实业公司消防器材检查制度(精选5篇)
为加强和规范公司消防器材、设施的管理和使用,确保消防器材、设施的完整好用。
(一)公司消防器材由消防管理部门根据各单位的损耗和需要情况,报公司分管领导批准,到持有消防经营许可证的部门统一购买配发到相关单位。器材配发时,消防管理部门及时登记造册,纳入公司防火器材档案管理。
(二)灭火器应放置在位置明显、取用方便且阴凉干燥、通风的地方,室外的灭火器应有保护措施,每个灭火器设置点的配置数量不应少于2具,不宜多于5具,在同一灭火器配置点应选用操作方法相同且灭火剂相容的灭火器,灭火器的检查:一般场所每月检查一次;仓库、危险作业场所,每半月检查一次。
(三)各单位必须有专人对灭火器的类型、数量、设置位置、灭火器压力、重量、有效期及其它消防器材和雨淋设施进行日常维护和检查,对不符合要求的要及时报告和更换,并根据检查要求在检查卡上签字。并及时更新单位《防火档案》相关资料。
(四)各单位每季度对辖区内的室外消火栓的外观、压力、流量供水情况进行一次全面检查,并放净锈水后关闭,防止漏水。一旦发现消火栓出现问题,及时整改,并作好记录。
(五)各单位每半年对室内消火栓进行检查和维护保养;对消火栓箱内的组件(消火栓、水枪、水带、消防卷盘等)进行妥善保管,确保组件无丢失,无锈蚀,无渗漏,接口、垫圈完整无损,阀门启闭灵活,并及时作好检查记录。
(十)过期、失效的旧灭火器或其它消防器材,由各单位送交安技环保部统一回收,安技环保部视情况翻新后重新投入使用或作报废处理。
(十一)员工有爱护消防设施和器材的义务,对擅自挪用消防设施、器材的人员,安技环保部将对责任单位或个人处以罚款;对故意破坏消防设施、器材的,按《消防法》规定,报公安部门追究刑事责任。
(十二)单位的灭火器材因管理不善造成丢失或损坏,处责任单位2倍购置该器材价值的罚款。
第十条 本规定自印发之日起执行。
江南实业公司综管部
消防监督检查,就是指公安消防部门检查有关单位对消防法律法规的遵守情况,一旦发现存在火灾隐患,便会立即向该检查单位予以书面通知,要求进行整改,以便对消防安全违法行为进行纠正,减少和预防各种火灾危害。实际上,消防监督检查即为一种职权行为,具有自身特性,如主动性、强制性、随机性等。在最近几年中,我国火灾事故发生率呈快速上升趋势,因而在社会中,消防安全引起人们越来越多的关注,人们的财产安全、生命安全和消防安全是紧密相连的,在很大程度上,消防安全影响着我国社会的和谐、稳定发展。所以目前我国消防监督检查面临着非常繁重的工作任务,因而对我国消防监督检查制度不断进行改革是非常有必要的,这样才能紧跟社会进步的步伐,使人们的切身利益得到切实维护,有效保证我国社会能够可持续发展下去。
1 现行消防监督检查制度存在的问题
1.1 严重降低社会单位及个人进行消防安全管理的主动性
我国政府要求公安消防部门应对社会单位以及个人消防安全执行情况进行定期监督检查,并且监督检查内容是非常丰富、全面的,这对于社会单位和个人来说,实际上严重降低了它们进行消费安全管理的主动性,这对我国实现消防安全4个能力建设是非常不利的,从客观角度来说,个人及社会单位反而会更加依赖于我国公安消防部门,甚至公安消防部门、社会单位及个人之间在消防安全管理方面出现了弄虚作假的不良现象,严重阻碍了我国消防安全责任制度的进一步落实,严重降低了我国社会的诚信度。
1.2 严重影响社会单位及个人的生活秩序和生产经营
因为我国公安消防部门一直对社会单位及个人的消防安全管理情况进行定期监督检查,因而消防监督检查工作已经成为公安消防部门的一项经常性工作,在未获得社会单位及个人同意的情况下,便直接到单位生产经营场所去检查消防安全情况,进而使社会单位及个人的生产经营活动受到一定程度的影响,生活秩序也被打乱。
1.3 消防执法工作人员监督检查工作过于随意
一直以来,我国公安消防部门对社会单位及个人的消防安全情况实行定期监督检查,根本未制定相应的消防专项检查证件制度、消防监督检查工作的开展审批程序,仅仅将消防工作计划作为依据,消防执法工作人员以此对各项消防监督检查工作予以开展。消防执法人员对整个消防检查工作内容具有绝对的决定权,包括检查时间、检查内容、检查后问题处理方式等,从客观角度来说,这无疑扩大了消防执法工作人员的执法权力,在整个监督检查工作中均表现得过于随意,极易出现腐败现象。
2 消防监督检查制度改革的建议
2.1 建立健全消防安全指导服务机制
作为消防安全监督检查工作人员,应正确树立执法思想,应始终持有为民服务的思想,对于公安机关消防部门的主动监督检查职能应予以取消,建立健全消防安全指导服务机制,消防执法工作人员应不断提高为民服务的意识,将社会单位及个人作为社会消防安全管理的主导者,这样才能有效提高社会单位及个人主动进行消防安全管理工作的积极性,同时在日常工作中,公安消防工作人员应开展消防安全走访服务工作,对单位中存在可能发生火灾地方及时向单位进行反映和告知,责令限期改正,社会单位在开展消防安全管理工作中应采取各种方式给予一定的配合,不断提高人们的消防安全意识,促进社会消防安全管理水平的不断提升。
2.2 建立健全消防监督抽查计划制度
将建立有限责任政府思路作为依据,借鉴国外消防安全部门监督检查方式,应进行重点监督,采取抽查为主的方式,将消防安全工作实际需求、火灾发展形势作为依据,省级以上公安消防部门应在每一年中均制定科学、合理的消防安全监督抽查计划,对消防安全监督抽查对象、抽查范围进行合理确定,消防安全监督检查内容、单位应由上级部门进行指定。将日常消防监督检查制度予以取消,如果上级没有下令进行消防监督检查,则下级不得擅自行动。对公告制度不断进行完善,将消防监督抽查计划公告社会,对被消防监督检查单位的消防安全状况进行通报,进而将社会民众的监督权、知情权予以落实,不断鼓励社会监督,使消防监督检查工作变得更为严谨。
2.3 鼓励人民群众对消防安全状况进行监督
不断提高社会消防安全素质水平,针对周边消防安全状况,鼓励人们严格监督,不断提高人们对破坏消防安全行为的举报意识,以便提高人们自我保护意识,使人们的消防安全权益得到切实的保障,对社会消防安全价值需求进行正确指引,对不同举报投诉方式进行公布,公安消防部门在对消防安全举报投诉工作进行受理、处理时,应严格按照相关规定进行,对各种举报投诉案件一定要认真查处,对各种火灾隐患、消防违法行为应当要依法处理,以便提高我国公共消防安全水平。
2.4 进一步规范消防监督检查程序
针对各种消防安全举报投诉案件,我国政府应进一步规范消防监督检查程序,制定消防监督检查前的内部审批制度、检查证制度,凡是未获得审批的申请,我国有关部门不得向公安消防部门颁发检查证,则消防安全监督检查部门便不得对社会单位或个人进行检查,这样才能使社会单位及个人的生产经营不遭受影响,生活秩序不受到干扰。
2.5 社会单位及个人应承担火灾隐患整改责任
社会单位应承担火灾隐患整改责任。在开展消防监督检查工作过程中,对于存有火灾隐患的社会单位及个人,公安消防部门应下令其必须在规定时间内进行火灾隐患整改,同时要承担一定的法律责任。消防监督检查部门应将单位或个人对火灾隐患整改情况进行备案,以便对社会单位及个人的消防安全诚信情况进行有效评价。同时将社会单位及个人的消防安全诚信情况公示于众,建立健全社会消防文化,使社会消防安全监督制度变得更为完善。
2.6 建立健全火灾隐患整改技术服务机制
针对社会单位及个人的消防安全情况是否和我国相关技术标准相符合、火灾隐患整改情况是否达标,消防监督工作人员对其并没有绝对的决定权,我国应建立健全火灾隐患整改技术服务机制,由具有相应资质的消防技术服务机构来检测、评估社会单位或个人的火灾隐患整改情况,通过技术手段来进行科学评判。将消防技术服务技术报告作为依据,公安消防部门对社会单位或个人火灾隐患整改情况进行确认。
3 结语
目前我国正处于建立和谐社会发展阶段,在这种环境下,为有效预防火灾的发生,我国应建立完善的消防监督检查制度,对现行的消防监督检查制度进行改革。尽管当前我国消防监督检查制度中存在很多缺陷和问题,不过我们始终将人民利益放在首位,坚持正确的政治发展方向,对消防监督检查制度进行改革,提高社会消防安全管理水平,加强消防监督执法力度,使人民切身利益得到切实保障,消防监督机制便会变得更为完善。
摘要:论述了消防监督检查的重要性,针对现行消防监督检查制度存在的问题,提出了消防安全指导服务机制、消防监督抽查计划制度、火灾隐患整改技术服务机制等改革建议,旨在提高我国的消防安全管理水平。
关键词:消防监督检查,消防安全,火灾隐患,检查制度
参考文献
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内部审计管理制度
(讨论稿)
第一章 总则
第一条 为加强集团公司内部审计工作,保护投资者合法权益,保护集团公司正当利益不受侵害,促进公司可持续健康发展,根据《审计法》、《审计署关于内部审计工作的规定》和《公司章程》等有关规定,制定本制度。
第二条 内部审计是集团内部审计机构对公司内部管理的执行与有效、经营活动的效率与效果、财务活动的真实与完整等方面,按照“依法、独立、客观、公正”开展的监督、评价活动。
第三条 内部审计的目的是加强管理,规范行为,堵塞漏洞,防范风险,为资产保值增值提供保障,为经营管理服务。
第四条 内部审计机构要按照“事前预防、事中监督、事后检查”的要求认真履行职责。集团公司及所属子公司依照本制度接受审计监督,并对本单位向内部审计机构提供的财务会计、工程建设等资料的真实性、完整性负责。
第二章 机构职责及人员
第五条 集团公司内部审计机构为审计法务中心。审计法务中心在集团董事长和总裁领导下开展工作,向董事长和总裁负责并报告工作。
第六条 内部审计机构职责主要有:
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(一)制定和完善内部审计管理制度及工作规范等;
(二)制定年度审计计划;
(三)负责组织实施内部审计作业;
(四)负责协调集团公司外部社会中介审计工作;
(五)完成董事长和总裁交办的其他审计任务。第七条 审计项目质量实行组长负责制,审计组长负责组织完成审计任务,对审计效果和质量负责,审计组由不低于2人组成。审计业务规范遵循《中国内部审计准则》、《内部审计实务指南》等有关规定。
第八条
集团公司依据现有规模和特点,配置不少于3名专职人员从事内部审计工作,所属子公司结合规模应配备专(兼)职内部审计人员,业务上接受集团公司审计法务中心管理。
第九条 审计人员应熟悉公司的经营业务和内部控制规范,具有一定的职业素养,应具备与审计工作相适应的审计、会计、经济管理、工程技术等相关专业知识和业务能力。
第三章 审计范围和权限
第十条 内部审计范围涵盖集团公司经营管理活动的所有业务环节,主要对以下内容开展定期或跟踪审计:
(一)财务审计。财务预(决)算、财务收支及有关的经济活动,资产、负债、损益情况的真实性、合规性、效益性;
(二)内控审计。对重要业务环节内部控制系统的健全性、有效性进行测评和监督检查。重点为采购和销售环节、2 / 8
购买和出售重要资产、对外投资、对外担保、关联交易、募集资金使用、工程款拨付和人力资源管理等;
(三)工程审计。对建设项目投资立项、设计(勘察)、招投标、合同管理、设备和材料采购、工程管理、工程造价、竣工验收、财务管理和建设成本真实性等内容的审查和评价;
(四)合同审计。对公司工程建设合同、大宗物资采购合同、营销合同、承包租赁合同等合同的签订、履行全过程进行检查和评价;
(五)任期(离任)审计。对所属子公司总经理和负有经济责任的部门经理,对其任期内财务收支及有关经济活动应当履行的职责、义务等情况进行检查和评价;
(六)专项审计。受理举报或根据董事长、总裁交办,对严重违反公司制度、侵占公司资产、严重损失浪费等损害公司利益的行为进行专项审计;
(七)专项调查。对公司经营管理中的重要问题进行专项审计调查,为集团决策提供依据;
(八)董事长和总裁交办的其他审计监督任务。
第十一条 内部审计机构主要有以下职权:
(一)召开会议。召开有关审计工作会议;
(二)参加会议。参加或列席集团及所属子公司召开的重要经济活动的会议,并提出相关意见和建议;
(三)提取、查阅资料。要求被审计对象及时提供真实完整的财务会计、工程建设、管理制度、业务规范、会议纪要及其他相关资料(含电子资料),有权查阅并采用复印、拍摄等方式提取有关资料;
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(四)抽调人员。根据需要,可以临时抽调集团公司有关人员参与某项审计业务;
(五)调查取证。就审计事项中的有关问题,依照规定向集团公司有关个人开展调查和询问,并取得证明材料;
(六)处理建议。经审计确认,对严重违反公司管理规定、造成严重损失浪费的人员,提出追究责任的建议;
(七)违法制止。对正在进行的违法、违规行为予以制止,制止无效的,及时向董事长或总裁报告予以制止;
(八)封存资料。对可能被转移、隐匿、篡改、毁弃的会计及相关经济活动的资料,经董事长或总裁批准,予以暂时封存;
(九)董事长或总裁授予的其他权限。
第十二条 维护和支持审计人员正常开展内部审计工作,集团公司任何单位或个人不得干涉、阻挠和设置障碍。
第十三条 审计结果未经董事长或总裁批准,不得对外披露。
第四章 审计程序
第十四条 审计程序是审计项目从确立到结束的整个工作过程,主要有计划、准备、实施、终结四个阶段。
第十六条 审计计划。审计项目计划一年一定,审计法务中心根据集团公司工作重点和董事长与总裁要求提出审计计划建议,经董事长或总裁批准后列入。
第十七条 审计准备。该阶段主要是成立审计组、审前调查、编制审计工作方案等。具体做好以下工作:
(一)组建小组,落实人员。审计法务中心牵头组建审
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计组,明确审计组长和组员;
(二)收集情况,学习法规。审计组开展审前调查,收集学习有关的法规政策和公司管理制度、业务流程规定等文件资料,确定审计目标和审计重点;
(三)编制方案,制发通知。审计组根据审前调查和董事长、总裁具体要求,拟定审计工作实施方案;并于审计进点前三天制发审计通知书(专案审计、专项调查或特别审计事项可以不事前下达审计通知),告知被审计对象应做的迎审准备及需要提供的文件资料(含电子资料)。
第十八条 审计实施。该阶段主要是查阅资料、分析数据、核实问题、收集证据等。主要做好以下工作:
(一)召开会议。提出有关审计工作要求,听取被审计对象自查报告或述职报告、情况介绍;
(二)收取资料。依据审计通知要求收集和借阅审计需要的有关资料,并办理有关手续;
(三)审查取证。通过审阅资料、盘查实物、分析复算、调查询问等方法实施审计作业;对审计发现的问题及疑点,做好审计记录和取证工作。
第十九条 审计终结。该阶段主要是编写审计报告、监督审计决定的执行、整理审计档案等。主要做好以下工作:
(一)编写报告。审计组组长在审计作业终了后10日内完成审计报告征求意见稿。报告应当格式规范,事实可靠,证据充分,定性准确,结论公正,建议可行,语言简练;
(二)征求意见。审计报告征求意见稿经审计总监批准后送达被审计对象征求意见。被审计对象自收到审计报告之
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日起5日内,提出书面意见。在规定日期内没有提出书面意见的,视为无异议;
(三)正式报告。审计组在征求审计对象意见后形成正式审计报告,经董事长或总裁签批下发,被审计对象必须执行审计有关整改意见和决定;
(四)监督整改。审计法务中心应自《审计报告》下发之日起3个月内,了解审计决定的落实情况,监督审计决定及整改意见的执行情况;
(五)立卷归档。审计档案应于项目终结后按“谁审计,谁立卷”、“按项目立卷”、“边审计、边整理、审结卷成”的原则进行,定期移交,集中管理。
第五章 职业道德和审计纪律
第二十条 审计人员应具备的职业道德是:
(一)坚持原则,依法审计;
(二)事实求是,客观公正;
(三)廉洁奉公,不徇私情;
(四)爱岗敬业,严谨细致;
(五)保守秘密,忠于职守。
第二十一条 审计人员应严格遵行以下审计纪律:
(一)不得隐匿重大问题不报;
(二)不得与被审计对象串通,消化或变通有关问题;
(三)不得干预被审计单位的经营管理活动,与被审计对象或审计事项有利害关系的应当回避;
(四)不得接受被审计单位的宴请、馈赠,不得在被审计单位报销费用;
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(五)不得泄露审计涉及到的有关秘密。
第六章 罚则
第二十二条 审计处罚的依据:
(一)《财政违法行为处罚处分条例》(国务院令第427号)、《审计法》等法规;
(二)集团公司有关管理制度;
(三)集团公司有关会议决定;
(四)董事长或总裁作出的处理(罚)决定。第二十三条 审计处理种类有:
(一)要求限期上缴应当上缴的收入;
(二)要求赔偿损失、限期退还违法所得;
(三)要求限期退还被侵占的公司资产;
(四)要求冲转或者调整有关会计账目;
(五)根据集团公司规定采取的其他处理措施。第二十四条 审计处罚的种类有:
(一)警告、通报批评、降职、撤职、辞退;
(二)罚款;
(三)没收违法所得;
(四)根据集团公司规定采取的其他处罚措施。第二十五条 对违反本制度下列条款之一的单位或个人,由审计法务中心提出处理或处罚建议,由董事长或总裁作出决定:
(一)转移、隐匿、篡改、毁弃或者拒绝、拖延向审计人员提供有关文件、账簿、报表、凭证、资料和证明材料的;
(二)阻挠审计人员行使职权,抗拒、干扰审计检查的;
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(三)弄虚作假,隐瞒事实真相的;
(四)拒不执行审计意见和审计决定的;
(五)打击、报复、诽谤、陷害内部审计工作人员和向审计法务中心如实反映真实情况的人员。
第二十六条 对违反本制度下列条款之一的审计人员,由董事长或总裁给予行政处分或经济处罚:
(一)利用职权谋取私利的;
(二)弄虚作假、徇私舞弊的;
(三)玩忽职守、给公司造成经济损失的;
(四)泄露公司秘密的。
第七章 附则
第二十七条 本制度未尽事宜,按照集团章程或董事长、总裁管理要求执行。
第二十八条 本制度由集团审计法务中心负责解释。第二十九条 本制度自印发之日起执行。
二0一六年二月二十六日
一、社区各级消防组织应经常组织人员深入到社区单
位、居民家庭开展消防安全检查,及时消除火灾隐患,保障社区消防安全。
二、根据实际情况可采取白天和夜间、重点和一般、突击和日常检查相结合的形式,也可针对重大节日、重大活动和火灾多发季节,或针对本地区的薄弱环节开展专项检查。
三、社区内的单位和应认真按照《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》的要求,开展消防检查和防火巡查,落实各级防火责任制。
四、物业管理企业要经常开展以安全疏散、消防设施、灭火器具、用火、用电、用气、用油为重点的消防安全检查,劝阻居民不要在楼道、走道上堆物,保障居民楼安全。
五、检查要做到“三不放过”,即:隐患查不清不放过,整改措施不落实不放过,不彻底整改隐患不放过。
为了贯彻执行公司“安全第一,预防为主”的安全工作方针,建立良好的安全生产环境,及时发现各类火灾事故隐患及整治,有效预防各类重特大火灾事故的发生,切实保障员工生命和工厂财产安全特制定本制度。
一、2013年工厂消防安全目标
1、重大火灾事故发生:02、特大火灾事故发生:0
二、工厂消防工作小组:
第一责任人:
消防管理小组:
三、消防管理小组职责:
1、切实履行消防安全责任,定期深入各自责任区开展防火巡查和检查,堵塞漏洞,消除隐患。
2、对工厂的消防设施,灭火器材和消防安全标志进行维护保养。
3、确保疏散通道安全出口畅通。
4、一旦发生火灾时,应遵守灭火规则,尽力扑灭初期火灾,尽力处理好突发的消防事件。
5、学习宣传消防知识,对工厂用火、用电情况实行监督检查,完成领导交办的其他消防工作任务。
四、各班组义务消防员职责:
1、定期检查各班组灭火器、消防栓是否完好,是否在有效期内,如果有损害或已过期,应立即综合保障部。
2、对各班组用电、用火情况进行检查,发现有火灾隐患的情况应立即报告。
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