构建和谐社区 打造共驻共建

构建和谐社区 打造共驻共建（精选5篇）

构建和谐社区 打造共驻共建 篇1

共建和谐社区

——ⅩⅩⅩ社区党建工作特色

ⅩⅩⅩ社区是个混合型社区，既有上世纪五十年代末建成的老房子，又有2003年建成的新小区。驻辖区单位有勘探公司、四十八中学、区劳动局、区一幼儿园等十个单位。现有居民1561户，总人口4482人，其中外来流动人员180人，离退休人员936人，失业人员320人，残疾人52人，辖区军烈属10户，享受最低生活保障67户；社区党总支共有党员136名，其中60岁以上的党员112人；在职党员6人。从实际出发，确立了‚加强社区党建，整合社区资源，促进共驻共建，共建和谐社区的总体思路‛。

一、构筑共建网络，培育共建理念。

社区为营造‚整合社区资源、促进共驻共建‛导好向，引好 路，充好电；在硬件上，辖区单位抓设施更新，创造优良人居环境；在载体上社区党组织抓共建，形成‚齐抓共管、共驻共建‛的社区党建机制。首先成立了社区党建研讨会和党建工作联席会，以探索、研究、交流党建工作、实现资源共享，加强社区精神文明和物质文明建。社区党建机制的确立，社区‚两会‛制度的建立进一步密切了社区与地区单位的联系，地区性共建网络日趋完善，初步构建了：以党工委为核心、以社区党组织为基础、社区单位共同参与的社区党建新格局。形成了上下联动、横向互动的社区党建运行机制，‚共驻、共建、共创、共享‛的党建理 念，在XXX社区日益强化。

针对社区‚产业单位复杂、治安状况不佳、卫生环境条件较差、管理缺乏主体、下岗失业人员较多‛的情况。党总支从社区的实际环境条件出发，认真思索，多方考查，认为只有依托辖区单位的力量，引用他们的资源，才有益于拓展社区建设和社区服务，才能提高居民生活水平，提升社区硬件建设。为此社区党总支于2003年成立了由社区党组织牵头、辖区各单位组织共同参与的社区党建工作联席会，并定期组织开展联席活动，从而达到优势互补。

社区建于2003年的XXX小区是一个独立的居民楼。由于小区业主先后与几任物业管理部门意见不一致，矛盾重重，无法协调，直到2006年11月，终于导致小区内物业管理处于瘫患状态。看到住在十一层高楼的居民每天步行上下楼梯、没有保安值班安全隐患大、遍地的垃圾，居民苦不堪言。社区党总支为此多次到开发单位----ⅩⅩⅩ勘院，找相关领导沟通协商，最终达成了一个共识‚由单位和社区共同指导帮助成立‘小区业主委员会’‛。让业主委员会自己成立物业管委会，实行‚自我管理、自我教育、自我约束‛的管理体系；同时由勘院投资对小区的硬件设施予以建设，帮助小区修建了围墙，配制了大门，启用了地下车库，有序地严警了小区治安环境。通过勘院、业主委员会、社区等‚三位一体‛的共同努力，使小区的居民又过上了安居乐业的新生活，让居民从共驻共建中得到了实惠，从而更好地培育了共驻共建理 念。

二、共建活动阵地，夯实工作基础。

由于社区是一个老社区，工作基础薄弱，为改变社区现状，我们充分发挥辖区单位的作用，广泛开展共驻共建，以夯实社区党建工作基础。一是建立了社区党员室。在辖区单位社区的援助下，于2003年建立了社区党员活动室，这不仅有利于加强社区党的自身建设，而且推动了社区精神文明建设。本着‚一室多用‛的原则，充分发挥党员活动阵地作用，开展形势教育、宗旨教育、党性党风党纪教育等，不断丰实党员教育内容，使活动室活动不断。社区离退休党员、在职党员，在社区党支部的组织下，定期在这里进行党员组织生活和开展党员活动。与此同时，各类市民教育在这里有序地进行。依托这个阵地，社区有组织地开展电教课堂、理论培训、报告会、图片展、读书演讲、观看电教片等活动。经常性地对离退休老人和社区少年儿童进行环保知识讲座、公民道德教育、家庭美德教育等，使学校、家庭、社区教育有机结合，相互渗透，促进少年儿童健康成长。同时，为社区居民群众的精神生活提供了‚加油站‛和‚催化剂‛。

二是加强了社区硬件建设。通过党建联谊会，让共建单位在‚社区建设883行动计划‛中和社区长效管理工作中，武汉勘探设计院全力支持，投入了60多万元，为社区兴建120平米的办公室和45平米的党员活动室，将25街路面硬化，给我们提供了宽敞舒适的办公场所，使居民的出行、活动有一个良好的环境。从办公室中单独辟出的纳凉室还为社区生活困难的居民解决了夏季高温时段的纳凉问题；2006年12月武勘院又组织人力物力为25街新建了南大门，并每月支助400元用于社区治安，进一步保障了社区的治安环境，让居民更多了一份安全感和归宿感。武勘院、区劳动局各出资金三千元，援助社区建立千册图书室和四点半学校。

三、双向服务，创新共建机制

在整合社区资源、共驻共建活动中，社区党总支遵循‚共驻共建、资源共享、互惠双赢‛的原则，一是坚持社区和辖区单位在思想上长期保持一致，齐抓共管，使社区建设有可靠的组织保障；二是建立健全共驻共建的长效机制，使社区能够长期稳定地发展；三是盘活资源，服务于社区建设，服务于社区居民群众；四是利用社区人力资源为辖区单位解决后顾之忧。在社区党总支的协调下，驻社区单位社区为社区弱势群体，提供‚助困、助残、助学‛献爱心和便民利民服务；为社区开展丰富多样的文体活动和精神文明创建，出人出物；帮助居民疏通管道，配备垃圾箱门，清理门栋的环境卫生。区劳动局针对社区失业、无业人员较多，困难家庭较多，有相当一部分人因为自己的能力有限，又不了解信息渠道，而导致就业难的现象。区劳动局于2009年2月28日组织了12个单位，带着三十多个岗位，在社区开展现场就职招聘会。社区失业人员、无业人员积极响应，到场人员达47人，现场咨询，并现场签定意向合同书达20多份，为社区下岗失业 人员再就业创造了条件。社区低保户、单亲家庭的孩子刘煜，因某种原因产生了自闭的情绪，不上学，不与外界联系，区劳动局为了解开他的思想疙瘩，提高其就业能力，主动热情地为他联系和安排了学技能的培训学校，为其今后的就业提供了切实的帮助。

在辖区单位为社区建设倾力相助的同时，社区也是尽其所能地帮助辖区单位解决后顾之忧。社区党总支发动党员、群众为辖区单位的职工家属解决再就业、经常上门看望辖区单位的退休老党员、为双职工照顾放学后的子女、为加强辖区单位周边的安全进行义务巡逻，从而辖区单位一心抓经济发展，让共驻共建机制不断创新。

通过开展‚整合社区资源、共驻共建和谐社区‛这一特色工作，使社区和辖区单位的关系更加融洽、优势互补、互惠互利。今后我们将在实践中，不断探索共驻共建工作新格局。

XXX社区党总支

构建和谐社区 打造共驻共建 篇2

如何把煤炭的开发建设, 开采总量的提升与矿山环境的恢复治理建设有机地结合起来, 共同发展, 已日益受到人们关注。本文结合地区实际, 以及几年来环境恢复治理方面取得的成就, 谈谈地质灾害区的形成及其治理以及取得的效益。

一、灾害区的形成及其分布

大雁矿区地裂缝的破坏延展速度在时间上呈跳跃式变化;在空间上分段活动差异明显, 国铁以西破坏减弱。地裂缝带呈多级破裂 形态。凡地裂缝所到之处, 均出现地表破碎、建筑物开裂、道路变形、地下管道错断、地面各类设施遭破坏的现象。这是典型的正在活动的构造地裂缝特征, 力学性质为张裂性。根据地质灾害分类体系表, 大雁矿区地质灾害为地面变形破裂灾害类, 为缓变型, 灾种为地面沉降灾害, 地质灾害灾度等级分类为特大灾害 (Ⅰ级灾害) 。通过多年的研究, 目前对大雁地裂缝的成因已达成共识, 即大雁地裂缝是多因素叠加的结果。在地裂缝活动中, 其成因以自然地质作用为主, 人为因素影响为辅, 即地裂缝的产生与伸展断裂系的活动具有本质的联系, 二者的灾害属性和致灾机理具有本质的差异。

二、治理方法及实施方案

1、搬迁:

对治理区范围内受灾严重的居民、服务网点建筑物、企事业单位进行搬迁。

2、土地整治:

对沉陷区塌陷坑及沉降斜坡地带进行地形恢复、土壤改良等土地整治工作;对搬迁拆除后的空闲地, 已不适宜作为建设用地, 可作为绿地, 搬迁拆除后要进行地形平整松土工作, 必要时进土壤改良。

土地整治过程中, 对地面坡度较大地带, 在不改变原有主体地形、地貌前提下, 利用矸石堆石料和灾害区以外运土回填, 平缓坡地地形;对明显坑洼地带进行回填平整, 对土壤不适宜植被生长的地段, 要进行土壤改良。土地整治后的地形、土壤条件应能适宜植被正常生长。

3、土地绿化:

对整治后的土地进行绿化治理, 种植林草, 在林草地外围布置网围栏。

(1) 林地种植

在铁路北侧林草混合带, 种植樟子松、小黑杨, 在矿区内建筑物拆迁空地区, 种植乔灌结合林, 苗木选用价格较低 (银中杨) 适于当地生长的品种, 种植布局参照城镇一般绿地景观要求安排。

(2) 草地种植

在铁路北侧林草混合种植带及其北侧草地种植带, 种植价格较低适于当地生长的草种, 采用一般农作物播种方法种植。

几年来, 大雁矿区矿山地质环境恢复治理工程已安排实施了七期工程, 规划治理面积共13.41km2。截止2012年6月, 共治理13.16km2, 主要工程包括地形平整1000亩, 修建水沟2500延长米, 种植牧草1023亩, 种植树木17133株。煤矸石回填和弃土回填90000m3、腐殖土剥离上覆6000m3。林带种植小黑杨6000棵, 播种牧草2220亩。

矿区完成绿化面积1855900m2, 绿化覆盖率30.6%, 达到可绿化区域面积的80%以上。近几年内未发生重大地质灾害。

同时, 在原有地裂缝观测网点基础上, 增加了必要的观测网点, 主要观测地段为现状地裂缝灾害区及南西、北东两侧可能遭受地裂缝灾害地段。并进行长期观测, 每次观测时间连续集中, 观测时间间隔以能观测到明显的地面水平位移量和地面沉降量为准, 发现地面位移量较大时, 适当增加观测次数。

三、矿山废弃物的处理及综合利用

1、煤矸石的综合利用

大雁矿业集团投资3500万元建设煤矸石砖厂, 利用煤矸石制取多孔砖, 年生产规模达到近4000万块, 消耗矸石4.5万吨, 粉煤灰2万立方米, 每年综合节约土地26.5亩。消耗了大量煤矸石的同时, 解决了煤矸石占地和环境污染问题, 还产生了较好的经济效益与社会效益, 实现了煤矸石向绿色能源的转化, 此一方法可以借鉴。同时, 无法用于烧制多孔砖的矸石, 可以在治理灾害区的时候, 首先用矸石回填塌陷坑, 然后再覆以回填土, 达到植树种草要求后, 再进行绿化, 其次, 煤矸石可以作为生产水泥的一种重要填料, 每年大量运往就近水泥厂, 既创造了一定的经济效益, 也达到了治理的目的, 充分地做到了变废为宝。

2、水资源综合利用

本地区水资源丰富, 地表水系以河流为主, 矿区北部有海拉尔河, 总体流向为由北东流向西南, 过境全长30km, 平均流量66m3/s, 地下水主要以煤系风化裂隙带含水和风化带以下砂岩群含水为主, 经滴、淋、渗透、老塘出水等形式汇集于井下水仓而排至地面, 涌水量平均为16.4m3/s, 这些水大部分排入海拉尔河, 白白浪费掉, 没有得到充分利用。如何充分有效地利用矿区丰富的水资源, 使之变废为宝, 创造更大的经济价值, 已成一个关键问题, 我地区农业发展势头较好, 还草、还林工程也在有序开展, 苗圃、中草药基地等一系列天保工程也如雨后春笋展现出蓬勃生机, 那么, 这些土地的灌溉工作, 就需要极充足的水源, 矿井水排至地面后, 经过处理达标后, 可以充分保证这部分用水, 可以使水资源得到有效利用。

地质灾害区综合治理方案实施后, 矿区地质灾害区将得到有效的治理, 灾害区内的矿工居住、生活条件将得到较大的改善。同时城镇面貌将发生明显改善, 从根本上解决矿区因地质灾害造成的不稳定因素。

煤炭生产在一定程度上是以破坏环境为代价的, 煤炭企业要从过去的只重经济效益, 而忽视环境效益的教训中走出来, 在开采这种不可再生资源的同时, 首先做好完善的规划, 以避免盲目地追求经济效益, 而最终却需要投入更大的人力及物力再去恢复治理。

摘要：煤炭生产是以破坏环境为代价的, 如何在发展经济的同时, 确保环境建设, 已日益受到人们关注, 所以我们在发展经济的同时, 有必要通过各种手段来恢复治理矿山环境, 以期取得开发与保护、效益与环境的成效。

共驻共建情系社区 篇3

共驻共建 情系社区

海曙供电局担负着海曙区域范围内的10kv及以下的供电、用电管理工作以及配电设备安装等任务，现有营业客户12万户。全局现有职工133名，党员38名，团员26名，各类专业技术人员33名。建局两年来，我局本着“立足教育，重在建设，巩固提高，拓展创新”的原则，广泛深入地开展文明单位创建活动，取得了一定的成绩。初我局被浙江省电力公司授予全省电力系统“电力市场整顿与优质服务年活动”先进集体称号，被宁波电业局授予宁波供电系统“文明单位”称号。

在新形势下，推进城市社区建设是市场经济发展的必然趋势，是提高城市

居民生活质量的重要举措，是加强基层民主政治和两个文明建设的有效途径，是一项意义重大而深远的事业。近年来，我局党委本着“参与、奉献”的宗旨，坚持把“共驻共建，共同推进”作为局开展党建工作的一块重要内容，抓实抓好，抓出成效，我局被评为社区共建先进单位。

一、完善工作机制，形成共驻共建平台

要抓好共驻共建工作，必须要形成一套工作机制。为此，我们主要抓好四项工作：第一，建立组织网络。我局党委在成立之初，就主动与新街社区党组织居委会取得联系，召开碰头会，交流工作，及时调查、了解辖区的基本情况，同时结合局工作的职能，分析探索在新形势下如何围绕所辖区域的实际情况，推进社区共建工作。为使这项工作扎实有效地开展，我局成立以党委为龙头，副书记亲自挂师；工会、团支部为重点；青年志愿者为先导的三级活动网络，使

共建工作有人抓、有人做。第二，加强联系与协商。“密切联系群众”是我党的优良传统之一，我局党委深知只有深入群众、深入社区，才能真正为社区办实事，真正地服务于社区。因此，我们一是基本上做到每日一次，定期与社区党组织沟通，分析研究社区建设工作进展情况，讨论需要共建的事项，同时，互相交流工作经验。二是不定期地与社区党组织、居委会互通信息，遇有需要我局参与的工作，及时抽出人力、物力参与其中，使社区共建工作得以正常而有序地发展。第三，团组织为先导，在党委的领导下，充分发挥团组织的先锋模范作用。今年以来，围绕为居民办事为弱势群体排忧解难，为社区服务等主要内容，实施了“青年文明号”工程。组织青年们开展“人民电业为人民，人民电业献人民”系列服务活动。

二、发挥企业优势，实现共驻共建目标

众所周知，电是人们日常生活所不

可缺少的。随着工业技术和家用电器的发展，电力系统更是深入到国民经济和人民生活的各个角落。但是，由于用电知识普及还不够，近几年来，国内几起重大火灾事故几乎都与电力有关，社区居民更是离不开电却又非常害怕电，掌握一定的用电安全技术成了居民们的当务之急，我们根据本单位资源，本着群众需求什么就尽最大努力提供什么样服务的原则，想方设法创造条件提供服务。我局相继在居民中发放“青年文明号”服务卡，成立了以技术骨干为核心的“电力青年突击队”，与社区6户烈属、军属、伤残军人开展用电结对服务等活动。同时，与当地社区居委会紧密合作，多次参与社区开展的为民服务活动，如为该社区居民提供技术服务，免费更换、维修插座、漏电保护器等设备，从而提高了居民家的安全用电水平。还热情受理社区居民用电业务、一户一表、电费电价等的咨询，并根据平时居民反映的热点难点问题，有针对性地发放《电费保

证金退款》、《电费电价知识》、《安全用电须知》等400余份资料，受到当地居民的欢迎。

今年7月份，针对居民家中电气事故增多，出现用电超负荷的不安全现象，为帮助居民增加安全用电知识，提高安全用电管理水平，开展了“安全用电知识进社区”图板展示活动，通过浅俗易懂的图片文字结合，帮助居民增加安全用电知识，参观者达700余人次，提高了居民安全用电的意识，受到居民群众的普遍赞扬。

三、关心弱势群体，深化共驻共建内容

我局自成立之日起，就把关心弱势群体、服务社区为己任。当得知社区85岁高龄的徐秀英孤寡老人由于年老多病，生活极其困难后，当即组织团员青年和老人结成帮困对子。结对以来，坚持长期探望，嘘寒问暖，给老人带去物质和精神上的帮助。近二年以来，累计探望达12次，通过各种形式的捐钱捐物，折合人民币余元。同时，我局还主动请缨，加入到为残疾人服务的志愿服务者队伍中，利用自身技术优势，为残疾人上门开展用电咨询和用电维修服务，使他们用上了“放心电”、“安全电”。

四、参与文化活动，提升共驻共建档次

新街社区对先进文化建设十分重视，我们本着重在参与的原则，积极参加社区文化建设，先后参加了社区组织的庆祝建党八十周年歌咏大会及社区组织的文艺汇演，曾获演出三等奖；在我局积极参与社区文化的同时，社区居民更是踊跃参与我局各项文化服务活动，先后参加了我局在中山广场举行的“电力市场整顿与优质服务年”活动、“可靠能源、可信服务”咨询活动及“青春光明行”庆祝建团80周年优质服务宣传日活动，从而丰富了居民的业余文化生活，加深了企业与居民的鱼水情深。

五、扩大共驻共建外延，开展驻地外帮困工作

除了平时主动参与新街社区的共建活动外，我局还主动参与其他社区的扶贫助学工作。

7月，当我们得知澄浪社区有位残疾人赵瑞超老人，经济十分困难，住在六平方房子里，至今仍用不上电，靠蜡烛维持照明时，当即从有限的经费中挤出一部分，并帮其办妥从申请用电到装表接电的一切手续。面对着明亮的灯光，赵瑞超老人激动不已，连声说：“共产党好，电力部门好！”。澄浪社区居委会特地派两名同志将一面金灿灿的锦旗送到了我局党委负责人的手中，上书“见难救帮，助残为乐”八个大字。

今年年初，我局积极响应市委、市府的统一部署，开展城区扶贫工作，主动参与社区“手拉手、心连心助学结对”活动，与宁波四中的胡雯超同学结成助学对子，并通过党员募捐形式，为其支付每学期800元的书学费，解决了该家庭的后顾之忧。今年7月份，当得知该同学已被宁波慈湖中学录取时，我局党

委李红波副书记当即赶往该同学家中以示祝贺，并送去慰问金和慰问品。

在今年“六一”国际儿童节来临之际，我局的团员青年们想到了社区中那些缺少关爱的孩子们，这些在风雨中的小苗不更需要人们的呵护吗？为此，团支部发起了“特别的爱给特别的你”电力青年献爱心活动，十多名团员青年与新街社区的九户单亲或残疾人家庭的子女一起欢度了“六一”国际儿童节。他们陪伴孩子们一起到儿童乐园乘“恐龙”、坐飞机、玩高空翘板、乘卡丁车、猜谜语、跳蹦床、开碰碰船……假山下、水池边，处处留下了他们的欢声笑语，“父母们”还自己掏钱为孩子购买了他们心仪的小玩具。中午，大家围成一团，吃了一顿丰盛的肯德基大餐。餐后，小朋友们纷纷展示自己的绝活，向“假日父母”们献上了多姿多彩的节目，看着孩子们无忧无虑的灿烂笑容，当了一天“假日父母”的志愿者们有说不出的欣慰。

更值一提的是，我局青工郑峰三年

来主动到海曙民工子弟学校担任大队辅导员一职，在他的带动影响下，我局的团员青年经常到学校帮助修缮教学用具、电器设备、清理校舍，丰富了企业精神文明建设的内涵，也培育了广大职工为民服务的道德情操，深化了共驻共建内容。

社区2012年共驻共建工作总结 篇4

社区作为单位型社区，驻区单位是开展社区党建和社区建设工作的一支重要力量。社区与辖区单位建立了长期、良好的共建机制。辖区单位、学校与社区结对开展共建活动。社区党支部，辖区单位、学校每季度召开一次会议，共同研究解决共建工作中出现的问题。

一、积极开展慰问生活困难党员活动。每年党的重大节日，及春节期间，社区书记带领支部成员，看望慰问了辖区贫困党员及贫困家庭。让生活困难的党员、低保家庭感受到党组织的温暖。

二、开展共驻共建、联合共建单位，服务社区居民

1、春节期间，社区党支部和下派干部一起开展工作，下派干部和社区工作人员一起在春节期间对辖区的院落，楼栋进行巡查，保障居民在春节期间有一个良好稳定的生活环境，得到了辖区居民群众的好评。

2、在今年2月份，辖区**公司下属单位的职工为辖区的保洁员赠送了32张、每张价值300元的购物卡，社区将购物卡发放到每个保洁员手中，他们非常感激辖区单位对他们的理解和关心。

3、在今年6月份大力开展的丰富社区文化资源，充实社区文化站活动中，驻区学校向社区赠送了300多本书籍。体现了社区和学校共同为做好社区精神文明建设和社区居民教育工作做出的努力。

4、在开展出租房屋流动人口工作方面，社区与**医院共同协商，对此项工作开展双重管理，在重大节日期间，由社区工作人员和医院相关人员共同混编成组，开展清查工作，确保了本院落的安全和稳定。

5、社区党组织积极做好辖区内的矛盾纠纷调解、安全生产、卫生保洁等工作，为驻区单位创造优美的工作环境。多次进行整治辖区内的环境卫生死角。社区的付出赢得了真心的回报，辖区单位也多次参与社区环境卫生整治活动，组织人员对辖区的绿化护栏、路灯等公共设施进行了清洗。通过以上开展的共建活动，激发了辖区单位参与共驻共建工作的积极性。

三、增强共驻共建活动的吸引力，提高社区的服务水平。

1、开展面向弱势群体的社会救助和福利服务。对社区下岗失业家庭、老弱病残等弱势群体进行了救助。社区贫困家庭及老弱病残群体全部纳入社区低保，并开展相应的服务工作。

2、社区在暑假期间，组织大学生在社区为辖区孩子举办了学习班，免费为孩子们辅导功课，既增加了大学生的实践能力，也方便了辖区居民。社区还组织学生在寒暑假期间到社区进行实践，让学生充分体验社区服务。增加社会实践能力。

3、强化维护稳定工作，结合区政府“民生改善年”目标，把辖区居民和单位最关心、最直接、的问题作为共驻共建的切入点，将民生问题做为社区工作的最大亮点。

社区有4户居住平房的居民因冬季水管冻住，影响了生活，社区将情况同辖区单位协商后，单位每天在固定的时间为辖区居民供水。此项工作一直持续到春季管道修复后。

四、在辖区内大力开展宣传活动。

1、4月20日 社区在**院组织开展了法制宣传月的宣传活动，为居民发放各类法制宣传资料200多份。

2、7月份出租房屋管理站在**院内举办了“出租房屋管理法法律法规知识讲座”。讲座主要针对出租房屋户主及承租人进行有关法律法规等方面的宣传。并给居民发放宣传单100份。3、8月21日、社区在**院进行了一次社区“加强社区建设，推进社区社会化服务”的社区业务咨询宣传活动。社区准备了各业务口子的宣传资料向居民进行分发，同时还准备了一些小问卷，参加答题的居民都可以得到一份小礼品。小问卷涵盖了社区低保、劳动保障、计划生育、安全消防、残联工作等服务，居民纷纷抢答问卷，宣传活动对社区工作起到一定的推动作用。

通过坚持开展社区共驻共建，不但增强了社区单位和社区居民的参与意识及社会责任感，开展这项工作改变了社区环境面貌，同时也加强了社区和辖区单位的联系，形成相互依存、相互服务的关系。

社区下一步将继续推进民生政策落实。落实社会救助及特殊群体保障政策，不断加大社区基础设施建设力度，坚持以人为本，着力解决社区居民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，务实推进和谐社区建设，让居民共享社区建设和发展成果。

南梁社区居委会

构建和谐社区 打造共驻共建 篇5

（二0一四年十一月二十八日）

加强和改进社区党建工作，是新形势下全面推进党的建设的一项重要任务。进一步密切驻辖区单位党组织与社区党组织的联系，积极探索资源共享、优势互补、共驻共建、共同发展的共建机制，充分调动在职党员服务社区的积极性和主动性，发挥他们的先锋模范作用，为全面建设小康社会构建和谐社区提供强有力的组织保证。

一、社区基本情况

社区成立于2002年5月，是在原红桥社区、社区的基础上组建而成的，社区位于镇振兴路，辖区面积600亩。社区辖区内居住着维吾尔、汉、回、柯尔克孜、乌孜别克等五个民族，居民 983 户3223人。其中：放心户360户，基本户233户，重点工作户376户；重点管控户15户。社区现有出租房屋87间，流动人口263人。下岗失业人员89人，再就业85人； 2006年以后大中专毕业生95人，其中已就业人员76人；辖区内35岁一下无业人员214人，其中社区组织再就业的人员101人；享受最低生活保障金的家庭331户，904人。辖区内有行政、企事业单位共12个；党员总数245人，党支部9个。清真寺4个，宗教人士9人；总民兵146人，其中社区民兵12人；十户长16；社区党支部有共产党员19人，团员37人。社区党支部和居委会现有工作人员27人。

2005年，社区在自治区，地区和县委组织部门的关心和支

持下，投入了131万余元开始筹建居民活动室、图书室、会议室、医务室、警务室、“一站式”服务大厅以及各职能办公室等共873平方米的办公阵地，于2006年5月正式投入使用，为社区开展工作创造了良好条件。社区院子内还建设各类锻炼设备，给居民提供锻炼身体的条件，建设了一个功能齐全的新型社区。1

近年来，社区党支部与辖区单位共驻共建，在辖区单位党组织中普遍开展“三个一”（即驻社区单位党组织每月至少组织一次党员社区义务奉献、每季度组织一次社区文化活动、每年为社区至少解决一个困难）社区党建创新活动，充分发挥了辖区单位党组织在社区建设中的战斗堡垒作用，社区党建工作走出了一条共驻共建、整体联动的新路子，形成了驻社区单位党组织共同参与，资源共享、优势互补、共驻共建的社区党建工作新格局。

二、主要做法、取得的成效。

（一）建立机制，为社区建设提供保障

一是建立共驻共建组织网络。我社区已在社区所辖单位党组织负责人参加的社区党建工作联系会，在社区建立了1个党建联席会，成员单位12个，形成了社区党建多方参与、联手共抓的工作格局。同时，在居民区建立社区党员联络站、社区党员联络小组、社区党员联络员三级网络，把社区在职党员、离退休党员、流动党员中政治素质好、组织能力强、有丰富党务工作经验、热心社区建设的党员及时纳入其中。通过他们及时网络辖区在职党员、离退休党员、流动党员，促进了社区党建创新工作的深入开展。二是建立共驻共建工作机制。辖区各企业及行政事业单位分别与社区党组织建立了结对共建机制，初步形成了信息互通、党建互联、服务共抓的工作氛围。同时，在驻社区各单位在职党员中推行“三个双向”（双向联系、双向沟通、双向反馈）管理机制。双向联系，即驻社区各单位党组织向所属党员开具“组织推荐信”，要求他们主动到社区党组织报到，参与社区服务与管理；双向沟通，即单位党组织主动沟通、配合社区党组织做好党员参与社区活动的工作；社区党组织根据在职党员的职业特点、专业特长，合理设置在职党员参与社区建设、管理和服务的岗位，为他们发挥作用搭建舞台。双向反馈，即单位党组织及时了解所属党员在社区的表现情况，并以此作为考核晋升、确定表彰的依据之一；三是开展共驻共建系列活动。驻社区各单位党组织围绕社区建设中心任务，发挥自身优势，为所驻社区解决实际困难20多件，形成了社区共驻共建、党建联手共抓的工作格局。

（二）围绕社区居民和辖区资源单位需求，切实开展服务进社区活动 社区建设归根一点就是体现在真心为居民排忧解难，真诚为居民办好事上。几年来，社区党组织本着为民、便民的服务宗旨，通过积极搭建社区这座桥梁开展各种服务进社区活动。一是开展法律进社区。为了更好地为居民提供法律咨询，同时社区派专职干部深入到社区调节邻里矛盾、家庭纠纷等问题，以维护社会的稳定。二是开展文化进社区。社区文化必须体现群众性、广泛性、娱乐性，他们结合居民所需，做到自娱自乐。三是开展社区志愿者进社区。组织在职党员积极参加社区志愿者服务队，根据他们的特长，结合社区工作，参加社区活动，让他们亮身份，担责任，便于居民监督。社区党组织定期将情况反馈给原单位。组织社区青年志愿者开展扶贫助残、社会公益、帮困敬老、法律宣传等服务。四是开展劳动保障进社区。为了给下岗失业人员提供更多的再就业机会，充分发挥驻社区单位的作用，提供就业岗位。以市场为导向，为下岗失业人员提供就业信息,平均每年安置下岗职工80人。

二、存在的问题及原因分析、下一步工作打算。

一是对社区居民管理教育方法不够灵活，内容不够广泛。辖区内共驻共建的工作力度有待进一步强化。

二是共驻共建还不完全合拍，“一头热，一头冷”的现象还不同程度地存在。个别社区单位对社区党建工作重要性、紧迫性还缺乏足够的认识，共同参与社区建设的大格局还没有真正形成，辖区单位的设施资源开放共享程度还不是很够。

三、方法与对策

各级党组织和广大党务工作者要从贯彻落实“三个代表”重要思想，充分认识加强社区党建工作的重要性和紧迫性，把构建社区党组织与社区内单位党组织共驻共建社区新的工作机制，作为加强和改进社区党建工作，推动社区建设的有效途径，采取有力措施，认真组织实施。

1、要大力宣传“社区是个家，建设靠大家”的社区建设理念，增强各级组织和广大干部、职工、居民的参与意识，形成人人关心、支持、参与社区建设的共驻共建氛围。要发挥社区干部的主观能动性，切实加强社区居民教育管理。积极开展社区文体娱乐活动，不断丰富社区居民的文化

生活。通过开展各种宣传教育和文化娱乐活动，增强社区居民的参与意识，提高社区居民的归属感和对社区工作的认同感。要加大对社会中介组织的扶持力度，拓宽服务领域和渠道。以政策、资金等多种扶持方式，不断发展壮大中介组织，如社区服务中心、老年协会、文化活动团体、物业管理公司、社区志愿者服务队等机构和组织，把它们积极引导到社区服务和建设中来，拓宽面向全体社区成员的便民利民服务和面向属地单位的社会化服务，如家政服务、卫生保健、法律服务、再就业服务等，规范管理，加强监督，充分发挥它们服务居民、教育群众，活跃文化生活的作用。

2、要解决社区党建合力不足，内在动力不强的问题。一方面要坚持社区共建的指导思想，以共同的目标激发内在动力。社区党建从工作的任务上讲，有明显的综合性、社会性；从工作的对象上讲，有明显的多样性、复杂性；从工作的关系上讲，有明显的横向性、自主性。因此，在工作中，必须坚持社区共建的原则。突出共建共创，用“搞好社区建设，建好共同家园”的共同目标来激发各自内在动力，凝聚各方合力，充分调动各方积极性，通过加强社区党的建设，搞好社区的建设、管理和服务。另一方面要开辟共同投人的渠道，形成紧密的利益共同体。要进一步打破条块分割的传统工作模式，努力形成以条为主、条块结合的工作格局。社区党建成员单位也要加大对社区党建工作的思想“投入”，资源“投入” 和活动“投入”，通过扩大共同的“投入”，来形成各方联动的工作机制，进而形成真正意义上的紧密的利益共同体。

3、要运用共同活动的载体，取得共建互利的工作成效。社区党建的生命力和战斗力如何，关键在于能否取得共建互利的工作成效。从现实情况看，社区党建工作要从社区人民群众迫切要解决的热点、难点问题人手，积极开展各种志愿服务、咨询、文化娱乐和社会公益性共建活动，为民多办实事，多做好事，多解难事，使党组织的凝聚力、号召力和共产党员的先锋模范作用在共建活动中得到充分的体现和发挥，通过开展丰富多彩的活动，取得实实在在的成效，来进一步增强共同搞好社区党建的信心和动力，推动社区党建工作的开展。

4、要建立三种类型责任区。第一种是社区党员责任区。责任区以支部委员联党员，党员联群众为主要形式，层层落实责任，凡有工作能力的离退休党员都参加责任区工作。党员责任区的工作要实行“八包”，即包企业和上级组织的各项政策法律的宣传、贯彻、落实，包治安巡逻、楼户安全，包邪教分子的教育转化，包民事调解，包环境卫生，包计划生育宣传、监督，包流动人口管理，包拥军优属、困难老人服务；第二种是共建责任区。社区党组织要与辖区单位党组织建立共建责任区，两个单位党组织之间以“1加1”、党员之间以“1帮1”为主要活动形式，共同推动社区三个文明建设。社区党支部负责环境卫生，调处民事纠纷，开展社区服务，维护社区治安，以此来形成共建联动机制。第三种是建立社区和单位共管责任区，根据下岗党员和在职党员居住、从业特点，建立共管责任区，党员根据自身工作特点，按照党员目标管理责任，发挥党员作用。