施工单位安全论文范文（精选9篇）
安
全
保
证
措
施
武汉海螺置业发展有限公司
二〇一四年五月
安全施工保证措施
一.安全生产
1．施工现场(工地)安全生产实行项目经理负责制。建立健全安全组织保障体系，制定和完善安全生产管理制度，人员到位责任到人。2．施工现场(工地)必须具备良好的施工环境和作业条件，进入施工现场的所有人员必须遵守施工现场安全管理规定(制度)。
3．施工人员必须经过上岗前的安全生产教育，应备有各个工种安全生产手册或须知，并做到每个职工人手一册，特殊工种须经专业培训，持证上岗。
4．施工现场入口及危险作业部位应设置必要的提示、警示等各种安全防范标志，避免可能发生的意外伤害。
5．施工现场秘须做好防火、防电、防爆和防坠等防护工作。(1)必须遵守国家有关消防规定，各种消防设施配置齐全，并由专人负责，经常检查和定期更换。
供电路布设及施工用电必须遵守有关安全用电的规程和规定，并应避免防碍正常作业和交通。
(2)高空作业必须遵守有关作业规程，设置必要的安全防护网或防护栏杆，视具体情况使用安全带等防护设备。
6．施工现场必须杜绝违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的“三违”行为。
7．施工现场应建立完善的机具设备例保、检修制度，保证机械设备正常安全运转。8．施工单位要加强汛期施工安全管理，成立防汛组织机构，制订出完善、可行的应急预案，组织防汛抢险队伍，并准备必要的抢险物资。坚持汛期二十四小时值班和领导带班制度。
9．施工单位的取土场、弃土场严格按照水土保持设计要求及时进行处理和必要的维护，防止水土流失、滑坡和堵塞河道等现角的发生。10．管理处将对各施工合同段的安全生产进行定期、不定期检查，对存在事故隐患的将进行停工整改。
11．建筑工程事故等级划分、申报时限和申报内容按照建设部《建筑工程质量事故等级划分和报告制度》执行。对重大质量和人员伤亡事故，施工单位必须在事故发生1小时内管理处及其它行政主管部门。12．在本项目招标过程中，施工企业的安全生产素质是对其选择的一项重要内容，施工企业要求符合招标文件中有关安全生产的要求。各施工单位开工前在总体施工组织设计中要详细说明安全生产保障措施。
14．监理单位应具备施工现场安全生产的监理知识和能力，了解安全生产规章制度，认真履行相应职责和义务，对发现的安全隐患，要及时进行纠正。
二、文明施工
1．施工企业在开工前做好施工组织设计，绘制好总体平面布置图，应布局合理，文明责任区划分明确，并有明显标记。同时设置明显的标牌，标明工程项目名称，工程概况，建设单位、设计单位、监理单位、项目经理和技术负责人的姓名、开工日期及计划交工日期。2．项目经理部必须实行目标管理，应将施工组织网络、目标计划、工序交接流程、质量目标及管理制度上墙，并按季、月进行目标细化。本工程项目将准行计算机动态跟踪管理，各单位应配备必要的设备，软件及人员。
3．施工现场所有管理人员、监理人员都必须佩带胸卡(上岗证)，同时按照管理处的有关要求统一着装。
4．施工现场(工地)作业道路应保持平整，设有路标。机具和材料应做到“二整”：机械设备保持状态良好、整洁、停置整齐：施工材料堆放有序、存储规整合理，并插置标示牌。
5．工地现场外观应做到“三洁”：施工场地整洁、生活环境清洁、施工产品美观洁净。
场区及施工范围内的沟道、地面无废料、垃圾和油污，应做到工完、料尽、地清。
办公区、作业区、仓库等场所内部应整洁有序，生活区中食堂、供排水、浴室、宿舍应符合防火、卫生、通风、照明等要求。6．施工合同段内主要构造物前应设置标牌，标明名称、施工负责人、技术负责人，旁站监理等内容标牌。
7．各类拌合场(站)内区域必须进行场地硬化处理，材料分隔堆放，设隔离墙，并有标牌标明名称、规格，对水泥、钢材等，需设置置防雨、隔潮设施。
8．现场使用的主要机械设备应配设“设备标志牌”标示设备名称、生产厂家、出场日期，使用状况，操作人员姓名等。9．施工现场每个施工点，均应有负责人现场指挥施工，主要部位应有技术人员在岗，现场指挥和技术要熟悉操作工艺要求和质量标准。10．合理安排施工工序，可能对路面造成污染的附属工序要提前进行或采取相应的保护措施，有碍于层间结合的工序不准在路面上施工或堆放材料。
11．施工车辆行驶的便道应进行日常性养护，保证晴天行车无扬尘，雨后能行车无积水，不影响当地群众正常生活、生产和通行。12．施工企业应具有环保意识，对施工中产生的废料不可乱弃乱放，应按要求运往指定地点进行处理存放：对易于造成环境污染的施工材料，在运输、存放及使用过程中，应采取有效措施，使之污染或将污染降到最小限度。
13．现场进行的各项施工操作，必须按施工前的施工操作安排，或按相应的有关规定进行做到层次清楚，紧张有序，杜绝违章操作和野蛮施工。
14．监理人员对施工企业的文明施工情况应随时进行监督检查，对不能满足文明施工要求的要及时予以下令整改。
15．施工结束后做好监时占地的恢复工作，对施工中占用的地方做好恢复工作。
三、罚 则
1．对违反本规定，施工现场存有事故隐患，或存有野蛮施工现象的项目经理部，管理处将责令其限期整改，如整改仍未达到要求的，5 限期清退出场，并将上报交通厅。对因此造成的建设单位的损失，由施工企业承担赔偿。
2．旁站监理及其驻地办对事故隐患视而不见，管理处将对其进行警告或辞退，责令驻地办限期整改，并通报批评；对因此造成建设单位的损失，将视情节由其承担赔偿或清退出场。
在建筑工程项目施工过程中, 行业本身因项目需要对人员, 材料, 机械等的资源进行临时配置, 存在的安全隐患和风险较高, 安全作为各项工作开展的首要任务, 且贯穿始末, 就需要把安全管理放在重中之重, 以三严三实的精神做好安全管理工作, 且常抓不懈。
因此作为安全管理务必从务实的工作作风开展工作, 在新形势下, 做好五个思想转变, 进而具体到实际中指导工作:从文件管理到现场管理, 从目标管理到过程管理, 从要求管理到指导管理, 从监察管理到沟通管理, 从物的管理到人的管理。
1 指导思想深入全员
新形势下以三严三实的精神, 始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针, 是做好安全工作的第一步, 结合公司当前实际情况, 重点做好安全隐患的全面排查、重点治理等预防工作。以提升管理人员安全思想意识和安全专业素质、提高施工人员安全意识为着眼点, 明确规范各级管理人员安全职责, 整章建制, 严格管理, 规范施工, 在安全治理上面面俱到, 不留遗漏。在施工管理全过程把安全管理为先为重的思想融入到每个人的日常工作和行为当中, 做好安全管理的第一步。
2 设立组织加强领导
施工单位要成立专门管理安全生产科室, 行使部门岗位职能, 负责具体落实公司各项安全生产制度, 负责安全生产管理、监督等工作。
建立安全生产组织保障体系, 由企业法人担任负责人, 成员由公司部门相关人员担任;下属公司 (项目部) 也成立相应的机构, 并设立了专职安全员。
3 建立健全安全管理制度
机构成立以后, 积极进行制度建设, 整章建制, 规范运行。编制下发公司级安全生产制度及管理办法, 流程及措施, 应急预案及各类方案, 职责及责任书, 规定和要求。有条件的也可以装订制作成安全生产管理手册。
强化落实安全生产责任制, 提高各级管理人员的责任意识, 由部门牵头, 就公司领导、各部门及部门负责人工作岗位编制了安全责任制, 经办公会议讨论通过, 确定主要岗位安全责任制, 并加以落实。制作安全生产年度目标责任书, 分别与各项目部签订, 明确年度安全生产目标。
笔者认为要在员工的工作行为上予以着重考虑管理制度或办法。安全与员工是时时相伴, 息息相关的, 他们是安全的主体。
4 监督检查加大力度、宽度
建立公司和项目部各级安全巡管模式, 完善基础管理工作和周检、专项检查工作, 检查管理下沉一线, 强化管理。
施工现场应该定期或不定期对项目工地进行巡视检查, 并督促要求项目及时整改处理。按照检查项目及其具体内容进行检查、整改、落实, 打分、评比到奖罚 (检查内容的打分表可以从以下几大块设置:1) 安全管理;2) 文明施工;3) 脚手架, 模板;4) 安全防护;5) 基坑支护;6) 施工用电;7) 施工机械;8) 应急救援;9) 根据项目情况和气候情况, 工程进展情况有针对性的检查内容) 。检查发现的隐患, 监督各项目必须彻底整改。落实好对危险性较大的分部分项工程安全专项检查, 重点排查脚手架、模板支撑、塔吊作业、深基坑、高空坠落等安全隐患。
工程建设过程中危险源很多, 查看工地现场情况找出对应的危险源, 进行针对性的分析, 编制危险源专项方案, 制定专门的管理办法, 防护措施和现场警示标志。建筑施工常见的危险源主要是:临边、洞口作业;高处坠落;火灾、触电;高压容器、可燃气体的爆炸;边坡、模架坍塌;大型起重设备事故;临建 (群居处所) 选址等。
在检查过程中要做到横到边、竖到底, 不留死角、不留盲区, 真正做到三个“绝不能过高估计”, 严格检查内容全覆盖, 检查力度真正得到加强。。
5 定期召开例会, 精心部署
公司一般每月要定期召开安全生产例会, 对会议周期内安全生产情况总结, 指出不足, 提出整改意见, 评比优劣, 执行奖罚, 传达文件精神和及时对下一步安全工作作出部署, 针对一些较大的安全问题要进行专题讨论, 找出问题, 制定方案, 组织落实。
6 开展教育培训等各类活动, 做到全员安全素质提升
1) 对公司员工安全知识教育培训, 对安全生产法学习解读、方针政策的培训学习, 对安全管理规章制度、安全生产事故案例分析和现场应急处置预案等内容的安全培训和警示教育;使员工能够熟练掌握岗位安全技能和自救互救措施;
2) 对不同安全岗位层次的员工定期举办不同层次的考试或者竞赛, 对不合格的员工制定处理办法;
3) 建立好农民工夜校对全体劳务人员进行安全教育, 普及各工种的安全操作技能, 帮助广大农民工提高安全生产意识和安全操作技能。同时要求劳务安全管理人员加强现场对操作人员的安全教育, 提高安全管理水平和安全管理能力;
4) 学习交流安全生产经验, 在交流中学习, 在学习中完善, 安全管理方面使大家横向对比, 纵向找差距, 使安全管理工作水平提高了不少;
5) 公司组织开展事故应急预案演练, 通过事故应急救援预案的演练, 提高了应急预案的有效性和操作性, 识别资源需求, 澄清相关单位和人员的应急职责, 改善其协调问题, 进一步提高了应急响应人员的事故防范意识和事故救援与处置能力。
7 安全文明施工费用足额投入使用
首先在招投标过程中, 严格按照工程建设标准定额的规定, 单独编制安全、文明措施费用预算, 不能降低标准和定额, 在工程量清单中应将安全文明施工费用单列。
其次施工合同中除了明确安全文明施工费用, 还应包括安全文明措施费, 才能保证足够的费用用于安全方面。
在制定资金使用计划时, 一定要先考虑安全管理费用, 其次才是生产费用, 足额安排安全措施费用, 切不可只讲进度、成本而忽视安全管理, 确保安全费用落到实处。
再就是在施工过程中通过检查监督是否按要求足额投入安全文明费用, 同时单独设置安全生产管理经费, 用于本单位项目部人员安全设施、消防器械、劳保用品、安全教育和培训、安全奖励等费用的落实。
在定期安全检查和每月的报表中, 要检查安全费用的投入使用情况。
8 安全生产高度重视, 实行一票否决制
本着对人民生命安全和国家财产高度负责的精神, 把督查深入到项目施工现场作为安全生产工作的重要内容抓紧抓好。对不符合规范要求的施工和“三违”现象, 及时制止, 实行一票否决制, 只有在彻底整改好后才可以继续施工。
在安全实行“一票否决制”下, 安全工作得到高度重视, 增强公司职工及项目部管理人员的安全生产意识, 降低管理难度, 有效的制止施工现场违章作业, 不符合规范施工的现象。“一票否决制”把安全放在施工第一的前提下, 保证了安全的作业, 才能有进度、质量、效益可言。
9 定期做好安全考核工作
与劳务分包商签订合同列写安全生产的奖罚条款和项目施工前制定更为详细的安全管理奖罚办法时, 约定发生各级各类安全事故给予被管理方经济处罚, 在安全方面做得好的还可以约定给予承包商一定的奖励, 鞭策承包商抓好安全生产工作。
1 0 营造良好的安全文化氛围
有关部门曾经做过统计, 良好的安全文化氛围与安全事故发生率成反比。营造良好的企业安全文化工作氛围是一个公司管理的高度和成熟安全管理的体现。企业文化是让所有员工自觉的工作, 协作配合, 高效工作, 事半功倍。施工单位应从领导到员工, 从日常点滴做起, 以各种形式建立人人时刻讲安全、人人时刻抓安全的工作氛围, 只有这样才能形成习惯, 发展成为企业文化。
安全文化是让管理制度形成习惯, 企业建立一套具有可行性、实用性、人性化的安全管理流程和制度, 领导在监管时, 要严格的督促, 时刻的提醒, 员工重在素质提升, 勤在检查管理, 终在整改落实到位。营造好的安全文化氛围是让安全生产思想上主动化、重视化, 管理常态化, 形成人人可言, 事事处理。例如思想上主动化、重视化就是安全无小事可言, 一个小小的钉子, 一个桥头板, 一根破皮的电线, 只要稍不注意就百分之百的让人受伤。只有把每一件小事当成一回事, 才能把事情及时处理。
1 1 其他
1) 建立安全信息网络, 及时高效的进行安全管理工作。2) 按照安全资料的标准规范要求做好安全资料, 建立台账管理, 编制好方案, 做好交底, 做好记录等。为管理方便, 对各项目的安全资料作了分类管理, 建立了安全档案。
安全管理是各项工作的重中之重且艰巨而枯燥, 就需要我们在思想上把安全管理放在一定高度上, 投入热情, 积极主动, 严格管理, 有章制可依循, 勤于检查, 及时全面治理。在实际工作中, 只要按照上诉办法和措施, 多一份投入, 多一点认真, 就可能减少一起事故, 避免一起灾难, 为企业增加一点效益。
参考文献
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关键词：电力工程；安全管理；现状及对策
近年来我国电力工程中关于施工企业安全生产事故的报道屡见不鲜，在众多事故中，人为因素引发的事故所占比例高达85%左右。电力工程中发生的安全事故不仅造成了巨大的人员伤亡，通常还会造成严重的经济损失，对我国电力产业的发展极其不利。
1.施工单位安全管理现状
1.1缺乏高素质的安全管理队伍，安全监督力量不足
在电力工程施工单位中，对安全管理队伍建设的力度仍嫌薄弱，很多管理人员都缺少相应的专业管理知识，文化水平和职业素质相对较低，通常都不参与到工程一线施工过程。管理队伍对相关的政策法规和专业知识一般不能完全掌握，在开展安全管理工作时，常常是根据已有经验及主观意志对安全工作进行监管，这就导致有些潜在危险不能被及时准确的挖掘出来。部分管理人员由于责任意识的缺乏，在实际安全监督中没有切实的履行自身职责，使安全监察缺少权威性与有效性。在部分施工单位中，管理人员老龄化现象严重，对现阶段电力工程大规模生产的安全管理需求不能完全胜任，导致安全管理力度过于薄弱。
1.2对班组建设不够重视，管理较为松散
对于现场施工人员的学习与工作进行组织的基本单位就是班组，班组是将各项安全规程与相关制度加以落实的基层组织形式，对于电力工程安全生产极为重要。然而现阶段，施工单位班组安全管理基础工作仍是薄弱环节，各项管理制度不健全，在落实执行中常会被忽略或更改。在开展班组安全活动过程中，常常会流于形式，不能真正发挥安全交流与组织的作用，各项安全措施的实施不到位，没有真正开展隐患排查工作。
1.3对施工现场缺乏严密管控，安全管理手段落后
在电力工程中，涉及到的施工专业较多，施工工序十分复杂，具有较多的影响因素，很多原因都会引发工程事故。一旦事故发生后进行分析时，常会对主观因素加以忽视，对客观因素过于强调，在进行事故责任划分时，存在诸多推卸责任问题，尤其是发生人员死亡事故时，常会将事故责任全部或大部分推到死亡人员身上，管理人员往往很少承担责任。对于安全事故不能进行严肃而及时的处理，或者处理工作不到位，就很难保证施工人员从事故中吸取经验和教训。
1.4现场施工人员缺乏安全观念，整体素质偏低
在电力工程事故发生原因中，现场施工人员安全观念与责任心的缺乏和整体素质偏低是重要的事故原因之一。很多施工人员缺乏工程施工必备的安全意识，这一现象在临时工和分包队伍中尤为严重。在工程施工中，施工单位给现场工人提出的要求和考核标准一般都是施工质量和工程进度相关方面的内容，常以经济效益的实现为目标。这就导致施工作业人员缺乏安全责任心，对国家财产、自己及其他人的生命安全缺乏应有的负责态度，常为了贪图方便进行违规、违章操作，对于安全问题缺乏重视。另外，在施工单位中，存在的普遍问题就是施工人员受教育程度偏低，导致施工人员整体素质相较于其他行业偏低。由于知识面窄，文化水平较低，施工人员在安全知识学习中不能取得良好效果，对新型生产方法和技术不能准确而及时的掌握。
1.5安全教育形式较为单一，缺乏内容上的及时更新
现阶段施工企业在展开安全教育工作中，还存在“走形式”问题，往往从表面看安全教育做的很完善很到位，但实际情况却不然。很多施工单位在进行安全教育中，并不能严格贯彻“全员教育”“三级安全教育”等制度，而且安全教育的形式单一，缺乏内容上的及时更新，导致安全教育内容和现场实际之间缺乏必须的结合，使安全教育工作更多的流于形式。
2.相应对策
2.1重视安全管理队伍建设，将安全管理水平全面提高
电力工程安全管理工作的开展，离不开高素质的安全管理队伍，因此，施工单位要重视对于安全管理队伍的建设工作，促进企业安全管理水平的全面提高。在这一过程中，首先要成立安全管理机构与巡查小组，保证安全员在施工现场的合理配备。要大力吸收具有电力工程安全管理专业知识的毕业生，加强安全管理培训工作，制定相应的考核与聘用机制并展开不定期考核。
2.2对班组建设加强重视，保证基层安全管理工作有效开展
首先要保证班组具有扎实的基础工作，这就需要对班、组长的设立加以重视，挑选具有高度责任心、较高文化水平、安全知识、技能全面而身体健康的人员作为开展班组工作的领导。同时，还要加强各项制度的建设工作，使班组具备适合于自身的制度章程，以便使之发挥良好的制约与指导作用。
2.3加强施工过程控制，强化现场安全管理工作
对电力工程施工过程进行控制，需要施工现场所有操作人员、管理人员和经营人员共同参与其中，对相关安全规范及程序进行认真遵守，保证各项安全制度的落实情况。同时，要加强安全规章制度的建设工作，针对不同工种、不同作业内容制定各项安全施工方案，展开规范化、标准化操作管理，加强在施工过程中的安全检查与监督工作的力度。另外，还要合理配置现场的劳动力资源，将竞争机制引入其中，加大安全生产考评力度。
2.4重视安全教育，加强安全素质建设
加大安全生产重要性的宣传力度，利用各种宣传方式结合具体事故危害进行警示教育，促使员工培养充分的安全意识。同时，要对安全知识的教育工作加强重视，不仅要对施工单位内部员工进行教育，同时还要对临时工、分包队伍展开相应安全教育，使全员的安全知识得到有效提高。
3.结束语
企业要实现工程效益，最基础的工作就是保证安全生产的顺利开展。施工单位对于电力工程进行安全管理的状况及管理水平，对整个工程都具有决定性的影响。因此，施工单位要不断加强认识，采取各项措施提升自身安全管理水平，促进电力工程安全、有序、高效开展 。
参考文献：
竣 工 报 告
橄榄城工程项目部 二O一五年五月八日
尊敬的各位领导、各位专家：
大家好！
橄榄城1-4栋工程，在建设方大力支持与亲切关怀下；在设计院精益求精、精心设计下；在监理公司严格监督、严格监控下；在各位领导与专家大力协助与指导下；在我施工单位日夜奋战、科学组织精心施工于2015年5月节能工程顺利完工。在此衷心的感谢各位领导、专家，从百忙之中赶来参加验收会议，现将该项目节能工程施工情况向各位领导和专家作简要汇报。
一、工程概况
本工程是由湖南山水大院房地产开发有限公司新建，湖南悍马建设工程有限公司设计，长沙升达建设工程项目管理有限公司监理、湖南广福建筑股份有限公司施工。本工程层数-1+33层；框剪结构。建筑面为84380m2;建设地点：长沙县星沙镇。
保温节能工程屋面采用廊访四通化工建材有限公司的憎水岩棉板，保温厚度为80mm；墙体为内保温，采用长沙华润涂料有限公司生产无机轻集料保温砂浆，保温厚度为40mm；楼面保温，采用长沙华润涂料有限公司生产无机轻集料保温砂浆，保温厚度为20mm；外窗型材采用广东大明铝合金型材有限公司；玻璃采用长沙振宁玻璃贸易有限公司生产的6+12A+6中空玻璃；户门采用长沙盼盼安全门制造有限公司生产的防盗安全门。该节能设计计算书及节能设计图纸均已通过图纸审查并已在长沙县住房和城乡建设局备案手续。
二、施工过程质量控制
（一）原材料送检 具体材料情况如下：
1、屋面：
憎水岩棉板送检1次，经检测合格。
2、墙体：
1#栋：无机保温砂浆、抗裂砂浆、界面砂浆、网格布各送3组； 2#栋：无机保温砂浆、抗裂砂浆、界面砂浆、网格布各送2组； 3#栋：无机保温砂浆、抗裂砂浆、界面砂浆、网格布各送2组； 4#栋：无机保温砂浆、抗裂砂浆、界面砂浆、网格布各送2组；
经检测全部合格。
3、楼板:
无机保温砂浆各送检1次，经检测合格。
4、门窗工程
外窗型材采用广东大明铝合金型材有限公司生产的送检1次;玻璃采用长沙振宁玻璃贸易有限公司生产的6+12A+6中空玻璃送检1次;铝合金推拉窗各送检1次;入户门采用长沙盼盼安全门制造有限公司生产的防盗安全门送检1次。经检测全部合格。
5、配电与照明: 电线采用长沙华泰电缆有限公司生产的，规格2.5 mm2、4 mm2送检2次； 电缆采用京广线缆集团有限公司生产的阻燃电力电缆送检2次。
经检测全部合格。
以上检测均由长沙县百年建设设工程质量检测室和长沙杰安建设工程质量检测有限公司。
（二）工序质量控制
各工序施工前均认真作好技术交底，施工过程中技术人员现场进行指导，严格按照设计图纸进行施工并督促操作人员及时整改施工过程中出现的各种质量问题，做好各部位的细部处理，每道工序在施工完毕后组织监理单位进行隐蔽验收，验收合格后并及时形成隐蔽工程记录，方可进行下道工序的施工。
三、现场留置同条件试块
1#栋：墙体送检3次，楼板送检3次。2#栋：墙体送检2次，楼板送检3次。3#栋：墙体送检2次，楼板送检2次。4#栋：墙体送检2次，楼板送检2次。经检测全部合格。
四、节能现场实验
外窗现场气密性检测各抽检1组； 节能构造钻芯法检测各抽检3组； 外墙砖拉拔试验各抽检6组。
经检测，结果符合设计及验收规范要求。
五、施工单位施工质量自评情况
各检验批、各分项工程均经监理现场验收，技术及质量保证资料齐全，符合设计及验收规范要求。质量控制资料、安全和功能检测报告均符合要求，节能分部工程符合设计及施工质量验收规范要求，我单位自评为合格。在此我谨代表项目部再次对各位领导、专家的光临指导表示感谢，同时敬请提出宝贵意见，我们将在今后的工作中认真改进，不断提高。
谢谢大家！
湖南广福建筑股份有限公司
橄榄城工程项目部
第一条、为了规范内部治安保卫工作，保护所内人员人身、财产安全和公共财产安全，维护单位的工作秩序，制定本条例。
第二条、内部治安保卫工作贯彻预防为主、单位负责、突出重点、保障安全的方针。内部治安保卫工作应当突出保护单位内人员的人身安全，单位不得以经济效益、财产安全或者其他任何借口忽视人身安全。
第三条、所长对本单位的内部治安保卫工作负责。第四条、根据内部治安保卫工作需要，设置治安保卫专职、兼职治安保卫人员。
第五条、内部治安保卫工作的要求是：制定内部治安保卫制度、措施和必要的治安防范设施；单位范围内的治安保卫情况有人检查，重要部位得到重点保护，治安隐患及时得到排查；单位范围内的治安隐患和问题及时得到处理，发生治安案件、涉嫌刑事犯罪的案件及时得到处置。
第六条、内部治安保卫制度应当包括下列内容：门卫、值班、巡查制度；工作场所的安全管理制度；现金、票据、印鉴、有价证券等重要物品使用、保管、储存、运输的安全管理制度；单位内部的消防、交通安全管理制度；治安防范教育培训制度；单位内部发生治安案件、涉嫌刑事犯罪案件的报告制度；治安保卫工作检查、考核及奖惩制度；其他有关的治安保卫制度。单位制定的内部治安保卫制度不得与法律、法规、规章的规定相抵触。
第七条、内部治安保卫人员应当接受有关法律知识和治安保卫业务、技能以及相关专业知识的培训。
第八条、内部治安保卫人员应当依法、文明履行职责，不得侵犯他人合法权益。治安保卫人员依法履行职责的行为受法律保护。
第九条、内部治安保卫人员应当履行下列职责：开展治安防范宣传教育，并落实本单位的内部治安保卫制度和治安防范措施；建立巡逻、检查和治安隐患整改记录；维护单位内部的治安秩序，制止发生在本单位的违法行为，对难以制止的违法行为以及发生的治安案件、涉嫌刑事犯罪案件应当立即报警，并采取措施保护现场，配合公安机关的侦查、处置工作；督促落实单位内部治安防范设施的建设和维护。
一、协助总经理搞好安全生产工作，贯彻落实管辖内安全生产的规章制度和操作规程，现场督促检查和纠正不安全隐患和违章作业行为，不强令员工冒险作业。
二、持“安全第一，预防为主”的原则积极开展经常性的安全生产督促检查工作，定期了解整个公司在安全生产中的防火、防盗是否存在缺陷等问题，发现有安全隐患或薄弱环节时应及时雨报告。
三、严格遵守国家法律法规，在招工录用人员时对特殊岗位要求持证上岗的坚决抵制无证上岗的行为。
四、积极配合参与本单位的安全生产管理活动，负责新员工上岗前的安全培训工作。
五、如果发生安全事故应当积极配合相关人员迅速采取有效措施，依照安全事故应急预案组织抢救防止事故扩大，减少损失。
六、负责督促检查各个部门建立健全安全生产的档案管理工作，以及总经理交办的其它安全管理工作。
建设单位积极主动参与安全管理是非常必要的, 而且还能起到关键作用, 他们的积极参与, 更能给安全管理带来意想不到的收获。作为建设项目的投资方, 在项目建设中处于核心地位, 积极地参与安全管理能够为其自身和在建工程项目带来众多的收益。那么, 该如何做好建设单位的安全管理工作呢?
1 制定行之有效的的前期阶段控制措施
制定行之有效的前期阶段控制措施是建设单位也是各参建单位能否做好工程项目安全管理的关键, 它能从源头上为施工单位及监理单位做好安全管理工作提供依据, 并能从安全防护措施资金的投放做好保证。《中华人民共和国安全生产法》第二十四条明确规定, 生产经营单位新建、改建、扩建工程工程项目的安全设施, 必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。
2 把好工程项目发包安全控制关
承包单位是建筑施工安全管理的主要实施方, 因此, 在发包过程中, 应做好以下两个方面的工作:
(1) 合理确定投标人的施工资质及安全管理目标。施工资质的确定虽主要由项目的规模确定, 但在招标文件中可约定对投标人的安全业绩提出限制条件, 对安全管理目标提出要求, 同时为防止承包方在工程分包时发生“以包代管”等现象, 建设单位必须进行静态与动态相合的审查, 不但在工程招标期间要审查, 还要进行必要的安全施工管理制度的静态评审, 而且, 在以后的施工期间要分阶段进行动态复检, 并在合同中约定, 当复检不合格而且拒不整改的可以终止合同并赔偿一切损失。
(2) 确定合理工期及造价。一般来说, 建设单位都希望自己的工程工期短、造价低、质量好, 但这三者往往存在矛盾, 很难同时达到最理想状态。建设单位应综合考虑, 力求使这三者能达到平衡。如果压价太低, 施工单位就不会或很少在安全方面投资;工期太短, 施工方加班加点, 很少花时间去组织安全教育和安全检查。这样, 一方面工人劳动强度高, 另一方面安全措施不到位, 难免会出现事故。不能既要求工期短又要求造价低, 不合理压缩工期压低造价, 由此埋下了事故隐患, 从风险角度考虑, 合理工期及造价所付出的代价, 与以后一旦发生安全事故所造成的损失相比小了很多, 这未尝不是一种有效的控制措施。
3 做好建筑工程基础施工前安全管理工作
在基础施工阶段, 建设单位的安全管理的重点是收集整理, 必要时向有关部门或单位查询施工现场及毗邻区域内供水、供电、供气、供热、通信、广播电视等地下管线, 气象和水文观测资料, 相邻建筑物和构筑物、地下工程的有关资料。在保证资料的真实、准确、完整的情况下, 提供给参建的有关单位。
案例:在龙岩市境内, 某设计单位接受某开发商的委托, 在对某大厦进行基坑围护结构设计, 由于建设单位未提供详细的工程地质条件、环境条件以及保护要求等基本资料, 而设计单位也未详细现场调查, 用孔桩作为周边的护壁桩, 在施工时设计单位也未进行过程跟踪, 施工单位又未及时反馈, 当基坑开按至设计深度时, 由于周边地下水流失过大, 造成坑外邻近建筑物的稳定性、安全度不足。虽然发现该情况后采取了加固措施, 但是, 终因该基坑围护结构先天不足, 还是发生了邻近一学校教学楼的倾斜、操场开裂下陷等安全事故, 造成学校停课。受害人向开发商提起诉讼, 开发商为此付出了近千万元的赔偿损失, 工期也延长了近半年。
4 主动参与工程施工阶段的安全管理
自1997年我国全面推行建设工程监理制度以来, 监理单位在建筑施工安全管理中的作用逐步显现, 但是, 在施工阶段的安全管理中, 监理单位并不能全面代替建设单位的安全管理工作, 《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》均明确了建设单位在建筑施工中的安全管理责任, 另一方面, 大部分监理单位仍存在重工程质量轻施工安全的思想, 安全监理配备不足或是业务素质低, 此时建设单位的安全管理工作就起了较大的作用。
4.1 确保安全措施费的合理使用
在工程招标时应约定, 让投标方在投标文件中明确安全技术措施及其相应费用明细并予承诺。在工程进度款拨付时根据费用清单并经确认才能支付相应的安全措施费并单项审批, 这用既能提高承包方实施安全技术措施的积极性, 也能防止承包方把安全技术措施费转化为利润, 保证安全措施费真正用在安全技术措施上。
4.2 运用PDCA循环法对施工现场进行监管
将PDCA循环管理模式应用于工程安全管理, 势必将大大强化建设单位全方位全过程的安全管理工作, 提高建设单位的安全管理水平。
P (Plan) 阶段:P阶段就是发现问题, 确定问题, 分析问题, 制定问题解决方案的阶段, 针对工程特点 (存在问题) 、建设标准、安全目标等要求制定安全检查标准和安全管理奖惩制度。
D (Do) 阶段:D阶段也就是执行阶段, 审查施工单位制定的、经监理单位审核的安全管理实施体系及安全管理实施计划, 并督促施工单位按要求执行。
C (Check) 阶段:C阶段就是检查阶段, 根据工程施工现场特点, 组织施工单位、监理单位和设计单位相关人员对生产过程中的安全和计划实际执行情况进行经常性的、突击性的和专业性的检查。
A (Action) 阶段:A阶段就是总结处理阶段, 在这个阶段, 项目负责人召集相关单位的安全相关负责人对本次P, D, C阶段进行讨论、汇总与总结。处理检查中发现的问题, 纳入下一次循环的P阶段, 给出书面整改措施, 同时总结成功的经验并加以推广。A阶段既是一次循环的结束, 又是下一循环的开始, 通过A阶段我们发现安全管理中的新问题并在下一次循环中进一步解决。
5 结束语
工程安全管理是一个复杂的系统工程, 不能完全依靠施工单位、监理单位的力量, 建设单位作为项目管理的主体之一, 应积极主动地参与安全管理。在新的历史条件下, 我们要以科学发展观为指导, 坚持以人为本, 深入贯彻“安全第一, 预防为主”的安全管理方针, 努力开创工程安全工作的新局面。
摘要：本文就建筑施工中建设单位在工程项目的前期阶段、发包阶段、基础施工前阶段、施工阶段如何强化安全生产管理进行了探讨。
为了认真贯彻“安全第一，预防为主”的安全生产方针，保障安全施工和各项工作的顺利进行，明确施工双方的财产及人员的安全，保证本工程顺利完成，由 郑州华瑞紫韵置业有限公司（建设单位，甲方）与 河南嘉丰建设有限公司（以下简称责任单位，乙方）签订施工安全责任书如下：
一、乙方要严格按照施工现场安全的规定，全面贯彻执行《安全生产法》等法律规定，切实把安全工作纳入重要议事日程，适时召开安全施工工作会议，统筹安排工作，及时研究和处理安全施工中存在的突出问题；建立健全各级施工管理组织机构，制定安全施工规划；各施工单位在进入施工现场前，必须认真审阅并签署《现场安全责任状》加强安全管理和督导检查；认真开展专项治理工作；保障安全施工；对各类事故隐患进行及时有效的治理；建立和规范安全施工工作管理档案；认真完成安全施工各项工作。
二、乙方建立本单位安全施工监督管理组织，抓好安全施工监督管理网络建设，足额配齐安全施工管理人员，明确责任，加强组织，部门的全面建设，确保安全施工监管网络真正发挥作用，加强安全施工法律法规的宣传教育和培训工作。
（一）乙方安全管理做到如下要求: 1.严禁招用在逃及犯罪嫌疑人员，所有施工人员必须持有身份证或身份证明信。2.各单位施工人员统一办理工程现场进出场，严防不法分子混入厂区进行破坏活动。
3.各单位严格管理各自人员，如出现打架斗殴及盗窃现象，将对其单位负责人进行经济处罚（1000元~5000元）。
4.施工过程中，施工人员必须佩戴安全帽，高空作业及特殊作业者，必须持有特种作业操作证且具有相应防护措施，严禁无证操作。
（二）乙方施工材料及废料的安全管理方面做到以下几点：
1、施工材料因需要运出现场时，必须有单位主要负责人签字，并送达甲方建设部相应部门核实，由甲方建设部开具出门证明并盖章方可运出。
2、施工过程中废弃材料的处理，要服从甲方建设部统一安排，严禁私自把废品收购人员带入施工现场，造成施工现场混乱防止出现偷盗现象。
三、乙方要认真配合安全施工检查，加强安全意识，对易燃易爆有毒等危险品进行专项检查。对存在安全隐患的岗位和工作场地应及时整改，消除隐患，防止事故的发生。
1、乙方各施工单位要指定相应安全责任人，凡是动火动电施工都应有安全责任人监督。
2、甲方建设部根据实际情况定期组织各单位的现场安全责任人，进行现场安全检查，如发现违规操作现象，将勒令该单位停工整顿并做相应处罚。
3、乙方各施工单位设专职安全员，对施工现场的安全隐患进行检查、巡视、纠正，甲方警卫人员进行协助，共同维护秩序。
四、乙方施工单位认真执行，积极配合甲方安全生产监管部门开展的各项治理工作，重点加强对危险性大的岗位的安全施工保障工作；加大对各类隐患的整改工作；通过治理整顿，切实消除隐患，遏制重大事故的发生，以保证工程的顺利开展。
五、乙方要严格对伤亡事故的查处工作，事故及时统计上报，调查处理及时准确，发生重、特大事故要立即上报有关主管部门，最迟不得晚于事故发生后3小时，不得迟报、漏报和瞒报。
六、乙方在安全施工工作中，无失职或渎职行为。因监督、检查、管理不善造成重、特大事故的，将依法追究相关责任人的法律责任。
七、明确甲、乙双方的安全责任，经甲、乙双方协商，现规定如下：
（一）甲方安全责任：
1、负责监督乙方建立完善的规章制度，如《现场施工安全规定》 等安全技术文件。
2、负责监督检查乙方施工现场的各种安全措施，特别是可能造成停电、触电、高处坠落事故的防范措施。
3、开工前，负责审查乙方编制的《特殊作业、危险作业施工安全保证措施》。要定期组织乙方进行现场安全检查。
4、甲方应定人、定期对施工现场进行安全检查、监督。
（二）乙方安全责任：
1、开工前应对全体施工人员进行三级安全教育，认真学习甲方提供的《现场施工安全责任状》等安全技术文件，经甲方有关人员审核合格后方可进场施工。
2、开工前乙方应与每位现场施工人员签订《安全技术责任书》。
3、开工前必须编制《特殊作业、危险作业施工安全保证措施》供甲方审查。
4、施工中乙方应指派专职安全负责人进行现场安全检查监督，及时发现和纠正施工中的不规范的行为。
5、乙方应加强现场安全管理，做到安全生产、文明施工。
6、由于乙方原因发生事故时，乙方应承担全部刑事责任和经济责任。
八、未尽事宜由双方协商解决，如与国家法律法规相抵触的，以国家法律法规为准。
九、本责任状一式三份，甲方一份，乙方一份，本责任书签字之日起生效，于该工程验收合格后失效。
甲方：
乙方：
代表签名（公章）：
代表签名（公章）：
****年**月**日
录
一、安全保障措施………………………………………………… 1
二、安全生产目标………………………………………………… 1
三、安全生产保证体系…………………………………………… 1
四、安全生产管理组织及职责…………………………………… 1
五、安全管理措施…………………………………………………9
六、加强安全教育，建立安全检查制度………………………… 10
七、施工现场的安全控制…………………………………………10
八、纠正和预防措施………………………………………………11
九、针对性特殊安全措施…………………………………………12
十、安全用电措施…………………………………………………12
十一、施工现场消防管理措施……………………………………12
十二、文明保证措施………………………………………………1
4安全专项施工方案
一、安全保证措施
根据国家行政主管部门制定的各项安全生产法规、规章和制度，结合工程特点，制定本项目的安全生产保证体系。
二、安全生产目标
确保无重大安全生产事故，工伤事故频率控制在零。
三、安全生产保证体系
四、安全生产管理组织及职责
1、公司经理是企业的法人代表，对公司的劳动保护和安全生产总负责，公司安全领导小组负责对公司所属一切生产、工作场所进行安全督促检查，消除隐患，防止各类事故，保证施工安全生产秩序。
2、部门经理、主任、主管应对本部门劳动保护和安全生产工作具体负责任，认真执行安全生产规章制度并按规章指挥，制定和实施安全技术措施，经常进行安全检查，消除事故隐患，制止违章作业，对职工进行安全技术和安全纪律教育，发生事故要及时上报，并根据“三不放过”（即事故原因没有分析清楚不放过，事故责任者没有受到教育不放过，没有采取切实可行的措施不放过）的原因认真分析事故原因，提出和实现改进措施。
3、班组长负责本班的安全作业，有权拒绝违章指挥，上班前要对所使用的工具、设备、防护用具、作业环境进行安全检查，发现问题立即采取改进措施，指导和督促工人执行各项安全生产规章制度，经常进行现场检查，纠正违章作业现象，及时消除事故隐患。负责对新工人进行班组安全教育，开展经常性的安全教育，督促操作人员正确使用防护用具。发生了工伤事故要立即上报所在部门经理、主管，保护现场，并参加事故调查，组织安全生产竞赛，在评奖时应把安全生产情况作为考核内容之一。
4、专职安全员要经常对所属部门员工进行安全生产教育，督促员工遵守安全操作规程和各种安全生产制度，正确地使用个人防护用品，检查和维护本班组的安全设施，如发现生产中有不安全、不卫生情况，要及时报告，并参加事故的分析和研究，协助公司安全领导小组实施防止事故的措施。
5、生产工人要认真学习并严格遵守各项安全生产规章制度不违章作业，并劝阻他人不违章操作，根据工艺条件精心操作，各种生产记录要正确、清楚、可靠，正确分析、判断和处理事故，班前、班后检查所使用的工具、设备，保证安全可靠，并做到正确使用保持作业现场整洁，爱护和正确使用防护用具，积极参加安全活动，主动提出改进安全工作的建议；发生事故立即报告组长，保护现场，向事故调查人员如实介绍情况。
6、项目部经理安全生产职责和安全管理 项目部经理安全生产职责： 1）项目经理
A、项目部经理安全生产职责的核心是对参加施工的全体职工的安全与健康，在组织与指挥生产的全过程中，把安全生产责任落实到每一个生产环节中，严格遵守安全技术操作规程。
B、组织工程项目施工人员的安全教育学习，对作业人员按其各自的安全职责范围进行教育，建立安全生产奖惩制度对于违章者要加以处罚，对于避免事故，一贯遵章工作并做出成绩者予以奖励。
C、工程施工中发生工伤事故时，应立即组织施救伤员并派人保护现场，同时上报公司安全领导小组，协助调查事故原因，提出预防事故复发和防止事故危害扩延的初步措施，并组织落实。
D、参与编制施工组织设计中安全措施制定，建立项目安全生产保证体系。E、贯彻执行各项有关安全生产的法今、法规、标准、规范和制度，落实施工组织设计中的安全技术措施和配备。
F、支持项目安全员及施工管理人员行使安全监督，检查和监督检查工作。G、适时组织对工程项目部的安全体系评审和协调。2）现场安全员
贯彻项目安全生产目标，组织实施安全生产保证体系。负责临近洞口的安全防护的技术措施及施工用电的落实。协助对施工班组的安全监督。3）库管员
对合格供应商供应的安全防护用品的验收入库，并做好状态标识，储藏保管好安全防护用品。
对易燃、易爆物品进行重点保管。
对施工现场的中小型机具进行使用前的验收及日常保养和维修工作，并可追溯。4）施工队长
负责施工现场的控制，安全交底人员管理，隐患整改，按规定进行操作。5）工人
严格按照安全保证计划中安全操作规程进行操作，自觉遵守安全生产纪律，确保安全保证计划的顺利实施。
五、安全管理措施
为了搞好施工现场安全文明生产，我公司在进场前对所有现场施工人员进行安全及文明生产教育，使每位员工认识到安全生产的重要性，树立安全第一的思想，共同完成施工任务。具体做法如下：（1）坚决贯彻和服从业主、监理及总包关于现场安全生产管理的各项规章制度，积极配合总包创建安全文明工地。
（2）对各类施工人员进行安全训练。工地安全工作由工地安全员专职负责。（3）进场施工人员须戴安全帽，高空作业须系安全带。（4）在需要的工地现场设安全扶手、围栏等安全措施。（5）吊装产品须有专人负责。
（6）保持场地整洁，每天施工结束前，施工人员须进行现场清洁，并由监督人员向工地总指挥汇报。
（7）高层安装与上部结构施工交叉作业时，结构施工层下方应架设防护网，在离地面3m高处，应搭设挑出6m的水平安全网。（8）定期进行安全检查。
（9）施工作业须小心操作，防止工具、挂板等从高空坠落。（10）对施工机械和电动工具经常性进行检查和维修。（11）搞好消防工作，加强对火源、电源的管理。
（12）严格执行《劳动安全生产条例》及国家有关规定，防止发生意外事故。（13）严格执行我公司《安全管理手册》，按月对安全管理情况进行总结备案和监督。
（14）对现场防火应特别重视，特制定相应的措施及岗位责任制。（15）作业人员的安全纪律和权利 1）安全管理九不准：
A、没有安全技术措施和安全交底不准作业。B、安全设施未做到齐全有效不准作业。
C、危险作业面未采取有效安全措施不准作业。D、发现事故隐患未及时排除不准作业。
E、不按规定使用安全劳动保护用品不准作业。F、非特种作业人员不准从事特种作业。
G、机械、电器设备的安全防护装置不齐全不准作业。H、对机械、设备、工具的性能不熟悉不准作业。I、新工人不经培训或培训考试不合格不准上岗作业。2）职工五项拒绝权：
A、在安排施工生产任务时，如不安排安全生产措施，职工有权拒绝上岗作业。B、现场条件有了变化，安全措施跟不上，职工有权拒绝施工。C、管理人员违章指挥，职工有权拒绝服务。
D、设备安全保护装置不安全，职工有权拒绝操作。
E、在作业地点条件发生恶化，容易造成事故的情况下不采取相应的措施，职工有权拒绝进入作业地点。
六、加强安全教育，建立安全检查制度
（1）建立安全教育保证体系和检查监督体系，建立以项目经理为第一安全责任人，设立安全科，逐级签定安全责任状，项目管理人员和施工班组各设一名专职安全员，认真落实安全生产责任制，保证安全计划、措施的落实。
（2）针对工程施工特点，及时对进场职工进行“三级”教育，并由项目经理、安全员与进场职工每人签定安全生产责任书。自觉做好生产过程中的施工防护和人力防护。坚持“五同时”、“三不放过”制度。
（3）进入施工现场人员，应严格遵守安全生产规章制度，牢固树立“安全第一、预防为主”的思想，确保安全生产。
（4）加强安全管理标准化，施工现场有安全标语、危险处设立安全警示标志，特殊工种坚持持证上岗。搞好机具的维修保养，保证电器和消防设施的安全有效。（5）施工过程中，项目安全科应对现场施工用电、机械设备使用、防火等编制检查计划，定期按照检查计划对施工现场各项进行安全检查，对检查中发现的安全隐患，制定整改措施，防止类似问题的重复出现。
（6）项目安全科在工程施工阶段，加强与业主、监理、总包单位的协调沟通，随时将各类安全检查会议精神及时贯彻落实到各施工班组。建立以项目经理为现场安全保证第一责任人、安全员具体负责和监督的安全生产小组，全面负责本工程的安全生产管理工作。
七、施工现场的安全控制
1、开工前做好以下准备：
1）落实施工机具、安全设施、设备及防护用品进场计划。2）落实现场施工人员。3）办理职工意外伤亡保险。
2、持证上岗
施工现场的管理人员，特种作业工人必须持证上岗，对电工、焊工还应进行培训、考核，持相关证件上岗。
3、一般性规定
（1）参加施工的工人（包括学徒、实习生、代培人员和民工），要熟知本工种的安全技术操作规程，在操作中，要坚守岗位，严禁酒后或带病工作。
（2）正确使用个人防护用品，进入施工现场，禁止穿拖鞋、高跟鞋和赤脚，在没有防护设施的高处，必须系安全带，不准穿硬底鞋、带钉鞋和易滑鞋。
（3）施工现场内一切生产、生活各项临时设施，应当按照施工总平面布置设置并进行管理，做到布局合理，整齐划一，符合安全疏散防火等要求。
（4）做好施工现场的安全保卫工作，采取必要的防盗措施，建立和执行防火管理制度，设置符合消防要求的消防措施。
4、施工用电
1）电工、焊工和特殊工种，必须经过专门培训，有国家统一颁发的上岗证，方准独立操作。
2）施工现场的电路开关、支路配电箱，统一由值班电工接驳、开合，其它任何人不得擅自开关操作。
3）电焊作业时，操作人员应配戴防护镜、防护服等防护设施，并设专人进行看护，配备足够灭火器材。
4）电焊作业时，下方应保证无锯末等易燃物品和材料。
5）施工用中小型电动机具应保证有可靠的接地接零保护，并且一机一闸。
5、“四口”防护
（1）施工现场的楼梯口、电梯口、预留洞口、通道口和悬空物边檐，应有防护蓬、防护栏等隔离措施或明显标志，距地面三米以上作业地点要有防护栏杆、档板或安全网,操作人员必须戴安全帽、安全带，安全网要定期检查，不符合要求的严禁使用。
（2）施工现场的脚手架、防护设施、安全标志和警告牌不得擅自拆动，需要拆动的要经工地负责人同意。
6、季节性安全施工措施
（1）暴风雨、及大风降温前后要检查工地临时设施、脚手架、机电设施、临时线路，发现倾斜、变形下沉、漏雨漏电等现象，应及时修理加固，有严重危险的应及时排除。
（2）机械、电气设备应有防雨、防潮措施，原料、半成品须有防雨措施。（3）斜道、脚手板应有防滑措施，同时做好防雷。
7、事故隐患的控制
（1）安全员对施工各阶段、各工种要进行安全技术交底，并且结合具体施工对象作出有针对性的安全技术交底。
（2）任何人不得违章指挥作业，安全员是安全生产的执法人员，有权制止违章作业，任何人不得干涉。
（3）当生产与安全发生冲突时，必须服从安全需要。
（4）做好安全全员参与，使施工过程中存在的事故隐患能及时发现，及时处理，确保不合格设施不使用，不安全行为不放过。
（5）对已发生的事故隐患及时进行整改，以达到规定要求，并组织复查验收，对有不安全行为的人员进行教育和处罚。
八、纠正和预防措施
1、纠正措施
（1）由项目安全员查明原因,在有调查结论的前提下提出纠正,防范措施的建议。（2）根据建议，由有关部门制定纠正措施，并进行审核批准。（3）安全组监控纠正措施的落实，记录纠正措施的实施过程。
2、教育和培训
（1）做好进场工人的安全教育，并贯彻始终，全过程覆盖地进行安全教育培训，教育培训的重点是操作者的自我保护意识。
（2）在事故多发期及上级部门下达指令时，进行针对性的教育。（3）采取多样化的培训教育形式，如黑板报、宣传标语等。
（4）实施施工队伍职工的安全进场教育及平时的安全教育培训，新工人必须经过三级安全教育才可上岗。
3、安全记录
（1）由项目安全员组织相关人员建立证明安全生产保证体系有效运行的安全记录，包括相关的台帐、报表及原始记录。
（2）安全记录应完整及时，并延续到工程项目竣工。
（3）安全记录由项目安全员进行收集、整理，并进行标识，编目和立卷。
九、针对性特殊安全措施
1、吊装安全措施
（1）所有钢丝绳、吊索及挂索等在使用前和吊装作业前必须经过合格起重工检查。如发现磨损、刮伤、扭结、绕夹或其它可能降低受力性能的现象，应停止使用，立即更换。安全人员应及时了解情况并采取恰当措施以确保有缺陷的吊具不再使用。钢丝绳索等在使用过横中避免与尖锐边缘接触，使用结束后应妥善保存。（2）结构件之间接头连结和安装就位等高空连接工作，应搭设稳固可靠的临时工作平台或灵活安装可靠的活动平台。高空作业点下地面不允许站人，防止高空坠落事故。
（3）吊机必须由专人指挥，所有操作必须符合规范要求；吊用工具和钢丝绳，必须有足够的安全系数，一般不得不小于6倍。
十、安全用电措施
1、加强现场施工用电的管理工作，编制好临时用电施工组织设计。严格按照经过审批后的临时用电施工组织设计中内容要求组织施工用电。
2、施工现场所有用电设备均应装设漏电保护器，作到一机一闸，并应由取得上岗操作证的专职电工专人进行管理，防止触电事故的发生。收工时要切断电源，并检查施工现场，消除隐患。
3、安装用的施工电动机具，在使用前必须经过严格检验，手电钻、电动改锥、焊钉枪等电动工具需作绝缘电压测试。
4、做好施工现场、仓库、生活区的安全用电管理，应符合JGJ46.88《施工现场临时用电安全技术规程》要求。
5、施工用电设施应专人维护,定期保养,严重遵循用电规程，保证安全用电，节约用电。施工用电照明用电按规定分线路接线,对于绝缘保护层裸露的线要严禁使用。
6、保持施工机械整洁，电线、气焊带、风带等应沿柱成束至下而上拉放，并应捆扎牢固。
7、配电箱使用标准的铁配电箱，内配漏电开关，所有闸刀开关不得缺盖。移动电箱每个铁丝回路设漏电开关，均一机一闸一保险，下班拉闸断电，电箱上锁，严禁用铜丝代替保险丝。
8、使用电源电线应满足载流量，电压降和机械强度要求，相线与零线要用颜色区分，严禁架设在脚手架上。
9、线路上禁止带负载接电或断电，禁止带电作业，手持电动工具等移动设备采用二级漏电，电动工具应经电工检测后使用。
十一、施工现场消防管理措施
1、具体防火措施如下：
（1）对每个员工进行防火安全教育，此项在员工进场时已进行。（2）每周六定期召开员工会议强调防火安全的重要性。
（3）现场专职质安员随时检查，如发现不满足动火要求马上整改。（4）凡烧焊人员要求有焊工操作经验及上岗证。
2、严格执行动火审批制度。
（1）施工班组需要动火前，必须按动火审批程序，先由施工班组长对施工现场进行考察，符合动火条件后，由施工班组长按规定填写动火申请表，再由施工员
和项目部经理签名审批。动火证有效期最长不能超过一个星期，对于超过一个星期以上的动火点，要重新办理动火证。
（2）动火点的监督检查措施：动火前必须做到“八不”，动火中必须做到“四要”，动火后坚持做到“一清”。
A、所有动火人员动火前必须做到“八不”： 1)防火、灭火措施不落实不能动火。2)周围的易燃物未清除干净不能动火。
3)附近难以移动的易燃设备或材料未采取安全防范措施不能动火。4)凡盛装过油类等易燃液体的容器和管道，未经洗刷干净和排除残存的油质不能动火。
5)凡盛过气体，受热膨胀后会有爆炸危险的容器和管道不能动火。
6)凡储存有易燃、易爆物品的仓库现场所有未经排除易燃、易爆危险品的不能动火。
7)在高空进行焊接切割动火作业时，下面的可燃物品未清理干净或未采取安全措施的不能动火。
8）未有配备相应的、足够的灭火器材前不能动火，要做到四有：即要备有水桶、收集电焊条杂物桶、防火档板、灭火器。B、施工人员在动火前必须做到“四要”：
1)施工人员在动火前要指定现场安全负责人。
2）现场安全负责人和动火人员必须经常注意动火情况，发现不安全苗头时，要立即停止动火，并报告施工员处理。
3）发生火灾、爆炸事故时，要及时扑救，并马上打119报警电话报警。4）施工人员在动火前需办理动火申请表，并经主管批准同意。C、所有动火人员在动火后坚持做到“一清”：
动火人员和现场安全负责人在动火后，应彻底清理现场火种，确认安全后才能离开现场。
1）项目经理部须加强对参与施工人员的消防意识教育和消防指导，认真贯彻消防制度，经常开展消防活动，定期进行防火检查。
2）工地设立联防小组，以预防为主。按有关规定设置消防设备。工棚、更衣室、料具间等临时设施均应适的灭火器具。
3）施工现场应严格按《施工现场防火规定》等文件规定进行施工消防工作，定期检查灭火设备和易燃物品的堆放处，消除火警隐患，休息室，更衣宿舍更要注意防火。
4）加强对电焊，气焊设备的整治，要注意防火防爆，现场动用明火前，必须按规定办妥动火证，并加强防范工作。要进行焊割作业中必须严格执行“十不烧”规定。
5）建立动火审批制度。动用明火前要预先申请，经批准后才可进行，操作时要带好特殊工操作证、动用明火审批许可证和灭火器，并落实动火监护人和监护措施。
6）非电工严禁擅自拉接用电器具，拉设电线。禁止擅自使用非生产性电加热和煤油炉等明火器具。
7）消防器材不得挪用作它用，周围不准堆物，保护道路畅通。在每层施工楼面内设置灭火机，在结构阶段设专用消防灭火机、水源。
8）重点部位必须建立严禁吸烟、动火等有关规定，有专人管理，落实责任，按规范设置警示牌，配置相应的消防器材。
十二、文明保证措施
1、在保证安全生产的同时，加强文明施工教育，具体包括：
（1）坚决贯彻执行业主、监理和总包方制定的现场文明施工总目标，服从业主、监理和总包方的有关现场文明施工的各项规章制度，创建文明标化工地。
2、加强现场项目经理部的思想建设，从根本上认识文明生产的重要性，抵制只抓生产，不抓形象的落后思想，并遵循公司企业文化建设规章制度。
3、完善项目经理部组织建设，现场项目经理部设置专人负责文明、安全生产并建立班组文明生产责任制。
4、加强项目经理部制度建设，制定文明生产制度，定期进行检查，内容包括：（1）保卫消防管理。（2）现场形象管理。
（3）现场料具管理及仓库管理。（4）现场环境管理及防噪声管理。（5）现场卫生管理。
（6）现场食堂管理及厨师体检管理。（7）现场职工宿舍管理。
（8）项目经理部办公室标准化管理。
5、加强职工教育和职工培训，包括管理现代化知识培训、岗位职务培训、技术培训。
6、为发扬落实文明施工精神，提高建筑工程的管理水平，有利于发展生产，制定下列文明施工措施。
（1）施工现场必须挂牌施工，以便社会监督，促进文明施工。
（2）建立和健全文明施工、安全管理网络，做到分工明确，责任到人，定期活动。
（3）施工区域设置安全设施和交通路线标志，施工现场平整，确保行人和车辆安全畅通。
（4）切实做好施工现场的临时供水、排水管道，必须保证排污畅通、无积水。（5）加强职工的文明教育，从思想入手，使文明施工贯彻落实到每个职工的工作中，以确保文明施工。
（6）工地项目经理指派专人负责，必须对本工地工程范围的环境定时、定岗进行全面的负责和清理。
（7）加强施工现场管理，严格按照总包方施工现场指定的仓库区、加工区组织生产、加工。
（8）加强现场的材料管理、材料物品，机具堆放整齐，层次分明，分类堆放，作好各类材料的标识，保证材料的受控状态。
（9）施工过程中尽可能减少噪音污染，并注意保持工作面或工作段的卫生，每日工作结束后，要对当天作业面清理整洁。分部、分项工程结束后，要对该工作区进行彻底清理，确保将美观、整洁的幕墙工程交付业主验收使用。
（10）为配合总包单位争创文明工地，施工现场成立环保小组，项目经理任组长，全面负责整个施工现场的保护工作，积极贯彻落实执行党和国家有关环境保护的方针、政策。（11）机械设备噪音超过国家规定标准的都应装有消音设备，尽量减少机械灰尘、噪音。使用大型机械、机械加工等尽量安排在白天工作，避免工程施工噪音发生扰民现象。
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