厂务公开民主管理做法

厂务公开民主管理做法（精选8篇）

厂务公开民主管理做法 篇1

民主管理工作的思考

实行厂务公开民主管理是落实党的十八大精神，扩大基层民主的重要举措，是监督制约领导干部行为，从源头上防止企业领导和经营管理人员滋生腐败的重要手段，是建立现代企业制度，加强企业民主法制建设、全心全意依靠职工办企业，调动广大职工当家作主积极性的重要途径，是推动企业改革发展和构建和谐劳动关系，促进企业和社会稳定的重要保证。近年来，我县各级工会认真履行工会职能，在县委领导下，充分发挥工会密切联系职工优势，有效整合相关职能部门力量，在全县企事业单位中较好地推行了厂务公开民主管理工作，取得了较好的工作成效。突出表现在广大职工的主人翁意识得到了增强，全心全意依靠工人阶级的根本指导方针得到了有效落实，企业领导干部廉洁自律意识得到了强化，企业的经营管理得到了完善，有力地促进了企业发展，为构建和谐社会起到了举足轻重的作用。但是我们在全县推行厂务公开民主管理工作中依然存在推进不平衡、实施不主动、效果不明显等一系列问题，尤其是在工作的广度和深度等环节上值得各级工会特别是我们县级工会组织认真去思考。

一、我县开展厂务公开民主管理工作的现状

为了切实加强对全县厂务公开工作的领导，县委成立县厂务公开工作领导小组。县纪委、县委组织部、县监察局、县工信局、县国资办、县总工会等单位相关领导为组成人员，领导小组下设办公室，办公地点设在县总工会。同时，县委每年都把厂务公开民主管理工作纳入全县党风廉政建设和反腐败工作的一项重要内容，并明确县总工会为牵头单位。建立健全了“党委领导、政府执行、党政工齐抓共管、业务部门各负其责、纪检监察部门和工会检查监督、职工群众积极参与”的工作体制和运行机制。就我县情况而言，通过多年努力，现在全县实行厂务公开涵盖单位总数达492家，其中，国有（国有控股）企业和事业单位100%建立了厂务公开民主管理制度，非公企业98.5%建立了厂务公开民主管理制度。建立职代会涵盖单位总数510家，其中，国有（国有控股）企业和事业单位100%建立了职代会制度，非公企业90%以上建立了职代会制度。

二、当前推进厂务公开民主管理工作存在的主要问题

1、厂务公开推进不平衡

就我县情况而言，涉及国有企业、事业单位企业管理的厂务公开工作做到比较好、比较全面，职工也比较满意，但非公企业由于企业主的认识不足，对许多需要公开的生产经营决策，职工工资分配及福利等方面事项公开不彻底，有些事项工会组织出面也无济于事。

2、职代会坚持不正常

职代会作为协调劳动关系的重要平台，本应是企事业单位必须坚持的基本制度。但是在具体工作中，除了国有企业、事业单位能正常坚持职代会制度，较好地发挥作用外，非公企业就没有很好地履行职代会程序，没有很好地征求职工意见和建议，召开职代会有时也是流于形式，甚至出现企业主一言堂现象发生。

3、职工董事职工监事作用发挥不明显

由于职工董事和职工监事都受制于公司老板，无法独立自主开展工作，涉及到职工切身利益的问题提出也难以解决，公司董事会以顾全公司大局利益为幌子，对职工董事职工监事提出意见和建议置之不理，甚至不列入公司日程。

4、职工合法权益难以维护

虽然大多数企事业单位都与职工签订了劳动合同，开展了工资集体协商，并建立了工资协商机制、工资支付机制和保障机制，但大部分非公企业仍然存在延长职工劳动时间，没有办理医保、社保等现象，这些问题都无法通过职代会来解决，职工权益的维护难以到位。

三、新形势下完善和创新厂务公开民主管理工作的几点思考

1、健全组织网络，完善考核体制

县委要把厂务公开民主管理工作纳入全县党风廉政建设和反腐 败工作的一项重要考核内容。各企事业单位要及时成立厂务公开民主管理工作领导小组，组长由书记或行政主要领导担任，党政有关副职和有关科室的负责同志为成员，厂务公开监督小组由本单位纪检书记任组长，成员由纪检、职工代表和工会干部组成。工作小组组长由本单位工会主席担任，各单位工会负责厂务公开的日常工作，负责召集有关人员对公开栏进行翔实填写，并组织职工对厂务公开进行评议，要负责推行以现代企业制度相适应的职代会、职工董事监事等制度的落实，认真将职工意见反馈到职代会上加以解决，真正让党政满意、职工满意。县厂务公开领导小组要定期对全县的“厂务公开、民主监督”工作进行分析研究作出安排布署，抓好措施落实。

2、明确工作目标，强化部门职责

推行厂务公开民主管理工作，要坚决贯彻全心全意依靠工人阶级的根本指导方针，以加强企业民主管理，强化职工民主监督，推进企业民主政治建设，以解决职工群众关心的热点、难点问题为重点，进一步提高企业工作的透明度，促进企业干部队伍素质的提高，增强企业职工的责任感和凝聚力，推动企业管理和效益达到新水平。厂务公开必须紧紧围绕职工群众最关心、反映最强烈的热点问题，涉及职工切身利益，需要让职工清楚明白的事项，容易引发矛盾和滋生腐败现象的问题，体现职工民主参与、民主决策、民主管理、民主监督等民主权利的问题进行。

县总工会要切实履行推行厂务公开民主管理工作牵头单位职责，在实际工作中要做到有计划、有部署、有安排、有监督、有落实。县纪委、县监察局要从做好企事业单位领导人的思想工作着手,督促企业领导人员主动把厂务公开工作纳入现代企业管理的体制、机制和制度之中,加强对企业领导人员的廉洁自律情况的监督检查。县委组织部要注重加强基层党建工作和以职代会为基本形式的企事业单位民主管理制度建设的有机结合，切实保障职工群众依法行使民主选举、民主决策、民主监督、民主管理等民主权利，夯实党执政的组织基础。县工信局、县国资办要主动深入企业,引导企业把好中长期发展规划、投资和生产经营过程中的监督管理,确保全县企业改革、重大技术改革方案和职工安置方案等重大事项工作落实符合职工意愿,促进企业健康和谐平安发展。

3、规范工作内容，建立长效机制

针对当前非公企业已占主导的新形势，厂务公开民主管理工作面临新的对象和新的要求，所以我们要把做好非公企业民主管理工作作为工作突破口，使非公企业厂务公开民主管理工作逐步规范化、制度化、法制化。在公开内容上，要特别注重企业重大决策事项公开，包括企业发展规划，生产经营目标责任制，企业转机建制，重要的基建，技改投资，重要工程项目招标等内容公开。要特别注重企业劳动用工情况公开，包括招工的政策数量、条件、被录用人员名单，职工下岗分流的政策、方案、人员名单和下岗安置、职工基本生活保障等情况公开。在搞好上述公开的基础上，各企事业单位也可结合自身实际和特点，确定公开内容。如企事业领导干部廉洁自律情况公开，包括领导工资收入，住房情况，交通通讯工具的使用和话费补贴等事项公开。尤其是当前社会反响比较大的企事业单位业务招待费使用情况公开，包括按规定比例应提取的数额、支出情况等内容公开。还有民主评议企事业领导干部和干部任免公开。包括民主评议程序，评议结果，干部任用条件，任免结果等公开。

厂务公开民主管理做法 篇2

在科学发展观指导下, 市政一公司明确提出了“三个不能变”原则, 即:在有限责任公司的框架内职工群众的主人翁地位不能变, 以职代会为载体的企业民主管理基本形成不能变, 坚持全心全意依靠职工的企业根本方针不能变。按照这一原则, 市政一公司明确了厂务公开的主要内容是企业重大决策, 生产经营管理的重要问题, 涉及职工切身利益的问题, 以及与企业领导班子建设和党风廉政建设密切相关的问题。厂务公开的主要形式是职工代表大会、厂务公开栏等多种载体。厂务公开的目的是使职工群众及时准确了解厂情, 更好地参与企业决策、管理和监督。

为了充分发挥职工代表大会的作用, 市政一公司理顺了职代会与股东会、董事会、监事会之间的关系, 明确规定凡属企业重大决策, 凡属将要出台的改革措施, 凡属涉及职工切实利益的重要举措, 都必须先经职代会讨论, 后经股东会、董事会决定。这样, 既保障了职工代表行使知情权、参与权和监督权, 又把厂务公开民主管理纳入了企业法人治理结构。

经过长期探索, 厂务公开的内容和形式越来越丰富。2010年, 根据职工代表的提议, 公司制定了人才资源发展规划, 并经职代会讨论通过。这一规划适应了公司“做大, 做强, 做久”总体战略目标的要求, 为培养高素质人才队伍奠定了基础。公司改制以后, 职工基本医疗保险和补充医疗保险的管理办法未能及时修定, 导致市政一公司与集团公司医疗费报销规定存在较大差异。为了妥善解决这个与职工利益密切相关的问题, 市政一公司组织职工代表进行了深入讨论, 最终制定出了职工医疗管理办法, 受到了职工的好评。在签订集体劳动合同时, 市政一公司广泛征求职工群众对合同文本的意见和建议, 使得合同兼顾了企业与职工双方的利益, 促进了劳动关系的和谐发展。市政一公司还组织职工代表开展施工现场巡视活动, 由项目部向职工代表详细汇报施工管理工作情况, 职工代表向项目部提出巡视中发现的问题, 并提出意见和建议。巡视活动有效促进了项目施工管理, 也提升了职工代表的监督能力。

市政一公司不断加大经营管理工作的透明度, 厂务公开的效果日益显现。项目部是公司进行成本控制的重点, 为此公司制定公布了《成本管理手册》, 各项目部据此对工、料、机进行规范化管理。公司还在各项目部实施了主任经济师制度, 对项目部的成本进行监督和有效控制, 有力促进了公司的经营管理工作。2008年, 公司结合企业实际, 对部室进行了调整, 对总部管理人员采取了竞聘上岗的方式进行了重新聘任。2011年, 在调整基层人员时又进一步加大透明度, 把调整的人员情况进行公示, 体现了平等竞争。安全生产是企业的生命线, 公司连续多年在职代会上讨论通过年度《安全管理目标》和《质量管理目标》, 坚持每月检查巡视各工地的安全质量管理工作。在月度生产会上, 播放各工地的现场录像, 好的予以鼓励, 不好的予以批评。由于把安全质量管理的全过程置于职工群众的监督之下, 公司实现了安全质量无事故。除此之外, 市政一公司修订了招标管理办法, 确保了公开招标、透明运作。公司成立了由职工代表组成的内保小组, 负责审定困难职工补充保障基金的使用, 确保了基金使用的公开与公平。

厂务公开民主管理做法 篇3

【关键词】 国有企业；党的建设；党务公开；厂务公开

一、优化基层党组织设置，扩大党组织覆盖面，为推进厂务公开民主管理工作奠定坚实的组织基础

国有企业要根据深化改革所带来的管理体制、队伍结构和产业结构不断变化的实际情况，优化企业党组织设置，扩大党组织覆盖面，整顿软弱涣散的党组织，继续坚持和实施“三同步”原则，即：不管体制怎么改变，机制怎么转换，始终坚持建立新单位与建立党组织同步考虑，单位调整与党组织调整同步进行，党务政工人员与行政管理人员同步配备，积极探索创新更加务实管用的基层党组织设置形式，进一步扩大党组织覆盖面，努力做到哪里有党员哪里就有党的组织，哪里有党组织哪里就有健全的组织生活和坚强的战斗力，充分发挥党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，为推进厂务公开民主管理工作奠定坚实的组织基础。

第一，在企业主业基层单位，要坚持单独建立党支部。采取加大发展党员向生产和工作一线单位倾斜力度，选调机关和后勤优秀党员到一线任职或挂职等形式，加强和充实主业基层单位党员队伍力量，争取实现在生产和工作一线基层单位全部单独建立党支部的目标。

第二，在外闯市场单位，要创新党组织的设置方式。对于在外部市场施工，区域相对稳定的整建制单位，要及时建立正式党组织；对于打破行政建制，由几个基层单位抽调人员共同组建的项目组，要进行大胆创新，变革过去“依托型”建立党支部方式为“嵌入型”，采取“支部建在项目上”的办法及时建立党组织。

第三，继续探索改进以党员服务中心为主要载体的非在职党员教育管理服务新模式。党员服务中心是部分国有企业贯彻落实十七大会议精神和学习实践科学发展观要求，面对新时期非在职党员数量不断增多、居住比较分散等实际状况，改进非在职党员教育管理服务工作的党建工作创新之举。

二、推进党务公开，增强党组织工作的透明度，为推动厂务公开民主管理工作创造更好的制度和实践环境

党务公开是坚持立党为公、执政为民、防腐拒变理念的具体体现，也是对党员领导干部权力运作进行监督和制约的有效途径。我们要积极引导各级党组织坚持以贴近基层、贴近实际的形式推行党务公开工作，努力探索、深化党务公开民主管理工作的新方法，不断地拓宽、丰富公开的内容和形式，规范公开程序，努力增强党组织工作的透明度，使党务公开民主管理工作的覆盖面和力度不断加大，内容更加详实。

第一，要以实事求是的原则确定党务公开内容。公开内容要涵盖各级党组织的工作安排、业务指标；二、三级领导干部的基本情况、责任分工、述职述廉、重要情况通报和重大事项报告；群众关心的干部推荐、选拔、培养及任前公示，干部竞争上岗实施办法和竞聘结果，以及查处、纠正损害群众利益不正之风的情况。

第二，要以方便实用的原则选择党务公开形式。引导二、三级党委设立“党务公开栏”和党务公开意见箱，公布党务公开监督电话；探索开发建设“党务公开信息网”，对照文件规定的党务公开内容逐项落实党务公开责任部门。除以上常规党务公开形式外，在国有企业党代会闭会期间，还要根据情况，采取组织党代表对涉及企业改革发展稳定的重要工作进行调研、针对重点问题进行检查督导和询问质询、征集党代表提案、召开党委全委会或党代会年会对党的工作进行通报等形式进行党务公开。

第三，要以规范有序的原则设立党务公开程序。所有涉及公开的内容，都要先由党务公开工作领导小组办公室向有关部门、科室和基层党组织下达党务公开项目通知书，以保证公开内容的权威性。同时还要规定对党内重大决策、干部任免和涉及党员、群众切身利益的重大问题等党内事务采取适当形式进行公开，以防止任意扩大公开范围。

三、把支持厂务公开民主管理纳入党建工作整体布局，与党务公开同步推进，确保厂务公开民主管理取得实效

在实际工作中，要按照和体现科学发展观的要求谋划和部署国有企业的党建工作，把厂务公开民主管理作为加强国有企业党建工作的一项重要内容，真正做到同研究、同部署、同检查、同落实、同考核，通过加强党建工作推动厂务公开民主管理进一步取得实效，通过推进厂务公开民主管理工作不断丰富党建工作内容，使之相互促进，相得益彰。

第一，要形成党务公开与厂务公开协调并进的工作格局。充分利用当前油田厂务公开比较完善的网络，推进党务公开工作，实现基础设施配套、网络资源共享；在公开内容上，既要做到各有侧重，又要做到相互补充。要将党务公开中的重大事项在厂务公开中体现出来，既要有宏观决策的公开，又要有具体的工作措施、工作成果的公开。

第二，要形成党务公开与厂务公开协调并进的运行模式。实践表明，只有以基层公开为基点，通过上级领导部门示范带动，做好企业内部直线职能体系如厂、矿、队、班组四级公开的衔接配套、统一规范，才能真正形成两项公开分层推进、整体联动的良性循环。就是在实践中，要实行党务公开和厂务公开在各自的形式、内容、程序、时间的上下联动和统一规范，使党员干部和广大群众能够在第一时间内了解到党务、厂务各项工作的决策、运行情况。

第三，要形成党务公开与厂务公开协调并进的制度保障。一方面要建立健全考核奖惩机制。要把党务公开和厂务公开的考核分别纳入全年目标考核，量化标准，完善机制，严格追究责任。通过制度杠杆的调节，增强各级党组织推进两个公开的责任意识和主动意识。另一方面还要建立健全监督检查机制。统一组织成立专门的督查督办机构，会同相关部门对两个公开分别开展督查督办，对发现的问题及时通报，限期整改，推动党务公开和厂务公开工作的制度化、规范化。

四、借鉴厂务公开民主管理工作的经验加强和改进国有企业党建工作

厂务公开这一民主管理制度经过11年的发展完善，制度內容和具体做法都是比较成熟了。十六届四中全会决定：“逐步推进党务公开，增强党组织工作透明度，使党员更好地了解和参与党内事务”。这是我们党第一次明确把实行党务公开提上日程，党务公开制度无论是在理论的完善上，还是在实际的应用中，都还需要进一步地发展完善。

厂务公开民主管理工作的要求和加强国有企业党的建设工作的要求，有很多地方是相融相通的，厂务公开民主管理工作为加强和改进国有企业党建工作提供了许多有益的经验和启示，我们要善于总结运用厂务公开民主管理工作的做法和经验，来加强和改进企业的党建工作。

第一，学习借鉴厂务公开民主管理的理念。厂务公开民主管理的理念是民主、平等、公正、和谐，成功实施厂务公开民主管理就能够充分调动企业职工参与改革发展的积极性、主动性和创造性；

第二，学习借鉴厂务公开民主管理的运作机制。厂务公开民主管理的要求是建立健全科学有效的利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制和权益保障机制，有效推行厂务公开民主管理能够促进各方良性互动，维护各方合法权益，维护企业和社会的稳定；

厂务公开民主管理制度 篇4

一、会议制度

厂务公开领导小组及厂务公开办公室每半年召开一次协调小组成员会议。主要学习贯彻上级文件和会议精神，拟定工作计划、任务指标和阶段性工作安排，通报各部门厂务公开民主管理进展情况，分析存在问题，提出规范厂务公开民主管理领导制度、民主管理工作意见。

每年上半年召开一次全面性布置工作会议，年终部署检查并召开一次总结交流会议。

二、汇报制度

厂务公开领导小组各成员部门每年11月中旬要向厂务公开领导小组交书面汇报全年工作总结。主要总结公司各部门、科室落实上级相关政策和工作任务完成情况，主要经验做法，分析存在问题，提出下一工作计划和意见建议。

三、协调制度

厂务公开领导小组出台综合性文件向同级党支部、行政上报厂务公开民主管理工作中的重大问题及决策性建议，要经同级全体领导小组成员会议讨论通过或征得相关成员单位的同意，如情况紧急可由领导小组组长签发上报。

四、调研制度

厂务公开领导小组办公室根据上级厂务公开民主管理领导小组工作计划、计划和阶段性工作安排，报请领导小组领导同意，不定期组织各成员或部分成员部门工作人员开展专题调研，召开专门会议研究，定期向分管领导汇报工作成果。同时，各部门要根据工作要求组织部门、科室开展调查研究，通报厂务公开情况，全面落实厂务公开民主管理工作。

五、督办和检查考核制度

厂务公开领导小组根据年初工作计划及目标任务，对厂务公开办公室成员部门每年完成目标任务进行考核，提出考核意见。协调（领导）小组办公室每年年初将全年目标任务细化分解到下属部门，明确时限和考核标准，年中跟进一次落实情况，年底组织全面考核检查，并督办整改。

六、信息通报制度

厂务公开领导小组办公室负责有关信息收集、编辑和上报工作，及时反馈领导小组及各单位工作动态，通报全年工作进展情况，厂务公开领导小组办公室要及时做好信息综合汇总上报工作。

厂务公开民主管理实施办法 篇5

现根据《公司厂务实施细则》，结合经理部实际制定本实施办法。

一、成立厂务公开民主管理领导小组：

组长——副组长——

组员 ：

民主管理领导小组职责：

1、指定厂务公开的实施办法，分解实施细则及有关注意事

项，明确公开范围和责任人。

2、督促、指导有关责任人按期按要求做好公开工作，并负

责各部门之间的协调。

3、以工会为厂务公开日常办事机构，做好厂务公开工作的资料收集整理上报工作及其它各项具体工作。

4、每月30日为厂务公开领导成员碰头会，会上每各成员

将收集到的信息及时反馈，再经领导小组讨论，拿出具体的解决办法，决定解释、采纳或参考。

二、职代组对厂务公开的执行情况不定期进行监督、检查、考核、履行监督机构职能。

（一）监督检查考核的主要内容和形式：

1、监督内容：

（1）公开内容是否及时、真实、全面：

（2）公开程序是否合法：

（3）职工反映的问题是否得到解决等。

2、监督形式：

（1）检查有关材料：

（2）召开座谈会，直接征询意见：

（3）对有关责任部门的责任人进行质询、质疑等。

（4）监督检查考核的重点是厂务公开的责任部门和责任人

三、厂务公开内容的重点是：用工情况、内部分配办法、大宗材

料采购、分包合同的签订等。

四、公开形式：

（1）以职代组基本形式，按规定内容实行定期报告制度：

（2）以“厂务公开”栏的形式，张榜公布：

（3）适时在职能人员会议、职工大会上宣布、解释。

五、厂务公开的具体内容（见附表）：

（1）本办法经职工大会审议表决后，报上级主管部门批准实施：

（2）本办法将依据项目法施工的实际情况不断予以完善和改进工作：

厂务公开民主管理办法范文 篇6

国网新源控股有限公司内蒙古分公司

厂务公开管理办法

（试行）

第一章总则

第一条 为贯彻党的全心全意依靠工人阶级的指导方针，根据国网新源控股有限公司工会实现企业管理科学化、民主化的要求，结合国网新源控股有限公司内蒙古分公司（以下简称分公司）实际，制定本办法。

第二条 本办法适用分公司深化厂务公开的民主管理工作，强化职工民主参与、民主监督、民主管理的意识。

第二章公开的基本原则

第三条 党委统一领导、公司行政为主、纪委监察检查、工会民主监督、职工积极参与的原则。

第四条 依法办事的原则。厂务公开的内容、程序、方法等制度化、规范化，符合党的方针、政策及国家的法律法规。

第五条 实事求是的原则。公开的内容必须真实可靠，准确可信，符合企业实际。

第六条 分层次公开的原则。从企业的实际出发，根据公开的不同内容，在不同的层次和范围内进行公开。

第七条 保密原则。涉及商业机密的不予公开。

第三章公开的基本内容

第八条 分公司重大事项决策公开。包括企业发展目标和长远规划；重大投资；财务预决算；企业改制方案等。

第九条 分公司干部的选拔、任用和管理公开。包括干部岗位的任用条件、程序、结果；企业职代会民主评议领导干部的标准、程序、结果。

第十条 涉及职工切身利益的事项公开。包括职工工资、奖金分配、保险福利情况、劳动保护措施、职工培训计划、职称评定、奖惩晋级、劳动用工、下岗分流方案以及集体合同的签订等。

第十一条 分公司经营状况公开。包括企业盈亏情况，大宗原材料的采购供应，业务招待费使用情况等。

第四章 公开的形式途径

第十二条 职工代表大会是法定的职工民主管理、民主监督的基本形式，是实行厂务公开的基本途径。公司重大事项向职代会报告，经职代会审议。职代会闭会期间，可召开职 — 2 —

代会临时会议或职工代表团（组）长联席会，按规定行使职权。

第十三条 集体协商是调节劳动关系的重要法律制度，也是实行厂务公开加强民主管理的重要载体。凡涉及劳动关系的重大问题，应通过职工代表与公司行政集体协商解决。集合同草案要提交职代会审议通过、签定，合同生效后应以书面形式向职工公布，集体合同履行情况的监督检查向职代会报告。

第十四条 以计算机网络等各种媒体为厂务公开的主要辅助形式。媒体主要用于职代会闭会期间，需要及时向广大职工群众公开的事项，以及一般不需经职代会审议、通过或决定的事项。

第十五条 工作会议、各种类型的座谈会等为厂务公开的其它辅助形式。

第五章 公开的措施要求

第十六条 厂务公开领导小组由公司党委、行政、纪监和工会的主要负责人组成，党委书记任组长。建立起党委统一领导，党委书记负责，党政工通力协作，职能部门具体承办，职工积极参与的工作机制。

第十七条 领导小组下设办公室，工会主席任办公室主任，办公地点设在公司工会。办公室负责厂务公开的日常工作。

第十八条 厂务公开检查、监督小组由纪检监察、工会等有关人员和职工代表组成，纪委书记任组长。通过定期检查、民主评议等方式，监督厂务公开是否按规定的时间、内容、形式、程序进行；提出有关厂务公开的改进工作意见，督促落实整改方案。

第十九条 组成厂务公开议事小组，由工会主席任组长，有关职工代表为成员，负责厂务公开满意度的调查、了解、反馈。

第六章 公开的程序步骤

第二十条 提出公开内容。公司有关职能部门，要按要求定期整理提出公开内容，报厂务公开领导小组。根据公司发展生产经营管理情况或根据职代会的意见和要求，厂务公开领导小组也可以适时指定有关职能部门提出公开内容。

第二十一条 审核公开内容。厂务公开内容由厂务公开领导小组审核后予以确定。

第二十二条 明确公开形式。根据公开的内容和要求，由厂务公开领导小组确定公开的形式和时限。

第二十三条 组织落实公开内容。根据公开的形式和时限，须经职代会或职工代表团（组）长联席会议公开的，由工会组织召开职代会或代表团（组）长联席会议落实。以其它形式公开的，由厂务公开办公室和检查监督小组负责督促承办部门及时准确落实。

第二十四条 整改。凡职工群众对公开内容提出的正确意见和建议，要认真及时采纳，厂务公开办公室和检查监督小组负责督促承办部门整改。

第七章 附则

第二十五条 本办法由综合管理部负责解释。

厂务公开民主管理做法 篇7

近年来, 中昊晨光着力推进厂务公开民主管理工作制度化、规范化建设, 尊重职工主人翁地位, 拓展厂务公开民主管理的渠道, 凝心聚力, 推动企业健康发展。公司成立了以公司总经理为组长, 党委书记、工会主席为副组长的厂务公开领导小组。同时, 成立了以党委书记为组长的厂务公开民主监督领导小组, 形成了公司党委书记负总责, 公司纪委、工会共同组织实施, 各有关部门具体承办, 党政工齐抓共管的工作局面。公司结合实际, 制订完善了《晨光院厂务公开实施办法》、《职工代表大会条例实施细则》, 形成了目标明确、制度健全、责任落实、措施有力、监督到位的长效工作机制。

在组织健全、机制完善、责任明确、畅通渠道的基础上, 公司按照“内容丰富、程序规范、形式多样”的要求, 坚持以“丰富载体、注重全面性, 抓住重点、注重针对性, 规范运作、注重时效性”来开展厂务公开民主管理工作, 促进了企业的民主政治建设, 强化了领导班子建设和党风廉政建设, 促进建立稳定、和谐的劳动关系, 促进企业持续建康发展。

厂务公开民主管理做法 篇8

当前，我国经济社会发展形势发生深刻变化，面临许多前所未有的新情况新问题新挑战，对推进厂务公开民主管理提出了新的要求。我们要认清形势，提高认识，增强责任感和使命感，推动厂务公开民主管理工作深化创新发展。

（一）要注重从服务科学发展的时代主题来认识和推进厂务公开民主管理工作。当前，推进科学发展是主题，转变经济发展方式是主线。推动全省“四化两型”建设，加快科学发展，实现“十二五”时期的目标任务，企业是主战场、职工是主力军。深化和创新厂务公开民主管理工作，首要任务是要牢牢把握好科学发展这个时代主题。要紧紧围绕促进企业科学发展、转型升级，推动将厂务公开民主管理融入企业生产经营管理，促进企业顺利实施结构调整、产品升级和技术创新，引导职工投身创新实践，凝聚职工智慧和力量，更好地促进湖南经济社会又好又快发展。特别是当前，受人民币汇率升高、生产要素价格上涨、银行贷款紧缩等影响，我省部分企业出现融资难、用工难等问题。要深入推进厂务公开民主管理，把企业生产经营困难及解决办法向职工讲清楚，鼓励职工与企业共渡难关。

（二）要始终着眼发展社会主义民主政治的目标取向来认识和推进厂务公开民主管理工作。人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心。胡锦涛总书记在“七一”重要讲话中指出：“坚持国家一切权力属于人民，健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道，保证人民依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。”习近平同志在全国构建和谐劳动关系先进表彰暨经验交流会上强调，要丰富职工民主参与形式，畅通职工民主参与渠道，努力推进企业民主管理建设。这充分体现了党中央对发展基层民主的高度重视，也为做好新形势下的厂务公开民主管理工作指明了方向。我们要把厂务公开民主管理作为社会主义民主政治建设的一项基础性工程，积极适应职工群众民主意识不断增强，民主素质不断提高的新形势，组织和引导职工积极参与企业的民主决策、民主管理、民主监督。

（三）要紧密联系加强和创新社会管理的战略任务来认识和推进厂务公开民主管理工作。加强和创新社会管理，是新形势下的一项重大战略任务。今年10月13日，由省委书记周强同志主持召开的省委常委会议，传达了近期召开的全国加强和创新社会管理工作电视电话会议精神，强调要有效化解各类矛盾纠纷，解决影响社会和谐稳定的突出问题，进一步加强和创新社会管理工作。健全完善党和政府主导的维护群众权益机制是加强和创新社会管理的一个重要方面。我们要把厂务公开民主管理作为维护群众权益机制建设的重要内容，形成科学有效的利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制和权益保障机制，化解劳动关系矛盾，促进社会和谐稳定。

（四）要坚持按照加强党风廉政建设的内在要求来认识和推进厂务公开民主管理工作。反腐倡廉建设关系人心向背，关系党和国家前途命运。改革开放以来，反腐倡廉制度建设取得了巨大成就，但反腐败斗争形势仍然严峻，任务仍然艰巨。在新的历史条件下，必须把反腐倡廉建设摆在更加突出的位置。当前，在国有企事业单位，损害职工群众利益的问题仍然存在，严重腐败案件时有发生，其原因大多与权力运行不公开、不透明，缺乏有效防范腐败的监督制约机制有关。厂务公开民主管理是防止暗箱操作、权力滥用的“防火墙”。我们要把深化创新厂务公开民主作为推进企事业惩治和预防腐败体系建设的重要抓手，健全企业内部权力运行机制、廉洁风险防控机制，增强决策透明度，扩大职工参与度，有效防止企业领导人员权力失控、决策失误和行为失范。

以改革创新精神推动厂务公开民主管理工作深入发展

我省厂务公开民主管理工作处于一个新的发展阶段，面对新的形势和任务，我们要以贯彻全国会议精神为契机，以迎接省第十次党代会召开为动力，抓住有利时机，采取有效措施，不断开拓创新，把厂务公开民主管理工作引向深入。

（一）要坚持改革创新这个时代精神，着力加强理论创新、制度创新和工作创新。改革创新是时代精神的核心所在，也是新形势下推进厂务公开民主管理的必然要求。中共中央书记处书记、中央纪委副书记何勇同志在今年８月召开的全国深化创新厂务公开民主管理工作会议上强调，要以改革创新精神，不断推进厂务公开民主管理的理论创新、制度创新和工作创新。我们要按照这一要求，创新厂务公开民主管理工作，全面提升整体水平。一是加强理论创新。要积极适应经济社会发展的新要求，在继承的基础上加强厂务公开民主管理的理论创新，积极探索这项工作的特点和规律，切实加强基础性、战略性、前瞻性和现实性问题研究，以理论创新推动厂务公开民主管理实践创新。二是加强制度创新。要按照建设“法治湖南”的基本要求，积极探索，不断推进厂务公开民主管理制度创新，着力增强制度建设的科学性、系统性和实效性。推动企事业单位完善厂务公开民主管理的制度体系，促进厂务公开、职工代表大会、工资集体协商等制度的有效对接，发挥综合效应。指导督促企业制定具体实施办法、操作工作规程、考核评价标准等，确保厂务公开民主管理工作制度化、规范化、经常化。三是加强工作创新。要拓展工作领域，增强工作的针对性和实效性。积极探索厂务公开民主管理的新途径、新方法,建立民主议事会、民主协商会、劳资恳谈会、职工代表竞选、津贴、述职、巡视等制度，推动厂务公开民主管理向农民工、劳务派遣工群体延伸覆盖。要丰富工作内容，关注国有企业领导人员薪酬和职务消费等热点问题，围绕企业改革发展难点问题，注重由企业一般性经营管理活动向提高企业管理能力和水平，促进企业可持续发展延伸，向保障职工民主政治权利、加强企业领导班子建设等延伸。要与党务公开、“创先争优”等工作结合起来，充分利用信息网络等手段，使厂务公开民主管理工作更具生机活力、更富时代特色。

（二）要突出非公有制企业这个重点领域，着力提质扩面。非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分，其职工参与企业民主管理的权利应得到尊重和保护。要把非公有制企业作为今后一个时期厂务公开民主管理工作的重点领域，扎实开展“两建六有六公开”活动，推动建立职工代表大会制度和工资集体协商制度，实施厂务公开。一是推进手段要注重多样性。要采取推动转改制企业在改制时源头建制，推动规模以上的非公企业单独建制，推动工业园区、中小型企业通过区域性、行业性职代会联合建制等多种推进手段，最大限度地提高厂务公开民主管理建制率。二是实施内容要注重实效性。内容上要以发展和谐劳动关系为主线，切实保障非公有制企业职工的民主权利和劳动经济权益，把推行厂务公开民主管理工作与促进企业发展相结合，为非公有制企业的发展创造良好的环境。三是工作方法要注重渐进性。坚持从实际出发，典型引路，以点带面，深入推进，不断扩大厂务公开民主管理的覆盖面。比如，我们今天参观的非公企业艾华集团公司实施厂务公开民主管理，构建和谐劳动关系的经验值得大力推广。

（三）要完善职工代表大会这个基本载体，着力推进制度化、规范化建设。职工代表大会是厂务公开民主管理的基本载体，具有职权行使的法定性、职工参与的广泛性、作用地位的公认性等优势。深化创新厂务公开民主管理，就必须坚定不移地推进职工代表大会制度建设。一是切实抓好职代会民主评议国有企业领导人员工作。最近，省纪委、省委组织部、省国资委、省总工会等六机关和部门联合下发了《关于进一步加强职工代表大会民主评议国有企业领导人员工作的意见》。各地各单位要组织对国有企业领导人员开展职代会民主评议，明确评议内容、规范评议程序，不断提高民主评议工作的质量和水平。二是进一步落实职工代表大会的职权。企业重大决策必须通过厂务公开听取职工意见，并提交职工代表大会审议，未经职工代表大会审议的不应实施；涉及职工切身利益的重大事项，要向职工公开，既未公开又未经职工代表大会审议的有关决定视为无效；经职工代表大会民主评议和民主测评，对多数不拥护的国有企业领导人员，其上级管理部门应采取相应的组织措施。三是科学理顺职代会与企业法人治理结构的关系。随着国有企业产权制度改革的深化，大量公司制企业应运而生。如何使职工代表大会与法人治理结构有机衔接、顺畅运转，是当前需要研究解决的重要课题。要按照股东会、董事会行使出资者权利，监事会行使股东监督权，职代会行使劳动者权利原则，规范职代会职权，使职代会与“新三会”各司其职、相互补充。

（四）要落实促进企业党风廉政建设这个重要任务，着力推进廉洁风险防控工作。厂务公开民主管理是促进企业党风廉政建设的有效措施，是国有企业廉洁风险防控的重要内容。国有企业要通过深化创新厂务公开民主管理，围绕权力运行的关键环节，明确公开内容、规范公开程序、加强监督控制、强化风险防范，防止廉洁风险诱发腐败行为，不断提高国有企业廉洁风险防控水平。要认真贯彻《关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》，把企业重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作等决策制度执行情况，提交职代会审议，充分听取职工意见和建议，促进企业不断健全决策规则和程序，推进科学决策、民主决策、依法决策。要认真落实《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》，建立健全企业内部监督制约机制，把领导人员年薪、职务消费、薪酬管理、投资入股和配偶、子女从业情况作为公开重点，接受广大职工群众的监督。要加强对推行厂务公开民主管理工作的监督检查，对在厂务公开中暴露出来的违法违纪问题，要严肃查处，促进企事业单位稳定健康发展。

（五）要巩固和发展齐抓共管、统筹推进这个工作格局，着力增强整体工作合力。厂务公开民主管理工作是一项系统工程，需要方方面面密切配合、相互协作、共同推进。在新的形势下，对厂务公开民主管理工作的领导只能加强，不能削弱。各级党委、政府要把厂务公开民主管理纳入本地区经济社会发展的总体规划，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设之中，统筹谋划、精心组织、扎实推进。要根据各地党委、政府换届情况，及时调整充实厂务公开领导小组人员，坚持机构规格不变、保障力度不降、工作劲头不松。领导小组各成员单位要把厂务公开民主管理与业务工作有机结合起来，使之互相促进、共同提高。要针对事业单位实施分类推进改革、我省启动厂办大集体改革等新情况，认真研究制定加强民主程序的相关政策文件，促进单位改革改制工作的顺利开展，维护职工队伍稳定和社会大局稳定。要积极拓宽厂务公开民主管理的宣传形式和渠道，充分利用报刊、电视、广播以及网络等宣传手段，大力宣传典型经验，营造良好工作氛围，推动厂务公开民主管理工作不断深入发展。