行中来。例如：听证会制度。目前。我国建立了三大类听证，一是1996年建立的行政处罚听证，二是1997年建立的价格决策听证，三是2000年建立的立法听证。这三种听证因时时涉及民众的切身利益，备受关注，保证群众平等参与公共决策过程的权利，实现决策民主化、公开化、公正化、科学化。

3、保障群众的监督权。群众的监督是反腐倡廉建设的最有效的方法之一。充分保障群众的监督权，就是要把群众的监督权落到实处，不仅要保障群众知事参事的参与权，更重要的是保障群众对政策、制度执行的监督权。将监督的关口前移，拓宽群众监督渠道，通过召开民主评议会，聘请廉情监督员、行风监督员，执行职工代表票决制，下发调查问卷等多种途径和方式，广泛听取群众的意见和建议，充分保障群众对各项方针、政策、制度执行情况的监督权。2003年以来，农二师先后聘请了以职工群众、离退休干部、在职党员等为代表的行风监督员近百名，对教育、医疗、卫生、环境、公共安全等群众关注度高的行业进行了评选评议、民主监督，有力的促进行业转变工作作风，进一步提高了行业的服务水平和服务质量。2008年，农二师纪委对全师16个国有企业的领导人执行廉洁自律规定等情况进行了问卷调查，群众踊跃参与调查。通过问卷调查，不仅掌握了这些国有企业的领导人遵守廉洁自律规定的现实情况，而且进一步提高 了群众参与监督的积极性和主动性，保障了群众的监督权。

（二）不断加强和改进群众监督，积极创造有利于实施群众监督的条件。毫无疑问，群众监督是党风廉政建设顺利推进的主要力量之一，对反腐倡廉工作至关重要。各级党政和纪检监察机关要为群众监督创造良好的环境，真正发挥群众监督的作用，使群众保持高涨的参与监督的热情。建立健全受理群众举报违纪违法行为的工作机制，及时处理群众反映的问题。事实上，农二师纪检监察机关一直都重视问“计”于民，发挥群众的监督作用。师、团纪检监察机关信访部门，面向社会公开受理群众的信访举报。2008年，农二师在原有公开举报电话的基础上，建立了农二师廉政网，设立了“农二师廉政网网上举报通道”，并将该通道与农二师政务网“师长信箱”相链接，进一步完善了群众通过上访、信件、电话、网络“四位一体”的信访举报框架，受理群众对党员和领导干部违反党纪政纪行为的检举控告，或对党风廉政建设和反腐败工作方面的意见和建议。这些充分说明了，农二师一直以来就很注意不断拓宽信访举报渠道，以充分发挥群众监督作用，从而促进了反腐倡廉建设的深入开展。

（三）主动解决群众关心的热点、难点问题。无独有偶，群众关心的热点、难点问题往往就是容易滋生腐败的区域，群众对这些问题自然关心、监督的就多。各级党员干部要自觉在感情上融入群众，工作上依靠群众，处处想着群众，事 事为了群众，把群众的呼声作为第一信号，把群众的需要作为第一选择，把群众的满意作为第一标准，坚持问政于民、问需于民、问计于民，把群众的急事难事作为自己的大事要事，多为职工群众办实事、解难题、做好事。近年来，农二师在解决群众的关心的热点、难点问题上做了大量的工作，取得了实效。例如，重点抓了巩固减负、“两还”成果以及棉花撤卡等工作的监督检查；重点加强对领导干部特别是主要领导干部的监督，加强对人财物管理使用、关键岗位的监督，特别是加强对“三重一大”落实执行情况的监督检查，进一步加大对团场大额资金开支实行团长、政委联签制的执行落实情况的监督检查力度；加强对38团等国家重点投资的项目的监督检查；加强对职工生资费、土地承包费、产品收购结算兑现等热点、难点问题的监督检查；加强对节能减排和环境保护工作的监督检查。因此，主动介入、解决群众关心的热点、难点问题，不仅取得了良好的社会效益，同时也大大激发了群众监督热点、难点问题的热情，取得了群众对反腐倡廉工作的拥护和支持。

（四）坚决纠正损害群众利益的不正之风。群众利益无小事。各级党政和纪检监察机关都应特别重视纠正和查处严重损害群众利益的不正之风，认真分析存在的损害群众利益的突出问题，找准问题的症结，集中力量深入开展专项治理。只有使群众的利益得到有效保护了，才能提高 他们对反腐倡廉工作进行监督的主动性和积极性。近年来，农二师切实抓好对社保基金、住房公积金和扶贫救灾专项资金的监管，进一步纠正涉农、教育、卫生、医药购销和医疗服务等方面损害职工群众利益的不正之风，采取有力措施，加强政风行风建设，取得明显成效。2008年，农二师通过对“一费制”、“两免一补”政策的督察，仅“两免一补”就减轻学生家长负担300万元。聂卫国政委在兵团纪委六届二次全会上强调，一定要按照兵团党委的要求，深入扎实地做好职工自身收益的“五保三费”与土地承包费的“两费分离”工作，决不允许错误理解兵团党委的意图，利用“两费分离”政策算计职工，损害群众的利益。农二师在养老保险费率统一按20％调整后形成的资金缺口，主要通过增加转移支付、压缩管理费用、加快发展特别是加快二三产业发展增加团场利润等渠道解决，绝不提高承包职工定额承包地的缴费标准。

充分发挥共产党员的先锋模范作用 篇10

一、共产党员发挥先锋模范作用的意义

（一）发挥党员的先锋模范作用是党的性质的本质要求

（二）发挥党员的先锋模范作用是保持共产党先进性的必然要求

（三）发挥党员的先锋模范作用是树立党的形象、培育好的作风的迫切要求

（四）发挥党员的先锋模范作用是全面建成小康社会的现实要求

一、共产党员发挥先锋模范作用的意义

(一)发挥共产党员的先锋模范作用是党的性质的本质要求 党的十八大通过的党章，对党的性质表述为：“中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化 的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。”具体来说，有三个重要内容：

1、“两个先锋队”表明了中国共产党在我国各阶层、各民族所处的地位。

3、“三个代表”的表述极大地丰富了党的先进性的内涵，意义重大而深远。

2、中国特色社会主义事业的领导核心表明了中国共产党在我国现阶段实现核心任务过程中所处的地位。

（二）发挥共产党员的先锋模范作用是保持共产党先进性的必然要求 两道历史性的课题： 一是我们党为什么能走上执政的舞台？二是我们党能否执好政、长期执政？一个共同的答案：取决于党的先进性 先进性是马克思主义政党的生命所系、力量所在，要靠千千万万高素质党员来体现。要永葆先进性长效机制，使党员真正成为牢记宗旨、心系群众的先进分子。十八大报告把“执政考验”列为四大考验之首，强调“不断提高执政水平是党巩固执政地位、实现执政使命必须解决好的重大课题。”

（三）发挥共产党员的先锋模范作用是树立党的形象、培育好的作风的迫切要求 优良作风是一种重要的政治资源，形象问题直接关系人心向背。要以求真务实作风推进各项工作，多干打基础、利长远的事。要继承优良传统，弘扬新风正气。十八大报告指出：“下决心改进文风会风，着力整治慵懒散奢等不良风气，坚决克服形式主义、官僚主义，以优良的党风凝聚党心民心、带动政风民风。”

（四）发挥共产党员的先锋模范作用是全面建成小康社会的现实要求 党的十六大报告指出：“全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化，使社会主义中国发展和富强起来，为人类进步事业作出更大贡献，这是我们党必须勇敢肩负起来的历史任务。”党的十七大报告指出：“我们已经朝着全面建设小康社会的目标迈出了坚实步伐，今后要继续努力奋斗，确保到二O二O年实现全面建成小康社会的奋斗目标。”党的十八大报告指出：“确保到二O二O年实现全面建成小康社会的新要求：经济持续健康发展，人民民主不断扩大，文化软实力显著增强，人民生活水平全面提高，资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展。任务十分艰巨，全党同志一定要埋头苦干、顽强拼搏。”

二、如何发挥党员的先锋模范作用 简单地说就是要当好四个模范：

（一）把握方向，坚定信念，做忠于旗帜的模范

（二）与时俱进，振奋精神，做勇于创新的模范

（三）牢记宗旨，全心为民，做甘于奉献的模范

（四）严守法纪，严谨自律，做道德高尚的模范

（一）把握方向，坚定信念，做忠于旗帜的模范

1、要自觉学习马列主义理论，抵制各种错误思潮的干扰和侵袭；

2、认真学习包括：邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观在内的中国特色社会主义理论体系；

3、要坚定不移走中国特色社会主义道路，为实现共产主义远大理想奋斗终身。

（二）与时俱进，振奋精神，做勇于创新的模范

十八大报告指出“要坚持走中国特色自主创新道路，以全球视野谋划和推动创新，提高原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新能力，更加注重协同创新。”一是要认清形势，紧跟时代发展。“一定要看到《共产党宣言》发表一百六十多年来世界政治、经济、文化、科技等发生的重大变化”。“一定要看到我国社会主义建设发生的重大变化”。“一定要看到广大党员干部和人民群众工作、生活条件和社会环境发生的重大变化”。二是要有知难而进、不达目的誓不罢休的一往无前精神。

（三）牢记宗旨，全心为民，做甘于奉献的模范 首先、要牢记全心全意为人民服务是共产党员人生观的核心。其次、要实践好为人民服务的宗旨，就是要尽心竭力为人民群众谋利益第三、要正确看待和处理个人利益与党的利益、国家的利益、人民的利益之间的关系。党的十八大报告指出：“为人民服务是党的根本宗旨，以人为本、执政为民是检验党一切执政活动的最高标准。任何时候都要把人民利益放在第一位，始终与人民心连心、同呼吸、共命运，始终依靠人民推动历史前进。”

（四）严守法纪，严谨自律，做道德高尚的模范 第一、要弘扬社会主义法治精神，树立社会主义法治观念，增强学法、尊法、守法、用法意识，做执法守法的表率。第二、要自觉加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育，做良好风尚的表率。第三、要廉洁自律、拒腐防变，做为人清廉的表率。

三、政治上的方向 党员学生干部的先锋模范作用要做到热爱真理，自觉努力学习马列主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系。认真学习并积极向同学宣传党的路线、方针、政策，主动联系同学，在政治上带动同学共同进步。

三、学习上的楷模 党员学生干部的模范作用要做到树立牢固的专业思想，热爱科学、刻苦学习、努力实践、克服困难，尽最大努力取得优良成绩，圆满完成学业，与同学互教互学，在学习上带动同学共同进步。

三、工作上的表率 党员学生干部的模范作用要做到坚持集体利益高于个人利益，热爱学校、关心集体、顾全大局，带动同学共同建设好集体。

三、合作中的纽带 党员学生干部的模范作用要做到能广泛团结同学，包括持不同观点甚至反对过自己的同学，尽自己所能热心帮助同学排忧解难，做同学的知心朋友。

三、生活上的榜样 党员学生干部的模范作用在生活方面要做到勤俭节约，始终高度誓惕浮夸、奢侈之风。在日常生活和管理方面时刻起到领头雁的作用，主动承担任务。

二、稳定连续

与时俱进关于十八大报告的理论创新

十八大报告的理论创新主要有五个方面：一是科学阐述了中国特色社会主义道路、理论体系、制度的内涵及其相互关系。二是进一步明确了科学发展观的历史定位，确立了科学发展观为党的指导思想。三是概括出了中国特色社会主义事业的总依据、总布局、总任务。四是丰富了中国特色社会主义的四个特色。五是强调了在新的历史条件下夺取中国特色社会主义新胜利的八项要求1.必须坚持人民主体地位。2.必须坚持解放和发展社会生产力。3.必须坚持推进改革开放。4.必须坚持维护社会公平正义。5.必须坚持走共同富裕道路。6.必须坚持促进社会和谐。7.必须坚持和平发展。8.必须坚持党的领导。二、十八大修改党章的必要性

（一）把科学发展观列入党的指导思想的时机和条件已经成熟

（二）中国特色社会主义事业的一系列重大理论和实践成果有必要在党章中予以体现

（三）党的自身建设所取得的重要进展有必要在党章中予以体现

（四）有利于实现党章与时俱进、体现党和国家事业发展新要求

（五）有利于更好把学习党章与学习党的十八大精神有机结合起来。

三、十八大党章修改工作的主要特点

（一）坚持解放思想开拓创新，实现了党章又一次与时俱进

（二）坚持实事求是群众路线，党章修正案集中全党智慧，反映全党意志

（三）坚持尊重实践尊重创造，把党的理论创新和实践发展重大成果写在党的旗帜上 四、十八大党章修改的指导原则坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导；坚持发扬党内民主，集中全党智慧；把党的十八大报告确立的重大理论概括、重要战略思想和重大工作部署写入党章；保持党章的总体稳定，只修改那些必须改的、在党内已经形成共识的内容，努力使修改后的党章充分体现马克思主义中国化最新成果，充分体现党的十七大以来党中央提出的一系列重大战略思想，充分体现党的工作和党的建设的新鲜经验，以适应新形势新任务对党的工作和党的建设提出的新要求。五、十八大党章修改的主要内容一是对科学发展观作出新的定位和阐述 “以人为本、全面协调可持续发展”是科学发展的基本内涵。解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，是科学发展观最鲜明的精神实质。全党必须更加自觉地把推动经济社会发展作为深入贯彻落实科学发展观的第一要义，必须更加自觉地把以人为本作为深入贯彻落实科学发展观的核心立场，必须更加自觉地把全面协调可持续作为深入贯彻落实科学发展观的基本要求，必须更加自觉地把统筹兼顾作为深入贯彻落实科学发展观的根本方法。二是充实完善中国特色社会主义重要成就的内容。“确立了中国特色社会主义制度”是新增写的内容。中国特色社会主义道路是实现途径，中国特色社会主义理论体系是行动指南，中国特色社会主义制度是根本保障，三者统一于中国特色社会主义伟大实践三是充实了坚持改革开放的内容。总纲部分增写了只有改革开放，才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义的内容。充实这方面的内容，对坚定推进改革开放有重要意义四是充实了中国特色社会主义总体布局的内容。党章修正案对中国特色社会主义事业总体布局的充实和完善，主要体现在把生态文明建设纳入中国特色社会主义事业总体布局（五位一体）五是充实完善关于党的建设总体要求的内容 增写加强党的纯洁性建设，整体推进党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，全面提高党的建设科学化水平，建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党等新内容。新形势下，党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验（四大考验）是长期的、复杂的、严峻的，精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险（四大危险）更加尖锐地摆在全党面前。党章修正案在总纲部分对加强和改进党的建设提出了一系列新要求，强调要加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设，建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党。把求真务实与解放思想、实事求是、与时俱进并列作为党的建设第二项基本要求。六是对部分条文作了适当修改。1.党章修正案对党员和党的干部提出了新要求（1）第三条第一项第一句修改为认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观。（2）第三十三条增写了干部选拔监督的内容，第一款强调选拔干部要坚持德才兼备、以德为先的原则，坚持五湖四海、任人唯贤；第二款增写了党重视监督干部的内容。（3）第三十四条第五项增写了党的各级领导干部必须具备的基本条件的内容，强调党的各级领导干部要坚持原则，讲党性、重品行、作表率。2.党章修正案对党的基层组织提出了新要求（1）第三十一条第一项增写了积极创先争优的内容。2）第三十一条第二项第一句修改为组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观。

三、认真学习贯彻落实四项监督制度 提高干部选拔任用监督工作水平

四项监督制度《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法(试行)》

简称《责任追究办法》 《党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法(试行)》 简称《有关事项报告办法》 《地方党委常委会向全委会报告干部选拔任用工作并接受民主评议办法(试行)》简称《“一报告两评议”办法》《市县党委书记履行干部选拔任用工作职责离任检查办法(试行)》 简称《离任检查办法》 一、四项监督制度颁布实施的重要意义 贯彻了中央提出的新要求，是提高选人用人公信度的重要举措 回应了广大群众关切和期待，是解决选人用人上突出问题的迫切需要 健全了监督机制，是整治选人用人不正之风的有力武器和防范用人上不正之风的“防火墙” 二、四项监督制度的主要突破和特点 构成监督体系，完善监督机制 针对薄弱环节，解决难点问题 突出重点对象，强化有效措施 强化效果监督，提高用人质量 坚持惩防结合，关心爱护干部 试行性 指向性 科学性 严密性 实用性 创新性 三、四项监督制度的主要内容

（一）《责任追究办法》

（二）《有关事项报告办法》

（三）《一报告两评议办法》

（四）《离任检查办法》

（一）《责任追究办法》目的：保证党的干部路线方针政策的贯彻执行，防止用人失察失误，严肃处理干部选拔任用工作中的违规违纪行为。原则：党委领导、分级负责，实事求是、客观公正，权责一致、惩教结合，严格要求、违规必究。解决了四个问题：坚持权责一致原则，明确了责任追究的对象——解决了“追究谁”的问题；坚持违规必究，明确了责任追究的情形——解决了“追究什么”的问题；坚持惩教结合，明确了责任追究的方法——解决了“怎么追究”的问题；坚持党委领导、分级负责，明确了责任追究主体——解决了“谁来追究”的问题。责任追究的对象（5类）——追究谁？党委（党组）主要领导干部或者有关领导干部组织人事部门主要领导干部和有关人员干部考察组负责人和有关人员纪检监察机关有关领导干部和人员有关领导干部和人员 一类：党委（党组）主要领导干部或者有关领导干部（10条）违规提拔：临时动议、突击提拔、指定提拔、用人失察失误、用人上不正之风严重等 二类、组织人事部门主要领导干部和有关人员（8条）在资格审查、民主推荐、民主测评、考察等环节违反规定的责任追究的情形（5类38条）——追究什么？

三类：干部考察组负责人和有关人员（8条）在干部考察环节的违规行为，如更改、伪造民主推荐、民主测评结果，不按照规定的程序和范围进行考察，隐瞒、歪曲、泄露考察情况等四类、纪检监察机关有关领导干部和人员（4条）在监督监察方面的违规行为，如不实施有效监督，对发现的违规行为不进行调查处理，对举报的问题不进行调查核实等。五类：有关领导干部和人员（8条）其他违反规定的行为。责任追究的方法（2种）——怎么追究？

组织处理：调离岗位、引咎辞职、责令辞职、免职、降职等，并在一定范围内通报

纪律处分：依照《中国共产党纪律处分条例》及有关规定，党纪处分 应当追究政纪责任的，政纪处分，涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理

责任追究主体——谁追究？组织人事部门 纪检监察机关

（二）《有关事项报告办法》

《有关事项报告办法》目的：加强对党政领导干部选拔任用工作的监督，进一步规范干部选拔任用行为，防止和纠正用人上不正之风。根据：《党政领导干部选拔任用工作条例》、《党政领导干部选拔任用工作监督检查办法（试行）》 报告主体：组织（人事）部门 应报告事项（12项）：书面报告上一级组织（人事）部门，经批复同意后方可进行的事项（5项）做出决定前应当征求上一级组织（人事）部门意见的事项（7项）

报告事项的审核及答复：上级组织（人事）部门依据有关规定审核报告事项，应当在15个工作日内予以答复。未经答复，不得提交党委（党组）会议讨论决定相关任用事项。党委（党组）会议讨论研究有关干部任用时，本级组织（人事）部门应当如实报告征求意见的情况。

《

（三）《一报告两评议办法》一报告两评议：地方党委常委会每年向全委会报告工作时，要专题报告干部选拔任用工作情况，并在一定范围内接受对本级党委干部选拔任用工作和新选拔任用领导干部的民主评议（简称”一报告两评议“）根据：《中国共产党党内监督条例（试行）》、《党政领导干部选拔任用工作监督检查办法（试行）》 目的：加强对干部选拔任用工作的民主监督，提高选人用人公信度 报告时机：一般安排在当年年底或者次年年初的全委（扩大）会上进行，可以与领导班子和领导干部总结或者考核结合进行

报告内容（5项）：选拔任用干部的总体情况；贯彻执行党的干部路线方针政策的情况； 创新选人用人措施和办法，建立健全干部选拔任用和监督机制的情况；整治用人上不正之风的情况（包括上评议整改措施落实情况）；存在的主要问题和改进的措施；其他需要报告的情况

《一报告两评议办法》 参加评议人员（6类）：全委会成员；本级人大、政府、政协领导班子成员；本级纪委常委会成员；本级人民法院、人民检察院、党委工作部门、政府工作部门、人民团体及本级党委、政府派出机构的主要领导成员；下一级党委和政府的主要领导成员；其他需要参加的人员 评议对象（5类）：下一级党委、政府正职领导干部；本级党委、政府工作部门正职领导干部；由本级党委管理的其他正职领导干部；破格提拔（含越级提拔）的由本级党委管理的领导干部；其他提拔担任重要岗位领导职务的干部（具体评议对象由上级党委组织部门根据实际情况确定）评议方式：采取无记名方式填写《干部选拔任用工作民主评议表》和《新选拔任用干部民主评议表》评议结果运用：对民主评议满意度高、工作成绩突出的，要予以表扬； ②对民主评议满意度明显偏低、干部群众反映强烈的，经组织考核认定后，按照规定追究有关责任人员的责任，并督促进行整改；③对民主评议满意度明显偏低、干部群众意见集中的干部，本级党委组织部门应当对其选拔任用情况作出说明，并进行相应的教育和处理

（四）《离任检查办法》离任检查：市县党委书记因提拔使用、平级交流、到龄退休等原因即将离任时，由上级党委组织部门对其任职期间履行干部选拔任用工作职责的情况进行检查

目的：促进市（地、州、盟）、县（市、区、旗）党委书记（以下简称市县党委书记）认真履行干部选拔任用工作职责，提高选人用人质量 根据：《党政领导干部选拔任用工作条例》、《党政领导干部选拔任用工作监督检查办法（试行）》 组织实施： 对因拟提拔使用即将离任的市县党委书记的检查，一般结合干部考察进行，由上级党委组织部门派出的干部考察组负责实施 对因平级交流、到龄退休等原因即将离任的市县党委书记的检查，按照干部管理权限由上级党委组织部门干部监督机构负责组织实施检查内容（6项）：贯彻执行党的干路线方针政策的情况；市县党委选拔任用的干部的情况；本地区用人风气的情况；遵守组织人事纪律的情况特别是离任前有无突击提拔调整干部的情况；加强干部监督管理工作的情况；其他应当检查的情况 检查程序（6项）：

本人报告——民主评议——听取干部群众意见——查阅干部任免相关材料——向上级报告检查情况——向本人反馈检查结果 参评人员（5类）：全委会成员 本级人大、政府、政协领导班子成员 本级纪委常委会成员 本级人民法院、人民检察院主要领导成员 其他需要参加的人员 检查结果运用：

对民主评议中总体评价“满意”、“基本满意”两项比率合计不足三分之二，经组织考核认定，要采取相应的组织处理措施，其中拟提拔使用的，应当取消其资格。任职期间存在严重问题或者用人失察失误、造成严重后果或者恶劣影响的，根据有关规定追究其责任，给予相应的组织处理或者纪律处分，对于拟提拔使用的，先取消其提拔资格，再视情况作进一步处理。对于在新任用的干部民主评议中满意度明显偏低的干部，市县党委书记应当就其任用情况作出说明。考察组或者检查组应当对其任用过程进行调查了解。四、四项监督制度的实施要求 抓好制度学习，提高知晓率 抓好制度落实，提高执行力 抓好制度配套，完善体制机制 抓好制度创新，深化干部人事制度改革

《高校基层组织工作条例》基本内容

一、为什么要修订《条例》

二、重点修订的七项内容

三、关于高校的领导体制

四、高等学校各级党的基层组织的组织形式及任期

五、高等学校各级党组织的主要职责

六、高等学校党的基层纪律检查委员会的设置及其职责

七、高等学校党员的教育管理服务与发展

八、关于党管干部和党管人才

九、开展思想政治工作

十、关于群众组织工作

一、为什么要修订《条例》近年来，我国高等教育党的建设面临的形势、任务和高等教育管理体制、高等学校教学科研组织方式、内部管理模式发生的深刻变化，对加强高等学校党的建设提出了新的要求。

二、重点修订的七项内容 完善高校的领导体制 院（系）级单位党组织工作体制和运行机制 健全完善高校基层党组织 加强高校党的纪律检查工作 加强高校党员队伍建设 加强高校人才队伍建设 加强高校思想政治工作

三、关于高校的领导体制实行党委领导下的校长负责制。党的委员会实行民主集中制，健全集体领导和个人分工负责相结合的制度。为高等教育事业的科学发展提供了思想保证、政治保证和组织保证。

五、高校各级党组织的主要职责 高等学校党的委员会的主要职责——领导核心院（系）级党组织主要职责——保证监督 教职工党的支部委员会的主要职责——支持行政 大学生党的支部委员会的主要职责——班级核心

六、高校党的基层纪律检查委员会的设置及其职责 由党员大会或党员代表大会选举产生 设立专门工作机构，配备必要的工作人员 在同级党的委员会和上级纪律检查委员会领导下进行工作 主要职责是：维护党纪 检查监督 廉政建设

党员处分 受理控告和申诉

七、高校党员的教育管理服务与发展 构建多层次、多渠道的经常性学习教育体系 健全制度，严格组织生活，表彰先进，妥善处 置不合格党员，加强流动党员管理和服务 建立健全激励、关怀、帮扶机制，保障党员民主权利，推进党务公开，做好发展党员工作

八、关于党管干部和党管人才党管干部校党委对学校党政干部实行统一管理院（系）级单位党组织做好对本单位干部的教育、培训、选拔、考核、监督后备干部工作党管人才建立健全机制，人才辈出、人尽其才 加强教育引导，提高人才素质

九、开展思想政治工作

高等学校党的委员会统一领导学校思想政治工作，牢牢把握党对学校意识形态工作的主导权 教育帮助师生员工坚定走中国特色社会主义道路的信念 坚持育人为本、德育为先，把立德树人作为根本任务注重理论联系实际，增强思想政治工作的针对性、实效性建立一支党务工作和思想政治工作队伍

十、关于群众组织工作 领导工会、共青团、学生会、学生社团等群众组织领导教职工代表大会

四大类消极腐败现象 腐化堕落等行为职务犯罪（尤其经济类）以权谋私 公款奢侈性消费 中国转型期腐败行为的八种分类(1）个体腐败和群体腐败并存，群体腐败呈上升趋势。（2）腐败行为主体正在从基层向中层和高层领导干部蔓延。转型期腐败行为发展演变的八个特征（3）腐败行为从一般经济管理部门扩散到了党政领导机关、组织人事部门、行政执法机关和司法机关等要害部门（4）因公型腐败、徇私型腐败和逐利型腐败同时存在，其中逐利型腐败呈恶性发展的趋势 中国转型期腐败的特点（5）传统型腐败、过渡型腐败和现代型腐败同时并存。（6）互惠型腐败有演变为勒索型腐败的内在趋势。“大盖帽两头翘，吃了原告吃被告” “公共权力部门化、部门利益法制化”（7）轻微腐败和一般性腐败每天都在大量地发生，普通腐败犯罪增长势头不减，重大腐败犯罪呈现上升趋势（8）就公众对腐败的宽容程度来说，出现了“两头热中间冷”的局面。10主观测量法——通过发放调查问卷、实地访谈、网上调查、电话调查等多种方式调查，了解各种不同社会集团人们对政治腐败实际程度的主观评价，并在此基础上建立评估腐败状况的指标体系。客观测量法——主要是通过对历年来各种反腐败机关查处的腐败案件进行统计分析，来测量政治腐败程度的方法。