关于如何构建新型政商关系的文章

关于如何构建新型政商关系的文章（精选6篇）

关于如何构建新型政商关系的文章 篇1

为构建亲清新型政商关系，**区强化思想政治引领，加强对非公有制经济人士理想信念教育，积极作为、靠前服务，帮助企业解决实际困难，进一步营造亲商、营商、重商、扶商的浓厚氛围，着力构建“亲”“清”新型政商关系。

在强化思想政治引领上求实效。通过组织非公经济人士深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。组织召开学习贯彻习近平总书记在民营企业座谈会上重要讲话精神座谈会，解读政策，让民营企业家座谈交流，谈感想话发展，切实把讲话精神落到实处。深入开展以“不忘创业初心，接力改革伟业”为主题的理想信念教育，增进非公经济人士对中国共产党、对中国特色社会主义的政治认同、思想认同和感情认同，打牢心中有核心、忠诚于核心的思想基础。

在构建亲清新型政商关系上下功夫。深入学习贯彻习近平总书记关于构建“亲”“清”新型政商关系的重要讲话精神，引导领导干部和民营企业家各自遵守自身的“亲”“清”关系规范，构建风清气正、公正廉洁、规范有序、充满活力、和谐高效的新型政商关系。继续推进民营企业评议政府职能工作，注重在评议效果和意见整改落实上下功夫，推进政府职能部门作风转变，更好地服务企业，促进全区非公经济健康发展。

在服务民营企业方面有作为。做好法律维权服务，引导广大会员及非公经济人士提升法治意识，自觉做爱国敬业、守法经营、创业创新，回报社会的表率和践行亲清政商关系的典范，推动非公有制经济更高质量、更有效率、更加公平、更可持续发展。金融、工信、工商、人社等相关部门协调联动，做好企业转型创新发展服务，尽可能为企业提供科技支撑和政策扶持，及时帮助解决发展中遇到的融资、用地、用工和产品销售等方面的实际困难和问题，促进“亲”“清”新型政商关系向好发展。

【篇二】

习近平总书记在十九届中央纪委三次全会强调，“坚决防范利益集团拉拢腐蚀领导干部，推动构建亲清新型政商关系”。构建积极健康的“亲”“清”新型政商关系，是新形势下落实全面从严治党的重要任务，对于进一步净化政治生态、经济环境和社会风气，促进经济社会持续健康发展具有重大的意义。各级纪检监察机关应主动作为、积极探索，精准把握“亲”“清”的深刻内涵和紧密联系，坚决反对和纠正“亲”而不“清”、“清”而不“亲”，做到“亲”而有度、“清”而有为，大力推进和维护“亲”“清”新型政商关系健康发展。

构建积极健康的“亲”“清”新型政商关系，必须要保障决策部署不折不扣落实。首先要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习、深刻领会习近平总书记关于支持民营经济发展的重要论述，认真贯彻落实总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神，毫不动摇地巩固和发展公有制经济，坚定不移地鼓励、支持、引导非公有制经济发展，切实把总书记重要讲话精神转化为鼓励、支持、引导民营经济发展的具体措施、举措和行动，不断推动和提升民营企业经济发展水平。其次要牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，把支持保障民营企业健康持续发展作为分内之事、应尽之责，既要“走出去”，常态深入企业开展座谈，坦荡真诚同民营企业家交往，听取意见建议，设身处地为企业着想，与企业家建立真诚互信、良性互动的工作关系；

又要“请进来”，探索开展纪委监委开放日活动，邀请有代表性的民营企业家担任特约监察员，主动接受企业和社会监督，切实把净化政治生态、营造良好政商环境、服务保障民营企业合法权益贯穿纪检监察工作和执纪执法全过程。

构建积极健康的“亲”“清”新型政商关系，必须要加强和完善制度建设。古人云“不以规矩，无以成方圆。”纪检监察机关要结合党规党纪研究制定并出台规范政商关系的相关制度，以公私分明为原则，详细列出政商交往的“正面清单”和“负面清单”，明确“可为”与“不可为”的红线，建立“亲”“清”有序、边界清晰、权责明确、交往规范、公私分明的新型政商关系，形成“官”要按纪律规矩办事、商要按市场规律出牌的良好氛围，实现企业与政府保持良性、正确的沟通与合作。同时要进一步健全正向激励机制，完善干部考评机制，积极化解部门与干部“谈商色变”清而不亲的顾虑，督促各相关部门及单位加强与企业的正常工作联系、通力合作，鼓励党员干部坦荡真诚、清白亲切地同民营企业正当接触交往，积极作为、靠前服务，认真倾听企业呼声，切实帮助企业解决实际困难和问题。总的来说，纪检监察机关要积极促进政商关系在依规依法、界限分明、公开透明的轨道上实现良性互动，既防止官商“勾肩搭背”亲而不清、亲而乱为，又要防止干部“清而不亲、清而不为”、疏远企业，使政商关系在“清”的前提下“亲”起来。

构建积极健康的“亲”“清”新型政商关系，必须要强化纪检监察主责主业。首先要坚守监督第一职责。纪检监察机关作为党内监督和国家监察的专责机关，在构建积极健康的“亲”“清”新型政商关系中负有特殊而重要的使命，必须紧紧围绕监督这个首要职责、第一职责，切实把监督挺在前面，通过建立同组织、督查等部门沟通协作机制，聚焦审批、执法、服务事项集中的重点领域、重点行业、重点部门、重点岗位，充分发挥纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督的综合效能，加强对“亲”“清”新型政商关系政策落实情况、官商勾结权钱交易等腐败问题、“放管服”改革推进情况以及影响民营企业参与市场竞争的行为监督检查，并强化监督检查结果运用，为“亲”“清”政商关系创造健康环境。其次要高悬利剑解决不“清”问题。以零容忍的坚决态度，坚决对官商勾结、权钱交易的腐败行为深挖细查、决不姑息，督促行使公权力的单位及公职人员做到亲商不能侠私，相敬而不“勾肩搭背”、不分彼此，真诚地为企业服务，坦荡地同企业家接触交往。既要依纪严肃惩治党员干部利用职权向企业吃拿卡要、揩企业油、占企业便宜的不正之风和“腐败”问题以及为黑恶势力充当“保护伞”影响市场公平竞争、危害民营企业正常生产经营的行为，又要严查党员干部默许、纵容配偶、子女及其配偶等亲属和其他特定关系人在其管辖区域为民营企业、不法商人谋取不正当利益等违纪违法问题，还要依法打击行贿、围猎官员的不法商人，坚决斩断“互惠互利”、“各取所需”、“各有所图”的腐败链条和整治利益输送问题，营造风清气正的良好的政商关系氛围。再次是要旗帜鲜明纠正不“亲”行为。纪检监察机关要督促相关部门以务实的作风、实际的行动支持和服务民营企业，坚决整治对企业合理诉求置若罔闻、对企业合法权益不关心不回应、对企业服务不积极主动等不担当不作为问题，切实打破各种各样的“卷帘门”“玻璃门”“旋转门”，全力纠正对民营企业清而不“亲”的种种表现，进一步优化对企业的服务和支持。最后要树立“尽职免责、失职追责”的鲜明导向，认真落实容错纠错机制。纪检监察机关在整治阻碍决策执行、影响政策落地、损害营商环境、服务企业不力行为的同时，要认真落实习近平总书记“三个区分开来”的要求，对公职人员在支持民营企业发展、帮助民营企业解困过程中，因缺乏经验、先行先试，党纪党规和法律法规没有明令禁止，存在不可抗力、难以预见因素，导致出现失误和错误的，应当从宽处理或者免予追究责任；

对主动挽回损失、消除不良影响或者有效阻止危害结果发生，没有为自己、商人或者企业谋取不正当利益的，可以不予追究；

对诬告陷害、散播谣言等行为，要坚决严肃惩处，为遭到非议的干部澄清正名、撑腰鼓劲，为敢于担当的干部担当、为敢于负责的干部负责。

构建积极健康的“亲”“清”新型政商关系，必须要营造民营企业积极向上、干事创业的氛围。“商有商道，商无道走不远”。故此，在构建积极健康的“亲”“清”新型政商关系时要坚持法治与德治同向发力、有机结合，督促市场监督管理等部门推进企业诚信评价体系建设，加强对民营企业的廉洁从商教育，强化法治意识、公平竞争意识，守住纪律底线和道德高线，引导民营企业家“亲”政守法、诚信廉洁经营，打消投机的念头，不寻租、不行贿，不破坏行业规则、不打乱市场规律，以良心品质和诚信经营铸造企业品牌。另外对涉及民营企业及其经营者的案件，要始终以法治思维和法治方式履行职责，坚持依纪依法严格审批调查程序，规范调查行为，依法慎用查封、扣押、冻结等调查措施和留置措施，实事求是，精准处置，保证既查清问题，又最大限度减少对企业正常经营活动的影响；

同时要精准运用监督执纪“四种形态”，对一些民营企业历史上曾经有过的一些不规范行为，要以发展的眼光看问题，从历史条件、认错态度、危害后果等方面综合分析研判，作出恰当处理，对虽有轻微违规行为，但不够追究纪律法律责任的，坚持以教育为主，让企业经营者卸下思想包袱、轻装前进，着力营造尊重和激励民营企业积极向上、干事创业的社会氛围。

【篇三】

发展社会主义市场经济，政商关系是始终绕不开的重要话题。长期以来，政商关系存在的一些问题，主要是官商之间不正当交往所引发的贪腐。现实中，一些官员大搞权力寻租，插手工程建设，大发不义之财；

一些企业家“别有所图”，通过“拉关系走后门”来谈合作，谋取暴利。这些积弊的存在搅乱了社会经济发展秩序，造成了不正当的竞争，不利于构建良好公正的社会经济发展环境。

去年以来，广东省及部分地市相继出台构建新型政商关系的意见措施，以“正负清单”形式明确了政商交往的“雷区”和“安全区”。时隔一年，记者走访广东企业家、基层干部后感受到，当政府下放权力、厘清边界，企业界人士的经营价值观就会激浊扬清，“创新红利”就会逐渐取代“关系红利”，成为企业健康发展的驱动力。

在全面从严治党和反腐力度不断加大的背景下，政商交往又出现了新的问题——因怕踩红线，怕承担责任，少数官员“谈商色变”。一些官员以“清”为借口，对企业的合理诉求推脱拒绝，玩起了“躲猫猫”，逐渐养成了不作为、怕作为、懒作为的作风病。其实，说到底，无论是过去的“勾肩搭背”，还是现在的“背对背”，归根结底是没把握好政商交往“度”的问题。地方经济的发展，需要企业的带动；

企业的壮大，也少不了政府的扶持。这是一个非常容易理解的道理。所以，在经济发展迅速、价值观多元化的当下，如何把握官商好交往的度，在不违背政策法规和党规党纪的前提下涵养新型政商关系，已经成为了对党政干部的一种严峻考验。

正面清单明确了政商交往的边界，明确了政商交往“安全区”，让官员和企业家都吃下“定心丸”；

负面清单厘清灰色地带，为政企行为划定禁区底线。“提正减负”的清单，一方面为企业发展提供了保障，使得企业合法守规搞经营，促使企业将重心放在产品创新上，在“创新红利”中崛起，从而获取更大发展空间。另一方面也铲除了“关系红利”生长的土壤，强化作风建设，倒逼官员守土尽责、恪守本分。

关于如何构建新型政商关系的文章 篇2

一、构建和谐的新型师生关系, 教师必须更新教育理念

我国传统的师生关系是建立在儒家文化基础之上的, 它认为“长幼有序”“一日为师, 终身为父。”教师是长辈, 学生是晚辈, 作为晚辈的学生必须对教师处处恭敬有加, 时时听从教诲, 不得抗逆。这种传统的师生关系已经远远不能适应社会发展和当代素质教育的要求。因此, 教师要不断更新自己的教育理念, 树立“以学生为本, 一切为了学生, 为了学生的一切”的全新教育理念。教师要把对教育事业的热爱和对学生的关爱贯穿到自己的教育教学工作始终。正如我国教育家陶行知所说的那样:“捧着一颗心来, 不带半根草去。”

二、构建和谐的新型师生关系, 教师必须关心热爱学生

托尔斯泰曾说过:“如果教师只有对事业的爱, 那么, 他是一个好教师;如果把对教育带来的爱和对学生的爱融为一体, 他就是个完美的教师。”我国教育家夏丐尊先生认为:教育者不能没有感情, 没有爱, 如同池塘没有水一样, 没有水就不能成为池塘。没有感情, 没有爱, 就没有教育。爱是教育事业的基础和开始, 教育的成功来源于教师对学生的真挚的爱。学生非常需要教师的爱, 教师只有投入深厚的情感, 把爱的甘霖洒向学生的心田, 才能使学生获得心理上的满足, 才能引起学生对教师的崇敬、信任和亲近, 才能缩短师生之间的心理距离。

三、构建和谐的新型师生关系, 教师必须树立教育民主思想

我们在日常的教育教学活动中, 要积极营造教育民主的氛围。教师要改变那种过去居高临下的传统习惯, 真心诚意地与学生平等地交往与交流, “蹲下来和学生说话”, 在和谐融洽的气氛中共同完成教学任务。为学生提供一个宽松、民主的学习环境, 把课堂由教师的“讲堂”变成学生的“学堂”, 让学生有更多的时间自主学习、自由讨论, 在课堂上畅所欲言, 最大限度地发挥学生的主体性作用。学生在这样的氛围中, 才会学得轻松、学得快乐、学得主动、学得扎实。教师要加强与学生的沟通, 经常进行换位思考, 从内心深处关心、爱护学生, 多与学生交流、沟通, 为建立和谐的师生关系架设桥梁。

四、构建和谐的新型师生关系, 教师必须正确处理好师生之间的矛盾

教师在教育过程中因为各种原因, 不可避免地会和学生发生各种各样的矛盾, 师生之间的矛盾如果不能很好地进行及时处理, 就会使矛盾逐步升级。教师要学会正确处理师生之间的矛盾。当矛盾发生时, 在确认自己能控制局面时, 教师应采用“快刀斩乱麻”的方法, 给犯错误的学生以严厉的批评乃至恰当的处罚, 把班里的歪风邪气压下去。但过后一定要做好“善后”工作。由于学生逆反心理很强, 教师在“硬”的批评后, 还需要“软”的教育。对学生不是“训”完“骂”完就算结束了, 而是事后一定要找学生谈心, 交换思想, 使学生做到心服口服。当教师在确认自己暂时不能控制局面时要给自己一个台阶下, 可以对学生说:“这样吧, 现在我们还是先上课, 这件事放在下课后来解决。”课后解决, 教师已有了充分的时间作准备, 一切就会好办多了。

五、构建和谐的新型师生关系, 教师必须以身作则, 为人师表

古代教育家孔子说过:“其身正, 不令而行;其身不正, 虽令不从。”这说明教育者对被教育者的身教重于言教。教师既要做理论上的“巨人”, 又要做行动上的楷模, 要求学生做到的教师自己首先要做到。为人师表要求教师要有正确的人生观、世界观、历史观。有了正确的信念就会自然地感染和激励学生树立这种信念, 从而使学生把这种信念转化成学习的动力和力量。为人师表, 要求教师要有较高的思想道德修养和行为规范能力。因为, 在学生的心目中, 教师是人格的化身, 是榜样和楷模。因此, 教师只有自己严格要求, 才能使学生信服。

六、构建和谐的新型师生关系, 教师必须尊重学生的人格

学生是有主观能动性的人, 学生也是有差异的人。学生也有人格尊严, 尤其是在伙伴面前。因此, 当学生的过错属于无意识时, 教师可以不必去理会;当学生的过错属于有意识时, 教师应在尊重学生人格的基础上进行严厉的批评教育, 帮助其改正错误。教师要为学生的成长创设一个宽松、和谐的发展环境, 在课堂评价、作业评价、品德评价中要用充满爱心、激励和富有情感的语言与学生亲切交流, 让每个学生都感觉到自己得到了老师的尊重, 这样就可以激励所有学生。师生关系如果仅仅停留在“严”与“从”上, 必将长期制约学生的发展, 压抑学生的需求。

关于如何构建新型政商关系的文章 篇3

4月22日，广东省委、省政府批准同意《省纪委省监察厅关于推动构建新型政商关系的若干意见（试行）》印发实施。对此媒体争相报道，党员干部和民营企业更是拍手称好，认为这是“一份厚礼”、“一场及时雨”、“一颗定心丸”。

这是一份很接地气的《意见》，重在解决问题，重在指导实践，全面列出了政商交往的“正面清单”和“负面清单”，能做什么、不能做什么、怎样形成“亲”“清”社会环境、怎样监督等关键问题一目了然、明明白白，将“亲+清”新型政商关系理念落实在了可操作层面。

广东处在改革开放前沿，党员干部面临的考验和诱惑较多，政商关系一度出现了一些不良现象。近年查办的大量案件显示，一些不法商人与腐败官员互“傍”互“益”，搞权钱交易，形成“利益共同体”，“隐蔽腐败链”，使政商关系走入了庸俗化、畸形化。这种政经关系虽然能形成表象上的繁荣，但是对民众、社会、市场和国家都贻害无穷。

随着反腐向纵深推进，一些官员则以政策、纪律为借口，谈商色变，“清”而不“亲”，对企业发展的支持服务避重就轻、漠不关心。一些非公有制企业也把握不准尺度，在需要政府、干部支持时得不到帮助指导，感到一筹莫展。

很显然，上述两种政商关系都是极端的，不健康的。当前，我国发展进入新阶段，改革进入攻坚期和深水区，需要政商关系迅速回归到正常轨道。构建“亲+清”新型政商关系迫在眉睫，而出台相关指引规范也势在必行。

此次广东《意见》的出台，做足了前期调研，并向各地级以上市纪委监察局、省直各单位以及省工商联等67家单位征求了意见，委托省工商联向有代表性的24家非公企业和64家省商会协会广泛征求了意见，根据155家单位反馈的意见建议进行修改。有了这份指导性非常强的“明白纸”做参照，无论领导干部还是民营企业主，只要坦荡真诚地接触沟通，只要洁身自好、心中有戒、不含杂念地交往互动，广东的政商关系新生态环境将会大大改观。

建新型政商关系发言材料 篇4

一是促进公平竞争和政策落实。主要是制定和落实权力清单、责任清单和负面清单，推进简政放权，提高服务透明度和效率。公开行政审批中介服务事项清单，规范中介服务收费标准，精简评估事项，防止重复评估。

二是开展效能革命。围绕“突出重点、保障用地，节约集约、高效用地，亲情服务、便企利民”等方面，在项目预审、土地供应、不动产确权登记发证等环节做好服务保障。实行首办责任、一次性告知、限时办结、结果反馈制度，开展明查暗访，加强行政效能监督。全面推行限时办理机制，构建服务企业“直通车”，组织企业负责人等评选市级机关“十佳服务品牌”。

三是建立联系沟通机制。每年召开1-2次非公有制经济人士座谈会，建立完善党政领导干部联系服务非公有制企业制度，健全政府职能部门与工商联、行业协会商会定期沟通机制。制定涉及非公有制企业及其经营者重大利益的政策法规，要充分听取企业及其负责人的意见；

建立重点非公有制企业挂钩帮扶机制；

充分发挥工商界行业类组织、政务服务热线电话等平台作用。

四是规范执法执纪行为。司法、执法、执纪机关在查办案件中应当依法维护涉案企业合法权益，慎重选择办案时机和方式，规范行政执法部门的自由裁量权，不得违法冻结企业账号、查封企业账册、堵塞企业资金流通渠道、发布影响企业声誉的信息，最大限度减少执法执纪对企业正常生产经营的影响。

关于如何构建新型政商关系的文章 篇5

调研报告：州委构建亲清新型政商关系的实践探索 ?

政商关系，是指各级党委、政府和具有公共事务管理的职能部门及其工作人员特别是领导干部与非公有制企业及其负责人之间的关系。政商关系触及政治与经济、政府与非公有制企业、国家公职人员与非公有制经济人士的关系，与政治、经济、文化、社会密切相干，是 1 个既复杂又敏感的问题，也是当前各级党政干部、广大非公有制经济人士和社会各界普遍关心的热门话题。2016 年 3 月 4 日，____总书记在看望参加全国政协 102 届 4 次会议的民建、工商联委员，并参加联组会时，用“亲”“清”两字精辟概括了新型政商关系，为党员干部特别是领导干部处理与非公有制经济人士的关系提供了科学指点，也极大地增强了广大非公有制经济人士对党委政府的信任和对企业发展的信心。当前，依照习总书记的要求，构建“亲”“清”新型政商关系，已成为各级党委政府、领导干部和广大非公有制企业、非公有制经济人士共同的紧急任务，值得深入研究。

1、构建新型政商关系的重要意义 ?

（1）推动政府职能转变的必定要求 ?

深入推动经济体制改革、加快转变政府职能的核心问题是正确处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用、更好地发挥政府作用。最近几年来，随着政府职能转变和机构改革的深入推动，我州各级政府对资源的直接配置大幅度减少，全州市场活力进1 步激起，但依然存在很多问题，主要表现在：市场准入限制依然较多，政策履行中“玻璃门”“弹簧门”“旋转门”现象大量存在，市场在资源配置中的决

?

定性作用依然没有得到充分发挥；部份政府部门为非公有制企业服务的效力有待提高，等等。构建“亲”“清”新型政商关系，要求加快转变政府职能，扎实推动简政放权，加强市场活动监管，不断优化政务服务，建设统 1 开放、竞争有序的市场体系，建立公平、开放、透明的市场规则，把市场机制能有效调理的经济活动交给市场，全面减少行政手段干预，用政府权利的“减法”，换取市场活力的“加法”，让市场在所有能够发挥作用的领域都充分发挥作用，推动资源配置实现效益最大化和效力最优化，最大限度地紧缩党员干部“权利寻租”的空间，有益于充分发挥“看得见的手”和“看不见的手”的作用，把政府与非公有制企业的关系从“关系紧密型”转变成“保持距离型”，把政府在经济中的作用从“参与型”转变成“服务型”，让企业有更多活力和更大空间。

（2）增进逾越发展的现实需要 ?

非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部份，是经济增长的重要推动力、新增就业的主渠道、财政增收的重要来源。增进经济社会逾越发展，政商关系是始终绕不开的重要话题。良好的政商关系是经济社会发展的“润滑剂”和“助推器”，而搀杂了私心杂念、利益勾兑的政商关系则是“绊脚石”和“浑水区”。改革开放 40 多年来，我州非公有制企业从无到有、从小到大、从弱到强，发展迅速，不管是在支持经济增长，还是在引领产业转型升级等方面，都起到了积极的作用。截止 201X 年底，全州共有非公有制企业和个体工商户68819 户，同比增长 12.44%；注册资金 415.52 亿元，同比增长 30.86%；非公有制企业上缴税金 37.70 亿元，同比增长 21.35%；非公有制经济完成增加值 139.34 亿元，占全州 GDP 的 47.7%，同比增长 8%。但最近几年来随着非公有制经济的迅速发展，我州 1 些地方、领域出现

关于如何构建新型政商关系的文章 篇6

全纳教育(inclusive education)是20世纪90年代逐渐兴起的一种国际化的教育思潮,它缘于全民教育和终身教育,发端于世界特殊教育改革。1994年联合国教科文组织在西班牙萨拉曼卡召开了“世界特殊需要教育大会”并通过了《萨拉曼卡宣言》,其中首次正式提出了“全纳教育”,大会号召世界各国广泛开展全纳教育。

《宣言》首次提出了全纳教育的五条基本原则:每个儿童有平等的受教育的基本权利;每个儿童都有各自不同的特性、兴趣、能力和学习需求;学校必须关注学生的不同特性和需求差异;学校应该接纳所有的学生并满足他们的不同需求;学校应该提供一种有效教育,反对排斥和歧视学生。这五条原则也成为国际上概括全纳教育的最经典表述。

从《宣言》中我们可以看出虽然全纳教育来自特殊教育,但是随着理论研究的深入和实践改革的推进其内涵早已突破传统的“给特殊需要的孩子以特殊教育”的单一模式,研究内容逐步扩展到整个教育领域,已发展成为一种接纳所有学生、反对歧视排斥、促进积极参与、注重集体合作、满足不同需求的持续的教育过程。作为一种新的教育理念和持续的教育过程,全纳教育蕴涵着丰富思想,其核心是让所有公民享受平等的教育机会,在全面参与合作中,让每个人实现充分发展,平等、民主、合作是全纳教育的灵魂。经过十多年的发展,全纳教育理念不仅涉及到整个普通教育领域,而且在国际上兴起一股对于其他社会问题全纳思考的潮流,诸如如何构建全纳社区、全纳班级、全纳学校、甚至全纳社会等等。

二、现实中存在的问题

全纳教育倡导的是一种平等、民主、合作的新型教育理念,它以教育公平民主为其核心思想,以互助合作为其实践形式,在全纳下形成“人人为了教育、教育为了人人、为了人人教育”的“大同”教育。在这种新型的教育理念下,如何构建高校新型的师生关系成为一个重要问题,但是由于我国主体教育模式仍以应试教育为主,从高考压力下走进大学的大学生和老师之间必然或多或少带着一些应试教育的烙印。

(一)过分关注“精英”,忽视或歧视三类受排斥的学生

现实中有些教师依然受初高中阶段唯成绩论思想的影响,将所教班级的学生分成三六九等,对成绩优秀的学生予以过分照顾和辅导,忽视或歧视三类受排斥的学生,不能平等对待每一个学生。这里三类受排斥的学生是指来自农村的学生、弱势群体、和后进生。

1.对来自农村的学生,部分老师“城市中心”的价值取向严重,他们看不起来自农村的学生,存在诸多“第一感觉”上的偏见,认为农村学生“土气”,与来自城市的学生有差别等等,老师存在偏见从而导致学生之间也会潜移默化的形成偏见,这对于培养学生形成良好的同学关系产生恶劣的影响。

2.对于第二类弱势群体的学生,主要是对于有身体残障的学生,有的老师仍然抱着传统的教育观念,认为他们应到特殊学校接受教育,班级不愿接受,对于他们的特殊需求也不给以满足,更没有提供和健全学生同等交流和合作的机会。这在一定程度上给那些残障学生心理造成伤害,从而造成了抑郁、自卑、焦虑、意志品质差、任性、害羞、固执等心理问题

3.对于后进学生,许多班级的管理“以成绩论英雄”,成绩优秀者往往受到老师的青睐,成绩差的学生则不被重视, 成为班集体的边缘人员,逐步被班集体排斥出去。

(二)师生关系淡化,角色地位发生冲突

全纳教育认为每个学生都是班级中平等的一分子,强调学生应以班级主人的身份参与班级事务,班级要给学生创造最少受限制的教育环境,以最大限度地发挥学生的潜能和个性。但在部分高校的许多班级依然摆脱不了初高中时的班级管理模式,对学生“一刀切”式管理,缺乏创造力与活力。师生间的关系淡化,把学生看成“奴隶”,觉得自己是老师就应该这样,高高在上,缺少与学生交流接触的态度和责任心。高校教师应该给大学生更多的自由,应成为一个指导者,而非管制者,师生角色地位发生冲突。

(三)师生互助合作关系转变,领导者与被领导者的强势管理关系凸现

全纳教育下的师生关系是一种互助合作的关系,教师与学生间的地位是平等的,教师在教学过程中关注全体学生,给予每个学生参与教学活动的机会,鼓励他们在与教师和同学的平等交往中展示自己的能力。这种师生关系,有利于营造一种互助、合作、和谐的班级氛围,进而培养学生主动参与、主动学习、主动构建的习惯。但是目前有部分老师官僚主义作风严重,学生有困难找上门觉得是一种负担,“事难办、脸难看”,更有甚者出现只有学生请客送礼才给办事的官僚作风,从而出现诸如学术腐败、请客送礼等等不应在学校里边出现的事情。教师与学生间领导与被领导的关系日益凸显,形成畸形的强势管理关系。

三、对策和建议

全纳教育倡导平等、民主、合作的新型教育理念,在这种理念下,如何构建高校良好的师生关系,笔者认为应该从以下几个方面来着手:

(一)民主性。

伟大教育家陶行知先生说过:“创造最能发挥的条件是民主”。构建新型的师生关系,教师必须树立民主平等的思想。这包括两个内容:一是教师和学生虽然在教育中的职责和任务不同,但地位是平等的;二是学生虽然在个性特点、学习成绩等诸多方面有所不同,但在教师眼里地位应该是平等的。这就意味着教师不以权威自居,与学生共同探讨真理、共同进步;意味着教师要有豁达的心胸,真诚的态度,炽热的情感;意味着教师不再把学生分为三六九等,一视同仁,公正地对待每一个学生,不因学生家庭的文化、经济、政治等背景以及学生自身智力、性格、情趣等方面的差异而有所不同。

(二)尊重学生。

尊重学生,就要学会宽容与接纳学生。宽容即理解,是对学生人格自尊心的一种特殊尊重。对教师而言,教师宽容地对待自己的学生,在非原则问题上以大局为重,此外尊重学生还要学会欣赏学生,特别是对那些学习基础差、纪律松散的学生更要努力发现他们身上的闪光点,并把这闪光点放大,让每个学生都有展示自己才华的机会,让每个学生都在成就感中获得自信。

(三)确保学生主体性。

学生是学习的主人。在管理过程中,学生始终是主体,管理的一切活动都必须以强调学生主动性、积极性为出发点,引导学生主动探索,积极思索,自主实践,生动活泼地发展。在管理活动中,要引导学生自觉地、主动地、积极地参与其中,把它作为自己的发展方式,自主地、生动活泼地发展自我,促使学生成为管理的主体、发展的主体。

(四)突显学生个性化。

个性化强调管理要以人为本,人的发展是教育的出发点和归宿点。在管理过程中,要把人的因素放在第一位来考虑,把人的发展作为首要目标来追求。要关心、理解、信任每一位学生。个性化强调管理的针对性,学生个体之间存在着个性差异,陶行知先生深刻地指出:“教育是要在儿童自身的基础上,过滤并运用环境的影响,以加强培养发挥创造力”,个性化就是要特别注重这种个性差异,它要求根据学生的个性特点和他接受的独特方式而采取相应的目标、内容和方法,因材施教。把每一个学生的潜能给充分地认识和发掘出来,使每一个人都各尽所能,各尽其才,使每一个学生真正体验到学习生活的快乐及其意义。

(五)注重情感性。

高校教师要得到学生的尊敬、信任和爱戴,使自己具有强大的感召力,仅有责任心、事业心是远远不够的,还要寻找多种方法,掌握一定的技巧,去赢得学生的心,使学生成为自己的知心朋友。这就需要教师要用情感去教育管理学生,全身心地投入到教育管理活动中去。

情感性原则要求教师把感情投入教学管理中。情感性原则要求教师把学生视为朋友、亲人,以诚相待、以情相待、以友相待,为他们着想、替他们办实事。情感性原则要求教师热爱每一个学生,只有热爱学生才能消除对学生的偏见,只有对学生付出真诚的师爱,才容易发现他们身上的闪光点。情感关系的形成建立在认知基础之上的,教师只有全面地了解认识学生,了解认识他们的思想、情感和个性,才能从本质上认识学生,只有这样才能对学生产生真正的爱,才能恰到好处地关心爱护学生,使学生感触到教师的关心,从而表现出学习、生活等方面的积极性。

四、小结

理念是个一个多面体,它能从不同角度引导人们去思考探索,直至找到新的思维构建。全纳教育所倡导的平等、互助、合作的全新理念也同样给人们留下无尽的思考空间,用全纳理念探究高校的新型师生关系相信必然是对全纳教育的一个探索和创新。

参考文献

[1]黄志成．全纳教育-关注所有学生的学习和参与[M]．上海教育出版社，2004．