机关作风与效能建设心得体会(通用10篇)
通过积极参加州工商局组织开展的机关作风与效能建设活动,认真学习,深刻反思,使我深刻地认识到了机关作风与效能建设活动的重要性和必要性。在干部队伍中开展机关作风与效能建设活动,要求我们工商队伍进一步加强作风效能建设,严明纪律、改进作风,提高工作能力,解决工作作风方面出现的新情况、新问题,推进工商事业持续健康发展。
机关作风与效能建设是以效能为基本目标,把管理的各个要素有机结合在一起的管理活动,它是强化部门行风建设,提高工作效率的一项举措。工商行政管理机关作为政府主管市场监管和行政执法的职能部门,要强化效能建设,提高队伍素质,促进职能到位,推动两个文明建设协调发展,根据几年来学习和工作的经验,我认为加强机关效能建设,应抓好以下几个方面的工作:
一、深化认识,加强组织领导
工商行政管理部门担负着社会主义市场经济监督管理的重任,它开展效能建设的成效如何、队伍素质和执法水平的高低,事关市场经济秩序能否健康发展的大局。开展机关作风与效能建设是落实“三个代表”、科学发展观的重要体现。“三个代表”、科学发展观要求各级政府部门必须努力实践全心全意为人民服务的宗旨,提高为人民服务的水平。同其他宏观调控部门相比,作为“市场经济卫士”的工商行政管理机关,全心全意为人民服
务的要求更明确、更具体,这就要求工商部门必须转变作风,改善管理,加强服务,通过公正执法、热情服务反映出工商队伍的良好素质和精神面貌,更好地架起党和人民群众联系的桥梁,把体现党和政府温暖的真诚奉献给人民。开展机关作风与效能建设正是反映了人民群众的这一要求和呼声,建设服务型机关,优化发展环境,坚持立党为公、执政为民,构建和谐遵化的重要举措。
效能主要是指办事的效率和能力。效能建设是运用各种科学管理手段、制度和载体,调动工作人员的积极性、主动性和创造性,实现提高行政效率,降低行政成本,形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制的目标。对工商部门而言,就是要进一步牢固树立科学发展观,切实解决好行政执法、行政检查、行政审批、行政收费、政务公开等方面存在的突出问题,实现工商行政管理工作的全面提升。
二、提升效能主体素质,增强工作动力。
效能提高,人是主体。效能建设对人的素质要求很高,要培养一支效能型队伍,我认为一是要革新思想培训理念。一方面,工商所党支部要大力引导全所人员的效率意识和服务意识,按照“五个不让”的标准提高效率和服务质量。即“不让政府布置的任务被延误;不让办事群众多往返;不让企业的需求打折扣;不让人民的利益受损害;不让政府的形象受影响”。另一方面,要通过激励人、培养人、正确使用人来提高队伍活力,提高效能。三是加强学习,提高能力。通过评选岗位能手、岗位标兵、办案
能手、服务能手、注册能手等,促使广大干部职工加强自身学习,提高自身素质。要按照不同年龄段开展岗位练兵,干部分级达标活动,促使干部职工“为胜任岗位而学,为促进发展而练”,争先创优,岗位履行能力、服务经济能力全面提高。
三、提速行政效率,向信息化要效能。
提高行政效能首先要规范机制,落实制度,简化程序,更重要的是先进的工作手段。在信息化程度不断发展的今天,作为工商部门,要充分利用现有的信息化硬件资源来提高行政效能。要加快数字工商建设,充分全省工商系统利用信息化建设现有的成果,不断完善现用的工商业务软件系统,提高办事效率,使全州工商系统各项业务工作顺利、快捷、全面完成。
今后,我要继续认真学习中国特色社会主义理论,重点学习邓小平、胡锦涛等同志关于作风建设和反腐倡廉的重要论述,学习先进典型的模范事迹,学习业务知识,不断提高自身素质和业务水平。同时,我要时刻清醒的认识到:做为一名党员干部,时刻牢记党的宗旨,履行党员义务,开拓创新,力求实效,切实改进思想、工作、生活等方面存在的作风问题,全面提高工作效能、推进学习效果,扎扎实实干好本职工作,为工商事业做出自己应有的贡献。
一、转变机关作风, 提高行政效能的重大现实意义
(一) 是提高政府公信力和执行力的基础性保障。
执行力是政府工作的生命力, 政府执行力如何直接取决于机关工作人员的工作作风及其行政效能, 如果机关工作人员作风消极懒散, 行政效能低下, 那么政府执行力必然很差, 反之执行力则很强。而政府执行力是政府公信力的基础, 执行力差的政府必然得不到人民的信任与认同, 这样的政府其公信力就很低。《史记·商君列传》记载的商鞅南门移木、取信于民的典故就很好地说明了这一点。正是他强有力的执行力保证了商鞅变法的成功和秦国的强盛。在实际施政过程中, 如果地方政府对中央的各项惠民政策执行不力, 老百姓得不到应有的实惠, 地方政府的表现没有达到老百姓对它的期望值, 那么老百姓肯定会对政府感到失望, 认为政府无能, 进而对政府不信任, 久而久之, 政府的公信力就会越来越差。同样, 如果行政效能低下, 对老百姓的各方面诉求不能及时地回应和处理, 那么也会削弱政府的公信力。因此, 唯有转变机关作风、提高行政效能, 才能增强政府的执行力和公信力。
(二) 是建设和发展中国特色社会主义提供政治保障。
中国特色社会主义事业是一项复杂而伟大的系统工程, 包括政治、经济、文化和社会建设四位一体, 需要全中国56个民族13亿多人民的齐心协力参与建设。全国各族人民的积极性和聪明才智的发挥直接决定着中国特色社会主义事业的成败。通过行政管理体制的改革, 发展社会主义民主政治, 保障人民当家作主的地位, 保障其民主权利, 必然会激发人民参与中国特色社会主义事业建设的热情和积极性、主动性, 进而推动中国特色社会主义事业的建设和发展。行政管理体制改革是我国深化改革的重要组成部分和重要环节, 它既是我国深化改革的重要内容, 也是一个强大的动力。行政管理体制改革对我国全面改革具有影响全局、带动各方的关键性作用, 我们所有的改革能否取得成功最终要取决于行政管理体制的改革。转变政府职能, 科学界定其职能, 减少政府职能缺位、越位、错位的现象, 才能为经济、文化、社会建设提供一个良好的政治保障, 从而促进其健康、快速发展。
(三) 是践行“三个代表”重要思想和深入贯彻科学发展观的客观要求。
科学发展观的核心是以人为本, “三个代表”重要思想要求党的各项工作都必须坚持把人民的根本利益作为出发点和归宿, 二者在政治领域都可以具体为人民群众的民主权利、当家作主地位和各方面的政治利益都得到切实保障。这就要求政府及其工作人员必须转变作风, 提高行政效能, 必须做到“权为民所用”、“利为民所谋”、“情为民所系”。从理论上说, 政府手中掌控着大量的公共资源, 拥有人民赋予的公共权力, 是国家和社会的决策者和管理者。这样的性质和角色也要求它必须提高行政效能, 降低行政成本, 增进公共利益。政府作为实施行政行为的机构, 在实施每一项行政行为时都必须对赋予其权力的人民负责, 为人民服务。
(四) 是发展政治文明, 构建和谐社会的应有之义。
首先, 发展社会主义政治文明, 构建社会主义和谐社会是我们当前阶段的奋斗目标。“政治文明是人类政治进步的整体状态”, “集中体现为社会政治生活的文明, ……政治文明也就是政治现代化”。政治文明是具体而非抽象的, 在不同的现实背景下有着不同的内涵, 但是无论如何, 政治文明最起码应该体现为政府工作人员的高效、廉洁、负责和服务的作风和态度。其次, 社会主义和谐社会是我们中华民族梦寐以求的理想社会, 然而构建和谐社会是一个复杂而伟大的系统过程, 涉及到政治、经济、文化、社会等方面的和谐发展。构建社会主义和谐社会给我国行政管理体制改革提出了更高、更多、更为紧迫的要求, 客观上要求通过对行政管理体制的改革来带动、影响、促进我国的政治、经济、文化和社会建设的和谐发展, 而决不允许因为行政管理体制的不完善而影响到社会的和谐发展, 当然也不能因为机关作风、行政效能问题影响到社会的和谐发展。
二、转变机关作风, 提高行政效能的路径选择
王充曾在《论衡·谢短篇》中说:“夫知古不知今, 谓之陆沉;……知今不知古, 谓之盲瞽。”商鞅学派的吏治思想尽管有其严重的缺陷和历史局限性, 但他们对官府办事效率的观点至今仍有重要的启示意义。既然目前的客观情况要求我们对行政管理体制和运行机制进行深刻地改革, 不断地完善它, 进而转变机关工作作风, 提高行政效能, 那么我们可以借鉴商鞅学派的吏治经验, 结合当前的具体情况构建如下路径来达到此目的。
(一) “无宿治”, “官无邪”。
《商君书·垦令》说:“无宿治, 则邪官不及为私利于民, 而百官之情不相稽, 则农有余日。邪官不及为私利于民, 则农不败。农不败而有余日, 则草必垦矣。”意思是说如果朝廷官吏能提高办事效率, 所有公事在当日办结, 那么即使是奸邪的官吏也无法用他手中的权力来“寻租”, 无法从人民那里谋求私利, 这样公事就不会因为工作人员相互推诿而积压下来, 使农民有更多的时间来从事劳动, 农民的利益就不会受到损害, 荒地也必然会得到开垦了。在古代农业社会, 政府官员提高行政效能后能给老百姓更多的时间来从事农耕, 这对社会的进步和发展具有重大意义。今天, 生活在信息时代、工业社会中的人们更加注重效率, 更希望政府能够提高行政效能, 节约办事时间。提高行政效能就意味着政府机关人员要在尽可能短的时间内回应人民的各种诉求, 改变办事拖拉、工作推诿、纪律涣散的现象。而现实生活中却存在这样的现象:本来在很短时间内就能够办结的事情, 却被无限期地拖延。其原因是某些政府工作人员想通过拖延时间来以权谋私, 收受贿赂。行政效能事关国家的兴旺发达, 早在两千多年前的商鞅学派已经深刻地认识到了这一点。他们认为:“以日治者, 王;以夜治者, 强;以宿治者, 削。”意即办理公事迅速彻底的, 就能使国家富强, 从而成就王业;而拖延怠慢、相互推诿, 国家就会削弱。即使在全球化浪潮中的今天, 这一理论也有重要的现实意义, 值得我们借鉴。现在, 各单位都在探讨转变机关作风、提高行政效能、节约行政成本、建设效益政府的有效途径, 如有些部门出台了类似“无宿治”的举措, 根据事情的具体情况实行特事特办、限时办理, 如果逾期不能办结则要追究相关工作人员的责任等。
(二) “利异而害不同”, “事合而利异”。
政府官员的素质对预防腐败等违法行为固然重要, 但是相互监督也是必不可少的。因为政府官员也是人, 从人性的角度看, 在其内心深处会有好利的一面, 也有“饥而求食, 劳而求佚”的要求。如果个人的理性不能把这种好利的想法和行动控制在道德和法律允许的范围之内, 就必须使用外在监督来弥补。但是如果官员之间结成一个利益共同体, 监督效果就不会好。原因在于:“吏虽从, 事同体一也。夫同体一者相不可。”“利合而恶同者, 父不能以问子, 君不能以问臣。吏之与吏, 利合而恶同也。”利益一体, 就容易勾结成奸, 监督就会漏洞百出, 名存实亡。因此要做到“利异而害不同”或者“事合而利异”, 使官吏“皆以法相司也, 命相正也, 不能独为非, 而莫与人为非”。即官吏都以法令互相监督, 以命令互相纠正, 不能独自做坏事, 也不能与别人合谋做坏事。最终达到“夫妻交友不能相为弃恶盖非, 而不害于亲, 民人不能相为隐”的理想状态。这与十七大精神有相通之处。十七大报告提出“要建立健全决策权、执行权、监督权, 使其相对独立又相互制约、相互协调, 确保权力正确行使必须让权力在阳光下运行”, 避免滥用权力、乱用权力和权力“寻租”, 建设廉洁政府。
(三) “缘法而治”。
其一, 无规矩不成方圆。商鞅学派作为一个法家学派, 对如何从法律层面来保证转变机关作风, 提高行政效能有着深刻和丰富的思想。有法可依、有法必依、执法必严、违法必究是法治的基本要求。但是, 有法可依是前提和基础。“法者, 国之权衡也。”凡事都要以法律为准绳, 用法律来判断是非曲折。至于如何立法, 商鞅学派提出了如下立法原则。一是“不法古, 不修今”。就是说立法不要受限于古人, 也不要拘守于现状, 而要根据当时的实际情况来立法, 只要不合乎时宜就必须改革, 否则会“欲治民而助之乱”。二是“观俗立法, 察国事本”。意思是说立法必须充分考虑到当时当地的风土人情、民俗以及国情。总之, 这两个立法原则要求从国情、从实际出发来立法。另外, 法律还应该明白易懂易执行, “必使之明白易知, 愚智遍能知之”。其二, 有法必依要求依法行政。只有做到依法行政, 才能保证做到转变机关作风, 提高行政效能。行政人员的言行举止都要符合法律, 不符合的不能做, “言不中法者, 不听也;行不中法者, 不高也;事不中法者, 不为也”。依法行政是实现由人治到法治的前提。有了法律之后关键是执行, 如果不执行就相当于没有立法。“国之乱者, 非其法乱也, 非法不用也”, 而是因为“无使法必行之法”。“有法不胜其乱, 与无法同。”显而易见, 一个国家的治与乱在很大程度上取决于官吏是否能够严格执法。其三, 法律面前人人平等是我们必须秉持的一条根本理念, 无论是官员还是普通老百姓都必须严格遵守法律。这一点, 商鞅学派有深刻认识。他们认为:“法者, 君臣之所共操也”。并主张“刑无等级, 自卿相将军以至大夫庶人, 有不从王令、犯国禁、乱上制者, 罪死不赦。有功于前, 有败于后, 不为损刑。有善于前, 有过于后, 不为亏法。忠臣孝子有过, 必以其数断。守法守职之吏有不行王法者, 罪死不赦, 刑及三族。”古人尚且知道“立法明分, 而不以私害法, 则治”, 今天我们的各级组织和干部更应该带头守法, 为全社会做出表率, 这样才能更好地维护社会法制的统一、尊严和权威, 更好地培育一种良好的法治环境, 从而完成我们建设法治政府的目标。
(四) “论贤举能”。
善治是人类梦寐以求的一种政府治理状态, 即“有效的治理、良好的治理”。但是“实现善治的关键环节是实现善政, 因为在现实的政治发展中, 政府仍然是社会前进的火车头, 官员依然是人类政治列车的驾驶员, 政府对人类实现善治仍然有着决定性作用”。“善政就是良好的政府或良好的统治, 善政的内容一般都包括严明的法度、清廉的官员、很高的行政效率、良好的行政服务等因素。”可见, 官员选拔无论对善政还是善治都有着十分重要的意义。如果没有合格甚至优秀的官员, 那么即使制订了完善的制度也不会得到真正有效的贯彻执行, 这样制度就相当于一纸空文。商鞅学派在选拔官吏上秉持“论贤举能”的原则, “虽有辩言, 不能以相先也”。意思是要把优秀能干的人举荐上来当官, 不能用巧言虚道之人, 因为“说者成伍, 烦言饰辞, 而无实用”。商鞅学派的论贤举能思想在很大程度上能够避免提拔各种“关系户”、带“病”提拔现象的发生, 从而能够保证选拔到优秀的官员。官员的素质直接决定了能否实现善政, 进而能否实现善治。邓小平说过:“什么是领导?领导就是服务。”政府官员必须把自己的角色定位为人民的公仆, 秉持为社会服务、为人民服务的理念, 而绝对不能把自己定位为人民服务的对象。只有官员树立正确的理念才能转变作风、提高行政效能。如果官员的官僚主义严重, 作一个“官老爷”, 那么就不会也不能转变作风、提高行政效能、为人民服务。党的十七大报告提出要“加快行政管理体制改革, 建设服务型政府”, 因此我们要“坚持全心全意为人民服务的宗旨, 贯彻以人为本的理念, 把为人民服务作为各级政府的神圣职责和全体公务员的基本准则, 作为人民政府的基本要求, 作为政府一切活动的出发点和落脚点”。
(五) 整合行政机构, 构建大部门体制。
在我国, 政府职能的缺位、越位和错位现象比较严重, 导致这种现象的主要原因不是政府机构数量太少, 相反是政府机构数量太多, 机构设置不够科学、不够合理。许多政府机构的职能交叉重叠, 责任界限不清晰, 导致管理过程中既相互推诿扯皮, “九龙治水”, 政出多头, 又存在“无龙治水”———没有政府机构管理的“真空”地带。这种现状严重影响到我国经济社会的发展, 因此党的十七大报告提出要“加大机构整合力度, 探索实行职能统一的大部门体制, 健全部门间协调配合机制。”“实行大部门体制, 是指把政府相同或者比较相近的职能加以整合, 归入一个部门为主管理, 其他有关部门协调配合;或者把职能相同或者比较相近的机构归并成一个较大的部门”。通过整合政府机构, 构建大部门体制, 精简机构, 依据实际情况科学的界定、理顺各部门之间的职能, 这能够避免“九龙治水”、政出多头的现象, 同时对降低行政成本, 提高行政效能有直接的促进作用。
摘要:机关作风和行政效能事关政府执行力和公信力、中国特色社会主义建设与发展、发展政治文明和全面建设小康社会、践行“三个代表”重要思想和贯彻科学发展观。在商鞅学派吏治思想的启发之下, 我们构建了转变机关作风, 提高行政效能的路径:“无宿治”, “官无邪”;“利异而害不同”, “事合而利异”;“缘法而治”;“论贤举能”;整合行政机构, 构建大部门体制, 最终经过善政达到善治的目标。
关键词:机关作风,行政效能,政治文明,和谐社会,善政,善治
参考文献
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通过学习“机关作风效能建设年”相关学习材料和动员报告,我认识到要想当一个一心为民的好干部,就必须以胡锦涛总书记提出的“六个坚持”为标准,认真落实机关效能建设年学习活动提出的相关要求,着重做好以下几个方面:
一、强化干部“五种”意识和弘扬“五种作风”。强化进取意识,大力发扬奋发有为的工作作风,确保真抓实干。始终保持奋发有为、昂扬向上的精神状态,充分发挥主观能动性,以自己饱满的工作激情,把心思凝聚到教育事业上,把功夫下到抓贯彻落实上,迎难而上,营造出一门心思干事业。同时我要引导我校干部群众解放思想、牢记使命,在自己的岗位上大展才智,释放出自己的最大能量,以追求一流的豪情壮志和责任感,用最大的努力去争取最好的业绩。
二、强化干部意识。强化干部意识必须牢记党的宗旨,把全心全意为人民服务作为自己的终生追求和义不容辞的责任,实实在在地为群众办实事、办好事,诚心诚意为人民服务这个宗旨不能忘,吃苦在前、享受在后这个原则不能变;强化党员意识必须加强组织纪律性,每一位干部都应该明白,组织上入党只是一生一次,但思想上入党是一生一世的,必须活到老、学到老、改造到老,只有思想上保持了先进性,才能在行动上体现先进性。
三、提高党员素质。提高党员素质,必须保持理论上的清醒和政治上的坚定。广大党员一定要自觉加强理论学习,提高理论素养,切实增强政治敏锐性和政治鉴别力。提高党员素质,必须增强为人民服务的本领。普通党员要具有做好本职工作、争创一流业绩的本领;党员领导干部要努力增强驾驭市场经济的本领、做群众工作的本领、处理复杂问题的本领、履行岗位职责的本领。
四、发挥干部作用。一是要做到平时工作看得出来。不管你在哪个行业、哪个岗位,不能仅仅是“过得去”,而必须是“过得硬”,随时随地能成为群众的榜样,敢于说出“向我看齐”的口号,切实把干部作风体现到日常的工作和生活中。二要做到关键时刻站得出来。每一位干部都要经常重温入党誓词,想一想向党承诺过什么、向党保证了什么,时常反思和检查自己在个人利益与国家利益、集体利益、群众利益发生冲突时,是否能够高风亮节;在急难险重任务面前,是否能够挺身而出;在生死危难关头,是否能够豁得出去。
五、树立干部形象。一要树立为民形象,多做加快发展的事。只有加快发展,不断满足人民群众日益增长的物质文化的需要,才是党的先进性最根本的体现。同时,树立为民形象还要求每一个共产党员特别是领导干部要亲民、爱民,弄清楚群众到底想什么、盼什么、争什么,真正把群众的冷暖、安危放在心上,把群众最需要、最急迫的事抓在手上,一件一件去落实。要体察民情、了解民意、集中民智、珍惜民力,牢固树立科学的发展观和正确的政绩观,不搞浮夸虚报的假政绩,不搞徒有虚名的达标升级活动,不搞沽名钓誉的“形象工程”,把有限的资金集中用在事关经济社会发展大局的重要领域和项目上来,用在解决关系群众切身利益的重大问题上来。二要树立务实形象。广大党员要按照保持先进性的要求,勇于治“虚”治“假”,敢于治“漂”治“浮”,切实做到讲实话、知实情、出实招、办实事、求实效,把时间和精力都放到工作的落实上去。在各项工作的落实中,发挥表率作用,要求群众做到的,党员先做到;要求下级做到的,上级先做到,形成党员干给群众看,领导干给职工看,一级带着一级抓的良好局面。三要树立清廉形象。这不仅是对党员领导干部的要求,也是对广大普通党员的基本要求。普通党员,要坚持“两个务必”,进一步发扬艰苦奋斗的优良传统。党员干部,还必须正确行使权力。每一名党员都必须明白,我们手中的权力来自于人民,决不能把权力当作向组织伸手的资本,更不能把权力当作谋取私利的工具,只能把权力当作为人民服务的责任和义务。
六、要实践全心全意为人民服务的宗旨。
江总书记在十五大报告中指出:“建设有中国特色的社会主义全部工作的出发点和落脚点,就是全心全意为人民谋利益。共产党员要倾听群众呼声,关心群众疾苦,为群众办实事,办好事”。也许有的党员同志会认为:现在是市场经济了,人人参与竞争,我只要干好本职工作就不错了,哪有精力去关心别人呢?持有这种想法的人,已不自觉地将自己混同于一个普通老百姓。尽管经济转轨,竞争意识增强,但是,我们万万不能忘记:我们整个社会的根本政治制度没有变,全心全意为人民服务仍然是我们党的宗旨。我们是最广大人民根本利益的忠实代表。全心全意为人民服务,是我们党的立党之本,执政之本,这是我们党的性质和指导思想所决定的最新最全的免费写作网站 毛泽东同志在《为人民服务》中指出:“我们的共产党和共产党所领导的八路军、新四军是革命的队伍,我们这个队伍完全是为着解放人民的,是彻底地为人民的利益工作的。”全心全意为人民服务是我们共产党员的天职,我们党的路线、方针、政策是靠每一名共产党员的实际工作去影响群众,带动群众的,从而形成千百人的实践活动。之所以有些群众对腐败现象深恶痛绝,恰恰是由于我们党内的极个别人背离了“全心全意为人民服务”的宗旨,他们心里装的不是群众,而是用人民赋予的权力为自己捞取好处,以权谋私,最终成为人民的罪人,严重地败坏了党的形象。从这些腐败分子演变的过程看,一个共同的特点,就是忘记了群众,忘记了党和人民的利益,不能自觉地抵制资产阶级和其它剥削阶级腐朽思想的侵蚀,私欲膨胀,争名夺利,从而引起了群众的强烈不满。因此,必须引起我们每一个共产党员的深思和警觉。无论在战争年代,还是改革开放的新形势下,共产党人为人民服务的宗旨是永恒的,要真正做到这一点。
首先,要坚持不懈地学习马列主义,毛泽东思想,特别是邓小平理论,以基本理论作为我们行动的指南,要自觉地加强思想改造,清除头脑中非无产阶级思想,努力改造自己的主观世界,真正理解我们党全心全意为人民服务的宗旨,扎扎实实地树立为人民服务的思想
第二,要脚踏实地地做好本职工作,模范地履行一个干部的职责。无论自己从事什么工作,都要树立高度的责任和敬业精神,尽心尽力把工作做好。一切都要以党和人民利益为出发点,不能急功近利,更不能计较个人得失;要克服华而不实,飘浮虚荣的工作作风,要做老实人,办老实事,对工作勤勤恳恳,求真务实。
第三,要善于学习,掌握工作的本领。我们从事的工作,是在社会主义市场经济条件下,面临许多新问题,新矛盾,新内容,没有雄厚的文化知识,管理知识,现代科技知识,尽管有再好的愿望,也只能是事倍功半。在任何时候都必须不断地更新知识,丰富自己的工作技能和实践本领,善于在工作中开拓创新,提出新的思路和见解,这样才能把良好的愿望和实际工作效果结合起来,实现动机与效果的统一。
七、要做到坚持学习,树立正确人生观。
一个优秀的干部不是天生具备的,而是在不断地学习、不断地实践的过程中,通过不断地总结和提高自己的思想境界,才形成的。在这一过程中,认真、系统地学习,特别是学习政治理论起着极其重要的作用。共产党员只有通过努力学习文化,学习科学技术,才能具备建设社会主义的业务能力;只有通过学习政治理论,用马列主义、毛泽东思想以及邓小平理论武装自己的头脑,才能具有正确的世界观、人生观、价值观,具备卓越的领导能力,防腐拒变的能力。
讲学习、讲政治、讲正气,首先要讲学习。讲学习是讲政治的前提,只有不断地加强学习,才能在政治上保持清醒的头脑。我国的改革开放和社会主义现代化建设进入了攻坚阶段,我们面临着复杂的形势,要适应新形势,完成新任务,必须坚持马克思主义的政治方向、政治立场、政治观点,遵守政治纪律,提高政治鉴别力、政治敏感性,防止和排除各种错误思想和倾向的干扰。要做到这些,不学习、不用科学的理论武装思想是不行的。没有科学理论的武装,就不能确立正确的世界观、人生观、价值观,也就不可能有高度自觉的政治意识、坚强的党性和共产党人的浩然正气。我们要联系实际工作和思想实际,认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想,特别是邓小平理论。改革开放20年来,我们之所以能够经受住国际国内各种各样的考验,把改革开放和社会主义现代化建设不断推向前进,从根本上说靠的是邓小平理论的指导,靠的是全党对这一理论的学习和实践。今后,我们要战胜各种困难和风险,不断取得建设有中国特色的社会主义事业的新胜利,仍然要靠邓小平理论的指导,仍然要靠全党全国人民深入学习、认真实践这一科学理论。党的十五大把邓小平理论确立为党的指导思想,在党章中明确规定中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论作为自己的行动指南,号召全党高举邓小平理论伟大旗帜,把建设有中国特色的社会主义事业全面推向二十一世纪。我们要按照党的十五大的要求,进一步增强学习邓小平理论的自觉性和紧迫感,掀起学习的新高潮。只有不断的学习,才能在思想上保持高尚的境界。人总是要有点精神的,但精神境界不是天生的,而是在学习和实践中培养和塑造的。讲正气,必须养正气,这就要不断的学习和读书,知识多了,本领就会增大,精神境界就会提高。读书使人高洁。在这方面,老一辈革命家为我们作出了光辉的榜样。一个不读书、不学习的人,必然会鼠目寸光。改革开放以来,面对市场经济条件下出现的新形势,一些人之所以犯错误,甚至犯罪,一个很大的原因就是不读书、不学习,不注意提高自己的思想境界。
八、一个合格的干部,就要克勤克俭,生活上严要求。
古人有“先天下之忧而忧,后天下之乐而乐”的铮铮言词,现代教育家陶行知也说过:“捧着一颗心来,不带半根草去。”今天,我们干部应继承先贤的优良品质,具有更高尚的情操。我们孜孜追求的是全国人民的共同富裕,是争取全人类的解放。当然,这不是说干部要做苦行僧,干部也同样需要一定的物质享受;但是,在物质享受面前,每个干部要始终保持清醒的头脑,正确处理好个人与集体、个人与国家的关系,用党纪国法管好自己的头脑,管好自己的手和嘴。今天,面对着灯红酒绿、花花世界,有些同志变得昏昏然,在物质享受面前翻了船。这方面的例子太多太多,在我们身边就有为了几百元、几千元的赢头小利,而不择手段的人,有在公款宴会上大吃大喝的人,当然更有利用职务之便中饱私囊达数百万元者,这些人尽管只是干部中的少数,但他们的行为已经给我们党抹了黑,在人民群众中造成了极坏的影响。这一现实应该引起我们的警觉。
我们每个干部在生活中应该做到:
1、生活待遇上不攀比,要比贡献、比业绩;一比待遇,就会比出问题来。
2、非分之想不可有。社会主义的分配原则是按劳分配,你拿了应得的报酬,晚上睡觉也安稳。
3、艰苦奋斗的作风不可丢。要提倡艰苦朴素,勤俭节约;反对大手大脚,暴殄天物,杜绝腐败现象的滋生蔓延。
4、遵纪守法,接受监督,抵制腐朽思想的侵蚀。只有增强法制观念,完善监督机制,才能从组织上腐化堕落的通道。
通过此次机关作风建设学习,我认为对进一步改变工
作作风,树立全镇机关的良好社会形象,促使我们在新的一年里树立起“清简务本、行必责实”的观念,建立起“廉洁、勤政、务实、高效”的工作作风,促进我镇经济持续快速协调健康发展具有重要的意义,对于搞好新时期乡镇工作也具有极其重要的指导意义,非常及时,也很有必要。下面我结合个人的学习谈一些体会。
一、对转变干部作风加强机关行政效能建设的认识
转变干部作风加强机关行政效能建设,是实践“三个代表”重要思想,加强党的执政能力建设和先进性建设的必然要求,是全面贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的现实需要,是加快推进政府职能转变,把执政为民理念落到实处的重要保证。转变干部作风加强机关行政效能建设活动这一事关全局的战略部署,是优化发展环境,抢抓机遇、加快发展,建设富裕文明和谐新津的重要举措。这一举措对促进我县经济持续快速协调健康发展具有重大而深远的意义。
二、严格整顿作风,创先争优,做好本职工作
1、牢固“立党为公,执政为民”的意识,增强工作责任感,提高责任心
牢固“立党为公,执政为民”的意识,提高对监测工作责
任心、责任感的认识至关重要。责任感就是事业心,对事业的热爱,对事业孜孜以求的精神,会使一个人对这一事业牵肠挂肚,会想方设法地去做好这一工作。巫敏书记在全县工作会议上号召我们要把群众的安危冷暖放在心上,认真细致地帮助群众解决实际困难,妥善安排好困难群众的生产生活。做好基层工作,应当站在可持续发展战略的高度来提高对本职工作重要性、责任感的认识,树立起乡镇工作要对得起人民群众、要对人民群众利益负责任的意识。
2、努力提高自身素质和能力,提高工作效率
第一、提高政治思想素质。不断坚定理想信念,要做一个真正的马克思主义者;不断加强党性修养,面对复杂的环境,时刻以党员标准对照要求自己;加强对党的路线、方针、政策的认识,增强贯彻党的基本路线的自觉性;不断学习,通过学习,强化思想教育,筑牢思想防线;继续提升人格修养,要成为一个道德高尚的人。
第二、提高作风素质。牢固树立为人民服务的思想,密切联系群众,始终成为人民的公仆;要始终坚持实事求是的工作原则,一切从实际出发,讲实话、办实事、求实效;牢记“两个务必”,务必保持谦虚谨慎、不骄、不躁的作风,务必保持艰苦奋斗的作风,发扬党的优良传统;严于律已,勿以恶小而为之,勿以善小而不为,养成艰苦朴素、勤俭节约的工作作风;针对问题,落实整改措施,从自身做起,认
真整治办事拖拉,工作推诿,纪律散漫,以权谋私,吃拿卡要和违法行政等现象;要不断开拓创新,与时俱进,研究新情况,解决新问题。
第三、认真学习,提高业务能力和科研能力。以经济建设为中心,自觉学习“三个代表”重要思想和科学发展观,学习现代经济知识、科技知识、社会管理知识、法律知识,不断提高驾驭市场经济的能力、推进自主创新的组织领导能力、管理社会的能力和依法办事的能力。要不断学习,不断研究,坚持与时俱进,坚持理论与实践相结合,在学习中总结,在总结中提高,提高工作素质和效率。
3、求真务实,行必责实,振奋精神,做好当前本职工作
第一、做到政治上坚定,思想上成熟。自觉地贯彻党的路线、方针和政策,加强对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想的学习,加强对科学发展观的学习和贯彻,牢固“执政为民”的理念。不断用党的理想信念和党的宗旨武装自己的头脑,按照上级的要求做一名符合党的要求的乡镇干部。
第二、认真贯彻落实好首问负责制、限时办结制和责任追究制,做到工作上更加敬业,尽职尽责,恪尽职守,注重细节,按时按质完成组织交给的各项工作任务。
第三、要在廉政上做到慎微、慎行,从小事上就严格要求,要三思而后行,要有正确的世界观、人生观和生活观,养成良好的生活作风,自觉抵制各种腐败现象,克服拜金主义、享乐主义,干实在事、说实在话、做实在人,干好本职工作。
三、有激情,干实事,持久保持良好的作风
启动会议上的讲话
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(2010年3月19日)同志们:
为进一步转变我局机关工作作风,提高机关工作效率和质量,优化发展环境,建设人民满意机关,根据各级相关部门的统一部署和要求,从今年2月底开始,将深入推进机关作风与效能建设活动,今天,我局召开动员大会目的是对此项活动进行深入广泛的宣传动员和安排部署,下面,我结合司法行政工作实际,强调几点意见。
一、统一思想,充分认识开展机关作风与效能建设活动的重要性和必要性,增强责任感和紧迫感
机关作风与效能建设是司法行政干警和法律工作者思想素质、业务素质、工作作风、办事效率的综合反映,是发展环境的关键因素。要充分地把握此项工作的紧迫感和重要性,进一步统一思想,提高认识,高度重视机关作风与效能建设,深刻认识开展这项活动的重要意义,切实增强做好这项工作的自觉性和主动性。
二、扎实推进机关作风与效能建设活动,确保取得实效为确保机关作风与效能建设工作扎实推进,取得实效,我局已根据市作风效能办的工作部署和要求,成立了“***司法局机关效能建设工作领导小组”,制定了《***司法局关于开展机关作风与效能建设活动实施方案》。此次机关作风与效能建设活动从今年2月底开始启动,到7月底结束,分学习动员、安排部署;查找问题、集中整改和检查考核、总结验收三个阶段进行,要求每个阶段要有计划、有目标、有措施、见成效。全市司法行政系统在实施过程中要按照《实施方案》的要求,一项任务一项任务抓落实,一个环节一个环节严督查,力戒形式主义走过场。在此,我着重强调做好以下几项工作:
第一,贯穿“一条主线”。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,深入贯彻落实州、市政法工作会议精神和市委、市政府整体工作部署,以“求真务实转作风,勤政为民促效能”为主题,以改进作风、提高效能为重点,以推动工作、促进发展为目标,以改革创新为动力,进一步规范机关行为,完善运行程序,强化监督检查,切实解决司法行政机关效能和科学发展方面存在的突出问题。
第二,坚持“两个统一”。一是坚持深化学习与深入实
践的统一。既要组织广大干警认真学习省、州、市关于开展机关作风与效能建设活动的一系列会议、文件和领导重要批示、重要讲话精神,明确活动的目的意义、目标任务、措施要求,保证活动的正确方向;又要紧密联系本单位、本人的思想、工作、作风实际,认真反思、对照查找在思想观念、行为方式等方面存在的与科学发展不相适应、与机关效能不相符合的问题。二是坚持开门纳谏与自觉整改的统一。重点查摆人民群众反映强烈的、影响制约科学发展的突出问题,坚持存在什么问题就整改什么问题、什么问题突出就解决什么问题。
第三,提升“三大能力”。在开展机关作风与效能建设活动中,要立足司法行政工作职能,着力提升保发展、保民生、保稳定的能力。一是着力提升保发展的能力。全体司法行政干警特别是法律服务工作者要把为企业提供高效快捷的法律服务和法律保障作为最重要的职责,切实把法律服务做到企业最需要的地方、最盼望的时候、最满意的程度。二是着力提升保民生的能力。法律援助作为民生工程的重要内容,要把实事办实、好事办好,最大限度维护人民群众合法权益,最大限度促进社会公平正义。三是着力提升保稳定的能力。司法行政机关在维护社会和谐稳定中发挥着重要作用,要有效整合法制宣传、法律服务、人民调解、帮教安置、社区矫正等多种职能和资源,千方百计为经济社会又好又快
发展营造和谐稳定的社会环境。
第四,着力“四个强化”。一是强化服务意识树立。牢固树立“立党为公、执政为民”的理念,视服务为天职,自觉把权力运用作为为民服务的过程。二是强化办事效率提高,大力推行服务承诺制和限时办结制等。三是强化效能文化建设。通过开展内容丰富、形式多样的效能文化建设活动,弘扬敬业精神、务实精神、创新精神、奉献精神,形成人人讲效能、处处抓效能、事事创效能的氛围。四是强化工作机制创新。坚持标本兼治、综合治理,积极探索和创新提高机关效能的方法和途径,建立完善机关内部权力运行机制、工作责任机制和竞争约束机制,大力推进机关工作信息化、公开化、规范化。
第五,完善“五项机制”。一是完善岗位工作责任制。按照精简、高效、统一的原则,科学合理地界定每个岗位的工作职责和要求,以责定岗、以岗定人。二是完善服务承诺制。根据形势发展变化,不断修订、完善面向社会公开作出的服务承诺,做到诺出必行、行出必果。三是完善限时办结制。在法律、法规规定的期限内,明确各项管理和服务工作的办结时间,尽可能地缩减管理和服务期限。四是完善首问负责制,使当事人能够方便、快捷地找到经办人员并及时办事。五是完善绩效考核制。通过开展机关作风与效能建设活动,逐步建立健全一套能够客观、真实、有效地反映机关工
作效率,科学、量化、可操作的考核评议办法和实施细则。六是加强舆论监督制。健全机关作风与效能建设舆论监督投诉网络,完善机关作风与效能建设投诉受理机制,做到投诉有门、办理有效,有诉必查、查明必究。
三、切实加强对机关作风与效能建设活动的组织领导 效能建设要抓好,关键是加强领导。局机关和公证、法援、各所负责人是机关作风与效能建设的第一责任人,要从自己做起,从现在做起,真正当好机关效能建设的实践者、示范者和推动者,做到思想到位、组织到位、措施到位。同时要统筹兼顾,科学安排,把机关作风与效能建设活动与开展党的纯洁性教育和“联村联户、为民富民”行动有机地结合起来,切实做到“两手抓、两不误、两促进”,以机关作风与效能建设活动的开展推动各项工作的全面落实,以各项工作的实绩来检验机关作风与效能建设活动的实效。
一、对效能建设的认识
所谓效能, 应包含两个方面:一是效率, 强调的是过程, 在同量的条件下质优为上, 反之为下, 在同质的条件下量多为胜, 反之为负;二是效果, 强调对量和质的呈现的保证能力, 是由量和质引出的作用、影响、带给服务对象的主观感受及组织目标的实现程度。效能的最佳状态是数量、质量和效果的全面优化。
高校机关效能建设是高校机关职能部门和工作人员通过优化工作职能、规范工作程序、提高工作效率、紧密沟通协作、提升服务质量而保证学校办学目标实现的一项系统工程, 是过程最优和效果最佳的有机组合。如何更好地服务于人才培养、发展科学、服务社会、传承和创新文化是高校机关效能建设的出发点和落脚点, 衡量效能建设水平的标准是看对学校教学科研工作的支撑度、对促进学校建设发展的贡献度和师生员工对机关提供的服务的满意度。
二、影响高校机关效能建设的因素分析
“高校机关效能是高校机关部门及工作人员的精神风貌、工作作风、服务质量、工作绩效和发展潜力的集中反映”。从建设高水平大学对机关职能部门和工作人员提出的新要求审视, 在机关或多或少存在一些影响工作效能的因素, 归纳起来, 主要表现在三个方面。
1. 部门不给力。
高校管理体制采取的是科层制, 机关部门大多依据职能设立, 而职能多年一贯制, 不能因势变通, 与实际脱节;部门之间互不隶属, 各行其职、各负其责, 存在本位主义倾向, 考虑工作往往囿于部门利益, 不能登高望远, 着眼全局;忽视沟通与协作, 习惯当“红花”却不情愿做“绿叶”, 缺少成人之美的胸襟;遇到一些界线不是很明确的工作难题, 相互推诿扯皮, 缺位、错位现象时有发生;把拥有的资源部门化, 能否共享往往取决于部门领导的个人意志。凡此种种, 皆影响机关整体工作效能的发挥。
2. 人员不好用。
总体而言, 高校机关工作人员绝大多数受过良好教育, 知识层次高、品质良好、业务熟练、作风正派, 能够忠于职守、履职尽责。但有一些人抱着“不求有功, 但求无过”的中庸无为思想, 以得过且过和不负责任混天了日。他们在思想上, 墨守已然, 安于现状, 缺少锐意进取之志;在学风上, 浮而不实, 钻研业务浅尝辄止, 不能学以致用;在工作作风上, 存在官本位思想, 重管理轻服务, 服务意识不强, 脱离群众;在执行力上, 选择执行, 见到困难就绕着走, 变相执行, 善做表面文章, 被动执行, 领导让怎么干就怎么干。
3. 管理不严明。
高校管理者在长期的探索中, 提出了一些可资借鉴的管理制度, 如:校务党务公开制、岗位责任制、服务承诺制、首问负责制、失职追究制、绩效考核制度、奖惩制度等。但在具体实践中, 这些制度未能得到有效贯彻执行, 尤其是惩罚措施, 往往停留在“纸上”、糊在“墙上”, 形式大于实质, 管理之“硬规”成了宣扬的口号, 很少有动真格的。大家干与不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个, 在管理的公信度受到质疑的情况下谈提高机关效能是不现实的。
三、加强高校机关效能建设的几点建议
1. 加强作风建设, 坚定为民信念。
作风引领效能, 抓好效能建设首先应从作风建设入手。作风建设的关键问题是“为了谁”的问题。在工作中, 要牢固树立“师生为本”理念, 把师生利益摆在首位, 把师生呼声作为第一信号, 把师生是否满意作为第一追求。在谋划工作、顶层设计时, 心里要装着师生冷暖, 眼里要盯准师生需求。在作出重要决策、出台规章制度前, 要深入师生开展调查研究, 广泛征求意见。在师生上门办事时, 要坚决防止门难进、脸难看、事难办等官僚主义做派, 微笑、高效、真心服务。在处理师生反映的棘手问题时, 要勇于担当, 主动作为, 积极沟通, 加强协作, 在化解问题方面出实招、求实效。
2. 克服经验主义, 改变思维定势。
要坚持解放思想、实事求是、与时俱进, 在工作中努力做到敢为人先、敢涉险滩、敢啃硬骨头。要不断总结和完善工作经验, 敢于否定和自我否定, 对不合时宜、不符实际的地方要立改立行。要积极创新, 大胆探索, 从传统束缚中跳出来, 始终围绕学校中心工作, 始终贴近师生实际, 始终推动工作向前发展。要有超前意识, 打好提前量, 既要善于抓重点还要善于解难点、创亮点, 树立精品意识, 精益求精, 真抓实干, 切实解决工作中的重点、难点问题。
3. 转变部门职能, 推动管理重心下移。
学院是机关部门联系广大教职工的纽带。与机关部门相比, 学院更贴近师生, 在教学、科研和自身改革发展上更具有话语权, 但在传统管理模式下, 学院往往是被管理方, 其能动性没有得到有效发挥。随着事务性的不断扩展, 机关部门对教职工的服务效能大打折扣。学院枢纽作用的“潜伏”, 使得教职工对机关服务效能多有微词。要改变这一状况, 机关部门必须加快职能转变, 简政放权, 赋予学院更多自主权, 让学院成为自我管理、自我服务的主体, 形成“小机关大学院”的局面, 从而腾出手管宏观、管政策、管协调、管服务, 上下联动, 为教职工提供更优质的服务。
4. 优化职能部门设置, 推行“大部制”。
把推行大部制放到深化高等教育综合改革的全局来定位和设计, 将组织重建、体制变革、机制创新、职能转变、流程再造、管理方式创新及相互关系的调整有机结合起来, 优化整合机关资源, 减少职能部门数量, 解决职能交叉、权责脱节、办事效率不高的问题。
5. 加强统筹调度, 建立专门的协调机构。
成立由校领导直接担纲, 党政办、组织、人事、纪委、机关党委等部门负责人为成员的机关工作协调组, 协调机关各部门之间、机关与学院之间的关系, 加强部门之间的协调配合, 消除部门利益的藩篱, 凝聚起共存共荣的团队合力, 减少内耗, 提高功效。
6. 建立公共服务平台, 实行阳光透明办事。
由机关效能建设办公室牵头, 建设效能建设专题网站, 公开机关各部门的工作职责, 统一发布机关部门各项服务性工作流程, 设立机关效能建设建议和投诉信箱及电话, 畅通教职工对机关效能建设的意见表达渠道, 及时发现和解决机关效能建设方面的问题, 提高教职工对机关效能建设的满意度。同时, 也要赋予机关效能建设办公室一定的监督权、考评权、奖惩建议权, 不能让效能监控留有空白。
7. 加强队伍建设, 提升工作人员综合素质。
“国家之强, 以得人为强”。提高机关效能建设成效的关键在人。要加强对机关工作人员的思想教育, 引导他们端正思想, 树立正确的责任意识、服务意识、效能意识、团队意识、创新意识, 公诚待人, 勤敏处事。要尊重人、理解人, 知人善任, 用其所长。部门领导者应有“以不能树人立法为耻”的觉悟, 力戒求全责备, 善于发现工作人员的优点长处并使之成为工作人员的闪光点, 要“引用一班正人, 培养几个好官, 以为种子”。通过潜移默化, 奋发有为、勤政务实、敢于担当、拼搏进取在机关部门蔚然成风。要陶熔造就人才。“天下无现成之人才, 亦无生知之卓识”, 多以陶冶而成。领导者应努力克服重使用轻培养的倾向, 重视工作人员的成长和发展, 不可眼孔太高, 动辄就说无人可用。
8. 抓好制度落实, 从严管理。
制度的生命力在于执行。领导应以身作则, 以上率下, 带头学习制度、遵守制度、执行制度、维护制度, 以无言之行释放出“制度面前人人平等、制度约束没有例外”的信号, “子帅以正, 孰敢不正”。要规范工作程序, 简化办事流程, 严格按章办事, 自觉维护制度的严肃性和权威性。要强化对制度执行情况的监督检查、评价考核, 通过有效监督促进制度的贯彻执行。要严格责任追究, “国家大事, 唯赏与罚。赏当其劳, 无功者自退;罚当其罪, 为恶者咸惧”。唯有赏罚分明, 制度才能真正深入人心、发挥功效。
9. 深化教育综合改革, 增强发展动能。
唯有改革, 才有出路, 改革关头勇者胜。各项改革战略任务的深入推进, 需要高校主动适应教育领域综合改革新常态, 从实际出发, 不断深化人才培养模式改革, 不断完善人才培养制度, 不断强化创新创业就业教育, 使人才培养更符合教育发展规律、人才成长规律、社会需求规律。需要高校主动适应事业单位改革新要求, 深入推进人事制度改革, 改进人才考核评价制度, 完善选才用人制度, 改革职称评审和职业资格认证制度, 为各类人才施展才华、创新创造、全面发展创造更好的条件。需要高校主动适应人才发展新期待, 稳步推进收入分配制度改革, 完善养老、医疗等社会保障体系, 落实各项人才服务政策, 用政策吸引人才, 用服务保障人才, 用真心赢得人才, 让各类人才引得来、留得住、能干事、干成事。
摘要:文章阐述了对效能内涵的认识, 从部门、人员、管理三个角度分析了影响高校机关效能建设的因素, 从加强作风建设、克服经验主义、转变部门职能、推行大部制、建立专门协调机构、建立公共服务平台、加强队伍建设、抓好制度落实等方面提出了解决对策。
关键词:高校机关效能建设,影响因素,加强建议
参考文献
[1]王洪.加强高校机关效能建设[J].安徽理工大学学报 (社会科学版) , 2006 (4) :65-67.
[2]彭晓燕.党的群众路线与高校机关效能建设的耦合性及其实践[J].学校党建与思想教育 (高教版) , 2015 (1) :83-85.
自我局6月份开展机关作风与效能建设活动以来,我按照规定积极参与学习,并围绕工作目标,认真对照自己实际工作及思想动态,查找了自己工作、学习、生活方面存在的问题,并对此进行认真剖析,找准原因,明确今后的整改方向,促使自己不断进步,工作取得新的进展。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,保持共产党员先进性,切实找准、解决自身在世界观、人生观、价值观上存在的突出问题,进一步提高开展效能建设的思想认识,并立足实际,把效能建设和做好本职工作紧密的结合起来,达到提高素质、服务群众、促进工作的根本目的,为改进机关作风,创优工作环境,全面提高局机关公信力和执行力贡献自己的力量。
二、存在的主要问题和不足
1、政治理论学习的主动性和自觉性不够。
理论学习缺乏深度和系统性,政治觉悟有待进一步提高。主要表现在:①政治水平和思想意识有待进一步提高,对理论学习没有摆到相应的高度;②学习流于表面。满足于著作、报刊和摘抄读书笔记,缺乏对科学体系和精神实质的领会和把握;③理论学习与现实工作相脱节,不能将理论应用于实际,很好地解决实际问题。
2、工作责任心,工作积极性、主动性有差距。
主要存在着以下一些问题:缺乏立足本职、开拓创新精神,使工作责任心和工作热情降低;满足状态,放松了对自己的更高要求。
3、工作中存在一定的保守思想。
主要表现在:①在工作任务繁重,时间紧,头绪多的时候有些牢骚情绪,在一定程度上影响了工作进程和工作热情;②不求有功,但求无过的思想有所抬头。③工作积极性、主动性有待进一步提高。
4、工作作风有待进一步加强。
深入联系基层,深入联系群众,深入调查研究不够,使自己的一些工作浮在面上,与做好岗位工作的要求有一定的差距。对下属单位的党建工作,指导督促检查方面没有做到经常化。
三、整改措施
1、强化进取意识,大力发扬奋发有为的工作作风,确保真抓实干。始终保持奋发有为、昂扬向上的精神状态,充分发挥主观能动性,以自己饱满的工作激情,把心思凝聚到工作上,把功夫下到抓贯彻落实上,迎难而上,迎造出一门心思干事业。
2、牢记服务宗旨。把全心全意为人民服务作为自己的终生追求和义不容辞的责任,实实在在地为群众办实事、办好事,诚心诚意为人民服务这个宗旨不能忘,吃苦在前、享
受在后这个原则不能变,才能在行动上体现先进性。
3、提高自身素质。自觉加强理论学习,提高理论素养,切实增强政治敏锐性和政治鉴别力,增强为人民服务的本领。
4、发挥表率作用。一是要做到平时工作看得出来。不能仅仅是“过得去”,而必须是“过得硬”,随时随地能成为干部的榜样,敢于说出“向我看齐”的口号,切实把党员作风体现到日常的工作和生活中。二要做到关键时刻站得出来。重温入党誓词,想一想向党承诺过什么、向党保证了什么。
5、树立干部形象。一要树立务实形象。勇于治“虚”治“假”,敢于治“漂”治“浮”,切实做到讲实话、知实情、出实招、办实事、求实效,把时间和精力都放到工作的落实上去。二要树立清廉形象。作为一名党员,正确行使人民赋予的权力,牢牢记住我们手中的权力来自于人民,决不能把权力当作向组织伸手的资本,更不能把权力当作谋取私利的工具,只能把权力当作为人民服务的责任和义务。
四、时间安排
根据校党委《关于进一步加强机关作风建设的若干意见》精神,为加强对机关作风和效能建设的考核和监督,建立健全激励与约束相结合的工作机制,着力建设学习型、服务型、创新型、效能型机关,特制订本办法。
一、基本原则
1.客观公正、民主公开; 2.实事求是、注重实效; 3.奖惩结合、体现导向。
二、考评监督内容 1.思想作风
重点评议牢记宗旨意识,践行群众路线,坚持管理育人、服务育人,爱岗敬业、履职尽责,求真务实、改革创新,遵章守纪、勤俭办学的情况。
2.服务态度
重点评议注重调查研究,加强对基层工作指导,认真听取师生意见,回应师生关切;落实首问责任、限时办结、挂牌服务等制度;工作流程清晰便捷,服务信息主动公开等情况。
3.工作效能
重点评议执行上级和学校决策坚决有力,认真完成学校重点任务;积极转变机关职能,在简政放权、谋划运作、监督管理方面有新成效;深入推进改革,创新工作方式,提高工作水平;主动加强部门间协调,遇事不推诿扯皮等情况。
4.内部建设
重点评议加强内部学习和研讨,积极创建学习型组织;内部管理规范严格,严格执行学校规章制度,认真落实党风廉政建设责任制;内部氛围融洽,凝聚力强,工作环境整洁有序等情况。
三、考评机制
机关作风和效能建设考评一般结合考评进行。主要采取5种方式:
1.部门自评
各部门在进行工作总结时,要把转变机关作风、提高工作效能、加强部门自身建设的情况作为总结报告的重要内容,对照学校的有关要求和部门职责,作出客观评价。
2.基层评议
各院系党政主要负责人在征求本单位领导班子成员和教职工代表意见基础上,填写《机关作风与效能建设评议表》,对机关部门进行评议。针对不同部门工作的特点,根据相关性原则,可直接向工作和服务对象、师生代表等发放《机关作风与效能建设评议表》。
3.部门互评
机关各部门主要负责人在听取本部门领导班子成员
和职工意见基础上,填写《机关作风与效能建设评议表》,对机关部门进行互评。
4.网上测评
在规定时间内,全校师生员工可通过工号、学号登录测评系统,根据个人熟悉程度,重点对机关各部门服务意识、态度、成效等匿名做出“满意”、“基本满意”、“不满意”的评价。评价“不满意”,须简要填写原因事由。点击部门名称,可以查看部门自评总结。
5.述职会评
结合学校年终的党政考评工作进行。将转变机关作风、提高工作效能、完成学校重点任务的情况作为部门主要负责人述职和部门评议的重要内容。
对以上多种方式的评议结果,要进行科学分析,合理设置权重。在此基础上,由学校对机关部门绩效考核作出综合评价。考核结果分为优秀、良好、一般、差四个等级。
四、监督机制
由机关党工委牵头,聘请部分基层干部代表、教师代表、学生代表和离退休老同志代表担任机关作风建设监督员,以检查执行《机关工作人员行为规范》的情况为重点,针对服务态度、工作纪律、环境卫生等情况开展明察暗访。主要采取3种方式:
1.集中检查
根据工作需要,定期或不定期开展机关作风建设情
况集中检查,重点检查信息公开、挂牌服务、承诺践诺、环境卫生等情况。
2.暗访抽查
采取不提前告知、分散进行的方式开展抽查,重点检查服务态度、工作纪律等情况。
3.投诉受理
设立机关作风与效能建设投诉监督电话,受理违反有关规定的投诉。
对监督检查中发现的问题,要通过当面指明、反馈意见、下发整改通知书、跟踪督办等方式,督促有关部门限期整改。对群众投诉反映的有关问题要认真核实、严肃处置、及时回应。机关党工委通过会议、文件、网络等形式,不定期地就机关作风与效能建设监督检查的情况进行通报。
五、奖惩机制 1.评优评奖
根据学校有关规定,每年对绩效考核优秀的部门进行一定的绩效奖励。各部门也要把作风表现情况作为机关工作人员年终绩效考核、干部选拔、职级晋升等方面的重要内容和依据。
结合作风建设考评和日常监督了解的情况,学校一般每两年开展一次机关作风建设评优表彰活动。评选作风建设优秀部门,设立“流动红旗”;评选作风建设示范岗,予以挂牌表彰;设立“敬业奉献奖”、“优质服
务奖”、“改革创新奖”等,表彰在作风建设方面表现突出的优秀员工。
2.责任追究
对违反机关作风建设相关规定的工作人员,要严格按照有关程序和规定处理。对部门内部管理松懈、问题比较突出的,要追究部门负责人的责任。
作风建设考评实行“一票否决制”。凡内出现严重影响学校声誉的作风问题的,部门及其主要负责人绩效考核不得评定为“优秀”。
六、组织实施
学校成立机关作风与效能建设领导小组,由相关校领导和有关职能部门主要负责人组成。领导小组牵头负责机关作风与效能建设考评、监督工作。机关党工委要会同有关职能部门制定具体的实施方案,认真做好组织实施工作。机关各部门要积极配合,并抓好本部门的作风与效能建设工作。
第一阶段工作总结
****机关作风与效能建设领导小组办公室:
***在开展机关作风与效能建设活动以来,在城关镇党委的正确领导和镇机关作风与效能建设领导小组办公室的具体指导下,深入贯彻落实党的十七届六中全会精神和州第十一次党代会、县第十四次党代会精神,以及县上机关作风与效能建设活动动员大会的精神,精心安排,周密部署,结合社区工作实际,积极创新活动载体,拓展活动空间,全面开展机关作风与效能建设活动,现将第一阶段工作情况汇报如下:
一、精心安排,周密部署。
(一)及时召开了机关作风与效能建设活动动员大会。按照城关镇党委的总体部署,***于3月22日召开了机关作风与效能建设活动动员大会,全体干部职工,各党支部书记、两委委员以及各党小组组长共多人参加了会议。会上传达学习了镇上机关效能与作风建设活动动员大会精神,成立了***机关作风与效能建设活动领导小组,对该项活动进行了全面地安排部署。机关作风与效能建设活动动员大会的召开,旨在全面提高干部职工的宗旨意识、进取意识、责任意识、服务意识、创新意识,对转变社区干部职工机关作风、提高工作效能具有推动作用,对全面贯彻落实全省的“联村联户、为
民富民”行动、加快完成灾后重建进度、推动社区经济社会跨越式发展、继续深化“创先争优”活动等都具有重要的意义。
(二)制定《***机关作风与效能建设活动实施方案》,确保活动任务落到实处。按照镇上机关作风与效能建设活动领导小组工作方案的要求和部署,结合社区工作实际,制定并印发了《***机关作风与效能建设活动实施方案》。为了将机关作风与效能建设活动的工作任务真正落到实处,***开展了以“履行干部任务,提高机关效率”为主题的讨论会,对《***干部职工考勤制度》、《***干部职工考核奖惩办法》等制度进行了补充和完善。加强了工作纪律,健全了奖励机制和激励机制,为切实转变***机关作风提供了制度保障。
(三)加大宣传力度,营造舆论氛围。利用设置专栏、悬挂横幅、张贴标语、办黑板报等形式多样的宣传手段,大力宣传“机关作风与效能建设”活动的重要意义、工作步骤及目标任务,营造浓厚的舆论氛围,为活动的顺利开展创造了良好的外部环境。
二、深入学习讨论,提升思想认识。
***紧紧围绕“求真务实转作风,勤政为民促效能”的主题,组织干部职工通过集中学习、专题讨论、自学等多种形式,系统学习了党的十七大精神、中央、省委关于加强作风建设的系列文件精神。并按照镇机关作风与效能建设活动办公室相关的活动要求,采取集中学习与自学相结合,坚持做到机关工作人员每周集中学习不少于两次,个人自学每个工作日不少于一小时,并自觉抄写学习笔记和撰写心得体
会。通过第一阶段的学习,***广大党员和职工的思想认识得到普遍提高,机关作风与效能建设活动取得了良好的开局。
三、开展党的纯洁性教育。
保持党的纯洁性是马克思主义政党的本质要求。3月23日,***党总支书记带领全体干部职工认真学习了胡锦涛总书记在十七届中央纪委七次全会上的重要讲话和全会精神,从三个方面强调了保持党的纯洁性的重要性:一要保持党在思想上的纯洁性,这是保证党的正确政治方向和党的团结统一的思想基础。二要保持党在组织上的纯洁性,这是保持全党步调一致和推进党的事业发展的组织保证。三要保持党在作风上的纯洁性,这是保持党同人民群众血肉联系和不断从人民群众实践中吸取经验、智慧和力量的固本之道。要不断加强党的宗旨教育和群众路线教育,引导党员和党的干部牢固树立立党为公、执政为民理念,把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为检验作风纯洁性的试金石,切实做好宣传居民群众、组织居民群众、服务居民群众的工作。
通过党的纯洁性教育,使社区党员干部深刻体会到在新形势下保持党的纯洁性的重大意义:只有时时、处处用党的纯洁性标准对照自己、检查自己、修正自己、提高自己,才能使党的纯洁性得到充分体现,才能使党永葆青春。
四、谋划制定第二阶段工作计划。
通过扎实地宣传动员、安排部署及提高认识,***已基本完成了第一阶段的任务,达到了预期的学习效果。目前全
体职工在认真总结前一阶段的工作经验和学习心得的基础上,着手谋划制定了***第二阶段“查找问题,集中整改”的工作计划,使机关作风与效能建设活动稳步推进。
中共***党总支委员会
为认真贯彻落实省局(公司)和市委、市政府关于进一步加强机关作风与效能建设的指示精神,切实改进机关工作作风,更好地建立效能建设长效机制,依据上级指示要求,结合市局(公司)工作实际,现将2008年加强机关作风与效能建设有关情况明确如下:
一、2007年机关作风与效能建设的基本情况
2007年,市局(公司)按照省局和市委、市政府的统一部署,以制度建设为基础、绩效考评为关键、效能监察为手段、群众满意为目标,紧密结合自身实际,确定2007年为“加强机关作风与效能建设年”,制定下发了《实施意见》,两级机关都能按要求抓好工作落实,较好的促进了机关作风的改进、行政效能逐步提高、群众满意率上升。在去年底进行的社会评议中,社会各界对市局(公司)机关作风与效能建设的平均综合满意率为86.63%,其中满意率为23.56%,基本满意率为63.07%;不满意率为13.37%;不了解率为15.92%;综合测评得分为86.88,其中市领导评议得分92.06,监督点评议得分89,行政服务中心评议得分97,群众评议得分84.52。总体上看,评议情况较往年有一定的提升,机关作风与效能建设取得了一定成效,主要表现在以下五个方面:
一是思想素质进一步增强。去年初,全市机关作风与效能建设动员大会结束以后,市局(公司)迅速组织干部职工进行传达学习,深入思想发动,及时用上级指示要求统一思想认识。学习中,坚持把胡锦涛总书记在中纪委七次全会上重要讲话精神以及树立“八个方面”良好风气的素质要求作为加强机关作风与效能建设的重要内容,进一步端正执政理念,不断强化干部职工的宗旨意识。全体干部职工能够以创建“学习型机关、创新型机关、服务型机关”为抓手,着眼改革发展中的新问题,联系实际,深入思考,学以致用,切实把学习成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、领导工作的本领,转化为谋求无锡烟草和谐发展、创新发展、稳步发展的能力素质。党的十七大胜利闭幕后,全系统能够迅速兴起学习宣传贯彻十七大精神的热潮,自觉用十七大精神武装头脑、指导实践、推动工作,努力以思想素质的新增强推进工作的新发展。
二是服务职能进一步转变。全系统能够紧紧围绕“为发展服务、为客户和消费者服务”的目标要求,始终把服务放在第一位,不断强化服务意识,把客户和消费者反映集中的问题作为机关作风和效能建设的切入点和着力点,及时整改不符合客户和消费者意愿和要求的突出问题,在主动服务、优质服务、创新服务上下了一定功夫,服务观念和工作作风有了明显的转变,以最大的努力提升了整体服务水平和服务效能。三是贯彻执行力度进一步加大。通过机关作风与效能建设的深入开展,绝大多数干部职工能够自觉遵循雷厉风行、令行禁止的工作规则,坚持讲实话、报实情、办实事、求实效,执行力得到了有力的加强,保证了上级的指示要求和市局(公司)的决策部署落到实处。有令不行、有禁不止、作风拖沓、自由散漫的不良行为得到了较好的遏制和改进,逐步形成“说了定、定了干、干必成、成必优”的良好氛围。
四是企业公信力进一步提升。能够切实按照省局制定的《江苏省烟草专卖局书面承诺》的要求,认真做好对照检查,不断将“向人民承诺、请人民监督、让人民放心”活动引向深入。全系统干部职工能认真学习和执行《烟草专卖法》,坚持依法办事,尽心履职,按要求积极推行政务公开,做到了公开岗位职责,公开办事程序,公开服务承诺,下大力纠正行业不正之风,企业公信力显著提升,营造了公正透明、诚信可靠的企业环境。五是协作意识进一步加强。市局(公司)机关各处室能够牢固确立全局“一盘棋”的思想,积极推动“和谐机关”建设,切实加强“团队精神”培育。处室与处室之间、人与人之间,能切实团结协作,沟通理解,协调配合进一步加强,各自优势发挥比较明显,“两个利益至上”的行业共同价值观深入人心,较好的形成了“一心一意谋发展,聚精会神抓落实,同心同德干事业”的生动局面。
在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,当前市局(公司)的机关作风与效能建设还存在不少问题,与新时期推进新发展的要求还有许多不相适应的地方,与社会各届的期望还有不小的差距。一是学习意识还不够“强”。少数同志对学习的重要性认识不足,不注重学习新知识,接受新理念、掌握新技能的危机感不强,业务素质不高。二是服务举措还不够“实”。极少数同志为客户和消费者服务还只是停留在口头和表面,没有真正落实在行动上,主动服务不够,服务态度不够好,一些不规范的行为时有发生。三是工作方法还不够“新”。少数同志思想保守,观念陈旧,习惯于轻车熟路办事情,不注重深入社会调查研究,不与时俱进,不了解新情况,不解决新问题,办事效率不高。四是内部管理还不够“紧”。有的单位制度形同虚设,一些客户服务部内部管理比较松懈,劳动纪律比较松弛,内部秩序比较混乱。这些问题,虽然发生在极少数人和极个别单位身上,但影响着我们推进工作的速度和效率,影响着行业改革发展的大局,影响着无锡烟草在社会中的整体形象。全系统干部职工要站在建设“严格规范,富有效率,充满活力”的中国烟草的高度,切实增强对机关作风与效能建设重要性和紧迫性的认识,采取有力措施,解决存在问题,优化服务水平,提高服务效能,真正把市局(公司)机关作风与效能建设抓紧抓好,抓出成效。
二、2008年进一步加强机关作风与效能建设的意见
2008年,要继续按照省局和市委、市政府的要求,以开展向无锡军分区党委学习活动为抓手,针对市局(公司)机关作风与效能建设中存在的突出问题,全面发动,扎实推进服务高效、客户和消费者满意的机关建设,尽快实现工作作风的明显改进、服务能力的明显增强、办事效率的明显提高,为建设“严格规范,富有效率,充满活力”的无锡烟草提供坚实有力的能力保障。概括起来讲,就是要着力强化“四种意识”:
一要着力强化学习意识。学习是增长才干、提高素质的重要途径,是做好各项工作的重要前提与基础。当前,无锡烟草正处在改革发展的关键时期,新情况、新问题、新矛盾不断出现,在实践中如何认识这些问题,在工作中如何解决这些问题,很大程度上取决于全系统干部职工的认识水平、服务意识、知识结构和理论功底。因此,全系统干部职工一定要坚持不懈地加强学习,通过学习提升业务素质,增强服务本领,提高服务效能。要形成良好的学风,把学习作为必须承担的责任和使命,当作做好工作的重要组成部分,牢固树立终身学习、全面学习的理念。要坚持理论联系实际,着眼于本职特点、着眼于工作需要、着眼于解决实际问题,积极开展有针对性的学习。要坚持做到学以致用,切实以学习促进工作,通过学习,努力使自己认识上有新提高、工作上有新举措、发展上有新局面。当前尤为重要的,是要紧密联系无锡烟草发展实际和工作实际,深入学习宣传贯彻党的十七大精神和全国、全省烟草工作会议精神,真正做到用党的十七大和行业工作会议精神武装头脑、指导实践、推动工作,开创无锡烟草改革发展新局面。二要着力强化服务意识。建设客户和消费者满意的服务型烟草企业,是机关作风与效能建设的首要目标。全系统必须牢固树立服务意识,把客户和消费者满意不满意、高兴不高兴、答应不答应作为一切工作的出发点和落脚点,把客户和消费者的愿望和要求作为决策的根本依据,与客户共创成功。要多站在客户和消费者的角度,设身处地为他们着想,真心实意帮他们排忧解难。对客户和消费者遇到的矛盾和难题要想方设法帮助解决,多做解释沟通工作,尽力争取他们的理解和支持,切实增强服务的主动性、自觉性和针对性。要坚决克服和杜绝服务态度差和损害群众利益的违纪违规行为的发生。要进一步完善服务机制,提高依法行政、文明执法和依法经营、优质服务的能力水平。要围绕建设“严格规范,富有效率,充满活力”的烟草企业新要求,经常深入客户和消费者当中,积极开展调查研究,不断创新工作举措,使无锡烟草的各项服务更加符合客户和消费者日益增长的新需求。三要着力强化创新意识。全系统要切实增强创新意识,倡导敢为人先、开拓进取的精神,通过思路创新、体制机制创新、方式方法创新等手段,努力建设与时俱进的创新型机关,使机关工作始终充满生机和活力。要创新工作思路,着力转变不适应、不符合行业科学发展的思维观念,树立优化发展的新理念。要树立正确的政绩观,积极转变发展方式、创新发展模式,大胆“破旧”,敢于“立新”,自觉克服发展上的“短板”、“弱视”。全系统机关各处室在当前的各项工作中都要更加主动地进行创新,在服务内容、服务举措以及作风建设等方面要明确相应的创新目标,努力使每一个处室都有创新任务,每一个岗位都有创新要求,形成浓厚的创新氛围。要建立和完善机关工作创新的考核评估制度,将机关工作创新的成效列入年度考核的重要内容,并与评先创优和干部的提拔使用紧密挂钩。要创新工作方式,认真总结推广实践中的好经验,学习借鉴兄弟单位创新的好做法,促进创新工作的进一步落实。四要着力强化规范意识。不规范行为往往与腐败问题是联系在一起的。烟草企业是利税大户,担负着为国聚财的重任,同时,烟草行业也是腐败高发行业。全系统党员干部要带头遵纪守法,严守各项纪律,模范地贯彻执行上级有关廉洁自律的各项规定,争做廉洁型党员干部,建设廉洁型无锡烟草。要树立正确的世界观、人生观、价值观,自觉抵制腐朽思想和生活方式的侵蚀,保持高尚的道德情操,追求健康的生活情趣。要有容人之量、荐才之德、热诚之心、谦虚之怀,学人之长、避己之短,在成绩面前不骄傲自满,在大是大非面前保持头脑清醒。要择善而交,多交良友、诤友,对那些怀着个人目的搞关系的人要保持高度警觉。要始终保持艰苦奋斗、勤俭节约的良好风气,艰苦创业,厉行节约,反对铺张浪费和大手大脚花钱。要树立烟草企业负责任的社会形象,多献爱心,多帮助扶持特殊困难群体,多为社会作贡献。要勇于同各种腐败现象作斗争,自觉接受组织和群众的监督,耐得住寂寞,经得住诱惑,不为名利所惑,不为浮华所动,堂堂正正做人,清清白白做事,永葆党员干部清正廉洁的固有本色。
三、几点要求
2008年,全系统要坚持以党的十七大精神为指导,认真落实全国、全省烟草工作会议精神,切实按照省局和市委、市政府的统一部署和工作要求,对照先进,排找差距,结合实际,精心组织,狠抓落实,务求实效,全面推进机关作风与效能建设深入开展。第一,加强组织领导,明确工作责任。机关作风与效能建设工作要在市局(公司)加强机关作风与效能建设工作领导小组的统一领导下开展工作,江阴、宜兴市局(营销部)要根据市局(公司)的统一部署,结合当地党委政府的要求积极主动地开展工作。人劳处负责机关作风与效能建设的情况收集、整理上报、综合协调等日常事务性工作;营销中心、专卖处、企管处、人劳处、监察处共同负责机关作风与效能建设工作的方案制定、组织实施和检查考评等工作,根据工作实际,考评工作可结合党风廉政责任制建设检查考核一并进行;投诉中心设在监察处,由监察处、企管处负责接受对机关作风与效能建设的举报投诉,并依照市局(公司)2005年8月24日制定下发的《无锡市局(公司)机关效能和内部管理监督监察投诉中心工作规则》,督促协调有关单位和部门认真做好投诉处理。
第二,强化督导检查,推动工作落实。继续把作风与效能建设成效列为今年对各处室目标考核和干部职工政绩考核的重要内容,严格考核规程,明确奖惩要求。要针对客户和消费者意见大、投诉多的处室或个人,市局(公司)机关作风与效能建设工作领导小组要及时派出督查组,采取实地督查、暗访督查等多种形式对相应处室或个人进行督促检查。要坚持统筹兼顾,把机关作风与效能建设融入到各项具体工作中去,精心谋划,科学安排,以作风与效能建设的顺利开展推动业务工作的有序进行,以业务工作实绩检验机关作风与效能建设的成果。第三,开展行风评议,认真整改提高。要虚心、深入地听取客户和消费者的意见和建议,改进评议方式,重视评议结果应用。继续采取问卷调查等形式,组织社会评议活动,并将评议结果进行排序,对客户和消费者反映好的处室和个人要进行表彰,对客户和消费者意见大的问题要及时整改。要抓住客户和消费者意见比较集中的重点处室、重点岗位、重点事项,通过广泛征求客户和消费者的意见,拿出过硬的整改措施,切实加以改进。对于普遍性问题和薄弱环节,要抓好建章立制工作,切实巩固整改成果。
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