关于进一步做好“两基”迎国检各项工作的紧急通知（精选8篇）
关于进一步做好“两基”迎国检各项工作的紧急通知
各乡镇党委、政府，县直有关部门：
去年以来，为了迎接“两基”国检，全县上下团结一心，做了大量艰苦细致的工作。日前，自治区预检工作组对我县妥坝乡、日通乡中心完小、县一中、县国检办进行了预检，对我县“两基”巩固提高和迎国检各项工作所取得的成绩给予了充分的肯定，但也指出了不少问题，需要我们认真加以解决。针对预检中存在的问题和自治区预检工作组提出的意见，县委、县府高度重视，召开专题会议进行研究，就我县“两基”迎国检各项准备工作做了安排部署，现就有关事宜紧急通知如下。
一、进一步明确职责，全力做好新生招生和控辍保学工作
1、各乡镇党委、政府，包乡镇县级领导和“百千万工程”下派干部，要高度重视“两基”巩固提高和迎国检各项 工作，进一步明确任务，强化责任，狠抓各项措施落实，抓紧抓好控辍保学工作，务必确保本乡镇学生入学率达标。
2、从即日起，各乡镇党委、政府及完小，要积极做好群众工作，抓紧开展小学一年级新生招生工作。要把乡镇干部职工及“百千万工程”下派干部动员起来，走村入户开展群众工作，发动群众把适龄儿童送入学校，按照上级规定在7月15日之前招齐一年级新生。请柴维、埃西、面达、约巴、日通、若巴乡就2011年未入学统计中7周岁“零人口”情况立即进行复核，并将复核情况于7月13日前报县政府办公室和县教育局，切实抓好适龄儿童招生工作。
3、当前，各乡镇虫草采挖工作已基本结束，请各包乡镇县级领导督促所包乡镇党委、政府做好中小学校各年级学生的返校工作，要做到亲自过问，亲自抓落实，确保学校学生入学率达标，为国检奠定坚实的基础。
4、严格执行控辍保学日报告制。各学校每天统计一次学生在校情况，乡（镇）长签字后报县教育局，县教育局汇总后报分管县领导及县委、县府主要领导。乡镇主要领导每天必须清楚地掌握本乡镇学校学生到位情况。
5、严格实行“两基”巩固提高和迎国检工作与政绩挂钩制度。今后，各乡镇党委、政府、包乡镇县级领导和“百千万工程”下派干部的日常总体工作汇报必须包括“两基”巩固提高和迎国检工作。各乡镇政绩内容要有教育工作完成情况，乡镇干部晋职晋级要与本乡镇学生入学率、巩固率、升学率挂钩。各类评先授优活动要坚决实行教育达标一票否决制。
二、深入开展教育经费调查，加强对教育经费管理使用的监管
1、请县财政局牵头，县教育局配合，对全县教育经费使用情况进行调查。要通过深入细致的调查，弄清楚每一笔教育经费的具体使用情况，明确我县教育经费到底用在了哪里、用得合不合理，并提出下步经费使用计划。请县财政局就调查情况及下步经费安排拿出意见报县府研究。
2、为了加强对教育经费的监管，请县财政局设专人管理教育经费，加强对教育经费的使用，特别是县财政20%教育配套资金、迎国检专项经费、“三包”经费、生均义务教育经费及公用经费等各项教育经费的管理使用情况切实履行财政监督职责；加强对教育经费的管理力度，教育经费开支必须按审批程序报经县政府批准，必须严格执行财政“一支笔”审批制度。
三、深入开展师资队伍调查，研究解决校长聘任、代课教师待遇及支教工作
1、请县委组织部牵头，县教育局、人社局配合，对全县教师队伍和校长队伍情况进行摸底调查，切实掌握全县师资情况，包括人员编制、师资配置、专业结构及职称情况等，研究提出校长聘任、代课教师待遇及支教工作的具体办法，报县府研究。
2、要认真研究代课教师待遇及校长聘任问题，依据有关政策文件规定，拿出可行性意见，确保学校管理抓的好，全县教育事业蓬勃发展。
3、要认真研究制定支教工作办法，签订支教合同，确保支教年限合理，支教工作考核标准科学有效。支教工作成绩要与教师工资、期满去留、学校任职及职称评定挂钩，以充分调动教师支教积极性，促进我县偏远地区教育事业发展。支教工作是人民教师的一项光荣任务，要坚持以人为本，关心爱护教师，充分考虑教师的实际困难，确保支教工作办法的可操作性。
四、加强数据统计工作，确保国检不出统计问题
1、针对自治区预检工作组提出的统计资料问题，请县教育局再次排查各项数据，逐一进行核对，务必确保国检不出任何问题。
2、要高度重视数据统计工作，做到统计方法科学，统计结果准确。请县教育局根据“两基”迎国检关于数据统计的要求，结合预检经验，与各学校及时沟通协调，确保各项统计数据的准确性和同一性。
五、深入开展教育基础建设项目排查工作
1、请县教育局牵头，县发改委、住建局配合，对全县教育基建项目进行排查，摸清底数。全县教育基建项目包括D级危房改造和其他建设项目。要全面详细调查全县目前具体有哪些基建项目，哪些项目在建，哪些项目准备建设，基建项目建设还存在什么问题等。然后，逐项梳理归类，形成报告报县府。
2、教育基建由县教育主管部门提出标准、规模等要求，由工程建设部门负责实施。今后，县教育部门要逐步从基建项目中抽出身来，集中精力抓好教育教学工作。
六、认真抓好学校水源和校园绿化工作
1、请县教育局牵头会同县水利局、林业局、农牧局认真对各学校的水源、绿化和劳动基地问题开展排查工作。
2、目前我县各学校水源问题比较突出，涉及学校生活用水和劳动基地的利用两个方面。请县水利局抓紧落实妥坝、埃西两乡中心完小饮水工程，确保按期投入使用，并就各学校水源问题开展排查，拿出解决方案报县府研究。请县 农牧局对各学校的劳动基地进行排查，按照“有基地、有工具、有肥料、有种子”的要求，支持、指导劳动基地建设，确保现有的劳动基地真正利用起来。
3、请县林业局对各学校绿化情况进行排查后，与地区林业局协调，为需要实施绿化的学校争取苗木。校园绿化工作要坚持绿化优于硬化的原则，注重美化校园环境，培养学生动手能力。
七、加强教学管理创新工作，突出办学特色
1、请县教育局组织各学校加强教学管理，以“高度重视教育、努力推动教育迈上新台阶”的责任心和使命感，创新求变，办出特色，力争为国检增加亮点。
2、各学校要通过举办教学创新研讨会等形式，制定激励措施，对提出合理化建议的教师进行奖励，充分调动教师的积极性和创造性，集思广益，大胆创新，以优异的教学质量吸引学生、留住学生。
3、要按教育规律办事。各学校特长班要加强基础文化教育，普通班要保持丰富的教学内容，促进学生全面发展。要丰富寄宿制学生的周末活动。要加强精细化管理，促进学校教学、安全、伙食等各项管理工作的制度化和规范化。请县教育局抓紧解决各学校体育器材不足的问题，丰富校园活动，做到寓教于乐。
4、加强对驻校乡干部的管理。各乡镇驻校乡干部原则上要相对固定，由各乡镇指定责任心强的人员担任，具体负责本乡教育协调工作、学生的招收、控辍保学和学生在校生活及安全工作。驻校乡干部在校期间接受县一中的统一管理，学校应将其作为本校职工同等对待，其考勤和有关工作安排由县一中统一负责。县一中每学期要对驻校乡干部的工 作表现做出书面鉴定，报县“两办”、县教育局和各乡镇党委、政府。请县教育局广泛征求县一中教师和各驻校乡干部意见，就县一中驻校乡干部的职责任务拿出具体办法报县府研究。
八、认真开展调研，合理布局教学点和双语幼儿园
1、请县教育局征求当地党委、政府和相关村委会的意见，认真做好教学点和双语幼儿园的调查布点建设计划。要认真搞好调查工作，教学点和双语幼儿园的设置要满足群众愿望，符合群众需要，能够招得到学生，发挥其应有作用。
2、教学点建设投入由县财政想办法逐年解决；双语幼儿园建设已有资金来源，待条件成熟一个建设一个。
九、全力确保学校和学生安全
1、随着国检临近，学生数量越来越多，学校和学生安全工作的重要性日益凸显。请各乡镇党委政府主要领导和各学校校长时刻牢记，学校和学生安全工作是第一责任，必须切实采取有效措施，不断加强监督检查力度，坚决杜绝死伤学生的安全事故。
2、要切实抓好学生交通安全、校舍安全、校园消防和食品安全等工作，彻底消除各类安全隐患。各学校要加强对学生的交通安全知识教育，有条件的学校要协调地区交警部门派员授课；请县发改委、住建局抓紧做好学校D级危房改造工作，严把工程质量关，确保施工安全，按期完成危房改造任务。请县国土资源局就如意乡中心完小搬迁涉及的土地补偿追加资金问题拿出意见报县府研究。请县财政局先行调拨资金，确保县一中澡堂、餐厅改造工程在国检前完成；县教育局牵头配合，县消防大队要经常性地指导、检查各学校消防隐患排查整治工作；各学校要科学合理安排学生饮食，注重培养学生勤俭节约的良好习惯。请县教育局指导各学校 加强食堂管理工作，搞好炊事员技能培训，确保食堂卫生和饭菜质量。
3、学校和学生安全工作关系到学生人身安全，关系到控辍保学工作全局，关系到“两基”国检的顺利通过，请各乡镇党委、政府和包乡镇县级领导务必高度重视，经常性地检查、指导、过问学校和学生安全工作，确保万无一失。
十、全力以赴，以优异成绩迎接国检
根据上级部署，“两基”国检将在今年八月份以后进行。从这次预检结果看，我县“两基”巩固提高和迎国检各项工作与国检标准相比仍有很大的差距。县委、县府要求，全县各级各部门一定要继续振奋精神，鼓足干劲，顽强拼搏，扎实工作，全力以赴做好“两基”迎国检各项准备工作，确保我县顺利通过国家教育督导团的检查，不拖全地区的后腿。
昌都县人民政府
二○一一年七月五日
抄送：地区教育局（体育局）。
县委办，县人大办，县政协办。
县委组织部，县教育局、财政局、人社局、发改委、住建局、农牧局、水利局、林业局、消防大队。
各位包乡镇县级领导。昌都县政府办公室 2011年7月5日印发
近日来，×××公路管理局把迎国检作为提升公路养护管理及对外形象的重要工作来抓，为使公路技术状况、路网整体安全服务水平明显提高,全力以赴从以下四个方面扎实做好各项迎检准备工作：
一、加强宣传动员，全面细化迎检责任。加强全局迎国检宣传力度，统一思想认识，认真学习上级下发的迎国检相关文件精神，做好干部职工思想动员工作，营造积极向上的迎检氛围；及时成立领导小组，坚持一把手负总责，全面构建迎检组织领导、责任分解、责任追究工作体系，明确迎检人员和责任，细化阶段性工作目标和任务安排，把各项工作落实到位，确保各项工作按进度要求推进落实。
二、改善路容路貌，提升综合路况水平。抓好日常养护和预防性养护，并加强质量监控和管理；完善各类标示牌、标线、里程碑、百米桩、示警桩等公路配套设施及沿线设施完好，路容路貌整齐美观，路域环境优良的良好状态；加大桥涵管养力度，做到第一时间发现、处治桥涵病害；及时做好水毁抢修并修复水毁路段。
三、做好收费管理工作，提升服务窗口能力。加强对收费站、服务区的管理工作。不断优化窗口单位的服务形象，建立健全收费站、服务区管理方面的相关制度、办法，确保工作制度落实执行到位，收费依据按章公示；引导收费人员文明服务、礼貌待人、行为规范、挂牌上岗，坚决杜绝“三乱”行为；充分利用收费站、服务区等公路既有设施，为公众出行提供更便捷、更优质的服务。
天桥乡人民政府 尊敬的各位领导、各位专家：
我乡“两基”工作于2002年通过省政府评估验收，2006年通过省政府复查验收和“普实”验收。同年，根据上级统一部署，我乡又全面启动了“两基”迎国检工作，通过近两年来的努力，“两基”巩固提高工作取得了较好的成绩，经过自查，各项指标基本达到国家督导检查要求，现将有关情况汇报如下：
一、基本情况
天桥乡位于凤冈县南端，距县城70公里，是全县最偏僻最边远的乡，乌江河沿我乡东南边界向东流去，已建成投用的凤石公路穿乡而
过，打通了我乡南下通道。全乡辖6村一社区，总人口22773人，总面积152平方公里。2006年农民人均纯收入1670元，乡财政收入146.56万元，烤烟生产和农民外出务工是当前农民增收致富的主要经济来源。我乡有初级中学1所，小学11所，教学点1个，幼儿园1所，学校附设学前班10个。初中在校学生1633人，小学在校学生2564人，在园（班）学生513人，初中专任教师66人，小学专任教师99人。
二、各项指标完成情况
（一）普及程度
1、入学率
（1）、小学入学率：验收当年：7-12周岁适龄人口3262 人，其中残疾10人，正常适龄儿童在校生3211人，入学率98.74%。
复查当年：7-12周岁适龄人口3261人，其中残疾2人，正常适龄儿童在校生3231人，入学率99.05 %。
2007—2008学7-12周岁适龄人口2575人，其中残疾0人，正常适龄儿童在校生2575人，入学率 100%。
（2）、初中入学率
验收当年：13—15周岁适龄人口1155人，其中残疾1人，初中阶段在校学生 1111人，初中阶段入学率为 96.27%。
复查当年：13—15周岁适龄人口1499人，其中残疾3人，初中阶段在校学生1789人，初中阶段入学率为119.59%。
2007—2008学：13—15周岁适龄人口1825人，其中残疾 3 人，初中阶段在校学生 1781人，初中阶段入学率为97.75%。
（3）、适龄残疾儿童、少年入学率
验收当年、复查当年、2007—2008学，适龄残疾儿童少年总数分别为 11人、5人、3人，其中丧失学习能力分别为 6 人、2人、1人，实际入学分别为3 人、2 人、2 人，入学率分别为 60%、100%、100%。
2、辍学率
（1）、小学辍学率
验收当年：上学年初在校生3671 人，学年内辍学 18 人，辍学率为0.49%。
复查当年：上学年初在校生3069 人，学年内辍学6人，辍学率为0.2 %。
2007—2008学：上学年初在校生2856 人，学年内辍学0 人，辍学率为0。
（2）初中辍学率
验收当年：上学年初在校生934人，学年内辍学23人，辍学率为2.46%。复查当年：上学年初在校生1440人，学年内辍学 34 人，辍学率为2.36 %。
2007—2008学：上学年初在校生1574人，学年内辍学31人，辍学率为1.97 %。
3、完成率
2007—2008学，15周岁人口总数604人，其中残疾1人，初等教育完成603人，完成率为100%，比验收当年提高3.14 %，比复查当年提高2.61 %；17周岁人口总数490人，其中残疾 2人，已完成初级中等义务教育 438人，完成率为 89.75 %，比验收当年提高 5.47 %，比复查当年提高14.75%。4、15周岁人口中文盲率为0。
（二）师资水平
1、专任教师学历合格率
2007—2008学，全乡小学专任教师 99人，学历合格 93人，合格率为 93.93%，比验收当年提高 1.49 %，比复查当年提高 1.28 %。全乡初中专任教师 66人，学历合格 66人，合格率为 100%，比验收当年提高 6.38%，比复查当年提高0%。
2、新补充教师学历合格率
2001年以来新补充小学教师35人，学历合格35人，合格率为100%；新补充初中教师 30人，学历合格30人，学历合格率为100%。
3、师生比
2007—2008学：全乡小学在校生 2564人，在职教职工110 人，师生比为1比25.9 ；全乡初中在校生1633 人，在职教职工69 人，师生比为1比23.7。
4、全乡小学专任教师中具有专科及以上学历46 人，占专任教师总数的46.5%；初中专任教师中具有本科及以上学历10人，占专任教师总数15.2%。
5、校长培训合格率
全乡小学校长13人（含副校长），培训合格13人，合格率100%；全乡初中校长3人（含副校长），培训合格3人，合格率为100%。
（三）、办学条件
全乡中小学布局合理，基本能满足适龄儿童、少年就近入学，中小学基本消除了危房，校舍中无D级危房。
1、生均校舍面积
小学校舍建筑面积9290平方米，生均3.62平方米，比验收当年增加了0.93平方米，比复查当年增加了0.31平方米；初中校舍建筑面积5000平方米，生均 3.06平方米。
2、配套设施与校舍建设
全乡学校绝大多数有校门、围墙、运动场、旗台、厕所等设施。校园做到绿化、美化、净化和道路硬化，各学校基本配有行政办公室、教师办公室、团队活动室、仪器室、实验室、图书室等必备功能室。
3、教学仪器配备情况
教育仪器设备按不同类型学校标准要求进行配备，中小学配备率达100%，片区以上学校能做分组实验和演示实验，片区以下学校能做演示实验。
4、电教设备配置情况
全乡有计算机教室2间，计算机64台，天桥中学、天桥完小开设了信息技术课程，全乡有9所学校建有农村现代远程教育收视设备，两所学校配有播放设备，管理使用规范，使用情况良好。
5、生均图书册数
小学图书总数 17670册，生均6.48 册，比验收当年增强 3.3 册，比复查当年增加1.87 册。初中图书总数24327册，生均14.9册，比验收当年增加4.9册，略少于复查当年的生均图书数(学生人数增加)
6、音、体、美、劳技器材设备情况
全乡中小学音、体、美、器材和劳技设备品种数及配备率基本达到相关标准。
（四）、教育经费
虽然教育经费的投入主要靠县级以上财政，但我乡在财力十分有限的情况下，近三年来，都专项安排了教育经费预算，05年、06年、07年分别为1.42万元、2.05万元、0.9万元。
1、每年对先进学校和先进教师的表彰5千元。
2、每年六· 一儿童节购买慰问品对全乡各学校学生进行节日慰问，资金3000元。
3、每年下拨“两基”工作专项经费7000元（其中中心校5000元，中学2000元。）
4、近三年全乡“两免一补”资金283381.65元，全部按规定落实到贫困学生身上。
5、多渠道筹集教育经费。
①积极向上级有关单位争取经费，用于改善办学条件：向市财政局申请专项资金13万元，完善了新合完小、青丰完小的围墙、校门、场地硬化等配套设施建设。
②向县民政局申请资金5000元，解决了漆坪完小的饮水问题。
③号召全乡干部职工帮扶贫困学生，三年来累计帮扶资金96400多元。
④要求站所帮校，近三年来累计帮扶资金12500元。
（五）学校管理
认真贯彻落实教育部《中小学幼儿园安全管理办法》和《贵州省教育厅关于加强普通中小学校管理工作的意见》以及各级政府、教育主管部门关于加强学校内部管理的文件精神，结合本乡实际，制定了《天桥乡教师德能勤绩考核方案》、《教师教学业绩奖惩办法》等管理措施，进一步加强了中小学常规管理、教师管理、教学管理和学生管理，强化了安全教育和安全管理工作，校园及周边环境治理较好，校园文化建设全面加强，全乡学校校园无安全隐患，无重大安全责任事故。
（六）教育质量
全乡中小学严格执行国家课程标准，开齐课程，开足课时，全面实施素质教育，每年由乡政府分管领导牵头成立考核组对全乡学校进行一次教育工作综合考核评估，促进教育质量和办学水平的不断提高。
1、毕业率
（1）小学
2004—2005、2005—2006、2006—2007三个学，学年初毕业班学生数分别为 638人、560人、618人，实际毕业分别为 616人、558 人、616人，毕业率分别为96.55%、99.64%、99.68 %。
（2）初中
2004—2005、2005—2006、2006—2007三个学，学年初毕业班学生数分别为 373人、392 人、471人，实际毕业分别为 373 人、392人、471人，毕业率分别为 100 %、100%、100 %。
2、全科合格率
2004—2005、2005—2006、2006—2007三个学，小学毕业班学生全科合格率分别为 70.22%、89.29%、89.32%，初中毕业班学生全科合格率分别为99.2%、99.23%、99.4%，均呈逐年上升趋势。
（七）扫盲和农技培训工作
通过 “两基”攻坚，我乡剩余文盲已经不多。因此，在对剩余文盲进行全覆盖扫盲的同时，及时调整扫盲工作重点，突出抓好扫盲后巩固提高和实用技术培训工作。进一步加强乡、村农民文化技术学校建设，结合我乡农村、农业、农民实际，因地制宜开展了种植、养殖、农产品加工，劳动力转移等培训，增强了农村劳动力脱贫致富奔小康的能力和本领，有效促进了全乡经济社会的发展。
1、农村青壮年人口非文盲率：验收当年为 98.64 %，复查当年为 99.58 %，现在为99.76 %。全面扫除了15—24周岁人口青壮年文盲。
2、近三年脱盲总数为 27人，脱盲巩固人数为 27人，脱盲巩固率为100%。
3、全乡六村一社区均建有农民文化技术学校，农技培训做到有校牌，有校舍，有桌凳，有兼职教师，有教材，组织机构健全，农技培训有序开展。
三、主要措施及效果
（一）、加强领导，形成合力。
1、虽然我乡在“两基”验收和复查验收中都得到了上级的好评，但由于我乡教育基础薄弱，起步晚，软硬件建设都还潜伏着危机，因此，“两基”攻坚不能就此止步，为了全面做好“两基”巩固提高工作，顺利通过“国检”，我乡成立了以乡长任组长，分管副乡长任副组长，相关部门负责人为成员的“两基”巩固提高工作领导小组和“两基”迎国检工作领导小组，加强领导，明确职责，继续实施“两基”攻坚工作机制。确保普及程度各项指标达到或高于省复查验收标准，有效防止了“两基”各项指标的反弹和下滑。
2、实行乡党政领导和部门挂包学校责任制。乡党委、政府要求所有包村的党政领导干部和部门，将所挂包区域内的教育工作纳入对干部的综合考核，乡党委书记、乡长带头挂包了天桥中学和天桥完小，每期至少深入学校2到3次，帮助学校解决实际困难，中心校的重要会议，分管领导都要参加，学校重大活动，如中考、小学毕业联考，“教师节”、“六一”等节日，党政领导都要亲临学校指导。乡直各部门都要挂包一所学校，帮助学校解决在办学中遇到的困难和问题。
3、对先进学校、先进教师实行表彰制。几年来，乡党委、政府每学年开学初都要组织召开全乡教育工作大会，参加大会的人有党政领导、村（社区）负责人、各单位负责人，全乡教师和部分学生家长代表，有机会还要邀请县政府领导和教育局领导到会指导。会上对上学年全乡教育工作进行全面总结，对下学年工作进行总体安排，并对学年内涌现出来的先进单位和先进教师进行表彰奖励，中心校按照相关奖惩办法，严格兑现奖惩。几年来，我乡每年的教育工作会都开得有声势，有气氛，营造了浓厚的政府重教、群众支教的氛围。
4、建立经费投入长效机制。虽然目前教育管理体制是“以县为主”，但我们深感“为官一任，兴教一方”的现实意义和长期效果，乡政府在财政十分困难的情况下，打紧其它支出，每年都要安排专项的教育经费预算，用于“两基”工作和资料建设以及对先进学校奖励，为学校解决特殊困难，近三年来，乡财政总计投入教育经费43700多元，同时，积极向上多渠道筹集资金，完善了新合完小、青丰完小的围墙、校门和硬化场地，购置课桌凳300多套，购置篮球架3付，分解到全乡各校，修好了天桥完小通往后山草坪的阶梯，进一步完善了学校办学条件。继续实施站所帮校制度：乡政府明确了乡直各站（所）挂帮学校制度，要求各站（所）根据自身实际，帮助解决所挂帮学校在办学过程中存在的困难和问题，且要落到实处，如乡国土资源所挂帮柳塘完小，为学校购置篮架一副，价值2500元，并长期对该校的贫困学生进行帮扶，每年帮扶资金在400元左右。乡水站帮扶坪头教学点，为该校拉通了自来水。天桥村坪桥组村民集资2000多元，为前丰完小拉通了自来水等等。所有站所每年都要为自己挂帮的学校办好一两件实事，帮助学校解决了不少的困难。
（二）、采取有效措施，搞好控辍保学。
控辍保学是“两基”巩固提高工作的一项纲性指标，也是一项十分艰难的工作，是我乡“两基”巩固提高工作中的重点、难点。同时也是薄弱环节，因为学生辍学的原因错综复杂，要把由于各种原因辍学的学生动员入学绝非易事。几年来，我们几乎动用了一切可以动用的力量，做了大量工作，使中、小学生辍学现象得到有效控制。
1、层层落实“控辍保学双线目标责任制”。每学年初，乡政府都要与各村（社区）与中心校、中学签定“控辍保学责任书”，要求乡党政挂包村（社区）的领导干部，各村（社区）包组干部，把本辖区的学生入学作为重要工作内容，纳入干部工作考核，并明确，若因家庭困难等原因辍学的，由包村（组）干部负责。若因学生学习困难而导致学生不愿入学的，则由学校、班主任，任课教师负责，层层分解，落实责任。同时，在具体的工作过程中，不断总结经验，落实依法控辍，行政控辍，安全控辍，扶贫控辍，质量控辍，情感控辍等措施，多管齐下，认真抓落实。
2、加大教育法律法规的宣传力度，增强家长送子女入学的责任意识。人类社会已进入知识经济时代，如何让广大家长和学生自觉意识到学好文化知识对于一个人生存发展的重要性是解决辍学问题的根本。为此，我乡通过普法宣传，发放教育法律法规的资料1400多份，要求各学校在每期结束前，都要将有关法律法规的内容以“告家长书”“致家长的一封信”等形式，连同学生的成绩通知单一起发送到每个学生家庭，向家长宣传新修订的《义务教育法》《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》等法律法规和向家长广泛宣传送子女入学，完成义务教育规定的学业等重要性。
3、实行动员学生入学“四步曲”。第一步：每期开学前，由学校组织老师对已掌握的有辍学迹象的学生家庭进行走访，动员，向他们晓之以理，动之以情，明之以法，做到早发现，早动员，早防范。第二步，每期开学一周内，学生还未到校的，由学校安排老师入户走访，说服动员。第三步：通过学校动员仍未入学的，则有由学校提供未入学学生基本情况，未入学原因交中心校汇总后报乡政府，乡政府将这些学生按照属地管理的原则，落实到各包村、包组干部头上进行再发动，再动员，该请则请，该劝则劝，该帮则帮。第四步：对个别工作难度实再太大的，则由乡政府组织义务教育执法队，重点出击，视其情况，该实施经济救助的则进行经济救助、该采取行政措施的依法采取行政措施，最终把学生拉回校园。
4、广泛开展贫困生救助活动，严格使用好“两免一补”资金。乡政府向全乡干部职工发出倡议，要求每位干部职工每期帮扶一名贫困学生并长期结成对子，近三年来，全乡有321名贫困学生长期得到全乡干部职工、教师的结对帮扶，累计帮扶资金达96400多元。同时，积极联系省民建委对前丰学校进行了定点帮扶，每年兑现帮扶资金7000元。近三年来，随着国家及各级政府对贫困地区义务教育经费投入的增加，我乡认真使用好“两免一补”资金，283386.65元资金全部落实到贫困学生身上。凡享受“两免一补”的学生由学校、班主任调查提供，然后送各村（社区）核实，把国家的钱真正用到贫困学生身上，严格审核，公示、签字等程序。实实在在让贫困家庭学生享受到国家的惠民政策，从而激发家长送子女入学的积极性和激励贫困学生树立刻苦学习立志成才，长大后报效祖国的远大理想。
5、学校管理实行“辍学一票否决”制。中心校制定了严格的控辍保学措施，将控辍保学纳入学校工作考核和教师综合考评，凡因体罚学生，歧视学困生等人为因素导致学生辍学，必将受到严肃的处理，凡有辍学的学校，班级，当年不能评优、评先进，所在单位的的老师不能评选先进，杜绝了人为的辍学因素。
（三）加强学校管理和教师队伍建设，努力提高教育质量和办学水平。
全面提高教育质量整体提升办学水平是教育工作永恒的主题，也是“两基”攻坚目标所在。近几年来，在乡政府的统一要求下，中心校不断加大学校内部管理力度，向管理要质量，将竞争机制，激励机制，优胜劣汰机制有效引入教育管理，实行严格考核、重奖重惩、超编学校教师末位分流支教等管理办法，使老师人人都有责任感和紧迫感，中心校根据上级有关人事制度改革精神，结合我乡实际，认真拟订了《天桥乡教师德、能、勤、绩考核办法》《教师教学业绩奖惩办法》《教师乡内逆向流动竟聘方案》等管理措施报乡政府研究后，由政府形成文件下发实施，每学年的教师活津贴的二次分配，差幅在2000元左右，充分利用经济扛杆，体现多劳多得，优劳多得，每年都有由超编学校按照考核结果被分流到缺编学校任教的教师，实现了教师的合理流动。
提高教育质量，教师是关键，由于我乡地处偏僻边远的山区农村，自然条件恶劣，工作生活环境差，所以教师的稳定性也差，加上相当一部分教师是七、八十年代民转公的教师，故整体素质不高。因此，针对我乡教师队伍现状，我们以实施新一轮课程改革和中、小学教师继续教育的开展为契机，开展了一系列学习、培训提高活动。
1、在教师中广泛开展师德师风集中教育整顿活动，有计划地组织教师集中学习有关教育的法律法规，《中、小学教师职业道德规范》，上级的有关文件和有关为人师表，行为世范的理论文章及先进典型材料，教师定期写出心得交流体会，从思想上增强广大教师的责任意识和教书育人的使命感，激励教师敬业奉献，扎根山区农村，安贫乐教，淡泊名利，在艰苦的环境中实现自己的人生价值，在活动中，中心校还组织了“教育有悔“征文评选。
2、乡政府多次组织学校校长，骨干教师外出观摩学习，如到贵阳市南明小学，解放桥小学实地观摩学习新课程实验情况，到凯里、安顺等地听取著名教育改革家魏书生的班主任工作专题讲座，多次选派骨干教师赴遵义、贵阳等地听取全国著名名师及教育专家的示范课和专题讲座，同时，积极选派骨干教师参加上级组织的各种长短期培训或观摩交流活动。近三年来，全乡共有68人次参加过各种形式的县级以上培训、学习，内容涵盖了各个学科，凡外出学习，培训，听课的老师，回来后都要组织二级培训，或交流体会，或上示范课，探讨课，形式不拘一格，其目的就是面对新一轮课程改革，人人要有新思想，新理念，新方法，力求人人都有新变化，通过骨干引领带动，达到教师群体优化。
3、探索具有针对性、适用性，实效性的校本培训，校本教研新途径，新方法，要真正大面积提高教师适应新课程的能力，仅靠送出去培训毕竟十分有限，只有实实在在开展好校本培训和校本教研，通过骨干教师带头引领，才能收到较好的效果，中心校在全乡教师中开展了教师学习提高“四个一”活动。（即：每位教师每年至少订阅一份教育刊物，每期至少阅读一本教育专著，每周至少收看（或播看）一节远教资源节目，每期至少写1篇教学反思或个案分析文章），骨干教师每期都要开展送课下村活动，鼓励各学校和老师们积极参与各类课题研究，如天桥完小的“新教育”实验开展得有声有色，效果显著，“师生共写随笔”，“营造书香校园”等活动的开展，对教师的专业发展，学生的全面发展起到了积极促进作用。在教学管理中，全面落实教学工作“十字”方针，即备课要“深”，上课要“实”，作业要“精”，方法要“活”，手段要“新”，考核要“严”，辅导要“细”，负担要“轻”，质量要“升”，并把“十字”方针作为教学管理及评价的重要标准进行细化。每学年结束前，乡政府都要由分管领导牵头成立考核小组，对全乡学校一年来的工作进行综合考评。
全面实施素质教育，努力实现教育公平，已成为当今教育改革和发展的总趋势。但是，作为边远贫困地区的农村学校，面对恶劣的自然环境和并不十分完善的办学条件，面对一群思想，观念、方法、手段都正待提高的教师，要全面实施素质教育面临着许许多多困难。近几年来，全乡学校充分利用现有条件及其资源，结合素质教育目标要求，制定了切合实际的育人目标，“不求人人成才，但求个个成人”，培养学生“学会求知，学会做人，学会做事，学会健体，学会审美”，努力营造：面向全体学生，面向学生终身发展，一切为了学生，为了学生的一切，为了一切学生的教育氛围,从培养学生养成良好的行为习惯入手，全面开展未成年人思想道德教育,学校通过组织丰富多彩的文化活动,兴趣小组活动,课外科技活动,激励学生全面发展,奋发向上,每年的“国庆”、“六一儿童节”、春节等重大节日，乡政府都要组织全乡性的集体活动，让学生的兴趣爱好特长得到充分的展示。全乡学校积极参与和谐校园、平安校园创建活动，把安全工作切实拿到手上。几年来，全乡学校没有出现一起安全责任事故，使学生在学校学得安心，家长放心。
几年来，通过“两基”巩固提高工作的有序推进，新的教育理念逐渐深入人心，教师职业道德感普遍增强，一批年轻骨干教师脱颖而出，在新课程理念的引领下健康成长进步，为我乡基础教育发展起到了积极的带头作用，使我乡整体办学水平有了大幅度的提高，教育教学质量稳步提升。在县政府一年一度的教育工作综合考评中，天桥乡政府连续四年获综合考评一等奖，中心校连续四年获综合考评一等奖，天桥中学、天桥完小、龙凤完小等学校多次获县级以上表彰奖励。近三年以来，全乡有16名教师参加县级优质课竞赛分别获一、二、三等奖，其中有两名教师被推荐参加市级优质课竞赛并取得较好的成绩。有76篇教师论文和教育随笔在县级以上教育刊物公开发表或者交流获奖。有28名教师被评为县级以上先进教师、先进教育工作者、先进班主任或先进少先队辅导员，一人被评为全省“两基”攻坚先进个人。天桥完小、龙凤完小积极开展德育科研课题实验、效果显著，连续两年被评为“德育实验先进学校”受到中央教育科学研究所德育中心的表彰，通过几年的艰苦努力，使处于边远贫困地区的我乡教育艰难地进入全县的先进行列。
（四）、开展农民培训，提高劳动者素质，促进经济社会和谐进步 通过“两基”攻坚，我乡青壮年文盲所剩不多，但由于居住分散，难以集中规模办班，我乡采取了丈夫教妻子，子女教父母，扫盲教师利用双休日、节假日定点辅导等方式完成识字教学任务，重点是对脱盲人员和农村劳动力进行实用技术培训。
解决三农问题，是各级党委、政府长期而艰巨的任务，农民的根本出路何在？靠帮靠扶解决不了根本问题，扶贫先扶智，治穷先治愚，实施科教兴农，让农民转变观念，掌握一定的实用技术，就是拥有了一定的生存本领，才能获取更大的生存空间。几年来，我们紧紧围绕农村产业机构调整，地域经济规划，农村劳动力转移，开展了各种形式的农技培训。一是根据当地资源特点和传统优势，进行了大量的烤烟生产技术、水果栽培技术、粮食作物种植技术培训；二是开展规模化、集约化养殖，特种养殖等后续产业技术培训和最新农业科技信息培训，同时还大面积开展了改变农民生活生存环境的“沼气池建设”、“改圈改厕改灶”、“保护生态环境，建设美好家园”等培训宣传。通过培训，加大了科技含量，使我乡传统支柱产业—烤烟生产近年来增效很快，2006年全乡烤烟生产总值达800多万元，进入全县的前列。通过开展“农民工基本权益保护”、农村劳动力转移政策，安全生产常识，城市道德规范等劳务输出引导性培训，让外出务工的农民工具备基本的劳务技能外出挣钱，摆脱对土地的依赖。有的已经成了大老板，小老板，他们走出山门，开阔了眼界，改变了观念，了解了市场，积累了资本和技术，产生了“输出劳动力，引回生产力，输出生产者，引回经营者”效应，据不完全统计，二零零六年，全乡外出务工人员通过邮政、信用社等渠道寄存回来的资金就达1400多万元，通过培训宣传，人们的生育观念发生了根本性转变，抢生、超生、偷生现象已基本消除，社会治安根本好转，社会稳定，人民安居乐业。
五、存在的问题和今后努力的方向
（一）存在问题
尽管我们竭尽全力，努力谋求全乡教育又快又好的发展，但是离上级的要求和群众的期望还有很大的差距，既有主观因素，也有客观原因，主要表现在以下几个方面：
1、教师整体素质不高，仍然严重制约着我乡教育的发展，相当一部分老师年龄偏大，面对新课程背景下的教育教学工作显得力不从心，无所适从，不能适应新课程背景下的教学需求。而一些刚踏上工作岗位的年轻教师，由于工作生活环境恶劣而怨天尤人，抱怨命运不公，不求上进。由于教师结构不合理，英语、美术、音乐等课程在山村学校难以正常开设。
2、大量的农民外出打工，导致留守儿童增多，或交由年迈的父母看管，或托付给亲友照看，或自己独立生活，使这些未成年人缺乏必要的家庭教育甚至生活都不能保障，已经成为一个普遍的社会问题。
3、农村学校特别是边远贫困地区农村学校与城镇学校在办学条件、师资水平等方面差距越来越大，教育公平难以真正实现。
4、部分学校的硬件设施建设还没有彻底完善，学校无围墙，校门，场地未硬化，增大了学校管理的难度。
5、教师编制太紧。教师存担的工作量太大，几乎没有自我学习和提高的时间。
6、初中生辍学现象仍然很严重，控辍保学任务还十分艰巨。
（二）今后努力方向
今后，我们将一如既往地把教育摆在优先发展的战略地位，想法设法尽快解决我乡教育工作中存在的困难和问题，积极向上争取资金，迅速完善办学条件。同时，继续加大管理力度，努力提高教育质量和办学水平，使我乡教育真正让群众满意，让领导放心。
各位领导，天桥被称为“凤冈的西藏”，这里除了山还是山，大山带给人们原始的无奈。同时也孕育着无限希望，这希望就寄托在提高普及义务教育质量，提高全民文化素质上。随着人均受教育程度的提高，沉寂的大山正在焕发出无限生机，封闭的山门正缓缓开启。文明的火种正在被点燃，落后的观念正在被打破，今天的教育是明天的经济的观念正在形成。天桥乡党委、政府将一如既往把我乡基础教育工作切实拿在手上，放在心上，落实到行动上，把我们还没做好的工作尽最大努力做好，让教育的发展推动全乡经济社会协调发展，顺利通过“两基”国家检查验收。
为肖咀可持续发展提供智力支持和人才保障
——肖咀乡“两基”迎国检阶段工作汇报
肖咀乡人民政府
（2011年7月）
市“两基”迎国检复查工作组：
县“两基”迎国检工作启动以来，我乡高度重视，紧紧围绕县委、县政府下达的工作目标，扎实开展“两基”迎国检工作，各项目标任务进展顺利，取得了较好成绩，现汇报如下：
一、乡情简介
肖咀乡地处合水县南部，山、川、塬皆有，罗段公路纵贯全境。全乡辖6个行政村，40个自然村，3517户，14520人，总土地面积77.7平方公里（折合116550亩），其中耕地面积3.54万亩。近年来，我乡在县委、县政府的正确领导下，团结和带领全乡广大干部群众，认真贯彻落实科学发展观，按照“以科学发展为主题，以新农村建设为抓手，以强乡富民为目标，以民生改善为保障，实施“项目兴乡、三产活乡、城镇亮乡”三大战略，主抓苹果生产、设施蔬菜、规模养殖三大产业，加快水电路、新农宅、小城镇三项建设，全面打造富裕文明，平安和谐的新肖咀”的总体思路，经济社会迅速发展，全乡上下出现了风气正、人气旺、政局稳、发展快、事业兴的良好局面。2010年农民人均纯收入达2450元。
全乡现有中学1所，小学7所，在校小学生1040人、初中生817
人，小学教职工64人；初中教职工52人。
二、“两基”巩固提高基本情况
1、办学条件：我乡小学校舍生均5.13平方米，初中生均5.42平方米，中小学图书生均分别达15.06册、10.36册以上，各校均配有专兼职图书管理员，管理比较规范，借阅率、换阅率在80%以上。办公、生活用房、体育活动场，中小学已达国家要求标准。
2、师资水平：全乡小学教师64人，初中52人，专任教师学历达标率小学为100%，初中为100%。全乡校长接受岗位培训率为100%。
3、义务教育：近三年中，小学适龄儿童总数分别为1096人、994人、1023人，在校学生数分别为1096人、994人、1023人，近三年小学适龄儿童入学率均为100%，适龄女童入学率为100%。初中阶段适龄少年总数分别为979人、1210人、1108人，初中阶段在校适龄少年学生总数每年为929人、1186人、1086人，入学率分别占94.89%、98.2%、98.2%，辍学率分别为5.11%、1.8%、1.8%，4、教育质量：三年来，全乡各级各类学校认真贯彻国家教育方针，开足课时，开齐课程，毕业年级合格率小学为100%%，初中达80%以上，学生日常行为规范合格率、体育合格率全部达到100%。
5、扫盲工作：“两基”达标后，青壮年非文盲人数为9303人，非文盲率达98.2%，“两基”达标后，全乡设有乡级农民文化技术学校1所，村级农民文化培训室6所，投入培训资金0.99万元，共举办以适应我乡经济发展特点为主要内容的乡村培训提高班52期次，参加人数为2200余人（次），发展具有特色经济的示范户60余户。乡村农民文化技术（扫盲）
学校办学条件逐步改善，基本做到了有教学场所，有教学基本设施，有学习计划、有管理制度，有图书资料。
三、“两基”工作措施及成果
在县委、县政府的正确领导下，在县教育行政部门的精心指导下，肖咀乡党委、政府坚定不移地实施科教兴乡战略，以基本实现教育现代化为目标，进一步巩固“两基”成果，全力实施素质教育，努力打造教育强乡。全乡教育综合实力不断增强，整体水平有新的提高。
第一，超前规划，推动教育事业快速发展。
乡党委、乡政府始终认为，教育是事关现代化全局的基础性、先导
性工程，没有教育的现代化也就没有农村的现代化；率先基本实现教育现代化是建设社会主义新农村，发展经济、促进社会各项事业发展的迫切需要。
1、全乡教育蓬勃发展。一是基础教育发达，普及程度高。学龄少年
儿童入学率、巩固率和毕业生升学率均达 100 %，初中生辍学率控制在1.09%以内。二是农民文化技术学校快速发展，形成了基础教育、农民教育协调发展的良好格局，共举办以农业技术、法律知识、时事政治等内容的各类培训班与讲座50多期。通过农技校学习培训，广大农民增长了见识，学到了致富本领。
2、学校布局调整优化。从2008年至 2010年，全乡共投入配套资金50多万元，用于学校网点调整。撤并了2个村级小学，扩建和修缮了肖咀中心小学、博华希望小学、肖咀初级中学校园。全乡中小学共扩大校园面积300多亩，建筑面积超过3200平方米，一栋栋新建的教学楼拔地而起，成为肖咀教育一道亮丽的风景线。
3、信息化建设取得突破。近3年来，我乡共筹资投入 23万多元推进
教育信息化建设，目前，我乡中心小学、中学均装备了计算机室，计算机上机比例由 2000年的100：1提高到目前的19.7：1；乡中学、中心小学都建立了局域网、接通了宽带网。
4、教学质量上了新台阶。近年来，凡涉及教育质量的标志性项目，如小学生毕业检测、中考、中学生奥林匹克竞赛、中学生运动会、中小学生科技创新竞赛等，肖咀乡均处全县前列。
5、扶困助学工程进展顺利。多年来，我乡十分重视家庭经济困难学
生的读书问题，把扶困助学当作一项重要的民心工程来抓，做到了党政主要领导亲自抓，班子成员共同抓，乡村干部配合抓的工作机制。乡、村干部纷纷带头向扶困助学基金捐款，还与贫困生结对子，勉励经济困难家庭子女自强不息，立志成才。近年来，全乡共有 200多名中小学学
生接受了各种形式的资助，实现了不让一个贫困家庭孩子辍学的目标。
第二，深化改革，全面实施基础素质教育。
通过推进教育现代化来实施高水平的素质教育。我们重点从三方面积极深化教育教学改革：
一是坚持把思想品德教育工作放在首位。认真贯彻落实《中共中央、国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的意见》，切实抓好学校教育主体工程、家庭教育启蒙工程。加强爱国主义、集体主义、中华民族传统美德教育、法制教育和学生文明行为习惯养成教育，构建学校、家庭、社会三结合德育工作网络和机制。
二是着力解决学生课业负担过重的问题。更新教育观念，优化课堂结构、提高课堂教学效率，切实减轻中小学生的过重负担，确保减负措
施真正落到实处。
三是强化对教师师资及教学水平的培训。近三年来，我乡共组织各类教师培训15余次。教师受益人数达520人次，在提高教师教育教学质量的同时，学生学习成绩水平明显提高。
四、存在问题及今后工作方向
虽然我乡教育教学工作取得了一定成绩，但是与上级党委、政府的期望相比，还存在诸多不足。一是外出务工人员增多，留守儿童数量呈上升趋势。二是拜金主义思想严重，学生辍学外出务工较多；三是经费紧张，实验室装备不达标，图书数量少，质量低；四是教师素质有待于进一步提升，五是学校基础设施不健全，办学条件明显落后，学生没有专门的体育场馆，体育器材短缺；教师就餐、办公用房、教学用房及学生宿舍较为紧张。
针对存在的问题，结合本乡实际，我们将以这次验收为动力，措施不丢，力度不减，再接再厉，打好“两基”持久战。
1、坚持优先发展教育战略。百年大计，教育为本。教育是发展科学技术和培养人才的基础，在现代化建设中具有先导性、全局性作用，必须摆在优先发展的位臵。面对新形势新任务，坚持教育优先发展，率先发展、加快发展、科学发展的方针不动摇，坚持政府主导、多元投入的方式不放松，紧紧瞄准建设教育强乡目标，着力兴办人民满意的教育。
2、加大教育经费投入力度。乡政府将通过争取国家对肖咀教育的投入和争取更多外援的多种途径，加大教育投入，努力改善办学条件。特别要增加对中学的投入，按照建设规划，把我乡真正建设成基本实现教育现代化的教育强乡。
3、促进农村教育发展水平。以提高质量为核心，坚持规模、结构、质量、效益协调发展，加大中小学教育信息技术建设，完善现代远程教育，提高教育资源共享水平；建立健全贫困学生资助制度，保证贫困家庭学生完成学业；进一步优化资源配臵，抓好流动人口子女义务教育、幼儿教育等特殊教育。
各教管中心、中小学：
一、指导思想
以党的十六届五中、六中全会精神为指导，贯彻落实科学发展观，以“两基”迎国检为契机，改善办学条件，深化教育改革，提高教育质量，巩固“两基”成果，促进教育均衡发展，两基迎国检工作计划。
二、总体目标
全县学校管理、普及程度和教育质量、师资水平、办学条件、教育经费、扫盲工作等指标全面达到国家规定的标准，确保“两基”工作顺利通过国家评估验收。
三、主要工作
1、成立“两基”迎国检领导小组和工作小组，落实任务、明确职责，一级抓一级，确保工作措施落实到位。
2、召开“两基” 迎国检工作动员会和档案建设培训会。
3、做好全县控辍保学工作。各级政府和各学校要针对我县留守儿童多的特点，采取行之有效的措施和办法，力求让每个学生都完成九年义务教育，确保普及程度项目指标达标，工作计划范文《两基迎国检工作计划》。
4、各校要努力改善办学条件，做好校园环境的绿化、美化、文化建设工作，改善育人环境。
5、做好督查工作。县政府教育督导室开展以“两基”迎国检的重点督查。督促各镇、各学校搞好“两基”整改工作。
四、实施步骤
1、第一阶段（2月—3月上旬）：
⑴成立领导班子。县教委成立“两基”迎国检工作领导小组，明确教委有关科室 “两基”工作职责。
⑵制定实施方案。制定《荣昌县教委关于做好“两基”迎国检准备工作的方案》。
⑶召开专题会议。召开 “两基”迎国检工作动员大会及资料员培训会议，⑷收集档案资料。全面收集县级“两基”档案资料，2、第二阶段（3月中旬—4月上旬）：
⑴开展自查。督促镇、学校开展“两基”自查摸底。
⑵重点督查。组织相关人员对镇、学校的“两基”工作进行重点督查。
3、第三阶段（4月中旬—5月上旬）：
各镇和学校在自查的基础上，对照标准，针对存在的问题，逐校逐项进行整改，4、第四阶段（5月中旬—6月上旬）：
县政府将组织人员按照迎国检的要求和方法模拟检查。
5、第五阶段（6月中旬后）：
⑴制定接待方案。
⑵做好迎检准备。
二○○七年二月三日
主题词：“两基” 迎检 工作 计划
抄送：市教委，市政府教育督导室。
红河中学创建于1975年，现属“四三制”农村寄宿学校。学校占地39亩，校舍建筑面积7115平方米，生均建筑面积10.5平方米。现有在校学生636名，16个教学班。教职工55人，其中本科学历42人，学历达标率为100％，全国优秀教师1人，省级“园丁奖”获得者1人，省级骨干教师1人，市级学科带头人、骨干教师3人，县级骨干教师、教学能手、教学新秀、课改带头人8人。
2009年灾后重建中，投资1100多万元新建教学楼1幢，学生公寓楼和食堂各1幢，修建锅炉房，硬化操场及道路，绿化校园，铺设排污供电供暖管道，新修厕所、门房等附属配套工程，学校建起了标准的理、化、生、科学实验室、仪器室，音体美器材及活动室，图书室、阅览室各1个，计算机教室1个，多媒体教室1个，现有图书12200册，拥有专业篮球场2个，乒乓球台20个，排球架、羽毛球架各1付，添置办公桌椅、教师用床60套，接通光纤建成校园局域网，办学条件得到明显改善，学校面貌焕然一新。
2010秋季，按照泾川县中小学布局结构调整规划，红河中学和红河中心小学合并，将分布在全乡9所小学的五、六年级和学校附近的龙王桥、吴家、朱段三个村小学的三、四年级学生并入，改办为目前的“四三制”农村寄宿学校。
近年来，学校以“办人民满意的教育，创建山区强校”为目标，以深入推进新课程改革和“六园”创建为主线，以强化队伍管理为重点，创新管理机制，实行精细化管理为抓手，学校教育教学质量得到进一步提高，在全县教育教学质量综合考核中，多次位居前列。同时，学校更加注重音、体、美学科教学实践工作，全力推行素质教育，使学生的综合素质得到了较大提高。近几年，学校以 “严谨博学、为人师
康县“两基”迎国检领导小组：
实现普及九年义务教育、扫除青壮年文盲目标，是“两基”工作的首要目标和重要任务。为全面实现这一任务，推进素质教育，我乡始终坚持“两基”工作重中之重的地位，将工作重点放在巩固、提高上，做到加强领导思想不放松、狠抓落实，使乡“两基”成果得到了进一步巩固提高。现将我乡“两基”迎国检工作报告如下：
一、基本情况
豆坪乡位于康县西北部，与成县接壤，总面积1158、5平方公里。海拔在915-1721米之间。北部干燥，雨量较少，南部阴湿，温差小。现辖23个行政村，豆坪、祁山、李坪、田能干、成山、河口、郭崖、盐池、王蔺、砖沟、上沟、草坝、李安、草坪、柏杨、张赵、李坝、安坪、李山、黑竹、成沟、西沟、阴湾，共有109个村民小组。总人口13687人，农业人口13356人，乡村从业人员6678人。全乡有中学1所，小学13所，素有文化重镇的美誉，为社会主义建设提供了大批优秀的人才。近年来，当地政府、学校更是积极推行党的教育方针，认真落实党的教育政策，使人口素质不断提高。
二、自查达标情况
（一）普及程度
1、适龄儿童入学率。
全乡小学阶段适龄儿童823人，女421人，已全部入学，入学率100%。
全乡初中阶段适龄儿童480人，女239人，已全部入学，入学率100%。
残疾儿童入学率100%。
2、适龄儿童巩固率、毕业率。
全乡小学阶段适龄儿童巩固率、毕业率均为100%。全乡初中阶段适龄儿童巩固率、毕业率均为100%。
3、辍学率。
全乡小学近几年辍学率为0%。全乡中学阶段近几年辍学率均为0%。
4、完成率。
全乡15周岁初等教育完成率100%。17周岁初级中等教育完成率100%。
5、全乡进城务工子女、留守儿童入学率100%。
6、全乡15周岁文盲率0%。
7、全乡15-50周岁青壮年非文盲率100%。
8、全乡近三年脱盲人员巩固率达到100%。
9、全乡共有8个农民文化技术学校，承担全乡的扫盲工作和农民文化技术培训。
（二）师资水平
1、全乡小学、初中专任教师任职资格合格率均为100%。
2、全乡教师学历合格率小学、初中均为100%。
3、全乡校长岗位培训合格率小学、初中均为100%。
（三）办学条件
1、学校设置：全乡小学8所，中学1所，适龄儿童全部就近入学。
2、校舍：全乡小学、初中校舍均达到了“一无两有六配套”；具有必备的基础设施（教室、实验室、教师办公室、学生宿舍、餐厅等）；校园环境绿化、美化，有良好的文化氛围。寄宿制学校具有必备的住宿条件（学生宿舍、食堂、餐厅等）。
全乡小学全学区学校占地面积25675㎡，生均占地面积21.87㎡。建筑面积9799㎡，生均建筑面积8.35㎡。寄宿生386人，宿舍楼面积2145㎡，寄宿生生均建筑面积5.56㎡。
全乡中学学校占地面积30001㎡，生均占地面积31.6㎡。建筑面积10800㎡，生均建筑面积11.4㎡。寄宿生886人，宿舍楼面积5050㎡，寄宿生生均建筑面积5.7㎡。
3、全乡小学、初中危房率0%。
4、全乡生均图书小学15册，初中20册。
5、全乡教学仪器配齐率小学、初中均达到国家和省上规定的标准。
6、全乡远程教育设施和课程开设达到有关要求。
7、全乡所辖8所小学及初中概况
（1）李坝小学是我乡中心小学，座落在豆坪乡李坝村，现有7个教学班，17名教职工（专任教师16名，工人1名），在校学生225人，寄宿生86人。
（2）河口小学是一所六年制完全小学，座落在河口村河口社，现有7个教学班，9名专任教师，1名代课教师。在校学生99人，其中住校生68人。
（3）郭崖小学位于郭崖村水口坝社，是一所四年制村级初小。学校现有4个教学班，在校学生41人，教职工5人，其中代教2人。
（4）西沟小学是一所四年制村级初小，座落在豆坪乡西沟村，现有4个教学班，4名教师，在校学生51人。
（5）成山小学位于成山村杨湾社，是一所三年制村级初小，学校现有教学班3个，在校学生27人，教师3人，其中代教1人。
（6）李山小学是一所六年制完全小学，座落在李山村鸳鸯坝社，现有7个教学班，教师10人，其中代教1人。在校学生150人，其中住校生78人。
（7）草坝小学位于草坝村草坝社，是一所四年制村级初小，学校现有教学班5个，学生54人，教师5人，其中代教1人。
(8)周家坝小学位于周家坝村，是一所六年制完小，有教学班7个，在校学生295人，教师7人。（9）周家坝中学位于周家坝村，该校是一所新建的初级中学，有教学班17个，在校学生947人，其中女生471人，住宿生891人，女生460人。现有教师49人，学历合格率98%。学校建成了400米跑道、4个篮球场、2个排球场、4个羽毛球场、田径场及健身器材区。校园内按功能区分为教学区、体育活动区、学生生活区、教职工生活区、文化广场等。现在校园内绿树成荫、鸟语花香、草绿石雅，一所园林化的校园正在初步形成。学校大力改善办学条件，优化育人环境，全面实施素质教育，积极实施“名师工程”和学生“特长培养”活动，办让人民满意的学校。教育教学质量一直名列全县前茅，尤其在2009年初中毕业统考中，该校五门单科成绩及全科合格率均名列全县同级同类学校第一名。学校曾被授予县级示范学校、县级先进学校、县级“普九”先进学校、县级文明学校、市级先进学校、市级文明校园、市级绿色试点学校、市级基层先进党支部，省级交通安全文明学校、省级五四红旗团委等荣誉称号，并在2007年被评为全国教育系统先进集体。学校被确定为市级乡村少年宫建设示范点、市级科学发展示范点，并且正在争创市级德育示范学校、市级示范学校、甘肃省共青团“创先争优”示范点。
（四）教育经费
政府、学校认真落实教育经费“三个增长”，严格执行国家及省市农村税费改革财政转移支付资金用于教育事业的比例，会计管账，出纳管钱，总务管物，校长审核签字，依法收费，合理支出，做到收支透明。同时，学校对于教育经费的预算，收支，每学期都要进行公示，接受群众的检查。
（五）教育质量
1、全乡小学、初中均能够严格按照国家课程标准开齐课程、开足课时，减轻学生课业负担；无重点校和非重点校、无重点班和非重点班；无留级现象，无乱收费、无节假日集体补课现象。全乡小学、初中学校均能积极推进义务教育均衡发展。
2、全乡小学、初中均能深入贯彻落实《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》精神，坚持“育人为本，德育为先。
3、全乡小学、初中均能贯彻《学校体育工作条例》，推行《国家学生体质健康标准》，建立和完善学校体育工作规章制度。
4、全乡小学、初中管理规范、科学，制度建设完善。根据教育形势的发展，通过不断的制定和修改，小学、初中均形成了比较完善的规章制度，有学校管理制度、岗位责任制度、教师奖罚制度、德育工作制度、教学常规管理制度、住宿生管理制度、财务制度和安全工作管理制度等。
5、全乡小学、初中学校均能按照教育局制定的“358“奋斗目标，全面提高教育教学质量。
6、全乡小学毕业学生均能升入初中就读，毕业率100%。初中生毕业率达到100%。
（六）学校安全管理
全乡小学、初中学校均牢固树立“安全责任重于泰山”的思想，制定了符合本校实际的《安全工作制度》、《突发事件应急预案》和《路队制度》，严格按照制度和预案管理学区安全工作，实行了安全工作责任制，每学期由学校校长签订《安全工作责任书》，层层抓落实，把安全责任落到实处。
1、加强领导，明确责任。各学校对安全工作高度重视，“安全工作”基本上已成为一项永恒的主题，校领导经常告诫各校负责人和教师重视安全工作，“生命高于一切，责任重于泰山”，要求全体教职工做到“警钟长鸣，常抓不懈”。
2、完善制度，强化管理。各学校结合实际，制定并完善了针对性和操作性比较强的食品卫生管理、用电安全、消防安全、值班、门卫、集体活动安全管理、安全隐患整改、安全报告等制度，还制定了食品中毒事件、流感预防、突发事件等方面的应急预案，并将相应的安全制度的执行责任落实到人，形成了人人有责任的安全管理体系。
3、加强检查，排除隐患。各学校针对农村学校安全事故的薄弱环节，学校突出加强了学校安全防范，始终如一地坚持定期和不定期的安全排查，如有安全隐患，及时排出，以保万无一失。
4、安全教育，常抓不懈。在狠抓安全管理的同时，各学校针对农村学生安全意识差的问题，将安全教育作为中心任务，注重学生安全意识的提高和良好安全行为的养成，从 根本上防止人为安全事故发生。
（七）扫盲工作
1、全乡15-50周岁青壮年总人口8440人，小学文化程度以上8216人，脱盲人数224人，非文盲率100%。
2、全乡近三年来脱盲人员的巩固率达到100%以上。
3、按《扫除文盲工作条例》要求，落实各项工作（教学场地、教师、经费、教材、作业、考评认定等落实）。
三、“两基”迎“国检”主要做法
（一）强化组织领导，确保“两基迎国检”工作的高效实施。
1、将“两基”国检工作放在重中之重地位，成立了豆坪乡“两基迎国检”工作领导小组：
组 长：郑绍邦 政府乡长 副组长：王 琳 政府副乡长
吕耀荣 周家坝中学校长
王俊刚 豆坪学区校长
组 员：卯治敬 派出所所长
王书学 财政所所长
宋 雪 政府秘书
王 鹏 民政助理员
吴志辉 豆坪学区副校长
张志勇 周家坝中学校长助理 周贵杰 周家坝中学教务主任 领导小组下设办公室，办公室设在豆坪乡中心小学，王俊刚兼办公室主任，吴志辉、张志勇负责具体办公。
2、召开“两基”工作会议，做到工作有计划、有安排。将“两基迎国检”工作责任到人、落实到位。组织全体教职员工认真学习，明确“两基”工作的重要意义，细化了责任。使“两基”工作成为全校性活动，步入规范化、制度化的轨道。
（二）改善办学条件、开展整脏治乱工作、努力优化育人环境，完善基础设施建设，抓校园氛围的营造。
1、绿化、美化校园，以优美的环境感染学生。各学校每年都投入资金用于校园绿化，并指定专人负责管理，高度重视校园脏乱差的整治工作，狠抓校园的绿化、美化、净化，做到校园无脏、乱、差死角。为学生提供了生活、学习、发展的良好条件，创设了优美的学习环境。
2、重视校园文化氛围的创设，各学校针对自身实际，开展校园文化建设。以良好的文化氛围熏陶学生。充分发挥少先队、团队大队部、党小组、工会小组的作用，丰富广大师生的课余活动。
（三）加强师资队伍建设，形成良好师德、教风，提高教师整体素质
1、为提高教师师德水平，全乡各学校大力加强师德师风建设。要求教师做到 “教书育人，为人师表”。组织全体教师学习教育理论、时事政治，了解国家大事，评选星级教 师等活动，使全体教师提高了认识，自觉投入到学生思想教育的实践中，用自己的言行感染学生，用榜样的力量教育学生。“敬业乐教、爱生育才 ”已成为全体教师自觉的行为。
2、抓业务能力提高。
业务能力是搞好教育教学工作的基础。各全乡学校非常重视教师业务能力的提高，坚持每周二次业务学习时间，做到有计划、有步骤。各校制定了教师培训计划，首先积极鼓励中青年教师提高学历层次和文化水平；其次鼓励中青年教师在岗业余自修专业知识和技能，学校领导以身作则，积极参加学习。学校全体教师参加教师继续教育培训、校长参加远程教育培训等，通过长期的学习和培训，校长、教师素质得到很大提高。
（四）以科研为契机，积极实施基础教育课程改革实验工作，推进课题研究进程、全面提高学校教育教学工作
全乡各学校坚持“以学生的发展为本”的教学宗旨，以科研为契机，抓住机遇，积极实施基础教育课程改革实验工作。
（五）加大“两基迎国检”工作宣传力度、认真做好“两免一补”工作，努力控制辍学率
1、全乡各学校加大力度面向全社会全面宣传“两基迎国检”的重大意义，使人人清楚完成九年义务教育是社会、家长和少年儿童应尽的义务。对全部入学儿童、少年实行学籍管理，定期对学校在校学生数和转出、转入学生情况进行 检查，保证义务教育的实效性。
2、全面贯彻党的教育方针，合理配置教育资源，整体推进素质教育，促进学生德、智、体、美诸全面发展。注重培养学生广泛参加社会实践、公益活动，杜绝乱收费现象发生，确保少年儿童按时完成义务教育，并使残疾儿童同等享受全面的义务教育。
3、全乡各学校认真开展关爱留守儿童工作，对家庭贫困学生等群体给予关爱和帮扶，对学生进行安全教育，进一步密切了家庭和学校的联系，争取到了家庭、社会对学校教育的理解和支持，从而有效构建起学校、家庭和社会三位一体的学生教育体系。
（六）积极开展扫盲农教工作，充分利用现代农村远程教育设备，认真开展农技培训
全乡各农民文化技术学校和镇农技站、村委会配合，运用学校的远程教育设备，积极开展农技培训，三年累计培训农民近8000多人次。让广大农民的农技水平有了提高。通过培训，让许多的农民朋友走上了致富小康路。
四、存在的问题与不足
1、部分学校整合，原始材料、表册保留不完整，学校通过核查整理，需进一步完善。
2、学校档案资料收集整理不规范，个别学校原始材料无据可查，需重新整理建档。
3、学校各种配套硬件还不够完善，给学校的教育教学 工作带来了一定的影响。
五、今后工作的思路
1、继续加大“两基迎国检”的工作力度。认真做好“两基”巩固提高工作，提高认识，不断提高我乡“两基”工作的整体水平。
2、继续加强师资队伍建设。在上级部门指导下，大胆创新、深化改革，加强对教师的培训和管理，使大批人才脱颖而出，为“两基”工作高效实施奠定坚实基础。
3、全面贯彻党的教育方针，积极实施素质教育。继续深化以教科研为契机，积极实施基础教育课程改革，全面提高学校教育教学工作质量，抓住机遇、创出特色，深化人事制度改革，创建文明和谐的学校。
4、对照“两基”“国检”指标任务逐条予以落实，完善各类表册。动员广大教职工加班加点，及时做好各种表、册、卡、图的建档工作。
5、多方筹措资金努力改善办学条件，加大硬件改善力度。
以上报告，如有不妥，请指正。
**县**镇“两基”攻坚汇报材料
（2011年7月2日）
各位领导，各位专家：
近年来，在省、州、县各级党委政府的正确领导下和各级教育主管部门的大力支持下，我镇“两基”工作取得了明显成效。现就我镇的“两基”工作情况向各位领导、专家进行汇报，不妥之处请批评指正。
一、全镇“两基”工作基本情况
**镇地处县城关位臵，全镇总面积970平方公里。下辖4个行政村16个村民小组，5个镇属机关单位和2个社区居民委员会，全镇总人口9166人，人均收入3440元。
我镇有寄宿制小学2所，教职工58人。其中小学高级教师21人，一级教师11人。共有大专以上学历者42人，学历合格率100%。现有14个教学班，在校学生473人，其中女学生218人。
全镇学校占地面积17404 m，生均面积37 m；学校建筑面积5611 m，生均面积11.89 m；图书9135册，生均19册，借用率100%；仪器280台，仪器使用率95%；桌椅板凳配齐率为100 %;活动场所 7000 m;硬化面积达5608 m;绿化面积达1772.4 m。
222
截至目前，全镇在校生为1101人，其中女544人。少数民族学生995人，其中女487人。
——小学适龄儿童入学率：全镇共有适龄儿童935人，其中女童461人。已入学927人，入学率99.14％，其中女童457人，入学率99.13％；少数民族适龄儿童829人，已入学821人，入学率99.03%，其中少数民族适龄女童404人，已入学401人，入学率为99.26％。
——初中阶段入学率：全镇共有适龄少年467人，其中女童255人，初中阶段已入学453人，入学率97.00%；其中女246人，入学率96.47%；少数民族适龄少年438人，已入学401人，入学率91.55%，其中女213人，已入学204人，入学率95.77%。
——残疾儿童、少年入学率：本镇学年初残疾儿童、少年22人，已入学13人；其中：7-12周岁13人；13-15周岁9人；残疾儿童、少年入学率为63.64％，——15周岁人口完成初等教育率：全镇15周岁人口总数146人，完成初等教育139人，完成率95.21%，其中女79人，完成75人，完成率94.94%。
——17周岁人口完成初级中等教育率：全镇17周岁人口总数为142人，初级中等教育完成128人，完成率90.14%，其中女58人，完成52人，完成率89.66%。
——16-50周岁青壮年人口文盲率：全镇16-50周岁人
口总数为5495人，非文盲人口总数为5284人，非文盲率为96.16%，全镇文盲人口总数为211人。
二、开展的主要工作
（一）加强组织领导，强化政府行为
为加强对“两基”工作的组织领导，镇上专门成立了以书记为组长，分管副书记和副镇长为副组长，各包村干部和各相关单位负责人为成员的“两基”攻坚领导小组，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、包村干部全力抓的齐抓共管的“两基”攻坚组织领导机制。
镇党委、政府在实施“两基”攻坚工作中，明确工作思路，强化基础性工作，确定阶段性工作任务，推动了“两基”攻坚的不断深入。镇党委、政府定期或不定期地召开党委会、党政联系会、班子及全体干部会议累计达28次，召开了全镇大规模的大型宣传动员大会4次，乡、村、组三级干部会议6次，专题分析我镇“两基”攻坚面临的形势，寻找解决问题的办法，安排布臵阶段性任务。
为保证各项工作的顺利开展和具体落实，镇党委、政府在教育工作会议上同各村委会签订了“两基”工作目标责任书，高度统一了思想，进一步强化了措施，落实了责任，对责任书中各项指标进行了量化和细化，从而做到了责任到人。通过这种“双线三级”承包责任制和“两基”工作责任追究制度，真正做到了政府抓辍学、学校抓保学、教师抓教
学，其他机关单位和社会各界人士倾力配合的合力攻坚机制。
（二）加大宣传力度，营造攻坚氛围
为了营造全民“两基”攻坚的良好氛围，我镇利用各种渠道和场合开展“两基”宣传工作。加大对群众展开面对面宣传教育的力度，累计共发放藏汉双语“两基”宣传单5000多张，“两基”教育宣传手册200多份；组织专题文艺演出4次；在镇街道的两侧和各村醒目处书写“两基”攻坚永久性宣传标语12条；在国道213线及三岔路口修建、制作永久性宣传碑5座，大型宣传牌1面，悬挂横幅8条；利用“插箭”节等节庆活动群众聚集时间，组织专门人员向他们宣传《义务教育法》、《甘南州实施义务教育法条例》、《扫除文盲工作条例》、《未成年人保护法》等法律法规；通过召开家长座谈会，组织教师、包村干部进村入户等形式广泛宣传国家实施义务教育的政策，进而扎实细致的做学生和家长的思想工作，调动家长送子入学的积极性。通过各项工作的开展，广大农牧民群众开始关心教育，支持教育，全镇上下形成了人人谈“两基”，各个议“两基”，处处见“两基”的氛围。
（三）精心组织力量，建立“两基”档案
为促进“两基”工作的科学化、规范化，我镇精心组织力量，建立了“两基”工作档案。各包村工作组首先对本辖区内人口的文化程度、年龄结构和性别比例等进行了摸底调
查。以此为基础，在积极组织参加县上组织的一系列“两基”工作培训班，提高业务水平的基础上，组织得力人员，整理完善了近三年的“两基”档案资料。
在建档过程中，镇党委、政府坚持档案表册种类齐全、逻辑关系清晰、各种数据准确的原则，同时完善了学校系列业务档案的建设和规范，为今后全镇教育事业的发展提供了系统的参考资料。镇党委、政府组织全体干部全力以赴抓“两基”，要求各学校的广大教师在完成教育教学任务的同时，积极参与“两基”宣传、档案图表制作等各项工作。全体干部和广大教职工放弃节假日，超负荷工作，付出了大量的心血和汗水。
（四）积极动员入学，狠抓控辍保学
积极动员适龄儿童入学，有效防止少年辍学是普及九年制义务教育工作的关键。我镇在每一学年第一学期开学之前，都要组织村组干部及时发放适龄儿童入学通知单，实行控辍保学包干责任制，将所有适龄儿童、少年承包到每个干部身上，保上学、保巩固。开学后认真检查和统计各学校学生入学情况。如发现适龄儿童、少年中有未入学的，立即按照“一个都不能少”的工作目标进行动员，并严格落实《义务教育法》的有关规定，限期让家长送子女入学，从而有效的提高适龄儿童入学率，使入学率和巩固率都达到“两基”攻坚工作的指标要求。
受传统观念的影响，部分家长依然对子女上学、受教育存有疑虑，从而对九年义务教育不积极甚至产生逆反心理。针对这种情况，我们一方面加大宣传力度，让广大群众认识到知识的重要性，讲述科技知识在农牧业生产中的重要作用，逐步转变传统观念；另一方面加强行政执法的力度，组织力量协同执法部门对一些不愿意送适龄儿童入学和有辍学学生的部分家庭，严格按照《义务教育法》的规定进行依法处理。通过近几年全镇上下的共同努力，全镇广大农牧民群众对教育工作的重视程度有了明显的提高，对教育工作的支持和配合力度明显加强。从而进一步提高了入学率，稳定了巩固率，促进了基本普及九年义务教育的进程。
（五）加大扫盲力度，提高广大牧民素质
基本扫除青壮年文盲是“两基”攻坚的另一项重要目标。镇党委、政府高度重视，积极组织全镇干部和学校教职工，组建了扫盲工作领导小组，对全镇16-50周岁人口进行文化摸底，登记造册。利用各季农闲时节和学校暑、寒假时机对全镇文盲人员进行扫盲教育,分别在**、**、加格、**村设立了四个扫盲点。近三年来，累计筹集资金6万多元，开设了21期扫盲巩固班，对632人进行了为期1320天的扫盲教育。做到每期不少于300个学时，坚持“一堵二扫三提高”的原则，做到了场地、教师、学员、教材、教学计划及大纲、教学措施、教学组织形式、办班经费及条件的“八落实”和
保证教育教学质量的“一保证”。截至目前，全镇16-50周岁青壮年总数5495人，文盲数降为211人，文盲率为3.84%，扫盲工作取得了显著成绩。
（六）依托项目建设，努力改善办学条件
国家实施“两基”攻坚工作，对边远少数民族的教育工作带来了千载难逢的历史机遇。我镇按照抓机遇、抓项目、抓教育的工作思路，实施寄宿制学校建设等工程。总投资900多万元修建了学生宿舍楼、教师办公楼；旧房屋维修4处；校园硬化、绿化面积基本达标。2所学校的校容校貌焕然一新，特别是我镇中心学校的“四新一亮”，“八配套”等方面有了新的可喜变化。
在实施工程项目中，镇党委、政府针对工程进度缓慢等问题，专门指定人员，监工督促，抢工期，赶进度，严把质量关，确保了各项工程的按期投入使用。在抓紧国家“两基”项目建设的同时，镇党委、政府从教育大发展的原则出发，想方设法解决学校用地。针对原中心小学占地面积小，适应不了教育事业发展需求的实际，去年和今年共协调解决了用地780 m ,为拆搬迁户解决补偿资金9.2万元；为残疾人员无偿提供镇政府门口商铺一间，供其使用；另积极申报城镇低保户，解决其后顾之忧。因**学校校园紧缺，镇上将**村委会整体搬迁，为学校解决地皮，投资共26万元，重建**村委会，从根本上解决了学校活动场所小的问题，同时筹工
2筹劳对镇中心小学操场和活动场所进行平整。通过以上项目的实施，极大的改善了镇中心小学和各村校的基础建设和办学条件，真真做到了“最好的建筑是学校，最美的环境在校园”。
（七）落实“两免一补”，动员社会助学
近年来，我镇积极落实了国家的“两免一补”政策，有效地解决了部分困难群众送子女上学难的问题，调动了广大牧民群众送子女上学接受九年义务教育的积极性。同时，广泛动员社会各界和全镇广大群众对教育工作给予支持和资助。截至目前，县上帮扶单位已资助我镇2所学校近30万元；镇领导干部累计资助贫困学生65人，资助金额7000余元；各村委会及群众自愿资助金额也已近万元。鉴于“两基”攻坚经费紧张的实际，镇政府在经费十分困难的情况下，筹措2.5万元资金为镇中心小学购臵校服和学生被褥等学习生活用具，为增强学校吸引力，促进“两基”攻坚工作发挥了良好的作用。
（八）狠抓学校管理，优化育人环境
良好的管理是“两基”攻坚目标实现的重要环节。镇党委、政府十分注重育人环境的优化和学校的管理工作。在具体工作中，一是根据教育部门的要求，结合镇中心小学和**小学的实际，完善了各项规章制度。先后制定了《校领导分工负责制》、《教师岗位职责》、《班主任工作职责》、《考评办
法》、《出勤管理办法》、《寄宿生管理制度》等各种规章制度，明确了校长、教导主任、班主任、任课教师、值周教师的职责和义务。坚持以制度管理人，以纪律约束人的办法，细化量化了各项工作任务。
二是各学校把教学质量作为教育工作的生命线。以办让人民满意的教育为宗旨，坚持德育为首，教学为主，育人为本，全面发展的办学指导思想，强化师德为先的教师队伍建设。按照抓教研、促管理、保质量的新思路，靠实责任，努力为创办全县一流的小学而奋斗。
三是各学校根据各自的实际，狠抓校园文化建设。充分利用围墙墙面和教室墙面，绘制了现代素质教育、养成教育的彩图，做到了“墙会教书”、“墙会育人”。学校中青年教师仲格加还出版发行了《藏语文升学复习指导》，深受藏区小学生的欢迎。为鼓励和提高学生的写作能力，今年还编印了《**小学优秀作文选》供大家参考。为实现对学生兴趣的培养，学校创办了音乐、美术、舞蹈、绘画、手工制作等兴趣小组，并对综合实践活动的各个领域进行统筹安排。
此外，镇党委、政府着力加强校园安全管理工作，营造良好的教育教学环境，确保了各项教育教学活动的顺利进行。
三、几点体会
1.加强领导，健全机构，是取得“两基”攻坚胜利的前
提。几年来的“两基”攻坚工作中，我们将“两基”攻坚工作摆在重要的议事日程，建立健全各级各类领导机构，从组织上对“两基”攻坚工作提供了有力的保证。
2.强化措施，靠实责任，是取得“两基”攻坚胜利的关键。针对“两基”攻坚工作，我们结合本镇实际制定出台了“双线三级”工作责任制和“两基”工作责任追究制等工作制度，为我镇“两基”工作顺利实现奠定了坚实的工作基础。
3.加大宣传力度，营造攻坚声势，是取得“两基”攻坚胜利的根本。
4.凝聚民心，争取全社会的支持，是取得“两基”攻坚胜利的重要保证。在每年的“六一”儿童节、教师节期间和群众性大会，我们向社会各界大力宣传实施“两基”的重要意义，号召广大干部群众为“两基”献策出力，为我镇“两基”攻坚的全面顺利验收起到了极大的推动作用。
5.树立以人为本的教育理念，坚定志在必夺的攻坚信心，是取得“两基”攻坚胜利的保障。
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