生产企业安全管理制度（共8篇）
第一条 公司法定代表人（厂长）是安全生产的第一责任者，对公司安全生产工作负全面责任。
第二条 认真贯彻执行安全生产的方针政策和法规，掌握本
公司安全生产动态，并制定本公司安全生产方针和目标，牢固树立“安全第一、预防为主”的思想方针。
第三条 建立健全安全生产监督管理机构，形成本单位的安全管理网络，配备安全管理人员，提高安全管理水平。
第四条 健全和完善公司安全生产管理制度和奖惩办法，保证公司安全生产工作有计划、有目标、有检查、有考核、有奖罚。
第五条 组织制定和实施公司安全生产事故应急救援方案，建立健全公司事故应急救援体系。
第六条 定期召开安全工作会议，研究和解决安全生产中的重大问题，并决定安全工作的重要奖惩。
xx木制品有限公司安全生产管理机构工作职责
1.协助领导组织、推行本单位的安全生产工作，切实贯彻执行国家有关安全生产的法律、法规和政策。
2.总结和落实本单位的安全生产工作措施和计划，并督促有关部门按期实现。
3.协助有关部门制定或修改安全生产操作规程和有关规章制度，并对这些规章制度的贯彻执行情况进行督促检查。4.有计划的对职工进行经常性的安全教育培训，配合安全生监管部门搞好特种作业人员的安全教育培训和考核工作。5.协助领导组织搞好日常的安全检查工作，发现问题及时督促和协助解决，发现重大隐患时有权指令先停止生产，并立即报告有关部门进行处理。
6.参加伤亡事故的处理，进行伤亡事故的登记、统计、分析报告，做好事故的预测工作，协助有关部门提出预防事故的措施，并督促实现。
7.督促有关部门按照有关规定及时发给个人防护用具，并指导职工正确使用。
8.定期（至少每月）召开一次会议，邀请一线员工代表参加安全生产专题会议。9.完成上级交办的其他事项。
xx木制品有限公司消防安全管理制度
1、消防安全工作要以“预防为主，防消结合”的方针，认真贯彻，《中华人民共和国消防法》，加强防火安全工作。
2、消防安全责任人为消防安全管理第一责任人，必须对消防安全负全面责任。
3、防火安全，人人有责，全体员工必须注意防火安全，对火灾危险现象及行为均应进行严肃的斗争。
4、加强防火安全的宣传教育，做到群防群消，提高自防自救能力。对在防火重点岗位上的工作人员，要经常对其进行消防专业知识的教育和训练。
5、严格执行动火制度和禁止生产区、库房区吸烟的规定。公司生产区都按一、二、三类画定动火区；凡在生产区内动火，必须按规定提前申请，方可作业。
6、在动火区动火时，必须遵守下列规定：（1）在动火中发现不安全苗头，立即停止作业。
（2）不符合动火审批手续和违反动火的作业，立即责令停止作业。
7、对消防安全防护器材，应定期检测、检查及维护保养，确保随时完好备用。
火灾事故的抢救原则
1、报警早，损失小，报警要沉着冷静，及时，准确。
2、边报警，边抢救，要及时扑灭初起之火。
3、先控制，后抢救，应首先切断可燃烧的来源。
4、先救人，后救物，贯彻执行救人重与灭火的原则。
5、防中毒，防窒息，正确选用灭火剂，尽可能站在上风向，必要时要带面具。
6、听指挥，莫惊慌，平战结合，计划周密，互相配合，积极主动。
7、现场操作人员必须沉着、冷静，正确判断，指挥英明果断。
消防器材与设施的管理标准
1、所需消防器材，根据情况统一购买、配置，并登记备查。
2、各种定位的消防器材和消防设施，任何单位和个人不得随意挪用、移动、损坏、圈占或埋压。
3、加强对消防器材的维护和管理，消防器材应放在明显便于拿取的地方。灭火器放置地点应干燥、远离热源，不受高温辐射，阳光爆晒、温度适宜，不受化学物质侵蚀，周围不得有障碍物。
4、室内消火栓，设置在明显并便于取用的地方，间距不宜大于50米，枪口离地面应为1.20米。
5、室外消防栓，应根据需要沿道路设置，且宜靠近路边，其间距和保护半径不宜超过120米，地下消火栓应有明显标志。
6、严格执行“三定一交”管理标准，即定点存放、定人管理维护、定期检查，保证消防器材经常处于良好、有效状态。用过的和失效的灭火器应急时充装或更换，空瓶不得放于生产施工现场、不得于实瓶混放。
7、消防器材及一切消防设施，均涂上红色，以便识别。
xx木制品有限公司安全生产责任制度
1、建立以企业法人为安全生产第一责任人的组织保障体系。
2、建立健全以安全生产责任制为核心的安全规章制度。
3、制定安全生产管理规划和工作计划并组织贯彻落实。
4、推广应用现代管理方法，加强安全生产工作的科学管理。
5、建立高效灵敏的安全信息反馈系统。
6、建立健全安全管理档案，加强安全管理基础工作。
7、各级领导在各项工作中要把安全生产工作放在第一位，实行安全管理第一领导责任制。
8、安全生产人人有责，全体职工都必须在各自工作岗位对安全生产负责，实行全员安全生产责任制。
9、建立和完善安全生产组织体系，在厂长（经理）领导下设立安全生产管理机构，成员由主管安全副厂长（经理）和有关部门的主要负责人组成，各负其责，协助厂长（经理）领导全公司安全生产工作。
xx木制品有限公司安全生产监管员工作职责
公司法人：
主要职责：安全生产的第一责任者，对公司安全生产工作负全面责任。负责组织制定公司的各项安全生产管理制度、安全操作规程，审批各项安全生产工作计划、安全规章制度等；负责定期召开安全生产专题会议，及时研究和解决有关安全生产的重大问题；负责法律、法规规定的其他安全生产职责。
车间责任人：
主要职责：负责制定和组织实施公司的安全生产工作计划；负责制定各工种的安全操作规程、安全检查规章制度，并督促执行，保证工艺、工具设备符合安全要求；负责对新工人进行车间安全教育工作，并经常对员工进行安全教育。
消防责任人：
1 安全生产管理是人类文明的结晶
在生产过程中,危及劳动者安全和健康的因素可分为直接和间接因素2种。直接因素,例如建筑施工中可能发生的高处坠落,交通运输可能发生的车辆伤害,有毒有害作业可能发生的职业病害等。间接因素,例如劳动者工作时间太长,造成过度疲劳,容易发生工伤事故;女工从事过于繁重的或有害妇女生理的劳动,也会造成危害等。无论是直接因素还是间接因素,只要是为了消除不安全、不卫生因素所采取的措施,包括组织的和技术方面的措施,都属于安全生产管理和劳动保护的范畴。
我国是世界文明古国之一,有关安全生产管理和劳动保护的记载已有2 000多年的历史。例如,战国时期所著的《黄帝内经》中就说:“有病之始期也,必生于风雨寒暑。”汉代王充在其所著《论衡》中明确指出:“试以一斗水灌冶铸之火……或近之,必灼人体”“当冶工消铁也,以土为形,燥则铁下,不则跃溢而射,射中人身,则皮肤灼剥。”上述论述说明当时就有了冶炼过程中发生灼伤及火烟侵害工人眼、鼻事故的记载。我国建筑业的安全生产和劳动保护工作,也早已有之。例如,北宋初期的木工喻皓,在东京建一座高塔,他在施工中就非常重视安全生产管理和劳动保护,每建一层都在塔的周围安设帷幕遮挡,既避免施工伤人,又便于工人安全操作,这种措施一直沿用至今。又如,明朝盛行建筑,大兴土木,南北两京造宗庙、宫殿、王府、公主府等,征发30多万名建筑工匠。当时,安全生产管理和劳动保护得到了极大改善,由屯土改为起重机,有3种起重方法:一是独杆螺旋式;二是滑轮式;三是轱辘把式。这3种起重方法大大减少了工匠伤亡。明代《农政全书》《本草纲目》等著作不仅提到了“缒灯火”到井下测毒气的方法,还详细记述了职业病和职业中毒及其预防措施。古代先人在生产实践中积累的许多劳动保护经验,都比较符合现代科学技术原理。只是由于当时生产力还不够发达,安全生产管理水平不高,劳动保护措施也十分简陋。
随着人类在生产劳动的过程中,不断地与各种恶劣的自然条件作斗争,逐渐认识到劳动对象和劳动工具对人具有的危害性,安全生产管理和劳动保护开始从低级向高级发展,它的涵义也必然随着生产力的提高和社会制度的变革而发生变化。特别是当前人类生产已经进入电子时代,安全生产管理和劳动保护的内容就更广了,它对生产过程中的安全和卫生提出了更严格的要求,有些新技术、新工艺如果不采取相应的措施,不仅会危害工人的安全和健康,还会破坏生产,给企业造成直接经济损失。因此,安全生产管理和劳动保护不仅是随着生产而产生,与生产同时存在,而且随着科学技术的进步,它将与现代化的生产日益紧密地结合起来,它不仅能保护劳动者的安全和健康,而且也能保护现代化生产本身。
2 企业在安全生产管理中面临的问题
当前,企业安全生产管理中存在的主要问题有以下5个方面。
(1)安全生产管理具有先天不足的特点。目前,建筑市场管理制度不完善,投标时通常以最低价中标,工程款包死,导致安全管理资金投入没有保障,有时甚至没有。再者建设单位时常不按合同规定及时发放工程款,造成工程成本增加,使安全费用的投入捉襟见肘。
(2)现场一线施工专业队伍中,除了班组长是公司的自有工人外,其他全是农民工。农民工文化低、素质差、流动性大,缺乏自我保护意识,法律意识薄弱,违章作业情况严重。
(3)企业在管理上重经营、重生产、轻安全管理。具体表现为配备的专职安全管理人员通常都是年纪偏大、学历偏低的老职工。老职工有丰富的施工经验,但受单一知识结构和陈旧思维的制约,导致他们不容易接受新事物,难以用新模式进行安全生产管理。
(4)建筑科学发展日新月异,新技术、新材料、新工艺不断出现,建筑物的楼层越建越高。过去,装饰装修的外墙最高不超过20层,但现在装饰装修的楼层越来越高,施工工序越来越复杂,难度越来越大,企业面临的施工风险也不断加大。
(5)工地点多面广,不易监管。近几年来,晟力公司每年完成的产值均达到2亿元以上,项目非常多,而且分散在各个省市。按照项目管理部人员的配置情况,每月检查一遍工地的管理目标很难达到。
3 企业安全生产管理措施
在安全生产管理方面,企业主要采取了以下措施。
(1)以企业职业安全健康管理体系统领全企业的安全生产管理工作。企业推行三标一体化工作已有8年时间,对推动企业的各项管理工作发挥了巨大的作用。职业安全健康管理体系是一个科学化、系统化、标准化的安全管理体系。我们根据公司的实际情况,确定了公司的职业健康目标:①控制火灾隐患;②减少油漆对相关方的伤害;③无职业病产生;④无重大伤亡事故发生。然后将目标分解到各部门,并逐一督促检查各部门、分公司、项目的安全管理工作。将安全管理工作量化、具体化,日常安全工作有布置、有落实、有检查、有汇报、有整改,使每一个环节时刻处于安全监控中。
(2)建立健全各级、各部门安全生产责任制,与公司有关的任何人、任何部门都负有保证安全生产的责任。总公司项目管理部全面负责公司安全生产的宏观管理,分公司安全科负责安全生产的微观管理,施工项目部的负责人负责日常安全生产管理,做到层层把关。
(3)加大安全培训教育力度,开展经常性的安全教育。每年根据公司的生产情况,项目管理部制订详细的培训计划。安全培训包括公司员工培训和农民工培训。员工培训有形式多样的短训班及外派参加安全教育和继续教育学习,由主管安全领导和项目管理部负责。农民工培训采取与劳务公司合作办班的形式。通过培训,让农民工全面掌握幕墙、铝窗制作安装工艺及装饰工艺的同时,基本掌握专业的安全技术知识和相关法律法规,有利于建立一支长期稳定的施工队伍。农民工上岗前,还要进行三级安全教育。公司针对农民工进行国家的法律法规和企业安全规章制度教育;项目部针对农民工进行安全生产操作一般规定、施工现场安全管理体制、文明施工要求、工程的基本情况、现场环境特点及可能存在的不安全因素等教育;班组针对农民工进行工作前的安全教育。
(4)加大安全投入,实行安全事故一票否决制。每年年初公司根据全年的生产任务,确定当年安全生产工作的资金投入。安全生产的资金投入主要包括:①安全防护措施的投入,例如现场安全网、灭火器、安全警示标语等;②劳保用品的投入,例如安全带、安全检查帽、备用急救药品器材、防暑降温用品等;③安全教育培训投入,例如培训教材、消防演习开支等。项目承包要明确安全责任承包,对没有配备专职安全员的项目不能批准开工,对不能按规定投入安全管理开支(在检查中要注意检查开支发票)的项目,要提出警告并限期整改,对出现安全事故的项目,视事故大小,采取不得评先、扣发奖金、取消承包奖、罚款、撤换项目部等一系列措施,对项目安全实行铁腕管理。
(5)完善安全生产事故应急预案,保证生产安全。例如,上海静安区在建工程火灾事故的发生,在晟力公司引起了极大的震动。因此,公司在认真分析火灾事故原因的基础上,根据南宁市建设委员会的安排,2011年年初,公司重新编制完善了安全生产事故应急预案。预案包括1个综合应急预案、7个专项应急预案及5项现场处理方案。在编制安全生产事故应急预案的过程中,我们集思广益,广泛征求了全司员工对公司安全管理的意见。在完成预案后,根据预案内容对员工进行了全员培训。该预案于2011年7月获得专家评审通过,并正式上报南宁市建设委员会获得备案。我们相信,有了完善的安全生产事故应急预案,今后公司的安全生产管理将提高到一个新水平。
4 结语
“安全生产,预防为主”,我们要时刻提防生产安全的风险。经过近几年员工的努力,公司的施工生产快速发展,效益不断提高。只要我们提高风险意识,在实际工作按规章办事,公司上下齐抓安全管理,公司在未来一定会创造出更好的业绩。
参考文献
关键词:生产安全事故管理应急救援
中图分类号:F273.2文献标识码:A文章编号:1674-098X(2011)05(a)-0206-01
生产安全事故是指在人们生产经营活动中造成人员伤亡或直接经济损失的意外事件。也有事故发生时不伴有损失的情况,这种事故被称为险肇事故。险肇事故是很危险的,如果再次发生就有可能造成重大事故。自然界中存在着各种各样的危险,人类的生产、生活过程中也总是伴随着危险。所以发生事故的可能性普遍存在。危险是客观存在的,在不同的生产、生活过程中,危险各不相同,事故发生的可能性也就存在着差异。对大量的事故调查、统计、分析表明,事故有其自身特有的属性,掌握和研究这些特性,对于指导人们认识事故、了解事故和预防事故具有重要意义。
1 事故报告
事故报告应当及时、准确、完整,任何单位和个人对事故不得迟报、漏报、谎报或者瞒报。事故发生后,事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告;单位负责人接到报告后,应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。情况紧急时,事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门依照规定上报事故情况,应当同时报告本级人民政府。国务院安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门以及省级人民政府接到发生特别重大事故、重大事故的报告后,应当立即报告国务院。必要时,安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门可以越级上报事故情况[1]。安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门逐级上报事故情况,每级上报的时间不得超过2小时。因抢救人员、防止事故扩大以及疏通交通等原因,需要移动事故现场物件的,应当做出标志,绘制现场简图并做出书面记录,妥善保存现场重要痕迹、物证。
2 事故分析
事故大多属于事先没有预料的偶然发生的意外事件。因此,事故致因研究,不能在直接观察下进行,而是要在事故发生之后,通过调查分析,找出事故原因。确定事故原因是事故调查分析中最重要的环节。只有正确分析确定事故原因,才能吸取教训,采取有效防范措施,预防、控制事故的重要复发。但是,事故发生的机理往往很复杂,原因也是多种多样。有时一起事故往往有多种原因,而各种原因之间又有着复杂的关联。因此分析确定事故的原因时,应先从直接原因入手,再分析找出事故的全部原因,从全部原因中分晳找出起主导作用的事故原因,即事故的主要原因。
(1)事故的直接原因。即直接导致事故发生的原因。属于下列情况者为直接原因:机械、物质或环境的不安全状态;人的不安全行为。
(2)事故间接原因,是间接导致事故的原因。即不安全状态、不安全行为产生和存在的原因:技术和投计上的缺陷、教育培训不够或未经培训,缺乏或不懂安全技术知识、劳动组织不合理、对现场工作缺乏检查或指导错误、没有安全操作规程或不健全、没有或不认真实施事故防范措施,对事故隐患整改不力。
(3)事故主要原因,指生产管理上存在的问题导致事故发生的原因。属于下列情况者为主要原因:防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷;设备、工具、附件有缺陷;个人劳动防护用品、用具缺乏或有缺陷;光线不足或工作地点及通道生产(施工)环境不良;没有安全操作规程或不健全;劳动组织不合理;对现场工作缺乏检查或指挥有错误;技术和设计上有缺陷;不懂操作技术知识;违反操作规程或劳动纪律[2]。
3 事故调查
事故调查处理应当坚持实事求是、尊重科学的原则,及时、准确地查清事故经过、事故原因和事故损失,查明事故性质,认定事故责任,总结事故教训,提出整改措施,并对事故责任者依追究责任。
4 事故处理
4.1 事故调查处理原则
(1)实事求是、尊重科学的原则。对事故的调查处理不仅要揭示事故发生的内外原因,找出事故发生的机理,研究事故发生的规律,制定预防重复发生事故的措施,作出事故性质和事故责任的认定,依法依责对有关责任人进行处理,而且也是为政府加强安全生产、防范重特大事故、实施宏观调控政策和对策提供科学的依据。这一切都源于事故调查的结论。事故的结论正确与否,对后续工作的影响非常重大。因此,事故调查处理必须以事实为依据,以法律为准绳,严肃认真地对待,不得有丝毫的疏漏。
(2)“四不放过”原则。事故原因没有查清楚不放过;事故责任者没有受到处理不放过;群众没有受到教育不放过;防范措施没有落实不放过。
(3)公正、公开的原则。公正,就是实事求是,以事实为依据,以法律为准绳,既不准包庇事故责任人,也不得借机对事故责任人打击报复,更不得冤枉无辜。公开,就是对事故调查处理的结果由负责事故调查的人民政府或其授权的自关部门、机构向社会公布(依法应当保密的除外)。引起全社会对安全生产工作的重视;能使较大范围的干部群众吸取事故的教训;挽回事故的影响。
4.2 责任事故与非责任事故区分
调查处理职工伤亡事故,要分清责任事故与非责任事故,主要调查处理责任事故。责任事故——是指因有关人员的过失而造成的事故;非责任事故——是指由于自然因素造成的人力不可抗拒的事故,或在技术改造、发明创造、科学试验活动中,因科学技术条件限制无法预测而发生的事故。
4.3 事故处理程序
重大事故、较大事故、一般事故,负责事故调查的人民政府应当自收到事故调查报告之日起15日內做出批复;特别重大事故,30日内做出批复,特殊情况下,批复时间可以适当延长,但延长的时间最长不超过30日。有关机关应当按照人民政府的批复,依照法律、行政法规规定的权限和程序,对事故发生单位和有关人员进行行政处罚,对负有事故责任的国家工作人员进行处分。事故发生单位应当按照负责事故调查的人民政府的批复,对本单位负有事故责任的人员进行处理。负有事故责任的人员涉嫌犯罪的,依法追究刑事责任。
4.4 事故发生单位对事故发生负有责任
由有关部门依法暂扣或者吊销其有关证照;对事故发生单位负有事故责任的有关人员,依法暂停或者撤销其与安全生产有关的执业资格、岗位证书;事故发生单位主要负责人受到刑事处罚或者撤职处分的,自刑罚执行完毕或者受处分之日起,5年内不得担任任何生产经营单位的主要负责人。
参考文献
[1] 谈明华.浅谈新形势下的安全生产管理[J].青海电力,2003(4).
1、目的
为了安全生产管理，落实公司制定的安全生产规章制度及生产安全事故责任追究制度，激发各类人员的安全生产积极性，制定本制度。
2、范围
本制度适用于公司安全生产工作检查，评比，事故责任追究等奖励与处罚。违反安全生产法规，导致犯罪，受到司法机关的追究不适用此制度。
3、编制依据
《中华人民共和国安全生产法》
4、要求
4.1 安全生产奖励和处罚实行分级管理；公司及部门安全生产责任人员均在安全生产责任范围内实行奖励和处罚，实行权责对等的原则，同一行为违章行为不得多次处罚。
4.2 安全生产奖励和处罚必须有事实依据。奖励和处罚要与安全生产工作业绩、安全责任落实挂钩。
4.3 奖励中的晋升、降职、解除劳动关系应当报送安委会领导审批。
5、主要内容
5.1 奖励与处罚的类别
5.1.1 奖励:分为嘉奖、记功、记大功、调薪、晋升等。
5.1.2 处罚：分为通报批评、警告、记过、记大过、罚款、降职、解除劳动合同等。
5.2 奖励与处罚的原则
5.2.1 对在安全生产过程中的严重违规者、严重违反本公司的安全管理制度者、安全管理失职、渎职者；对安全事故负有主要责任者等，要给予相应的处罚。
5.2.2 对认真执行安全管理制度、切实履行安全生产责任者；对在预防和控制安全生产事故和职业病危害中做出显着成绩者；对在事故抢险与救援等事件中表现突出，立有功劳和做出特别贡献的先进个人或单位给予奖励。
5.2.3 奖励与处罚的相关标准可根据相关制度执行，也可由各部门做出决定另行处罚和奖励，但必须报安委办备案执行。
5.2.4 奖励与处罚的相关情形见本制度的5.3与5.4项，若不在此列时由安委办主任或相关负责人协商决定；安全生产奖励与处罚权限及执行方式参照《安康安全生产违规处罚细则》。
5.3 处罚的情形
5.3.1 根据安全事故处理“四不放过”原则之一对事故责任者进行处罚。被处罚的人员一般只涉及到二个级别（即当事人与其直接责任上司）；事故性质较严重时再向上追加领导者责任并处罚。处罚款额由安委办根据事故性质来决定；对其管理者和领导者的处罚额可按级别增加罚款量。
5.3.2 对安全管理责任人的处罚：因安全监督管理不到位或失职、渎职造成安全事故的，其安全管理责任人要承担责任。未及时发现安全隐患，或对安全隐患未提出整改要求，最终导致事故发生、属于失职，可根据情况的严重程度处罚。
5.3.3 安委办下达生产安全整改通知后，整改部门对安全隐患拒不执行整改任务的、不配合公司举行消防演习的、拒不参加安全生产会议的、不执行安全生产管理制度、安全操作规程的相关负责人进行记过处理或并处罚款。
5.3.4 未按规定对员工进行安全操作培训而安排到危险岗位的属于违章指 挥，导致发生事故的，将对违章指挥者进行记过，并可处罚款金，情节严重者追究其上司责任。
5.3.5 操作者本人因违反相关操作规程，擅自操作或未服从管理者要求要进行警告处理，导致事故发生的要处罚款金；涉及到管理责任时将再追究管理责任。
5.3.6 擅自更改、拆除、毁坏安全防护装置、安全标识、安全操作规程的，将处以警告或罚款，因此造成安全事故的将另行追究责任并处罚款。
5.3.7 对违反消防安全相关规定、阻挡消防通道、造成安全隐患的（未遂事件），对挪用、阻挡、损坏消防设备的将根据情节轻重处罚款，如损坏设备时将照价赔偿。
5.3.8 对安全事故隐瞒不报、谎报或拖延不报，或者故意破坏事故现场、毁灭有关证据者，将处以记大过及罚款。
5.3.9 对批评、制止违章行为、如实反映事实情况的人员进行打击报复恐吓的，处记大过或解除劳动合同，情节严重直接给予开除并追究责任并处罚款。
5.3.10 违规动用明火或进行其它危险作业，未及时向安委办申报取得许可证的，处警告或罚款，情节严重时甚至终止合同，导致事故的进一步从严处理。
5.3.11 在宿舍内违规使用电器设备的、私拉电源线路的、动用明火造成消防安全隐患的，一经查处除当即没收禁用设备；若属重犯者要处罚款金，引发事故的另行追究。5.4 奖励的情形
5.4.1 在事故应急抢险过程中表现突出的，为事故应急救援提供及时协助的先进行个人，安委办主任将根据其表现上报公司批准给予嘉奖或记功；突出者追加奖金数目。
5.4.2 成功避免人身伤亡事故、消防事故、重大设备事故、重大环保事故的先进个人，经安委办主任确认，上报公司批准给予一次性嘉奖或记大功。
5.4.3 及时举报重大安全隐患、违规作业、违章指挥者，及时劝阻或制止，避免了可能导致严重安全事故者，经安委办主任确认，上报公司批准，给予嘉奖。
5.4.4 生产车间连续两年内无安全事故，安全生产工作成绩优越的，经安委办确认，上报公司批准，给先进单位记大功或调薪，成绩突出者给予晋升机会。
5.4.5 对积极参加和响应消防安全培训，掌握消防安全技能，成绩较突出者，经安委办主任确认，上报公司批准，给予嘉奖。
安全生产办公会议制度
为进一步贯彻落实 “安全第一，预防为主，综合治理”的方针，建立健全安全规章制度，使各项安全技术措施得到落实，确保企业的生产安全，特制定本企业的安全生产办公会议制度。
一、企业主要负责人每周要组织召开一次安全办公会议。
二、办公会议由主要负责人主持，分管负责人、安全员等有关人员参加。
三、学习传达上级有关安全生产的方针、政策、规定和指示。
四、每次会议之前，要作好充分准备，抓住重点，讲求实效。会后对所研究确定的事项要记录在案，明确负责人和完成整改的时限，狠抓落实。
五、听取分管负责人关于执行三大规程（《非煤矿山安全规程》、《作业规程》、《操作规程》），落实安全技术措施和安全管理工作的情况汇报，研究分析存在的问题，提出解决的措施办法，并落实到相关人员。
六、检查以前安全办公会议确定的事项的落实情况，对完成好的要表扬，对完成不好的要追究原因和责任。
七、对本单位发生的重大事故和未遂事故，进行分析，讨论处理事故责任者和严重违章人员，吸取教训，制订防范
措施，防止同类事故发生。
安全生产档案管理制度
一、安全生产档案管理要指定专人管理。
二、生产企业保存的档案，主要供本企业使用和上级检查时进行查阅。
三、档案不得转借他人，不得随意涂改、圈划、眉批，不得增删档案内容或污损档案。
四、管理人员要将安全生产过程中有关安全生产的上级文件、安全检查等有关图纸、资料全部收齐、整理、归档。
五、档案的储存必须规范、分门别类，标识明确，要做到有条不紊，便于查询。
安全生产奖惩制度
为加强安全管理工作，全面落实安全生产岗位责任制，结合我矿实际情况，特制定本单位安全生产奖惩制度。
奖
励
1、全面落实安全生产岗位责任制，认真贯彻执行安全生产方针、政策、法规及规章制度的。
2、对在生产中发现的重大事故隐患及时采取措施加以整改和预防及发现违章操作及时制止的。
3、一年中未发生轻伤、重伤等安全事故的。
4、年终保质保量完成工作任务的，发放奖金100元或相应奖额的物品。
5、对发现事故隐患并及时处理或立即向负责人报告的，根据功劳大小，给予相应数额奖金。
处
罚
根据谁主管谁负责，谁出问题谁承担的原则，对发生违章违纪造成损失的，按以下规定予以处罚。
1、违反操作规程及安全有关规定进行操作的，对直接人处以50元罚款。
2、责任人未按期进行整改的，处以100元罚款。
3、特种作业人员未持证上岗，每发现一次处以20元罚款
4、对各类事故隐患未按要求进行整改或故意隐瞒不报 的，视情节予以处罚。
5、对出现事故的责任人，按责任大小、情节轻重予以扣除奖金直至开除。
安全生产教育和培训制度
安全教育是提高全员安全意识、安全素质的保证，必须认真抓好。
一、单位主要负责人、分管负责人和安全管理人员应当具备与本企业所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力，经考核合格取得得资格证后方可任职。
二、特殊工种作业人员，要害岗位、重要设备和设施的作业人员，都必须按有关规定经专门的安全教育培训，经考核合格取得操作资格证书后，方准上岗。
三、企业职工必须参加不少于1个月的基本安全技术知识培训，具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。
四、新工人必须进行不少于48h的三级安全教育，经考试及格后，由老工人带领工作至少6个月，熟悉本工种操作技术并经考核合格，方可独立工作。
五、在采用新工艺、使用新设备时，必须组织职工了解、掌握其安全技术特性，采取有效的防护措施，并对从业人员进行专门的安全生产教育和培训。
六、工人变换工种，须进行新岗位的安全技术教育和培训，未经安全生产教育和培训合格的职工，不得上岗作业。
安全生产事故隐患排查、治理、报告制度
一、主要负责人每月至少组织一次企业的安全隐患大排查。
二、分管负责人对各工作岗位安全情况要进行定期和不定期检查，发现问题立即处理，对疑难问题不能处理的，要及时报告主要负责人。
三、安全员要坚持跟班作业，及时发现生产安全隐患，杜绝违章违规现象的发生。
四、指定有经验的工人专门负责对采场作业进行监控，发现顶板冒落、透水征兆时，必须停止作业，撤离人员,并向负责人报告。
五、各岗位工人上班作业前，要对有关设备和周围情况进行检查，发现不安全隐患，立即处理或及时向有关人员汇报，不得强行作业。
六、对带电设备要加强监控，防止有人破坏，防止非专职操作人员错误操作等突发事情的发生，发现重大隐患时，耍采取有效措施，及时整改直至隐患清除。
七、各种检查要记录在案，明确隐患整改的责任人、措施和完成的时限，并有整改后的检查验收情况。
八、接到重大隐患报告后，要进行实地勘查，若属实，要立即安排人员进行整改，确保安全生产。
爆破器材管理使用制度
一、使用爆破器材必须经有关部门审查同意，并持说明使用爆破器材的地点、品名、数量、用途等向所在地公安局申请领取《爆炸物品使用许可证》，方准使用。
二、爆破作业必须由经过考核合格的爆破员担任。
三、进行爆破作业时，遵守爆破安全操作规程，要有专人负责指挥，在危险区的边界，设置警戒哨和标志；在爆破前发出信号，待危险区的人员撒至安全地点后，始准爆破。爆破后，必须对现场进行检查，确认安全后，才能发出警戒信号。
四、使用爆破器材，必须建立严格的领取、清退制度。爆破员领取爆破器材，必须经班组长或现场负责人批准，领取数量不得超过当班使用量，剩余的要当天退回。
五、严禁非爆破人员进行爆破作业。严禁使用爆破器材炸鱼、炸兽。
六、装卸爆破器材时，应尽量在白天进行，要有专人负责组织和指导安全操作。装卸人员必须懂得装卸爆破器材的安全常识；装卸现场，应当设置警戒岗哨，禁止无关人员进入。
七、炸药与雷管要分别放在两个专用背包(木箱)内，禁止装在衣袋。
八、领用爆破器材后，要直接送到爆破地点，不得中途
办其它事项，严禁乱丢乱放。
九、不得提前班次领取爆破器材，不得携带爆破器材在人群聚集地方停留。十、一人一次运送的爆破器材不得超过：
同时搬运炸药和起爆器10千克；拆箱（袋）搬运炸药20千克；背运原包炸药一箱（袋）。
十一、严禁在上、下井人员集中时向井下运送爆破器材。
伤亡事故管理制度
一、企业发生伤亡事故，应按有关规定及时上报，职工伤亡事故按机电、水害、中毒等分类整理上报。
二、企业发生伤亡事故，应立即逐级上报，不得瞒报、迟报、谎报。
三、根据事故类型，现场人员应果断启动应急预案,采取不同的抢救方法，制定严密的抢救方案，同时应有必要的防范措施，以防事故扩大。
四、事故发生后，现场人员应及时向企业领导汇报，并同时向所在地政府或安监部门报告，汇报内容包括发生事故的时间、地点、事故类别、遇险人数、现场状况等。
五、事故教训和今后的防范措施，针对事故原因进行总结，建立事故档案，实行分类管理。
六、发生事故后，对责任者的处罚，伤亡家属的善后工作，必须坚持原则，做好伤亡事故的处理。
七、定期召开事故分析会，深刻反思，促进安全生产。
设备安全管理制度
一、设备要进行定期检查和调整，检查要有记录，检查中发现的问题，应指派专人立即处理。
二、设备不得带病运行，作业前，必须认真检查工作场地，确认电器、机械设备、工具和防护设施处于安全状态，方准作业。
三、设备的检修、维护由专人负责，其他无关人员不得随意拆卸设备。
四、机电设备不得带电检修，检修时必须指定专人看护，并悬挂 “有人作业，不准送电”的警示牌。
五、根据设备使用性质划分定期、不定期修理时限，保证设备经常完好。
安全生产事故应急救援和报告、处理制度
一、企业要从实际出发，制定切实可行的安全生产事故应急救援预案，并且每年至少组织一次演练，使管理人员和操作人员熟悉紧急情况下应当采取的应急措施，确保应急预案的有效性。
二、配备必要的应急救援器材、设备，并进行经常性维护、保养，保证正常运转。
三、生产经营单位发生生产安全事故后，在事发现场有关人员应当立即向本单位主要负责人报告。
四、单位主要负责人接到报告后，应于1小时内报告有关部门并积极组织抢险，不得迟报、谎报、瞒报、漏报和事故后逃匿，不得故意破坏事故现场、毁灭有关证据。
五、报告事故应当包括下列内容：
1、事故发生单位概况；
2、事故发生的时间、地点以及事故现场情况；
3、事故的简要经过；
4、事故己经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；
5、已经采取的措施；
6、其他应当报告的情况。
六、支持和配合事故调查工作，并认真汲取事故教训，开展警示教育，制定实施切实可行的整改和防范措施，避免
类似事故再次发生。
七、应当依法妥善处理事故的善后工作，按国家和省有关规定向事故伤亡人员支付赔偿金，并积极配合事故调查组进行事故调查。
事故隐患排查治理制度
一、企业是事故隐患排查、治理和防控的责任主体，生产经营单位主要负责人对本单位事故隐患排查治理工作全面负责。
二、建立实时检查、班检查、日排查等隐患排查治理制度，明确排查地点、项目、标准、责任，将隐患排查治理日常化。
三、建立事故隐患排查治理制度，组织事故隐患排查，及时发现并排除从业人员存在的各类违章行为和带病运行的设备、设施及生产场所的各类事故隐患。
四、企业要定期组织安全生产管理人员、工程技术人员和其他相关人员排查本单位的事故隐患，并逐级落实从主要负责人到每个从业人员的隐患排查治理的范围和责任，保证不留空档，不留死角。
五、依照有关法律法规和文件要求制订具体方案，对安全生产规章制度、落实责任、安全管理组织体系、资金投入、人员培训、劳动纪律、现场管理、防控手段、事故查处以及安全生产基本条件、工艺系统、基础设施、技术装备、作业环境等方面每月至少排查一次事故隐患，落实事故隐患排查治理工作的岗位责任。
六、加强对自然灾害的预防，对于因自然灾害可能导致事故灾难的隐患，应当按照有关法律、法规、标准和本规
定的要求排查治理，采取可靠的预防措施，制订应急预案。在接到有关自然灾害预报时，应当采取撤离人员、停止作业、加强监测等安全措施，并及时向当地人民政府及有关部门报告。
七、接到有关部门下达的责令停产整改指令，必须立即停止生产，由主要负责人组织制订整改方案，并及时报送有关部门。停产整改方案应确定整改内容、整改目标、整改时限、整改作业范围、从事整改的作业人员，落实整改责任人、资金，还应包括安全技术措施和应急预案，以及职工安全教育和培训等内容。
事故隐患定期排查分析制度
为贯彻落实安全生产隐患治理的各项工作要求，形成本企业事故隐患排查治理的长效管理机制，确保企业的生产安全，特制订本制度。
一、企业每周组织一次本岗位安全事故隐患排查，分管负责人、安全管理人员参加检查。
二、每月召开一次事故隐患排查分析会议，会议由主要负责人或分管负责人召集相关人员参加。会议对隐患排查治理工作进行分析、研究、部署，并做好会议记录。
三、对排查中发现的事故隐患，要落实责任人，整改资金，限期整改，整改期限结束，安全管理人员要组织进行复查，确保隐患整改到位。
四、对排查发现的隐患要及时上报企业主要负责人，同时上报隐患整改的计划、负责人和整改朝限。
五、安全管理人员负责对排查发现的隐患，及时整理分类，登记建档。对隐患的整改情况进行跟踪，确保隐患按期整改到位。对于无特殊情况拖延或拒不整改的个人，企业要给予严肃处理。
六、对排查出的重大事故隐患，按照安监部门的要求上报相关部门，并请有资质的安全生产中介机构进行评估认定，制定整改方案，按期实施到位。
七、在隐患排查的基础上，企业每年将邀请安全生产专
家对全矿生产状况进行1-2次全面的安全事故隐患排查。
事故隐患排查治理建档制度
为加强对事故隐患排查发现、实施治理、复查验收、整改等全过程闭环监督管理，切实提高基础管理工作水平，结合实际，制定本制度。
一、企业在认真排查隐患的基础上，必须对排查出的事故隐患建立事故隐患登记台帐和事故隐患信息档案。
二、事故隐患信息的主要内容有：
1、隐患部位；
2、隐患可能引发的后果；
3、采取的防范措施、应急预案；
4、整改措施及方案；
5、治理情况。
三、重大事故隐患实行“一患一档”管理，共主要内容有：
1、重大事故隐患登记表；
2、重大事故隐患评估报告书；
3、重大事故隐患整改方案；
4、预防重大事故发生的应急救援预案；
5、重大事故隐患整改实施过程中形成的图纸、文件、会议记录、检查记录等；
6、重大事故隐患整改完成评价意见；
7、重大事故隐患整改完成情况及验收情况等。
事故隐患治理和监控制度
一、对排查出的各类事故隐患，检查人员要如实填写安全生产管理部门下发的《生产经营单位安全生产事故隐患排查治理登记台帐》。
二、对一般事故隐患，检查人员要组织人员立即整改。整改难度较大或需一定数量的资金投入，企业要编制隐患整改方案，经安全生产管理部门审核、单位负责人批准后组织实施，并由安全生产管理部门对整改落实情况进行验收。
三、在事故隐患整改过程中，应当采取相应的安全防范措施，防止事故发生。事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，应当从危险区域内撤出作业人员，并疏散可能危及的其他人员，设置警戒标志，暂时停产停业或者停止使用；对暂时难以停产或者停止使用的相关生产储存装置、设施、设备，应当加强维护和保养，防止事故发生。
职业危害预防制度
一、贯彻执行 “安全第一，预防为主，综合治理”的安全管理方针，预防各类职业危害，保障员工身体健康。
二、在粉尘作业现场，要定期给职工换发防尘口罩、工作服、手套、胶鞋等劳动防护用品，并督促职工正确使用。
三、教育职工养成良好的卫生习惯，加强个人防护，同时采场应设饮水站，及时供给职工符合卫生标准的饮用水。
四、降低劳动强度，预防和减少工人疲劳作业，提高工作质量，防止职业危售。
五、新工人上班前，必须经过身体健康检查，不适合从事矿山作业者不得录用;在岗职工每半年进行一次体格检查，发现身体不适，体力不支者，要调换或停止其工作。
重大事故隐患公示制度
为充分发挥企业职工的监督作用，抓好企业重大事故隐患的整改工作，提高企业的安全生产管理水平，防范重特大安全事故发生，根据相关要求，特制定本制度。
一、重大事故隐患是指因物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷而造成整改难度较大，依照法律、法规规定应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。
二、企业对本单位自查和有关部门检查发现的重大事故隐患要予以公示，重大事故隐患应当在排查或检查发现的3日内进行公示。公示内容主要包括重大事故隐患基本情况及危害，同时明确重大事故隐患整改的责任人。
三、对存在的重大事故隐患要按程序逐级上报，并在有重大事故隐患的场所要悬挂显示隐患内容及危害的相应级别的警示标志牌。
四、针对存在的重大隐患企业要制定隐患整改的具体方案，并上报相关监管部门备案。
五、主动接受社会舆论监督，及时公开重大事故隐患的治理情况。
六、隐患整改结束，经有关部门验收确认合格，在摘除警示标志牌、删除相关信息后，方可恢复生产经营活动。
重大事故隐患举报奖励制度
为了进一步深化各项安全管理工作，做到每个环节，每个岗位的安全有人抓、有人管、有人落实，形成 “人人管安全，人人抓安全”的多角度全防卫、全过程群众监管体制和遵章守纪光荣、违章作业可耻的舆论氛围，同心同德、群防群治，确保我矿安全生产，矿设立举报奖励专项奖，积极鼓励职工，人人参与安全监督，对“三违现象”，事故隐患和工伤事故隐瞒不报有权举报，举报必须确凿有据，经领导组调查核实后，给予举报个人奖励。如有对职工举报进行打击报复者给予严重处分。鉴于此，特制定如下事故隐患举报奖励制度。
I、凡举报“三违”行为一次者，按照奖罚规定，三违人员所罚款额全部奖励举报人员。
2、凡举报作业场所存在安全隐患，能处理但不及时处理，处理不彻底或存在侥幸心理不处理的，给予举报人20元的监督鼓励奖。
3、凡举报比较重大的安全隐患，分管负责人处理不了，需要矿长处理，但分管负责人隐瞒不报的，给予举报人30-50元监督鼓励奖。
4、凡举报特别重大的安全隐患，给予举报人50-100元监督鼓励奖。
5、凡举报发生工伤事故，隐瞒不报的，给予举报个人
30-50元监督鼓励奖。
6、凡举报有工作人员违反安全生产法律、法规及失职、渎职等行为、安全管理人员在不认真履行职责的，给予举报个人30-50元监督鼓励奖。
重大事故隐患申报制度
为有效遏制重大安全生产事故的发生，切实保障职工的生命财产安全，进一步加大重大事故隐患的治理整治力度，针对企业现状，特制订重大事故隐患申报制度。
一、企业全体职工在各自工作岗位要认真排查事故隐患，并及时将在排查中发现的事故隐患上报安全管理人员。对历次排查中发现的隐患，应当整理建档，并向企业主要负责人汇报排查出的隐患情况。
二、对于排查中发现的重大事故隐患，企业所有职工可以直接向企业主要负责人报告。
三、接到重大事故隐患报告后，主要负责人要立即向乡镇政府及安监部门报告，同时组织本单位有关人员制订隐患整改方案，报相关部门备案，尽快落实隐患整改措施。
四、对于在隐患排查工作中及时报告重大事故隐患的职工，企业将根据有关规定给予奖励；对于不认真排查事故隐患或隐瞒不报的，一经查实，企业将给予严肃处理。
重大事故隐患整改挂牌督办制度
为及时消除重大事故隐患，有效防范重特大事故，根据相关规定，结合实际，制定本制度。
一、凡重大事故隐患，一律实行重大事故隐患整改挂牌督办制度。
二、凡被查出的重大事故隐患，企业主要负责人必须按要求进行整改，并抓好整改工作的落实。
三、需挂牌督办的重大事故隐患，企业必须以书面形式提交相关监管部门，并逐级上报，内容包括重大事故隐患名称、情况简介、可能造成的后果、拟整改措施和整改目标、所需经费、安全措施和应急预案等。
四、经安监部门审议通过实行挂牌的重大事故隐患，企业要悬挂 “重大事故隐患”警示牌，实行挂牌督办，并按月对整改进展情况进行上报。
五、在整改朝限内，要认真制定整改方案，想方设法落实整改措施，确保事故隐患得以及时消除，同时要采取必要的措施，做到防范于未然。
六、重大事故隐患整改完毕，应及时组织有关人员进行检查验收，验收确认合格后，提请安监部门予以摘牌。
重大事故隐患整改效果监督检查制度
为及时组织对重大事故隐患整改效果进行检查评估，切实消除重大事故隐患，有效防范重大事故，结合我矿实际，制定本制度。
一、对挂牌督办的隐患整改情况要及时进行督查，并以记录或表格形式做好挂牌督办事故隐患整改情况记录工作。
二、在重大事故隐患的整改过程中，企业主要负责人要组织有关人员研究解决整改工作中的重大问题。及时将重大事故隐患治理工作进度、整改督查落实情况向监管部门作出书面报告。
三、被挂牌督办整改的重大事故隐患在完成整改任务后，要组织有关专业技术人员或中介机构进行整改评价，并形成鉴定报告，报安全监管部门并申请验收。
四、验收时形成重大事故隐患整改完成情况的相关资料，企业要责成专人存挡管理。
重大事故隐患专家评估制度
为有效遏止重大安全生产事故的发生，加强重大事故隐患的治理和整改力度，采取有效监控措施，防止事故隐患因失管失控而酿成事故，依据有关规定，制定本制度。
一、成立隐患整改领导小组，由主要负责人担任组长，分管领导为副组长，班组长、安全管理人员为成员。
二、安全管理人员负责收集各项事故隐患信息，建立事故隐患信息档案，并对隐患情况进行核查，于每月底汇总，列出隐患清单。
三、隐患的评估由企业聘请有关专家组成评估小组进行，必要时可委托有资质的中介机构进行评估。
四、隐患级别评估每月进行一次，由企业聘请的专家评估小组对安全部门提供的隐患清单逐项评估，分出一般隐患和重大隐患，提出整改措施，形成隐患评估报告书，并落实有关人员进行整改，并上报政府有关部门。
五、隐患验收评估在重大隐患整改结束后一周内进行，对隐患整改情况进行评估，提出评估意见，并形成重大事故隐患档案材料备查和上报政府有关部门。
六、在事故整改方案和技术措施未落实之前，应对隐患存在部位进行局部停产停业处理，直至隐患消除，未经验收前不得恢复生产。
七、在隐患整改过程申，所需耗费的人力、物力，由隐
患整改领导小组协调解决。
八、企业安全管理负责人要做好重大事故隐患整改的检查和整改工作，并将检查情况记录在案。
九、隐患整改结束，委托有资质的安全生产中介机构进行评估合格后，并提请安监局进行验收，验收合格后方可恢复生产。
重大危险源管理制度
为了预防各类事故的发生，降低事故造成的损失，及时消除事故苗头，为此必须加强对重大危险源的安全管理，告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。
一、组织或聘请有资质人员对企业重大危险源的安全状态进行定期检测和评估，并记录在案。
二、安全管理人员要对企业的重大危险源的管理进行认真检查，履行好职责。
三、制定专门的应急救援预案，落实救援人员，配置相应的应急救援器材，并对重大危险源紧急事故进行抢险救灾的实施及日常演练，企业每年至少举行一次安全、消防应急演习活动。
四、告知本生产单位以外可能受到损害的其他人员在紧急情况下应当采取的应急措施。
五、凡进入重大危险源区域内的作业人员，必须经过应急技能培训才能进入工作岗位。
六、对厂区生产设施的日常巡回检查记录要及时，企业每月至少进行一次专项安全综合检查。
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安全生产管理制度
编写：钟纯亮
初审：余 勇
审核：屈 午
批准：李明灿
茅台酒厂集团技术开发公司
二〇一四年五月十日
茅台酒厂集团技术开发公司
目 录
一、安全生产检查制度„„„„„„„„„„„„-5-
二、安全生产事故隐患排查制度„„„„„„„„-6-
三、安全事故隐患整改制度„„„„„„„„„„-7-
四、安全培训教育制度„„„„„„„„„„„„-7-
五、生产场所及设备安全措施„„„„„„„„„-8-
六、安全生产值班制度„„„„„„„„„„„„-9-
七、动火作业管理制度„„„„„„„„„„„„-9-
八、施工现场安全管理制度„„„„„„„„„„-10-
九、班组安全活动制度„„„„„„„„„„„„-11-
十、特种设备使用制度„„„„„„„„„„„„-12-
十一、特种作业人员管理制度„„„„„„„„„-14-
十二、厂内机动车安全管理制度„„„„„„„„-14-
十三、生产场所及设备安全措施„„„„„„„„-15-
十四、安全生产会议记录制度„„„„„„„„„-16-
十五、“三同时”制度„„„„„„„„„„„„-17-
十六、防雷安全管理制度„„„„„„„„„„„-18-
十七、临时工安全管理制度„„„„„„„„„„-19-
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十八、公司安全奖惩制度„„„„„„„„„„„-20-
十九、伤亡事故管理规定„„„„„„„„„„„-21-
二十、事故调查处理制度„„„„„„„„„„„-22-二
十一、消防安全教育培训制度„„„„„„„„-22-二
十二、防火巡查检查制度„„„„„„„„„„-23-二
十三、安全疏散设施管理制度„„„„„„„„-23-二
十四、消防控制室值班制度„„„„„„„„„-24-二
十五、消防设施器材维护管理制度„„„„„„-24-二
十六、火灾隐患整改制度„„„„„„„„„„-25-二
十七、用火用电安全管理制度„„„„„„„„-25-二
十八、易燃易爆物品和场所防火防爆管理制度„-27-二
十九、义务消防队的组织管理度„„„„„„„-27-三
十、灭火和应急疏散预案演练制度„„„„„„-28-三
十一、燃气和电气设备的检查和管理制度„„„-28-三
十二、消防安全工作考评和奖惩制度„„„„„-29-三
十三、高低压配电室防火制度„„„„„„„„-29-三
十四、仓库防火制度„„„„„„„„„„„„-30-三
十五、电、气焊防火制度„„„„„„„„„„-30-三
十六、车间消防安全生产“十不准”„„„„„-31-三
十七、企业外包工程安全生产制度„„„„„„-32-三
十八、企业劳动用品发放管理制度„„„„„„-34-三
十九、企业安全用电管理制度„„„„„„„„-37-
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四
十、危险作业场所管理制度„„„„„„„„„-40-四
十一、设备检修安全管理制度„„„„„„„„-42-四
十二、起重机械管理制度„„„„„„„„„„-44-四
十三、企业事故紧急救援预案制度„„„„„„-46-四
十四、企业职工劳动保护制度„„„„„„„„-49-四
十五、企业安全生产管理机构制度„„„„„„
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安全生产管理制度
为了加强企业的安全生产管理，保证企业安全，保障人员生命财产安全，根据国家的有关法律、法规，结合本公司的实际，制定本制度。
一、安全生产检查制度
企业必须建立和健全安全生产检查制度。组织生产岗位检查、日常安全检查、专业性安全生产检查。具体要求是：
（一）生产岗位安全检查。主要由职工每天操作前，对自己的岗位或者将要进行的工作进行自检，确认安全可靠后才进行操作。内容包括：
1．设备的安全状态是否完好，安全防护装置是否有效； 2．规定的安全措施是否落实；
3．所用的设备、工具是否符合安全规定； 4．作业场地以及物品的堆放是否符合安全规范； 5．个人防护用品、用具是否准备齐全，是否可靠； 6．操作要领、操作规程是否明确。
（二）日常安全生产检查。主要由各部门负责人负责，其必须深入生产现场巡视和检查安全生产情况，主要内容是： 1．是否有职工反映安全生产存在的问题；
2．职工是否遵守劳动纪律，是否遵守安全生产操作规程； 3．生产场所是否符合安全要求；
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4．安全通道及安全疏散门是否畅通。
（三）专业性安全生产检查。主要由企业每年组织对电梯、电气设备、机械设备、危险物品、消防设施、运输车辆、防尘防毒、防暑降温、厨房、办公大楼等，分别进行检查。
车间安全生产检查每月一次，班组安全生产检查每周一次。
二、安全生产事故隐患排查制度
为加强安全生产事故隐患的排查和管理，确保企业安全生产，保护职工在生产过程中的安全与健康，全面实现公司安全生产目标，特制定以下事故隐患整治制度。
1、对查出的不安全隐患，做到“四定”，即定人员、定项目、定时间、定经费，确保隐患整改落实，并将整改落实情况报相关部门验收备案。
2、对暂时不能整改的隐患，要采取强制性防护措施，并分别纳入技术措施安排和检查计划内，落实限期整改。
3、对安全事故隐患整改不力的车间、部门，安全保卫部要发出隐患限期整改指令书，限期进行整改，因拖延整改而造成事故的要按规定追查责任，严肃处理。
4、对个别重大隐患，因多方原因暂时不能整改的，要及时上报，争取上级部门的帮助尽快解决。
5、凡不按要求及规定标准落实隐患整改任务的人员，因此而酿成不良后果的，将依照有关法律法规进行处理，直至追究法律责任。
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三、安全事故隐患整改制度
1、企业安全员及其它操作人员发现隐患，要认真对待，及时整改。任何部门、任何人不能以任何借口推诿。
2、一般隐患必须在当日整改，重大隐患视情况在最短时间内整改到位。
3、隐患整改所需资金必须全额保证。所需原料设备采购部门必须全力配合采购。
4、整改后必须经企业安全生产主管部门或企业安全管理员验收合格，方能投入使用。
四、安全培训教育制度
1、本公司总经理、副总经理以及各安全负责人必须接受相关的安全培训教育，确保有资格上岗。
2、本公司新招员工上岗前必须进行车间、班组安全知识教育。员工在公司内调换工作岗位或离岗半年以上重新上岗者，应进行相应的车间或班组安全教育。
3、公司对全体职工必须进行安全培训教育，应将按安全生产法规、安全操作规程、劳动纪律作为安全教育的重要内容,并保证职工有资格上岗。
4、本公司特种作业人员（包括电工作业、厂内机动车辆驾驶、机械操作者等），必须接受相关的专业安全知识培训，确保有资格后方可安排上岗。
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5、各类安全教育合格证按规定复审，逾期不复审，合格证无效。其特种作业人员的操作资格证书,每两年由发证单位复审一次。
五、生产场所及设备安全措施
1、公司必须严格执行国家有关劳动安全和劳动卫生规定、标准，为职工提供符合要求的劳动条件和生产场所。
2、生产场所应整齐、清洁、光线充足、通风良好，人行道、车道应平坦畅通，通道应有足够的照明。
3、在生产场所内应设置安全警示标志，紧急通道和出入口应设指示牌。
4、生产、使用、储存、运输化学危险品应根据化学危险品的种类，设置相应的通风、防火、防爆、防毒、监测、报警、防潮、避雷、防静电、隔离操作等安全设施。
5、企业不得将生产作业场所、仓库与办公区域混为一体，生产作业场所、仓库严禁住人。
6、企业的生产设备及其安全设施，必须符合如下要求：（1）生产设备必须进行正常维护保养，定期检修，保持安全防护性能良好；
（2）发生强烈噪音或震动的生产过程及设备，应采取隔噪、隔震、屏蔽等有效防护措施，生产场所的噪声强度应符合《工业企业噪声卫生标准的规定》；
（3）各类电气设备和线路安装必须符合国家标准和规范；电气设备要绝缘良好，其金属外壳必须具有保护性接地或接零措施；在有爆
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炸危险的气体或粉尘的工作场所，要使用防爆型电气设备；（4）公司对可能发生职业中毒、人身伤害或其它事故的，应视实际需要，配备必要的抢救药品、器材，并定期检查更换。
六、安全生产值班制度
1、逢节、假日、夜间必须安排人员值班，并将主要领导的电话放于明显位置，遇紧急情况随时联系。
2、值班人员不得擅自离开厂区，发现视情节轻重予以惩罚，直到开除。
3、值班人员要做好防火防盗工作，定时要厂区各处巡查。
4、遇陌生人进厂，值班人员问明来意，才决定是否放行。
七、动火作业管理制度
1、本制度中的动火作业是指烧焊、打磨、切割等能引起火源的危险作业;
2、在公司范围内进行动火作业时，要先清理作业周围的易燃易爆物品，远离进行动火地方最少10米，有烟感探头的场所，要做好保护，防止误报警，准备好应急的消防器材，然后向安全保卫部申请危险作业许可证;
3、安全保卫部在发出危险作业许可证之前，要以作业现场进行检查，依据许可证上所列之项目逐条核对无误，确认不会由此引发火警事故后，才能发出危险作业许可证;
4、动火作业现场要有相应的消防灭火措施，例如准备水、灭火器等，以便发生火警时，能迅速灭火;
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5、动火作业人员在作业前要了解该部位的消防设施及走火通道;
6、在动火作业过程中，安全保卫部要全程监督，防止发生火警事故;
7、安全保卫部有权制止有危险的动火作业;
8、动火作业完毕之后，要清理好作业现场，并监视现场至少30分钟，防止留有火种，引起后患;
9、对不申请危险作业许可证而进行动火作业的人员(或部门)，除通报批评外，并自行承担由此造成的一切事故责任。
八、施工现场安全管理制度
为了进一部提高施工现场安全生产工作的管理水平，保障职工的生命安全和施工作业的顺利进行，特制定以下制度：
1、贯彻执行“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持管生产必须管安全的原则。
2、开工前，在施工组织设计(或施工方案)中，必须有详细的施工平面布置图，运输道路，临时用电线路布置等工作的安排，均要符合安全要求。
3、现场四周应有与外界隔离的围护设置，入口处应设置施工现场平面布置图，安全生产记录牌、工程概况牌等有关安全的设备。
4、现场排水要有前全面规划，排水沟应经常清理疏通，保持流畅。
5、道路运输平坦，并保持畅通。
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6、现场内材料堆放必须按现场布图规定的地点分类堆放整齐稳固。作业中留置的木材、钢管等剩余材料应及时清理。
7、施工现场的安全施工，如安全网、护杆、各种限制保险装置等必须齐全有效，不得擅自拆除或移动。
8、施工现场的配电、保护装置、避雷保护、用电安全措施等要严格按照规定进行。
9、用火用电和易爆物品的安全管理，现场消防设施和消防责任制度等应按消防要求周密考虑和落实。
10、现场临时搭设的仓库、宿舍、食堂、工棚等都要符合安全、防火的要求。
九、班组安全活动制度
1、班组长要模范遵守安全生产规章制度，领导本班组安全作业，认真执行安全交底，有权拒绝违章指挥。
2、班前要对所使用的机械机具、设备、防护用具及作业环境进行安全检查，发现问题立即采取改进措施。
3、组织班组安全活动，开好班前安全生产会，并建立记录台帐，每天由作业班长进行记录。
4、班前安全活动记录，应统一集中在现场办公室，以备检查。
5、发生工伤事故要立即向安全保卫部或上一级部门报告。
6、遵守劳动纪律，服从领导和安全检查人员的指挥工作时，思想集中坚守岗位，未经许可不得从事非本工种作业，不得擅自离岗。
7、严禁酒后上班，不得在禁止烟火的地方吸烟
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8、严格执行操作规程，不得违章指挥和违章作业，对违章作业的指令有权拒绝并有责任制止他人违章作业。
9、按照作业要求，正确穿戴个人防护用品。进入生产现场必须佩戴好防护保护用品。
10、严禁赤脚或穿高跟鞋、拖鞋进入生产现场。
12、正确使用防护装置和防护设施，对各种防护装置，防护设施和警告、安全标志等不得任意拆除或随意挪动。
十、特种设备使用制度
1.特种设备使用部门的各级管理人员，应具有安全生产意识和特种设备使用管理相关知识，加强特种设备使用环节的安全管理工作。
2.各种设备使用地点、场所应设置安全警示标志，严格履行出入人员登记手续，安全管理人员、操作人员，一律按规定登记进入。凡进入危险场所的其他人员(包括领导检查、外来参观、设备维保、设备检测人员)进入，应由本单位或部门负责人批准，并在安全管理人员、操作人员等陪同下进入，进入后严格遵守相关制度，不得操作特种设备。其他人员不得进入上述地点、场所。
3.依据《特种设备操作使用条例》、《特种设备作业人员监督管理办法》规定，特种设备的作业人员和安全管理人员应经特种设备安全监察部门考核合格后，方可从事相应特种设备的作业或管理工作。严禁安排无证人员操作特种设备，杜绝违章指挥和违章操作现象。特种设备操作人员在作业过程中发现设备事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向设备安全管理人员和部门安全负责人报告。
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4.特种设备作业人员应当严格执行特种设备的操作规程(操作规程可根据法规、规范、标准要求，以及设备使用说明书、运行工作原理、安全操作要求、注意事项等内容制定，具体内容可参考《特种设备操作规程》)和有关的安全规章制度。
5.各使用部门应加强特种设备的维护保养工作，对特种设备的安全附件、安全保护装置、测量调控装置及相关仪器仪表进行定期检修，填写检修记录，并按规定时间对安全附件进行校验，校验合格证应当置于或者附着于该安全附件的显著位置，并送交安全部门备案。
6.设备使用部门应按照特种设备安全技术规范的定期检验要求，在安全检验合格有效期满前30天，向相应特种设备检验检测机构提出定期检验要求。各设备使用部门应予以积极地配合、协助检验检测机构做好检验工作。未经定期检验或检验不合格的特种设备，不得继续使用。根据特种设备检验结论，通知各使用部门做好设备及安全附件的维修、维护工作，以保证特种设备的安全状况等级和使用要求。对设备进行的安全检验检测报告以及整改记录，应建立档案记录留存。
7.单位根据设备使用情况，定期(至少每月进行一次)组织安全检查和巡视，并做出记录。各部门特种设备安全管理人员应当对所属特种设备的使用状况进行检查(但每月不少于一次)，发现问题或异常情况应立即处理;情况紧急时，可以决定停止使用特种设备并及时报告相关部门。
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8.特种设备如存在严重事故隐患，或无改造、维修价值，或超过安全技术规范规定使用年限，应及时予以报废，并由设备能源部向县或市级特种设备监察科办理注销手续。
十一、特种作业人员管理制度
1、对本单位特种作业人员经常进行安全生产教育，防止产生麻痹思想，避免生产安全事故发生。
2、对从事特种作业人员定期进行安全生产知识的培训，每年培训不少于12学时。
3、对从事特种作业人员必须取得特种作业操作资格证方可上岗。
4、从事特种作业人员要定期进行实战演练，提高技术水平防止生产安全事故的发生。
5、未持有特种作业操作资格证书的要求其接受具备相应资质的培训机构的培训，合格后方可上岗作业。
6、特种作业人员在工作中要严格遵守安全生产规章制度和操作规程。
十二、厂内机动车安全管理制度
1、企业厂区范围内行驶、作业的机动车辆，车辆的装备、安全防护装置及附近应齐全有效，车辆的整车技术状况、污染物排放、噪声应符合有关标准和规定。
2、企业应建立、健全厂内机动车辆安全管理规章制度。车辆应逐台建立安全技术管理档案。
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3、厂内机动车辆应在当地劳动行政部门办理登记，建立车辆档案，经劳动行政部门对车辆进行安全技术检验合格，核发牌照，并进行年度检验。
4、车辆驾驶人员需参加劳动行政部门组织的考核，取得《厂矿企业内机动车辆驾驶证》。
5、企业厂内机动车辆管理制度，应符合原劳动部《厂内机动车辆安全管理规定》，车辆应符合其“安全技术要求”。机动车驾驶员应符合《厂矿企业机动车辆驾驶员安全技术考核标准》的规定。
十三、生产场所及设备安全措施
企业必须严格执行国家有关劳动安全和劳动卫生规定、标准，为职工提供符合要求的劳动条件和生产场所。生产场所必须符合如下要求：
1、生产场所应整齐、清洁、光线充足、通风良好，人行道、车道应平坦畅通，通道应有足够的照明。
2、在生产场所内应设置安全警示标志，紧急通道和出入口应设指示牌。
3、生产、使用、储存、运输化学危险品应根据化学危险品的种类，设置相应的通风、防火、防爆、防毒、监测、报警、防潮、避雷、防静电、隔离操作等安全设施；
4、企业不得将生产作业场所、仓库与职工宿舍混为一体，生产作业场所、仓库严禁住人。
5、企业的生产设备及其安全设施，必须符合如下要求：
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（1）生产设备必须进行正常维护保养，定期检修，保持安全防护性能良好；
（2）发生强烈噪音或震动的生产过程及设备，应采取隔噪、隔震、屏蔽等有效防护措施，生产场所的噪声强度应符合《工业企业噪声卫生标准的规定》；
（3）各类电气设备和线路安装必须符合国家标准和规范；电气设备要绝缘良好，其金属外壳必须具有保护性接地或接零措施；在有爆炸危险的气体或粉尘的工作场所，要使用防爆型电气设备；
（4）企业对可能发生职业中毒、人身伤害或其它事故的，应视实际需要，配备必要的抢救药品、器材，并定期检查更换。
十四、安全生产会议记录制度
1、本单位每次召开安全生产会议必须有会议记录，并由专人负责记录归纳，传达落实。
2、对安全生产会议中作出重大决定等重要内容不准漏记或错记。
3、认真执行安全生产会议内容，各部门任何人不能打折扣。
4、年终召开安全生产总结会议，总结全年安全生产工作，总结经验找出教训，制定次年安全生产工作计划。
5、年终结束，汇总本单位，安全生产会议记录，装订成册入档。
十五、“三同时”制度
“三同时”制度，是指凡是我国境内新建、改建、扩建的基本建设项目(工程)、技术改建项目(工程)和引进的建设项目，其职业安全卫生设施必须符合国家规定的标准、必须与主体工程同时设计、同时施
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工、同时投入生产和使用。对此《中华人民共和国劳动法》第五十三条做了明确的规定。“三同时”制度具体包括以下内容： 1．建设项目在进行可行性研究论证时，必须进行职业安全健康的论证，明确项目可能对职工造成危害的防范措施，并将论证结果载入可行性论证文件。
2．设计单位在编制建设项目的初步设计文件时，应当同时编制《劳动安全卫生专篇》，职业安全健康的设计，必须符合国家标准或者行业标准。
3．施工单位必须按照审查批准的设计文件进行施工，不得擅自更改职业安全健康设施的设计，并对施工质量负责。
4．建设项目的竣工验收必须按照国家有关建设项目职业安全健康验收规定进行。不符合职业安全健康规程和行业技术规范的，不得验收和投产使用。
5．建设项目验收合格，正式投入运行后，不得将职业安全健康设施闲置不用，生产设施和职业安全健康设施必须同时使用。
十六、防雷安全管理制度
为了贯彻“安全第一，预防为主，防治结合”的方针，加强雷电灾害防御工作，防止或减少因雷击造成的人员伤亡和财产损失，各单位应结合本单位的实际情况，制定本单位的防雷安全管理制度。
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1、成立防雷安全领导小组，包括组长和组员，明确防雷安全生产责任人和具体的联络办事人员。
2、制定雷电灾害应急预案，在最短时间内做到组织领导到位、技术指导到位、物资资金到位、救援人员到位，确保高效妥善处理灾情。
3、建立健全雷电灾害报告制度，在遭受雷电灾害后应及时向上级部门和气象主管机构报告灾情，并协助气象主管机构组织做好雷电灾害的调查、鉴定工作，分析雷电灾害事故原因，提出解决方案和措施。
4、有专人负责关注气象部门发出的雷暴预报，并及时告知有关部门和人员。
5、为确保防雷设施安全有效，各单位应加强对防雷设施的检查维护，如发现防雷设施损坏的，应及时告知所在市（区）的防雷检测所，尽快排除防雷安全隐患。在检测报告、合格证失效前提前十五个工作日向防雷检测所提出检测申请，积极配合做好防雷设施定期检测工作。
6、新建、扩建、改建的防雷装置必须向当地气象主管机构报建，通过防雷装置设计审核后方可进行施工，投入使用前要经过防雷验收合格。
7、要加强防雷知识的宣传教育，提高人员防雷安全意识和自我保护技能，制定相应的防范措施。
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8、对违反法律法规导致雷击责任事故的，要依法追究有关单位和责任人的法律责任。
十七、临时工安全管理制度
因生产需要使用临时工时，用人单位应提前申请报公司安全部，经批准后方可雇用。
1、雇用的临时工必须持有有效身份证及本地临时居住证。
2、临时工上岗前必须进行劳动纪律、保密及安全生产知识教育。
3、必须与雇用的临时工签定劳动合同或协议并注明安全责任。
4、临时工必须遵守公司内各项管理规定，不得随意串岗。
5、临时用人单位负责临时工的日常管理，其它有关管理部门有权对临时工的违章行为进行处罚。处理结果通知公司安全 部及有关部门，罚款可直接从雇用临时工单位扣除。
6、临时工不得进入公司安全重点部位、要害部门，如遇特殊情况，须经审查批准，并按要求做好安全保密工作。
7、违反公司管理规定的临时工，经教育不改者应解除雇佣关系。
十八、公司安全奖惩制度
为加强安全管理工作，贯彻国务院、市及集团有关安全法规文件精神，全面落实安全生产岗位责任制，参照 《茅台酒厂集团技术开发公司安全生产奖惩实施细则》并结合公司实际情况特制定本公司安全生产奖惩与考核制度。
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（一）、奖励
1.全面完成上级下达的安全生产指标，落实安全生产岗位责 任制，认真贯彻执行安全生产方针、政策、法规及规章制度的。2.对在生产中发现的重大事故隐患及时采取措施加以整改和预防及发现违章操作及时制止的。
3.安全生产管理台账齐全，记录准确。的。4.在安全教育培训中工作突出的。
5.各级主管领导能在房地产开发、经营活动中认真贯彻安全生产五同时的。
6.一年中未发生轻伤、重伤等安全事故的单位。7.在安全管理工作及生产过程中做出突出贡献的个人及单位，股份公司将视情节予以奖励。
（二）、处罚
根据谁主管谁负责，谁出问题谁承担的原则，对发生违章违纪造成损失的，按以下规定予以处罚。
1.违反操作规程及安全有关规定进行操作的，对直接领导处以100元罚款，对责任人处以50元罚款。
2.接到违章通知书后未按期进行整改的，处以单位200元罚款。
3.特种作业人员未持证上岗，每发现一人次处以20元罚款。
4.安全管理账不健全或丢失的，视情节予以扣除奖金。
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5.出现各类事故未按规定时间上报或故意隐瞒不报的，视情节予以处罚并予以通报。
6.对出现事故的责任人，按责任大小、情节轻重予以扣除奖金直至追究刑事责任。
十九、伤亡事故管理规定
1、劳动过程中发生的职工伤亡事故，事故单位必须严格按规定做好报告、登记、调查、分析、处理和统计等管理工作。
2、发生职工伤亡事故后，事故单位负责人应立即组织抢救伤员，采取有效措施，防止事故扩大和保护事故现场，做好善后工作，并报告有关部门。
3、发生因工伤亡事故或职业病的单位，应当自事故发生之日或职业病确诊之日起，15日内向劳动部门提交事故调查报告和填报职工工伤确认申请表。经劳动安全部门确认后，企业持《职工工伤确认表》到社会劳动保险部门领取工伤保险金。
二十、事故调查处理制度
1、发生事故，任何人不准隐瞒不报，或不如实上报。
2、事故调查报告公司留存一份，同时上报安全生产监督管理部门。
3、事故调查所需数据、资料，公司各部门必须全力配合，协助调查。
4、对于事故责任人要有奖惩，必须再培训的则由安全生产管理员培训，合格后方能上岗。
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二十一、消防安全教育培训制度
1、新职工入厂，须进行消防安全的职前培训，培训内容包括：消防安全基本常识、灭火器及消火栓的操作使用等。
2、对每名员工每年至少进行一次消防安全培训教育，培训情况记录存档。
3、公司每个季度对全体职工进行疏散演习，对义务消防队员进行灭火演习专门培训，使每个队员都能熟练使用灭火器材，4、公司的消防安全责任人、消防安全管理人、专兼职消防管理人员、消防控制室的操作人员等有关人员应接受消防安全专门培训。
5、各车间、班组等部门展开消防安全教育、培训工作应根据各部门、各阶段、各字的特点进行针对行的教育。
6、公司通过多种形式开展经常性的消防安全宣传教育。
二十二、防火巡查检查制度
1、建立逐级消防安全责任制和岗位消防安全责任制，明确各自职责，落实巡查检查制度。
2、公司安全部人员每日对公司进行防火检查。公司安全部、环安部每月对公司进行防火检查并复查追踪改善。
3、检查中发现火灾隐患，检查人员应填写记录，并按照规定，要求有关人员在记录上签名。
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4、检查部门应将检查情况以书面形式及时通知受检部门，受检部门负责人应按通知要求及时整改火灾隐患。
5、对检查中发现的火灾隐患未按规定时间及时整改的，根据公司规定给予处罚。
二十三、安全疏散设施管理制度
1、厂内的车间、仓库、酒库、办公大楼的安全出口门、疏散楼梯、疏散走道的宽度必须按规范设置。
2、所有的疏散出口、楼梯、走道必须配置相应的应急照明和疏散标志。
3、上班时、生产车间、仓库应保证安全出口畅通，安全出口不得上锁。
4、车间、仓库应按规定存放物品，不得堵塞通道。
5、各部门负责人应按规定定期检查疏散标志和应急照明设施是否完好，发现损坏及时维修。
二十四、消防控制室值班制度
1、消防控制室坚持24小时值班制度。
2、消防控制室的操作维护人员，应经消防安全专门培训合格后上岗。
3、值班人员不得擅离岗位，应严格按规程操作。
4、值班人员应尽职尽责，如有发生火灾事故，应按有关预案及时处理，并报告有关部门。
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5、值班人员应记录下当班情况，并做好交接班工作。
6、值班人员每日应观察火灾自动报警系统和自动灭火系统自检情况，发现故障应及时排除，确保系统正常运行。二
十五、消防设施器材维护管理制度
1、公司消防设施器材由安全部管理，定期检查检测消防设施器材。
2、对消防器材和消防设施建立档案管理。
3、消防设施、消防器材应定点存放、定人保养、定期检查，并将检查情况记录存档。
4、对全公司职工进行教育，要求员工爱护消防设施器材，对刻意破坏损坏消防设施、器材的行为，将要求赔偿，并提出惩处。
5、公司按照《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》要求，设置符合国家规定的消防安全疏散标志和应急照明等消防那轧器材、设施、并保持消防设施处于正常状态。
二十六、火灾隐患整改制度
1、公司保卫科管理职能部门每月一次对各部门进行防火检查，对所发现的问题以书面形式责令其限改，并督察整改到位。
2、消防安全责任人或消防安全管理人应每月组织一次消防安全会议，讨论检查过程中发现的火灾隐患及相应的整改措施，确保安全生产。
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3、公司各部门收到火灾隐患整改同时后，应抓紧督促有关人员落实整改措施，一时无法整改的部门应落实防范措施，保障消防安全。
4、火灾隐患整改完毕，负责整改的部门或有关负责人应将整改情况记录报送公司消防安全责任人或消防安全管理人签字，确认后存档备查。
5、对公安消防机构责令限期整改的火灾隐患，公司负责整改的部门应当在规定的期限内整改并做出火灾隐患整改复函，报送公安消防机构。
二十七、用火用电安全管理制度
（一）、公司应严格实行用火用电的消防安全管理规定。
（二）、用电安全管理：1严禁随意拉设电线，严禁超负荷用电。
2、电气线路、设备安装应由保全机修部门的持证电工负责。
3、各车间下班后，该关闭的电源应予以关闭，否则安全部将对责任人提出处分。
4、禁止私用电热棒、电炉等大功率电器。
（三）、用火安全管理：
1、严格执行动火审批制度，确需动火作业时，作业单位应按规定向保卫科等相关部门申请“动火许可证”，外包施工通过发包单位代办申请。
2、作业前应清除动火点附近4米半区域范围内的易燃易爆危险物品或作适当之安全隔离，并向保卫科借取适当种类、数量的灭火器材随时备用，结束作业后应即时归还，若有动用应如实报告。外包施 25
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工单位动用灭火器应承担重新灌药之费用，如若造成其他尊得失还应照价进行赔偿并承担责任.3、如属在作业点就地动火施工，应按规定将办理申请会签到作业点所在单位经理级（含）以上主管人员，申请单位需派人现场监督、保卫科亦需不定时派人前往巡查。离地面2米以上的高架动火作业必须保证一人在下方专职负责随时扑灭可能引燃其它物品的火花。
4、在保证安全，又不影响现场正常生产的前提下，要求在申请“动火作业申请单”时，原则上禁止夜间动火，特别危险作业区严禁夜间动火。
5、节假日现场加班出勤时的动火作业会签和核准，依第4电执行。现场公休期间的动火作业应事先申请，由施工单位派人负责监护，如果是由承包商动火作业，则由发包单位派人负责监护。
6、未办理“动火作业许可证”擅自动火作业者，本公司人员予以记小过二次处分，严重的予以开除；外包施工则处以外包商500元罚款，令其办妥手续后再施工。
二十八、易燃易爆危险物品和场所防火防爆管理制度
1、易燃易爆危险物品应有专用的库房，配备必要的消防器材设施，仓库人员必须由消防安全培训合格的人员担任。
2、易燃易爆危险物品应分类、分项储存。化学性质相抵触或灭火方法不同的易燃易爆化学物品，应分隔存放。
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3、易燃易爆危险物品入库前应经检验部门检验，出入库应进行登记。
4、库存物品应分类、分垛储存，每垛占地面积不宜大于一百平方米，垛与垛之间不小于一米，垛与墙间距不小于零点五米，垛与梁、柱的间距不小于零点三米，主要通道的宽度不小于二米。
5、易燃易爆危险物品存取应按安全操作规程执行，仓库工作人员应坚守岗位，非工作人员随意入内。
六、易燃易爆场所应根据消防规范要求采取防火防爆措施并做好防火防爆设施的维护保养工作。
二十九、义务消防队的组织管理制度
为了加强安全生产及防火工作，提高公司自防自救能力，制定如下制度：
1、建立健全义务消防队的组织机构，适时更新、补充义务消防队员。
2、加强义务消防队的培训、教育工作，提高队员业务素质。安全部负责队员的业务训练考核及指导。
3、对车间、部门、班组等义务消防员，每季度组织一次消防知识的学习和灭火演练，并记录培训档案。
4、义务消防队员必须做到：熟悉防火与灭火的基本常识；熟悉公司内消防通道、重点部位；熟悉掌握公司内部自动灭火系统等消防设施、器材的使用和保养；熟悉报警和接警处理程序；熟悉应急疏散 27
茅台酒厂集团技术开发公司 的组织程序和措施；熟悉扑救初起火灾的程序；熟悉通讯联络、安全防护救护的程序和措施。
三
十、灭火和应急疏散预案演练制度
1、公司应加强灭火、应急疏散预案的制定工作，每年应对公司有关变更情况进行全面修订。
2、公司应按照灭火和应急疏散预案进行演练，每年演练不少于二次。
3、进行消防演练时，应当设置明显标识并事先告知演练范围人员。
4、灭火和应急疏散预案内容包括：组织机构（灭火行动组、通讯联络组、疏散引导组、安全防护救护组）；报警和接警处置程序；应急疏散的组织程序和措施；扑救初起火灾的程序和措施。三
十一、燃气和电气设备的检查和管理制度
1、安装和维修电气设备必须由专门电工按规定进行实施，新设、增设、更换电气设备必须经过主管部门、保全机修部门、环安部检验合格后投入使用。
2、电气设备和线路要定期检修，发现问题及时报告，及时处理。
3、储存燃气的库房，应严格按照消防规范要求采取防火、防爆、防静电措施。
4、保卫科对提供和使用燃气的部门，实行定期和不定期的抽查，对抽查的结果应记录存档。
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5、对使用燃气和电气设备的有关人员，公司应定期进行教育培训，以提高有关人员的消防安全意识。
6、每年对避雷装置进行全面检测。对防静电设施进行定期检测。
三
十二、消防安全工作考评和奖惩制度
1、公司将把平时演练情况、业务学习情况、日常消防工作、规章制度落实情况作为公司各部门、个人考评、奖惩的依据。
2、每年度公司将对在消防安全工作中成绩突出的部门和个人，给予表彰奖励。
3、对未依规定履行职责的部门和个人，将给予相应处理。
4、对违反消防安全管理规定，造成火灾事故的行为，将依法给予处理。
三
十三、高低压配电室防火制度
1、高低压配电室应保持清洁干燥，要有良好的通风，禁止吸烟及明火作业。
2、高低压配电室电气设备的各种接地安全保护装置必须经常保持完整、准确、灵敏、有效。
3、变压器、电缆等带油设备不得满油，经常检查各部件的功能和运转情况，发现问题要立即采取有效措施，并及时修复。
4、每年在雨季之前要对避雷器进行检查、检测。对各种电气设备的接地零线，每年要检测一次。
5、要经常检查，发现火灾隐患应及时报告和整改。
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6、要采取措施防止老鼠、蛇类、鸟类侵入，避免产生短路。三
十四、仓库防火制度
1、仓库内严禁吸烟及使用明火，并设明显标志牌。
2、仓库内部照明用灯，应使用60W以下白炽灯或大于60W具有防爆功能的灯具，禁止乱拉乱设临时电源线。
3、应根据货物的不同性质分类存放。
4、严禁使用电热器。
5、各种灭火器材，消防设施不得擅自动用。
6、仓库保管员下班前要进行一次防火检查，在确认无问题后关闭电源，锁门离开。
7、知道所在部门灭火器材的位置并会使用各种灭火器，能熟练地掌握其性能、作用和使用方法。
8、未经许可，无关人员不准进入仓库。三
十五、电、气焊防火制度
1、焊工应经过专门培训，掌握焊割安全技术，并经过考试合格后，方准独立操作。
2、焊割前按规定进行“动火作业申请”，核准后方可进行。
3、焊割作业要选择安全地点，焊割前要仔细检查上下左右情况，周围的可燃物必须清除，如不能清除时，应采取浇湿、遮隔等安全可靠措施加以保护。
4、盛过或盛有可燃性气体或粉尘的易爆场所焊割，在这些场所附近进行焊割时，应按有关规定，保持一定距离。
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5、焊割操作不准与油漆、喷漆、木工等易燃操作同部位、同时间、上下交叉作业。
6、电焊机地线不准接在建筑物、机器设备、各种管道、金属道、金属架上，必须设立专用地线，不得借路。
7、不得使用有故障的焊接工具。电焊的导线不要与装有气体的气瓶接触。
8、焊割工作点火前要遵守操作规程，焊割结束或离开现场时，必须切断电源、气源，并仔细查现场，清除火灾隐患；在闷顶，隔墙等隐蔽场所焊接，在操作完毕半小时内反复检查，以防暗燃发生。
9、焊割现场必须配备灭火器材，应有专人现场监护。三
十六、车间消防安全生产“十不准”
1、不准在车间内吸烟，擅自进行明火作业。
2、不准占用疏散通道。
3、不准在安全出口或疏散通道上安装栅栏等影响疏散的障碍物。
4、不准在生产工作期间将安全出口大门上锁或关闭。
5、不准随便动用消防器材。
6、非机修人员不准擅自拆装机器设备。
7、不准无证上岗操作危险机台。
8、故障设备未修好前，不准使用。
9、上班时间不准怠工、滋事、打架或擅离职守。
10、不准赤膀赤脚进车间，不准带小孩进车间
三
十七、企业外包工程安全生产制度
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1、本规定所称外包施工，是指本单位将生产工作、检修安装等工程和劳务交由其他单位或个人在生产经营单位区域内完成的行为。
2、本单位对外包施工单位的安全管理实行统一协调管理，在本单位区域范围内的安全生产，履行以下职责：
（1）审核外包施工单位的工商营业执照和相关工程项目的施工资质；
（2）对外包施工单位的员工进行审核登记；
（3）签订工程项目业务合同和生产安全协议书，明确各自的安全职责、权利和义务。
（4）对外包施工单位的施工过程实行全面安全监管，对生产作业现场统一协调，及时处置各类突发事件。
本单位根据合同约定，对外包施工单位收取一定比例的安全风险预备金，用于抢险救灾和善后处理所需资金。
3、外包施工单位必须落实安全生产责任，服从生产经营单位的统一协调管理，并履行以下职责：
（1）建立安全管理网络和安全管理机构，并按规定配备专兼职安全管理人员；
（2）遵守生产经营单位制订的规章制度和岗位操作规程，结合本行业和施工实际逐级签订安全责任书，建立健全考核奖惩制度，确保有效落实；
（3）员工上岗作业必须进行“三级”安全教育，特种作业人员必须经法定的培训机构培训考核合格，做到持证上岗；
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（4）实行专人巡查制度，对重点部位作业时必须办好安全审批手续，并派专人现场监护；
（5）应当为作业人员配备合格的劳动防护用品，并按规定穿戴。（6）在进行动火、高空、带电、煤气等危险作业时，应坚持工作票制度，并制订安全技术措施。
4、外包施工单位在作业过程中所使用的设备、工具等必须在工程合同中明确来源和使用规定的内容，确保安全性能可靠，对特种设备按规定检测检验。
5、生产经营单位必须为外包施工单位提供安全可靠的作业条件。施工前，对作业场所的安全条件由双方进行确认。
6、生产经营单位和外包施工单位必须对作业人员进行安全技术交底，并配备专职的监护人员，落实监管责任。
7、在生产作业过程中发生生产安全事故的，双方必须按《生产安全事故报告和调查处理条例》的规定及时上报。
8、违反本规定的，按照国家法律法规对事故责任单位和有关责任人员依法处理。
三
十八、企业劳动用品发放管理制度
（一）、劳动保护用品发放
1、劳动保护用品是员工在生产过程中安全和健康的辅助措施，它不能替代机械设备的安全防护及对尘毒有害物质的治理。
2、员工发放的劳动防护用品不是福利待遇，是根据不同工种及不同的劳动条件按照安全生产的需要，按照标准规定发放，工种未列入
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及超出标准规定的领用需经资产运营部批准。
3、员工对领用的防护用品要本着节约的原则，不多领、冒领、不送人、不变卖。
4、为更好的开展劳动保护，预防工伤事故及职业病，工作时间穿戴工作服及使用防护用品，是安全操作规程中首要规定，经安全检查在上班时间未使用相应规定的防护用品，按违章作业处理办法进行处罚。
5、培训人员、代培实习人员、参观人员在生产现场所需用的防护用品，由负责单位按防护安全要求标准规定自行解决，不属公司发放范围。各分公司经资产运营部审批可领、买一部份需备借用的防护用品并自行管理。
（二）、防护用品使用标准及其它规定
1、领用防护用品按不同工种、不同工作环境、不同劳动条件及不同劳动强度，规定发放标准及使用期限。（详见各工种防护用品发放标准及使用规定）
2、根据公司生产情况，在使用期限上要有所区别，不能强求统一，做到基本合理，特殊情况按“1.2”执行。
3、因病、事、工伤、产假、专职上学、下岗一个月以上，一般劳保用品停发。退休、退职或离岗生产半年以上者，工作服停发或顺延，其它防护用品一律停发。
4、新调入本公司员工依据调令，由本单位安全员带领至资产运营部，由资产运营部对其进行三级安全环保教育后，方可纳入本单位管
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理，办理个人领用防护用品。第一次按标准规定发放，下次发放超过半年的随本单位统一发放，不超过半年的随下一次统一发放。
（三）、赔偿办法
1、凡属个人保管不当，丢失和损坏防护用品者一律折价赔偿（包括借用的）；
2、属特殊情况，损坏防护用品者根据情节，折扣赔偿费比例，但不得低于20%；
3、赔偿价格按公式计价：提前领用月数/规定使用月数×现行价格= 赔偿费
4、需补领的防护用品经本人申请，本单位领导审批，交赔偿费后，由本单位安全员或专职人员向供应分公司领买补发。
（四）、防护眼镜的发放范围及其规定
1、防护眼镜发给在生产过程中对眼部有危险的工种。
2、机加工、固定砂轮磨工发平光眼镜，汽车司机发墨镜，使用期限为五年；电、汽焊工发放电气焊防护眼罩，一般使用期限为三年。
3、因公损坏或属个人不慎丢失损坏者一律按赔偿办法执行。
4、使用平光眼镜的工种，由于使用者有眼疾，可到指定眼镜店持验光证明及供应分公司开据的证明办理配镜手续，单位只报销20元（司机防护镜只报销30元）。不得配制眼疾专用镜，不得购买怪形眼镜，否则不予报销，不属上述工种不予配镜。
（五）、其它防护用品的发放标准及其规定
1、凡属有关设计、工艺、试验人员等非实际经常性操作的人员，35
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经单位申请部门领导批准及资产运营部同意后可作为一次性审批发放。
2、每月发放的肥皂、洗衣粉、手套等劳保用品缺勤一个月者不发，新调入岗位的人员超过每月10日后只发肥皂一块。
3、每年统一发毛巾一条，缺勤三个月者不发。
4、公司员工内部调动，除专用岗位防护用品外，一律不补发一般劳保用品。
（六）、防护用品的采购、领用、发放程序
1、防护用品的采购，原则上由供应分公司负责，公司其它单位不予分散采购。
2、防护用品的采购，供应分公司按公司比价采购及招标采购相关的管理制度执行。
3、供应分公司做好防护用品发放的服务工作，按购入成本价（不含税）由各分公司每月二十日前按内部购销合同及提制单项目与供应分公司签定下月需领买项目。
4、按照公司“管理重心下移”及“分灶吃饭”的原则，各分公司及领、买单位，设专人负责劳保用品的领、买及发放管理，对员工按岗位标准规定建立领用、发放个人台帐。
5、供应分公司按月度内部购销合同、提制单项目，在每月10日前完成采购工作。各单位开具防护用品领用单办理领买发放工作。
6、各分公司财会人员、公司资产运营部及财务部有权监督各单位 36
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劳动防护用品发放、使用管理的执行情况，加强成本管理。确保员工生产安全。
三
十九、企业安全用电管理制度
为确保职工在生产工作中的安全与健康，根据国家和市政总公司的有关规定并结合我公司的生产实际情况，制定本公司用电管理制度，望各单位组织有关人员认真学习。
（一）、用电工作必须贯彻“安全第一”和安全生产预防为主的方针，安全生产，人人有责。各级行政第一责任人是安全生产第一责任者，各级领导必须以身作则，各级安全管理部门及人员要认真负责，严格按规程进行监督检查。
（二）、电工作人员必须具备下列条件：
１、电气工作人员必须具备必要的电气知识，按其职务和工作性质，熟悉安全操作规程和运行维修操作规程，并经考试合格取得操作证后方可参加电工工作。
２、凡带电作业人员应经专门培训，并经考试合格，领导批准方可参加带电作业。
３、实习人员和临时参加电工工作的人员须经领导批准方可参加带电作业。
４、供电工作人员应加强自我保护意识，自觉遵守供电，安全、维修规程，发现违反安全用电并足以危及人身安全、设备安全及重大隐患时应立即制止。
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５、电气工作人员应掌握触电解救法
（三）、安全防护用品的作用与管理
1、设备运行检修人员用安全防护用品有：工作手套、绝缘鞋、长袖工作服、电工所使用的工具等。
2、安全防护用品设专人保管并负责监督检查，保证其随时处于备用状态，防护用品应存放在清洁、干燥、阴凉的专用柜中。
3、设备运行人员及检修人员要进行专业安全防护教育及安全防护用品使用训练。
（四）、低压带电作业
1、低压带电工作应设专人监护，使用绝缘柄的工具工作时应站在干燥的绝缘物上或穿低压绝缘鞋进行，并戴绝缘手套和安全帽，必须穿长袖衣工作服，严禁作用锉刀、金属尺和带有金属物的毛刷、毛掸等工具，低压接户应随身携带低压验电笔。
2、在变台或有闭式刀闸上拆搭接户线应指定熟练工人操作，保持对带电体的安全距离。
（五）、现场配电安装及检查
1、施工现场和生活设施以及加工厂地的供、用电工程，凡设立期限超过半年以上的，均应按正式工程安装。
2、柱上变台宜装设围栏，室外地上变台必须装设围栏，围栏要严密，并应在明显单位悬挂“高压危险”警告牌，围栏内应设有操作台。
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3、变台围栏内应保持整洁，不得种植任何植物，变台外廊4米之内不得码放材料、堆积杂物等。
（六）、用电管理奖惩制度
１、对严格执行操作规程，认真落实电工班长责任制，年度内无责任事故的单位给予用电安全奖励2000元；
２、对于各项自检记录齐全，标牌齐全，能支持按规定使用劳保用品的无违章行为的单位每年奖励2000元；
３、对于能够及时发现严重违章行为消除重大用电隐患的个人一次性奖励1000—5000元；
4、每发现一次违反操作规程的行为，用电管理制度执行不严格的操作者罚款100元；
5、对于现场或办公室、宿舍电器线路安装不合规格者罚款100元；
6、对于不按要求安装电器设备造成电气设备损坏或存在重大隐患的人员罚款1000元；
7、无证人员善自安装或拆除带电设备的人员及违章指挥人员各罚款2000元。
四
十、危险作业场所管理制度
1、各单位必须建立健全施工现场危险作业申报、审批制度，加强对危险作业的管理。
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2、危险作业必须编制严密的施工组织设计（或施工方案），并经审核批准后，方可组织施工。
施工前，应对作业人员做好安全教育和安全技术交底，并认真对作业场所进行全面安全检查，确保安全防护措施到位，安全装置灵敏可靠。
3、高空作业应衣着灵便，不得攀登脚手架、物料提升机或乘吊篮上下，工具材料严禁向下抛掷；交叉作业，要保证隔离防护棚牢固严密。
4、深基础、人工挖孔桩施工前必须进行现场勘察，摸清作业环境条件，要充分考虑地下可能出现的地下水、流砂、淤泥、有毒气体、塌方、漏电、断绳、落物等诸多不安全因素，保证各类装置完好、灵敏可靠，人工挖孔桩作业人员连续作业每班不得超过2小时。
5、临时用电必须做到三级配电两级保护，其安装、拆除、维修必须由专业电工完成，搬运、移动用电设备，必须切断电源并做妥善处理后进行，停用的机械设备必须切断电源并锁好开关箱。非电工人员严禁乱动电气设备。在潮湿、危险场所作业，必须使用安全电压。
6、严禁机械设备带“病”运转，塔式起重机、施工升降机、物料提升机等大型机械设备的安装、拆卸、顶升、加节等工作，必须编制专项施工组织设计（施工方案），由具备相应资质等级的专业队伍完成。
7、各种气瓶的运输、储存、使用，应严格遵守有关规定，有防火、防爆、防晒、防剧烈震动措施，距离明火10m以上。
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8、现场动火应按规定办理动火审批手续，要指定专人监护。高空施焊，要清除下方及周围易燃易爆物品，并用阻燃板接住火花。
9、在强腐蚀、放射性场所作业时，必须保持防护设施的安全、有效；锅炉、压力容器安装、维修作业时，必须加强通风。
10、起重吊装作业，必须充分做好准备，四周不得有障碍物，保证起重机械设备、吊具及安全装置的灵敏和受力部件、索具的可靠，每次作业前须经试吊检验。
11、装卸爆破器材要白天进行，性质相抵触、灭火方法不同的爆炸物品不得同车运输和同库存放。爆破前要设警戒线、发出信号，待危险区域人员全部撤到安全地点后，方可实施爆破作业，爆破完毕，经检查确认安全后，方可解除警戒。
12、拆除作业，必须编制专项施工组织设计（施工方案），严禁顺序颠倒，不得伤及毗邻，脚手架和模板拆除应按设计，遵循先搭后拆、后搭先拆、非承重先拆、承重后拆的原则，严禁向下抛掷。
13、吊架、挑架、挂架、模板支撑系统和高度15m以上落地脚手架的搭设，必须编制专项施工组织设计（施工方案），有经过审核、批准的设计计算书、相应的操作规程和安全措施。
14、现场各种脚手架、临建、洞口临边防护、模板工程、基坑支护、临时用电、物料提升机、施工升降机、塔式起重机及施工机具搭设安装完成后，必须经验收合格方可投入使用，验收单必须有量化的验收内容，签字手续齐全。
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十一、设备检修安全管理制度
为了保证本单位建立检修组织、准备、安全，电气焊和电气安全，拆除、完工验收等工作程序的规范，特制定本制度，该制度适用于公司所有检修过程中的职业健康和安全管理。
1、较大项目检修，全公司或车间大修必须成立大修指挥部，需有安全部门参加。
2、做好检修计划的编制工作，各车间（部门）大修计划由车间提出补充方案，工程部进行审核平衡，报分管付总经理批准。
3、检修计划编制，项目要齐全，内容要详细，责任要明确，措施要具体，凡二人以上的项目要指定一人负责安全。
4、工程部、检修部门负责人，要对检修任务、检修质量、检修安全负全部责任，向检修人员交待清楚任务、质量要求、应采取的安全措施，做到思想落实、组织落实、手续落实、安全措施落实。
5、各车间（部门）的大、中修，对有关检修项目安全措施，必须严格执行，不能马虎。
6、临时指挥部负责人在检修前，要组织检修人员做好检修机具准备，做到机具齐全、安全可靠，对起重吊装工具等设备进行检查试验，确保整个检修过程的安全。
7、检修易燃易爆有毒有害、腐蚀性物质的设备，检修前的清洗置换工作由所属车间负责。
8、检修人员对检修项目要进行检查、核对，由岗位和班组长介绍情况，全部符合要求，才可进行施工。
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9、检修人员在检修中，必须严格遵守检修规程和各种安全技术规程。（高空作业、土方工程、吊装作业等）。
10、凡对机电传动部份的设备检修，必须切断电源，拆除传动皮带，并要悬挂“禁止合闸”的警告牌。
11、凡贮罐、设备管道检修，要在已切断的物料管道阀门设“禁上开动”的警告牌。
12、一切参加检修人员必须服从指挥，做到 “四不施工”：
（1）、检修安全措施不落实不施工；（2）、起重设备工具不合格不施工；
（3）、高空作业和多层次交叉作业无防护措施不施工；
（4）、没有明确检修任务不施工。
13、做到“四不拆”：设备带压不拆；传动设备电源未断不折；设备高温过冷不拆；工具不合格不拆。
14、从事有毒有害系统检修和事故抢修，要备好防护器具和急救药品，以备急用，并要有专门的监护人员。
15、检修现场的器材物品要放置整齐、稳固、保持通道畅通；预留孔洞、坑沟要设护栏或盖板；因施工需要被破坏的安全防护装置及其它设施要及时修复。
16、经检查检修项目、检修质量全部符合检修标准，验收签字后方可撤除悬挂的“警告牌”。凡是己撤除“警告牌”的均己认为有电，有物料，检修生产单位不得进入设备以及检查传动装置。
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17、检修验收结束，对检修计划和检修工作票等，应由承办单位保存，其保存期限不应少于三个月。
四
十二、起重机械管理制度
为了加强起重机械的管理，保证起重机械的正常运行和安全生产，特制定本制度。
1、本管理制度适用于桥式起重机、门式起重机、装卸桥（塔）式起重机、门座式起重机、汽车起重机、轮胎起重机、履带起重机、载货升降机、卷扬机、电动葫芦等。不适用于铁路起重机、矿山井下提升设备、载人起重设备等。
2、企业应根据起重机械的种类、数量和复杂程度，在设备动力管理部门设立专职或兼职的工程技术人员负责起重机械的管理工作。
3、使用单位应建立必要的起重机械检修维护、定期检验、操作、安全规程和交接班制度等规章制度。
4、必须对起重机械逐台进行登记和建立设备档案。档案内容应包括产品合格证、质量证明书、图纸等原始技术资料，以及运行记录、历次技术检验报告、大修理、改变原设计性能和重大事故记录等。
5、各种不同规格型号的起重机械都要按GB6067－85《起重机械安全规程》的规定装设相应的安全保护装置，塔式起重机要加足配重。各种钢丝绳的选择、使用和报废亦必须符合规程要求。
6、起重机械的工作地点要有足够的照明和吊运通道，并应与附近的设备、建筑物和电气线路等保持规定的安全距离。
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7、起重机械实行专责制，每台起重机械都要由专人负责使用管理。
8、操作人员对所使用的起重机械必须做到“四懂三会”（懂性能、懂结构、懂原理、懂用途、会使用、会维护保养、会排除故障）。并进行专门培训，经完全部门考试取得合格证后方能操作。
9、新购置起重机械时，必须选购取得制造许可证的专业制造厂生产的产品，安全保护装置要齐全。并有完整的合格证。
10、使用单位对起重机械进行重大改造或改变原设计性能时，必须根据《起重机设计规范》拿出改造方案、设计图纸、计算书和质量保证措施，并经厂主管部门和主管厂长或总工程师批准，报当地劳动部门备案。
11、使用单位应定期对起重机械进行技术检查和检验，检查和检验的周期与内容按GB6067085《起重机械安全规程》的规定执行。
12、新安装、经过大修理或改变原设计性能的起重机械，使用前必须进行静载试验和动载试验等技术检验，经设备动力管理部门、安全部门和使用部门共同鉴定验收合格，并经主管厂长或总工程师批准后方可使用。
四
十三、企业事故紧急救援预案制度
生产企业将制订本单位的事故应急救援预案，加强对危险源和危险部位的管理和检查，使生产过程中的风险降到最低程度。为了在重大事故发生时能及时予以控制，有效地组织抢险和救灾，防止事故的扩大，生产企业将对本单位的危险场所和部位进行危险源安全评价。
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对所有被确定为重大危险源的部位和场所，应事先对可能发生的重大事故的状态和定量进行预测，评估事故发生后的危害大小、人员伤亡情况、设备破坏和财产损失程度，以及由于物料的泄漏可能引起的火灾、爆炸，有毒有害物质的扩散对周围地区可能造成危害程度的预测。依据预测，提前制订重大事故应急措施方案，组织、培训抢险队伍和配备救援所需的装备、器材，以便在重大事故发生后，能及时按预订方案进行实施，在较短时间内使事故得到控制，或按照正确的方法和程序进行救助和疏散人员，防止事故扩大，造成不必要的损失。
（一）、企业应建立事故应急救援的指挥机构。其结构规定如下：
1．指挥系统及其职责：(1)、制订应急指挥组织系统图。(2)、熟知有关应急救援方面的立法文件和规范规定。
2．指挥领导机构及其职责：(1)、指挥领导小组及其职责：a、负责“应急救援预案”的制订、修订和完善工作。b、负责组建应急救援专业队伍。c、负责组织排险队、救援队、医护队的实际训练等工作。d、负责建立通信与警报系统，储备抢险、救援、救护方面的装备、物资。e、负责督促做好事故的预防工作和安全措施的定期检查工作。(2)、应急救援指挥部及其职责a、发生事故时，发布和解除应急救援命令、信号。b、向上级部门、当地政府和友邻单位通报事故的情况。c、必要时向当地政府和有关单位发出紧急救援请求。d、负责事故调查的组织工作。e、负责总结事故的教训和应急救援经验。
3．指挥部人员分工总指挥负责组织企业的应急救援指挥工作。副总指挥协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作。安全部门负责人
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协助总指挥做好事故报警、情况通报及事故处置工作。保卫部门负责人负责灭火、警戒、治安保卫、疏散、道路管制工作。生产部门(或调度长)负责人：负责事故处置时生产系统的调度工作事故现场通讯联系和对外联系。机电(设备)部门负责人：协助总指挥负责工程抢险、抢修工作的现场指挥。卫生部门(包括防疫站站长、医院院长)负责人：负责现场医疗救护指挥及伤亡、中毒人员分类抢救和护送转院工作。后勤(总务)部门负责人：负责抢修和抢救伤亡、中毒人员的有关必需品的供应工作。供销部门负责人负责抢险救援物资的供应和运输工作。环保部门负责人负责事故现场及有害有毒物质扩散区域内的监测和处理工作。
（二）、建立事故应急救援的各种保障
1．通信保障：包括有线、无线、警报、协同通讯的组成、任务和有关信号规定，保证完好畅通、联络无误。
2．运输保障：包括救援车辆编号、数量，明确任务要求。3．抢险物资保障包括抢险抢救装备物资的种类、数量、编号等要求。
4．治安保障包括治安人员的任务分工，重点警戒目标区的划分，保证道路交通的安全畅通。
（三）、预测事故扩散影响范围及潜在危险性的评估
1．根据危险品性质评估危险性根据危险源所涉及的危险品的性质、生产工艺过程、气象条件、地理位置等，估计可能发生的事故类 47
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型和影响范围。如事故涉及化学品，则要估计其毒性、挥发性、扩展性、氧化速度、可释放量及预测其浓度等。
2．根据生产工艺流程进行潜在危险性的评估对每一个已确定的危险目标要做出潜在危险性的评价。即一旦发生事故，可能引起的后果，可能对周围设备、生产工艺、环境带来的危害及其范围。预测可导致事故扩大的发生途径，按可能扩大范围的危险性大小排序，确定应急救援抢险目标，控制事故的发展。
（四）、应急救援预案配套制度的完善和专业队伍的训练
1．建立相应的规章制度为了能在事故发生后，迅速、准确、有效地进行抢险救护的工作，必须制订应急救援预案的规章制度，做好各项准备工作。对全企业职工进行经常性的应急救援常识教育，落实岗位责任制。同时还应建立以下相应制度：(1)、值班制度：建立24小时值班制度，夜班由行政值班和生产调度负责，如有问题及时处理。(2)、检查制度：每月由企业应急救援指挥小组结合生产安全工作，检查应急救援工作情况，发现问题及时整改。(3)、例会制度：每季度由事故应急救援指挥小组组织召开一次指挥小组成员和各救援队伍负责人会议，检查上季度工作，并针对存在问题，积极采取有效措施，加以改进。
2．加强对救援队伍的培训指挥小组要从本企业的实际出发，针对危险源可能发生事故，每年至少组织一次模拟救援训练演习。一旦发生事故，指挥机构能正确指挥，各救援队伍能根据各自任务及时有效地排除险情，控制并消灭事故，抢救伤员，做好应急救援工作。
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四
十四、企业职工劳动保护制度
1、企业必须建立符合国家规定的工作时间和休假制度。职工加班加点应在不损害职工健康和职工自愿的原则下进行。
2、企业应根据生产的特点和实际需要，发给职工发需的防护用品，并督促其按规定正确使用。
3、企业应认真贯彻落实国务院《女职工劳动保护规定》，做好女职工月经期、怀孕期、产期、哺乳期及更年期的特殊保护工作
4、企业应做好未成年工的特殊保护工作，禁止招用未满16周岁的童工和在校学生，禁止安排未满18周岁的未成年工从事有毒、有害、过重的体力劳动或危险作业。
5、企业应通过卫生部门防疫站对生产工人进行上岗前体检和定期体检，采取措施，预防职业病。
四
十五、企业安全生产管理机构制度
（一）、组织机构： 组长：屈午 副组长：余勇
组员：李明江 钟纯亮 罗志芹 专职安全生产管理员：杨鹏 罗志芹 兼职安全生产管理员：
（二）、机构职责
1、安全管理部门安全生产责任制
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（1）、认真贯彻执行国家有关安全生产的政策，法规和规范，在企业法定代表人和分管领导的领导下负责企业的安全生产监督管理工作；
（2）、负责组织开展各种安全活动，对职工进行安全思想和安全技术知识教育；
（3）、严格贯彻执行国家颁发的《建筑安装工程安全技术规程》及其他有关安全规定，组织制订本企业安全生产管理制度和安全技术规程，并检查执行情况；
（4）、参加安全技术措施，安全技术专项方案的审核，现场机械设备及防护设施的验收，及大型机具设备安全运行的监督管理；
（5）、组织并参与安全检查，协助和督促有关部门对查出的隐患制订防范措施，检查隐患整改工作；
（6）、深入现场检查，解决有关安全问题，纠正违章行为，遇有危及安全生产的紧急情况，有权令其停止作业，并立即报告有关领导处理；
（7）、负责各类事故的汇总统计上报工作，并建立健全事故档案。按规定参加事故的调查，处理工作；
(8)、负责对企业各单位的安全考核评比工作，会同工会认真开展安全生产竞赛活动，总结交流安全生产先进经验，积极推广安全生产科研成果，先进技术及现代安全管理方法；
当前, 我国经济社会正处于高速发展的大好时期, 对电力需求十分迫切;与此同时, 我国电力工业体制正处在改革的关键时期, 电力生产安全显得尤为重要。在电力体制改革的关键时期, 衡量一名领导干部的政治敏锐性、思想觉悟高不高, 关键是看对“安全责任重于泰山”的措施落实得深不深、细不细、严不严、力度大不大。本文对电力生产安全存在的一些问题进行分析, 并提出解决对策和建议。
1 安全生产中常见的一些问题
1.1 安全思想意识模糊, 安全职责落实不到
位目前, 各电力生产企业大部分都已制定了一系列安全生产的制度, 也明确了安全生产职责, 但也有一些单位对安全生产责任落实不到位, 只停留在开会讲话, 只作一般性、原则性的动员和要求水平上。分管生产的领导忙于事务性工作, 没有深入地开展调查研究, 很少分析本单位安全生产工作存在的主要问题, 或没有制定相应的整改措施;对一些事故通报内容不详, 语言含糊, 没有把事故的直接原因和深层次的根源及事故责任、需要吸取的教训等介绍清楚;也有一些单位将上级转发的事故通报一转了之, 既不认真分析, 也不提出和落实防范措施。专业人员对电力安全生产没有真正做到心中有数, 没有熟练掌握必要的规程制度, 不能很好地指导基层班组的工作。
1.2 不严格执行《安规》, 经常习惯性违章习
惯性违章是指定安全生产工作中经常发生的习以为常的违章行为。它包括违章操作、违章指挥和违反劳动纪律。有些临时性工作, 特别是配电修理工作容易发生无票作业。如某配电修理人员, 在没有填写修理票的情况下开始进行修理工作, 导致了一起人身触电死亡事故。有些需要停电的作业, 在没有停电、验电、挂地线情况下, 就开始工作。如一些人身死亡事故, 就是在处理变压器二次刀闸接触不良故障时, 没有对变台停电、验电, 未挂地线, 严重违章作业而酿成的。
1.3 安全工器具管理混乱, 存在安全隐患一
些使用中的安全工器具质量堪忧。尤其是一些基层农村供电所或供电营业所的登高作业器具和小型起重器材等安全器具的质量合格率不高。同时, 对安全器具的定期检测意识淡薄, 报废管理流于形式。许多已明显损坏的工器具仍在超期使用, 该淘汰的没有被淘汰。
1.4 管控力度不够均衡, 安全工作力度不足
一些电力企业重视大型作业的管理, 轻视日常管理。近几年发生的事故, 多数是在进行小型、分散作业时发生的。产生这一问题的原因, 主要是部分领导仍然习惯于靠搞运动的形式抓经济建设, 抓企业管理, 不注重研究事物的客观规律, 不注意通过规章制度管理, 不注重通过抓事前控制来预防事故。同时, 设备的检修记录、试验报告、设备档案记录也不及时、不准确、不规范, 保管不认真。
2 加强电力安全生产管理的对策及建议
2.1 牢固树立“安全第一, 预防为主”的思
想, 树立以人为本的思想, 强化安全意识各级领导要树立“管理就是责任, 责任重于泰山”的思想, 要以身作则, 带头遵守好《安规》和各项规章制度, 进一步健全完善各级安全网络。在日常工作和生活中, 要了解每一个员工的思想状态和喜怒衰乐, 既严格要求他们, 又热忱关心他们。这是因为, 电力生产一线的职工日常工作单调、重复、枯燥, 要应对随时发生的电力事故, 心理承受着很大的压力。此外, 我们还要对全体人员进行深入细致的安全思想教育工作, 努力提高全体职工自保、互保意识。
2.2 坚持理论、制度、机制、科技创新, 是提
高企业整体管理水平的重要措施安全生产管理也要根据形势的发展, 与时俱进, 开拓创新, 以适应市场经济体制的发展与要求。首先要坚持理论创新, 树立与市场化运作相适应的现代管理理念。其次要坚持制度创新, 制度创新是指能使创新者获得最大利益的变革, 是在组织形式、经营管理方面的一种新发明的结果。再次要坚持机制创新, 关键是继续深化企业内部改革, 要开展多层次的员工职业道德培训、职业技能培训和管理知识培训, 不断提高员工的整体素质, 以适应电力体制改革与发展的要求。最后要坚持科技创新, 进一步完善科技创新体系, 要高度重视企业信息化建设, 在安全管理上充分发挥计算机信息网络的优势, 利用先进的微机监控系统与网络结构可极大降低电力安全事故的发生率。
2.3 加强现场管理, 严格执行规章制度现场
管理是落实安全管理制度的关键, 必须从严要求, 养成良好的习惯。尤其值得一提的是, 班组管理是安全作业的基础, 必须高度重视, 抓细抓实。在一些电力安全事故中, 往往是由于现场工作人员责任心不强、疏忽大意, 酿成了事故。一些工作人员或者是贪图省事, 抱着侥幸心理, 或者是自以为是, 盲目自信, 不仅给自己和家庭带来了不幸和灾难, 而且也给国家和人民财产带来了巨大损失, 给社会带来了不稳定因素。因此, 建议对多发性和重复性的事故进行认真的总结, 提高改进办法, 并形成规定和制度, 治理薄弱环节。例如, 可在企业中制定可操作性的“工艺、工序安全责任书”、“现场作业安全手册”、“工艺、工序管理卡”等标准化管理制度。这些标准化管理制度, 应尽量简明详尽, 操作性强, 使每一个职工都能了解所从事的工作应采取的安全措施。此外, 还应做好事故通报汇编工作, 事故通报汇编是血的教训, 是经验和教训的积累, 必须组织全体员工认真学习, 举一反三, 以杜绝重复事故的发生。又如, 可在企业里推行安全生产责任追溯制度, 对发生的责任事故和未遂事故, 一定要按“三不放过”的原则进行严肃处理, 让事故责任人及其相关人员受到应有的教育并从中汲取教训。
2.4 加强安全工器具的质量管理其一, 要求
严格工器具的报废制度。到期的, 己损坏的和定期试用中检查到不合格的工器具一律要强制报废并破坏至不能使用。要禁止以任何形式将己报废的工器具转售 (租) 给其他企业或个人使用。其二, 要严格外包施工队伍的资质审查制度。发包单位和监理单位应认真行使安全监督职能。其三, 要制定并落实安全工器具检修管理标准化制度。对使用的工器具, 需要的材料, 修试记录、验收记录都应做出具体详细的规定, 做到有据可查, 责任落实。
2.5 加强安全性评价工作开展安全性评价
是实现安全生产的管理创新并与国际安全生产管理先进水平接轨的重要体现。以往的安全管理手段在预见事故的水平和超前控制事故的能力上不尽人意。安全性评价是应用现代化的管理方法和手段贯彻“安全第一, 预防为主”的方针, 推动安全生产全员、全方位、全过程闭环管理的方法。它综合运用系统工程这一现代化的科学方法对日常生产工作的安全性进行度量和预测, 确认发生事故的可能性及其严重程度, 提出相应的整改和控制措施, 达到预防、控制隐患和事故。
开展安全性评价是对现有的安全工作进行诊断, 做到心中有数, 也是提高安全管理整体水平的有效途径。开展安全性评价工作是对全体干部、职工进行一次全面、深入的安全思想教育和广泛的业务培训。全体职工在参与这项工作的过程中, 通过深入学习安全生产各项规程和规章制度, 可以提高安全意识, 熟悉和掌握国家和电力行业有关法律、法规、标准、规程、规定、规章制度。尤其要通过安全业务培训, 进一步提高全体员工的安全事故的防范能力、事故的处理能力。
3 结束语
总之, 只有不断加大安全监督力度, 严格执行安全生产奖惩规定, 严格重大事故责任追究制度, 努力提高电力生产的科学管理的水平, 才能确保安全生产的各项要求落到实处。
参考文献
关键词：电力企业 安全生产管理 问题 对策和建议
0 引言
当前，我国经济社会正处于高速发展的大好时期，对电力需求十分迫切。但是，电力安全生产关系到国家的财产安全、人民生活利益和电力职工的安康，是电力企业最根本的效益所在。它是电力企业生存和发展的基石，影响着电力企业本身的内外形象。近年来，电力安全生产步入良性循环轨道。但安全生产时刻提醒着我们：安全生产管理工作不足尚存，我们不能高枕无忧，要不断加以改进。
1 安全生产管理中常见的一些问题
1.1 农电体制改革后，给安全管理带来压力 农电体制改革后，电力部门政企分开，原供电局进行公司化改组及商业化运营，也就是说电力部门不再行使政府管电行政职能。管理职责也发生了重大转变，对农电工进行统一收编，不仅农电工的人身安全纳入了供电企业安全管理范围，就是农村老百姓发生人身触电伤亡事故，供电企业也难逃干系，使供电企业肩上的负担更加沉重。
1.2 在依法保护设施、安全监督上措施不力，致使安全管理力度不够①欠缺依法治企。有线电视线、通讯线与电力线路同杆架设；项目法人与设计、监理、施工方签订的协议不规范等现象普遍存在。②安全监督不严。由于供电企业安全监察部门人员少，专业知识欠缺，对安全生产的监督管理职能没有得到充分发挥，经常被一些非生产性事务缠绕，习惯于事故后的调查和责任追究。③近年来，供电企业农村电力设施发生被窃、破坏的情况比较多。窃电给社会和电力企业造成很大的损失。
1.3 安全思想意识模糊，安全职责落实不到位 目前，电力生产企业都已制定了一系列安全生产的制度，也明确了安全生产职责，但存在以下问题：①对安全生产责任落实不到位，只停留在开会讲话，只作一般性、原则性的动员。②分管生产的领导忙于事务性工作，没有深入地开展调查研究，很少分析本单位安全生产工作存在的问题，没有制定相应的整改措施。③主管部门将上级转发的事故通报一转了之，既不认真分析，也不提出和落实防范措施。专业人员对电力安全生产没有真正做到心中有数，没有熟练掌握必要的规程制度，不能很好地指导基层班组的工作。
1.4 安全工器具管理混乱，存在安全隐患 一些使用中的安全工器具质量堪忧。尤其是一些供电所的登高作业器具等安全器具的质量合格率不高。同时，对安全器具的定期检测意识淡薄，报废管理流于形式。
1.5 不严格执行《安规》，经常习惯性违章 习惯性违章是指定安全生产工作中经常发生的习以为常的违章行为。它包括违章操作、违章指挥和违反劳动纪律。有些临时性工作，如某配电修理人员，在没有填写修理票的情况下开始进行修理工作，导致人身触电死亡事故；有些需要停电的作业，在没有停电、验电、挂地线情况下，就开始工作，造成人身触电死亡事故；在处理变压器二次刀闸接触不良故障时，没有对变台停电、验电，未挂地线，严重违章作业而酿成的人身触电死亡事故等等。
2 加强电力安全生产管理的对策及建议
2.1 要充分认识安全生产管理的重要意义 大家知道，电力作为国民经济发展的基础产业，已经和经济社会发展、人民生活、构建和谐社会等栖息相关，涉及整个社会的发展和稳定，电力企业安全生产的重要作用和意义日益凸显，要实现电力企业的安全生产，就必须有一整套的安全管理制度、标准、细则、作业指导书等来规范，规范人的行为，规范设备操作流程和程序，一是要坚持开展习惯性反违章活动。用“三铁”（铁的制度、铁的面孔、铁的处理）反“三违”（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律）。二是要全面推进现场标准化作业。规范现场作业程序，落实现场安全措施，确保现场生产流程的可控、在控，以避免人员重大伤亡和电网事故的发生。
2.2 加强机制建设，提高管理水平 一是要建立持续改进机制，突出抓好安全性评价动态管理。二是要建立应急预警机制，加强安全生产全过程管理，按照“分级管理、限期整改”原则，对存在安全隐患的部门，及时督促整改到位。三是要完善管理机制，加强基础管理。认真做好国家电网公司《电力安全工作规程》等规程、标准的培训和执行工作。四是要加强监督考核，完善约束机制，切实履行安全监督职责。安全监督管理要做到“三个到位”，即：思想认识要到位、监督职责要到位、基础工作要到位，同时要强化“四种意识”，即：服务意识、从严意识、协调意识、创新意识。完善安监职能和人员配备，加强农电安全产监督管理。坚持从基础抓起，关口前移、重心下移，抓好现场的监督管理。
2.3 落实各级安全生产责任制 一是安全生产要进行全方位、全过程管理，不断完善和建立安全管理体系。坚持行政第一负责人就是安全第一责任人制度，制定安全生产目标和计划，将线路、设备划分区域，以线路及配变台区为单位，把安全责任层层分解落实到人，实行各级承包。供电企业与农电管理部门，农电管理部门与供电所，供电所与农村电工，层层签订《安全生产目标责任书》，实行《安全风险抵押金制度》，形成安全生产一级抓一级，一级保一级的局面，将考核指标与部门、班组和个人经济利益挂钩，真正使安全管理工作形成纵到底、横到边、全员化、全方位、全过程管理的新格局。二是还应做好事故通报汇编工作，事故通报汇编是血的教训，是经验和教训的积累，必须组织全体员工认真学习，举一反三，以杜绝重复事故的发生。在企业里推行安全生产责任追溯制度，对发生的责任事故和未遂事故，一定要按“三不放过”的原则进行严肃处理。
2.4 加强安全工器具的质量管理 一是要求严格工器具的报废制度。到期的、己损坏的和不合格的工器具一律要强制报废。要禁止以任何形式将己报废的工器具转售（租）给其他企业或个人使用。二是要制定并落实安全工器具检修管理标准化制度。对使用的工器具，需要的材料，修试记录、验收记录都应做出具体详细的规定，做到有据可查，责任落实。
2.5 要全面推进现场标准化作业，杜绝习惯性违章 一是规范现场作业程序，落实现场安全措施，确保现场生产流程的可控、在控。加强现场安全措施标准化管理。保证现场安全技术措施的落实，提高人员失误的防范和控制水平。二是加大人员培训力度。有计划地组织学习现代安全管理知识和安全管理方法，开展安全警示教育，提高职工的安全生产意识和技能。
随着技术的进步与发展，复杂的工作变得简单化了，现场工作量大大减少，工作人员也趋少，安全生产管理工作则相对复杂化，管理制度所占比重越来越大。因为，在大量新设备、新技术的采用之时，对电力安全生产管理提出了新标准、高要求，电力安全管理工作必须要有新思路，适应或超前发展，并及时让电力职工在实际工作中贯彻执行，必须遵守安全规章制度，认真学习、掌握和运用危险点预控理论来指导日常工作，坚持每月、每周、每日的危险点预测分析制度，彻底杜绝习惯性违章作业。加强人员的上岗到位监督管理的责任心，从而提高安全生产管理水平和质量。促进电网安全、员工安全、企业稳定、社会和谐。
总之，坚持“安全第一、预防为主”，确保电力安全生产，是电力生产的一个核心基础。只有坚持“安全第一”的方针，通过讲安全工作的重要性、学安全生产规程、谈安全生产中的经验教训、考安全生产规章等手段，增强职工的安全意识。在不同的形势下，电力企业的安全管理工作要有不同的措施，只有不断加大安全监督力度，严格执行安全生产奖惩规定，严格重大事故责任追究制度，努力提高电力生产的科学管理的水平，才能确保安全生产的各项要求落到实处。
参考文献：
[1]国家电网公司.电力安全工作规程(电力线路部分)[M].北京:中国电力出版社.2005.
[2]任国明，邵玉槐.电力企业安全生产形势及问题探讨[J].中国安全生产科学技术.2007.(5).
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