医院卫生应急工作总结（推荐12篇）
及时有效应对突发公共事件，我院认真贯彻落实《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国职业病防治法》、《中华人民共和国突发事件应急法》、《国家突发公共卫生事件应急预案》精神，加强应急准备，积极处置突发公共事件，在卫生防疫、医疗救治等方面做了大量工作，应急管理工作取得了显著成绩。
一、领导重视，组织健全
院领导高度重视，多次专门研究卫生应急工作，成立了突发公共卫生事件应急处理领导小组，负责突发公共卫生事件应急处置的日常管理和综合协调工作；建立了突发公共卫生事件及疫情报告值班制度,实行24小时值班制。
二、制定、完善相应预案
针对我院实际工作情况，为应对不同类型事故，编制各专项事故应急预案。分工明确、互相协调、通力配合，对突发事情能进行妥善处置。并将卫生应急工作纳入了目标考核内容。
三、应急准备
1、队伍建设在理顺卫生应急管理体制的基础上，由单位一把手担任应急小组组长，由临床、护理、检验等各类专业技术人员组成应急机动组，配备了相应的设备和器材，能够在第一时间承担辖区内突发公共卫生事件的现场应急处置工作。
2、培训学习加大了传染病防治知识宣教力度，共开展了各类
传染病培训3次，使我院传染病防治工作进一步法制化、规范化、科学化。除了针对手足口病、甲型H1N1流感等重点传染病的诊疗进行系统内数次培训学习外，主要对各各临床医生进行了突发公共卫生事件及疫情报告、传染病报告相关知识的培训，内容包括报告内容、报告时限和报告程序等，并进行了培训后测试，取得了较好的培训效果，各单位医务人员基本掌握了突发公共卫生事件报告要求和报告时限，并按照要求开展突发公共卫生事件及疫情报告工作。
3、考核检查将卫生应急工作内入了年终目标考核内容，并对各临床、职能科室工作情况进行了现场指导和督导检查。
4、应急物资、急救防疫设备准备除要求加强应急物资、设备储备，充分做好随时参加应急医疗救护人员准备外，发生火灾时，负责消防联动设备的启动和运行、着火部位的电器设备断电、切断着火部位的燃气供应及根据实际情况采取快速措施。
5、信息报告要求公共卫生科组织全院医务人员认真学习《国家突发公共卫生事件相关信息报告管理工作规范（试行）》，并做好学习记录。各类公共卫生事件，凡达到《国家突发公共卫生事件相关信息报告管理工作规范（试行）》标准的，要严格按照规定时限进行突发公共卫生事件报告管理信息系统网络直报。
四、工作开展情况
危机管理是个人或组织为了预防危机的发生,减轻危机发生所造成的损害,尽早从危机中恢复过来,或是针对可能发生的危机所采取的一系列的管理活动。医院危机管理是以医院危机为对象,应用危机管理的一般理论与方法,将危机管理与医院危机管理有机地结合起来,预测、分析、防范和化解危机,最大限度地减少危机对医院可能造成的损害和影响,并最终从危机中取得利益。
医院危机管理总体可分为两大类:一类是常态危机管理,主要针对医院正常状态下的经营管理活动,可能发生的各种潜在危机所建立起来的一套完善的和科学的防范措施以及有效的培训制度。医院常态危机包括:医患冲突危机、医院经营危机、医院间竞争危机、医疗卫生政策危机。另一类是突发危机管理,主要是指医院应对突发的公共卫生事件的管理,它包括各种传染病流行、各种灾情、各种伤情。医院危机管理过程可分成危机防范、危机解决和危机恢复三个方面。医院突发危机管理体系包含于常态危机管理之中,医院的常态危机与突发危机都有突发性、不确定性与不稳定性等危机的性质。常态危机主要来自于医院的经营管理过程,是医院危机管理中最核心的危机,医院高级管理人员的危机管理能力,医院职工的危机意识都能通过常态危机管理得到加强,突发危机的特点更鲜明,更加不容易预测和产生的危害更大,在应对突发危机中,医院不能有任何的粗心大意和失误,所以要把医院在常态危机管理过程中形成的管理机制和手段迅速运用于医院的突发危机管理之中,尽量减少危机对社会、人民群众和医院造成的损害。
2 建立有一定规模的专业化的城、乡自然灾害医疗救援队伍和医疗急救装备
一位先哲曾经讲过:“一个聪明的民族会在灾难中学到更多的东西。”从多年的实践证明,我国各类突发公共卫生危机事件经常发生,城、乡医疗机构肩负着应急救治的重要职责,而这些应急救治工作又面临着极为复杂的形势和艰巨的任务,在应对突发公共卫生危机事件应急救治的能力建设上应给予足够的重视。为此,一方面,我们要建立和健全城市或农村自然灾害医疗救治系统,依法明确各级各类医院和急救部门在城市或农村自然灾害医疗救援中的职责和任务,并大力加强医院院前医疗急救的体制、机制、法制建设以及公安警察、消防抢险人员、灾害现场急救医务人员的学习培训。另一方面,要通过大力加强医疗基础设施建设,提高医疗急救装备水平,建立和健全覆盖城市和农村、功能齐全、反应迅速、协调配合、科学发展的医疗急救体系,加强城、乡医疗机构应对突发公共卫生危机事件应急反应能力,大力提高救治成功率,有效降低死亡率和致残率,全力保护灾区群众的生命健康安全。凡设区的城市在已有“120”医疗急救中心的基础上改扩建为医疗紧急救援中心。建立和健全反应迅速、高效的医疗救治队伍,主要由医疗急救专家、流行病学者、临床相关科室的中级职称以上的医疗卫生保健专业技术人员,以及其他多学科、多领域的专家学者组成。装备先进、齐全的医疗急救等必要的仪器和设备、特种交通工具等。省级以上医疗卫生行政部门负责定期组织学习培训、急救学术探讨和实战演习。努力作到“招之即来,来之能战,战之必胜”。要建立和健全远程医疗急救会诊网络和队伍,提供高效的、跨地区医疗应急救治服务。要依靠相关法律的、行政的、经济的手段加强医疗急救行业统筹兼顾、统一管理,打破地方条块分割状况,整合医疗急救卫生资源,在医疗应急救治中实现地方和部门优势互补,医疗卫生急救资源共享。各市、州、要改扩建或新建一所传染病医院(病区)或者后备医院,各县或县级市要在一个综合性医院内建立传染病区。并按照中国国家有关标准设定传染病床位数。成立由政府分管领导负责的医疗应急救治领导小组;按照分级、分类管理的原则,各级政府领导应该亲临现场到灾区组织指挥医疗紧急救治工作;从人、财、物等方面保证医疗应急救治工作的顺利进行。各级政府医疗卫生行政部门要根据突发公共卫生危机事件主要类型和危害程度,分别组建医疗卫生应急救治队伍,特别是地震等自然灾害引起的重大创伤事故,要科学组织医疗卫生应急救治人员学习培训,科学开展医院应对突发公共卫生危机事件的应急演习。各级政府和有关部门要准备充足的医疗卫生应急救治设备、药品和器材等。
3 完善医院应对公共卫生危机事件应急救治指挥协调机制
各级、各类医院应该首先制定好《医院应对重大突发公共卫生危机事件应急医疗救治预案》。尽快成立省级以上重大突发公共卫生危机事件应急医疗救治指挥系统和协调机制,建立应急医疗救治专家组和应急医疗救护队;然后,把医疗卫生、公安警察、消防抢救、交通运输、卫星通讯等资源进行充分整合和配合,加快城市社区和农村医疗卫生服务网应急医疗卫生救治体制、机制、法制建设,科学规划、统筹布局城市或农村区域医疗急救网络,形成科学合理的医疗救援范围和快速的医疗救援速度,作到既能满足医疗救治的需要,又不浪费医疗医疗救治资源,最终形成应对突发公共卫生危机事件应急医疗卫生救治的科学联动机制。各级、各类医院要大力加强院前应急医疗救治体系和医院急救快速通道的建设,科学发展城市或农村区域医疗急救网络,真正提高医疗一线的应对公共卫生危机事件应急医疗救治水平。
医院在应对突发公共卫生危机事件应急救治过程中,可能有很多的组织部门和机构同时参加。为了使这些组织更好地协调配合,应该成立事件干预指挥系统(the incident command system,ICS)。这样可以就简化组织部门间的沟通程序,明确职责和权限以及实施高效的指挥。此系统有共同的组织部门和语言,使不同的组织部门和不同灾区的相同组织部门能够团结合作,共同应对突发公共卫生危机事件。
事件干预指挥系统(ICS)的功能性要求决定了它的层次性。系统的组织部门包括指挥、运行、计划、后勤、财政、行政等6个主要职能部门。但在每次事件中,这6项职能未必都需要。
当突发公共卫生危机事件发生时,每个部门要各就各位、各司其职。当事件进一步发展时,就需要形成统一的指挥协调系统。这样,所有这些部门都在统一指挥下开展应急救治工作。统一指挥协调系统包括:在紧急待命的时候,各机构人员和执法人员共同工作并维持秩序和治安。警察、消防人员、应急救治人员及其他服务人员由同一通道进出灾区现场。各大众传媒形成联合信息中心,有利于媒体和群众得到及时和一致的信息。
事件干预指挥系统应该在危机事件失去控制前及时开展工作。有关研究证明:在建立事件干预指挥系统之前,事件每持续5分钟,事件之后就需要多花费半小时来控制。参加应急救治的医务工作者一般是单独工作的,但是为了能顺利完成全部的应急救治任务,他们必须服从事件干预指挥系统的统一组织、指挥和协调。当灾区现场有多发伤或者其他医疗现象发生时,医疗卫生应急救治服务体系是事件干预指挥系统的重要组成部分。
4 强化医院应对突发公共卫生危机事件应急专业体系建设
各级各类医院是应对突发公共卫生危机事件应急处理的主要场所,在这没有硝烟的战争中,医疗卫生保健人员是医院应对突发公共卫生危机事件的应急处理专业技术队伍。为了尽量减少突发公共卫生危机事件对人民群众生命健康造成的危害,各级、各类医院应该按照《突发公共卫生事件应急条例》的要求,把常规管理状态和应急管理状态的医疗救援救治工作科学地结合在一起,在各级、各类医院建立一支专业较强、效率较高、配置合理应急专业人才队伍。
4.1 强化医院应对突发公共卫生危机事件应急制度建设
各级、各类医院都应该成立自己的应对突发公共卫生危机事件领导小组,由医院院长负主要责任,下设医院应对突发公共卫生危机事件应急管理办公室,并把它作为医院的常设机构,其组成人员和工作由医务科(部或处)具体承担并列入日常工作职责。条件较好的医院还应该在其领导小组下设立医院感染检测控制部门、流行病调查研究部门、病原学检测部门、消毒杀虫指导部门、应急救援救治部门和后勤保障部门等。医院的领导小组应该根据医院的实际情况制定应急行动预案,具体负责医院应对突发公共卫生危机事件的组织领导和协调指挥,并担任医院有关对外发言人,从而保证人民群众的知情权。突发公共卫生危机事件发生后,各级、各类医院很可能在短时间内有不少的伤病员需要救治,特别是灾后传染性疾病,势必造成有关医疗卫生保健人员、门诊和住院病房或病床以及医疗急救设施设备短缺,这将给应急工作带来危机,往往会出现“急救能力危机”或者“收容能力危机”等情况。所以,在医院应对突发公共卫生危机事件应急制度建设方面,除了要建立和健全各类应急预案外,医院还必须完善医疗卫生保健人员、病房、病床和医疗急救设备、设施等急救动员预案,例如:医疗卫生保健人员动员预案,医疗急救设施设备专管共用预案、紧急扩大收治预案和收治伤病员紧急疏散预案等;完善医院隔离管理制度,医疗卫生保健人员要加强自身的卫生防护工作,按有关规定配备和穿戴隔离防护服,对所有可能存在的传染源进行彻底的隔离和消毒,在平时要形成严格的隔离管理制度;要认真执行医院首诊负责制度,执行有关负责人问责制度。
4.2 加强医院应急医疗卫生保健专业技术人才队伍建设
突发公共卫生危机事件发生后,各级、各类医院应急救治伤病员是医院压倒一切的大事。因此,医院要建立一支思想坚强、技术先进、作风优良、能吃苦、能战斗的应急医疗卫生保健救治队。应急救治人员应该以医院急诊科为重点,多学科、多科室共同组建一支高水平的应急救治专业技术人才队伍,常规状态时应该对其组成人员加强有关急救专业知识的学习和培训,特别要提高救治紧急危重伤病员的能力。一旦发生突发公共卫生危机事件,应急救治队伍就随时随地参加医疗救护任务。
4.3 完善医院应急设施建设和专业设备的装配
在常规状态下,各级、各类医院都应该重视应对突发公共卫生危机事件的应急设施建设,装备先进的应急科学设备和充足的应急物资和应急药品、消毒剂、消毒物品和设备,定期检查,随时保持应急准备状态;科学配备足够数量和质量的应急救护车;医院同时还要装备先进的应急通讯设备,保证医疗救援时通讯通畅顺达;为有效防止大灾后出现大疫,医院要建立严格隔离的应急防护设施和设备,在医院设立隔离门诊、隔离病房、隔离检查室、隔离输液留观室,隔离门诊和病房还要设立专门的医院应急隔离绿色通道。
4.4 建立和健全医院内部应急管理信息系统
建立和健全医院内部应急报告制度。医院的门诊部、急诊科以及各有关部门要建立和健全应对突发公共卫生危机事件的应急信息报告制度。各有关部门随时随地向医院应急办公室报告突发公共卫生危机事件的有关情况,医院领导小组收到报告后应该立即组织有关部门和人员进行核查,并迅速采取相应应对办法,同时立即向突发公共卫生危机事件有关部门报告。还要建立和健全医院之间应对突发公共卫生危机事件的应急信息沟通和共享机制,大力提高医院应急救治效率和水平。
4.5 大力提高医院应急人员的思想道德水平
以往,各级政府、医院和医疗卫生保健人员对突发公共卫生危机事件没有引起足够的重视,2003年,SARS疫情在我国流行初期,由于有关部门没有引起足够的重视,导致疫情迅速扩大。通过吸取和总结以往的经验和教训,特别是从5.12汶川特大地震的医院应急救治工作中可以看出:我国医院已经建立相应的应对突发公共卫生危机事件应急管理体系。今后还应在医院和广大医疗卫生保健人员中加强应急管理有关知识的学习和培训,向他们灌输传染病和中毒的防治、职业暴露等有关防范知识,大力提高他们的职业道德水平,培养他们团结协作,吃苦耐劳、勇于战胜困难的精神和决心。
4.6 重视开展事件后心理干预工作
突发公共卫生危机事件会给群众造成心理创伤和其他心理问题。各级政府、各有关部门以及应急救治人员要重视灾民的心理反应,认真解决灾民的心理问题。同时,组织指挥人员和应急救治人员必须克服自己本身的脆弱和恐惧问题,以保证救灾工作的顺利进行。
参考文献
[1]王陇德.突发公共卫生事件应急管理——理论与实践[M].北京:人民卫生出版社,2008.
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[3]Susan M Briggs,Kathryn H.Brinsfield.公共突发事件医疗应对——高级灾难医学救援手册[M].干建新,张茂,译.杭州:浙江大学出版社,2007.
尹力充分肯定了2011年全国卫生应急工作的成绩，指出各级卫生行政部门在各级党委、政府的坚强领导和各相关部门的配合支持下，狠抓规划编制、“一案三制”建设、重点项目落实和事件处置，各项基础工作进展明显，应对事件的核心能力明显提升。
尹力强调，卫生应急体系建设与发展要做到“一个把握”、“三个坚持”。要牢牢把握时代特征及其对卫生应急工作的要求，坚持“加快发展”、“平急结合”、“整体推进和突出重点相结合”的工作理念，力争经过3-5年的努力，使我国卫生应急管理水平和能力再上一个新台阶。
会议期间，北京、上海、浙江、湖南、广东五省市还分别就卫生应急培训演练、风险评估、甬温线铁路交通事故紧急医学救援、卫生应急创新和卫生应急准备工作做了主題经验交流。
一、进一步完善体系建设
为有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件的危害，指导和规范各类突发公共卫生事件的应急处理，最大程度地减少或减轻突发事件对公众健康带来危害，认真落实卫生应急工作有关要求，召开专题会议，制定完善工作计划，同时明确责任人，完善工作机制，加强卫生应急工作能力。
二、加强应急队伍建设
为了进一步规范卫生应急队伍，提高应急队伍工作人员能力，完善了突发公共卫生事件应急处置机动队，机动队下设流调组、消毒组、宣传教育组和物资保障组，配置了应急处置箱，确保一旦突发公共卫生事件，能够得到及时有效处置。同时设立卫生应急专家咨询委员会，为卫生应急处置提供技术咨询和技术支持。
三、加强卫生应急物资储备和应急演练
根据我区卫生应急工作实际需求，局机关建立了微型消防站，区疾控中心和区医院应急仓库物资储备品种齐全，基本满足我区卫生应急工作需求，同时按照年度工作计划，组织各单位开展各类应急演练5次，通过演练，切实提高了处置突发事件的协调性和统一性，提高应急反应的敏感性和处理能力，从而提高队伍的实战能力。为应急工作奠定的坚实的基础。并圆满完成由市中区安委会组织的防汛应急救援大型演练的参演任务。
现应急物资储备：可视对讲机6部、单兵摄像头2套、360度视角车载指挥系统1套，国家级单兵应急携行防护装备20套，二级防护携行装备8套；有连体防护服、防毒面具等防护设备；有各类医用口罩、医用手套、护目镜、温度计、防护衣物等应急设备；有各类现场采样仪器、采样袋、采样棉等采样设备；在日常工作中我们注意物品的使用年限，做到及时更换，并做好日常维护记录保证我区卫生应急工作顺利有效开展。
四、加强应急值班制度
局机关和直属各单位实行24小时值班制度，每天有一名领导带班，一名工作人员值班，带班领导和值班人员保障24小时通讯畅通，值班人员能够坚守工作岗位，认真做好值班记录和突发事件记录，及时向领导报告，根据领导的批示做好应急处置工作。
五、加强传染病监测预警
加强对网络直报工作的管理，制定并下发了《传染病网络直报管理制度》，密切关注中国疾病预防控制信息系统，对各类传染病发展趋势及时进行分析研判，对传染病聚集性疫情和暴发疫情及时进行处置，采取有效控制措施，防止疫情蔓延。对疫情报告管理、紧急疫情接报工作及重点监测的传染病均作出书面记录。
六、宣传教育
3月7日，区卫健局在联勤宾馆组织对辖区医疗机构进行消防安全和卫生应急培训知识讲座，通过培训提高了责任意识和自救互救能力。组织在各医疗卫生单位通过展板、宣传栏、LED电子显示屏等多种形式广泛宣传卫生应急及生活自救常识等，逐步提高社会群众健康知识知晓率。并通过多种形式广泛宣传传染病、慢性病等健康知识，有效提高了广大群众的健康意识和卫生应急知识水平。6月16日在万达广场参加了由区安委会组织的安全生产月宣传日活动。聘请第三方检测机构对辖区部分医疗机构进行了消防安全检测。
七、下一步工作计划
2011年，我院应急工作将按照市卫生局的统一部署，紧密结合我院实际，认真总结应急工作经验，切实加强卫生应急管理，完善突发公共卫生事件应急机制，做好各项医疗卫生保障和应急准备，提高突发公共卫生事件的应急处置能力。
一、加强卫生应急管理体系建设
完善卫生应急领导组织和工作机制，按照市卫生局应急办公室的部署，组织召开应急工作会议，明确工作责任，畅通信息互通渠道，建立更加紧密的部门协作机制。明确卫生应急职责，健全卫生应急常态长效管理机制。总结我院卫生应急管理、特别是医疗卫生救援和医疗卫生保障等工作经验，查找薄弱环节，不断提高预防和应对突发公共卫生事件应急能力。
二、强化卫生应急常态管理
健全卫生应急预案体系。逐步完善我院卫生应急预案和重大活动保障方案，开展人甲型H1N1流感、手足口病等重大传染病、突发公共卫生事件的信息主动搜索，定定期汇总相关信息，逐步建立和健全区域公共卫生事件预测预警和分析报告工作模式。组织开展区域内公共卫生风险评估，制定相应的工作方案，采取有效应对措施。
三、积极组织开展卫生应急工作进基层
开展卫生应急工作进基层，夯实卫生应急工作基础，与卫生局、健康办、红十字会等部门共同协商，制定细化实施方案，建立卫生应急志愿者队伍，加强卫生应急培训，开展应对突发公共卫生事件，重大灾害等事件的多部门协同演练。
积极开展健康教育。开展卫生应急健康教育及科普宣传，提高居民、学生群体的卫生应急知识水平和防护能力。组织学习《突发公共卫生事件应急风险沟通指南》，增强风险沟通意识。
四、加强卫生应急队伍建设
调整充实卫生应急队伍，明确卫生应急人员的岗位职责，建立通讯网络，做好应急人员的专业知识和技能的培训，完成卫生应急人员重点传染病防控等专业知识培训，组织1-2次综合性突发公共卫生事件模拟演练和应急拉动演练，提高队伍的应急反应能力和现场处置能力。
五、加强卫生应急装备管理
参照卫生部办公厅《卫生应急队伍准备参考目录（试行）》，有计划、有重点地配备或补充卫生应急物资储备，包括极端灾害情况下医疗卫生救援队伍的装备配置，建立药品、器械储备目录，完善应急物资的调用机制，为快速有效地应对各种突发公共卫生事件提供物资保障。积极准备做好自然灾害情况下的医疗卫生救援工作。
六、加强卫生应急管理工作的考核
第一条
根据《国家地震应急预案》，结合我院实际，制定**县中医院“地震应急预案”(以下简称“地震预案”)。
第二条
根据医院各部门职责，履行各自的应急工作职能，使应急工作快速启动，高效有序，最大限度地减少地震及其次生灾害造成的损失。同时，利用医院现有条件和行业优势，为震后恢复生产和生活秩序创造有利条件。
第三条
预案适用范围
本预案适用于医院所在地发生破坏性地震时的应急工作。本预案涉及医院各部门，并视震情由医院确定参加应急支援的有关单位、动员规模、接受支援的地震灾区。
第四条
预案的启动条件
医院所在地发生破坏性地震时，由医院及下设的抗震办公室，在医院主管领导的指挥下，按业务管理范围，按本预案组织实施应急工作，实施医院的地震应急预案。
当医院所在地区受其他地区破坏性地震影响，造成人员伤亡和经济损失时，启动本预案。
第五条
应急指挥部组织机构及职责分工
医院地震应急工作领导小组组成单位及成员，在破坏性地震发生后，即转为医院“应急指挥部"。其组长、副组长，分别为应急指挥部的指挥长、副指挥长。
指
挥
长：
万振非
副指挥长：
杜文飞
乔天德
许卫红
指挥部下设办公室，主任：
杨琳
成员：行政后勤科室工作人员
第六条
应急指挥部的职责范围
1、参加县抗震救灾指挥部会议。执行有关指示，服从统一领导。根据要求部署医院抗震救灾工作。
2、负责医院破坏性地震应急工作，协调有关行动。
3、实施应急工作指挥，调度医院抢险救灾、医疗救护、消防保卫、物资救援等。
4、负责震情及震后灾情的上报工作。
5、负责派出工作组赴受灾地区，协助其抗震救灾工作。
6、负责县抗震救灾指挥部交办的其他工作。
第七条
应急指挥部的内部职责
指挥部组成部门的成员，在预案启动后，确保指挥部指令畅通、贯彻高效的责任。
应急指挥部办公室职责
(1)负责通知应急指挥部成员部门及人员十五分钟内到应急指挥部办公室报到，不在医院所和应急指挥部的人员，由所在部门按职务高低递补。
(2)负责协调医院各部门的应急工作。
(3)负责保持与县抗震救灾指挥部的联系，保证医院指挥部指挥长及时参加会议。
(4)接受医院系统外其他部门和单位抗震救灾物品支援的请求，并安排相应的应急工作。
(5)必要时请求有关部门的支援。
(6)负责应急状态下医院内部的保卫工作。
(7)负责对受灾慰问等事宜。
第八条
抗震设防及加固
医院应严格按国家和行业有关标准规范做好震前抗震设防、抗震鉴定、抗震加固工作。在省人民政府发布破坏性临震预报后，应采取应急加固、人员疏散等措施。
第九条
地震应急演习
定期开展关键医疗装置、重要工作岗位的地震应急演习，提高医护人员在应急状态下的应变能力和地震应急意识。
第十条
紧急支援方案
院有关部门应按日常工作制度，掌握医院物资库存情况，以便震时县抗震救灾指挥部指令，或其他部门、地区的支援请求，提供各类支援保障。
笫十一条
应急反应和行动
1、医院所在地发生破坏性地震，或接到省人民政府的破坏性地震临震预报后，应立即通过各种渠道，报告医院有关领导、值班室和总值班室。
2、预案的启动程序
在接到有关破坏性地震信息后，有关人员应立即报告医院主管领导，经同意后，启动应急预案。
3、通信联络的保障
接到通知后，应立即着手沟通医院与县抗震救灾指挥部、县地震部门的通信联系，保证通信畅通。
4、交通工具的保障
接到通知后，应立即优先确定指挥部专用车辆，保证用车。并根据需要随时增加交通车辆。
5、震情的信息传递
向有关部门了解地震震级、发生时间和震中位置、震情趋势等情况。
收集震灾初步信息，包括人员伤亡情况、装置被破坏情况，建(构)筑物倒塌情况、次生灾害情况、震灾损失的初步估计等，并及时报告应急指挥部。
6、应急工作的协调
指挥部召急会议、部署、协调、监督和检查各成员部门的救灾工作，及时通报情况。
7、抢险队伍的组织
工程部抢险救火主要依靠医院组织自救。当需要支援时，指挥部组织相应人员对口支援并在指定时问内动身赴地震灾区。
抢险救灾工作组由指抨部负责组织，人员由地震应急工作领导小组单位的人员组成。
8、救灾物资的组织
救灾物资包括：大型吊车、照明车等抢险机具；帐篷、炊事用具、应急灯、衣被等生活用具；对讲机、喊话器、无线通信等器材和医疗救护用具、药品等。由办公室负责组织筹集，在指定时间内起运。
9、消防力量的区域联防
根据需要由医院安全部门负责调集消防力量进行消防灭火工作。
10、医疗救护的组织
1 监测方法
被检人员洗手消毒后五指并拢, 用浸有含相应中和剂的无菌洗脱液浸湿棉拭子在手指曲面从指根到指端往返涂擦2次, 一只手涂擦面积约30 cm2, 涂擦过程中同时转动棉拭子, 然后将棉拭子接触操作者手的部分剪去, 接触被检者的部分投入含相应中和剂无菌洗脱液试管内, 立即送检。判断标准按《医院消毒卫生标准》GB15982-1995规定的评价标准, Ⅰ类、Ⅱ类医疗环境下的医务人员手卫生应达到≤5 cfu/cm2, Ⅲ类和Ⅳ类医疗环境下的医务人员手卫生应达到10 cfu/cm2~15 cfu/cm2。
2 结果及分析
2.1 监测结果 (见表1)
2.2 分析
2004年和2005年合格率分别为78%和88%, 2006年和2007年全部达到了100%。①抽检医务人员手卫生监测合格率的提高, 是医院不断完善一系列预防和控制医院感染管理制度的体现。通过在职教育、考核、监督检查, 完成并完善了手卫生基本要求的教育与手卫生管理制度工作。②医院感染知识的学习纳入各科室季度学习计划中, 并且有学习内容的记录和参加人员签名。使医务人员掌握了解医院感染学、消毒学及有关法规、标准、新的消毒方法和技术, 加强无菌观念和预防医院感染的意识, 掌握手卫生知识和正确的手卫生方法。③感染管理人员对全院各科室感染管理小组人员进行手卫生监测方法的培训, 使其掌握正确的手卫生效果检测方法。④从2004年开始感染管理人员抽查医院工作人员手卫生情况, 同时每科室每月选择2人做1次手卫生监测。⑤纠正洗手方法。给全院每个科室发放卫生部推荐的六部洗手法宣传图卡, 要求放在明显的位置, 长期保存。⑥加大监督力度, 每月的手卫生效果监测结果有感染控制科汇总, 对不合格的人员及时进行信息反馈。⑥改以前泡手消毒的方法为速效手消毒剂消毒, 省时的同时减少消毒剂对皮肤的刺激。⑦对新上岗人员进行医院感染知识培训时, 要进行手卫生知识培训。在开始工作前就完成了手卫生教育和培训。并且在培训后进行相关知识的考试, 不合格者重新培训, 直到合格。⑧洗手设施的设置和改造符合手卫生要求, 手术室、产房等重点部门采用非手触式开关;用于洗手的肥皂置于洁净的容器内, 并且保持干燥。洗手液不得反复灌注。洗手后的干手物品避免造成再次污染手。⑨由于手卫生制度的落实, 2006和2007年我院手卫生监测合格率达100%。
3 讨论
医务人员的手卫生的依从性是一项长期的、持续的宣传教育和提高认识的过程。需要采取多种形式, 如通过医院感染和手卫生关系的调查认识手卫生的价值, 张贴警示标志, 张贴正确的洗手方法, 增加和改进洗手设施, 使用对皮肤刺激小的速效消毒剂等措施进行医务人员手卫生的干预, 以提高医务人员手卫生的依从性。但是养成一个良好的洗手习惯还要有职业素养和慎独的精神等, 是一个逐步提高思想认识的过程。手卫生监测过程中也存在着一些问题, 如结果受人为因素影响较大, 洗手时采样先通知后采样, 不能随机采样;惩罚式的管理制度, 如手卫生结果不合格影响科室荣誉或者奖金, 所以监测结果能否客观的反映医院工作人员实际手卫生质量环需要我们做进一步的工作。
关键词：手卫生,医院感染,预防和控制,监测
参考文献
《条例》的公布施行，标志着我国突发公共卫生事件应急处理工作纳入法制化轨道，突发公共卫生事件应急处理机制进一步完善。当前，全国非典型肺炎防治工作处在关键时期，《条例》的公布施行与《中华人民共和国传染病防治法》一起，成为强有力的法律武器，对于打赢非典型肺炎防治这场硬仗具有重要意义。
《条例》明确规定了处理突发公共卫生事件的组织领导、遵循原则和各项制度、措施，明确了各级政府及有关部门、社会有关组织和公民在应对突发公共卫生事件工作中承担的责任和义务，还明确了违反《条例》行为的法律责任。
《条例》共6章、54条，包括总则、预防与应急准备、报告与信息发布、应急处理、法律责任、附则。《条例》从公布之日起施行。
家电等132种商品首批强制认证5月1日起必须贴3C
从今年5月1日开始,我国包括家电、汽车在内的19类132种商品一直以来使用的长城标志和CCIB标志(进口商品安全质量许可标志)都将被一种新的质量标志所取代,即CCC标志,它的中文名称叫做“中国强制认证”,英文名称为“China Compulsory Certification”,英文缩写为“CCC”。
3C强制性产品认证的目的,是为了保护广大消费者的利益和保护国家的利益,促进经济的发展、促进贸易的发展,它是和国际接轨的一项规范和健全市场经济秩序的一项措施。5月1日起,这132种商品将第一批实施强制性产品认证,这也就意味着,到5月1日,这132种商品还没有获得强制性产品认证证书,还没有加贴3C标志,就不能出厂、进口和销售。
经过指定的检测机构检验合格的产品,才能获得统一的认证证书和代表中国强制认证的“CCC”标志。
这次的3C强制认证工作中,国家认监委一共指定了76家。据国家认监委最新统计,到目前为止,共有两万多家国内外企业拿到了“3C”的产品的认证证书,占需要通过产品认证企业的70％以上。
新政策：申请科技项目要定知识产权目标
今后凡申请国家科技计划项目，都应当在项目建议书中写明项目拟达到的知识产权目标。
虽然近年来我国知识产权意识有所提高，但科技计划实施中的知识产权管理工作，尚未形成行之有效的监督制度和具体措施，责任落实也不到位；在科技计划实施中缺乏一支既懂科技又懂得知识产权的专门人员，知识产权管理与科技管理在制度和实践上没有实现有效结合。
日前出台的《关于加强国家科技计划知识产权管理工作的规定》共有16条，其中指出：各类科技计划应当根据各自特点确定知识产权目标，把专利权、植物新品种权、计算机软件著作权、技术秘密等知识产权的取得、保护和运用，作为科技计划管理的重要内容；科技行政管理部门对于明确提出技术指标要求的重点领域，应委托有关机构对国内外(包括主要国家和地区、主要研究机构和企业等)的知识产权状况进行调查，形成调查分析报告，作为制定发布指南的依据和确定项目研究开发路线的参考，避免研究开发的盲目性和重复；科技计划项目申请单位应当具备完善的知识产权管理制度，有专门的机构或人员负责知识产权事务，有用于知识产权管理和保护工作的专门经费，并为应用开发类申请项目指定专门的知识产权协调员。
我国失业新标准出台工资低于当地低保视同失业
“就业”与“失业”概念被劳动和社会保障部重新界定。
“就业”与“失业”的一般概念。
1.就业人员：在法定劳动年龄内（男16－60岁，女16－55岁），从事一定的社会经济活动，并取得合法劳动报酬或经营收入的人员。
其中，劳动报酬达到和超过当地最低工资标准的，为充分就业；劳动时间少于法定工作时间，且劳动报酬低于当地最低工资标准、高于城市居民最低生活保障标准，本人愿意从事更多工作的，为不充分就业。
2.失业人员：在法定劳动年龄内，有工作能力，无业且要求就业而未能就业的人员。
其中，虽然从事一定社会劳动，但劳动报酬低于当地城市居民最低生活保障标准的，视同失业。
下岗失业人员再就业的界定。
领取《再就业优惠证》的下岗失业人员凡以下列形式实现就业的，均统计为已实现再就业人数：
1.从事个体经营，领取工商营业执照，并享受了税费减免等再就业扶持政策的；
2.已被用人单位录用，签订劳动合同，并享受税收减免、社保补贴等相关扶持政策的；
3.在政府开发的公益性岗位中得到安置，并享受社保补贴等相关扶持政策的；
4.未享受再就业扶持政策，但已从事比较稳定的（如三个月以上，具体由各地定）有合法收入的劳动，并且收入不低于当地最低工资标准的。
职责
1医务科是突发公共卫生事件的责任报告科室。
2突发公共卫生事件责任报告科室要按照传染病有关规定及时准确地报告突发公共卫生事件及其处理情况。
3突发公共卫生事件的应急反应和终止由院领导小组宣布。
重大突发事件请示报告制度：
(一)医院突发事件包括突发公共卫生事件、突发安全/恐怖事件、网络停运事件、重大火灾、地震等自然灾害，大批伤员救治事件。
(二)各部门在接到突发事件信息后，应立即按照市、区有关规定逐级向有关部门进行报告。
1、信息科负责网络实时直报传染病疫情。
2、感染管理科负责报告医院感染爆发疫情。
3、保卫科负责报告医院火灾、突发安全/恐怖事件。
4、总微机室负责报告医院网络停运事件。
5、医务科负责报告大批伤员救治、食物中毒、群体性不明原因疾病。
6、医院行政总值班负责非行政办公事件突发事件报告，将突发事件报告院长办公室负责人。
7、院长办公室负责医院突发事件信息收集、分析，并及时向处置突发事件领导小组成员汇报。
(三)医院处置突发事件领导小组按照《突发事件分类标准》议定突发事件类型，Ⅲ级以上突发事件有院长办公室向卫生局等上级部门报告，Ⅰ级、Ⅱ级重大突发事件必须在6小时内报告相关部门。
通过对纳雍县卫生及食品药品监督管理局关于加强手足口病及人高致病性禽流感的紧急通知的学习，我们了解到目前手足口病及禽流感疫情有上升趋势，结合医院紧急通知，必须认真执行，故制定应急预案如下：
一，强化该病业务学习培训
培训对象：全体医护人员
培训内容：
1.手足口病的防治指南。2.人高致病性禽流感防治指南；
3.各种抢救仪器、设备熟练使用和抢救技术操作，呼吸机、监护仪、简易呼吸气囊使用，吸痰、吸氧、输液、气管插管、采血等操作；
4.传染病防治知识、消毒隔离知识、医院突发事件应急预案，以及上报流程等；
5.相关法律、法规的普及教育。二.人员组成及分工
医生组组长：杨汝义 护理组组长：杨仕秀
医生组助长负责所有来急诊科参与抢救工作人员安排、疑难疾病诊治、疑难传染病排查、检查抢救措施落实情况等。
成员：杨汝义，黄晓霞，尚欧，吴端云，严廷煚，杨仕秀，沈妮，张娟，鞠珠，何丽萍，彭肖。负责病人各项抢救措施的落实及护理。负责病人各项治疗、护理及护送病人住院检查。
120急救车有徐爱国、宋晓波负责接转病人。
所有医护人员、司机必须24小时保持通讯通常，随叫随到。三.物资供应
除急诊科正常使用的抢救物品、药品、器材外另增备有隔离衣、手术衣、氧气表、无菌手套、心电监护仪、心电图机，消毒剂及其他消毒设施等。四.医护人员的保障
医护人员加强个人防护，专门成立发热门诊，专人负责，一旦发现手足口病及人高致病性禽流感病例，立即按相关规定上报隔离，其中手足口病病例转县医院专科系统治疗。
【关键词】突发公共卫生事件；应急处置；应急预案
突发公共卫生事件是指突然发生、造成或者可能造成公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件[1]。突发公共卫生事件的特征为突发性、群体性、危害严重性、处理综合性和系统性[2]。目前突发公共卫生事件已经成为人群健康、生命财产安全及社会稳定和经济发展的重大威胁。应急是指针对突发具有破坏力的事件所采取的预防响应，恢复与计划[3]。其主要目标是对突发公共卫生事件作出有效预警，控制疫情蔓延，减少此类事件造成的人民健康损害和社会经济损失，迅速恢复正常状态。完善的应急处置体系在有效应对突发公共卫生事件，减少其损害方面尤为重要。
近年来，我国重大传染病疫情、自然灾害等各类突发公共卫生事件时有发生，如2003 年SARS（ 传染性非典型肺炎） 流行、2007 年太湖水污染、2008 年汶川大地震和2009 年甲型H1N1流感暴发等。这些突发公共卫生事件严重危害人民群众的生命财产安全，威胁社会稳定和经济发展，成为全社会关注的焦点，也越来越受到政府和公共卫生机构的重视[4]。完善的应急机制是妥善处理各种突发公共卫生事件的根本保证。
本文通过对沂南县地区突发公共卫生事件应急处置体系现状存在的问题，提出今后完善该体系的合理建议。
1 突发公共卫生事件应急处置体系现状存在的问题
1.1 对于突发公共卫生事件政府财政经费投入明显不足
突发公共卫生事件的发生，必须迅速投入大量的人、财、物力，目前来看沂南县突发公共卫生事件应急处置体系建设经费投入水平偏低，以政府投入为主的经费不足严重制约了卫生应急处置能力的提高。
1.2 突发公共卫生事件应急处置体系建设资源配置效率较低，应急指挥系统有待完善
目前突發公共卫生事件应急处置体系建设资源的使用管理方面存在着“重投入轻产出”、“重分配轻管理”、“重数量轻效益”等现象，资源配置比较粗放，资源配置标准和支出定额标准体系尚未建立。应急指挥系统建设也缺乏激励和考核机制。
1.3 应急队伍素质不高
很多医务人员缺乏公共卫生方面的知识、观念和必要的技能，没有具备在实践工作中发现某些公共卫生问题和事件的敏锐眼光，对突发公共卫生事件应急处置重视和认识程度不够 ，尤其是缺乏公共卫生事件的应对、流行病学现场调查、疾病监测报道、突发事件现场处理处置判断等能力。
1.4 构建传染病类突发公共卫生事件应急预案体系不完善
构建传染病类突发公共卫生事件应急预案体系不完善，并没有在实际工作中完全落实其作为传染病类突发公共卫生事件应急处置的总纲。
1.5 各类突发公共卫生事件应急处理预案不完善
对于群体性心因反应事件、群体性预防接种不良反应等事件的应急预案的制定工作为给予足够重视。
1.6 各类突发公共卫生事件应急处理保障措施相对滞后
面对危及公众健康的突发公共卫生事件，我们既要做好医疗救治工作，又要与相关部门配合，完成突发公共卫生事件的监测、控制、预防等工作， 因此，要求各类突发公共卫生事件应急处理保障必须坚持科学发展观、与时俱进，摆脱传统束缚。
2 完善突发公共卫生事件应急处置体系的几点建议
我县在突发公共卫生事件应急处理中所取得的成绩是明显的，但也存在许多不足之处，需要进一步完善。
2.1 经费投入不足，应增加投入力度，加强基础实施建设
积极建议政府增加突发公共卫生事件的财政拨款，并通过争取社会资金及相关建设项目等方法，吸纳更多的资金用于加强突发公共卫生事件应急物资储备房屋的新建改扩建工作、完善实验室相关设备配置等基础设施建设。
2.2 应急队伍素质不高，应加强应急队伍素质培养，增加培训力度
建立实用高效的应急培训体系，制定系统完整的培训方案，通过积极引进各类相关专业技术人才，加强现有应急队伍专业培训，邀请内地知名专家来我州举办培训讲座等多种形式的培训方法，切实全面提高应急队伍相关知识储备及实践技能操作能力。
2.3 进一步完善预警体系
在原有预警体系的基础上，运用现代统计学方法进行监测数据软件分析，建立传染病监测自动预警信息平台工作模式，进一步加强对各类疫情信息的收集、归纳、综合分析及处理能力，强化专业预警预报信息系统的建设，在疫情爆发流行的早期，及时采取有效的快速应对措施，延缓疫情的蔓延，降低疫情损害。
2.4 积极完善各类突发公共卫生事件应急处理预案
在现有应急预案的基础上，根据实际工作需要，结合沂南县地区传染病疫情爆发和突发公共卫生事件的特点，制定相应的应急处置预案，形成完善预案体系并编辑成册，同时建立预案动态管理机制。所制定的预案要求种类齐全，覆盖面广，可操作性强。组织相关专业人员按照各类预案要求进行实战模拟演练，模拟演练要求坚持预防为主，平战结合，采取定期和不定期相结合的形式。
通过以上方面的提高、改进和有益补充，相信在不久的将来一个崭新，高效，实力过硬，经得起实战检验的沂南县突发公共卫生事件应急处置体系必将建成；必将大大加强沂南县处理突发公共卫生事件的能力；必将显著降低突发公共卫生事件的发生率；明显减少此类事件给人民健康及社会经济发展造成的不利影响。
参考文献：
[1] 中华人民共和国国务院.突发性公共卫生事件应急条例[M] .北京：中华法律出版社，2012：1-2
[2] 谭晓东，陈小青，王凤婕，等.突发性公共卫生事件预防和控制概述[J] .中国公共卫生，2012，39（8）：901-903
[3] 柳耀远.加强基层疾病控制应急机制建设提高突发公共卫生事件应急处理能力[J] .中国卫生工程学，2010，19：82-83
1.1 一般资料
该三甲医院是集医疗、保健、预防、健康、教育等诸多职能的综合性医院，现有行政部门19个，临床、医技科室56个，研究所7个，检查治疗中心14个，开放床位1700张，设有国家级重点实验室2个，卫技人员中高级专业技术人员358人，中、初级专业技术人员1216人，著名专家14人，杰出学科学术带头人35人，并设有卫生部临床药理基地和博士后流动站，拥有省级重点学科5个，省卫生厅重点学科4个。
采用横断面研究方法，根据该医院2000年至2010年职工管理数据库、年财务收入及支出情况统计表等资料，对该医院卫生人力状况和工作效率进行了统计分析。具体内容为：卫生人力状况及变化趋势，卫生人力工作量变化分析，卫生人力工作效率变化分析等。
1.2 卫生人力状况及变化趋势分析
2000年至2010年该医院的卫生人力在数量上有了很大提高，总量从1464人增加到2070人，增长了41.39%，其中医生、护士、医技人员和管理人员的增长较为突出，分别增长了为56.49%、52.36%、5 3.9 7%和6 9.1 6%，后勤人员在数量上有了一定的下降，减少了22.64%见表l。
从学历结构分析，该医院卫生人力的学历结构基本上属于宝塔型，这与发达国家呈橄榄型有较大差距。其中中专学历相对较多，维持在32.73%～39.67%，主要为护理人员，需进一步提高学历和理论知识；其次是研究生和本科，构成比范围11.05%～23.8%和24.19%～34.68%，并且本科构成比有逐年下降的趋势。说明2006年后，医院新进人员以高学历为主，再有，许多本科学历员工向高级学历继续深造。
2000年至2010年，卫生技术人员的正高和副高人员分别增长了119.15%和147.57%；中级人员稳步增长，由2000年的421人上升至2010年的650人，增长54.39%。表明该医院进入成长期，高级职称人员增长迅速，带动了医疗技术的提高和学科建设的发展，但中级后备人才略显不足。
1.3 卫生人力工作量变化分析
卫生人力工作量是反映卫生人力工作绩效的重要指标，一方面反映了居民对卫生服务的利用量，同时也反映了医院的工作效率。该医院门急诊工作量呈增长趋势，2000年至2010年，门急诊人次数增长了76.04%；病房工作量呈现稳步增长趋势，入院人数、出院人数、实际开放总床数和实际占用总床数分别增长了85.91%、86.78%、55.59%和65.1%；医技科室CT检查指标增长了403.58%，见表2。
教育方面的工作量主要通过培养人才数量反映，带生总数由2000年的175人增加至2010年的683人，同比增加290.29%。其中，本科、硕士和博士学生数量均有不同程度增加，但构成比方面，本科有所增加，硕士有所下降，博士和进修医师数量变化幅度不大。说明该医院工作量逐年增加，社会培养的卫生人才也越来越多，以本科基础工作增加更为明显。
1.4 卫生人力工作效率变化分析
通过该医院卫生人力的利用情况来反映工作效率，对改进医院管理有重要意义[1]。10年间，该院人均日均门急诊人次同比增长了38.79%，说明门急诊工作效率有了一定程度的提高；次均门诊费用增加了184.61%，平均住院日降低了23.68%，说明医疗水平和工作效率有所提高；人均日均床日数增长了12.39%，病床周转次数同比增长了20.48%，显示病房工作效率呈增长趋势；床位使用率总体呈下降趋势，降低了12.5%，说明病床的负担有所降低；人均住院费用同比增长了167.53%，日均住院费用同比增长了250.57%。
2004年以前该医院床位利用属于“压床型医院”，此时医院收治疑难危重病人占的比例较大。2004年后属于“床位效率型医院”，说明病人来源与床位渐成比例，病种构成基本合理，工作效率和医疗质量稳步提高，医疗费用较合理，病人满意度较高[2]。
同时，此间该医院治愈率总体呈上升趋势，治愈率从2000年的54%上升到2010年的
63%，同比上升了16.67%，好转率从2000年的28%增长到2010年的35%，同比增长了25%，说明医疗质量得到很大提升。教学工作量方面，人均带生数从2000年的0.38增长到2010年的0.6，同比增长了57.9%。说明该医院在教学方面的工作效率有了明显提高。
该医院2000年至2010年间业务收入总体呈增长趋势。其中，门诊、住院、药品三项收入分别增长了379.15%、395.81%、275.56%；人均业务收入呈稳步增长趋势，同比增长了143.5%，但增长率呈下降趋势，说明医疗服务竞争的加剧。
通过实际床位使用率、平均床位工作日数、出院者平均住院天数、床位周转次数等指标，计算出该医院工作效率综合评价指数P, 2000年、2002年、2004年、2006年、2008年和2010年P值分别为1.51、1.47、1.54、1.61、1.65、1.66，工作效率完成情况都在100%以上，完成的工作量与三级甲等医院标准相比属高效率，可见该医院工作效率较高的且呈现出逐年上升的趋势。
2 结果
研究显示2000年至2010年该医院卫生人力工作效率总体上呈现稳步提高趋势。主要原因为：该医院坚持以病人为中心和以医疗质量为核心的原则，注重人才培养和有效激励，扶持特色优势专科等，使得医院的管理与发展步入了新的阶段；同时，该医院是四川省较早通过“三甲”认证的医院，技术力量雄厚，医院始终贯彻“科技兴院”的指导方针，科研水平不断提高，科研经费总量十年间增长了8.1倍。再有，该医院医疗设备先进，先后投入使用了系列数字式人体检测等设备，水平已达国内一流，设备资产总额达13亿元。
同时，该医院的工作效率受到如下因素的制约：
2.1 非卫技人员所占比例较大
1 0年间，卫技人员、管理人员占总卫生人员比例分别为74.59%～81.35%和7.31%～9.52%；至2010年与全国平均水平80.3%、7.7%基本相当，而后勤人员所占比例9.9%～18.1%高于全国9.2%的平均水平。说明工勤人员数量较多，非卫技人员超编现象严重。
2.2 卫技人员专业素质有待提高
1 0年间该医院卫技人员大专以上占6 0.3 3%～6 7.2 7%，高于43.54%的全国平均水平，但护理人员中专学历较多，距离医院所定“十二五”期间，医生全部达到大专以上学历水平，护士大专以上学历者不低于60%，专业人员职称达到合理比例的总目标，还存在一定差距。
2.3 人才结构、专业比例不合理
目前，该医院年轻高层次人才较缺乏，学科建设方面尚未形成有效人才梯队，管理人员的素质与水平有待提高。
3 结论
3.1 优化专业结构配置，提高卫技人员技能和工作效率[3]。
通过进行有效部门规划，考虑员工的年龄、学历、职称与专业结构等，以便形成梯度；建立完善绩效考评机制，按工作量、绩效等指标进行考核，激励员工主动、积极地提高工作效率；同时，医院应努力培养年轻高层次人才，提高管理人员管理水平，完善管理结构，精简冗员，做到人尽其才。
3.2 优化服务流程，引进高新技术与适宜技术并重。
通过提高医疗技术、质量和床位周转率，提高业务收入。
3.3 建设特色专科，加强合作交流。
根据该医院特点和发展战略，进行特色专科建设，力争在全国范围内处于领先水平；细分医疗市场，针对不同病人的消费需求，提供相应的医疗服务；建立与医学类高校、各地医疗机构的“战略合作”关系，相互提供技术支持和人员培训，促进广泛的合作与交流等。
摘要：目的 通过研究某三甲医院卫生人力状况和工作效率的变化趋势, 分析影响工作效率的因素, 为提高医院工作效率提供科学依据。方法 采用文献查阅法、问卷调查法和统计描述等方法对该医院卫生人力构成情况、工作量和工作效率各项指标进行分析。结果 该医院卫生人力工作效率总体上呈现稳步提高趋势, 并分析了促成原因和制约提高医院工作效率的原因。结论 提出了提高工作效率的措施。
关键词：三甲医院,卫生人力,工作绩效
参考文献
[1]姜福康, 高录涛, 王军.实施绩效管理推动医院快速可持续发展[J].中国卫生经济, 2009, 28 (5) :55-57.
[2]杜书伟.公立医院绩效考核与管理研究探析[J].中国卫生经济, 2010, 29 (3) :75-77.
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