生产产能评估制度
为贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》,加强对安全工作紧迫性、重要性的认识,强化制度建设和网吧安全管理,牢固树立安全是第一要务的思想,是关系到稳、发展的大局。因此,本网吧各级管理人员和全体施工作业人员要以“三个代表”重要思想政治指导,时刻牢记“责任重于泰山”的教诲,忠实履行职责,坚持带着责任上岗,带着感情上岗,抓安全是思想,坚持抓当前,抓长远,抓基础的安全生产“三抓”要求,坚持严思想、严制度、严纪律、严作风的规定,反对违章作业,违章指挥,违反安全生产规定的行为发生,切实将各项规章制度真正落到实处,开拓性地创造安全工作的新局面。
一、检查评估原则
根据本网吧安全生产实际,坚持每月检查一次,按规定进行逐项检查,现场逐项量化评估。在进行检查评估时,要坚持有关政策,实事求是地进行测评和评估。科学地有针对性地进行综合评价,并力求客观公正的原则进行检查评估。评估结果与各级负责人工作年终考核挂钩。
二、检查评估程序
对本网吧各级管理检查评估由网吧和网吧安全部安全巡视小组负责执行,检查评估操作程序为:现场检查---查阅资料---当面测评---作出评估---指出隐患---限期整改---定期复查。
三、检查内容
(1)安全生产责任制度落实情况。
(2)安全生产资金保障制度和资金使用实效。
(3)安全教育培训制度实施情况、内容和效果。
(4)网吧安全、检查制度执行情况。
(5)生产安全事故报告处理制度落实情况。
(6)安全生产管理工作机构建立健全情况。
(7)企业资质和从业人员资格和各类施工资质证照。
(8)仓库单位资质和人员资格管理。
(9)安全设施所需材料、设备及防护用品供应单位管理情况。
(10)重大危险源的监控情况。
(11)专项安全继续方案和施工组织安全设计方案。
(12)安全设备管理与维护。
(13)设备安全管理与维护。
(14)安全设施和防护用品管理。
(15)安全生产管理体系推行情况。
四、安全状态评估
安全状态评估成果是网吧安全生产一段时期的总体安全工作的综合动态反映,通过安全状态评估可以反映网吧领导重视的程度,职工的全员意识,规章制度和预防措施的建立健全存在的隐患和整改效果,是强化网吧安全动态管理的有效途径和方法。
根据对各类逐项测评的总分值,将受检经理安全状态评估结果分为汇总表值80分及其以上分数为优良;70分及其以上分数为合格;汇总表得分不足70分为不合格。
六、奖惩机制
网吧经理将组织网吧安全部每月检查评估一次,将网吧项目标段检查结果统计归档,并按分类得分填入汇总表,对取得优良成绩的给予当月奖金,对不合格的单位则予以严厉的处罚。
七、网吧所属各生产单位和部门在安全生产管理中应按本评估制度内容和项目进行自查自纠,及时排除隐患,相互监督。共同抓好本网吧安全工作。在实施执行过程中,希望网吧管理提出宝贵意见和建议,以便进一步完善和补充,促进本网吧安全工作更进一步的好转,为取得本网吧安全工作新业绩而共同努力。
樱花阁网吧
公司概述:检查评估报告
编写人:
审核人:
批准人:
批准日期:.齐河万方饲料有限公司,成立于2005年12月,是与北京本富达生物科技公司合资成立的一家集科研开发、生产、销售为一体的现代化新型企业。公司坐落于德州市黄河经济技术开发区内,与三0八国道、京福高速及京沪铁路相临,环境舒适,交通便利,地理位置条件优越。公司占地30余亩,现有员工队伍90余人,总资产1000万元,年实现销售收入12000万元,实现利润200余万元。
公司拥有两套现代化全自动饲料生产设备,可年产饲料8万吨;并实行现代化的企业管理,严格的监控和检测;建有符合国家标准的饲料质量检测机构和先进的检测化验仪器设备,从而保证了产品的高品质和产品质量的稳定性。
公司汇集了一批献身于畜牧事业的高级专业人才和高素质的员工队伍,公司凭借优良的人才资源,雄厚的技术实力,先进的管理体系,现代化的加工设备和严格的品控制度,紧跟当代高科技步伐,不断挖掘饲料和饲养领域的潜能,所生产的“万方”、“本富”牌畜禽、水产等系列的二十多个饲料品种,畅销省内外,受到广大养殖户的青睐。
一、检查和评估目的
为了解公司一年来安全法律、法规和规程、管理制度及操作规程的执行情况和适用性,不断改进管理方式,完善管理制度,做到持续改进,实现源头防范。
二、检查评估依据
1、GB/T28001-2001、公司职业健康安全管理体系程序文件—《合规性评价管理程序》。
2、企业安全生产标准化评定标准。
3、适用的职业健康安全法律、法规和其他要求、安全管理情况、监视与测量记录等。
三、评价范围
1、报告涉及的主要安全法律、制度规程标准。
2、报告涉及本公司以上所列的危险危害因素。
2、报告涉及的场所:体系内各单位产生设施、设备。
3、报告涉及安全的法律、法规要求:《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国职业病防治法》《大气污染防治法》、《生产性粉尘作业危害程度分级》、《环境噪声污染防治法》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》等。
4、安全法律制度、管理制度及操作规程执行和适用情况检查评估的领导小组
组长:总经理 副组长:安全员
组员:车间主任、财务部经理
四、安全法律、制度规程执行及适用情况调查(1)安全法律、制度规程获取情况
通过政府职能部门、网络、书店等获取收集涉及相关的法律法规,并识别出本公司适用的安全法律法规及其它要求。
(2)安全法律、制度规程执行情况调查
通过查阅各种资料、记录和现场查看,本公司对安全法律法规和安全制度规程的执行情况良好,主要体现在:
●
健全了各项规章制度和操作规程。制定了安全生产责任制、岗位安全操作规程等,建立了安全、环保、消防、员工职业健康等档案资料,完善、规范基础管理工作。
制定了各种事故应急救援措施,各种应急物资配备充足到位,定期开展应急培训和演练。对新入厂员工进行三级安全教育,并开展全员安全上岗培训,经常开展各种形式的安全活动。
特种作业经过培训并取得特种作业证,持证上岗率100%,并按时进行复审。按标准发放了劳保护品,保障员工作业过程中的安全防护。按期组织职工参加职业健康体检。各种职业卫生设施正常运行。
劳动防护用品、防暑降温药品按规定发放,现场清凉饮料供应充足,职工劳保用品穿戴情况良好。
安全管理绩效良好,一年来没有发生工伤、火灾、重大设备、交通、生产等事故,生产现场尘毒浓度在国家标准范围内,没有出现职业病倒,实现了安全生产目标。
五、安全制度规程适用情况调查
1、安全制度规程充分性检查
目前公司的各种安全环保管理文件基本健全,基本覆盖安全生产管理各个方面,但随着公司的生产结构调整,相关安全管理制度也持续改进。
2、安全制度规程适用性检查
安全操作规程基本满足生产实际需要,但由于随着工艺的变化,设备、设施也作相应的增加或减少,安全操作规程也作相应的增减。
由于人员、工艺、设备及设施的变化危险有害因素也相应发生变化,故也对危险点源如期进行识别。
应急救援措施方案方面,对较大危险源已制定相应的应急措施,根据公司要求,部分应急
措施格式与有关规定有偏差,事故预防预警方面内容不足,对应急救援措施部分内容进行修改。
六色轮转机以生产20厘米宽的材料每分钟40米*60分钟*15小时=7200平方米*每平方米8元=5。7万每天以每平方米12元8。64万
轮转机每分钟40米=每分钟8平分米,每小时480平方米,每天7200平方米/单价8元一平方米=5.7万
七色机每分钟20米=每分钟4平方米,每小时240平方米,每天3600平方米/单价7元,每天=2.5万。
以上两种生产的产品如有过
单价可到15元以上,如有烫金单价可到10元左右。每天产量在10万左右
圆压平:每小时3000印,每天450×6=2700、450×10=4500 斜压平每小时3000印,每天450×6=2700以单色为主
模切机每小时6000张=每天90000张=900×4=3600元或900×6=5400元
轧盒机每天2-3万张,每天产值6万左右
工厂管理方案
第一章:严格遵守六S
1整理、2整顿、3清扫、4清洁、5素养、6安全。
第二章:严格遵守规章制度
第三章:严格遵守品质管理
1:每个岗位工作人员都应该熟记工作指导书并严格遵守工作指导书操作
2:每道工序都应有工作传票和流程单。
3:每个产品或样品都应严格遵守样品和样稿生产。
4:每生产样品和大量生产必须做首件确认(首件确认就按客户和公司要求生产前品质的一个确认)
第四章严格执行仓库管理制度
1.严格遵守消防制度,预防产品受潮,整齐摆放原材料,易然品和各种危险品独立存放。
2库存管理员及采购员必须对公司的库存精准的掌握,以免产生不良库存,必须电脑化管理。
3遵守先进先出原则,每个车间应有一个物料员,领料送料由物料员认真核对。
4成品库存管理必须了解产品的存放期,公司营销人员必须了解成品库放 再按相应数下生产订单。
销售方案管理
1.2.3.电子产品市场意向客户:英诺尔、友达、TDK、讯光。日用品意向客户:罗丽芬、莱蒽迪、德国海。食品公司意向客户:漳州厨师集团、厦门古龙食品、向阳坊、银祥、阿喆仔、国锋。
4.工厂意向客户:富可汽车、大金龙空调。
针对市场
1电子类产品:面板、不干胶标签、高温标签。
2日化类产品:不干胶标签、吊卡。
工厂人员配备
生产部经理一名
生产部印刷车间:轮转机白班师傅1×3500-4000学徒1×1500左右夜班师傅1×3500-4000学徒1×1500左右
七色柔印机白班 师傅1×2500-3000学徒1×1500左右夜班 师傅1×2500-3000
自动丝印 白班2000-2500
夜班2000-2500
半自动丝印、手工丝印=2-3人×2000左右
圆压平、斜压平=2-3人×2500左右(可两名师傅一名徒弟)——5300 模切白班 1×2000-2500
夜班1×2000-2500
烫金1名×3000左右
分条1名×2000左右
裁切轧盒 1名×3000左右
晒版1名×2500左右
物料员1名×2500左右
品管部人员配备
品管经理1×3500
检验机白班 1×2000 夜班1×2000
品检人员5名 1500-2000
巡检人员 白班2000 夜班2000
办公室人员配备
营销部经理一名
业务经理二名
客服部客服专员二名(包括接客户、前台接待2000×2 工程部人员配备
设计师2名3000
人事1名2000
商讯(陈颖 通讯员 陶青 赵军宝)日前,宝马由技术、质量、采购等部门组成的团队低调现身杭州经济技术开发区。经过全面细致的检测,给予其制冷空调膨胀阀的全球供应商之一-浙江三花汽车零部件有限公司绿色评级,这是宝马全球采购系统的最高评级,相当于“免检”。
作为全球汽车空调膨胀阀的知名生产商,三花为解决订单量逐年增长和招工难的矛盾,大力实施了“机器换人”,提升企业自动化生产水平,保证了产品质量的稳定性,在国内业界中保持领先地位。
机器升级班产效率提升20倍
在三花金加工车间内,一台大型组合机器的机械臂自动抓取、上料、下料,一气呵成,出来的就是锃亮光洁的阀体成品。
“以前生产一个阀体,需4道工序在4台机器上依次完成,现在全程都在一台机器上完成,而且可以进行远程诊断,每班只需配备3人操作。”项目负责人姜雨龙说,这台订制的多工位组合加工自动专机“加盟”后,车间的班产效率提升了20倍。
同样的机器换人改造也出现在装配车间,这里需要将膨胀阀阀体与10多个零部件组装成成品,特别是只有铜钱大小的感温部件内还要装入制冷剂,加工精度要求非常高。新升级的自动化装配线上,产品实现了自动组装、检测一站式完成,一组只需配备4名工人,而原来一组需要18人。
现在三花在产能提升50%的同时,实现了生产员工同比减少10%的成果。
人工接触少不良率降低25%
目前,三花的车用膨胀阀年产量已达1200万套,与通用汽车、宝马等国际大牌企业建立了合作关系,还是通用汽车指定的两家车用膨胀阀全球战略供应商之一。
“机器换人后,流水线上人工接触减少,产品的不良率也降低了25%左右。”三花制造总监戴昌苗说,大企业对产品质量的稳定性要求很高,面对加工装备行业熟练工难招的困难,企业提高自动化程度,也是提高产品质量和竞争力的砝码。
另一方面,三花还通过在生产和检测过程中融入信息化技术,实现生产数据和检测数据的实时无线远程传输,结束原始的手工抄录产品信息和检测数据,提高了效率和准确率,便于产品信息的追溯,确保了产品的质量。
据悉,企业计划在完成膨胀阀自动化装配的改造之后,在此经验基础上再进行贮液器的自动化装配改造,最终实现全部产品的总成装配自动化。
政府拟出台政策引导企业升级改造
在开发区,“机器换人”的改造正在逐步推广。
据开发区经发局负责人分析,开发区“机器换人”目前主要有两类,一是投资自动化生产线降低劳动力依存度,二是应用机器从事高精度作业。
前者除了三花汽车零部件有限公司,还有如康师傅顶益公司投资10亿元建设新基地,新建高速方便面生产线16条,生产速度可达每条线500包/分钟。新厂投产后,不仅生产速度要高于老厂区10%以上,且用工情况较老厂下降了近20%。
在高精度作业中,自动化生产更是大显身手。如天裕光能公司加工太阳能薄膜电池板的整道生产工序中,有一道就是利用机械手抓取玻璃送入生产线。与人工送片相比,机械手可24小时连续作业,且装有高强度、高耐磨性塑胶吸盘,确保送片的安全性和稳定性,且生产效率较人工翻番。
开发区经发局负责人介绍,开发区近年不断投入扶持奖励资金,进一步鼓励企业加快技术改造,提升自动化水平,并计划对于实现机器换人的项目,加大政策导向与扶持力度。
作者:陈颖 陶青 赵军宝
商讯(陈颖 通讯员 陶青 赵军宝)日前,宝马由技术、质量、采购等部门组成的团队低调现身杭州经济技术开发区。经过全面细致的检测,给予其制冷空调膨胀阀的全球供应商之一-浙江三花汽车零部件有限公司绿色评级,这是宝马全球采购系统的最高评级,相当于“免检”。
作为全球汽车空调膨胀阀的知名生产商,三花为解决订单量逐年增长和招工难的矛盾,大力实施了“机器换人”,提升企业自动化生产水平,保证了产品质量的稳定性,在国内业界中保持领先地位。
机器升级班产效率提升20倍
在三花金加工车间内,一台大型组合机器的机械臂自动抓取、上料、下料,一气呵成,出来的就是锃亮光洁的阀体成品。
“以前生产一个阀体,需4道工序在4台机器上依次完成,现在全程都在一台机器上完成,而且可以进行远程诊断,每班只需配备3人操作。”项目负责人姜雨龙说,这台订制的多工位组合加工自动专机“加盟”后,车间的班产效率提升了20倍。
同样的机器换人改造也出现在装配车间,这里需要将膨胀阀阀体与10多个零部件组装成成品,特别是只有铜钱大小的感温部件内还要装入制冷剂,加工精度要求非常高。新升级的自动化装配线上,产品实现了自动组装、检测一站式完成,一组只需配备4名工人,而原来一组需要18人。
现在三花在产能提升50%的同时,实现了生产员工同比减少10%的成果。
人工接触少不良率降低25%
目前,三花的车用膨胀阀年产量已达1200万套,与通用汽车、宝马等国际大牌企业建立了合作关系,还是通用汽车指定的两家车用膨胀阀全球战略供应商之一。
“机器换人后,流水线上人工接触减少,产品的不良率也降低了25%左右。”三花制造总监戴昌苗说,大企业对产品质量的稳定性要求很高,面对加工装备行业熟练工难招的困难,企业提高自动化程度,也是提高产品质量和竞争力的砝码。
另一方面,三花还通过在生产和检测过程中融入信息化技术,实现生产数据和检测数据的实时无线远程传输,结束原始的手工抄录产品信息和检测数据,提高了效率和准确率,便于产品信息的追溯,确保了产品的质量。
据悉,企业计划在完成膨胀阀自动化装配的改造之后,在此经验基础上再进行贮液器的自动化装配改造,最终实现全部产品的总成装配自动化。
政府拟出台政策引导企业升级改造
在开发区,“机器换人”的改造正在逐步推广。
据开发区经发局负责人分析,开发区“机器换人”目前主要有两类,一是投资自动化生产线降低劳动力依存度,二是应用机器从事高精度作业。
前者除了三花汽车零部件有限公司,还有如康师傅顶益公司投资10亿元建设新基地,新建高速方便面生产线16条,生产速度可达每条线500包/分钟。新厂投产后,不仅生产速度要高于老厂区10%以上,且用工情况较老厂下降了近20%。
在高精度作业中,自动化生产更是大显身手。如天裕光能公司加工太阳能薄膜电池板的整道生产工序中,有一道就是利用机械手抓取玻璃送入生产线。与人工送片相比,机械手可24小时连续作业,且装有高强度、高耐磨性塑胶吸盘,确保送片的安全性和稳定性,且生产效率较人工翻番。
开发区经发局负责人介绍,开发区近年不断投入扶持奖励资金,进一步鼓励企业加快技术改造,提升自动化水平,并计划对于实现机器换人的项目,加大政策导向与扶持力度。
作者:陈颖 陶青 赵军宝
商讯(陈颖 通讯员 陶青 赵军宝)日前,宝马由技术、质量、采购等部门组成的团队低调现身杭州经济技术开发区。经过全面细致的检测,给予其制冷空调膨胀阀的全球供应商之一-浙江三花汽车零部件有限公司绿色评级,这是宝马全球采购系统的最高评级,相当于“免检”。
作为全球汽车空调膨胀阀的知名生产商,三花为解决订单量逐年增长和招工难的矛盾,大力实施了“机器换人”,提升企业自动化生产水平,保证了产品质量的稳定性,在国内业界中保持领先地位。
机器升级班产效率提升20倍
在三花金加工车间内,一台大型组合机器的机械臂自动抓取、上料、下料,一气呵成,出来的就是锃亮光洁的阀体成品。
“以前生产一个阀体,需4道工序在4台机器上依次完成,现在全程都在一台机器上完成,而且可以进行远程诊断,每班只需配备3人操作。”项目负责人姜雨龙说,这台订制的多工位组合加工自动专机“加盟”后,车间的班产效率提升了20倍。
同样的机器换人改造也出现在装配车间,这里需要将膨胀阀阀体与10多个零部件组装成成品,特别是只有铜钱大小的感温部件内还要装入制冷剂,加工精度要求非常高。新升级的自动化装配线上,产品实现了自动组装、检测一站式完成,一组只需配备4名工人,而原来一组需要18人。
现在三花在产能提升50%的同时,实现了生产员工同比减少10%的成果。
人工接触少不良率降低25%
目前,三花的车用膨胀阀年产量已达1200万套,与通用汽车、宝马等国际大牌企业建立了合作关系,还是通用汽车指定的两家车用膨胀阀全球战略供应商之一。
“机器换人后,流水线上人工接触减少,产品的不良率也降低了25%左右。”三花制造总监戴昌苗说,大企业对产品质量的稳定性要求很高,面对加工装备行业熟练工难招的困难,企业提高自动化程度,也是提高产品质量和竞争力的砝码。
另一方面,三花还通过在生产和检测过程中融入信息化技术,实现生产数据和检测数据的实时无线远程传输,结束原始的手工抄录产品信息和检测数据,提高了效率和准确率,便于产品信息的追溯,确保了产品的质量。
据悉,企业计划在完成膨胀阀自动化装配的改造之后,在此经验基础上再进行贮液器的自动化装配改造,最终实现全部产品的总成装配自动化。
政府拟出台政策引导企业升级改造
在开发区,“机器换人”的改造正在逐步推广。
据开发区经发局负责人分析,开发区“机器换人”目前主要有两类,一是投资自动化生产线降低劳动力依存度,二是应用机器从事高精度作业。
前者除了三花汽车零部件有限公司,还有如康师傅顶益公司投资10亿元建设新基地,新建高速方便面生产线16条,生产速度可达每条线500包/分钟。新厂投产后,不仅生产速度要高于老厂区10%以上,且用工情况较老厂下降了近20%。
在高精度作业中,自动化生产更是大显身手。如天裕光能公司加工太阳能薄膜电池板的整道生产工序中,有一道就是利用机械手抓取玻璃送入生产线。与人工送片相比,机械手可24小时连续作业,且装有高强度、高耐磨性塑胶吸盘,确保送片的安全性和稳定性,且生产效率较人工翻番。
开发区经发局负责人介绍,开发区近年不断投入扶持奖励资金,进一步鼓励企业加快技术改造,提升自动化水平,并计划对于实现机器换人的项目,加大政策导向与扶持力度。
安
全
生
产
效
能
评
估
报
告
二O一一年六月
镇江市市政工程建设开发有限公司
安全生产效能评估报告
为了进一步认真贯彻落实上级关于安全生产工作一系列重要指示精神,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,以安全生产“主体职能落实年”活动为抓手,利用全国安全生产月活动为契机,对公司安全生产效能进行综合的评估。
一、组织领导和安全管理机构方面
公司有一整套的安全生产管理机构,有安全生产领导小组,由法人总经理任组长,副经理任副组长,主持日常全公司安全生产工作,设立安全设备科。公司任命专职安全员,负责公司各项目的例行检查、统计、报表、小结工作,并与各项目组进行有效的沟通,各项目组都设有兼职的安全管理人员,负责各项目组的日常安全巡查,巡检工作,各项目经理与总监为该项目的安全生产第一责任人,公司法人代表为全公司安全生产第一责任人。
从上半年公司运行情况安全效能评估为:对照安全生产责任落实,安全生产规章制度,执行总体情况较好,各部门安全责任制度落实到位,管理人员都能够认真履行职责,严格要求,大胆管理。
二、安全管理规章制度和安全目标管理
公司制定适合公司经营业务的“安全生产责任制”,确了公司经理、分管安全生产副经理、安全生产领导小组、安全设备科对全公司安全生产管理的职责。并制定了“安全生产网络活动制度”、“安全教育培训制度”、“安全检查制度”、“安全技术措施计划制度”、“事故报
告制度”、“安全用火管理制度”、“电气安全管理制度”、“特种作业安全管理制度”、“环境卫生管理制度”、“消防器材使用管理制度”、“工程施工安全管理制度”、“安全奖罚制度”、“安全生产事故应急救援预案”、“公务用车管理制度”十四项安生产规章制度。公司安全生产管理目标:真正做到思想高度重视,提高全体员工安全生产的意识,做到全年不发生任何工伤事故。
对公司各项规章制度执行情况的评估为:制度较为健全,但在执行过程中,往往有些员工会打擦边求,管理层对奖惩制度执行不严格。
三、特殊工种持证上岗,安全用电、消防措施、外包工程监管 公司注重特殊工种的培训和再教育工作,每年按照市安监局、市建管处的规定,将特殊工种人员送出去培训进行再教育,目前特殊工种持证率100%。对新招的员工认真进行三级教育、特殊工种人员立即送去培训,无操作证一律不得上岗作业。
消防措施和安全用电严格执行公司规章制度,现场施工用电天天检查,办公场所用电每月检查,消防措施灭火器等严格按照有效期进行更换。对于外包工程的监管方面,严格按照市住建局关于工程分包的管理规定执行,每项分包工程都必须签定安全生产责任书,明确安全、工伤事故等责任范围。
对于上述三项执行情况的评估为:特殊工种持证上岗率为100%,安全用电消防设施运行良好,对于外包工程仍然要加监理的力度和深度,真正做到分包工程和不是分包工程管理一视同仁。
四、安全应急预案经费保障
按照公司制度“安全生产应急救援预案”,有领导小组,并有详 细的预案指定的应急救援车辆和救援器材,按规定每年要举行一次“应急救援演习和公司“消防演习”,演习结束要召开现场会,按照四不放过的原则分析事故原因。对于安全生产经费的使用,严格执行财务安全生产经费的提成比例,公司从业人员参加工伤保险及施工现场从事危险作业人员意外保险。
对于上述工作的评估为:安全生产应急预案齐全,安全保障经费 能够做到专款专用,但是按规定提成的比例费用较少,下一步准备加大安全保障经费的提成,并结合工会的费用进一步提高职工保障的福利待遇。
通过上述几个方面安全生产效能的评估,我们深深地认识到:安 全生产效能评估工作是企业经营健康发展的重要环节,我们要在上级党委的领导下做好各项安全管理制度的完善,进一步落实各项安全责任制、追究制度,建立安全生产平衡运行的长效机制,无论公司监理项目、施工项目、开发项目都要做到“不缺位、防越位、尽职到位”,通过有效的安全效能评估,提高公司整体安全生产水平,确保公司安全生产局的稳定,增强公司的经济效益。
镇江市市政工程建设开发有限公司
福建省清洁生产审核评估程序
根据环保部《重点企业清洁生产审核评估、验收实施指南(试行)》,《福建省清洁生产审核实施细则(修订)》的要求和我省清洁生产工作的实际情况,制订福建省清洁生产审核评估程序。
1、评估条件
申请清洁生产审核评估的企业必须具备以下条件:(1)完成清洁生产审核过程,编制了《清洁生产审核报告》。
(2)现有生产设施均获得了环评批复。(3)全部完成清洁生产无/低费方案。
(4)生产能力、工艺技术、装备及产品符合国家产业结构调整和行业政策要求。
(5)自名单公布至提出评估申请期间,未发生重大及特别重大污染事故。
2、评估申请
企业在完成清洁生产审核后一个月内,应及时向省清洁生产中心(以下简称“中心”)提出评估申请。受理时间为每月第一周(工作日),中心自收到申请材料后10个工作日内做出是否受理的决定。申请受理后于次月统一安排评估。需提交材料清单如下:
①企业清洁生产审核评估申请表。申请表必须加盖企业和咨询机构公章;
②《清洁生产审核报告》(送审本)8本。须在扉页、企业清洁生产审核经济效益表和环境效益表上加盖企业和咨询机构公章,相关编写人员签名后方为有效版本;报告电子版1份。
报告附件须包括:a.有相应资质的环境监测站出具的清洁生产审核前一年内的监测报告;b.协助企业开展清洁生产审核工作的咨询机构资质证明及全部参加审核人员的技术资质证明材料复印件(如果涉及多人,可另附证明材料);c.报告中涉及的与本轮清洁生产审核相关的重要证明材料(如公布企业名单文件等);d.企业环境影响评价的环保部门批复、竣工验收批复和排污许可证。
材料不全不予受理。
3、资料审阅
中心受理申请后,对企业提交的审核报告等资料进行审阅,主要内容为报告编制内容格式是否符合《清洁生产审核暂行办法》、企业基本情况、清洁生产审核初步成果、无/低费方案实施情况、中/高费方案实施情况及计划等。原则上于次月安排现场考察和专家质询(会议),并告知环保行政主管部门和经贸主管部门,通知企业和咨询机构。
4、专家评审 中心及时组织专家进行现场考察和专家质询。现场考察主要内容为:无/低费和中/高费方案实施情况,现场问询企业人员对清洁生产的理解及工作开展情况,查看生产现场、工艺流程、能源等计量器具、污染防治设施和在线监测情况、企业资源能源消耗、污染物排放记录、环境监测报告、清洁生产培训记录、清洁生产方案实施见证材料等。专家质询,针对清洁生产审核报告及现场考察过程中发现的问题进行质询,同时针对企业存在的问题提出整改要求。
①现场考察时企业应处于正常生产状态,并按要求做好相关评审准备。
②各位专家须在评估会前初步填写好、并于会议结束时提交书面清洁生产审核报告专家评审意见表及评分表。
③审核报告主要编制人员必须到场对企业审核工作作相关说明。
④现场考察及质询后,企业应按照专家评审要求在规定时间内提交《清洁生产审核报告》(修改本)4本,须附报告修改说明。
不符合以上①③④点要求的企业,不予出具评估意见。
5、出具评估意见
关于制度廉洁性评估工作总结
我局制度廉洁性评估工作在市委、市政府和市纪委的正确领导下,以“三个代表“重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,围绕制度依法合规、权力配置、自由裁量、运行程序、监督制约等方面,认真开展制度廉洁性评估工作,加大制度建设力度,有效降低制度的廉政风险。
一、加强领导,落实责任
我局成立了制度廉洁性评估工作领导小组,制定工作方案,进行职责分工,推进了制度廉洁性评估工作的有序开展。迅速召开了局机关各处室、局直各单位一把手参加的会议,传达学习上级文件精神,周密部署制度廉洁性评估工作。按照“谁制定、谁评估,不评估、不决策,边审边改“的原则,落实责任,充分发挥职能处室的积极性,领导小组严格把关审定,推进出台的法规制度全过程评估。
二、科学决策,严格评估
认真开展自查自纠,从制度的廉洁性、制度的合法性、制度的利益冲突、制度科学性等方面,按照规定的原则、方法和步骤,全面细致地开展廉洁性评估工作,对于群众欢迎、条件成熟、评估认为廉洁性风险较低的,加快推进实施;对于群众欢迎但存有 疑义,评估认为有一定廉洁性风险的,认真研究修订;对于意见分歧较大,评估认为廉洁性风险较高的,暂缓推出,避免因决策不当而引发腐败问题。
三、深化公务公开,全力推进行政权力运行监控机制建设 按照要求,我局多措并举、扎实工作,不断深化公务公开透明运行工作。一是规范权力,全部入驻。对原有的行政职权目录,逐项予以对照,重新分类申报,进一步完善权力界定,规范权力流程。职权目录做到了准确、规范、完备,权力运行流程图更加科学、合理,并严格实施。目前,我局职责范围内的9项行政许可职权已全部入驻市行政服务中心,有代表我局行使行政许可权的专用公章,对带班领导和入驻机构进行了充分授权,不存在权力不进驻和体外循环现象。二是加强宣传教育,搞好载体建设。我局以邯郸水利信息网为依托,进行了行政权力公开运行、水利工程招投标、水利专项资金的网上公开。在邯郸水利网站上公布了监督电话和咨询电话,设立了公开透明宣传专栏。明确专人受理投诉事项,做到有诉必理,有理必果。坚持宣传内容多元化、宣传形式多样性、宣传对象针对性,利用各种优势,多方参与宣传,充分保障群众的知情权。三是完善机制,全面整合管理力量。将所属9项行政许可事项的各类技术规范、行业标准、审批时限等,严格按照法律规定统一编印成册,并向全社会公开,做到程序合法、标准规范、时限明确、便民高效。将各项审批事项所需的各方面专家名单,统一编入水利专家库,审查论证时随机抽取,即保证专家的权威性,又提高了办事效率,为顺利开展工作创造了有利条件。四是强化内部监督,提高行政决策的科学化、民主化水平。严格落实处务会制度、会审会制度等,凡属人事任免、考核、大宗物资采购、大额资金使用、行政许可审批事项、信访事项等,都集体研究决定,严格议程,规范程序,认真抓好落实。
四、认真做好行政许可、审批事项的削减、下放和管理,不断深化行政审批制度改革
结合干部作风建设,我局严格开展集中整治活动,认真做好行政审批事项的削减下放和管理工作。一是对行政权力清理工作进行回头看,对已经清理的,认真抓好巩固深化工作,防止反弹。二是通过对审批事项清理,取消了不符合科学发展要求和上级已经调整修改的行政审批事项。三是清理审批用章。重点解决审批用章过多过溢,用章环节多、程序繁琐,影响审批效能、效率的问题。对有法律法规依据、为项目审批必经环节,符合法规要求和维护市场秩序需要的予以保留。其余的审批用章,能整合的整合,能改变管理方式的不再审批,实行一个部门一个印章对外,把审批用章减到最底限度。四是清理收费项目。重点解决乱收费、乱摊派问题,彻底取消不符合法律法规的各种收费项目,确保不留死角死面。
结合工作实际,建立和完善行政审批相关配套制度,深入推进行政审批制度改革。一是加大力度,推行“一个窗口”对外 3 办事制度。要求所有行政许可和招投标事项,都必须进入市行政服务中心办理,严格做到“3223”:严格落实权力、事项、人员“三入驻”;严格落实行政权力向一个处(行政许可服务处)集中和向市行政服务中心的“两集中”;严格落实部门向中心授权到位、事项在中心办理到位的“两到位”;严格落实提高即时办结率、提高限时办结率、提高群众满意率的“三提高”。二是建立健全权力运行工作程序和相关制度。制定了全程代理服务工作制、限时办结制、首问首办负责制、去向告知制等多项配套制度,进一步促进了行政管理工作依法设定、阳光操作、诚信管理。三是建立政务信息公开和行政监察制度。按照行政权力公开透明运行要求,工作中实行“五公开”即:工作职责公开、办事程序公开、执法依据公开、投诉指南公开、班子成员及职责公开。进一步建立健全政务公开工作机制,力求内容更详尽、公开更及时、形式更多样。以岗位责任来明确工作职责,以服务承诺来明确服务要求,以政务公开接受监督,实现各项工作制度化。
第一章 总则
第一条 为了规范管理,提升公司企业形象,增强公司产品竞争力,增加客户对公司的认同感及信任感,使公司能顺利通过客户的稽核、评估,以致提高公司的经济效益,特制定本制度。
第二章 适用范围
第二条 本公司所有子公司和所有的职能中心。第三章 职责
第三条 技术中心质量管理部负责对客户评估结果进行追踪确认,对客户评估所提出的不合格项资料进行归纳、整理,同时,技术中心质量管理部将需要整改的不合格项资料下发到各相关子公司及相关职能中心,各相关子公司及相关职能中心负责人必须引起重视并按整改要求彻底整改,若牵涉到相关资料记录时,整改部门负责人必须保存整改后的文件记录以备查验。
第四条 技术中心质量管理部专职评估人员负责将国外客户评估时发现的不合格项,在第一时间传递给集团公司常务副总裁、营销中心总经理、技术中心副总裁及营销中心相关业务人员。
第五条 技术中心质量管理部根据不合格项的内容,确定整改责任子公司或责任职能中心,确定集团公司内审员或相关人员作为整改验证人员。
第六条 技术中心质量管理部指定专人负责对相关部门整改效果进行跟踪确认,对整改不合要求的督促其再次进行整改并跟踪验证。
第七条 相关子公司及相关职能中心在整改过程中确实存在客观困难的,经技术中心质量管理部核实后报告上级领导,直至集团公司常务副总裁,再由集团公司决定具体整改措施。
第八条 技术中心质量管理部专人负责将客户(评估公司)所评估之不合格项的整改措施报告在既定时间内回复给客户(评估公司),并跟踪确认客户(评估公司)的回复结果。
第九条 集团技术中心领导、各子公司及各职能中心主要负责人的职责:
1、技术中心副总裁对所有不合格项的整改到位和评估通不过负领导责任。根据不合格项的内容和各级领导的职责,每一个不合格项集团公司均仅确定一名主要负责人作为整改第一责任人。(其它相关责任人员由第一责任人指定)
2、第一责任人对该不合格项的整改到验证闭环全过程负责,并承担因工作失职或努力不够导致通不过的具体责任。
第十条
集团公司两个体系内审员和专职评估验证人员的职责:
1、每一个不合格项,公司管理者代表都会指定内审员和专职评估验证员担任整改验证的职责。
2、上述验证人员承担对该不合格项整改的指导、帮助、监督和验证,并对该不合格项未通过承担一定的责任。
3、上述验证人员每人均有一本技术中心质量管理部设计制定的《评估记事本》,既作为整改指导和验证的记录,又作为年终考核的客观凭证。
第四章 奖励规定
第十一条 对评估整改工作负责、尽心尽职的干部或员工在《顿力简报》上公开表扬,工作有显著业绩时,技术中心质量管理部经理向集团公司常务副总裁提出特殊奖励的建议。显著业绩包括如下方面:
1、在整改工作中积极配合,按整改要求及时或提前完成任务者。
2、在整改工作中提出更加有效措施实施整改有明显成效者。
3、在整改工作中有突出表现的员工或干部。
4、在整改工作中降低了生产成本而又采取有效措施达到整改目的者。
5、在整改工作中敢于创新,敢于提出新思维并付诸整改方案实施有显著成效者。第五章 惩罚规定
第十二条 对评估整改工作不负责、不称职的干部在《顿力简报》上公开批评,经多次培训或帮助无效时,技术中心质量管理部经理向集团公司常务副总裁提出降职或免职建议。对评估工作不负责、不称职或能力差不胜任包括如下方面:
1、在整改工作中态度消极或变相抵制,不按时完成整改要求任务者。
2、在整改工作中口头应诺而不采取实际整改措施实施整改,致使整改计划延误者。
3、在整改工作中找寻客观借口而不主动采取措施实施整改者。
4、在整改工作中为达到整改目的而不考虑计算成本者。
5、在整改工作中思想陈旧、抱着应付态度,对整改工作不负责任者。第六章 考核实施细则
第十三条 为提升企业自身的管理能力及综合素质,以通过客户稽核、评估,增加客户对公司的信任感,重点从以下几方面实施内部整改:
1、机器设备要按计划定期保养、维护,保持机器设备清洁、亮丽。
2、增强员工环保意识,注重环境保护。清洁卫生包括天花板、墙壁、门窗、地面等经常保持干净。
3、增强员工安全意识,注重安全,包括生产过程中的个人防护用品自觉按要求正确佩戴,消除安全隐患,部门做到没有工伤事故发生。
4、注重产品品质,积极推动5S管理有明显成效,相关文件记录资料保持完整。
5、各子公司及各职能中心要积极配合行政部的培训工作安排,按要求及时实施员工安全教育和岗位工作技能方面的培训,并作好相应的培训记录。
第十四条 技术中心质量管理部制定关于客户评估整改之内部《部门稽核执行表》,对相关部门的稽核事项进行运作;同时,技术中心质量管理部制定《稽核不达标处罚通知单》,原则上每半年考核一次,个别严重不合格项包括整改失职造成不良影响时,对受稽核部门相关人员的扣罚金额及时提报财务中心,在受罚人当月工资中扣除。
第十五条 对稽核项目不达标的子公司或各职能中心,由技术中心质量管理部开具《稽核不达标警告通知单》,要求该子公司或各职能中心对相关不合格项提出纠正、预防措施实施整改,再由技术中心质量管理部专职评估人员进行跟踪验证。
第十六条 技术中心质量管理部将所稽核项目的标准暂定为6分为达标(采用十分制),对所稽核项目的分数不累计,按单项计算,单项达标则可,超标奖励,对累教不改的子公司或各职能中心,单项不达标则扣罚。具体奖罚实施办法另行制定。
第十七条 各子公司品质部务必应用统计技术对质量数据进行分析,如柱状图,鱼骨图,帕累托质量门等。对各子公司品质部的内部稽核而言,采用单项扣分制,所稽核单项有实施整改措施时则得分,否则就扣分,第十八条 为便于开展客户评估工作,对相关子公司或各职能中心的项目稽核作为公司绩效单独考核项目,直接与部门经济责任制挂钩,责任到个人,子公司领导、各职能中心领导承担管理责任。
第七章 综合评估
第十九条 技术中心质量管理部每月对单项稽核均达标的子公司或职能中心在集团公司《顿力简报》上公开表扬,以示再接再励,对做得最差的子公司或职能中心在集团公司《顿力简报》上公开批评,对其中做得最好的子公司或职能中心(单项稽核均达标且分数累计最高的部门)由技术中心质量管理部向上级领导提报,向集团公司常务副总裁申请给予奖励。
第二十条 技术中心质量管理部每月底组织一次有关整改工作的研讨会,针对公司内部现有问题整改情况及客户评估所提出的不合格项事宜的相关讨论,加强沟通,转变观念,促进思想统一。
第八章 附 则
为进一步提高单位消防安全管理人员的安全管控能力,提升消防管理水平,确保消防设施的正常运行,加大消防设施的监督力度,特制定本制度:
一、公司总经理为单位消防安全自我评估第一责任人。
二、成立由单位主任、副主任、安全工程师专(兼)职人员参加的消防安全自我评估小组,具体负责单位消防安全自我评估制度的实施。
三、根据公安机关消防机构应当结合“四个能力”建设,明确各类单位消防安全自查评估标准,制定《社会单位消防安全自查评估表》。
四、每半年组织开展消防安全自我评估活动,如实填写《社会单位消防安全自查评估表》、《自查评估结论》,经评估人员签字后报当地公安机关消防机构或公安派出所备案,并申报复核。
五、对自查评估中发现的火灾隐患和问题,自评单位要按照火灾隐患整改程序,落实整改内容、整改资金、整改责任人,及时消除。
绩效评估工作制度
绩效评估工作制度
第一条 为进一步牢固树立和落实科学的发展观与正确的政绩观,积极推进我局机关效能建设,切实提高工作效率和我局的行政能力,促进各项交通工作的又好又快发展,根据上级有关文件规定,结合我局的工作实际,特制定本制度。第二条 本制度适用于各县交通局和本局机关各科、下属各单位及其工作人员。第三条 绩效评估工作领导机构。成立玉林市交通局绩效评估工作领导小组,局长任组长,副局长及总工程师担任副组长,局机关各科科长及下属有关单位
正职任成员。领导小组下设办公室,办公室设在局综合科,负责绩效评估的日常工作。
第四条 绩效评估对象。我局绩效评估对象为各县交通局、本局机关各科和下属各单位及其工作人员。
第五条 评估的内容。绩效评估的内容分为业务工作实绩、行政能力建设、财务管理、安全和社会稳定管理等四个部分,具体包括:
贯彻落实中央和自治区党委、政府以及市委、市政府和局党组重大决策部署的情况,包括采取的具体措施、工作机制和办法等;
各项工作任务的落实与完成情况,包括在履行工作职责中的工作数量、工作效率、工作质量和任务指标完成情况; 维护群众切身利益,依法稳妥处理涉及群众利益的热点问题的情况等; 安全生产管理工作情况; 单位自身建设情况,包括民主评议行风工作,机关效能建设工作,精神文明创
建工作以及干部职工队伍建设。干部职工个人作风效能建设情况。第六条 各单位要按照本局绩效评估方案及有关要求制定本单位具体的绩效评估方案及评估指标与办法,并于每年2月底前上报本局绩效办审定。第七条 评估方式。绩效评估工作在局绩效评估工作领导小组的组织领导下,按照“单位自评,组织考评”相结合的原则,采取单位自我评估、局绩效办组织评估以及局绩效评估工作领导小组综合评定相结合的方式进行。
第八条 根据有关要求及本局的工作实际,定期举办绩效评估业务培训班,对绩效评估工作负责人和具体工作人员进行培训,以保证评估工作健康有序开展。第九条 各单位要根据报局绩效办审定的绩效评估方案,细化评估内容,确定责任部门和责任人,把绩效评估工作的本质要求贯穿于本单位发挥职能、履行职责的全过程。要客观公正地开展自评工作,并写出自评报告于当年12月5日
前报局绩效办。
第十条 对各单位的评估结果作为评先评优的依据。
第十一条 绩效评估工作的责任分工: 绩效评估工作责任单位的责任: 1.贯彻落实中央和自治区党委、政府及市委、市政府以及局党组重大决策部署的情况,单位自身建设情况。由局秘书科牵头,局机关有关科室配合,对各单位贯彻落实情况和开展作风效能建设情况进行经常性了解、督促和检查。
2.各项工作任务的落实与完成情况以及安全生产管理工作情况。由局综合科牵头,局机关有关科室以及业务处等部门配合,指导落实工作任务,抓好交通行业安全生产管理工作,确保各项工作任务的完成。3.维护群众切身利益,依法稳妥处理涉及群众利益的热点问题的情况。由局政策法规科牵头,局机关有关科室配合,督促检查了解各单位解决群众关心的社会热点、难点问题,维护群众利益、维
护社会稳定的工作情况。工作目标责任单位的职责:各项工作目标责任单位要认真制定完成目标的工作计划和措施,加强对指标项目的动态跟踪和工作进度情况分析,主动与其上级相关部门沟通联系,及时了解工作进展动态,进行综合分析,及时发现存在的困难和问题,提出应对的措施,为我局制定决策提供依据。绩效考核工作:每年的绩效评估,先由各单位自评,并将自评情况报局绩效办,再由局绩效办组织考评,最后由局绩效评估工作领导小组综合评定。公众评议工作:由局绩效办设置绩效评估公众测评和问卷调查内容,认真做好宣传发动工作,调动社会各界人士参与绩效评估的积极性,将测评和问卷调查收集到的意见和建议分解落实到有关单位,明确责任单位。各责任单位要按照分解的内容,逐项分析存在的薄弱环节,采取必要的措施加以改进。
察访核验工作:局绩效办要开展经常
性、阶段性的察访核验工作,采取明察暗访的形式,及时了解各目标责任单位落实工作目标的进展情况,分析存在问题,定期向局领导报告,提请研究解决,确保我局制定的工作目标顺利实现。
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