学校网络应急预案

学校网络应急预案（精选8篇）

学校网络应急预案 篇1

为了切实做好学校校园网络突发事件的防范和应急处理工作，进一步提高学校预防和控制网络突发事件的能力和水平，减轻或消除突发事件的危害和影响，确保校园网络与信息安全，结合学校工作实际，制定本预案。

一、成立安全应急领导小组 领导小组成员： 领导小组主要职责：

1.加强领导，健全组织，强化工作职责，完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。

2.充分利用各种渠道进行网络安全知识的宣传教育，组织、指导全校网络安全常识的普及教育，广泛开展网络安全和有关的技能训练，不断提高广大师生的防范意识和基本技能。

3.认真搞好各项物资保障，严格按照预案要求积极配备网络安全设施设备，落实网络线路、交换设备、网络安全设备等物资，强化管理，使之保持良好的工作状态。

4.采取一切必要手段，组织各方面力量全面进行网络安全事故处理工作，把不良影响与损失降到最低点。

5.调动一切积极因素，全面保证和促进学校网络安全稳定地运行。

二、各级处理预案

（一）网站不良信息事故处理预案

1.一旦发现学校网站上出现不良信息，立刻关闭网站。

2.备份不良信息出现的目录、出现时间前后一星期的HTTP连接日志和网络连接日志。

3.打印不良信息页面留存。

4.完全隔离出现不良信息的目录，使其不能再被访问。

5.删除不良信息，并清查整个网站所有内容，确保没有任何不良信息，重新开通网站服务，并测试网站运行。

6.修改该目录名，对该目录进行安全性检测，升级安全级别，升级程序，去除不安全隐患，关闭不安全栏目，重新开放该目录的网络连接，并进行测试，正常后，重新修改该目录的上级链接。

7.全面查对HTTP日志，防火墙网络连接日志，确定不良信息的源IP地址，如果来自校内，则立刻全面升级此次事件为最高紧急事件，立刻向领导小组组长汇报，视情节严重程度领导小组可决定是否向公安机关报案。

8.从事故一发生到处理事件的整个过程，必须保持向领导小组组长汇报、解释此次事故的发生情况、发生原因、处理过程。

（二）网络恶意攻击事故处理预案

1.发现网络恶意攻击，立刻确定该攻击来自校内还是校外；受攻击的设备有哪些；影响范围有多大。并迅速推断出此次攻击的最坏结果，判断是否需要紧急切断校园网的服务器及公网的网络连接，以保护重要数据及信息。

2.如果攻击来自校外，立刻从防火墙中查出对方IP地址并过滤，同时对防火墙设置对此类攻击的过滤，并视情况严重程度决定是否报警。

3.如果攻击来自校内，立刻确定攻击源，查出该攻击出自哪台交换机，出自哪台电脑，出自哪位教师或学生。接着立刻赶到现场，关闭该计算机网络连接，并立刻对该计算机进行分析处理，确定攻击出于无意、有意还是被利用。暂时扣留该电脑。

4.重新启动该电脑所连接的网络设备，直至完全恢复网络通信。

5.对该电脑进行分析，清除所有病毒、恶意程序、木马程序以及文件，测试运行该电脑5小时以上，并同时进行监控，无问题后归还该电脑。

6.从事故一发生到处理事件的整个过程，必须保持向领导小组组长汇报、解释此次事故的发生情况、发生原因、处理过程。

（三）学校重大网络事件处理预案

1.对学校重大事件（如校庆、评估等对网络安全有特别要求的事件）进行评估、确定所需要的网络设备及环境。

2.关闭其它与该网络相连、有可能对该网络造成不利影响的一切网络设备及计算机，保障该网络的畅通。

3.对重要网络设备提供备份，出现问题需尽快更换设备。

4.对外网连接进行监控，清除非法连接，出现重大问题立刻向上级部门求救。5.事先应向领导小组汇报本次事件中所需用到的设备、环境、以及可能出现事故的影响，在事件过程中出现任何问题应立刻向领导小组组长汇报。

三、日常管理

1.领导小组依法发布有关消息和警报，全面组织各项网络安全防御、处理工作。各有关组员随时准备执行应急任务。

2.网络管理员对校园内外所属网络硬件软件设备及接入网络的计算机设备定期进行全面检查，封堵、更新有安全隐患的设备及网络环境。

3.加强对校园网内的计算机设备的管理，加强对学校网络的使用者（学生和教师）的网络安全教育。加强对重要网络设备的软件防护以及硬件防护，确保正常的运行软件硬件环境。

4.加强各类值班值勤，保持通讯畅通，及时掌握学校情况，全力维护正常教学、工作和生活秩序。

5、按预案落实各项物资准备。

四、网络安全事故发生后有关行动

1.领导小组得悉网络紧急情况后立即赶赴本级指挥所，各种网络安全事故处理小组迅速集结待命。

2.应急小组成员听从组织指挥，迅速组织本级抢险防护。

① 确保WEB网站信息安全为首要任务，迅速发出紧急警报，所有相关成员集中进行事故分析，确定处理方案。

② 确保校内其它接入设备的信息安全，经过分析，可以迅速关闭、切断其他接入设备的所有网络连接，防止滋生其他接入设备的安全事故。

③ 分析网络，确定事故源，使用各种网络管理工具，迅速确定事故源，按相关程序进行处理。

④ 事故源处理完成后，逐步恢复网络运行，监控事故源是否仍然存在。⑤ 针对此次事故，进一步确定相关安全措施、总结经验、加强防范。⑥ 从事故一发生到处理的整个过程，必须及时向领导小组组长汇报，听从安排，注意做好保密工作。

3.积极做好广大师生的思想宣传教育工作，迅速恢复正常秩序，全力维护校园网安全稳定。

4.迅速了解和掌握事故情况，及时汇总上报。5.事后迅速查清事件发生原因，查明责任人，并报领导小组根据责任情况进行处理。

五、其他

1.在应急行动中，学校各部门要密切配合，服从指挥，确保政令畅通和各项工作的落实。

学校网络应急预案 篇2

现代社会中, 计算机及网络的应用已经渗透到商业、办公、学习、日常生活等各个领域, Internet在现代生活中是不可或缺的。随着网络技术的不断发展, 系统和软件的功能越来越强大, 计算机网络和系统也变得越来越复杂, 伴随而来的是系统存在漏洞也越来越多, 由于网络安全问题的出现往往与系统漏洞紧密相关, 所以网络攻击事件的数量和种类也越来越多。网页篡改、拒绝服务攻击、蠕虫事件等大规模的网络安全事件层出不穷, 导致网络阻塞、服务器失效、对系统的非授权使用或者滥用、数据或者软件的丢失、更改或损坏等, 往往在短时间内就会造成重大的影响和巨大经济损失。为了减少网络事件造成的影响和损失, 保证应急顺应工作的快速有效运行, 有关单位和部门预先制定出一套适用可行完备的应急预案。

2 应急预案的基本原则和核心要素

目前, 我国的应急预案体系只是初步形成, 在编制应急预案的过程中尚存在许多的不足之处, 比如:有些预案内容简单, 科学性、规范性和可操作性不强;预案框架结构与层次不尽合理;侧重于制定事发后对事件本身的应急处理方案而预警机制和恢复机制却不够完善;各类预案在格式、内容、术语上缺乏一致性等等。因此, 制定和完善关于应急预案的法律法规, 了解预案设计的基本原则和核心要素, 对制定具有可行性、及时性、全面性、协调性的应急顸案至关重要。

2.1 应急预案的基本原则

要想使应急预案具有规范牲和有效性, 在编制应急预案时必须坚持以下几个基本原则。

统一领导原则。工作人员遇到重大网络异常情况时, 应及时向有关领导部门报告, 以便于采取统一的应急救援措施。

分级负责原则。编制预案时要明确各部门和每个应急人员的职能, 按照“谁主管谁负责, 谁经营谁负责”的原则, 建立和完善应急行动的工作机制。

协调配合原则。这一原则是实施应急预案的主要原则, 它要求明确具有协调功能的部门和人员, 注重加强部门间的协调与配合, 保证应急响应过程中各个环节的相互衔接。

重点突出原则。网络系统中存在大量的风险隐患, 每个风险隐患都有发生事故的可能性, 应把应急处理的重点放到发生事故频率高、事故后果严重、短时间内难以恢复的系统上。

集中备份原则。在事故不能波及的地方建立可靠的备份系统, 通过网络设备备份、网络线路备份、配置参数备份等措施, 提高网络系统的安全系数。应以较小的投资, 购置必要的备用设备, 并在备用设备上按要求预先配置好各种参数, 当发生故障时能随接上线运行。

快速恢复的原则。应急人员根据职责分工, 团结协作, 与网络运营商、设备供应商以及系统集成商共同谋求问题的快速解决方案, 有条件的话应立即启动备份系统。

2.2 应急预案的核心要素

为了制定有效完整的应急预案, 必须对应急预案的各个组成要素进行分析。应急预案的核心要素通常应包括方针与原则、应急策划、应急准备、应急响应、现场恢复、评审改进这六项。

方针与原则。实施应急救援活动时必须贯彻集中管理、统一指挥、分工负责、综合协调、集中备份、标准操作、快速响应的基本方针和原则, 因此, 编写应急预案时必须遵守科学性、预见性、权威性、可操作性和协调性等原则。

应急策划。应急策划是制定应急预案的技术基础, 它包括对现有的救援设备和资源的分析, 确定对各种网络隐患所应采取的防御措施, 并依据国家和政府部门制定的有关法律法规设计应急预案框架, 明确预案的编写过程。

应急准备。应急响应的准备工作在管理上包括明确应急响应组织机构及其职责、确定报警系统、对应急人员进行定期培训、制订安全政策和应急预案以及风险分析等, 技术上则要增加系统安全性, 如备份、打补丁, 升级系统与软件, 对计算机、网络、路由器进行安全配置, 有条件的可以安装防火墙、入侵检测工具和杀毒工具等, 同时使用网络漏洞扫描工具和模拟攻击的方法对各种网络隐患进行检查, 尽可能的找出各种潜在威胁。

应急响应。应急响应是应急预案的核心内容, 包括对所发生的威胁网络安全的时间进行分析, 确定攻击者采用的攻击手段, 具体描述进行响应、处理、抑制、根除的方法及过程。

现场恢复。预案中应明确决定终止应急、恢复正常秩序的负责人, 描述使所有被破坏系统和网络设备恢复到正常状态的方法, 确定调查、记录、网络受损分析和评估的方法。最后还要分析实施过程、总结经验教训, 解决所有遗留问题。

评审改进。建立应急预案的审核、批准、发放、修改、检测和更新等程序, 并通过预案演练和能力评估对预案实现持续改进。

3 应急预案的基本框架

应急预案的内容应该涵盖突发事件发生前的准备、发生中的应急响应和救援措施以及事件发生后的恢复与评估等应急管理工作的全过程, 至少应包括人员和联系方式, 使用的资源及存放位置, 针对多种预先设想情况的处理方法和详细步骤说明, 并应告知用户在应急情况下的处理方式, 如相关的联系方法等。因此, 一个完善的应急预案框架应包括总则、组织指挥体系及其职责、培训与演练、应急响应、保障措施和附录六个部分。

(1) 总则。

总则中应该规定应急预案的指导思想、编制目的、工作原则、编制依据、适用范围。

(2) 组织指挥体系及其职责。

这一部分应明确规定应急响应的组织机构及有关可提供援助的机构, 明确系统管理员、应急响应人员和用户在参与检测和应急响应时担当的角色、职责, 具体明确由何人何时在什么情况下执行哪些过程的行动。

(3) 培训与演练。

用户具有对网络系统和主机系统进行访问或管理的权限, 这些用户往往会发现系统中存在的问题, 对他们进行培训是非常重要的, 培训内容包括:如何识别可疑行为, 届时应通知谁;怎样可以减少系统受到侵害;作为日常安全过程的一部分, 要收集什么类型的信息:如何与新闻媒体沟通;如何报告可疑的入侵;根据用户的角色和职责如何使用入侵响应工具和环境。应急人员要定期进行应急演练, 预案中要明确应急演练的地点、方法、内容等。

(4) 应急响应。

这部分应具体指出网络隐患的事件类型、级别及可能的危害程度, 描述评估应急救援小组的能力, 制定及时通报/上报信息的通信系统, 明确新闻发布原则、内容、规范性格式和机构, 对不同级别不同类型的事件制定不同的处置方法, 具体描述对事件的响应抑制、根除、追踪的方法和过程。例如, 对扩散性较强的安全事件 (如计算机病毒、蠕虫) , 应切断其与其它网络的连接, 保障整个系统的可用性。

(5) 保障措施。

规定应急预案得以有效实施的基本保障措施, 例如建立数据备份系统和紧急保障体系;建立网络硬件、软件、救援设备等应急物质库;建立通信维护及信息采集制度;确定应急技术、监督检套措施等。

(6) 附录。

主要包括名词术语、缩写语和编码的定义与说明, 规范新闻发布、预案启动、应急结束及各种通报的格式等, 明确应急预案的更新、维护方法, 注明相关机构联系电话和人员通讯录, 预案的制定与解释权、实施或生效时间, 奖励与责任等。

上述六个方面相互联系、相互支撑、共同构成了一个完整的应急预案框架, 其中组织指挥机构及职责、应急响应、保障措施是应急预案的重点内容, 也是整个预案编制和管理的难点所在。

4 结语

本文先对网络安全事件的概念、分类做了简单介绍, 在明确了应急响应和应急预案的概念之后, 具体分析了应急预案的基本原则和核心要素, 最后对网络应急预案的基本框架和具体步骤进行了深入的研究。因为事件发生后, 每分钟, 每秒钟的耽误都可能导致很大的损失, 所以需要一个具有可操作性、适用性的应急预案来指导应急响应小组做出快速有效的反应, 并协调各部门的行动, 使应急行动的各个环节都链接起来。在实施应急救援的过程中, 要做到快速有效的开展应急行动, 不能照搬预案规定的方法措施而要根据具体情形灵活运用和适当调节对预案的执行情况。

参考文献

[1]龚剑国, 刘涛.谈医院信息网络应急预案的制定和应用[J].光盘技术, 2008, (8) .

软交换CS域CE网络的应急预案 篇3

关键词：软交换；路由器；应急

中图分类号：TN915.02 文献标识码：A 文章编号：1006-8937（2015）23-0074-02

1 网络概况

漳州联通软交换网络备采用中兴软交换设备和CE设备，CE路由器采用中兴T64E和T600，交换机采用T64G。MSC SERVER下挂两个MGW，其中一个MGW与MSC SERVER同机房同网段，另一个MGW在另一个机房，需要跨CE跨IP承载网流量。

2 通路组织情况

2.1 总体介绍

软交换CS域CE设备提供软交换端局MGW和MSC SERVER之间信令传输的承载，主要包括CE路由器和汇聚交换机。现网每个局点配置一对CE路由器，每个机房配置一对汇聚交换机。一对汇聚交换机通过GE接口，以口字型接入一对CE路由器；一对CE路由器通过GE接口以口字型接入本地一对AR路由器。软交换端局MSC Server和MGW通过GE/FE连接至汇聚交换机。AR路由器与CE路由器间采用静态路由协议，CE路由器之间或者汇聚交换机之间起VRRP协议。根据IP承载设计的特点，软交换的信令流，在默认情况下，通过CE1-AR1路由器上IP承载网，回程路由也是通过AR1-CE1来疏通的。只有1侧设备出现故障时，才会启用2侧设备。而且，只要下一跳的2侧和1侧链路完好，流量会在下一跳从2侧回到1侧设备，回程路由亦是如此。

2.2 漳州分公司CE及软交换网络结构、业务流量介绍

漳州移动网络公司在荣昌机房、新浦机房2个局点设有软交换设备，如图1所示。

2个局点各设置了1对中兴T600路由器，作为CE 接入设备。在荣昌3层、新浦5层2个有软交换设备的机房内各设置1对中兴T64G作为汇聚交换机。业务流量流向：ZZMGW1归属ZZSS1，信令流量流向ZZMGW1<->漳州荣昌3层T64G-1<->ZZSS1（注：由于ZZMGW1和ZZSS1在同一网段）ZZMGW2归属ZZSS1，信令流量流向ZZMGW2<->漳州新浦5层T64G-1<->漳州新浦CE1<->漳州AR1<->漳州荣昌CE1<->漳州荣昌3层T64G-1<->ZZSS1，从另一个角度分析漳州荣昌CE路由器出的问题，将会影响漳州MGW2下挂用户的业务，以及XMSS3对漳州MGW1业务的备用功能；漳州新浦CE路由器出问题，将会影响漳州MGW2下挂用户的业务，以及XMSS3对漳州MGW2下挂用户业务的备份功能；漳州荣昌T64G出问题，将会影响漳州MGW1、漳州MGW2下挂用户的业务以及XMSS3对漳州MGW1下挂用户业务的备份功能；漳州新浦T64G出问题，将会影响漳州MGW2下挂用户的业务，以及XMSS3对漳州MGW2下挂用户业务的备份功能；若汇聚交换机之间的互联链路（该TRUNK为VRRP的心跳检测链路）全部中断，将造成下挂软交换设备找不到网关，业务全阻。

3 应急措施

正常情况下，具体流量如图2所示。

3.1 主用CE路由器与汇聚交换机的链路中断后

主用CE路由器与汇聚交换机的链路中断后，根据部署的VRRP协议备用CE路由器成为master，但是软交换设备的网关不改变。

出流量：软交换端局->{1}->{9}->{3}->{10}->{5}->{12}->{8}；入流量：由于主用AR路由器到软交换设备路径优于备用AR路由器到路径，因此入流量依然主用AR路由器->{7}->{11}->{6}->{12}->{5}。此时，如果{6}中断，将造成业务全阻。

3.2 主用CE路由器与主用AR之间链路中断

出流量：软交换端局->{1}->{9}->{4}->{11}->{6}->{12}->{8}；入流量：备用AR路由器->{8}->{12}->{6}->{11}->{4}->{9}->{1}；此时，如果{6}中断，将造成业务全阻。如果{3}中断，可能会造成业务全阻。

3.3 软交换设备的主用链路中断

出流量：软交换端局->{2}->{10}->{3}->{9}->{4}->{11}->{7}；入流量：主用AR路由器->{7}->{11}->{4}->{9}->{3}->{10}->{2}；此时，如果{3}中断，可能会造成业务全阻。

3.4 主用汇聚交换机宕机

出流量：软交换端局->{2}->{10}->{5}->{12}->{8}；入流量：主用AR路由器->{7}->{11}->{6}->{12}->{5}->{10}->{2}

3.5 主用CE路由器宕机出流量

软交换端局->{1}->{9}->{3}->{10}->{5}->{12}->{8}；入流量：备用AR路由器->{8}->{12}->{5}->{10}->{3}->{9}->{1}

3.6 CE路由器之间的相关故障

CE路由器之间的互联链路全部中断、软交换备用链路中断、备用汇聚交换机与备用CE路由器之间链路中断、备用CE路由器与备用AR路由器间链路中断、备用汇聚交换机宕机、备用CE路由器宕机：由于业务正常情况下，只通过{1}、{9}、{4}、{11}、{7}主用AR路由器疏通流量，因此只要主用侧设备、链路正常，备用侧链路或设备故障，不会影响业务的流量流向。

3.7 汇聚交换机之间的互联链路全部中断

通常情况下，汇聚交换机之间采用多条链路捆绑为一个TRUNK，其中单条链路的中断不会影响该TRUNK的正常。但是由于该TRUNK为VRRP的心跳检测链路，如果该TRUNK的所有链路都中断，将造成下挂软交换设备找不到网关，业务全阻。

4 应急启动条件及处理措施

4.1 故障判断过程

在MGW（新浦10.1.66.165/荣昌10.0.67.37）上ping荣昌Server （10.0.67.39），如果MGW能ping通荣昌Server，但是话务不通，则判断为软交换设备故障，启动软交换应急预案。

如果MGW不能ping通荣昌Server，或大量丢包，则判断为承载网故障，启动CE应急预案。立即检查CE设备情况，使用PING、TRACERT等手段，逐段判断链路是否正常。初步判定故障点后，如果业务仍不正常，则说明设备或链路故障，但由于某种原因，流量未自动切换到备用路由上，则启动如下处理过程。

4.2 CE故障处理流程以及应急方法

CE故障处理流程以及应急方法，此处理流程在MGW与Server之间通信异常，初步判断故障为承载网故障的情况下适用。

①若网管能正常使用，荣昌MGW1（10.0.67.37）无法PING通荣昌SERVER（10.0.67.39），则判断T64G部分端口故障，可为MGW1或SERVER重新分配端口，重新PING测，确认故障恢复；若网管也无法正常使用，则判断为T64G整机故障，则复位SIPI单板，将T64G-2倒换为主用。

②若新浦MGW2（10.1.66.165）无法PING通荣昌SERVER（10.0.67.39），则启动以下操作步骤。

在新浦MGW（10.1.66.165）上ping新浦MGW网关地址（新浦T600路由器VRRP的浮动IP地址）：10.1.66.161；如果新浦MGW不能ping通MGW的网关地址，则定位为新浦MGW与新浦T600-1设备之间通信有故障，需要检查新浦MGW的地址和网关配置，检查新浦MGW与新浦T64G-1交换机，新浦T64G-1交换机与新浦T600-1路由器之间的链路以及设备状态。如果无法判断定位具体故障，则启用应急方法，如果启用应急方法后，MGW到Server通信仍异常，则直接转步骤3。

应急方法：Shutdown新浦T600-1的上下行端口和荣昌AR1与新浦T600-1互联的端口；或断开新浦T600-1的上行和下行链路。即：断开新浦T600-1与新浦T64G-1之间的链路，同时断开新浦T600-1与AR-1之间的链路。如果新浦MGW能ping通MGW的网关地址，则转步骤2。

③在新浦MGW（10.1.66.165）上ping AR-1路由器与新浦T600-1互联的接口地址（AR-1与新浦T600-1互联地址）：10.0.64.177；如果新浦MGW不能ping通AR-1与新浦T600-1互联地址，则定为新浦MGW与AR-1之间通信故障，需要检查新浦T600-1与AR-1之间的链路是否正常工作，T600-1与AR-1设备运行是否正常。如果无法判断定位具体故障，则启用应急方法， 如果启用应急方法后，新浦MGW到荣昌Server通信仍异常，则转步骤3。

应急方法：Shutdown 新浦T600-1的上下行端口和荣昌AR1与新浦T600-1互联的端口；或断开新浦T600-1的上行和下行链路。即：断开新浦T600-1与新浦T64G-1之间的链路，同时断开新浦T600-1与AR-1之间的链路。如果新浦MGW能ping通AR-1路由器与新浦T600-1的互联地址，则转步骤3。

在荣昌Server（10.0.67.39）上ping Server网关地址（荣昌T600的VRRP浮动IP）：10.0.67.33。如果荣昌Server不能ping通荣昌Server的网关地址（荣昌T600-1的VRRP浮动IP），则定位为荣昌Server与荣昌T600-1之间通信故障，需要检查荣昌Server的地址和网关配置是否正确，检查荣昌Server与荣昌T64G-1，荣昌T64G-1交换机与荣昌T600-1之间的链路是否正常，检查荣昌T64G-1和T600-1设备是否正常。如果无法定位到具体故障，则启用应急方法，如果启用应急方法后，新浦MGW到荣昌Server通信仍异常，则直接转步骤5。

应急方法：Shutdown 荣昌T600-1的上下行端口和荣昌AR1与荣昌T600-1互联的端口；断开荣昌T600-1的上行和下行链路。即：断开荣昌T600-1与荣昌T64G-1之间的链路，同时断开荣昌T600-1与AR-1之间的链路。如果荣昌Server能ping通荣昌Server的网关地址（荣昌T600-1的VRRP浮动IP地址），则转步骤4。

在荣昌Server上ping AR-1路由器的荣昌侧接口地址（AR-1与荣昌T600-1的互联地址）：10.0.64.141；如果荣昌Server不能ping通AR-1与荣昌T600-1的互联地址，侧定位为荣昌T600-1与AR-1之间通信故障，需要检查荣昌T600-1与AR-1之间的链路是否正常，荣昌T600-1与AR-1设备是否正常工作。如果无法定位到具体故障，则启用应急方法，如果启用应急方法后，新浦MGW到荣昌Server通信仍异常，则转步骤5。

应急方法：Shutdown 荣昌T600-1的上下行端口和荣昌AR1与荣昌T600-1互联的端口；断开荣昌T600-1的上行和下行链路。即：断开荣昌T600-1与荣昌T64G-1之间的链路，同时断开荣昌T600-1与AR-1之间的链路。

如果Server能ping通AR-1与Server侧T600-1的互联地址，MGW到Server通信仍异常，则转步骤5。

4.3 疏导后业务的恢复测试

业务路由倒换后，从MGW ping MSC SERVER，观察ping测是否丢包，时延是否正常。如果ping测正常，说明MGW和MSC SERVER之间的IP承载恢复正常，观察业务是否恢复正常（详见“三、疏导后业务恢复测试”）。如果ping测不正常，说明MGW和MSC SERVER之间的IP承载仍有问题，回到“故障初定位和处理措施“，进行下一步的处理。

参考文献：

[1] 李家龙，陈燕林，王松柏.软交换系统A/Iu CS口IP化改造的研究与应用[J].数字技术与应用，2014，（5）.

学校消防应急预案 篇4

应 急 预 案

为预防我校发生火灾时，各项应急工作高效、有序地进行，最大地减少人员伤亡和财产损失，根据上级指示、文件和有关规定，结合我校教育工作实际，本着完善设备，预防为主的原则，在定期进行消防安全检查的基础上，认真落实学校重点部位安全保卫责任区，做到防范于未然，切实做到学校消防安全无事故。为应对突发的消防隐患，特制定学校消防安全应急预案。

一、应急机构的组成

1、领导小组

消防安全领导小组由杜育民书记任组长，加强对消防安全工作的领导。

领导小组：

组长：杜育民（党支部书记）副组长：袁喜平（副校长）通讯联络组：姜国钰（办公室主任）安全防护救护组：金耀广（政教主任）疏散引导组：王晓菊（政教副主任）灭火行动组：文旭林（总务主任）

2、领导小组主要职责：

（1）加强领导，健全组织，强化工作职责，完善各项应急预案 的制定和各项措施的落实。

（2）充分利用各种渠道进行消防安全知识的宣传教育、组织、指导教育系统消防安全常识的普及教育，广泛开展消防安全和有关技能训练，不断提高广大师生的防范意识和基本技能。

（3）认真完善各种消防设施，定期进行检查，确保消防设施完好，使之始终保持良好战备状态。

（4）采取一切必要手段，组织各方面力量全面进行救护工作，把灾害造成的损失降到最低点。

（5）灾情结束，调动一切积极因素，迅速恢复教育教学秩序，全面保证和促进社会安全稳定。

3、各组成员主要责任：（1）通讯联络组及职责 组长：姜国钰（办公室主任）、主要职责：迅速与当地消防部门取得联系，引导消防人员和设施进入火灾场地；联络有关单位、个人，组织调遣消防力量；负责对上、对外联络及报告工作；联络结束负责拉警戒线，拦阻无关人员进入火灾现场，以及负责重要物资的看守或转移工作。

（2）、安全防护救护组及职责 组长：金耀广（政教主任）

主要职责：清楚逃生路线，救护路线；利用就便器材对伤病员进行紧急抢救，联系救护车、其他车辆、医院送救。

（3）、疏散引导组及职责 组长：王晓菊（政教副主任）

主要职责：了解学校报警设施和广播所在地；了解学校内楼房装修材料的性质、了解火的走势；清楚指定的逃生路线。当某处发生火灾时，迅速确定安全逃生的路线，以便疏导他人逃生；引导相关人员迅速转移到安全地带。

（4）灭火行动组职责 组长：文旭林（总务主任）

主要职责：了解学校建筑格局及道路情况；了解电铺设的线路；了解学校内楼房装修材料的性质；清楚学校所有消防设施的放置地点；了解消防设备的保养维护与操作方法；了解火的走势；清楚逃生路线。安要求，利用相关配置的消防器材及有关设施，全力进行补救。

二、预警工作：

1、加强广大师生宣传教育，做好教师、学生、家长消防知识普及工作。

2、加强各类值班值勤，保持通信畅通，及时掌握基层情况，全力维护正常教学、工作和生活秩序。

3、按预案落实各项人员、物资、道路、车辆情况，定期做好安全检查。

4、组织有关人员对所属建筑进行全面检查，封堵、关闭危险场所，停止各项室内危险活动。

5、加强对易燃易爆物品，有毒有害化学品的管理，加强对大型锅炉、供电输电、机房机库等重要设备、场所的防护，保证防震减灾 顺利进行。

6、领导小组依法发布有关消息和警报，全面组织各项消防救护工作。各有关组织随时准备执行任务。

7、领导小组定期、不定期组织进行消防宣传、演练、演习。

三、火警应急行动

（一）发现火警立即通知。

一旦发现火警，要立即打电话报119和报值班处拉警报，通知学校领导。由学校消防领导小组进行统一指挥。

（二）火警发生全体人员注意事项:

1、当某处发生火灾时，全体人员应保持镇定，及时报警并迅速依据任务分工和组长的命令担负起抢救工作，不可袖手等待消防人员前来抢救而延误时机；

2、迅速切断配电箱总电源；

3、消防人员抵达现场后，除参与抢救工作外，其余人员应从速远离现场，以免影响或妨碍抢救工作的进行；

4、现场有危险品、易燃易爆物品应迅速搬离。

（三）火灾后的有关行动

1、领导小组组长、副组长得悉消防应急情况后立即赶赴现场指挥，抢险救护人员及时赶赴现场待命。领导小组在上级统一组织指挥下，迅速组织本级抢险救灾。

（1）迅速发出紧急警报，组织滞留在各种建筑物内的所有人员撤离。（2）迅速关闭、切断输电、燃气、供水系统（应急照明系统除外）和各种明火，防止滋生其他灾害。

（3）迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作，及时将受伤人员转移并送至附近救护站抢救。

（4）加强对重要设备、重要物品和历史文物的救护和保护，加强校园值班值勤和巡逻，防止各类犯罪活动。

2、积极做好广大师生的思想宣传教育工作，迅速恢复正常秩序，全力维护社会安全稳定。

3、迅速了解和掌握本系统受灾情况，及时汇总上报。

4、火灾发生后，学校要积极协助公安消防机关查明火灾原因，提供必要的信息，属人为的火灾事故，坚持做到“三不放过”（原因没有查清不过，事故责任不放过，没有落实防范措施不放过）的原则，进行严肃处理。

卓尼县柳林中学 二0一一年八月

防

应 急

柳林中学

0一一年八月6 消 预 案

学校突发应急预案 篇5

1.一、指导思想：

我校为创建平安校园，确保师生安全，保障各项工作顺利开展，防范安全事故发生，切实降低和控制安全事故所造成是危害，尤其是当各种安全紧急情况出现时能得到妥善有效的处理，特制订本安全应急预案，以备不虞。

二、演练目的：

根据上级文件精神和学校安全工作计划,本着坚持“安全第一，预防为主”的方针和“以人为本”的思想，以预防和遏制重特大事故，特别是群死群伤恶性事故的发生为目标，进一步强化监督管理，全面落实消防安全责任，通过预防突发事件应急疏散演练，让学生学到有关的安全防护知识，做到有事不慌、积极应对、自我保护的目的，确保学校一方平安。

三、本方案适应范围：

（一）由于建筑质量造成教学楼出现坍塌时；

（二）教学楼内发生火灾时；

（三）地震、空袭、爆炸等灾害发生时；

（四）其他不可预知预测的危及公共安全的突发事件等。

四、疏散工作原则：

（一）以人为本，安全第一的原则。

当发生紧急情况时，首先要以维护学生和教职工的生命安全为本，尽快安全有序地做好人员的疏散工作。

（二）快速反应，减少损失的原则。

当发生火灾、地震等灾害时，要迅速组织相关人员进行安全自救，尽可能减轻伤亡和减少国家财产损失；同时应及时向公安、消防以及当地政府、上级主管部门汇报有关情况；协调相关部门共同参与生产自救。

五、预防突发事件紧急疏散工作的组织领导和责任：

（一）学校成立由校长为组长，行政领导和相关人员参与的预防突发事件紧急疏散工作领导小组。

领导小组负责落实应对紧急情况下可能发生的意外情况并根据情况分析制定适合本校情况的工作方案；同时负责安排、审查疏散的演练工作方案，协调学校各科室之间出现的问题；负责对紧急情况发生时的救助、联系、协调等工作。

组　长：x

副组长：x

成　员：xx各教研组长

（二）以预防突发事件紧急疏散工作领导小组成员为核心，成立相关的组织工作机构，分别负责制定和完善安全保卫、宣传教育、组织管理、对外联络、紧急救治等工作机制，确保各工作机构能够在紧急情况下正常运转。

1.安全保卫组。

人员：xx

由总务处负责落实、协调，组织相关人员参与。负责在紧急情况下的安全通道的维护，进入校园人员的监督，食品、水、电、通信以及物资的供应等，并协助救援人员进行救助，维护现场秩序。

2.宣传教育组。

人员：xx

各班主任

由大队部负责落实，组织年级段长、班主任参与。负责对学生进行安全教育，指导学生学会在紧急情况下采取有效措施进行自救，在紧急情况下协同学校做好学生的疏散和安置工作。

3.组织管理组。

人员：xx、任课教师

由教务处协调，体育组负责落实，全体教师参与。任课教师负责及时组织学生按照疏散路线有序撤离危险区域，体育组做好安全区域内（集结场地）的人员管理、调动工作，并协助班主任统计人数，及时向领导小组成员汇报。

4.对外联络组。

人员：xx

由校长室牵头，教导处协调，做好与当地政府、上级主管部门、相关协作单位、教职工及学生家长等方面的联系与沟通，及时汇报学校突发事件处理的进程等。

5.医疗救助组。

人员：xx、校医

由校长室、工会协调，医务室负责在紧急情况下迅速成立医疗救助小组，及时救助受伤人员；同时做好急重患者的抢救工作、向当地医疗机构求助，做好重伤员的治疗；负责对灾后地区的疫情监控和消毒工作，防止传染病发生。

六、紧急情况下疏散工作的实施预案：

（一）疏散的原则

进行疏散撤离时，要根据灾害的具体情况本着“安全快速、就近撤离”的原则马上撤离危险区域，到指定安全区域集结。在撤离过程中不可东张西望，不能再收拾物品。要做到：①遇事不慌，头脑冷清。②判明情况，思考对策。③积极自救，互帮互助。④听从指挥，有序疏散。

（二）疏散的路线与要求

当灾害发生时以学生所在教室学生当时位置确定疏散路线。

根据班级位置和学生人数的实际情况确定疏散路线，制作疏散线路图。

1．当时在教室上课的教师迅速组织学生排成两路队，带领学生按出操次序下楼疏散。

2．两位班主任老师立即赶到班级楼道口等待本班学生，正班主任在前，副班主任在后带领本班学生迅速撤离到操场（若只有一位班主任老师则在后，前面由路队长带领），按升旗仪队伍位置安排呈做操队型集结队伍。

3．上体育课的班级立即在操场集合，由上课的体育教师带领学生到安全地带集结。

4．在功能教师上课的班级，由上课老师组织从最近的路线撤离。

5．带领本班学生疏散到安全地带后，男教师则应立即根据指挥命令，参加救护组工作或组织灭火工作。

（三）集结的位置与要求

学生撤离教学楼后应迅速到操场指定位置集结（集结地点按照升旗仪式比赛所站的位置排列队伍）。集结后班干部要认真核对人数，检查伤病情况，并及时将准确情况向现场指挥人员汇报。

（四）紧急疏散的启动

1.为了提高疏散的熟练性，提高师生的安全意识，增强应对突发事件的能力，学校安排演练时可启动紧急疏散程序。

2.当灾害发生或即将发生时由学校发出警报，启动紧急疏散程序。

（五）重点部位相关责任人

重点位置

东边楼梯

西边楼梯

一层

xx

二层

xx

三层

xx

四层

xx

（六）疏散时相关人员的责任

1.当突发事件发生时，由学校大队部通过广播、电铃、警铃、哨音或其他方式发出警报，全体教职工应立即停止一切工作，到指定位置组织学生进行疏散。任课教师作为安全疏散的第一责任人，要及时停止授课并组织学生进行撤离，当学生全部离开教室后任课教师与学生同步撤离，并及时观察、处理突发事件。

2.总务处要及时开启安全通道的大门，保证通道畅通；并及时关闭电源等设备，组织人员进行抢险自救准备。

3.校长室、大队部协助医务室紧急成立救助站，设立明显标志，做好救护准备；并协助教导处做好人员的疏散指挥与集结调动等工作。

4.校长室、教导处要配合学校做好受伤人员的家属接待与善后处理工作，并与相关部门开展联络工作。学校校长要及时向上级主管部门汇报学校情况。

5.体育组教师到各出口处指挥学生快速撤离，维护疏散秩序，控制、分流人员，确保学生不因拥挤造成伤害。

七、纪律要求：

学校溺水应急预案 篇6

在平凡的学习、工作、生活中，难免会面对无法预料的突发事件，为了可以第一时间作出应急响应，常常需要预先准备应急预案。应急预案应该怎么编制呢？以下是小编精心整理的学校溺水应急预案，欢迎大家分享。

学校溺水应急预案1

一、指导思想和要求

实行防溺水责任校园领导负责制，快速、及时、有效地处置学校防溺水工作中出现的各类突发性灾害事故。采取有效措施，立足学校，坚持自保、自救，防大灾、保安全，确保不出安全事故。

二、组织机构

1、成立校防溺水工作领导小组。

组长：

副组长：

成员：

2、成立校防溺水工作抢险突击队

组长：

成员：

三、学校防汛、防溺水领导小组分工及成员职责

组长：在县教育局办公室、镇政府的领导下，贯彻执行县指挥部指示精神，全面指挥校园防溺水工作。

副组长：根据校园出现的险情，为组长提出排险、抢险方案。及时分析汇总，为组长决策提供科学依据。根据组长的指令，指挥抢险队伍进行抢险。联系医疗部门，调动医务人员、医疗设备，组成医疗队参加抢救工作。负责学校稳定。

成员：在学校防溺水领导小组的统一指挥下，负责检查、监督防溺水措施的落实情况。

四、防溺水预案

1、具体教育时间及内容：

学校要利用周五总结会，各班主任要充分利用班会、队会课及安全教育课，及时对学生进行防溺水事故安全教育。教育学生不下河抓鱼，不下河洗澡，暴风雨天气不在路上行走，河水暴涨时不强渡强涉。

2、事故处置办法：

（1）发动学生检举揭发下河洗澡的学生，将其上报学校，由学校和家长配合进行批评教育。

（2）一旦学生发生溺水现象，救援人员应采取以下措施当场急救，情况严重应立即送往医院抢救：（方法一）将伤员抬出水面后，应立即清除其口、鼻腔内的水、泥及污物，用纱布（手帕）裹着手指将伤员舌头拉出口外，解开衣扣、领口，以保持呼吸道通畅，然后抱起伤员的腰腹部，使其背朝上、头下垂进行倒水。或者抱起伤员双腿，将其腹部放在急救者肩上，快步奔跑使积水倒出。或急救者取半跪位，将伤员的腹部放在急救者腿上，使其头部下垂，并用手平压背部进行倒水。（方法二）呼吸停止者应立即进行人工呼吸，一般以口对口吹气为最佳。急救者位于伤员一侧，托起伤员下颌，捏住伤员鼻孔，深吸一口气后，往伤员嘴里缓缓吹气，待其胸廓稍有抬起时，放松其鼻孔，并用一手压其胸部以助呼气。反复并有节律地（每分钟吹16～20次）进行，直至恢复呼吸为止。（方法三）心跳停止者应先进行胸外心脏按摩。让伤员仰卧，背部垫一块硬板，头低稍后仰，急救者位于伤员一侧，面对伤员，右手掌平放在其胸骨下段，左手放在右手背上，借急救者身体重量缓缓用力，不能用力太猛，以防骨折，将胸骨压下4厘米左右，然后松手腕（手不离开胸骨）使胸骨复原，反复有节律地（每分钟60～80次）进行，直到心跳恢复为止。

五、几点要求

1、认真开展汛前房屋设施的安全检查，防患于未然。

对全校的房屋、围墙、电器线路、排水管道等进行一次全面彻底的安全检查，排除各种安全隐患，对有危险隐患的房屋设施立即停用，并及时抢修。

2、加强防溺水知识教育。

对因工作不负责任或失误造成安全事故的，要严肃追纠当事人的责任。

学校溺水应急预案2

为预防学生突发溺水事故，确保学校各项应急工作高效有序地进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，稳定社会秩序和校园秩序，根据教育局有关文件精神，结合本学区工作实际，特制定本应急预案。

一、指导思想和要求

按照“以快为主，条块结合，条条保证”的`原则，实行防溺水责任校园领导负制，快速、及时、有效地处置学校防溺水工作中出现的各类突发性灾害事故。采取有效措施，立足学校，坚持自保、自救，保安全。

二、防溺水安全教育领导组

工作领导小组：

组长：

副组长：

领导小组职责：

1、加强对学生预防溺水事故的安全教育，增强师生的自我防范意识。

2、利用班会、板报、橱窗等对学生进行防溺水安全的教育。

3、每年初夏时节，发放“关于加强学生安全教育致家长的一封信”，明确责任。

4、当发生学生溺水时，领导小组要立即赶赴现场进行抢救并报告上级，请求110、120救助。

5、协助有关部门调查处理和事故善后处理工作。全面负责指挥协调应急演练工作，根据实际情况，及时发布命令，启动预案。

三、预防方法、安全教育

（一）水中自救与救生

一般在水中所发生之意外事件，通常由于两个原因：

1、惊恐慌张：人于身历险境时，会因紧张而导致肌肉收缩、身体僵硬，而致活动力降低。

2、体力耗竭：不断之挣扎，将体力耗尽，减少生存之机会。

自救方法：

发生溺水事故时，必须镇定冷静，了解自己所处环境，并利用本身浮力或身边物来自救求生。水中自救之基本原则为：保持体力，以在水中维持最长时间。为达此要求，必须缓和呼吸频率，放松肌肉，并减缓动作。

水中求生之基本原则为：利用身上或身旁任何可增加浮力的物体，使身体浮在水上，以待救援。

（二）、防溺水知识

1、不要私自在海边河边、湖边、江边、水库边、水沟边、池塘边玩耍、追赶以防滑入水中。

2、严禁学生私自下水游泳。

3、严禁学生私自外出钓鱼，因为钓鱼蹲在水边，水边的泥土、沙石长期被水浸泡，而变很松散，有些水边长年累月被水浸泡还长了一层苔藓，一踩上去就滑入水中，即使不滑入水中都有被摔伤的危险。

4、教育学生暴风雨天气不在路上行走，河水暴涨时不强渡强涉。

5、发动学生检举揭发下河洗澡的学生，将其上报学校，由学校和家长配合进行批评教育。

学校网络应急预案 篇7

随着医院信息化技术的快速应用和普及,医院的网络建设越来越复杂化。同时在网络与信息安全方面所需要做的工作越来越多,只有建立系统的安全网络系统,才能为医院的健康稳定运行提供重要的技术保障。

1 现阶段医院网络与信息存在的安全风险分析

目前我院已经形成了较为完善的网络系统,以天融信网闸、内外网核心交换机为核心、组建了包括门诊、病房、急诊楼、放射科在内的网络系统,通过内网核心交换机与铁通、省医保、市医保进行联系,外网核心交换机与联通和电信进行联系,形成较为系统、完善的网络系统如下图所示:

目前在网络信息安全方面主要是来自网络病毒、黑客攻击、网络入侵等,主要有:

1.1 病毒、黑客的攻击威胁

网络病毒及黑客攻击是造成电脑系统产生破坏性瘫痪的重要威胁因素之一,而医院系统的各种数据也处于互联网中,同样有着这种威胁和风险的存在。一些医院信息系统的杀毒软件落后或者缺乏必要的更新管理,进一步增加了系统的风险性。

1.2 软件漏洞风险

医院使用的系统中,如果在最初的编程设计方面不够科学和全面,存在软件漏洞,就很有可能成为黑客所利用的工具,造成系统破坏及信息被盗,同时网络病毒和木马等也会因此而侵犯系统,造成系统的不稳定及瘫痪,造成不必要的损失。同时在IP协议中,不法分子也会利用预测序列号等方式进入系统内部,盗取信息,破坏系统。

1.3 操作风险

在系统操作方面,如何操作人不懂得正确的操作程序,缺乏足够的知识,就有可能在操作过程中造成操作失误,造成系统毁坏,还有可能引入病毒程序。而且如果加以处理,还将进一步增加危害性。因此操作人员的操作基础及安全意识也有着重要的作用。

2 有效防范医院网络与信息风险的预案措施

2.1 医院内外网的隔离及防护方面

一般来说,医院网络的病毒、黑客、木马都是来自外部网络,因此要确保医院网络的安全,就需要从内外网方面采取必要的措施。一般医院都将网络线路分成了内线和外线两个部分,操作人员可以通过网线接口来进行内外网的切换。同时还可以通过设置网闸来实现内外网的有效隔离,从而切断来自外网的病毒、黑客木马等。为进一步提升保护效果,还可以增加入侵检测系统,对医院网络内的多台计算机进行分析和检查,查找是否有可疑系统入侵,如果发现并将其进行隔离。这一技术是继防火墙技术之后的又一新型防护技术,不过是只对入侵特征进行分析,如果将其完全隔离,还需要借助防火墙技术,通过双重手段实现有效防护。

2.2 网络协议建设方面

为了防止不法分子通过冒充IP地址的方式,进入医院系统盗取或破坏信息,可以定期进行清理,设IP地址相同或口令相同,并将IP地址及口令与医院系统的计算机MAC绑定,如此黑客即使冒充IP或口令,也会由于缺乏医院计算机的MAC向绑定,不能顺利进入医院内网。另外,还可以通过构建动态与静态结合的防护技术,对于静态信息引入授权访问技术,来限制不法分子查阅及盗取医院信息。动态防护方面主要是通过数据加密形式,如借助RSA加密技术,进行动态加密,来防止信息被盗。

2.3 医院网络安全制度建设方面

在医院的网络系统中操作人员主要是医务人员等,因此还需要对这些进行必要的使用知识及技能的培训,加强培训制度建设,提高安全防护意识,在出现各类安全问题时能够应急处理。同时,还应建立数据实时备份制度,对备份情况开展相应的检查,尤其是重要数据要做好备份保存,并设置不同的访问权限,不同岗位人员要有不同等级的访问权限,确保数据可靠完整。

2.4 应急系统构建方面

要在医院内部构建有效的应急处理系统,建立统一领导和协调配合的工作机制,实施统一领导,分工明确,协调有力,各司其职的应急预警处理系统。加强安全监测、分析、评估,建立重大事故报告制度,对发生的事件要及时进修核查、处理。

2.5 提高安全技术手段

(1)提高外网与内网之间的连接安全。主要是首先需要加强医院内部网络与外部网络通信内容的扫描,如DOS攻击、Java、Java Script侵入等,这些都需要进行主动防御,还可关闭不必要的端口,禁止访问非法站点,过滤不明通信。提高防火墙功能,应用新一代防火墙技术,加强防火墙的识别功能,如普通应用与移动应用的风险识别,有效识别用户信息,主动防御。应用IDS入侵检测系统,在安全策略库基础上,加强网络与业务系统的通信内容的监测,设置对于安全造成威胁的告警系统,与防火墙联动,主动阻断攻击事件,提高主机资源的抵御能力。进行VLAN划分,对不同的科室设置不同的信息资源访问权限,从而提高网络使用的安全性,降低网络安全维护成本。

(2)重点建设重要信息系统的安全。应用流量监测系统,根据医院中重要的信息系统分类,一般旁路部署于三层交换机,通过镜像端口对各个应用系统进行流量的分流,分别对每二个系统的访问流量、用户、停留时间等进行监测和分析,检查用户自己设置的阀值来判断是否存在异常情况并主动进行告警。应用SAN存储系统,对医院内部的数据存储设备实施集中管理与整合,促进存储冗余,通过数据权限的设置、备份等技术受到确保数据安全。

(3)实现桌面终端的安全。给医院的每个桌面重点安装防病毒软件,也可以通过自动下载的方式或统一分发的方式安装,要确保同步更新,实现集中管理,确保防病毒能力,不管何种类型的病毒,不管是Windows还是Linux系统,发现入侵系统的可疑程序即刻清除。做好终端管理,主要是在USB使用、移动硬盘等外部设备时要加强控制,尤其是在安装和使用来自互联网的非法软件时要注意程序的安全,要设置非法网站的访问控制,确保安全应用。要及时进行软件升级,要及时进行系统补丁的升级,修复存在的安全漏洞。

(4)加强全网的安全监测和管理。健全和完善安全监测平台,要确保所以安全设备实现有效联动,提高对医院内部所有网络的基础设备与安全设备的监测水平,确保业务安全运行、性能达标、配置科学、预警有效,加强风险分析并生成量化报告,实现安全运行标准化,提高安全防范的整体性。要建设云安全管理平台,借助虚拟化平台,将不同种类的安全措施实施集中管理,对于数据防丢失(DLP)、安全信息与事件管理(SIEM)与终端保护方案等都实施云服务,通过虚拟化来降低维护的成本,提高医院内部网络安全运行效率。加强与防病毒厂商的合作,不断提高服务器的安全检测功能,不间断识别网络通信和阻止虚拟架构的配置更改,有效停止未授权用户的操作行为,在确保系统正常运行的条件下抵御外部攻击等。

总之,要不断完善医院的安全应急处理能力,及时解决出现的安全问题,建立相应的责任制,构建分工明确、协调有力、技术有支撑、制度有保障的风险处理系统。

摘要：随着计算机技术及网络技术的快速普及和发展,社会生活和工作的各个角落已经离不开计算机技术和网络技术,在医院系统管理中也逐步引入网络与信息技术来提升医院的管理水平。虽然这些技术的应用一定程度上提高了管理质量,但也相应的存在的一定的风险。本文首先分析了当前医院网络及信息管理方面存在的风险,并提出了相应的应急预案解决措施。

关键词：医院网络与信息,安全,风险,应急预案处理

参考文献

[1]吴南.医院网络信息化建设中的安全问题及保障措施[J].中国卫生产业,2016.

[2]纪凤锦,孟双双,刘建.PACS在医院网络建设中的应用及维护分析[J].中国辐射卫生,2016.

中国应急预案框架初现 篇8

从上午10时30分公安局110指挥中心接报，到12时36分，歹徒被抓，被劫小学生安然无恙，上海警方的高效率博得各界的普遍赞赏。很多人在反思：如果这样的事情发生在其他地方又会怎样?

一些市民注意到这样的信息：就在上海校园人质事件的当天，在北京，国务委员兼国务院秘书长华建敏在向全国人大常委会报告突发公共事件应急预案编制工作情况时表示：“全国应急预案框架体系已初步形成。”

专家表示，这意味着中国已初步建立起自己的危机管理机制。如果遇到自然灾害、重大疫情等突发事件，中国政府将逐步能够启动一整套科学有效的应急机制，确保百姓生命财产安全和社会秩序稳定。

有关人士同时也指出，中国突发公共事件应急预案的编制工作虽然取得阶段性成果，但各类应急预案还要在实践中经受检验，不断完善，切实提高政府处置突发事件和保障公共安全的能力，为构建和谐社会创造良好的条件和环境。

防灾手册发到小区

“虽然人质事件只是个特例，但在此过程中周密布局和联动效应，反映了上海对突发公共事件的应对能力。”上海市民防办秘书处的李巍这样评价道。

早在一年多以前，上海市政府就编制完成了《上海市灾害事故紧急处置总体预案》。这是省级政府中，最早编制的应对灾害事故的预案，它共包含25种分预案，分别由25个专门主管部门协作完成，一旦上海城市面临灾害，各级各类主管部门将各司其职，协同作战，防灾减灾的紧急指挥体系将是统一、规范和高效的。

无疑，在安全预警应对机制上，上海先走了一步。在上海，最早的应急预案是从防灾减灾开始着手的。

复旦大学管理学院高汝熹教授是上海最早涉足防灾减灾领域的学者之一。在 2001年的APEC会议之前，高教授就领导了一个科研课题小组，对特大型城市的灾害应急系统的规划提出了一个整体构架，并建议成立上海市城市减灾领导小组，小组由“专业委员会”、“应急指挥中心”、“减灾办公室”和“减灾专家委员会”四个部门组成，其成员由相应的市级领导和专家组成，他们平时加强组织和沟通，做好减灾预案及城市减灾的战略规划，并筹措一定经费，一旦灾害发生，立即开展有效的组织指挥工作。

高教授的课题研究尚未完成的时候，“非典”爆发。他说，在非典而前，上海的减灾措施走在了全国前列，在各地疫情严重的时候，上海这个近2000万人口的特大型城市始终牢牢控制着疫情的蔓延，这在很大程度上说是政府公共管理应急体系的功劳。

社会的警觉性较差，市民缺乏自救、救护的防灾意识和能力，也是灾害处理预案中的一个重要内容，上海在这方面可以说非常重视。

刚进入2005年，570万册的“防灾手册”就已经通过社区街道分发到每家每产。记者在居民家中看到，该手册共50000字，内容涉及防火灭火、安全用电、交通安全、燃气安全、地震、传染病预防等方方面面，甚至还涉及战时防空、防核武器和生化武器。

曾多年在国外生活的市民李明东告诉记者，在国外，这些防灾知识非常普及，上海把防灾手册发到小区，而且内容详细周到，这真的是与国际接轨的好举措。

在上海实施重特大犯罪“不容易”

在上海，对灾害事故紧急预案的完善始终在进行着。高汝熹告诉《瞭望东方周刊》，目前，上海市政府在他们科研报告的基础上，又增加了反恐、车祸事故公共安全等许多新内容。李巍说，正式成文的《上海市城市突发公共事件应急预案》已经编制完毕，并已提交上海市政府审议。

2004年9月30日，在历经一年多的准备工作后，根据《突发公共事件应急预案》内容，上海市110紧急联动中心成立，它将 110、119和交巡警指挥中心三个指挥平台合并成一个指挥平台，从而成为应急联动中；b的指挥平台。同时，联动中心还为其他的联动单位预备了指挥席位，以供突发事件发生后联动单位进驻指挥。

目前，上海市应急联动中心的指挥大厅共计85个指挥工位，共有180名接警员分四班轮流负责接听处理。公安、消防、水、电、煤、气等17家单位成为应急联动中心的联动单位，这些联动单位任务明确，都有通则预案和专项预案，信息沟通渠道畅通。中心可以接受包括英语、德语、日语、西班牙语等8种外语的报警，180名接线员都接受过语言辨别训练。

“应急联动中心启用后的最大不同，就是改变过去单兵作战的局面，提高上海应对城市突发事件的水平。”李巍告诉记者：“如果市民拨打110报告有一处水管爆裂，应急联动中心就将根据事故的严重程度通知相关单位，如自来水公司、交通管理部门、地下管线负责部门、地下建筑管理部门等。”

从警校毕业，有8年从警经验的民警张健东曾处理过无数突发事件，他特别告诉《瞭望东方周刊》记者，市民发生任何突发事故或其人身、财产处于危险状态，都可以向110联动求救，接警问清情况，会在第一时间协调相关部门，医疗急救、交警、巡警、消防警同步出发，及时处置。出警时间，中心城区为5—8分钟，次中心和郊区也会在15分钟内到达现场。

张健东说，犯罪分子在上海实施重特大犯罪是不容易的，在指挥系统的统一协调下，上海对治安实行网格化管理。市民也许不注意，即使是深夜，在你身边几分钟之内一定有110的警车巡逻。

紧急状态法列入中国今年立法计划

1938年10月30日，美国大名鼎鼎的演员兼导演奥森·韦尔斯打断了一次通俗音乐的广播，向纽约市民宣告，“来自于火星的外星人正在包围城市，惟一尚能通行的逃生之路在城市的北部。由于火星人节节逼近，这条路很快也将被封闭。”

广播播出后仅几分钟，公共交通、医院、一些警察局和消防队陷于停滞与瘫痪状态，大约100万纽约人匆忙向城北方向逃去，结果有死有伤，损失惨重。

这次事件除了为传播史留下传播效果论的充分依据外，还为城市公共安全敲响了警钟。

2004年的年末，一场外星人的传说有了延续的版本，只不过，这次却是真正的灾难。一场突如其来的海啸袭击了印度洋沿岸诸国，死亡人数全面上升，有人说，这是外星人在袭击地球……

不管外星人的版本如何，在日趋复杂多样化的社会生活中，城市变得非常脆弱，种种难以逆料的天灾人祸随时可能发生。构建健全、完善的应急公共援助体系已成为各国政府的当务之急。

在美国，全方位、多层次的防恐、反恐应急体系已经构建：在加拿大的不列颠哥伦比亚省，人们专门制定丁一部《应急法案》，以实现“一体化反应”，在日本， GIS(地理信息应急管理体系)技术被广泛利用，以建立起快速反应的减灾系统。

而在中国，《紧急状态法》已经列入全国人大常委会2005年立法计划，今年4月国务院将首次将该法草案提请全国人大常委会审议。

李巍认为，这是从法律层面上对城市应急机制作出肯定，使应急管理有章可循。《紧急状态法》的出台将有利于维护社会稳定，保护人民群众生命财产安全。另一方面，《紧急状态法》是在“紧急状态”下才适用的法律，它意味着在这个特殊环境下，个人利益必须服从社会利益，人民可能承担更多的义务，比如，洪灾面前要求某些地区无条件泄洪，紧急状态时无条件征用私人财产等。