工程项目建设管理

2025-05-10 版权声明 我要投稿

工程项目建设管理(精选8篇)

工程项目建设管理 篇1

工程项目建设管理流程
项目建议书
建设必要性分 析、建设规模分(使用单位)析

(国土局)申请用地(规划局)

计划立项

项目建议书评估

(发展计划局)

申请规划要点 征 地 建筑功能调研 项目效益研究
(使用单位)

(国土局)签定土地合同(建设单位)拆迁(规划局或 政府采购中心)

可行性研究
项目可行性评估

(使用单位)(发展计划局)

方案设计招标 初步设计
(勘探公司)(勘探公司)地质勘探

(消防局)消防报建(环保局)环境评估

委托设计 扩大初步设计 消防报建 编制项目总概算 人防报建 国土报建

(设计公司)

(国土局)国土报建

(消防局)

(人防办)

(发展计划局)

概算审计

建设局批准

(国土局)

(规划局)

设计报建 消防报建 国土报建

下达投资计划

(发展计划局)

(消防局)(国土局)

施工图纸设计 审定标底
(审计局)

(市建设工程 交易服务中心)

重新招标

交易不成功

施工招标和监理 招标
成 功

招标备案
(建设局)

监 察 监 督

监 察 局

(建设局)

合同备案

招标交易
(市交易中心)

开工许可申请
(建设单位 施工单位)

履约、支付担保

(建设局)

建设监理 参与管理

(监理单位)

(财政局)工程款支付监督

(使用单位)(质监部门)(安监部门)(审计局)

设备、材料和服务采购
(审计局)中间审计(政府采购中心)

施工过程

质量管理 安全管理 审计管理

(建设局)

竣工验收备案

竣工验收 物业移交 交付使用 接收
(使用单位)(物业办)

(审计局)结算、财务决算审计

工程决算


工程项目建设管理 篇2

灌区水利工程项目的前期工作一般是指一些河流规划和项目建议书以及初步设计等工作, 而且它是水利项目基本建设中提出论证、评价以及决策的过程, 也是一些后续实施项目的建设管理的基础, 更加是整个水利工程项目建设的重要部分, 对于水利项目建设顺利与否和建设成功之后的经济性合理性以及可靠性都将产生决定性的影响。特别是水利工程项目大多数是具有综合利用功能的, 涉及到对国家的一些水资源、生态环境的影响, 以及与一些经济利益的关系。因此在水利工程项目建设开展之前, 需要准备好规划书以及全面的论证证书, 明确责任, 以及突出此项目的重点, 理顺关系, 积极推进。需要有一个很全面的项目建设的规划书, 在流域综合开发的基础上, 按照综合的规划以及开发目标来实施。而且需要一个统一的管理部门, 需要在保证水利项目进行的建设规划是科学合理的, 有一个统一的协调的部门来进行管理。同时他们应该作为承担的建设规划设计和审查工作的有关机构。

2 项目的建设与质量管理

水利工程项目的建设需要建立在科学的质量保证体系上, 质量保证是为了提高水利工程的质量。从施工开始准备, 接着从施工的生产到完工的总过程, 运用一些系统的工程方法, 集合各个环节的质量管理部门组织, 形成一个任务明确以及高效的质量管理系统。通过一些信息化保证, 措施保证, 制度以及素质的保证使得质量走向标准化、规范化。我国在很长的一段时间内实行了计划经济体制的方案, 在传统的工程建设管理中, 是由建设单位说了算的, 使工程建设很难走向规范化。

所以我们需要一个完善的质量管理体系。而项目建设的质量需要得到有效的控制。在建设过程中的质量控制范围是非常广的, 从设计图纸以及原材料的项目施工, 各个环节都是不能被忽视以及需要熟悉和掌握的。对原料、成品、半成品等一些质量的控制也是非常重要的。这些都会直接影响工程的质量, 所以要有效的对它们进行控制。不仅如此, 还需要检测一些质量的证书, 看它的一些特性是否符合设计的要求。

3 水利工程项目的建设

近年来, 中央为了加大水利工程项目的建设力度, 抓住各种机遇, 取得了比较大的成就。

水利工程的建设是国家支持的, 但我们的建设依旧是不完美的, 譬如一些资金分配问题以及建设人员的管理问题。因此, 管理单位必须配备具有事业心和责任感而且又懂得技术善于管理的人才, 这样才能实行科学的管理手段。才能将水利工程存在的问题及时给出相应的方案。同时, 在水利工程管理中重视运用合理的参与方式, 积极让用水户参与到我们灌区的改革管理, 以确保各方面的利益。同时也确保了一些工程的运行以及可持续的利用, 可以最大限度的发挥灌区的综合利益。

4 水利工程的同步管理

在建设的项目中接受相关部门的监督检测, 监督站对本工程采取各种方法进行质量检测, 并对检测结果做一定的分析。因此, 监督检测可以合理控制水利工程项目。

灌区水利工程建设的项目需要全程管理, 进行合理的监督检测, 是为了保证措施的有力实行, 工作到位。设立质量管理小组, 并配备一定的技术人员, 不定期的组织工作人员对工程进行不定期的抽查, 并做好验收, 做好各方面的控制, 这样能有效的掌握整个灌区水利工程的建设, 也能随时了解各个方面的进度, 在配合各部门之间的工作的同时, 能够有效的监督各自的管理。

5 水利工程建设中的合同管理与责任

为了方便水利工程的有效执行, 我们建立了相关的合同规则, 合同上分配好每个人的责任, 这样可以有效地避免因为责任模糊而产生的歧义。在一些招标的基础上, 我们水利工程建设需要签订施工以及监督管理的合同。合同经过有效人签订之后要严格执行, 使得工程造价和一些质量付款等能有据可查, 避免了出问题后各种推脱的现象。

6 小结

灌区水利工程的建设项目是需要在建设的基础上提升的, 而我们要抓好项目实施的工作, 推进灌区的水利工程的进度。

我国为了增加水利工程带来的收益, 实施了一系列的以生产促改革以及惠民生的政策措施, 使得我们灌区水利工程的建设管理水平得到提高。而我们需要发挥优势以及实现灌区的网络化, 使得灌区可以共同管理。网络化可以丰富各地的水资源, 还可以有效利用河道的排涝功能。加强信息化建设, 引进一些先进的管理模式, 使其功能和作用能够得到充分的发挥。

我们需要建立一个以公用的信息网络作为支撑点的管理模式, 从而能以标准的规范来保证灌区水利工程的信息化系统, 实现信息采集的自动处理功能, 使得信息传输功能更全面和传输速度更快。通过智能的预报, 使得的灌区水利工程建设管理更加便捷快速。

综上所述, 良好的管理模式可以促进灌区经济增长, 实现社会的可持续发展。

参考文献

[1]丁伟强, 段福义, 段鹏.基于组件式GIS的灌区水资源管理系统设计[J].河南水利与南水北调, 2007 (10) .

[2]宰松梅, 郭冬冬, 温季.基于最小二乘支持向量机的人民胜利渠灌区灌溉用水量预测[J].中国农村水利水电, 2009 (12) .

[3]潘春旺.浅议农电降损节能的管理措施[J].农业科技与信息, 2010 (10) .

[4]王志丰, 季笠.项目风险管理规划在水利项目管理中的应用[J].水利规划与设计, 2007 (05) .

[5]申永民, 刘铁柱.小议灌区水利工程管理现状及应对措施[J].科技创新导报, 2010 (36) .

工程项目建设管理 篇3

关键词:灌区水利 工程项目 建设管理

“三农”问题是今年来的热点问题之一,国家在农业上予以了更多的关注,也加大了对农业的资金投入。水利工程建设是农业发展的重要方面,对于产区经济作物,粮食的产量和品质有很大的影响。但是在进行水利工程建设中还存在着灌区配套设施不完备,管理时没有明确的法律约束,管理较为困难等种种问题。要解决这一问题就需要对水利工程的准备工作做出分析,提出加强水利工程建设管理的措施。

一、灌区水利工程的前期准备工作

(一)准备工作不充分

灌区水利工程建设本来是一件有益于当地百姓,促进当地经济发展的益事,但是因为一些承包工程的施工队没有对当地的地质条件、水文条件、植被状况进行详尽的考察,造成选址错误,使得水利工程在建设过程中或者建设完成后发生地面下沉,甚至整个工程的塌方,不仅劳民伤财也打击当地群众建设的积极性。

同时,水利工程建设必然涉及到土地,房屋补偿的问题,政府没有与拆迁农户达成共识,引发了一系列的矛盾与冲突,影响工程的进度。

(二)资金断链

灌区水利工程建设管理需要投入大量的资金,资金来源一方面由上级部门拨款,一方面由当地村民自行筹措。但是一些地区经济较为落后,筹集的资金较少,这就使得在进行水利工程建设时没有选用先进的技术与先进的施工人员,在后期产生很多维修问题。即便筹集的资金足够多,上级部门一级级拨款下来,真正运用到建设中的资金也所剩无几了。

二、如何加强灌区水利工程建设管理

(一)加强项目建设管理

一般来说,因为没有相关的法令对灌区水利工程维护作出规定,政府也没有投入资金请专人来对水利工程设备进行管理,这就使得灌区水利工程建设后基本处于无人管理的状态,人们在需要用水的时候才会考虑到它。在日常运转中出现了问题也无人问津,长此以往,就对灌区水利安全造成了很大的隐患。这也是灌区水利工程崩溃,难以供应灌溉用水的重要原因之一。

灌区水利工程一般在建设完成后就成为集体所有,这就使得大家互相推卸责任,都不愿意对水利工程进行管理,认为“这是公共的财产,为什么要我维护”的心理。这就需要当地的政府部门制定出相关的灌区水利工程管理条例,安排专人对灌区水利工程进行定期检修与维护。同时,要提高村民的思想认识,加大宣传,让其明白水利工程在农业发展中的重要地位,使其能够爱护水利工程设施。

(二)加强水利工程项目的建设

水利工程项目建设关系到社会经济全局的发展,关系着我国的粮食安全和民生的改善。所以政府有关部门要增强做好水利工程建设的紧迫感和责任感,加强水利工程项目的建设。同时,随着我国经济的发展,农业技术的进步,水利工程建设进入关键时期,要积极贯彻落实国务院《意见》和《分工方案》,对水利工程建设中的一些技术性难点进行克服,让水利工程获得新的发展。

我国是人口大国,粮食的地位不言而喻。但是随着气候变暖,极端天气的发生,很多粮食生产地区都有过在发生大旱这样的极端天气后,农业用水难以得到保障,最终颗粒无收的惨痛教训。所以加快农业建设,切实保障农民利益最主要的就是加强水利工程的建设,让农业生产不论是在恶劣天气环境下也能有序的进行。农业用水是农业生产的重要方面,它切实影响到粮食的品质与产量,与农民的利益息息相关,加大灌区水利工程建设与管理投入是关注三农的重要表现之一。

(三)加强水利工程的同步管理

加強水利工程同步管理分为两个层面,一个是水利工程安全建设,另一个是加强水利工程中的资金应用与管理。一方面要在勘察、设计、工程监理三个方面三管齐下,让勘探结果切实为水利工程设计服好务,在工程监管中对施工人员,施工队伍严格要求,使得施工完全符合工程的设计标准,很大程度上来说,这也是保障水利工程建设能够安全有序的进行的措施之一;另一方面,在水利工程中还要对资金进行同步管理,让资金的流向和流入在财务记账中有清晰的记录。同时,对于灌区乱用水资源,使得灌区水利资金为水费买单,而没有用于水利工程设备检修的现象要严格管控;要对超出规定用量的水费收取费用,既减少浪费水的情况,又可以为水利设备的检修和扩建提供经费支持。

结束语:

水利工程建设是关乎“三农”发展,是保障我国粮食储备安全的大事。灌区水利工程建设保障着灌区农作物的质量和产量,保障着灌区农民的切身利益。在新时期的发展中,更应该重视水利工程的建设与管理,促进传统水利向现代化水利,可持续发展水利转变。在水利工程建设与管理中要进一步探索适应民生水利工程建设管理的新模式,根据灌区的地质环境,水利条件,植被状况以及农田分布情况做好水利工程的选址与修建管理工作。树立质量第一,安全发展,持续发展的建设理念,以保民生,保稳定,保稳定,促发展为宗旨。随着科技的发展,技术的革新,水利工程建设管理还将迸发出新的生机,为我国农业发展奉献出自己的力量。

参考文献:

[1]王国相. 灌区水利工程建设管理问题解析[J]. 黑龙江科技信息,2014,36:249.

[2]冷云林. 灌区水利工程建设管理面临的问题及解决对策[J]. 黑龙江科技信息,2015,02:147.

[3]刘汉梅. 灌区水利工程建设管理存在的问题与思考[J]. 农业与技术,2015,06:31+33.

[4]姜树斌. 灌区水利工程规划管理的常见问题及处置对策[J]. 黑龙江科技信息,2015,12:178.

作者简介:雷煜,女,渭南市石堡川水库灌溉管理局职工。

工程项目建设内控管理 篇4

工程管理制度1、1.1、为加强对公司投资项目工程变更的管理,确保工程变更进行必要的审核和信息流转,有效控制工程投资和工期。1.2项目工程部应在公司批准的工作计划前提下进行。

1.3项目工程部应根据工作进度计划进行分解,落实到月度计划。1.4项目工程部应根据公司制定的月度计划,对施工单位上报的进度计划进行修正,并对施工单位上报的人材机进行调整,使施工单位合理组织人员、材料、机械配比,合理组织作业面,使工程进展顺利进行。

1.5项目工程部应积极主动进行工作,充分调动工程部、监理公司、施工单位各参见人员的主观能动性,积极主动发现施工过程中的问题,制定有效的整改措施及方案,在合理的时间内落实整改措施,并以此类推,制定今后的预防措施。现场监理管理办法

1、总则

为加强公司开发建设项目的工程监理工作,切实发挥好监理在工程质量控制、投资控制、进度控制的作用,落实好监理单位在项目合同管

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理、信息管理和施工组织协调中的工作职责,特制订本管理办法。

2、现场监理人员管理

2.1、监理单位按合同约定派出本公司建设项目监理工作需要的监理机构、监理人员。监理单位进驻现场工作前七天应将驻现场监理组成人员的组织架构、资历、工作职责、拟为本工程服务的时间报给公司工程部,公司工程部于七天内给予书面答复。

2.2、根据工程形象进度,现场监理需要调整工作人员时,应于七天前将调换、增加、减少的人选报给公司工程部,新进的工作人员其资历必须经过公司工程部审批。

2.3、监理单位如需更换现场总监理工程师,必须提前七天将替补人员的资历报给公司工程部审批。未经审批的人员不得进入监理现场工作。

2.4、所有现场监理工作人员必须每天到工程项目部上班,不得兼任其它项目职务。总监理工程师离岗时间在两天内的,应向公司工程部经理请假;离岗两天以上的,应向公司分管副总经理书面请假。

2.5、公司工程部可对现场监理未尽职和不称职的工作人员提出警告,直至要求监理单位撤换。

3、现场监理作息时间与值班

3.1、监理单位的工作日作息时间应与公司工程部保持一致,在工作日工作时间以外应根据工程施工情况安排工作。晚间必须有一人值班。3.2、根据实际情况,可以要求现场监理同公司工程部工作人员一起实行上下班打卡制度,以便更有效地掌握和控制监理人员出勤情况。

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3.3、公司免费向监理单位驻现场人员提供办公用房、办公家具。工作餐由公司统一安排,费用由监理人员自理,不得擅自在施工单位搭伙。

4、监理内业管理要求

4.1、现场监理应准备监理日志,对日常工作作详细记录;监理单位办公场所应保持整洁,监理规划和实施细则要点、工程形象进度、现场平面布臵等资料要求上墙。监理单位应配备一套工程规范。

4.2、现场监理应协助做好施工图审核,重点是施工图技术经济不合理部分及错、漏、碰、缺,以及项目的概(预)算,参与图纸会审,做好记录,写出会审纪要。

4.3、现场监理应协助做好开工前准备,审批开工报告,复核灰线,经公司工程部同意下达开工令。

4.4、现场监理应审批施工组织设计,审查和检查施工技术措施、质量保证体系及安全防护措施,提出合理的整改意见和建议。

4.5、现场监理应对施工变更进行如实签证,参与工程变更的签证,复核施工变更。监理单位的审核、审批期限原则上不得超过七天。超过七天而无合理理由的,施工单位可以向公司工程部反映。

4.6、现场监理应协助召开工程协调会议及综合管线协调会议,主持召开工程协调会议并做好会议纪要,调解有关工程建设各种合同争议。

4.7、现场监理应协助对工程投资进行控制,对施工单位提出的付款申请进行审核。

4.8、配合做好审核工程结算,协助做好审核工程造价,努力降低工

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程费用。

4.9、及时提供完整的监理资料,定期编制监理简报。4.10、完成监理规范要求的其他工作内容。

5、现场监理对施工单位的管理

5.1、现场监理应审核施工进度计划,并在实施过程中检查、督促施工单位严格按合同和施工规范、工程技术标准、设计要求进行施工,监督施工单位现场施工管理。

5.2、监理单位要组织专业监理工程师对施工单位的施工组织设计(技术方案)进行审查,并将意见书面报给公司工程部。

5.3、现场监理应审查施工单位采购清单,检查工程使用材料、构件、设备的品牌、规格、质量与数量。督促施工单位编制材料的供需计划。

5.4、检查督促施工单位贯彻执行国家相关安全法律、法规和杭州市有关部门对建筑安全的相关文件,检查安全防护措施和文明施工,检查督促工程进度、施工质量。

5.5、监理单位应参加公司工程竣工验收,并督促施工单位的做好工程整改工作。按照竣工验收及备案工作的有关规定,完成《杭州市建设工程竣工档案自检表》、《杭州市建设工程竣工档案专项验收申报表》、《监理单位质量(检查)评估报告》。

6、考核与处罚

6.1、对现场监理的考核由公司工程部组织进行,每季度安排一次。

6.2、对现场监理的考核内容包括监理内业、资料检查,施工工序监理工作检查,听取公司工程管理人员对监理单位工作和具体人员的评

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价,听取主要施工单位对监理单位工作和具体人员评价。

6.3、对考核通报中要求监理单位整改的事项,监理单位必须在限期内整改完毕,并通知公司工程部组织复查。整改事项完成以前,最近一期监理服务费用可延期支付。

6.4、监理单位在责任期内,应当履行约定的义务。如果因监理单位和监理人员而造成公司的经济损失,应当予以赔偿,总金额不超过监理报酬总额。

6.5、如发现监理人员不按监理合同履行监理职责,或与施工单位串通给本公司或工程造成损失的,公司将要求监理单位更换监理人员,直至终止合同并要求监理单位承担相应的赔偿责任或连带赔偿责任。工程项目竣工档案管理制度

1、总则

为对工程档案资料进行有效的管理和利用,督促监理单位、施工单位完整、准确、及时地完成项目资料,确保项目完工后及时完成竣工资料并移交给区城建档案馆,根据《城市建设档案管理办法》及城建档案馆的相关要求,特制定本管理制度。

2、档案分类

工程项目建设档案是公司在项目开发整个过程中形成的各类项目工程技术类档案资料。主要由工程准备阶段文件,监理文件,施工文件,声像、缩微、电子档案,地下管线竣工测量成果,财务文件等六个部分组成,具体详见《建筑安装工程竣工档案移交书》(以下简称《档案移交书》)。

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3、职责分工

3.1、各部门要按照统一要求、专人收集、专人保管的原则,做好建设项目档案积累的日常工作,确保档案资料的完整、准确、安全和有效利用。

3.2、办公室为公司工程项目档案管理的主管部门,负责在项目竣工验收后三个月内向区城建档案馆移交项目档案资料,并申领《建设工程竣工档案认可意见书》。

3.3、前期部、总师办负责工程准备阶段文件的收集、整理 工作,项目档案资料工作与项目建设进程同步。项目进行立项 时,即应开始进行文件材料的积累、整理、审查工作,加强对工 程准备阶段产生的文件材料的管理。

3.4、工程部负责监理文件,施工文件,声像、缩微、电子档案,地下管线竣工测量成果的收集、审核等具体实施工作。工程部在工程例会时检查落实建设项目的实施过程中,要同时检查落实档案工作的情况,并在工程竣工验收时,同时验收工程档案情况。

3.5、在项目建设过程中,前期部、总师办、工程部应在各自的职责范围内负责项目建设资料的形成、积累、整理工作,及时将办理完毕或有关人员保存的文件资料收集齐全,将原件交给办公室统一保管。

3.6、在项目建设过程中,各部门根据实际工作需要均可到办公室借用、复印。

4、档案要求

4.1、归档的工程文件应为原件,内容必须真实、准确,与工程实际

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相符合。

4.2、档案资料上所反映的图形尺寸、材质、规格等内容须做到图物相符,做到字迹清楚、图表整洁、规格统一、签字盖章手续完备。

4.3、应采用耐久性强的书写材料,如碳素墨水、蓝黑墨水,不得使用易褪色的书写材料(如红色墨水、纯蓝墨水、圆珠笔、铅笔)书写、绘制。凡由易褪色书写材料(如复写纸、热敏纸等)形成的文件资料应附复印件。

4.4、照片(含底片)和声像材料,要求图像清晰,声音清楚,解说与画面同步,照片与声像材料的文字说明准确精炼;电子档案(软盘、光盘等)应符合国家有关标准。

4.5、在整理档案资料时,遇下列情况,应要求责任部门进行重新制作:

4.5.1、一张图纸上改动部分超过图面35%或改绘后致使图面混乱、模糊、分辨不清的图(表);

4.5.2、使用破损、受过光照图面不清、纸张有明显油渍、水渍和有霉变的图纸或资料;

4.5.3、结构、工艺、平面位臵(或局部)改变,无法在原图上通过修改来反映的;

4.5.4管线平面位臵变动(长度超过总长的五分之一,线位平移超过2m),构造形式改变,断面尺寸变化,竖向位臵变动等;

4.5.5未按施工图位臵施工的管线工程。

4.6、所有竣工图均应加盖竣工图章。竣工图章尺寸为50mm×80mm,7 / 9

内容包括:“竣工图”字样、施工单位、编制人、审核人、技术负责人、编制日期、监理单位、现场监理、总监。签字要求填写清楚、齐全,不得代签。

4.7、设计、勘察、监理等单位的竣工资料须两套;施工单位的竣工资料要求施工技术文件二套、竣工图整套四套、建筑竣工图二套,施工技术文件、竣工图一套原件经办公室汇总后移交区城建档案馆,另一套由公司档案室存档。竣工图二套用于物业管理和消防验收,建筑竣工图二套分别用于规划验收和房产测绘。

5、档案的组卷和移交

5.1、组卷要遵循项目工程文件的自然形成规律,保持卷内文件的有机联系,便于档案的保管和利用。

5.2、一个建设工程由多个单位工程组成时,工程文件应按单位工程组卷。具体顺序参照《档案移交书》。

5.3、竣工图按专业排列,同专业图纸按图号顺序排列;文字材料在前、图纸在后。

5.4、工程文字材料装订应采用线绳三孔左侧装订法,要整齐、牢固,便于保管和利用;图纸不装订,统一折叠成A4幅面(297mm×2lOmm),图标栏露在外面。

5.5、案卷必须填写卷内目录、备考表和封面、脊背;编写案卷页号,页号位臵是文件资料正面右下角,双面书写文件资料背面为左下角。

5.6、项目档案资料统一采用卷盒。外表尺寸为3lOmm×220mm。厚度分别为20、30、40、50mm。

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5.7、勘察、设计单位应当在任务完成时,施工、监理单位应当在工程竣工验收前,将各自形成的有关工程档案参照《档案移交书》顺序整理立卷后,经公司工程部、监理单位根据区城建档案馆的要求对档案文件的完整、准确进行审查,审查合格后向公司办公室移交。

5.8、各建设项目的各分包工程竣工资料由分包单位向总包施工单位提供,统一由总包单位汇总、整理,工程部负责具体协调。

5.9、在项目完成综合验收后由办公室向区城建档案馆移交一套符合规定的工程档案,办理移交手续,填写移交目录,双方签字、盖章后交接,并领取《建设工程竣工档案认可意见书》。

5.10、移交项目档案时如实填写《档案移交书》,《档案移交书》等相关文件资料同时也均应归入公司文书档案。

工程项目建设管理 篇5

1引言

水利工程项目建设的开展,为水利调配、防洪抗涝等打下了坚实的基础。在我国经济不断发展下,水利工程项目建设也取得了空前的发展,水利工程的施工工艺和施工技术也得到了显著的提升。由于水利工程建设过程中,会有很多影响工程质量的因素,并且在质量管理方面也缺乏统一的模式,导致水利工程质量无法得到充分的保证。为了提升水利工程项目的施工质量,需要将存在的各种难题解决。

2水利工程项目建设管理过程中存在的主要问题

2.1招标管理缺乏规范性

进行招投标管理主要是期望在公正、公开和公平的基础上,选择优秀的项目建设单位,保证项目建设目标可以顺利实现。但是,在实际招标和投标管理过程中,有很多因素都影响了建设市场的秩序,造成了较多的建设隐患。其中不规范现象主要体现在下述几个方面:(1)串标情况严重。因为挂靠投标的现象普遍存在,挂靠者很容易开到多个企业的介绍信,然后使用串标的方法进行中标,严重影响了其他投标人的合法权益。(2)招标方在工期要求和质量目标方面不理智,过于追求短工期,压低工程质量。(3)确定标底时,随意性过大,一部分标底价格过低,导致施工过程中出现机械设备投入不足、偷工减料、施工管理不到位等情况,工程的施工安全和质量无法得以保障,延长了施工工期。(4)一部分投标人盲目地压低价格,报价和自身的实力不符。

2.2项目的监理人员素质不高

在水利工程建设过程中,监理工作存在的问题主要为监理水平不高、控制手段比较单

一、落后等。由于水利工程的建设规模一般都比较大,并且有很多的小项目,所在地区也较为偏僻,交通便利性差,增加了监理工作的难度。再加上监理费用低,导致很多有经验、有水平的监理人员都从事了其他收入更高的行业,从而导致监理人员整体素质不高,缺乏工作经验,严重影响了监理工作的规范性。

2.3对水利工程项目施工监督管控力度不足

水利工程项目在实际施工过程中,监督管理人员对实际施工现场管控力度不足,容易导致出现各种问题。同时,由于对工程实施设备的使用不当,且在购买工程原材料时存在着很多纰漏,导致工程项目施工材料存在质量问题。另外,施工人员在施工过程中不按照工程实施规定施工,存在违规操作以及偷工减料等现象,从而导致项目实施过程中产生质量管理问题。基于上述原因,难以保证水利工程项目的实施质量。

3水利工程项目实施管理的指导思路

严格实行项目法人对项目建设管理制度、工程项目招标投标制度以及工程建设监督管理制度。推行非经营性政府投资工程项目,使传统的水利工程项目实施建设管理制度转变为实施专业化工程建设管理制度,从而加快非经营性政府投资项目代建制。健全水利工程项目招标投标制度,改善项目建设管理模式,提升工程项目建设质量以及工程安全监督管理,项目造价管理,以及工程建设设计图核查、工程信用制度,保障工程建设管理工作有条有序。根据国家相关规定和制度建立项目法人管理,确保项目法人符合相关标准[1]。工程项目招标投标按照公平、公正、公开的招标原则进行,根据实际需要选择合适的工程设计、工程施工以及监督管理单位。加大工程建设监督管理单位执行力度,在实际的施工过程中,严格监督工程实施进度、质量以及招标投标等,进而保障项目工程的基本质量。

4水利工程建设实施的管理方法

4.1完善工程招标投标制度

为提高工程项目的实施质量,应当加强招标投标的管理工作,提高对工程项目设计、施工的监督管理及质量检查。第一,应当建立健全招标管理组织。成立工程项目招投标评标专家组,完善评标专家组成结构,进而保证工程招标管理工作的公正及质量。第二,对招标代理单位严格监督管理,从而保证招投标工作有序进行。第三,完善水利工程项目市场诚信考核制度,严格管理控制水利建设市场,使诚信考核体系在招投标中建立。提高招投标法律法规的宣传力度,落实招投标法的管理实施,对项目施工企业资质进行严格管理,严格把控市场准入关。第四,在招投标过程中,严格控制邀请招标以及竞争谈判比例,提高市场透明度,确保招标市场的公平、公正、公开。第五,加强对水利工程项目招标核查和监督,保证工程建设符合招标相关标准。第六,完善招标文件的标准化以及规范化,推进电子招标。

4.2完善工程建设监督管理行为,提升项目实施管理质量

第一,提高对工程监督管理单位的资质审核管理,禁止监督管理单位无项目建设监理资格,禁止超越资格等级,禁止监督管理人员无职业资格证,对于监督管理单位和人员落实管理制度。第二,推动监督管理单位的改革,使所有工程监督管理单位都成为独立法人,并且根据现代企业运作制度运行。提高对监督管理单位的管理建设,建议开展名牌监督管理单位活动,从而培养高品质的监督管理单位。提高监督管理单位的执行力度,确保人员到位,工作实施到位。第三,落实招标公开制度,引进竞争体制,鼓励监督管理单位落实责任制度,有效提升监督管理人员的整体素质[2]。第四,加强对水利工程的监督管理,落实监督管理单位责任制度。监理合同应当明确要求监督管理人员在工程实施现场监督检查,根据工程实施进度安排监督人员检查,达到三控制、两管理、一协调的管理目的。第五,加强监督管理单位的监督作用,建立健全备案制度,完善监督管理体系。加强对监理企业考核和信用考核,进一步完善监理管理市场。

4.3完善政府监督检查制度和安全监督管理制度

完善政府部门在实际工程实施过程中的监督检查制度,政府监督应当对工程项目实施过程以及整体监督检验,政府监督不但需要监督工程实施质量,还需要对工程实施各部位监督管理。第一,应当提高对工程质量和安全监督人员的培训,规范与完善省、州、县的质量管理机构,保证人员充实,确保经费保证监督管理工作有序进行。第二,完善水利工程项目检查体系,建立健全省级项目检查专家组,实施工程建设整体追踪审计制度,从而保障工程项目建设的基本质量。第三,加强水利建设管理制度的实施力度,确保工程实施有法可依,规范政府监督管理制度。第四,加强对工程项目法人代表、工程实施单位、监督管理部门、项目设计部门以及工程质量检验单位的培训,进一步保证工程建设管理的规范性。第五,推动工程建设管理信息化,以便能及时了解工程实施的最新动态。

4.4加强工程实施中关键节点工期的监督管理

做好工程实施中关键节点工程的监督管理,提高工程建设的基本质量和实施进度。在实际的水利工程项目建设过程中,大部分工程建设实施环节有时间和质量要求,节点工期受到季节影响[3]。因此,在实际的工程建设过程中应当按照节点目标制定实施计划和实施进度。施工完成后按照规定检验质量,若存在质量问题则不能进入下个工序。

4.5严格检验工程项目实施质量

工程项目完成建设后应当对建设实施质量进行检验,确保工程实施质量。在工程完工阶段,需要对工程项目建设进行验收和考核。在实际的项目建设过程中,应当落实法人代表管理职责,确保工程建设各阶段完成验收交接[4]。水利工程建设涉及范围较广,其影响力也较大,水利行政主管部门是工程建设监督管理机关,要完善工程验收管理制度,严格检验工程项目建设质量,保证工程项目建设检验的公正性和客观性。

5结语

综上所述,水利工程建设属于一项社会性活动,建设周期长、施工地点固定、占有的资源也比较多,整个建设管理过程比较复杂。因此,要重点做好项目投资、质量和进度方面的管理,提升监理人员的整体素质,规范招投标管理,对施工关键点进行重点管理,确保施工顺利完成。

【参考文献】

工程项目建设管理 篇6

1、负责进货材料质量的外观检验、数量检查和资料检查,要检查到货材料及其包装有无破损、污染、锈蚀、件数是否短少,包装方法和包装标志是否符合标准规定;

2、根据所到材料的材质、形状、规格、数量,确定存货地点、码垛,苫垫材料和保管方法。铁路整车卸货时,应按车号分别卸货、码垛和标志;

3、保管员应积极配合材料检查员做好需要进行复验材料的检验工作;

4、检验合格的材料,保管员依据“质量检验表”办理入库手续;

5、对于检验不合格的材料要放入“不合格区”内并做好临时妥善保管,防止混杂、丢失、损坏且不得发放使用;

6、材料验收合格后,保管员要按规定建立入库物资明细帐和料卡;

7、建立物资技术档案,要一物一档,要有统一编号,物资档案包括:材料质量证明书,磅码单等;

8、作好库存物资的标识。

材料质量检查员岗位职责

1、熟悉所负责工程或产品的质量要求;

2、收集和准备物资验收凭证,验收标准、单据和有关资料;

3、负责对物资质量证明文件,实物质量的检查、验收以及无损检测或理化试验的委托(需要时);

4、物资检验合格后,应在材料上标明标识,填写“质量检验表”送交保管员办理验收入库手续;

5、对于不合格的材料,填写“物资拒收报告单”交供应部门主管计划员,同时通知保管员;

6、监督库存物资的标识情况及库内材料标识的移植。

HSE监督员职责

1.负责现场健康、安全与环境管理措施的具体组织实施; 2.组织员工进行健康、安全与环境知识的培训;

3.经常对员工进行HSE管理宣传教育,定期组织紧急情况下的应急演习;

4.参与对项目HSE工作的管理,编制HSE现场检查表,定期对现场HSE管理善进行监测检查与评估; 5.安排HSE会议,对阶段性HSE管理状况进行总结; 6.接受现场人员的建议,对HSE改进提出意见;

HSE管理委员会办公室管理职责

1、贯彻施工所在国和当地政府有关健康、安全、环境方面的法律、法规及甲方的有关规定;

2、审批本单位的健康、安全与环境工作计划;

3、审批施工项目的健康、安全、环境作业计划,并监督检查实施情况;

4、定期组织召开健康、安全、环境工作例会、听取HSE工作情况报告,解决疑难问题。

5、任命本单位管理的施工项目HSE监督员。

HSE办公室管理员职责

1、负责贯彻执行公司的健康、安全、环境管理的方针、目标,确保体系的有效实施和保持;

2、做好本岗位健康、安全、环境管理工作;

3、及时解决业务范围内健康、安全、环境管理体系运行中的有关问题;

4、做好本的生产计划编制、上报工作,做好的计划实施情况。

设备管理员岗位职责

1.贯彻执行上级颁发的各项设备管理规章制度,并根据分公司的实际情况,制定实施细则;

2.建立设备和部分小型机具台帐,负责统计和上报各种设备报表;

3.对设备调入(出),由工程技术科或委托人会同项目办理移交手续(必须有双方经办人签字),工程器技术存档备案; 4.负责检查监督设备的正常使用、强制保养和计划检修工作; 5.组织设备检查,参与对设备操作人员的技术培训、考核和发放操作证的工作;

6.参加施工组织计划的编制审查工作,掌握主要设备的状况,检查和督促设备运转记录的执行情况。

7.编制分公司年、季维修申请计划,统一组织、实施设备的大、中修;

8.负责新设备的入库、开箱检验及保管发放工作;

9.对闲置设备进行定期检查,对待报废设备组织鉴定、申请上报及回收处理;

10.组织并参与设备事故分析和处理工作,按规定上报公司主管部门;

11.指导协助各项目的设备管理工作;

12.负责HSE、ISO9001管理体系与本岗位相关要素的监督检查和管理工作。

计划员岗位职责

1.根据用于施工生产的关键、重要物资的技术要求和数量,编制物资采购计划;

2.物资采购计划应明确材料的类别、名称、规格型号、材质、供货状态、数量、产品技术标准和生产单位;

3.深入了解市场行情,综合分析,初步选择一定数量的候选供货方;

4.收集、整理相关资料,填写“供方调查评价表”; 5.负责合格供方评价,填写负责合格供方登记表; 6.收集物资检验和使用过程中的质量信息,填写合格方跟踪考核表;

7.对采购“不合格物资”,与供方联系,查明原因,及时处理;

8.负责紧急物资发放控制;

9.建立、健全物资采购(加工)合同台帐,完善合同管理; 10.负责ISO9001管理体系与本岗位相关要素的监督检查和管理 工作。

采购员岗位职责

1.“物资采购计划”经单位负责人和供应部门负责人审核签字后,由采购员办理采购;

2.核查实物和质量文件,严格按采购计划和要求的供货商进行采购;

3.根据物资产品的质量要求、双方责任,签订物资采购(加工)合同,经供应部门负责人审核批准后实施; 4.配合质检员、保管员的物资验收及入库工作;

5.收集、整理物资采购过程中的相关资料,存档或移交相关部门;

6.负责ISO9001管理体系与本岗位相关要素的监督检查和管理工作。

安全员岗位职责

1.负责分公司安全生产管理,认真贯彻“安全第一,预防为主”的安全生产方针,落实有关安全法规和标准,对违章作业人员有权停工和经济处罚,对事故隐患有权要求整改;

2.主持制定分公司各项生产规章制度、安全技术措施(计划)及重大事故隐患的整改方案;负责分公司职业健康及环境保护的管理工作;

3.组织贯彻执行公司安全生产领导小组的安全生产委员会和分公司决议,组织定期(或不定期)安全大检查,对分公司所属项目经理部和外包队伍的安全生产工作进行监督指导,定期分公司安全生产领导小组汇报安全生产情况,重大问题及时提交安全生产领导小组讨论; 4.负责工伤事故处理和交通事故的处理;协助上级安全部门组织的重大安全事故的调查;

5.负责分公司交通安全及车辆安全管理工作;

6.负责组织分公司安全生产计划的编制、年终总结评比,表彰先进,推广经验;

7.负责组织分公司的安全教育工作和负责特种作业人员资格管理;

8.负责组织分公司劳动保护用品的管理,负责组织检查劳动安全防护用品的使用情况;

9.负责组织分公司安全统计工作;

10.负责HSE/OSH管理体系、ISO9001管理体系与本岗位相关要素的监督检查和管理工作。

工程计划员岗位职责

1.认真贯彻执行国家和上级主管部门有关计划管理和基础建设管理方面的方针、政策、法令和法规;

2.负责分公司年、季度、月施工计划的编制、上报和下达到各项目部,并监督实施;

3.负责分公司工程类各种生产任务调查表的编制和上报; 4.掌握计划完成情况,并根据情况对计划作出相应的调整; 5.深入了解施工现场情况,确保上报数据的真实、准确; 6.负责本部门施工合同、公司下达生产计划文件的管理; 7.负责编制分公司每周调度会各项目部生产情况的通报。

工程统计员岗位职责

1.遵守国家统计法律、法规和规章制度;

2.严格遵守国家《统计法》法规的要求,按照公司、顾客(或监理方)的统计管理工作要求,进行统计管理工作; 3.负责分公司各项目部上报统计报表的审核、汇总工作; 4.负责分公司施工进度统计表的编制、上报和下达工作; 5.统计材料要做到真实、及时、准确,并严格执行逐级审批制度;

6.负责分公司和上级主管部门安排的施工生产任务、产值

等调查资料的上报;

工程管理科管理职责

1.贯彻执行ISO9001、HSE管理体系;

2.负责分公司年、季、月施工生产计划的编制、上报和下达,按计划组织实施与监督检查,并负责各期施工生产统计报表的编报;

3.负责分公司生产过程控制的总体管理及生产要素的综合平衡;

4.负责分公司所承担工程的单位工程划分和上报; 5.负责对分包工程施工生产管理的监督检查;

6.负责产品标识和可追溯性的管理以及工程施工中的搬运、贮存、包装、防护的管理、工程交付的管理;

7.负责与甲方沟通施工生产的信息、联络及工程交付后的服务工作;

8.负责分公司施工生产设备及周转材料的管理; 9.负责分公司物资采购、供方评价的管理工作;

10.负责分公司采购及顾客提供物资的验收、贮存、发放、回收及标识等管理工作;

11.负责分公司安全生产管理,负责对外包队伍的安全管理;对违章作业人员有权停工和经济处罚,对事故隐患有权要求整改;

12.负责分公司特种作业人员资格管理;

13.负责分公司交通安全及车辆安全管理工作,负责交通事故的处理;

14.负责分公司职业健康及环境保护的管理工作,负责工伤

事故的处理;

15.负责分公司劳动保护用品的管理,负责检查劳动安全防护用品的使用情况; 16.负责分公司安全统计工作;

主管物资副科长管理职责

1.对本科室科长负责,做好所分管科室业务的领导工作; 2.负责组织分公司生产和周转材料的具体管理工作; 3.负责组织分公司物资采购、储存、发放的具体管理工作;

4.负责对分公司各项目物资采购管理工作进行指导、检查和考评;

5.负责分公司安全管理的具体工作;

电力工程项目建设管理的模式分析 篇7

一、国内电力工程项目管理状况的分析

1. 采用“建管合一”的开发管理模式

国内绝大多数的电力工程项目采用“建管合一”的开发管理模式,这种开发模式是指项目投资人出资组织公司,并进行项目筹划、建设、运行等其他相关工作,在此过程中所有的责任都由项目投资人负责,自行管理各项工程项目,一般情况下将项目管理层次分为投资人、项目法人、承包商,工程项目公司不但需要承担着项目法人职责,而且还需要代为行使管理职能,但是“建管合一”开发模式在实践中有以下问题:

(1)缺乏激励性制度。项目投资人主要负责组建工程项目法人,而项目法人则负责组建管理企业,两者属于行政隶属管理关系,无法形成具有激励性的约束制度,对工程项目建设产生很大影响。(2)在电力工程项目建设中,建设单位不仅是工程建设者,还是工程建设监管者,导致建设单位无法分清建设和管理职能。(3)人力资源没有进行合理配置。电力项目工程施工对于施工人员专业技术要求较高,在项目开发、工程设计以及项目施工阶段都需要专业技能强和实践经验丰富的人才。项目完成建设后才将这些人才转向运营管理,这极大浪费人才管理才能,对项目工程开发和管理起着不利影响。

2. 项目工程监督管理制度和三方共同管理模式

电力工程项目建设中采用工程监理与三方共同管理模式进行项目建设管理,该种模式下业主和工程设计承包商、施工单位以及供应商分别签订项目实施合同,并与监理单位签订代理管理合同。监理单位则直接代替业主监督管理工程项目施工基本质量、施工进程以及建设费用等,严格按照代理合同对项目建设进行管理,充分发挥出监理单位的监督管理职能,提高工程监理质量和效果。

这种管理模式在管理电力工程建设施工没有取得良好效果,在工程项目施工前期监理单位重点监管施工质量,却忽略了其他方面的监管,从而导致项目施工结果与实际建设目标不符。信息化时代的发展促使着工程监理产生了更多发展方向,其中具有较大影响的包含以下两种:(1)在项目工程设计阶段监理单位已经开始对设计进行管理,并不断开展相关管理业务,譬如向投资人提供融资咨询服务。(2)工程监理工作逐渐细分化,业主也可以与多家监理公司签署合同,分管不同内容,譬如一家监理公司负责监管质量,一家监理公司则负责投资管理。

我国工程监理制度在工作性质和内容上都和国外的项目管理咨询相似,但国内监理制度仍和国外管理咨询服务有很大差异。国外发达国家项目管理咨询服务通常涵盖着项目设计准备阶段、项目设计阶段、工程建设阶段、投产前期以及保修阶段等,这些阶段都必须开展成本控制、施工进度控制、建设质量控制、签署合同管理、工程信息管理以及组织协调等工作。目前国内工程监理包含有投资决策咨询、项目设计、项目招投标以及项目施工等,工程监理主要内容包括项目投资、施工质量和工期、合同管理以及各单位管理等,但实际上电力工程项目施工过程中相对重视质量控制而忽略其他管理内容,因此无法充分发挥出监理单位监督管理作用。

二、电力工程建设传统管理模式的内容及缺点

1. 电力工程建设传统管理模式的内容

国内绝大多数电力企业都是沿用传统的管理模式来对工程建设进行管理,该种管理模式是业主和施工单位、设计单位分别签署相应承包合同,再和监理单位签署代理合同,工程建设中所有监理工作都由监理单位负责,从而构成业主、承包单位以及监理单位共同管理的模式。在实际施工过程中监理单位只注重施工基本质量监督,对其他阶段工作管理力度不够。伴随着项目工程管理监理机制不断完善,监理发展方向得到了进一步拓展,应充分汲取先进国家工程监理经验和理念,不断革新传统的监理模式,从而促进着电力工程项目的稳定进行。

2. 电力工程建设传统管理模式存在的问题

初期的传统管理模式包含有项目工程前期投资决策咨询服务、项目建设设计、建设工程招投标以及工程施工等阶段,监理单位的主要工作内容:有效控制项目投资、工程施工进程和基本质量、项目施工建设合同以及相互协调各建设单位关系等,在实际施工中电力工程管理仍然存在着许多问题:(1)工程项目监理单位没有对施工全阶段进行监理,未被监理阶段可能会产生其他质量问题;(2)监督管理单位更加重视项目建设质量监督管理,却未对项目投资以及工程实施进度进行充分考虑,无法达到全面监管的目的;(3)监理单位工作量大,薪酬低,监理单位和建设单位也因此产生矛盾,从而致使监理单位无法履行更多的工作职责,为此应当结合监理单位实际工作职责来调整薪资待遇,提高监理单位的工作积极性,从而保障项目监理工作的高效性。

三、规范电力工程建设管理的基本策略

作为电力工程项目建设管理的新型模式,项目管理不仅能够保障施工进程和质量,同时还能有效控制成本,提高企业经济效益,现就电力工程项目管理存在的主要问题进行分析,并针对其存在主要问题提出切实可行的策略。

1. 优化人力资源管理架构

对电力工程项目建设中存在的各种问题进行分析,并根据其存在问题采用相对应的措施。从人力资源方面进行考虑可知,专业技能强和综合素质高的人才是促进项目建设发展的主要动力,因此应当完善人力资源管理制度,加强企业人才培养,提高企业人才的知识技能水平和职业素养。根据电力项目工程建设的实际状况来制定弹性的人资资源管理制度,在制定过程中应注重与项目发展战略相结合,同时人力资源规划必须要严格遵循着项目规划。一是不断完善项目团队基本构架,并根据员工的能力来匹配工作;二是加强对员工的知识技能培训。建立明确的工作奋斗目标,结合实际工程明确培训基本目的和内容,建立健全人员培训体系和机制,重视员工知识技能和工作态度培训;三是拓宽员工成长途径,让员工通过自身努力来获得晋升机会,提高员工成就感,加强对企业员工的情感关怀,让员工充分感受到企业所带来的各种好处,从而增强企业员工的认同感和归属感。

2. 加强工程项目成本控制和管理

在电力工程建设管理中应要注重对施工成本控制,提高项目施工成本控制意识和理念,借助于现代化信息技术来有效控制项目成本,在管理项目成本时坚持下面两个原则:一是进行动态管理控制。由于电力项目工程内外部环境会时常变化,因此在进行项目成本管理控制时也应当按照环境变化进行相应调整。二是将成本控制理念贯彻到工程项目的各个部门,其中包含有电力项目施工人员、工程项目管理人员等其他工作成员,提高工程项目各部门的成本控制意识,成本控制管理要涉及到建设的所有区域,并不只是财务管理人员以及企业管理人员的职责,应当是项目建设实施中每一个人员应当肩负的职责。

3. 健全工程项目组织结构

我国目前的建设管理模式已经无法满足电力工程项目建设发展需求,因此应要不断革新项目管理方式以规范工程建设,从而提高电力企业经济效益。转变项目管理金字塔组织结构模式,当前来说传统管理模式已经不再适合竞争激励的市场,应压缩组织结构层级,让项目建设组织结构更加扁平化,从而使得项目管理更加规范化。其中扁平化组织结构能够极大减少资源信息传递层,这样能让资源信息更加快速和准确的向其他部门传达,根据项目发展状况以及环境变化转变管理方式,让员工拥有着自主权和话语权。除此之外采用扁平化方式组织结构能够极大提升员工的工作热情和积极性。

四、结语

工程项目管理对确保电力企业建设质量有着积极作用,推动着电力行业的快速发展,因此电力项目建设者应当提高项目管理意识,并借助于先进信息化技术来不断革新管理模式,从而保障电力工程建设进程和基本质量,并有效提升电力企业的经济效益和社会效益。

摘要:为了促进经济稳定增长,国家实施了拉动内需与刺激经济增长的经济政策,极大推动着电力工程项目快速发展。电力工业在国内经济发展中充当着较为重要角色,是加快我国经济发展的基础生产产业,因此选择合适的管理模式来管理项目工程建设,对提高项目工程经济效益以及社会经济效益有着非常重要作用。结合当前我国电力工程建设发展的实际状况,并探究出符合电力工程建设发展实情和未来发展目标的管理模式,从而使电力工程企业经济效益增长。

关键词:电力工程项目,监理模式,策略

参考文献

[1]薛辉.工程项目管理理论在配网电力工程中的应用研究[D].华北电力大学,2013.

工程项目建设管理 篇8

摘要:在社会经济不断发展的今天,我国建筑工程项目数量不断增多。在建设工程项目管理当中,其核心为合同管理,它管理水平的高低与工程造价之间存在着极大的关系,对工程造价带来较大程度的影响。工程造价对于建设工程合同而言是非常重要的,在建设工程合同中,规定着建设项目的具体内容,与工程造价之间存在着极为密切的联系。本文主要针对建设工程合同管理在施工各个阶段中对工程项目造价的影响进行分析,以明确在工程项目建设过程中,合同管理的重要性所在。

关键词:工程项目;建设工程;合同管理;造价

近年来,随着我国社会经济的不断发展,我国建筑单位得到了快速的发展,它不仅关系着我国社会经济的发展,还能够在一定程度上提升我国的社会地位。为了提升自身企业的竞争力,建设单位纷纷着手于管理工作当中。在建设工程项目管理当中,合同管理是其核心内容,为此,合同管理水平的高低,能够给工程造价带来直接的影响,同时它也是工程能否顺利完成的关键所在,为此,施工单位应该给予高度的重视。

一、合同管理对工程造价所带来的影响,在招标投标阶段

合同形成的重要过程就是招标投标阶段,在这个阶段中,所实施的合同管理工作,对于工程造价而言,有着决定性的作用[1],这与谢飞铭在建设工程合同管理对工程造价的影响分析一文中有着相似的观点,施工单位应该给予高度的重视。其原因在于,一旦合同被签订以后,就会产生约束当事人行为的作用,并且在签订以后,不能够对其内容进行随意的更改,同时,在这个阶段所形成的合同价也是其中的核心所在,为此,选择合理的合同类型,对条款进行科学的制定是非常重要的。

在建设工程中,建设工程施工合同是其中最为重要的合同之一,它对工程建设质量控制以及投资控制、进度控制等方面有着极大的决定性作用。如果将合同计价方式作为主要的依据,可以将其分为不同的三种类型,即总价合同、单价合同以及成本加酬金合同这三大类。那么在选择合同类型的时候,就需要根据工程建设的具体情况进行选择。例如项目的规模比较小,工期短、技术比较简单,风险系数也比较小,并且承包人对该工程建设已经准备了详细的设计图纸以及各个方面的说明,那么此时,就可以应用总价合同的方式。其原因在于,这种类型的合同对工程造价控制比较方便[2]。一般情况下,单价合同所适用的范围比较宽,它也是经常被使用的一种合同,这种合同能够将项目中的风险分摊,应用这种合同方式,也能够在一定程度上提高合同的管理水平,使得工程造价能够得到很好的控制。成本加酬金合同,一般不利于业主控制工程造价,为此,这种合同方式很少被应用在建设工程当中。

除此之外,合同条款制定也具有十分重要的意义,在制定条款的过程中,应该保证条款制定的完整性与详尽性。明确双方权利与责任,清楚规定工程索赔的条件。与此同时,还要保证语言的严谨性,尽量应用定量语言。尤其在重要合同条款制定方面,例如使用的法律以及付款的方式、合同价格调整等方面,都需要做好详尽的说明,仔细思量等,最终确定出合理的合同条款。另外,还应该在合同当中,体现出二次搬运费以及冬雨季施工增加费、夜间施工增加费等方面的费率。实践表明,在工程建设合同管理当中,科学的、合理的并且具备完整性质的合同,才能够有效的避免在施工中出现一些不必要的纠纷,从而确保施工单位对工程造价进行合理有效的控制。

二、在工程施工阶段合同管理给工程造价带来的影响

工程施工阶段合同管理,是实现工程造价控制目标的一个重要的、具有关键性意义的环节,它的难度以及深度也会随着工期的增加而不断增加,其原因在于,在工程项目建设的过程中,其建設比较复杂,工期一般都需要几个月或者是几年,在建设期间,工程造价会受到很多因素的影响,例如工程的变更以及索赔等。

由于工程建设具有较长的周期,它所涉及到的经济关系以及法律关系一般也会比较复杂,并且受到自然条件以及客观因素的影响,项目实际实施的情况会与招标投标阶段工程情况存在一定的出入,最终导致出现工程变更的现象[3]。工程变更主要有设计变更以及进度计划变更、施工条件变更等。在这些变更之间,通常都会引发工程量以及施工进度等多个方面发生一定的变化,这会给工程造价带来极大程度的影响。为此,在工程实施的过程中,施工单位应该控制出现工程变更的现象。如果工程变更已经成为迫不得已的事情,那么一定要严格的按照国家规定的标准要求进行变更,按照合同以及法律程序进行,这也是工程造价中,一项重要的工作。

伴随我国社会的发展进步,建设施工项目不断增多,在建设施工项目合同管理当中,索赔管理占据着较大的比例。所谓索赔,是在工程承包合同履行期间,由于另一方没有履行合同内规定的内容与义务,导致当事人遭受损失,从而当事人向另一方发出合理的补偿要求行为[4]。在工程索赔当中,主要是将合同规定的内容作为主要的依据,并提出补偿的要求,这属于一种正常要求,如果在这方面管理不够妥善,很有可能会导致工程成本增加,不利于施工单位经济效益的增长。

三、在竣工阶段合同管理给工程造价带来的影响分析

在建设项目合同管理中,竣工合同管理是其中最后的一个环节。在竣工阶段,验收与结算工作的实施,不仅与建设单位和施工单位之间的利益有着密切的联系,还与工程项目造价的最终结果有着重要的联系。在工程竣工结算当中,能够将实际的价格真实的反应出来,在这个阶段的合同管理,也能够对整个工程进行总结与分析,与此同时,还能够对工程结算进行一定的约束,给工程结算的编制、审核带来直接的影响[5]。为此,工作人员应该给予竣工阶段合同管理工作实施高度重视。在竣工阶段,审核结算价格的时候,首先应该对合同的条款进行一定核对,对竣工工程的内容进行检查,查看是否与合同条件的要求以及竣工的验收等方面的要求相符合,另外,还需要对结算价进行检验,查看是否与实际的结算方式相吻合。同时,在设计变更的签证方面,要真正的落实,查看是否与实际合同规定的要求相吻合。

从上述这三个阶段的分析中,可以看出,在工程建设中,结算审价原则需要与合同中的规定保持一致性,并且确保能够在竣工后,形成审计报告,这对建设项目中,合同管理与工程造价有着非常重要的影响。

总结:

实践表明,合同管理与工程造价之间存在着紧密的联系。如果合同管理比较科学,那么工程造价必将也能够在很好的控制范围之内;如果合同管理无法有效的实施,那么工程造价控制很有可能控制失效。为此,工程建设中,不管在招标投标阶段,还是施工或者是竣工阶段,都应该保证合同管理工作的有效性。本文主要针对招标投标阶段、施工阶段以及竣工阶段的合同管理给工程造价带来的影响进行了一定的分析,其目的在于,明确在施工的这几个阶段中,合同管理的重要性所在。

参考文献:

[1]谢飞铭.建设工程合同管理对工程造价的影响分析[J].建材发展导向,2014,(5):285-286.

[2]赵星.建设工程合同管理对工程造价的影响分析[J].价值工程,2013,(31):109-109.

[3]李卫星.建设工程合同管理对工程造价的影响[J].城市建设理论研究(电子版),2011,(35):134-187.

[4]蒿振侠.简述建设工程合同管理在造价控制中的作用[J].城市建设理论研究(电子版),2013,(23)2095—2104.

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