2024年集团安全工作总结（精选9篇）
2017年，集团上下以贯彻执行《安全生产法》为主线，以治理安全隐患为重点，以防范和遏制重特大事故发生为目标，全面落实总书记对安全生产的一系列重要指示，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，全面展开，重点保证，明确职责，落实措施，强化管理，以安全促生产，全面实现了安全生产目标任务。进一步完善职业健康安全管理体系，不断提高企业本质化安全水平，保障企业安全发展。现将一年来的安全生产工作情况总结如下：
一、高度重视安全工作，坚持“安全第一”思想不动摇。集团各公司在2017年初逐级签订了安全生产责任制状，安办及安监科及时识别、获取最新法律法规。为明确职责、分工协作、共同努力做好安全工作，年初完善了安全生产责任制，细化各级安全管理人员职责，督促落实到位。当生产经营活动与安全发生冲突时，做到了“安全第一”，从而保证了生产经营活动的正常进行，确保了企业的安全发展。
二、开展多种形式宣传教育，提高全员安全意识。
学习安全知识和提高安全意识是避免事故的根本途径，主要是通过班组活动和安全培训两种方式进行。今年按计划进行了安全培训工作，圆满完成了工作任务，培训主要包括：全员教育、新员工入厂三级培训、特种作业人员培训（压力容器、电工、焊工等）、职业卫生相关培训、主要负责人和安全管理人员培训。培训内容涉及安全与职 业卫生两个方面，包括法律法规、管理制度、安全生产知识、职业危害、岗位安全生产职责、应急救援及自救他救常识，对培训人员进行考核，考核人员全部合格。通过培训，员工的自觉意识得到提高，违章行为明显减少。部分特殊作业人员根据实际需要进行外培，将人员信息建档保存。
三、加强隐患排查，防患于未然。
为保障安全生产，将事故隐患消除在萌芽状态，在集团安委会领导下严格执行各级安全检查制度，排查方式包括日常检查和节假日检查，查制度、查现场、查设备、查“三违”，检查小组对本月的检查情况进行总结分析。
今年隐患排查情况与去年相比变化不大，今后安委会将完善现场安全检查制度及考核办法，细化责任，抓好落实，对不履行职责，不执行制度的人员严厉处罚，决不姑息，彻底扭转有制度不执行，有措施不落实恶性循环局面，确保安全生产。
积极配合各级政府部门组织的安全检查，虚心接受指导意见，对查出的隐患立即制定整改措施，举一反三，杜绝隐患。
四、完善应急救援预案，开展应急救援演练活动。
4月份修订完善了各公司综合应急预案、专项应急预案、现场处置预案，经专家评审后到县安监局备案。
为提高工作人员应对突发事故的能力，尽最大可能减少人员伤亡和财产损失，根据计划开展了防火、防液氨泄漏、防蒸汽泄漏应急演练，切实提高了员工的应急能力，达到了演练目的。
五、重大危险源管理
严格执行重大危险源管理制度，液氨罐区安装了自动切断连锁报警系统、液氨泄漏远程报警仪、高低液位远程控制、压力远程控制系统、大流量喷淋系统、按要求配备了消防器材及防化服等设备设施。督促设备部定期对液氨罐及其附件进行检测，并出具检测报告。液氨罐区管理实行集团、公司、车间、班组四级动态管理体制，每天对液氨罐区进行检查，并认真填写液氨罐日常检查记录表。从检查情况看，液氨罐区未发现明显的安全隐患。为预防意外事故的发生，集团组织由相关人员参加的液氨泄漏应急救援演练，通过演练提升干部职工的安全意识及救援人员的应急处置能力。还对涉氨人员进行了相关知识的培训，使其掌握液氨的危险性及应急处置措施。通过采取一系列的措施，实现了重大危险源的有效管理，确保了安全生产。
六、职业卫生管理
（1）完善了职业卫生管理制度及操作规程，建立健全了职业卫生管理档案。
（2）进行了一次全员《中华人民共和国职业病防治法》培训，增强守法意识，并自觉做好职业防护，远离职业病。
（3）下半年对生产场所职业危害因素接触情况进行了检测，并上报上级管理部门，已经取得回执。督促各公司安监科按职业危害因素检测报告的数据更换原职业危害因素告知卡上的信息，完善职业健康监护档案。
（4）今年分两次对全体接触职业危害人员进行了查体，并将查 体结果进行了告知，完善了职业健康监护档案。
七、特种设备及特种作业管理
始终将特种作业管理作为安全管理工作的重中之重，不断加大现场管理力度，严格执行危险作业操作票制度，对“三违”人员当场处罚，对重大危险作业予以现场监督指导，取得明显效果，违章作业现象明显减少。
建立了特种设备及作业人员证书台账，完善设备相关信息。组织特种作业人员参加了外培并取得证书，建立了人员档案，确保证书在有效期内。对特种设备登记建档，专人负责日常维护保养工作，按时检测。
八、保证安全投入
本年的安全投入主要涉及以下几个方面：
1、完善、改造和维护安全和职业病防护设施设备。
车间、库房等作业场所的监控、监测（液氨探头报警器）、防火、防毒、防护栏或隔离操作等设施设备。
2、安全生产教育培训和配备个体防护装备。
对职工进行了安全培训（包括三级培训、特种作业上岗培训、安全知识、负责人及管理人员培训等）的费用及培训教材费用。个人防护装备包括安全帽、手套、防尘口罩、耳塞等。
3、安全评价、职业病危害评价、重大危险源监控、事故隐患排查和治理。
4、职业病防治，职业病危害因素检测、监测和职业健康检查。
5、设备设施安全性能检测检验。
6、应急救援器材、装备的配备及应急救援演练。
应急救援设施（如防火墙、安全通道、消防用具、抢险救灾的工程设施及器具、警示标志、检测报警仪器、通讯联络器材、抢险救灾车辆、围堤、回收装置等）、设备、用具或用品等费用。应急救援培训及演练费用。
7、安全标志和职业病危害警示标识。
8、其他与安全生产直接相关的物品或者活动。
九、标准化建设工作
按二级安全标准化的规范要求，开展基础资料及现场管理，顺利通过质量/环境/职业健康/食品安全管理体系认证。
督促禾香生物公司、东方建材公司准备好基础材料，2018年初争取顺利通过国家二级安全标准化复审。
十、两个体系建设
根据政府部门要求，加快安全生产两个体系建设和职业卫生两个体系建设，进行了全厂风险辨识分级管理和隐患排查分级治理，两体系建设工作基本完成。
十一、加强学习交流，提升安全安全管理水平
安全管理人员及时参加政府部门组织的安全管理知识培训，对一些值得借鉴的安全管理措施与办法，结合实际进行推广和应用，使公司安全管理水平得到进一步提升。通过观摩其他公司的应急救援演练，查找自身不足、及时改进，为应急救援提供保障。2017年，尽管做好了一些工作，但离要求还有一定距离，安全工作既是挑战、又意义深远，2018年，我们要紧密落实科学发展观，在上级主管部门及集团安委会的领导下，再接再厉，尽职尽责，扬长避短，加大安全管理力度，将事故隐患消除在萌芽状态，为集团的健康发展奠定坚实的基础。
2017年工作安排
一、2016年安全生产工作总结
（一）安全生产效果
2016年集团公司未发生重伤及以上生产安全事故;消灭了一级非人身事故和火灾事故;职业病发病率为零;共发生轻伤事故4起、轻伤4人；安全形势总体平稳。
（二）重点开展了以下几个方面工作：
1、完善安全管理制度，落实安全生产的责任主体。集团公司对安全生产工作早谋划、早安排，年初制定下发了淮海安6号文和66号等6个文件，转发省、市文件和通知22份。并与基层各单位签订安全目标责任书，各单位层层签订了安全生产目标管理责任书，明确了党政主要领导负总责、分管领导具体抓、厂点“谁管理、谁负责”的安全管理责任体系，把安全生产责任落实到生产经营活动的各个环节和每个员工，实行以岗位安全绩效为重点的安全生产目标管理考核。同时，建立健全安全生产管理制度体系，先后制定完善《特种设备安全监察制度》、《集团公司安全生产重大安全隐患排查治理制度》、《生产安全事故统计上报制度》、《安全事故应急预案》等20多项规章制度，明确了安全生产具体要求，理顺了安全管理流程，实现了安全管理制度化、规范化。集团各单位都根据上半年定编定员和机构改革情况，对安全生产责任制和安全管理制定操作规程进行了评估、修订、完善，使其更贴近企业实际，可行性、适应性、可操作性更强。
2、抓安全基础管理，筑牢安全生产根基。
一是抓基本功强化安全教育培训。建立“集团-子公司”两级安全培训体系，分层分级开展安全教育培训。集团公司层面，重点抓企业主要负责人38人、安全生产管理人员334人，特种作业人员和特种设备397人，“三项人员”培训共计769人次。子公司层面，重点抓从业人员“三级”安全教育培训。集团公司年初制定安全培训计划，对“三项岗位人员”进行了集中培训和考核，取得安全资格证上岗。持证上岗率100%。
二是抓基层强化监督检查。依据各单位所从事的行业类别、规模大小、作业场所危险因素将所属单位安全管理难度系数确定为3-1，对重点单位重点督查，通过月度动态检查、季度综合达标检查和重点时段的专项检查，督促基层不断进行隐患排查治理。新园公司狠抓班组建设，注重提高班前会质量，坚持各班组做到一班三检查，班前检查操作人员劳保穿戴，对设备和系统进行安全确认；班中检查设备运转状况，有无“三违”行为；班后检查“两整、两清 ”，安全确认，“两整、两清 ”已经成为职工的良好的行为习惯。
三是抓基础强化安全生产标准化建设。2016年集团公司有22家基层单位安全生产标准化创建达标，其中二级企业安全生产标准化18家、三级企业安全生产标准化4家。集团公司安全监察部季度对照安全生产标准化基本规范严格考核，从行为规范、设备设施、安全环境等方面着手，查差距、定措施、增投入、抓整改，扎实开展安全生产标准化达标创建工作。各单位安全生产环境和条件得到很大的改善。今年8家二级、2家三级安全标准化企业通过复审。
3、强化隐患排查，督办重点安全隐患治理。
隐患排查是生产经营单位安全生产管理工作的重中之重，集团公司的安全管理工作始终坚持不懈地狠抓隐患排查和治理工作。覆盖所有生产经营单位，不留盲区、不留死角、不留余地、不留尾巴，建立问题清单、责任清单、整改清单，深入开展“打非治违”、专项整治、隐患排查，把安全工作责任和追责要求落实到位，着力消除事故隐患，解决突出难点问题。
集团公司安全监察部开展重点时段的检查有:“两节”、“两会”专项检查、夏季冬季三防专项排查、“中秋、国庆”节假日专项检查、奋战四季度专项检查，共检查52次；对重点行业的检查有：危化品、非煤矿山、建筑施工、涉爆粉尘、特种设备、用电管理、消防等专项检查，共检查14次；同时还开展日常动态检查和季度综合安全监督检查103次。全年共进行安全检查169次,全年共查出隐患1270条，下发隐患整改通知书107条，集团挂牌督办一个，所查的隐患已全部整改完毕。
建立健全安全隐患排查机制，与日常安全检查、专项检查、季度安全生产标准化检查实施方案相结合，严格落实组织领导机构、落实安全管理职责、落实安全生产报告制度。
4、开展安全文化创建工作。
依照《国家安全监管总局关于开展安全文化建设示范企业创建活动的指导意见》和《安徽省安全文化建设示范企业创建活动指导意见》精神，集团公司安全监察部积极指导基层公司创建安全文化示范企业，经基层自评申报，集团审核把关，有华星公司、新宇公司、新园公司、祁南公司4家企业被市局授予第二批“淮北市安全文化示范企业”称号。同时华星公司、新园公司、祁南公司3家单位被评为省级安全文化示范企业。
5、加大安全投入，规范安全费用管理。
依照国家财政部和安全监管总局《企业安全生产费用提取和使用管理办法》财企[2012]16号文件要求，集团公司制定关于印发《淮海实业集团安全生产费用会计核算和税务处理若干规定》的通知(淮海财〔2015〕52号文件)，集团公司要求基层各单位，均按规定提取安全费用，全公司共投入安全费用约1150万元，确保安全生产投入。集团公司各单位没有使用国家明令淘汰设备设施，满足基本安全生产条件。
二、存在的问题和不足
(一)部分单位危险作业审批执行不严格。
从季度安全综合检查情况看，部分单位对危险作业辨识不清，混淆了危险作业审批和安全技术措施审批的概念，安全技术措施针对性不强，危险作业审批不严格，措施落实不到位，个别单位还存在不经审批进行危险作业。
（二）部分单位离岗人员职业健康体检不到位。
有的基层单位领导对职业健康管理重视不够；少部分单位以经营困难为由未对接触职业危害的职业进行职业健康体检；未对职业危害场所进行检测；大部分单位未对接触职业危害的辞退、离岗、退休人员进行职业健康体检；部分职工对职业病的危害认识不足；职工安全意识和自我保护意识不强
三、2017年工作思路目标和保障措施
（一）工作思路
认真贯彻落实《安全生产法》、《职业病防治法》和总书记关于安全工作的重要讲话精神，以人为本、安全发展，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。强化和落实各生产经营单位的安全生产主体责任，以全面推进安全生产标准化为主线，切实加强企业安全管理，改善安全生产环境，夯实安全生产基础，减少生产安全事故，避免职业病的发生。
（二）安全生产目标
1、杜绝重伤及以上人身事故；
2、杜绝重大非人身事故及重大火灾事故；
3、千人轻伤率控制在1.5以下；
4、员工职业病发生率为零；
（三）保障措施
（一）完善安全管理制度，压实安全生产责任
1、按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，各单位必须建立 “五落实五到位” 安全生产责任体系。
2、各单位要根据定编定员和机构改革具体情况，修订完善安全生产责任制和安全管理制度，并层层签订安全承诺书和安全目标责任书并进行考核。
3、各单位要认真落实定期安全办公会和安全例会制度，研究安排安全生产所需解决的问题。
4、加强应急管理，提高综合应急处置能力。
6、集团公司安全监察部对所属各单位的安全管理工作进行督促、指导。
（二）保证安全生产投入，保障生产安全条件
1、各单位应当建立健全内部安全费用管理制度，明确安全费用提取和使用的程序、职责及范围。
2、各单位应制定安全生产投入计划和明细台账。
3、各单位不得使用应当淘汰的危及生产安全的工艺和设备。
4、各单位应当按照《淮海实业集团安全生产费用会计核算和税务处理若干规定》(淮海财〔2015〕52号)提取和使用安全费用。
（三）强化安全教育培训，提升安全管理技能
1、各单位要建立安全教育培训管理制度，明确安全教育培训主管部门，制定各类人员的培训计划。
2、“三项岗位”人员培训率要达到100%；从业人员的“三级”安全教育培训要按照有关培训规定和要求进行。对劳务派遣人员及实习人员要纳入在岗人员培训。并建立安全生产教育培训档案。
3、要针对减员分流力度较大的实际情况，强化对转岗人员、复工人员、劳务外派人员以及采用新技术、新工艺、新设备、新材料的相关人员进行有针对性的教育培训。
4、凡控股或实际控制的合资、合作企业安全教育培训工作要纳入本单位的统一管理。
（四）持续推进安全生产标准化，打造企业本质安全 各单位要将安全生产标准化作为安全生产的基础和保障，在日
常的安全管理中，按照标准化的各要素要求扎扎实实的执行，持续不断的推进，使良好的安全行为内化于心、外化于行，实现企业的本质安全。集团安监部每季度对各单位按标准化基本规范考评标准进行一次全面的检查考评。
（五）实行安全生产风险抵押，严格奖罚兑现
各单位班子成员和集团机关全体人员实行安全风险抵押金制度。安全风险抵押金与单位安全效果挂钩考核。（《淮海集团安全生产风险抵押管理办法》）
各单位其他人员的安全工资是岗位工资的组成部分，核入各单位工资总额，由各单位从岗位工资总额中切出5%-20%作为安全考核工资，必须制定相应的安全效果考核办法，自行考核奖罚，不得平均发放。
（六）强化安全生产监督检查，努力消除安全生产隐患
1、隐患排查治理是安全管理工作的核心，集团公司建立安全隐患排查治理机制，将日常检查、专项检查、季度综合检查有机结合，做到隐患排查全覆盖，不留盲区、不留死角、不留余地，隐患整改要彻底，建立问题清单、责任清单、整改清单，着力消除事故隐患，解决突出难点问题。
2、加强重要时段和重点环节的安全督查。加强重大节假日、“两会”及“十九大”期间、夏季三防、冬季三防和年末岁初的安全督查。非煤矿山、建筑施工、危险化学品、易燃易爆、运输、特种设备使用等要做到责任明确，措施有效，监护到位，应急处置方案可
行。
3、加强对重要危险源和危险作业督查。各单位要对本单位危险源进行认真辨识，了解掌握本单位重要危险源的分布及危险因素，明确责任人，制定管理办法，设置警示标志，定期检查。
4、集团公司各级各类安全监督检查人员应当将检查的时间、地点、内容、发现的问题及其处理情况以书面记录，并由检查人员和被检查单位的负责人签字。
5、集团公司安全检查中对发现的安全隐患当场下达《隐患整改通知书》要求限期整改，对重大隐患集团安监部要挂牌督办。
（七）严格生产安全事故的调查处理，严肃责任追究
1、生产经营单位发生生产安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。单位负责人接到事故报告后，应当迅速采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失，并按照有关规定如实报告。
2、事故调查处理按照《安全生产法》有关规定和集团安全生产要求分级组织，轻伤事故以及二级以下的非人身责任事故，由各单位组织调查、处理；重伤事故以及一级以上的非人身事故，由集团公司组织调查处理；发生死亡事故，由集团公司配合政府有关部门组织调查处理。
3、生产经营单位的党政主要负责人在本单位发生生产安全事故时，不立即组织抢救或者在事故调查处理期间擅离职守，或者对生产安全事故隐瞒不报、谎报或者迟报的，严肃追究责任。
4、严格执行生产安全事故“一票否决”制度。凡发生人身死亡安全生产事故、重大非人身事故、重大火灾事故的单位取消单位内各类评先资格，安全生产目标管理考核为不达标。
5、单位发生生产安全事故，根据《问责清单》严肃追究责任。
（八）倡导企业安全文化，提升安全管理水平
1、企业安全文化建设有利于促进安全管理制度的完善和落实，有利于消除安全隐患，纠正习惯性违章，确保安全操作规程的落实。安全文化建设是安全投入有效实施的有力保证，是一种有效的长期投资。
2、加强安全文化建设，强化以人为本，安全发展理念宣贯。各单位要根据实际情况，采取职工喜闻乐见、通俗易懂的形式进行宣传教育，结合开展“安全生产月”等活动普及安全生产法律法规和安全生产知识，深入开展安全文化建设，使安全发展理念深入人心，营造有利于安全生产工作的良好环境和氛围。
3、安全文化建设坚持齐抓共管。充分发挥党群、工会、共青团等各部门、各组织在安全生产管理工作中的作用。
四、2017年安全监察部重点工作
在抓好完善安全管理制度、落实安全生产教育培训、隐患排查、安全文化创建等正常工作的前提下，还要抓好以下几个方面的重点工作：
1、加强危险作业审批检查和督导。
2、“两节、两会”、党的十九大召开期间、夏季“三防”重点
时段的安全工作。
2017年度总结表彰暨2018年迎新春年会
安全保障工作方案
为切实做好公司年会期间的安全保障工作，确保年会安全有序和取得圆满成功，及时妥善的处理可能发生的各类突发事件，根据年会实际情况，特制订安全保障工作方案如下：
一、活动的时间、地点、内容及组织方式
1、活动时间：2018年2 月9 日或11日下午（待定）下午
2、活动地点：*******2楼多功能厅、集团公司二楼餐厅
3、活动规模：约140人
4、活动内容：年度工作总结暨表彰、迎新春年会、团年晚餐
二、安全工作原则
1、坚持安全第一、预防为主的方针，认真落实各项安全保障措施；
2、明确任务，岗位职责，细化责任，配备与年会安全工作需要相适应的安全工作人员、秩序人员，组织实施现场安全工作，开展安全检查，发现安全隐患及时消除；
三、年会安全小组机构 组 长： 副组长：
成员：
四、安全小组工作职责
（一）安全保障组长
1、负责对接年会筹备组，加强协调配合，密切掌握工作动态，随时掌握调整变化的情况，及时向小组成员通报；
2、落实各项工作措施，按照方案的部署要求小组成员切实履行职责，增强责任意识、服务意识；
3、负责年会现场的安全保障工作。
（二）安全保障组副组长
1、负责年会现场外围的安全保障工作；
2、负责年会现场声、光、电、暖的正常使用及运行保障工作；
3、负责接待领导及安排指引公司员工按筹备组划分区域座席等工作。
（三）成员
1、负责参加年会车辆的进出及有序停放；
2、负责对外来人员的初步识别，禁止无关人员进入生产力促进中心；
3、负责保证消防疏散通道的畅通；
4、负责对大厦内除现有二家公司工作人员外的其他人员清场、车辆清场，保障车位。
（四）成员
1、负责2楼多功能厅左侧主入口（进口）及签到区域；
2、负责迎接参加年会人员。配合秩序人员进行证件（工作证）
查验；发生突发事件时对人员进行疏导，防止出现人员拥挤引发安全事故。
3、做好参会人员签到区域的秩序维护工作，防止出现人员拥挤和物品丢失等安全事件。
4、配合礼仪引导参会人员从左侧主入口（进口）进入会场，负责会场秩序维护、安全巡视检查和突发事件处置工作。
（五）成员
1、负责2楼多功能厅右侧（出口）；
2、负责做好只允许出不允许进的相关解释处置工作；
3、负责处置突发停电事件时，备用发电机的启动、运行的技术指导；
4、负责会场内秩序维护、安全巡视检查和突发事件处置工作。
（六）成员
1、负责会场外的安全巡逻，遇突发事件随时配合其他成员进行处置。
2、负责突发停电事件，备用发电机的启动、运行，保障电源正常供应。
（七）小组工作人员要求
1、工作人员全部佩戴专用工作证件。
2、秩序维护人员全部着统一制服。
3、出入口设置明显指示标识。
五、安全措施
（一）消防安全措施
1、观礼区域按消防标准配备5KG灭火器10具，舞台周边配备5KG灭火器8具，音响控制室配备5KG灭火器4具，并逐一进行安全检查，确保器材使用功能安全有效。
2、安全小组工作人员对场馆里消防设备设施的位置进行熟悉了解。
3、禁止参会人员携带易燃易爆物品进入会场。
4、及时清理杂物，确保紧急疏散通道畅通，保证安全疏散指示标识正常明显。
5、此次活动期间，严禁参会人员在场内吸烟。
（二）车辆停放、疏导措施
因***地下室未投入使用，所有车辆停放到地面车位，为减少停车压力，内部员工尽量每车5人；广场、主通道不停放任何车辆。
1、驶入秩序：所有车辆由入口驶入通过主通道，到达大厦一楼大厅门后乘坐人员下车，车辆驶离大门，右转进入地面2号、3号停车区域，依次、有序、车头一律向外停放。集团公司领导车辆以及接送管委会领导的专用车辆驶入路线不变，领导下车后，右转进入地面1号停车区域，依次、有序停放。
2、驶出秩序：
2、3号停车区域员工车辆左转，随大厦后面通道驶出；1号停车区域领导车辆右转，通过主通道到达大厦一楼大厅门，领导上车后由主通道驶出。
主入口设置秩序人员2名，主要负责车辆的引导，保证主通道
畅通；
1、2号停车区域设置秩序人员1名，指挥引导车辆有序停入车位；园区车行通道设置巡逻人员1名，负责车辆驶出秩序，保证通道畅通；防止无关人员强行进入园区。遇有异常情况，应立即向现场安全小组报告并妥善处置。
（三）会场主入口证件查验、次入口值守的安全措施 会场主入口、次入口，入场前分别由1名工作人员，1名秩序人员值守，年会开始后，工作人员分别进入会场左右两侧，遇紧急情况，入口全部打开，进行引导疏散。
1、证件查验区域位于会场主入口，配备工作人员1名，秩序人员1名。采取人工查验的方式，有效证件为公司统一工作证件。除领导外的无证件人员一律不得强行进入会场，同时做好不得进入会场人员的相关解释处置工作。
2、会场出口作为安全疏散通道，配备工作人员1名，秩序人员1名。只允许出不允许进，并做好相关解释处置工作。
（四）现场秩序维护、人员疏导措施
年会现场共设置工作人员4名，对现场的搭建及临时设备设施，活动场地的应急通道进行安全巡视与检查，发生突发事件时，立即启动应急疏散预案，启用广播系统，进行重复播报，与此同时工作人员及秩序人员一面组织观众有序撤离危险区域，一面组织力量进行处置救援。
（五）突发停电应急措施
因****备用发电机只供应消防用电，为保障年会正常用电，预
防突发市政停电，由*****负责租赁发电机1台，功率200KW，备用燃油100升。备用发电机放置于大厦背后市政供电连接柜旁，在2月8日前由***负责备用发电机的试运行和技术指导。在年会正式召开时，若遇突发停电，由***负责保证在10分钟内启动运行，并网用电，保障电源正常供应，工作人员特别注意安全。
六、应急救援预案
（一）现场发生爆炸预案
活动前安全保障组人员应做好危险排查工作，对物品进行严格的检查，对重点部位重点防范。在爆炸事件发生后，安全工作人员应立即向公安机关、市急救中心报告，秩序人员应迅速设置警戒线保护现场，并开启所有应急出入口，按照应急疏散方案就近疏散人员。指定专人到路口引导120急救车到现场对受伤人员进行急救。在进行救护时，要注意尽量减少对现场的破坏。广播人员协助安全小组，稳定现场观众情绪，指示现场观众按紧急出口路线逃生。
（二）火情、火灾预案
1、发生火情时：工作人员及秩序人员不要惊慌失措，应立即向现场领导报告，如果火势不大，应迅速利用附近的灭火器材，采取有效措施控制和扑灭火情。边救火，边适时确定实施应急疏散方案。疏散时应利用广播告诉现场观众不要惊慌，保持冷静，听从现场安全工作人员的指挥。按照疏散路线，有秩序的迅速向场外疏散。
2、发现大范围构成威胁的火势:当发生火灾事故，应迅速通知现场领导，启动火灾应急预案，开启应急疏散通道、疏散广播系统，疏散人群，组织力量抢险救灾，拨打119报警电话。
（三）停电预案
在活动中，若遇到突然停电时，工作人员立即查明原因，向领导汇报。广播人员启用广播系统，说明暂时停电情况，请观众和贵宾静候供电恢复，稳定情绪，防止意外事故的发生，启用临时应急照明设施（如：手电、应急灯等）；同时启用备用发电机，切换电源，恢复供电；若一时无法恢复供电时，应迅速报告现场领导，根据情况采取应急措施，有序疏散现场人员。
七、人员及器材的准备
1、秩序维护员5名；对讲机9部；发电机1台（200KW）；燃油100升；应急手电5支；安全保障组工作证10个
八、团年晚餐安全保障工作
（一）车辆停放
1、领导车辆：统一停放到集团公司大楼右侧领导专用车位区域，其他车辆不得停放。
2、员工车辆：原则上参加年会人员原车返回，统一有序、依次停放到集团公司大楼左侧停车场，车头朝向一致。
（二）进入餐厅及就餐
为保障安全，集团大楼除2号门正常开启外，其余门均关闭加锁，员工统一由2号门进入餐厅，按筹备组规划的座次就餐。就餐中文明就餐，把握好饮酒、劝酒、敬酒度，避免发生醉酒后滑倒、摔倒现象。
（三）突发停电应急措施
为保障年会晚餐正常进行，预防突发市政停电，由***责按照年会突发停电应急措施进行处理。租赁发电机1台，功率200KW，备用燃油100升。在2月8日前负责备用发电机的试运行，在正式晚餐时若遇突发停电，保证在10分钟内启动运行，并网用电，保障电源正常供应。
（四）晚餐后安全
驾有车辆的员工必须做到喝酒不开车，开车不喝酒，注意交通安全；所有人员到家后在集团公司QQ群上报平安，如有其它娱乐项目的，相互提醒，安全第一。
请集团综合部发通知时添加以下内容：
1、车辆行驶路线、停放必须服从秩序员的指挥；
2、所有员工必须携带工作证，否则无法进入会场；
3、进出会场时不得拥挤、推搡，要有序的进出会场，严禁堵塞疏散通道，绝对保证出入口的畅通；
4、严禁携带易燃易爆物品及管制刀具等危险品进入会场，会场内严禁吸烟；
5、一旦发生突发情况，必须要听从安全工作人员的指挥，从指定的疏散通道进行疏散；
6、驾有车辆的员工必须做到喝酒不开车，开车不喝酒，注意交通安全；所有人员到家后在集团公司QQ群上报平安；
7、各部门、子公司负责人为本部门、公司第一安全责任人，必
须要切实负起责任，组织本部门、本公司人员做好此次年会的安全保障工作。
为加强集团公司安全生产，作好公司2013年的安全生产工作，提高公司安全管理水平，制定本计划。
第一季度：
一、召开2013年集团公司安全生产工作会议，总结2012年的安全生产工作，签订2013年安全生产目标管理责任书，部署2013年的安全生产重点工作。
二、认真做好“春节”安全检查。
三、召开集团公司一季度安全例会。
四、进行集团公司一季度安全生产检查，对公司所属单位一季度的安全生产工作进行责任制考核。
五、组织进行危险化学品企业危化操作工取证、换证培训。
六、集团公司铁路专用线现状评价。
七、120万吨三期安全设施设计专篇审查。
八、化工公司安全现状评价，天辰化工、天能化工技改项目安全许可。
九、做好部门的月度安全检查，召开部门月度安全例会。
十、落实师市及上级主管部门安排的其他各项工作。
第二季度
一、组织全国“安康杯”活动。
二、组织开展“全国安全生产月”和安全知识竞赛。
三、进行“安全用电”、“设备管理”安全专项整治活动。
四、南山水泥厂石灰矿安全标准化验收，并办理安全生产许可证的延期工作。
五、召开集团公司二季度安全例会。
六、进行集团公司二季度安全生产检查，对公司所属单位二季度的安全生产工作进行责任制考核。
七、乙二醇、1.4丁二醇项目安全设施竣工验收，并办理安全生产许可证。
八、天辰化工、天能化工及配套项目职业病防治效果控制评价，并办
理职业卫生许可。
九、做好部门的月度安全检查，召开部门月度安全例会。
十、落实师市及上级主管部门安排的其他各项工作。
第三季度
一、根据公司安全生产的实际情况开展安全专项整治活动。
二、对危险化学品预案进行演练。
三、召开集团公司三季度安全例会。
四、进行集团公司三季度安全生产检查，对公司所属单位三季度的安全生产工作进行责任制考核。
五、组织进行危险化学品企业危化操作工取证、换证培训。
六、对公司所属企业接触职业危害的员工按排体检。
七、乙二醇、1.4丁二醇项目职业病防治效果控制评价，并办理职业卫生许可。
八、做好部门的月度安全检查，召开部门月度安全例会。
九、落实师市及上级主管部门安排的其他各项工作。
第四季度
一、进行冬季施工、采暖等专项安全检查。
二、对公司二、三级级安全标准化企业进行验收。
三、召开集团公司四季度安全例会。
四、进行集团公司四季度安全生产检查，对公司所属单位四季度的安全生产工作进行责任制考核。
五、对公司所属单位的安全生产工作进行年终考核。
六、接受师市及上级主管部门对集团公司2013年安全生产目标管理的考核。
七、做好部门的月度安全检查，召开部门月度安全例会。
八、落实师市及上级主管部门安排的其他各项工作。
本计划将根据公司安委会文件、通知和公司季度例会纪要进一步细化，以指导全公司的安全生产工作。
新疆天业（集团）有限公司
安全管理部
过去的一年，面对艰巨繁重的改革发展任务，我们始终坚持党的安全生产方针不动摇，认真落实国家及省委、省政府对安全工作的部署和要求，把安全工作摆在重中之重的位置，牢记“三不四可”安全指导思想，深入推进“三基三抓一追究”安全管理模式，狠抓重大事故防范，持续夯实基层基础，大力实施科技兴安，全面加强安全管理，保持了安全生产持续平稳态势。
进一步认清形势，坚定抓好安全工作的信心。安全生产是党和国家的一贯方针。党的十九大强调，必须树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一思想，完善安全生产责任制，坚决遏制重特大事故，提升防灾减灾抗灾能力。综合考虑各方面因素，我们提出2018年安全工作的总体要求是：深入贯彻党的十九大精神，认真落实集团党委一届九次全会工作部署，牢记“三不四可”安全指导思想，持续深化“三基三抓一追究”安全管理模式，坚持问题导向、目标导向和效果导向，更加注重理念提升，更加注重科学防治，更加注重基层基础，更加注重职业健康，全面加强安全管理，全力打造本质安全型企业，开创安全发展新局面，为集团全面夺取二次创业新胜利、奋力谱写特色转型发展新篇章提供坚强有力的安全保障。落实总体要求，实现全年安全生产，要把握好以下几个原则：一是必须把安全作为企业第一核心竞争力，把安全发展作为第一发展理念。二是必须坚持煤与非煤同步治理。三是必须坚持治理与管理并重。四是必须明确安全目标、安全工作重点和各级安全责任。
为有效预防消防安全和食品卫生安全事故的发生，进一步增强我校经营商户的安全意识，确保春季消防安全和食品安全，3月13日，后勤集团召集黄家湖校区商户召开了消防及食品安全工作会议。会议
首先学习了《湖北中医药大学关于在全校开展安全大检查的通知》，向黄家湖校区商铺经营户位通报了近期安全情况，警醒商户对食品安
全及消防隐患重视,同时提出了整改要求。
后勤集团副总吴志利强调了消防和食品安全的重要性,提醒商户
不得经营假冒伪劣商品和 “三无食品”，积极为繁荣校园市场做贡
献。最后，总经理袁琴向广大商户对学校和后勤集团工作的支持表示
感谢，并提出”两个确保、两个提升”：希望广大商户确保食品安全
和消防安全，努力提升服务意识和服务质量。
随着春季的到来，后勤集团也将切实加强对校内商铺、承租商户的安全检查，切实落实整改工作，做到消防、食品安全常抓不懈、警
钟长鸣，确保学校师生食品和人身安全，创建和谐校园。
来源：阳泉矿工报 作者： 点击：76次 时间：2011-01-10
同志们：
根据集团公司安排，我就化工系统的安全工作讲三点意见：
一、充分认识严峻的安全生产形势
化工产业在集团公司是一个比较新的产业。近三年，我们通过并购重组、新项目建设和技术改造，2010年的营业规模已经接近200亿元(含太化集团)，2011年将达到230亿元，涵盖农用化工、精细化工、新型煤化工、化工装备制造等，形成了集研发设计、装备制造、建设安装、生产运营、营销服务于一体的完整产业链，在国内和省内都有了一定的影响力。
随着企业数量的增加和产业规模的快速扩张，化工系统安全工作的压力越来越大，逐渐暴露出一些领导干部缺乏政治头脑、没有大局观念、重生产轻安全，不能自觉坚持和严格贯彻“安全第一，预防为主”的生产方针；一些干部安全意识和责任意识淡薄、工作作风漂浮、组织纪律涣散，逐级安全生产责任制、干部走动管理制度执行不严，落实不力。一些企业基础工作不扎实，规章制度不健全，监管体系不完善，基层管理松懈，过程管控不严，现场管理混乱，没有形成一套行之有效的从安全培训教育、设施设备投入、工艺指标控制，到风险评价、安全检查、考评整改，再到应急救援、事故分析、责任认定、追究问责的安全生产管理体系。暴露出安全教育培训缺乏针对性和实效性，不少职工虽然工作了多年，却不具备基本的防灾、救灾、减灾常识；一些职工安全意识不强、安全素质不高、安全技能低下；在日常工作中，有章不循、违章操作、胡干蛮干的问题还比较突出。
二、切实加强环节管理，扭转安全生产被动局面
我认为，要想做好化工企业的安全工作，必须高度重视以下四个环节的管理：
1、加强设计环节的管理，从源头上减少事故发生。化工企业的爆炸事故与煤矿的瓦斯爆炸事故一样，一旦发生，现场人员很难逃生。因此，必须从设计这个源头抓起，才能有效减少事故伤亡：一是要严格执行国家法律法规，保证新建、扩建项目的生产作业区和管理、生活区，化工厂区与周边居民区的安全距离。不达标准的，不能开工建设。二是要提高生产装置和监测监控装置的自动化程度，减少现场作业人员数量。要运用现代通信技术和网络技术，实现生产运行的集中远程控制，尽可能增加操控人员与运行装置的安全距离，避免事故发生时造成重大人员伤亡。三是要加强对设计的安全审核工作，查找设计漏洞，及时发现和消除设计缺陷，降低装置投产后的运行风险，杜绝因设计不周、改变设计或者选用的装置和材料不当而引发的安全生产事故。四要特别强调指出的是，丰喜化机和正元化机在提升产品档次和扩大产品制造范围的过程中，一定要慎之又慎、认真再认真。一定要高度重视设计图纸的审核工作和选用材料的检测检验工作，不能因为是给内部企业制造设备就忽视质量管理，不能因为自己的疏忽和错误给生产企业留下隐患，酿成事故。
2、加强生产运行环节的管理，降低事故率。生产事故频发，在处理事故的过程中，由于过程管理和现场管理薄弱，又容易导致安全事故发生。只有加强生产运行环节管理，减少非正常和无计划停车，有效降低生产事故率，才能减少安全事故发生。为此，一是要认真贯彻落实《企业安全生产标准化基本规范》、《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》，扎实开展岗位达标、专业达标竞赛活动，不断加强基层和基础安全管理工作。二是加强生
产运行管理，严格作业计划，健全规章制度，强化业务培训，加大隐患排查整改力度，及时消除管线和压力容器跑冒滴漏，建立反应灵敏、协调有力、统一指挥的安全生产调度指挥系统，促进生产装置安全、稳定、连续运行。
3、加强检修环节的安全管理，避免事故发生。全国化工企业的安全事故接近一半是在装置检修过程中发生的。因此，加强检修环节的安全管理，避免和减少检修事故发生，是实现化工企业安全生产的重要环节。今后，不论是计划性停车检修还是事故性停车检修，企业的主要领导、值班领导、分管领导都要亲自到现场，按照“集中领导、统筹安排、统一指挥”的原则，合理调配人员，明确工作职责，制定切实可行的检修方案和安全措施，严格执行化工安全生产41条禁令，强化直接作业环节安全管理，加强各施工单位之间的协调配合，确保检修安全。
4、加强重大危险源管理，严防重大事故发生。化工系统要像煤矿树立“瓦斯超限就是事故”的理念一样，牢固树立“发生泄漏就是伤亡事故”的安全工作理念，全面加强重大危险源管理。一是要按照国家和行业有关规定，建立健全重大危险源管理数据库、档案库。各企业的主要领导、分管领导、值班领导和职能部门管理人员，对本企业的重大危险源、危险等级、主要技术参数以及最新变化情况都要非常熟悉，做到心中有数。二是对罐区、库区、生产厂区的压力容器、压力管道、锅炉、危险物质等重大危险源要定期进行强制检测、检查和维护，及时消除存在的隐患和缺陷，确保万无一失。三是要建立完善重大危险源的视频监控和数据监测系统，同时严格巡回检查制度，保证及时发现问题，及时消除安全隐患。四是要制定完善应急救援预案，配备必要的救援器材和设备，加强日常维护保养，定期开展模拟或实战演练，做到处险不惊、正确应对。五是要加强危化品储、装、运环节的安全管理。2011年底以前，所有运输危险化学品的专用车辆都要安装使用卫星定位装
置。
三、切实抓好三项工作，努力实现长治久安
作为高危行业，化工企业一旦发生安全事故，不仅会使企业蒙受重大损失，而且往往伴生毒气、污染等一系列生态灾难，严重影响到职工家属、周边居民的生命财产和正常生活，社会影响非常恶劣。必须从强化干部责任、转变干部作风、提高职工素质三个方面入手，努力实现长周期安全生产。
1、实现长治久安，核心是强化各级干部的安全意识、责任意识。没有安全就不可能有发展！安全工作做不好，跨越发展无从谈起！抓好安全工作，核心是强化各级干部主要是化工企业干部的政治意识、大局意识、安全意识、责任意识。
一是要明确职责定位，做到各负其责。各化工企业是安全生产的责任主体，对本企业的安全生产负直接责任、第一责任。化工局是安全生产的监督主体，主要负责研究制定并组织实施化工系统的安全生产管理制度，监督检查、指导协调各企业的安全生产工作。这样的定位是由阳煤化工的三个特点所决定的：第一，集团公司长期从事煤炭生产加工，对化工行业不熟悉，专业人才又少，不可能对化工企业管得很细、很具体。第二，化工产业管理局组建时间不长，管理体系还不健全，人员素质也不高，实际管控效果还不太好。第三，各企业的产品不一样，设备工艺不一样，地域分布比较广泛，集中统一管理的难度比较大。因此，只有充分发挥各企业的安全生产责任主体作用，切实增强各级干部的责任意识，调动他们积极性、主动性和创造性，才能促进安全生产形势的根本性好转。
二是把安全工作与各级干部的“票子”挂钩考核。要学习借鉴集团公司煤矿安全管理经验，在化工系统推行安全风险抵押金制度，对完成安全考核指标的，全额返还并重奖；对完不成考核指标的，按比例扣除直至清零。
坚持安全工作与各级领导的年薪分配挂钩考核，对发生安全责任事故的企业，要考核责任领导的绩效薪，直至全部扣除。各化工企业要学习推广巨力化肥安全结构工资办法，建立全员参与安全管理的激励机制。
三是要把安全工作与各级干部的“帽子”联系起来。今后，凡发生安全生产责任事故或存在重大安全隐患的企业，要按照集团公司和化工系统安全一号文件规定严肃处理责任领导，不仅要给予经济处罚，而且要进行行政处理；不仅要追究直接领导的责任，而且要追究分管领导、主要领导的责任，绝不姑息迁就。我这里要特别强调，今年化工系统发生1人死亡或爆炸、泄露事故的，要撤销企业分管领导职务；发生双人死亡事故、累计死亡2人，或者发生重大爆炸和泄露事故的，要撤销企业主要领导和分管安全的领导的职务。
2、实现长治久安，关键是加快干部作风转变。抓好安全工作，关键在人，关键在干部。各级干部要以身作则、率先垂范，经常深入基层、深入现场，及时发现问题，消除隐患，纠正和规范员工的操作行为，确保安全生产。现在，12家化工企业中，除丰喜集团、正元集团以外，其他化工企业都是单个工厂，每个厂又配了那么多领导，没有理由走不到，关键是干部的精神状态和工作作风。因此，一是要按照国家和集团公司规定，在化工系统建立并严格执行领导干部现场带班制度。各企业每天要有一名副总工程师以上的领导干部现场带班，负责指挥重大异常生产情况和突发事件的应急处置，保障连续安全生产。带班领导必须坚持8小时工作制，与职工同上同下。二是要严格执行干部走动管理制度。不带班的分管领导和主要领导，每天至少要有4个小时工作在现场，每天至少巡查两个以上车间，并留有记录，促使干部走动管理制度化、常态化、规范化。化工局的领导和安全环保处，也要定期不定期组织开展专业性检查、季节性检查、节假日检查和综合性检查
工作，加大隐患排查和督促整改力度，促进干部作风的好转。
3、实现长治久安，基础是提高职工的素质。今后五年，是阳煤化工产业的重要发展期、建设期，将有大批新职工进入。为此：一是要提高进入门槛，坚持把化校毕业生作为今后新招职工的主要来源。对必须安置的集团公司职工子女，在正式上岗前要进行不少于6个月的专业知识培训。二是加强安全知识和技能培训，严格安全生产管理人员和特种作业人员资格培训，做到持证上岗。完善厂级、车间、班组三级培训体系，规范开展岗前、岗中、转岗、复岗培训工作。建立健全职工培训档案，未经培训或培训后考试、考核不合格的，不准上岗作业。三是在日常的安全宣传教育上，要学习借鉴煤炭系统开展的“两个三”活动，各级领导干部要带头讲案例，每个职工至少要熟记本岗位的三条操作要领、三个事故案例，提高安全宣传教育的针对性和实效性。
同志们，抓好化工产业的安全管理工作，是摆在我们面前的一项重大任务。我相信，只要大家共同努力，我们一定能够实现长周期安全生产，让集团公司放心，让职工家属满意。
[出版时间]: 2018年11月
[交付形式]: e-mali电子版或特快专递
第一章 2015-2017年中国机场行业发展概述 第一节 机场行业发展情况概述
一、机场行业相关定义
二、机场行业基本情况介绍
三、机场行业发展特点分析
第二节中国机场行业上下游产业链分析
一、产业链模型原理介绍
二、机场行业产业链条分析
三、中国机场行业产业链环节分析
1、上游产业
2、下游产业
第三节 中国机场行业生命周期分析
一、机场行业生命周期理论概述
二、机场行业所属的生命周期分析 第四节 机场行业经济指标分析
一、机场行业的赢利性分析
二、机场行业的经济周期分析
三、机场行业附加值的提升空间分析 第五节 国中机场行业进入壁垒分析
一、机场行业资金壁垒分析
二、机场行业技术壁垒分析
三、机场行业人才壁垒分析
四、机场行业品牌壁垒分析
五、机场行业其他壁垒分析
第二章 2015-2017年全球机场行业市场发展现状分析 第一节 全球机场行业发展历程回顾 第二节全球机场行业市场区域分布情况 第三节 亚洲机场行业地区市场分析
一、亚洲机场行业市场现状分析
二、亚洲机场行业市场规模与市场需求分析
三、亚洲机场行业市场前景分析 第四节 北美机场行业地区市场分析
一、北美机场行业市场现状分析
二、北美机场行业市场规模与市场需求分析
三、北美机场行业市场前景分析 第五节 欧盟机场行业地区市场分析
一、欧盟机场行业市场现状分析
二、欧盟机场行业市场规模与市场需求分析
三、欧盟机场行业市场前景分析
第六节 2018-2024年世界机场行业分布走势预测 第七节
2018-2024年全球机场行业市场规模预测
第三章 2015-2017年中国机场产业发展环境分析 第一节
我国宏观经济环境分析
一、中国GDP增长情况分析
二、工业经济发展形势分析
三、社会固定资产投资分析
四、全社会消费品机场总额
五、城乡居民收入增长分析
六、居民消费价格变化分析
七、对外贸易发展形势分析
第二节
中国机场行业政策环境分析
一、行业监管体制现状
二、行业主要政策法规
第三节
中国机场产业社会环境发展分析
一、人口环境分析
二、机场环境分析
三、文化环境分析
四、生态环境分析
五、消费观念分析
第四章 2015-2017年中国机场行业运行情况 第一节 中国机场行业发展状况情况介绍
一、行业发展历程回顾
二、行业创新情况分析
三、行业发展特点分析
第二节 中国机场行业市场规模分析 第三节 中国机场行业供应情况分析 第四节 中国机场行业需求情况分析 第五节 中国机场行业供需平衡分析 第六节 中国机场行业发展趋势分析
第五章 中国机场所属行业运行数据监测 第一节 中国机场所属行业总体规模分析
一、企业数量结构分析
二、行业资产规模分析
第二节 中国机场所属行业产销与费用分析
一、产成品分析
二、销售收入分析
三、负债分析
四、利润规模分析
五、产值分析
六、销售成本分析
七、销售费用分析
八、管理费用分析
九、财务费用分析
十、其他运营数据分析
第三节 中国机场所属行业财务指标分析
一、行业盈利能力分析
二、行业偿债能力分析
三、行业营运能力分析
四、行业发展能力分析
第六章 2015-2017年中国机场市场格局分析 第一节 中国机场行业竞争现状分析
一、中国机场行业竞争情况分析
二、中国机场行业主要品牌分析 第二节
中国机场行业集中度分析
一、中国机场行业市场集中度分析
二、中国机场行业企业集中度分析 第三节 中国机场行业存在的问题
第四节 中国机场行业解决问题的策略分析 第五节 中国机场行业竞争力分析
一、生产要素
二、需求条件
三、支援与相关产业
四、企业战略、结构与竞争状态
五、政府的作用
第七章 2015-2017年中国机场行业需求特点与价格走势分析 第一节 中国机场行业消费特点 第二节 中国机场行业消费偏好分析
一、需求偏好
二、价格偏好
三、品牌偏好
四、其他偏好
第二节 机场行业成本分析
第三节 机场行业价格影响因素分析
一、供需因素
二、成本因素
三、渠道因素
四、其他因素
第四节 中国机场行业价格现状分析 第五节 中国机场行业平均价格走势预测
一、中国机场行业价格影响因素
二、中国机场行业平均价格走势预测
三、中国机场行业平均价格增速预测
第八章 2015-2017年中国机场行业区域市场现状分析 第一节 中国机场行业区域市场规模分布 第二节 中国华东地机场市场分析
一、华东地区概述
二、华东地区经济环境分析
三、华东地区机场市场规模分析
四、华东地区机场市场规模预测 第三节 华中地区市场分析
一、华中地区概述
二、华中地区经济环境分析
三、华中地区机场市场规模分析
四、华中地区机场市场规模预测 第四节 华南地区市场分析
一、华南地区概述
二、华南地区经济环境分析
三、华南地区机场市场规模分析
第九章 2015-2017年中国机场行业竞争情况
第一节 中国机场行业竞争结构分析（波特五力模型）
一、现有企业间竞争
二、潜在进入者分析
三、替代品威胁分析
四、供应商议价能力
五、客户议价能力
第二节 中国机场行业SWOT分析
一、行业优势分析
二、行业劣势分析
三、行业机会分析
四、行业威胁分析
第三节 中国机场行业竞争环境分析（机场T）
一、政策环境
二、经济环境
三、社会环境
四、技术环境
第十章 机场行业企业分析（随数据更新有调整）第一节 企业
一、企业概况
二、主营产品
三、运营情况
1、主要经济指标情况
2、企业盈利能力分析
3、企业偿债能力分析
4、企业运营能力分析
5、企业成长能力分析
四、公司优劣势分析 第二节 企业
一、企业概况
二、主营产品
三、运营情况
1、主要经济指标情况
2、企业盈利能力分析
3、企业偿债能力分析
4、企业运营能力分析
5、企业成长能力分析
四、公司优劣势分析 第三节 企业
一、企业概况
二、主营产品
三、运营情况
1、主要经济指标情况
2、企业盈利能力分析
3、企业偿债能力分析
4、企业运营能力分析
5、企业成长能力分析
四、公司优劣势分析 第四节 企业
一、企业概况
二、主营产品
三、运营情况
1、主要经济指标情况
2、企业盈利能力分析
3、企业偿债能力分析
4、企业运营能力分析
5、企业成长能力分析
四、公司优劣势分析 第五节 企业
一、企业概况
二、主营产品
三、运营情况
1、主要经济指标情况
2、企业盈利能力分析
3、企业偿债能力分析
4、企业运营能力分析
5、企业成长能力分析
四、公司优劣势分析
第十一章 2018-2024年中国机场行业发展前景分析与预测 第一节中国机场行业未来发展前景分析
一、机场行业国内投资环境分析
二、中国机场行业市场机会分析
三、中国机场行业投资增速预测
第二节中国机场行业未来发展趋势预测 第三节中国机场行业市场发展预测
一、中国机场行业市场规模预测
二、中国机场行业市场规模增速预测
三、中国机场行业产值规模预测
四、中国机场行业产值增速预测
五、中国机场行业供需情况预测 第四节中国机场行业盈利走势预测
一、中国机场行业毛利润同比增速预测
二、中国机场行业利润总额同比增速预测
第十二章 2018-2024年中国机场行业投资风险与营销分析 第一节 机场行业投资风险分析
一、机场行业政策风险分析
二、机场行业技术风险分析
三、机场行业竞争风险分析
四、机场行业其他风险分析
第二节 机场行业企业经营发展分析及建议
一、机场行业经营模式
二、机场行业销售模式
三、机场行业创新方向 第三节 机场行业应对策略
一、把握国家投资的契机
二、竞争性战略联盟的实施
三、企业自身应对策略
第十三章2018-2024年中国机场行业发展策略及投资建议 第一节 中国机场行业品牌战略分析
一、机场企业品牌的重要性
二、机场企业实施品牌战略的意义
三、机场企业品牌的现状分析
四、机场企业的品牌战略
五、机场品牌战略管理的策略
第二节中国机场行业市场的重点客户战略实施
一、实施重点客户战略的必要性
二、合理确立重点客户
三、对重点客户的营销策略
四、强化重点客户的管理
五、实施重点客户战略要重点解决的问题 第三节 中国机场行业战略综合规划分析
一、战略综合规划
二、技术开发战略
三、业务组合战略
四、区域战略规划
五、产业战略规划
六、营销品牌战略
七、竞争战略规划
第十四章 2018-2024年中国机场行业发展策略及投资建议 第一节中国机场行业产品策略分析
一、服务产品开发策略
二、市场细分策略
三、目标市场的选择
第二节 中国机场行业定价策略分析 第二节中国机场行业营销渠道策略
一、机场行业渠道选择策略
二、机场行业营销策略
第三节中国机场行业价格策略 第四节 行业分析师投资建议
一、中国机场行业重点投资区域分析
关于做好2011年安全生产工作的决定
2011年是“十二五”规划的开局之年，也是河南煤化集团实现持续安全发展关键的一年，抓好安全生产工作意义十分重大。经研究，对集团公司2011年安全生产工作做如下决定。
一、指导思想
以党的十七届五中全会和中央经济工作会议精神为指导，深入贯彻科学发展观、安全发展观，认真落实国务院23号文件、安监总局33令，以推行集团公司安全管理模式为载体，以“两个提高”和强化现场安全管理为重点，以实现安全生产零事故为目标，用领导观念转变和领导方式转变实施安全精细化管理，用责任落实和责任追究提高安全管理执行力，用机制创新和“五自”管理构建安全生产长效机制，全面提高安全管理的预防预控水平，为开创安全工作新局面，打造本质安全型企业而努力。
二、工作目标
（一）集团公司实现零死亡；
（二）煤炭企业实现零死亡，并消灭一级非伤亡事故；
（三）非煤企业实现零重伤，并消灭二级及以上非伤亡事故；
（四）安全质量标准化建设和“五优”矿井创建达到规划目标。
三、工作思路
践行核心理念；落实一号工程；深化双基建设；健全三项机 1
制；完善四大体系；推进五自管理；抓好十个坚持，力争实现十个突破。
践行核心理念：即践行“用心做事、追求卓越”的核心价值观和“从零开始、向零奋斗”的安全核心理念。
落实一号工程：即把安全工作放在高于一切、重于一切、先于一切的位臵，作为“政治上、组织上、管理上、责任上、投入上、技术上”的一号工程落实。
深化双基建设：即深化基层建设和基础建设。
健全三项机制：即健全以安全业绩为导向的用人机制、以安全效果为导向的奖惩机制和以动态达标为导向的考核机制。
完善四大体系：即完善以科技投入为导向的安全保障体系，以素质提升为导向的职工培训体系，以强化管理为导向的安全评价体系，以防灾抗灾为导向的应急救援体系，为安全生产提供强有力的支撑体系。
推进安全五自管理：即推进矿井自主、系统自控、区队自治、班组自理、员工自律，构建安全生产长效机制。
抓好十个坚持，力争实现十个突破：即一是坚持“四个敬畏”，力争在领导观念转变上取得突破；二是坚持“三个一切”，力争在领导方式转变上取得突破；三是坚持安全理念创新，力争在内涵拓展和融入管理上取得突破；四是坚持深化双基建设，力争在安全管理精细化上取得突破；五是坚持狠抓三项机制，力争在提高安全管理执行力上取得突破；六是坚持完善四大体系，力争在 2
安全生产保障体系建设上取得突破；七是坚持强化隐患排查治理，力争在提高现场安全管理上取得突破；八是坚持深化系统安全管理，力争在提高系统预防预控水平上取得突破；九是坚持“两权分离”，力争在“管住管好”重组煤矿安全生产上取得突破；十是坚持推进“安全五自管理”，力争在构建安全生产长效机制上取得突破。
四、工作重点
根据2011年安全工作指导思想、奋斗目标和工作思路，重点要做好以下工作：
（一）坚持“四个敬畏”，力争在领导观念转变上取得突破 生命至上，生命无价。安全事关员工的生命健康和家庭幸福。各级领导要切实转变观念，进一步提高对安全工作极端重要性的认识，以敬畏之心来对待安全工作，做到“四个敬畏”：一要敬畏矿工生命。要把职工的生命看得与自己的生命同样珍贵，视矿工如兄弟，把矿工当亲人，坚定“干煤矿可以不死人，管得好就能不死人”的信念，带着感情抓安全，凭着良心抓安全，敬畏生命抓安全，真正用心抓安全。二要敬畏安全责任。安全是履行责任的结果，而事故往往都是“人祸”，都有责任缺失的“影子”。因此，要求各级领导干部必须做到“责随职走、心随责走”。要坚信，只有我们落实责任，严格管理，多流汗水，多付出心血，职工就能不流泪、不流血。三要敬畏安全法规。安全法规既是专业技术规定的体现，更包含着许多血的教训，必须高度重视，认 3
真领会，严格执行。既不能漠视约束，也不能心存侥幸，更不能逾越法规“底线”。四要敬畏安全规律。安全生产是有规律的，而规律是不能违背的。违背规律必然累积隐患，酿成事故。只有遵循安全规律，落实措施到位，才能做到“隐患可控、事故可防”，才能保证安全生产。
（二）坚持安全“三个一切”，力争在领导方式转变上取得突破
1.坚持安全高于一切，一把手要亲自抓。安全是企业的“一号工程”，更是“一把手”的“一号工程”工程。因此，各单位和部门“一把手”要在转变观念的基础上真正转变工作方式，统筹协调资源，发挥班子合力，切实落实安全责任。要从“政治上、组织上、管理上、责任上、投入上、技术上”六个方面，时时体现“一号工程”的定位，处处保障“一号工程”的落实，并身体力行，身下心下，把更多的时间和精力用在下现场、查问题、抓重点、抓落实上，真正做到重心下移，关口前移，杜绝在领导方式上的安全管理隐患。
2.坚持安全先于一切，一把手要第一时间抓。安全工作要第一时间部署，安全问题要第一时间解决，安全投入要特事特办。在确定目标规划、管理机构、人员调整、资金计划、工程建设、科技攻关、技能培训、表彰奖励等方面，要优先保障安全工作需要，特别是在用人上，安全必须是否决条件。要把责任心强、懂专业、有经验的人放到重要安全岗位上重用；要把打过硬仗、打 4
过胜仗、业务素质高、安全业绩好的队伍安排在生产条件复杂的地点。杜绝因用人不当、投入不足等造成安全管理隐患。
3.坚持安全重于一切，一把手要压倒一切抓。牢固树立科学发展观、安全发展观，合理确定生产计划，正确处理安全与生产的关系，要以安全促生产，而不能以生产压安全，始终将生产建立在有可靠安全保障的基础上。当安全与生产、安全与效益发生冲突时，一切为安全让路。“不安全不生产”的原则任何时候都不能动摇，安全没有把握的就坚决立即停产整顿。做到“真较真、不糊弄，铁制度、硬执行”。
（三）坚持安全理念创新，力争在内涵拓展和融入管理上取得突破
1.完善安全理念体系。坚持“从零开始，向零奋斗”的核心理念，按照“零起点、零过程、零目标”的要求，基于“安全工作零起点、执行制度零距离、系统运行零隐患、设备状态零缺陷、生产组织零违章、操作过程零失误、隐患排查零盲区、隐患治理零搁臵、安全生产零事故、发生事故零效益”等“十零”理念，进一步将理念向管理环节、生产要素和行为规范等方面渗透、细化，探讨、确立专业子理念，形成以核心理念为引领、以“十零”理念为主体、以专业子理念为支撑的安全理念体系。
2.建立零理念落实体系。坚持“抓系统、系统抓”的全面安全管理思路，基于安全责任和业务特点，将零理念融入管理过程和工作目标，建立安全零理念管理台账，将零理念作为本单位、5
本系统、本专业的安全标杆，实施对标管理，逐月度统计分析，采取针对性改进措施。通过用理念引领工作，用工作诠释理念，使安全零理念成为员工的思维方式、工作标准和奋斗目标，实现安全理念与安全管理的深度融合。
（四）坚持深化双基建设，力争在安全管理精细化上取得突破
基层建设的核心是组织建设，重点是抓好“八支队伍”建设（子公司、矿井班子、技术队伍、区队班组、职工队伍、安监队伍、安全培训机构、群监队伍）。基础建设的核心是制度建设，重点是建立健全以安全生产责任制为核心的十八项安全生产基本管理制度。
1.基层建设。要按照“抓系统、系统抓”的工作要求，准确定位，强化职能，进一步完善安全管理模式。公司要由注重管理向管理与服务并重转变；子公司由被动管理向主动管理转变，矿（厂）由生产任务型向安全生产型转变；按照机构健全，职能强化，人员配齐，管理到位的要求，建立精干、高效、专业化的基层队伍，一级抓一级、一级对一级负责，形成网络化、梯次化的安全管理格局，确保责任落实“零盲区”、责任边界“零错位”、责任履行“零缺位”。
2.基础建设。要根据管理模式和职能定位，按照“管人、管事、管业务必须同时管安全”的原则，建立健全“事事有人管、管理有责任、责任有考核、考核有奖惩”流程化制度体系。要基 6
于安全生产新情况、新问题，借鉴同行业先进管理经验和事故教训，系统梳理，专业分析，按照“写要做的，做所写的”要求，完善并落实安全管理基本制度；并按照针对性、实操性和可靠性的原则，加强作业规程和安全技术措施管理。坚决杜绝和查处万能措施、万能方案，做到制度内容“零缺陷”、贯彻“零漏项”、执行“零距离”。
3.标准化建设。要按照“管理精细化、现场标准化、环境人性化”的要求，全面开展安全质量达标。要以创建“亮点工程、精品区域、本安路线”为载体，提高安全质量标准化水平。一是制定达标规划。各单位、矿井要按照“安全高效、扎实推进”的原则，制定达标规划并抓好落实。二是制定实施细则。各单位、矿井要根据管理装备水平和自然灾害程度，按照“严于标准、细于标准、高于标准”的要求，制定实施细则，做到管理精细化。三是建立安全技术档案。按照图纸资料齐全、数据记录详实的要求，矿井采掘工作面及单项安全工程，都要建立安全技术档案，定期系统分析，经验交流共享，教训引以为戒，形成责任可追溯制度，落实过程管理的安全责任。
（五）坚持狠抓三项机制，力争在提高管理执行力上取得突破
1.优化用人机制。一要坚持业绩导向，优先从安全业绩一流的团队、安全业绩一流的个人和安全生产条件复杂的岗位中选拔主要领导干部和专职安全干部；二要严把职工入口关，变招工为 7
招生，有条件的把技校毕业生作为最基本的用工条件；招收工人前提条件是智力不是体力，提拔矿井党群干部必须有安全生产经历，必须熟悉安全生产业务；三要实行一票否决制，安全不好的干部不用、安全不好的人员不评先、安全不好的农民工不留转。四要推进专业队伍建设，明确薪酬待遇，建立有效机制，加快中、高级技师、注册安全工程师等专业队伍建设，鼓励员工岗位成才，为安全建功立业。五要稳定职工队伍，增加留转比例，对技能熟、业绩好的优秀农民工及时留转，特别优秀的要规划职业生涯，通过培养、晋级，激励他们为企业安全发展奉献智慧和力量。
2.严格奖惩机制。安全管理始终要坚持高标准、严要求，认真落实陈雪枫董事长提出的“真较真、不糊弄，铁制度、硬执行”和“三个零容忍”（安全事故零容忍、安全隐患零容忍、不安全行为零容忍）。一要坚持正向激励为主，建立健全安全奖惩机制。坚持安全结构工资和培训结构工资制度，继续推行安全双基、质量标准化和安全风险抵押考核办法；对年度实现零死亡的矿井给予重奖，最大限度地用安全效果调整单位和员工的工资收入水平。二要实行“一把手”负责制、党政同责制、一岗双责制、领导干部下井带班制和严格的责任追究制。坚持“守土有责、失守必究”，凡发生死亡事故和一级非伤亡事故的，一律严肃处理。经济上严格处罚：执行“三个一律”（即安全结构工资一律扣除、安全奖一律停发、事故单位责任人一律重罚）。行政上严厉处分：凡发生1人死亡事故，事故单位分管副职免职，主要领导降职； 8
凡发生一次2人或年内累计2人死亡事故，事故单位分管副职撤职，主要领导免职，并在两年内不得担任同级别干部。
3.完善考核机制。一是创新考核体系。按照“抓系统，横向到边；系统抓，纵向到底”的工作思路，建立健全“5+3”双基考核体系。与管理模式相适应，逐级制定“双基”建设标准和考核细则，形成责任纵向到底的五级考核体系；以专业管理为导向，与部门职能相对应，明确三级机关部室“双基”建设职责，形成责任横向到边的考核体系。二是完善考核内容。按照“倡导什么就考核什么”原则，将国发23号文件、国家局33号令、“六大系统”建设和“两个专业规定”（即《防治煤与瓦斯突出规定》、《煤矿防治水规定》）等内容纳入安全“双基”考核，有效促进安全法规的落实。三是创新考核方式。通过实施精细化管理，提高管理执行力，严格落实“双基”考核的“动态化、常态化、专业化、精细化和责任化”要求，使考核方式从管理层面更贴近基层，从专业层面更贴近现场，从落实层面更贴近责任主体，激活安全管理要素，激发基层内生动力，促使形成安全生产长效激励机制。
（六）坚持完善四大体系，力争在安全保障体系建设上取得突破
1.完善以科技投入为导向的安全保障体系。一要加大安全投入解决系统和装备隐患。各单位必须按照规定标准，足额提取和规范使用安全费用，杜绝因投入不足造成安全隐患。一是按照立 9
足实际、注重实用、突出实效的原则，以治理隐患、完善系统、更新装备和改造落后工艺为重点，编制安全投入计划，并把与安全成本性投入项目一并纳入管理，同步实施，同步考核。二是按照“多上设备少上人”的理念，加快技术装备升级，积极应用新工艺、新技术、新设备和新材料，及时淘汰危及安全的工艺和设备；大力推广综采、综掘、岩巷作业线及机房硐室无人值守、皮带集中控制、安全监测监控等自动化、智能化数控技术与装备。三是按照集团公司规划，按时、保质、保量完成安全避险“六大系统”建设完善工作。二要强化科技兴安解决安全生产难题。加强与高校、科研院所的交流与合作，组织科技攻关，力争在矿井瓦斯区域治理、水害治理、“三软”煤层支护等方面取得新突破。三要依靠科技市场激发创新动力。积极开展科技“五小”活动，引导员工，立足岗位，从“小”做起，在提高工艺、工序、环节和细节的安全可靠性上，动脑筋，想办法，发挥聪明才智，解决安全问题，催生“五小”成果，推动“五小”成果转化，为科技兴安拾遗补缺，推动现场安全管理。
2.完善以素质提升为导向的职工培训体系。按照“两提高”、“两规范”的要求，创新员工安全培训。一要加快培训机构建设。各煤炭成员企业要尽快建立健全国家二级培训中心，三级培训中心要覆盖所有煤业子公司、四级培训中心要覆盖所有矿井，各非煤板块企业要建立健全专职培训机构。要以职工安全培训中心为依托，以职工在线学习考试系统为载体，以采掘、一通三防、机 10
电运输等专业模拟实操为主要内容，在2011年年底前，集团公司要建成10个矿井职工安全培训示范基地。二要加强师资队伍建设。除严格按照素质要求选好用好专职教师外，还要积极聘请相关专业领导、技术骨干成为兼职教师，专兼并举，强化师资力量。三要创新培训内容。按照“立足实际、注重实用、力求实效”的原则，在基础知识、基本技能基础上，增加危险预防预知、隐患排查治理和事故案例教育等内容，增强培训内容的针对性和实用性。四要创新培训方式。充分发挥实操基地作用，采取仿真训练、模拟操作、互动交流等创新培训形式，做到学以致用、以用促学、学用结合、用学相长，提高培训质量。通过采取以上措施，形成“工作学习化、学习工作化、工学一体化”的安全培训格局，并促使员工力争做到：岗位知识“零漏洞”、岗位技能“零缺陷”、岗位操作“零失误”，真正成为本质安全型员工。
3.完善以强化管理为导向的安全评价体系。一要完善瓦斯治理效果评价体系。坚持“抽采不达标不生产”的原则，煤与瓦斯突出矿井采掘面必须进行消除突出危险性专题评价。二要完善水害治理效果评价体系。要严格落实“预测预报、有疑必探、先探后掘、底板改造、先治后采”的原则，开展水害因素分析、预测预报、水害治理等效果预测和评价。三要完善安全投入效果评价体系。按照“注重实用、突出实效”的原则，从项目计划、设计、实施过程到投用效果进行全过程评价，并形成安全投入责任可追溯制度。四要完善培训效果评价体系。要采取基础知识考试、基 11
本技能考核、工作现场抽查等多种形式，评价教师教学方法、教材内容和培训方式，对安全培训效果进行严格的考核与评价。五要完善隐患排查治理效果评价体系。按照国发23号文要求，建立以安全生产专业人员为主导的隐患整改效果评价制度，促进提高隐患整改质量。所有评价体系，都必须有公司及矿分管领导直接参与，不能一委了事。
4.完善以防灾抗灾为导向的应急救援体系。按照“统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效”的应急救援体系建设要求，一要加强应急预案体系建设。根据生产实际和行业特点，编制内容全面、责任明确、适用性强的应急救援预案，并根据生产变化情况及时修订完善。二要加强救护队伍建设。要健全机构，落实装备，配足人员，加强管理，严格考核，努力打造一批日常训练有素、应急救援有招、作风顽强、善打硬仗、能打胜仗的应急救援队伍。三要开展预案演练。根据预案内容，结合生产实际，定期有选择、有重点地开展全面演练、桌面演练和功能演练。做到年度有计划，季度有演练、有总结、有考核。通过开展预案演练，重在发现问题，锻炼队伍，整改不足，提高应急救援能力。四要坚持应急救援值班，强化应急信息处臵能力，健全快速响应和协调联动机制，确保遇到险情或突发事故能够紧急响应，正确处臵，减少损失。五要加强应急培训，强化应急意识。让员工熟悉本单位的应急救援预案，掌握在灾变时期撤退、避险、自救、互救等基本技能，提高应对灾变能力。
（七）坚持强化隐患排查治理，力争在现场安全管理上取得突破
隐患排查与治理是安全管理的重要环节和关键过程，务必抓实、抓细、抓好。一要完善体系。明确集团公司六级隐患排查治理责任体系和分级监控制度，形成纵向到底、横向到边的隐患排查治理网络和上下联动的运行机制。二要规范流程。按照“五定”原则和“闭环”管理要求，明确各级、各部门在隐患排查、分类、治理、验收、复查和跟踪管理等各个管理节点的职责，分系统、分类、分级建立管理台账，并逐步实现信息化管理。三要创新方式。除日常正常排查外，还要开展“三盲”检查（盲区、盲点、盲时），加强系统诊断和管理分析，采取综合治理措施，有效消除干部作风、管理方法、专业技术和安全投入方面的深层隐患。四要强化考核。各单位要对隐患排查的质量分级定期考核，对重大隐患、搁臵隐患、反弹隐患和隐瞒隐患，要按集团公司规定进行责任追究。各成员企业对重大隐患必须挂牌督办，并按要求将督办进程和结果报集团公司备案。做到隐患排查“零盲区”、隐患治理“零搁臵”、治理效果“零反弹”、隐患上报“零隐瞒”。
（八）坚持深化系统管理，力争在系统预防预控水平上取得突破
1.要坚持正规设计。设计质量是施工质量的基础和前提，按照“安全工作零起点”的要求，设计必须经过专业论证，符合专业技术规范和管理规定，必须履行审核、审批程序，做到技术先 13
进、经济合理、安全可靠。从设计源头开始，消除专业隐患和系统缺陷，杜绝非正规设计和无设计施工。
2.要加强瓦斯治理。按照“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的要求，着力构建瓦斯综合治理工作体系。一要优化通风系统，消除重大隐患，确定通风可靠；加强局部通风管理，杜绝无计划停电停风。二要加强瓦斯区域治理，扎实推进瓦斯区域治理三年规划，用三年左右的时间，做到“高瓦斯矿井低瓦斯回采”，实现生产组织的良性循环。三要加强安全监控系统管理，严格瓦斯巡回检查制度，杜绝空班漏检。做到以风定产“零超限”、瓦斯治理“零突出”、监测检查“零盲点”，坚决杜绝瓦斯事故。
3.要加强水害防治。按照《煤矿防治水规定》，成立防治水工作领导小组，配齐防治水专业技术人员，建立防治水机构，健全防治水管理制度，认真编制并落实年度矿井防治水计划，完善水文地质动态观测系统和矿井防排水系统，增强矿井抗灾能力。坚持“预测预报、有疑必探、先探后掘、底板改造、先治后采”的原则，认真开展水害因素分析、水害预测预报、水害隐患排查和水害治理等工作。矿井防治水工作要力争实现“零突水、零淹面、零事故”。
4.要加强顶板管理。一是加强矿压观测和地质资料分析，编制采掘工程支护设计方案，合理确定支护方式和支护参数。二是认真落实公司炮采工作面顶板管理“24字方针”（强强支护、循环注液、正规循环、微差爆破、密集切顶、全部跨落）；工作面 14
单体支柱和支架初撑力及端头和超前支护必须符合规程要求。三是制定和严格落实工作面安装、拆除、初采、初放或过地质构造带时的安全技术措施。四是加强掘进、巷修作业的顶板管理，严禁空顶作业；维修独头巷道必须坚持先加固后拆除的原则，由外向里逐架进行，杜绝多段平行作业。顶板管理要力争做到“零片帮、零空顶、零冒顶”，坚决杜绝零打碎敲事故。
5.要加强机电运输管理。一是严格落实运输管理制度，重点加强斜巷运输管理，确保安全设施齐全、灵敏可靠。二是完善矿井双回路电源系统,确保矿井供电安全可靠。三是加强大型固定设备、电气设备的检测检验，保证检验率和合格率达到100%，确保正常运转。四是严格落实生产设备定期检修制度，完善设备保护和防护设施，提高安全运行可靠性。五是开展专业安全评价，推行“设备准运证”制度，确保系统本质安全。矿井机电运输力争做到电气“零失爆”、供电“零中断”、运输“零失控”、操作“零失误”、运行“零事故”。
6.要加强基建项目安全管理。新建及改扩建项目，必须坚持“三同时”的原则。要依法履行批准立项、初步设计及安全专篇编制等程序。新投产的单位，要健全安全管理机构，完善安全管理制度，编制应急救援预案，做好对重大危险源的辨识和控制工作。基建项目要选择技术素质高、安全业绩好的施工队伍，项目单位与施工单位必须签订安全生产管理协议，明确双方安全责任和管理权限。项目单位要加强对重点环节和关键时期的安全监 15
管，对出现的重大隐患，除要求停工并限期整改外，还必须进行必要的经济处罚，真正履行安全监管责任，确保安全生产管理协议内容“零缺项”、执行“零距离”、项目“零事故”。
7.要加强非煤板块安全管理。集团公司所属非煤板块各单位，要积极推行河南煤化集团安全管理模式，落实集团公司安全理念，严格执行行业标准，健全安全管理机构，配足专业管理人员，夯实安全管理基础，完善安全管理制度，加强安全监督检查，实现安全管理规范化。化工企业要针对高温高压、有毒有害、易燃易爆等行业特点，抓好重大危险源的辨识评估和监控防范。非煤矿山要加强采空区治理和尾矿库管理，严格执行安全隐患排查治理制度，及时发现和消除安全隐患，实现安全生产。
8.要加强安监队伍建设。一是严格聘用管理，明确入职要求，制定选拔程序，严把入口关。二是按照行业管理规定，注重专业结构，配足合格人员，满足监察需要。三是完善安监工作制度，健全以安监效果为导向的绩效考核和人员激励及淘汰机制，确保工作质量和队伍整体素质。四是加强岗位职责教育，做到安监公正、行为廉洁。五是强化培训。把好关口、严格选聘，加强各级安全小分队的队伍建设和管理。同时，有计划的组织“走出去”，学习安全管理先进经验，取长补短，共同提高。六是组织开展好“双基”和标准化考核，力争做到公平、公正。各级安监部门要强化队伍素质建设，全过程履行工作职责，力争做到安监“零盲区”、行为“零违章”、廉政“零违纪”。
9.要坚持党政工团齐抓共管。党群工团要围绕公司的安全工作目标和整体工作部署，制定年度工作计划，并逐项抓好落实。要按照“关注安全，关爱生命”的要求，立足自身职能，发挥报纸、电视、网络等资源优势，策划形式多样、内容丰富的系列活动，贯彻安全生产方针和安全文化理念，传播安全法律法规、事故应急救援知识，营造浓厚的安全文化氛围。要强化安全意识教育，在全公司组织开展以“抓安全为了谁，不抓安全害了谁，抓好安全利于谁”为主题的系列安全意识教育活动，通过安全征文、演讲比赛、座谈讨论、慰问工伤和现身说法等多种形式，强化全员安全意识，为安全生产提供有力保障。
（九）坚持“两权分离”，力争在“管住管好”重组煤矿上取得突破
兼并重组煤矿的安全管理是今年安全管理的重点和难点，各煤业公司务必高度重视，抓紧抓好。一是所有兼并重组煤矿必须做到所有权与安全生产经营权分离，安全生产经营权独立；原“五职”矿长和关键岗位人员，必须经培训、考核合格后异地交流使用，为“管住管好”重组煤矿安全创造条件。二是明确标准，稳步推进，严格复工复产程序。复工复产要时间服从质量，安全没有把握的一律禁止复工复产。三是按照“统一派驻人员、统一安全理念、统一安全管理、统一安全考核”的要求，强力推行集团公司安全管理模式，做到“真重组、真投入、真管理、真负责、真安全”。四是执行行业标准，强化安全投入，坚持正规设计，17
实施技术改造，坚决治理工程、工艺和装备等方面的重大隐患，确保达到复工复产验收标准。五是加强班子和队伍建设。“五职”矿长必须有符合规定的学历，并取得合法有效的安全资格证；矿井必须建立自己的施工队伍，并经过全员培训和特殊工种培训，做到培训合格，持证上岗。严禁使用外包队，严禁无证上岗。
（十）坚持推进“安全五自管理”，力争在构建安全生产长效机制上取得突破
一要明确工作目标。各单位要落实自主安全管理要求，创新推行“安全五自管理”（矿井自主、系统自控、区队自治、班组自理、岗位自律）。从安全理念、管理模式、专业特点、职责定位等方面，结合单位实际，积极务实创新、逐步形成各具特色、符合实际、员工认同、实施有效的“安全五自管理”体系。二要建立工作载体。各单位要学习、借鉴永煤公司本部矿井“安全五自管理”模式，以“双基”示范矿井实现矿井自主、以“三评两定”实现系统自控、以“星级单位评比”实现区队自治、以“动态诚信单元”实现班组自理、以“五项危险预知”实现员工自律，结合本单位实际，开拓创新载体内涵，提高五自管理水平。三要加强考核激励。公司将把“安全五自管理”的创新与推进情况纳入双基考核，并将考核结果与岗位晋升、评优表先等结合，进行激励，激发全员参与安全管理的积极性和主动性，催生企业安全管理的内生动力，不断提高安全自主管理水平，构建安全生产长效机制，打造本质安全型企业。
主题词：企业 安全 工作 决定 通知 主办：河南煤业化工集团安监局
河南煤业化工集团综合办公室 2011年1月4日印发
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