小区车辆管理问题(精选11篇)
来源:物业管理师考试网
住宅小区物业管理现状与问题分析
一个行业要发展,首先要做到本行业的经济运作符合客观经济规律,服务的内容要符合广大消费者生活需求的内涵,管理运行的机制要有规则,并不断发展完善,物业管理行业的发展也是如此。随着社会经济的发展和社会消费水平的提高,物业管理作为服务行业有很大的市场需求空间,而且这个空间在不断扩大。但是,这个扩大的过程不是必然的,如果经营管理不善,这种扩大就可能停止,甚至被其他的经济模式所取代。随着我国住宅商品化的发展,物业管理服务已经逐步被社会广泛的接受,城市化进程的加速也促使物业管理的步伐加快。与此同时,物业管理也暴露出来由于体制的不完善而引发的各种问题,对于住宅小区实施的物业管理就更为突出。
在一些地方,物业管理首先是靠一种垄断的方式介入,是以一种半强加的形式出现和存在;许多物业管理企业服务的责任心不强,遇事扯皮推诿,不能让业主满意;由于一些体制的欠缺,使一些在房屋生产建设管理过程出现的问题在进行物业管理时显现出来,责任关系混乱;一些物业管理企业缺少管理规范和规则,把过去针对公有住宅的那一套管理方式用到住宅小区的物业管理服务当中去。总之,物业管理还没有完全实现社会化、专业化、市场化、规模化和法制化。其问题的根源在于:
1、机制的非竞争性。
物业管理缺乏竞争,从企业之间到物业管理企业内部之间都是如此。企业作为经济组织却对竞争的信号不敏感,岗位对员工的竞争要求不明显。在缺乏竞争机制的情况下,造成物业企业漠视业主需求,工作效率低下,浪费很多资源。先天的、难选择的物业公司与业主的关系阻碍了市场机制的发挥,同时使物业管理企业生存发展也受到限制。
2、管理的无规则性。
物业管理服务质量的标准不清晰,住户对物业管理普遍不满。2000年建设部曾下发《全国物业管理示范住宅小区标准及评分规则》以及2004年中国物业管理协会出台了《普通住宅小区物业管理服务等级标准(试行)》。但是,行业缺乏一个承诺性的文件,示范小区标准对一般的物业管理企业缺乏约束力,形成一个企业一个管法的局面。业主对物业管理公司的服务没有表扬、批评或评价的机会,也难以对物业管理服务表达自己的愿望。物业管理的服务水平与规范化要求相距甚远。
3、组织的分散性。
物业管理公司利微,企业发展困难。由于实施物业管理时要对治安、环境、车辆、公用设施等进行管理,支出较大,单靠企业收取的服务费用不足企业运营开支,企业开展服务的积极性受到影响。与此同时,企业本身缺乏规模、缺少品牌、自建自管,也违背和破坏了“优胜劣汰”的市场规则。
4、市场的不健全性。
物业管理是现代城镇房地产经营与管理的一种模式。是指业主通过选聘物业管理公司由业主和物业管理公司按照物业服务合同约定, 对房屋及配套的设施设备和相关场地进行维修、养护、管理维护相关区域内的环境卫生和秩序的活动。严格的意义讲物业管理公司为小区业主们提供的是一种服务。
(一) 普通小区物业管理公司与开发商的关系。
原本物业公司和开发商应该是有一个相互制约的关系, 但实际上现在90%以上的物业公司是和开发商绑定在一起的, 在开发商还没有完全具备条件聘用物业公司进行管理的时候却已经让物业公司入住管理使后续管理上带来了一些问题, 另外在出现问题以后, 物业公司也不方便去严格地追究开发商的一些责任。现在很多的物业管理公司在代开发商受过, 开发建设过程中遗留下来的很多问题包括它打广告时配套的一些有利条件, 还有就是开发商在建设过程中有质量的问题等, 都遗留到物业的阶段才暴露出来。
(二) 物业管理公司和小区业主的关系。
交房后, 物业公司将是小区的管家, 以后小区的很多事情都要靠物业来完成。如果物业公司能在楼盘开发时就进入小区了解小区开发的过程与情况针对未来的管理提出意见, 那么必然对未来的管理起到很大的帮助。但由于物业管理公司和开发商有着这层次的关系, 当业主入住后发现开发商售前的承诺没有兑现, 业主就只能对着物业管理公司发难, 问题解决不了就不交物业费。从而使业主和物业公司一开始就产生了对立的情绪, 物业管理公司处在了既服务于小区业主, 又与业主相对立的尴尬局面。
(三) 物业公司对于业主提供有偿服务。
业主认为物业管理公司是开发商的子公司或是开发商聘请回来的, 本应该帮助小区业主解决好跟房屋和小区有关的等等问题, 既然已经让业主交了物业费, 物业公司就更应该为业主的利益着想把业主的利益放在第一。所以遇到问题就会找物业公司解决, 一旦物业公司解决不了或是解决的不够好。业主自然就会有不交物业费解聘物业公司等想法。
二、普通小区业主缴纳物业管理费存在的问题
从业主方面讲:其一、业主不理解住房商品化房屋的维护保养成了业主自己事情, 对此观念还不能从根本上转弯过来, 把物业管理当作一种服务性消费来支出还有待时日。其二、由于业主并非物业管理专业人员, 因此他们不可能全面了解物业管理这个系统性的有偿服务行为, 对物业管理的认识只停留在表面上再加上一些物业管理服务是间接的和隐性的, 业主没有得到直接的利益或是得到不能立刻看到的利益, 业主就不承认物业管理公司所作的工作。目前业主普遍认为物业管理公司的工作主要是保洁、保安、绿化, 同时还认为房屋出现质量问题也全部应由物业管理公司负责, 并不知道责任主体的归属应是开发商或业主个人, 并不是物业管理公司。
三、物业管理收费难的原因
(一) 业主方面的原因。
一是一些物业管理服务是间接的和隐性的, 业主没有得到直接的利益, 就不承认物业管理企业所作的工作。二是由于物业管理企业不可能因极少数业主不交物业管理费就不进行物业管理服务工作, 导致一些业主认为不交费也能享受到服务。三是部分业主因为邻里有矛盾, 如装修造成管道堵塞、噪声扰邻等都归罪于物业管理企业的管理不善, 从而拒交物业费。
(二) 物业管理企业与开发商方面的原因。
一是由于物业管理行业市场化进程滞后造成部分物业管理服务企业运行模式和机制与市场机制要求不协调, 加上物业管理企业由房管所转制和自建自管的多, 造成物业管理公司内部机制难以适应市场化的要求。二是由于国家对物业管理服务项目、服务标准没有统一规定, 已颁布的《物业管理条例》缺乏实际操作性, 因此造成业主和物业企业在服务标准上认识偏差较大。三是由于80%以上的物业管理企业是开发商的子公司, 所以当业主入住后发现开发商售前的虚假承诺没有兑现。业主就只能对着物业管理服务企业发难。四是物业管理公司为物业费打官司等的时间太长牵扯精力太多, 所以不愿诉诸法律从而导致欠费问题得不到解决。
(三) 宏观管理方面的原因。
一是维修基金管理使用制度不明晰, 执行力度也不够。业主们想申请物业维修基金程序很繁琐, 拖延时间也很长, 导致工程被搁浅, 直接影响到业主的生活。二是服务收费标准的欠缺。《物业管理条例》仅对住宅小区的物业进行了相应等级服务收费标准做了规定, 对高档小区、商业物业等非住宅性物业没有做出相应的规定。
四、解决物业管理收费难的对策
(一) 健全法律法规加强执行力度物业管理各个方面都要建立
相应的规章制度, 并严格按照规章制度办事, 政府的职能部门要加强对物业管理服务企业的资质管理、监督、指导其完善管理服务标准, 提高服务质量, 对那些管理水平低、收费不规范、资质等级弄虚作假的企业应加大整改力度, 切切实实站在业主的角度维护广大业主的合法权益。
(二) 物业管理企业在日常的工作中, 应充分利用物业区域各
种空间和宣传形式, 向业主进行有关物业管理方面的知识, 以此来提高广大业主对物业管理的认识, 进而就可以提高缴费率。
(三) 加强物业管理企业自身建设, 提高管理服务质量, 物业管
关键词:住宅小区,绿化,养护管理,对策
中图分类号:TU985.12+5 文献标识码:A 文章编号:1671-864X(2015)10-0134-01
在住宅小区中配置绿化环境,主要目的是为了美化人们的居住环境,满足广大人民群众的需求。良好的环境有助于提升小区居民的精神。现阶段,住宅小区绿化中存在诸多问题,例如重视程度不高、养护工作不到位等,在很大程度上影响到绿化环境的保持。在这样的情况下,本文阐述了住宅小区绿化的意义,指出其中存在的主要问题,并提出养护管理的策略,希望能够与业内人士一起探讨,为住宅小区的绿化养护管理问题建言献策。
一、住宅小区绿化的意义
绿化属于住宅小区中必不可少的一部分内容,同时还属于整体空间、空气质量的标志,有着非常重要的功能,例如拓宽景观内涵,净化空气等。在住宅小区中种植上园林植物,能够对我们的生活环境进行净化,能够将空气中有毒有害气体吸收起来,同时还可以吸收CO2等。除此之外,还可以吸滞粉尘,尤其是那些比较高大茂密的树木,可以有效阻挡粉尘,属于大自然赐予我们的吸尘器,在炎热的夏天,那些较为高大的乔木可以明显减小附近地温,使得人们的舒适感有所提升,尤其是能够为晨练与乘凉的人群创造舒适的环境,冬天较为密集的树冠可以有效阻止西北风侵袭,在很大程度上减小了空气中的粉尘颗粒物,尤其是表面较为粗糙的叶片可以较大程度的吸附粉尘,这样就使得小区中的粉尘量降低,从而发挥出净化空气的重要作用。
有效的绿化还可以将空气中的细菌杀死,并且能够使居民对小区形成归属感,同时还是广大人民群众相互沟通、交流、加深了解的场所,他们能够在公共绿地内做着各种各样的实践活动,例如,文体娱乐项目等,为相互之间建立友好的关系提供一个有利的条件,极大的改善了广大人民群众的生活质量。
二、住宅小区绿化过程中面临的主要问题分析
首先,各界并未对住宅小区绿化形成充分的认识,很多人的认识停留在较浅的层次上,认为它仅仅是铺草坪、种树,所以,在这些人看来,只要是在小区之中有绿色即可。其次,还有一些片面的观点:小区中植物种类多、密度大则属于不错的绿化环境,所以,在设计理念方面非常不足,单纯为迎合相关标准而建设的绿化环境,通常情况下,其实用性相对较低,并且整体线条感相对较差。为了追求时尚而盲目的种植许多物种,却并未充分考虑物种的自然规律,引入许多当地不合适的植物,这样所种植的植物根本不能生存,产生经济浪费。另一方面,建成以后的养护管理不到位,管理不科学,使得空间之中的绿化愈发变差,根本无法起到应有的作用,绿化功能在园林施工完成以后并未得到充分发挥,而相关项目的竣工验收仅仅说明所栽植的植物能够成活,根本无法满足项目设计的最终要求。因此必须对其进行认真的养护管理,唯有如此,才能够使绿化功能得到充分体现,所以,主要的工作是配置专业工作者对其进行养护,这恰恰属于该项工作之中的一个瓶颈。
三、做好住宅小区绿化养护管理工作的对策
针对上文阐述的问题,今后需要切实加强养护管理工作,以进一步提高绿化质量,使其得到持续发展,使其功能得到充分发挥,为广大人民群众创造一个良好的居住环境,满足广大人民群众的居住需求。
(一)切实强化平时的养护技术措施。
应当编制科学合理、操作性强的养护方案,这属于该项工作的关键内容,该项工作必须在绿化全程进行,并且在后期投入使用时坚持开展,只有在认真呵护之下,才可以充分确保当前建成的绿化成果,最大限度地反映出其应有的生态功能,养护的时候应当认真做好各项工作,例如肥水病虫害、除草等各个方面,具体来说,需要按照当地现状编制满足该小区相应的技术方案,把园林规范条例标准落实到位。除草过程中,应当按照中耕的技术来进行,根据各种类型的物种的具体习性开展,并且还应当充分考虑杂草的生长期特点等,尽可能地早期除草、除干净。施肥浇水应当根据气温与季节来开展,在炎热的夏天比较干旱的时候应当尽快在早上或者晚间进行灌溉,而到达汛期的时候应当尽快做好排水措施,在秋冬季节应当降低灌溉次数避免其发生冻害。施肥过程中,应当根据作物品种选择合适的时间,肥料类型以及具体的用量大小。平时养护过程中,修剪属于非常关键的一项内容,经由科学的修剪,使植物合理发育,姿态不断优化,以符合设计及造型要求,推动苗木健康生长。作为提升绿化观赏效果的一项关键技术。病虫害防治通常坚持预防为主,防治结合的基本原则,病虫害一方面能够对绿化效果产生负面作用,另外还关系到广大人民群众的平时生活,所以,应当切实强化观测,尽早进行预防,同时科学利用环保农药,这也是今后的一大方向,尽管剧毒农药能够很快见效,然而,却会对植物以及附近民众产生严重的负面作用,对附近环境产生或多或少的损害,因此,应当控制好剧毒农药的使用。
(二)打造专业的绿化养护队伍。
全部养护工作均需要大量的养护工人来负责开展,所以,打造高素质的团队属于该项工作中的重中之重,许多在没有进行培训、根本未充分弄清楚绿化养护的内涵,就来开展该项工作,这样就非常容易造成不好的效果,使得许多苗木死亡,严重制约着景观效果,使得养护费用有所提高,所以,高素质的专业养护队伍非常关键。养护人员必须具备良好的身体素质,而且还应当掌握植物种植相关技术手段,并且应当具备良好的专业修养和审美能力,这样才可以把这项工作做好。所以,伴随社会的发展,科技的更新,该项工作同样需要开始向精细型的方向发展,使其更加完善,这样就必须打造高素质的养护队伍。
(三)不断提升居民的爱绿意识。
绿化环境的保持,不仅仅需要具备高素质的队伍,而且还必须要有全体小区民众的积极参与,在许多相对中低档小区内,例如临时租用、动迁安置等,往往存在较为普遍的占绿、毁绿等问题,有的还将绿地变成了个人的菜园,有的人还会把自己喜愛的植物挪到自己家中养殖,导致小区绿化的缺失,所以,今后需要切实加强宣传,通过宣传栏、广播、大屏幕等方式,以此来提升广大人民群众的爱绿意识。
四、结束语
综上所述,住宅小区绿化扮演着非常重要的角色,能够净化空气,美化环境。考虑到当前住宅小区绿化中存在认识薄弱,管理不完善等问题。住宅小区的绿化养护管理过程中应当坚持以人为本的基本原则,切实发挥物种的绿化作用,尽可能的达到广大人民群众的日常需求,不但应当强调局部绿化小环境,还应当强调总体效果,使得广大人民群众始终生活在一个良好的环境之中。因此,今后应当重点把握以下几项策略:切实强化平时的养护技术措施;打造专业的绿化养护队伍;不断提升居民的爱绿意识。
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随着老城改造进度加快和房地产业的日益繁荣,越来越多的群众住进了封闭式小区,承接居民小区物业管理工作的物业管理公司也日益增多,这些物业管理公司的消防安全管理水平,很大程度上决定了居民社区的消防安全形势。
一、存在问题
1、消防安全管理责任落实不到位。各物业管理公司没有统一的消防安全管理制度,消防安全管理水平参差不齐。部分物业管理公司仅仅停留在看大门、搞清洁、维护治安上,不涉及消防安全管理,导致消防隐患整改责任落实困难。
2、物业管理公司的日常消防安全管理不规范。一是居民小区内私家车占用消防车道处处可见,对此,却只有少数小区在入口处设置路桩、栅栏;部分物业公司却以入住率不满60%为由,对夜间私家车占用消防车道不予管理,加之小区业主无序停车,存在很大的消防隐患。二是部分物业管理公司对小区地下室住人、私拉电线、使用明火的情况视而不见。
3、物业公司管理人员消防素质不达标。小区内的消防控制室工作人员,没有达到100%持证上岗,物业管理公司员工没有全员接受消防安全培训,管理人员不会检查小区消防设施,高层居民住宅楼常常出现消防设施损坏、擅自停用、灭火器材缺乏保养等问题,而且物业管理人员扑救初起火灾、组织居民疏散的能力较弱。
二、解决办法
针对上述问题,我认为应该从统一行业规范、加强监管力度、开展星级评定等多方面入手,逐步提高物业管理公司的消防安全管理水平。
1、统一行业规范。制定符合地方实际需求的物业公司消防安全管理规定,落实消防安全管理责任,将消防安全管理逐条细化,纳入星级评定范围。此外,还要建立消防值班、巡查、消防设施定期检查、保养等制度,明确消防岗位职责。
2、加强监管力度。消防部门要积极调动公安、居委会、房管部门等多股力量,加强对居民小区的消防安全检查,使物业管理公司充分认识消防安全的重要性,做到消防安全管理与卫生、治安工作齐抓共进。
您好!本问卷是针对本住宅小区物业管理情况的调查,非常想了解您对物业管理服务的真实感受。您看到的这份问卷是不记名的,纯属学术研究,您的答案仅供统计分析,请放心作答。对您的合作,将万分感谢!
.您的性别:男()女()
.您的年龄:()岁
.您所在住宅小区物业管理费每月()元/m,.您所在的住宅小区名称.物业管理公司名称.所在的社区隋道办事处的名称正文部分:(部分问题可以多选)
1、您了解与物业管理相关的法规政策吗?(例如:《物业管理条例》、《物权法》)A非常了解B比较了解C完全不了解D没听说过
2、您运用物业相关法规保护过自己的切身利益吗?
A经常运用B偶尔运用C没用过D不了解法规政策
3、您认为您坐在小区的管理规范吗?
A很规范,我很满意B不很规范,有些问题不能及时解决 C不规范,解决问题无据可依D很不规范,甚至故意给业主制造麻烦 4如果您遇到物业纠纷,您通常采取何种方式解决问题。
A求助政府B向业主大会申诉C直接与物业公司理论D不做声,但在其他方面与物业公司对着干E其他
5您所处的住宅小区引发的矛盾主要原因源于?
A房地产开发单位遗留问题
B政府对物业管理企业缺乏监管,无实用的法律可依
C物业管理单位服务质量不高
D部分业主不服从管理
6您认为物业管理企业服务质量不高的原因是?
A管理机制问题B管理水平问题C服务人员素质低D缺乏资金运作
7、在物业管理主体中,您是怎样一种态度?
A做为业主,我买房子了,物业作为服务者就该为我服务
B作为业主,我交物业费,就因该给我最好的服务
C作为业主,我就是小区的主人,物业公司就该听我的D作为物业公司,谁交时交物业费,谁交的多我就为谁服务
E作为物业公司,大家是一样的,我们为每位业主提供一流的最贴心的服务
8、您认为提高郑州市住宅小区物业管理服务水平应该主要从哪方面入手?
A政府部门制定出与郑州市物业发展相适应的政策法规
B加强市场竞争机制,采用招标形式为住宅小区确定物业管理企业
C注重郑州市住宅小区前期物业管理
D加强物业管理从业人员的素质培养
E其他
9、总体来说,您对您小区的满意程度?
A非常满意B比较满意
C不满意D非常不满意
10、除以上的问题,您认为郑州市住宅小区当前还存在哪些问题,哪些是通过我们的协调就能解决的?您对郑州市住宅小区物业服务质量的提高有何建议?
2.1 管理理念认识误区
早期智能化住宅小区的物业管理都是照搬智能大厦的管理模式,过于强调电视监控、电子巡更、车辆出入楼宇对讲等园区智能管理。住宅小区的物业智能化最应该体现在生活的智能上,而非硬件设施。特别是管理层对质量管理投入意愿较为薄弱,质量管理经费投入不足,只重硬件投入,轻视软件建设,没有考虑到智能化设施在现实生活中的实用性和后期管理。
2.2 大量设备的日常维护耗费过高
目前中国的建筑能耗约为欧洲的3倍,建筑能耗占全部能耗的30%~40%,并且所带来的污染也很大。智能建筑的设施管理日趋高性能化、自动化、信息化及城市化联网管理,在其寿命周期中运行与管理的费用约占寿命周期成本总费用的85%。在硬件设施管理方面,也存在多表远程计量存在差异,系统配置与控制室建设不合理问题。
2.3 人员优化问题
高水平的物业管理,不仅要靠法规、资金、设备、服务手段等,更要靠掌握现代化物业管理知识的人。智能小区拥有大量的电子设备、高新技术设备,但是从业人员素质参差不齐,质量意识欠缺,拿物业管理费低当挡箭牌,不愿多渠道寻求服务质量的提升,普遍存在服务行为被动、服务质量不高的现象。
2.4 隐私安全问题
关键词:小区供配电,设施,管理
在我国居民用电管理状况比较乱, 有些地方由供电公司直接管理到户, 有的地方由小区物业管理组织管理到户, 供电公司管理到小区配变, 由小区物业公司将业主的电费收齐后统一交供电公司, 还有的行政村两种情况并存, 一部分户归供电公司直管, 一部分用户由村委雇用电工管理收费后统一交供电公司。目前供电公司已经直管的小区供配电在不同地区所占比例不同, 发达地区, 供配电设施相对较先进一些的小区高一些, 落后地区少一些。计量装置也比较混乱, 有的应用智能电表, 有的还是八、九十年代的老旧电表。特别是一些比较落后的农村存在四乱:“农村电工管理乱, 账目只有他自己看的懂;走线线路乱, 横七竖八、乱七八糟, 一般人理不清;计量电表乱, 各种规格、年代的电表都有, 到底准不准只有天知道”。这就是用户端某些地方的现状。但由供电公司建设和管理的用户相对规范的多。因为供电公司施工、建设、管理有统一的标准和规范, 供电可靠性高, 设备设施寿命长, 计量准确。但在农村自己管理的地方往往怎么便宜, 怎么花钱少就怎么办, 往往使用一些低质甚至列质的器材。面对这些混乱的情况供电公司如何面对?下面谈一谈该研究者自己的几点看法。
1 已经直管的小区供配电及缴费管理
已经直管的小区用户, 必须严格按照标准和规范管理、维护、维修和收费。不得擅自另行规范和标准, 同时也不得乱收费。遇到问题必须依法办理不得妥协, 否则很容易造成法律纠纷。
2 新建小区供配电设施要统建统管
因小区供配电设施的建设模式滞后, 造成小区居民生活用电困难, 建议尽快统一出台《新建住宅小区供配电设施建设及缴费管理办法》, 更好推进住宅小区建设与管理。
新建小区必须使用智能电表, 实现抄表到户。出台住房建设供配电标准, 不符合标准不予验收。
3 新建小区供配电设施由物业公司管理的弊端
目前由供电公司直管的小区较少, 甚至有些地方寥寥无几, 其根本原因在于小区供配电设施的建设模式滞后。目前, 我省住宅小区供配电设施建设由开发商建设后交给物业公司管理, 其弊端表现在:小区物业加价后用户电价较高, 加重居民负担, 且经常引发争议、投诉。供电配电设施建设标准偏低, 设备质量较差, 使用寿命较短, 导致故障频发, 难以满足居民用电日益增长的需求。供电配电设施产权归属各业主, 一旦设备故障停电, 经常出现维修责任推诿扯皮。为解决住宅小区供配电设施凸显的弊端, 国内已有近三十个省市出台了新建住宅小区建设的管理办法, 将旧有的开发商代建模式直接交由供电企业统建统管。从实施效果来看, 取得十分可观的社会效益, 也为百姓降低了生活成本、提高了生活质量。新建住宅统一供配电设施建设从根本上革除现有管理模式弊端, 将新建的住宅小区供配电设施交由供电企业统建统管, 确实保障广大小区居民正常生活用电, 提高供电质量。
4 建议措施
新建居民住宅小区配套供电设施建设一般由开发商自行组织, 电力承装企业对“设计、施工和物资”等环节总承包, 供电企业负责供电方案审查和供配电设施验收。这种模式下的供配电设施建设市场不公开透明, 缺少必要的监管, 导致该领域存在“电托”等利益群体, 利用各种关系干预市场正常秩序, 存在转包等现象, 滋生工程腐败。个别不负责任的开发商和电力承装企业甚至降低建设标准和忽视工程质量, 给居民安全可靠用电带来隐患。电力公司所属集体性质的电力承装企业事实上处于优势地位, 市场难以实现公平竞争, 民营企业生存压力和怨言较大。另外, 还存在供电企业员工的不公正行为, 如电源接入点安排等方面。建议必须按照“政府规范建设内容、配置原则和收费标准, 将供配电设施设计、施工、物资和监理分类进行公开招投标, 按市场化原则组织建设”的规范管理思路, 改革过去供配电设施的总承包建设方式, 引入公开招投标机制, 全过程加强政府监管。在新的模式下, 供配电设施由明确建设内容和配置原则, 明确收费标准, 开发商按建筑面积缴纳建设资金到资金总账户, 资金总账户由政府监管统筹用于供配电设施建设, 工程的设计、施工、物资和监理等环节公开招投标, 招投标节余的资金沉淀在资金总账户内, 不作为供电企业的利润, 视资金账户的收支情况适时调整价格标准。
供配电设施的一个主要矛盾是产权和运行维护的关系。鉴于供配电设施资产不带来任何收益, 每年还需要投入运行维护的费用, 鼓励开发商在建成后“自愿”移交给供电企业, 由供电企业承担后续维护更新改造等。
由于开发商每个项目建设成本投入存在建设地点与电源点远近不同, 供电企业在接入点安排上容易出现不公平现象。而且由于是议价模式, “中间商”转包等不合理现象时有发生。明确收费标准并引入招投标后, 这些情况能够有效杜绝。虽然具体某个开发商项目缴纳的费用没有与其项目发生的实际投资等同, 但缴纳的资金统筹用新建住宅小区供配电设施建设, 政府视资金使用情况适时对收费标准进行调整, 尽量做到动态收支平衡, 总体公平。
按居民住宅一户一表、电梯、消防等用电类别提出负荷容量需求, 按照双方签订的合同约定, 按照公开的流程和合同约定时间, 完成供配电设施建设后交开发商。住宅小区配套的学校、商业等设施纳入, 供电规划。针对新建住宅小区, 在开发商规划建设时如有大型商业或其他非住宅类建筑, 需要开发商另行提出用电需求, 开发商可与供电企业协商在供电方案中一并考虑, 由开发商另行投资建设。通过招投标挤出“电托”参与者, 有利于净化供配电设施建设秩序, 相信项目建设会更规范、更健康。
关于政府监管问题, 政府职能部门依照自身职能监管公开招投标和资金、项目实施情况, 监管建设技术标准落实情况, 并根据运行情况对收费标准进行调整。电监会依照自身职能监管供电服务领域, 最终提高居民用电服务质量。
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“公民教育实践活动”是一项富有智慧的德育工作。该项活动引导学生接触社会,关注社区的公共政策,发现社区存在的公共政策问题并提出解决问题的方案。我们精心挑选了南京市4所职业学校开展公民教育活动的听证会实例。学生们把他们发现问题、研究问题、形成决策、采取行动力争解决问题的过程和结果一一呈现出来,观点鲜明,论据充分,论证严密,有理有节,充分展现了职业学校学生关心社会生活、勇于承担公民责任、积极参加社会实践的精神风貌。
一组:我们的问题
大家好!今天我们听证的问题是《居民小区废品回收问题》。居民小区中的废品是指“破的、旧的或失去原有使用价值,经过回收可以重新利用的物品”,属于再生资源。通过问卷调查,我们统计出小区居民对生活废品的处理主要有四种方式:50%的居民把废品卖给流动的收购人员,32%的居民把废品卖给固定的回收点,10%的居民把废品丢弃了,仅有8%的居民把废品卖给上门回收人员。经过走访调查,我们发现这四种回收方式,存在以下问题:
(1)流动上门收购人员良莠不齐,导致治安、刑事案件时有发生,影响社会安定。
南京华景阁小区近来发生了一件怪事:某单元16至18层业主鞋箱内的名贵皮鞋全部不翼而飞,究其原因,竟然是某废品收购人员所为。
此类现象并不罕见,请看安徽《新安晚报》的新闻报道《收废品时“顺手牵羊”》,粗心的主人将万元巨款顺手塞进废纸箱里,上门回收废品的常某见财起意,将这些钱塞进了自己的腰包。
这些废品收购人员面广量大、分散、跨区域流动,更有甚者,打着拾荒和收旧的名义直接入室盗窃。给治安管理和群众财产安全、社会安定带来了较大冲击。所以居民小区中的废品回收问题亟待解决。
(2)固定废品站点设置无序,居民、物业情绪对立,损害政府形象,影响和谐社会建设。
我们在宁工新寓做调查时发现了一个新问题,由于该小区物业管理部门没有经过业主的同意,擅自将小区的一处小花园租给了废品收购人员,他们把收购来的各类废品堆放在路的两边。小区的卫生环境遭到破坏,小区失去了原有的宁静,物业和业主的关系变得紧张对立,多数业主开始拒交物管费。
类似的现象绝非这一个小区所有,经过网上调查,我们发现各个城市都存在这样的问题,如何更好的回收利用废品,关系到社区的和谐建设,更影响到整个社会的和谐建设,所以居民小区中的废品回收问题必须解决。
(3)垃圾分类不清,废品随意丢弃,导致资源浪费,不利环保。
我们通常把废弃的东西统称为垃圾,其实,这中间有相当一部分是可以回收利用的废品。经过调查走访,我们发现,90%以上的居民没有实行垃圾分类,可回收的废品与不可回收随意丢弃,造成资源浪费,垃圾中的危险品也成为安全隐患!
巧妙地利用废品,能够变废为宝。如果居民直接对垃圾进行分类,更可以提高资源回收价值。由此可见,居民小区中的废品回收问题要有效解决。
综上所述,我们认为居民小区中的废品回收问题不可小觑,普遍存在着收购经营无序、站点管理失控、缺乏行业规范、废品分类不清等诸多问题。
那么居民小区的废品回收属于政府哪些部门管理呢?为什么归它们管理呢?就有关问题,我们采访了南京纵横律师事务所的周爱群律师。
第二组:现有的政策
感谢调查组为我们带来精彩的汇报。下面由我们政策分析组为大家介绍现有的政策。
政策一:《再生资源回收管理办法》第十七条:县级以上城市商务主管部门应当会同发展改革(经贸)、公安、工商、环保、建设、城乡规划等行政管理部门,按照统筹规划、合理布局的原则,根据本地经济发展水平、人口密度、环境和资源等具体情况,制定再生资源回收网点规划。
这是国内第一部再生资源行业的专门法规,主要理顺了再生资源回收行业的监管体系,明确了统一管理、分工负责的行业监管原则。它的制定实施为再生资源回收体系建设提供了制度保障。
我们政策组的学生采访了南京再生资源管理办公室的相关人员,得知南京还没有系统完整的再生资源管理政策,我们也没有看到相关的正式文件。
那么我们来看看其他城市的相关政策。
地方法规《石家庄市再生资源回收利用管理条例》第九条:新建住宅区的规划设计,应当按照再生资源回收体系建设规划预留社区回收站(点)所需场地。已经建成的住宅区,可以通过业主大会或者业主委托的物业管理企业按照再生资源回收体系建设规划提供社区回收站(点)所需场地;不能提供回收站(点)所需场地的,应当由再生资源回收管理部门和业主协商,设立流动回收站(点)。
另外,杭州、哈尔滨、巢湖、本溪、吉林、海口也有相关的再生资源管理条例。
典型案例
在厦门,政府为改变半数回收站点无证经营现象,统一建立社区回收网络,规范废品收购制度,收编“游击队”,做到统一标志、统一车辆、统一着装等。
困难:曾经考虑着手设立废品回收“社区店”,并与小区联系,但反馈的信息并不乐观,大部分小区都不愿提供场地,并婉转表示目前没有这个需要。
我们认为这些城市的政策和做法都是值得借鉴的。
政策二:《城市生活垃圾管理办法》第十五条:城市生活垃圾应当逐步实行分类投放、收集和运输。第十六条 城市生活垃圾实行分类收集的地区,单位和个人应当按照规定的分类要求,将生活垃圾装入相应的垃圾袋内,投入指定的垃圾容器或者收集场所。
我们认为这两条规定的优点是:该办法充分强调了对垃圾分类的要求,对垃圾分类,场所以及大件垃圾的处理做出规定。缺点是:它没有对垃圾分类出的废品一类做出明确的规定,也就是说没有规定废品的管理部门以及收集办法。
政策三:《南京市物业管理办法》第二十一条:物业管理当事人应当就以下物业管理服务事项进行约定:物业管理区域内日常环境卫生、绿化管理。
我们认为这条规定的优点是:它规定物业管理人员对小区废品污染环境负责,职责明确。
缺点是:该政策没有涉及到小区废品回收的问题。
第三组:我们的方案
感谢第二组同学给我们提供了详实的国家政策、地方法规及典型案例,根据目前情况,同学们在进行深入的社会调查研究基础上,经过充分讨论,并请教老师、家长及热心的成人志愿者,终于提出了我们的关于“居民小区废品处理问题”的解决方案。
方案一:建议市政府出台一个政策
我国《再生资源回收管理办法》已自2007年5月1日起施行,部分省市相关政策也陆续出台。石家庄的成功经验值得我们借鉴。希望政府能早日出台南京市的《再生资源回收管理办法》,利国利民。
方案二:建议政府建立一个网络
模式1:建议由政府成立一个“社区废品回收网络”。做到统一管理、统一标志、统一调价、统一着装、统一车辆等,聘用下岗职工统一培训,持证上岗。政府统筹废品回收,我们的问题迎刃而解。
根据厦门试点经验,此方案可能因为物业不积极而影响效果。
模式2:建议由政府相关部门联合物业公司,成立“物业废品回收网络”,政府协调,物业管理,从业人员持证上岗,负责本小区的废品处理问题。
模式2能否成功实施,物业公司的态度是基础。为了研究方案的可实践性,同学们深入鼓楼区比较典型的两个成熟小区“华阳佳园”“宁工新寓”周边废品回收站点调查采访,做出“物业废品公司企划书”,从中我们可以得出废品公司只要合理经营,利润可观。
物业公司作为企业,是以营利为目的。此方案不仅有利于小区综合治理,又为小区居民打开一个方便之门,成为物业与居民的感情桥梁,更重要的是物业公司“有利可图”。相信物业公司会积极配合。这样,我们的问题就能够很好的解决。
方案三:建议政府搭建一个平台
随着和谐社会的发展,在以上两种方案的基础上,建议政府为有爱心的社区居民建设一个可以完成心愿的平台——爱心银行
爱心银行由街道牵头搭建爱心通道,由社区委员会监理,请 “废品回收网络”设立代收部,将爱心居民捐赠的衣物、家电、书籍等物品分类登记造册,安全储存,并发放街道制定爱心居民办理爱心储存卡,将每个居民的每次捐赠记录在爱心卡上,社区及街道将爱心存储认定为评选文明家庭、爱心市民的一项有效材料。合适的时候通过爱心通道将物品送到需要的地方,物尽其用。
方案四:建议政府依法行政,引导居民养成一个习惯
纵观世界发达国家和地区:美国、香港等,垃圾分类已经成为习惯。我国《城市生活垃圾管理办法》2007年7月1日已经实施。建议政府依法行政,环保部门组织各物业在各小区放置分类垃圾箱,街道、社区积极教育、引导居民实践垃圾分类,使之成为习惯。
心动不如行动,请第四组同学为大家解读我们的行动方案。
第四组:我们的行动
感谢第三组同学制定了很好的方案。为了向社会推荐我们的方案促进该问题尽早解问题,我们小组经过充分讨论,特制定以下四个行动计划。一是借助各种媒介,进行全方位宣传;二是给市长写信,希望政府理解、支持;三是采访人大代表,呼吁人代会提案、采纳;四是呈送计划书,建议物管部门试点、推行。
行动一:借助各种手段,进行全方位宣传
1.走社区
我们带着方案走进社区,以张贴宣传海报、座谈访问等形式进行宣传及意见征询。通过视频,大家可以看到社区居民对我们方案的大力支持。(播放照片或视频)
2.进网络
同学们也已在网上申请到了免费空间,建立起我们自己的公民教育网站“鼓职公民在行动”,通过链接在西祠创建了“行动在线”、“学习园地”两块讨论版,为大家搭建宣传、讨论平台。
在“百度贴吧”,标点韶韶记者版,雅虎等网站发帖子,寻求广大网友对我们的支持;我们还准备向新闻媒体如报社、电视台等宣传我们的方案。
3.行校园
身体力行,在校内尝试绿色实践活动,这不但可以提升同学们的公民素质、环保意识、美化校园,还能为社区环保实践行动积累一些经验。
(1)开展“一鸣”杯环保创新设计大赛,进行“环保垃圾箱”设计比赛,以及“废品公司”及“爱心捐赠站”的徽标设计比赛。在众多的设计方案中,我们经投票选出了多幅优秀创新作品。这些优秀作品不仅在公民教育网站上展出,我们还将通过各种渠道向社会推广。
(2)由学生会卫生部拟成立“校园回收站”和“校园爱心站”,并向全体学生发出倡议书,鼓励同学们以班级为单位分类回收各种废品,自主选择送往“回收站”或者“爱心站”。卫生部根据实际情况进行明细记录,并发放相应的“班级环保卡”和“班级爱心卡”。班级可以根据“班级环保卡”上的分值,换取班费,同时“班级爱心卡”上分数的高低,也是评选先进班集体的有效依据。
行动二:给市长写信,希望政府理解、支持
我们给分管环保的市长写信,希望得到政府有关部门的理解、支持。相信不久,我们就会得到明确回复。
行动三:采访人大代表,呼吁人代会提案
我们还把方案向区人大代表司XX进行了汇报,今天,我们也把司代表请来了,请听一听他对于我们方案的评价。(表示一定向区内相关部门提交我们的方案,并准备以书面或议案形式在人代会上进行提交,以促使政府相关部门重视并得到解决。)
行动四:呈送计划书,建议有关部门试点、推行
停车费的收费标准是由业主大会按分等收费管理暂行办法的规定协商产生的。
小区停车费归谁所有?
根据有关法规规定,地面停车位的收益属于全体业主所有。物业公司收取的地面停车费,应该按照物业服务合同约定的分成比例,在扣除必要的管理成本支出、税费、管理利润后的余额后,及时归入专项维修资金公共账户中。
对于产权属于开发商的地下停车库,如果其出入口经过小区道路或者给小区造成环境影响的,所收取的停车费应该提取一部分用于小区公共道路或绿化的维修养护,不能全部让开发商或物业公司拿走。具体分成比例应该根据停车库使用对象、收费标准、影响小区业主的程度等因素,由业主大会与开发商协商确定。
专家支招:业主应明确小区停车库、停车位的产权,必要时可以聘请专业中介机构对小区进行产权界定。业主委员会应该安排人员对小区收益包括停车费按照业主大会通过的管理制度进行管理,并定期向全体业主公布收支情况。
经常会出现这样的现象,看似条件差不多的小区,但停车费的收费标准却不尽相同,有的甚至月收费差距接近百元。这是因为一方面各区物价管理部门的定价标准不同,在不超过最高限价的情况下,收费标准会存在差异;另一方面,在业主委员会成立后,停车费的收费标准是由业主大会按分等收费管理暂行办法的规定协商产生的。
停车影响业主通行怎么办?
首先应该明确的一点是,小区车辆停放管理制度的规定是由业主大会决定的。业主委员会或者物业公司擅自做出增加地面停车位的做法是违背《物业管理条例》的。但是,由于小区车辆的增加,解决停车问题也是安居乐业的内容之一。停车位的增加应该满足规划管理部门的规划要求,必要时应该报经规划部门批准。涉及绿化改变的,还要园林绿化管理部门批准。
专家支招:部分业主对小区车辆停放有意见,应该通过业主大会来制定相关的停车管理制度。而该业主大会的决定对全体业主和使用人都应该具有约束力。
车辆损坏或被盗怎么办?
车辆停放在小区中,如果受损或被盗,物业公司是否承担赔偿责任,应该根据物业服务合同来确定。如果物业公司未能履行服务合同约定的车辆管理义务,造成业主车辆被盗或受损,则应该根据合同约定按照应该承担的责任大小承担赔偿责任。可见,物业公司称“停车费是地面停车位占用费,收益属于全体业主,物业公司就可以不承担任何赔偿责任”的说法是不正确的。
如果物业公司已经按照合同约定履行了车辆管理义务,但车辆仍然受损或被盗,物业公司可以免责。因此车辆被盗或受损后,业主应该及时取证,分清有关责任;物业公司有义务配合业主提供有关线索,并证明自己已经履行了合同规定的义务。
办公厅:
2016年10月30日晚,《直播》播出《小区花园频繁停水停电》的报道,引起了我司领导的高度重视,立即组织下属子公司对报道中反映的问题进行调查核实,现将有关情况汇报如下:
一、关于小区基本情况
花园是住房,项目分两期建设,共有房屋344套,其中,经适房816套,限价房192套,公(廉)租房336套。报道中所指的花园实际上是租房小区,截止目前,该小区已经入住36户。
二、关于小区临时用电问题
花园位于镇,地属偏远,周边基础配套不完善。该项目正式用电于2014年进入方案实施阶段,在报装过程中,市供电局提出,花园需要用电负荷约37600KVA,按要求用电超出20000KVA需要另建变电站。我司做为保障房的代建单位,无力承担此项工作。期间,公司多次与供电局和有关部门进行沟通协调,均无果。2015年初,为了不影响小区的交付使用,公司对外电方案进行调整并再次报市供电局审批,市供电局回复,按照最新规定,新建小区需要安装抄表到户。但是花园是2011年报建的项目,概算中没有包含这笔费用,如果增项,将导致整个项目超出概算。2015年下半年,在市住建局的协调下,该问题终于有了突破性进展,市供电局同意一期项目先做正式用电,二期因方案原因待定。由于公(廉)租房小区属于花二期项目,因此,该小区一直属于临时用电。
三、关于小区停水停电问题
(一)花园公(廉)租小区在交房初期使用的是临时用水,由于临时用水供水管口径过小,不能满足小区用水量的迅速增长,因此导致水管接口处脱落,水泵出现故障,造成小区停水,给业主生活带来了不便。在改为生活用水时,施工单位将小口径供水管更换为标准的大口径供水管,该问题已经得到解决。
(二)10月11日中午,由于小区临时用电高压电缆接地导致短路,造成小区停水停电。公司和公司在第一时间协调供电所进行抢修,于次日下午3点左右恢复供水供电。
(三)小区用水属于二次供水,采用的是变频水泵。10月23日,由于水泵变频器发生短路故障,导致小区水泵不能自动供水,只能采取手动工作方式。但是手动方式不能长时间连续运转,因此小区只能分时间段供水。10月24日,因电费缴纳计量方式有出入,供电所在没有通知物业的情况下拉闸断电,导致小区再次停水停电。10月25日,公司和公司及时与供电所进行了沟通协调,小区于当天下午2点半恢复了供电,变频器也于晚上8点修复,恢复了自动供水。
(四)在停电期间,公司在第一时间贴出停水停电的通知,提示广大业主做好用水储备。同时,小区物业用柴油发电机分时间段发电,以满足业主用水用电高峰期的需求。
五、整改措施
(一)公司立即与市供电局对接,尽快启动小区正式用电报装工作。
(二)与供电所进行及时沟通,杜绝以后再因电费问题导致小区停电。
(三)物业工程人员执行24小时值班制,加强设施设备的日常巡查、维护和保养工作。
关键词居住小区;建筑设计;问题
中图分类号TU文献标识码A文章编号1673-9671-(2011)012-0122-01
随着社会的发展,人们生活水平的不断提高,人们对居住环境的要求也越来越高。为满足居民日常生活需要,这就要求建筑设计人员在设计过程中应对居住生活的舒适性、居住空间的适应性、居住建设的经济性、居住行为的安全性等进行综合考虑。
1居住空间的适应性
要做到居住空间的适应性则要求其是否能适应市场的需求,是否能持续发展,是否能适应家庭结构的变化。
为适应不同经济收入、不同类型、不同生活模式家庭的需要,应该向社会提供不同面积标准、不同平面布置的住宅,为不同居住人群提供多种选择。
可持续发展是全球性的命题。住宅的可持续发展要能随时代的演进而不断发展。如在掌握掌握新技术新知识上,就要求住宅构成功能需要更新技术和学习知识的空间;又如,随着高科技智能化和电脑技术的广泛应用,家庭将不仅仅是生活空间,同时又将是工作场所。
居住空间的适应性既能满足居民对平面布局的不同要求,又能随着家庭生命周期变化或家庭居住模式的改变进行相应的调整。首先要选择灵活可变的大空间结构体系;其次要提供方便拆装、轻而经济的分隔墙体,分隔墙体为阻燃且隔音材料制成,还要考虑设备管线、电器插座与开关、灯具、散热器等的再调整。可变性比适应性难度更大,需要相应工业化的部件来满足。
2居住行为的安全性
居住行为的安全性分为物质与精神、生理与心理两方面。物质的安全性表现在结构的安全(稳定性和抗地震力破坏的可靠性)、防火(疏散口的数量、疏散电梯的数量、消防电梯的设置、防烟前室的设置、通风排烟措施等)、防盗(户门防盗门,防止从住宅建筑附件如水落管、阳台、楼梯入口上部的雨蓬等攀越入户)等。精神的安全性主要是防止视线与噪声的干扰,外来的视线与噪声都会给住户带来心理上的不舒适感,因此需要积极避免。
3居住建设的经济性
居住建设的经济性主要反映在节约自然资源。我国是人口多、资源少、土地紧张的国家,在住宅设计中应大力节约土地和节约能源,使资源利用形成良性再生循环系统。
1)节约能源。节能主要指节约供暖的能源。可采取两部分措施:即建筑物系统节能和供热系统节能。前者包括改善建筑体型系数、窗墙比和围护结构等,后者包括提高锅炉运行和管网输送系统效率。节能的另一方面是节水与节电,还应充分利用自然资源,如太阳能、风能、地热能等。应该指出,节地、节能措施会增加一些费用,但住宅建设的经济性要建立在保护生态环境、合理利用自然资源以及全寿命费用分析与评价上,决不能采取短期行为,也决不能将资源,特别是非再生资源在一代人身上用竭而使后人处于资源贫乏的境地。
2)节约土地。在节约土地方面,可采用加大建筑长度、缩小面宽、适当增加层数、北向退台、合理降低层高、利用边角地及东西向布置住宅等合理提高密度措施。但必须注意环境效益。
4居住生活的舒适性
要使居住生活更加舒适,在进行空间设计上就要求不同的功能空间既有较好的联系,又有相对的独立性。住宅空间通常分为个人活动空间、公共活动空间、生理卫生空间,在其布置上要做到:动静分离、食寝分离、公私分离、洁污分离及居寝分离。
居住生活是否舒适,跟功能空间的尺度是否适宜有很大的关系。现今不少人为了追求个人名誉等把住宅面积无限扩大,各个功能空间大得惊人,失去家庭温馨的感觉,房间的形状比例失调,很大部分得不到充足光照,也难以进行家居装饰装修,一套住宅内不同功能空间的大小差异悬殊,不恰当的空间组合也会给使用带来不便。
居住生活的舒适度除了跟功能空间的尺度有关外,各功能空间的私密性也很重要。塔式住宅要注意前后套房间的对视、斜视现象,厅内应尽量减少卧室门的数量;外廊式住宅应避免外廊对靠近其的房间的视线干扰;特别要注意卫生间门不应开向厅等等。
另外,为创造舒适的居住环境,住宅楼内设置交往空间是增进邻里交往也是一个重要手段。如扩大楼梯平台为居民之间增加联络、交流的机会;在人流集中的高层住宅入口适当扩大面积,形成居民交往、接客和休息的门厅等等。
5居住技术的科学性
为了有效改善住宅性能,提高居住舒适度,在设计过程中应考虑居住技术的科学性。进行科学研究,使成果能转化为生产力并提高智能化水平;在技术、材料、工艺、设备方面要不断推陈出新,不断配套完善。
1)应用科技成果。科技成果是保证住宅的居住性、舒适性、安全性、耐久性和经济性等的重要支撑,主要反映在智能化住宅通信与管理系统;智能化住宅多功能综合调试技术与综合管理系统;智能化系统的装备,诸如智能化住宅保安、防火系统;智能化住宅建筑设备自动化系统;智能化住宅家用电脑软件系统等,使世纪之初住宅能与高科技和信息化社会相适应。
2)推广应用“四新”。为了提高住宅的功能质量推广应用“四新”。“四新”可从住宅建筑三大门类产品去发掘,即建筑材料;建筑构配件及产品;室内设备、器具及配件。具体为新型建材及其制品、新型建筑主体结构、厨房设备、卫生间设备、住宅门窗、墙体和轻质灵活隔墙、给排水和燃气管道及附配件、散热器、电梯设备等的推广应用。
6相关建议
1)以人为核心。小区与住宅使用主体是人,因此在设计过程中应以人为核心,从居住实际情况入手,了解住户的潜在要求和生活状况,归纳分析总结出符合现实和未来生活的居住空间的模式。
2)现代化管理。小区管理需要从过去的福利型体制转变为经营型体制,变过去分散管理为专业化、社会化、现代化和企业化管理,将管理与服务紧密结合,进行专业化的管理和综合性的服务,使小区永远处于舒适、安全、卫生、方便和美观的状态之中。
3)可持续发展。可持续发展是全球性问题,我国虽然地大物博,但人口眾多、土地资源紧张,因此在规划设计过程中应充分考虑资源节约的问题。另外还应考虑环境污染问题,尽量减少污染物的排放,使住宅区形成零排放或最小排放系统,建立各种形式的良性再生循环系统,还需要使小区与住宅能具有随时代前进、社会发展而应变的能力。
4)智能化装备。科学技术的发展要求未来小区和住宅拥有智能化系统的装备,诸如智能化自动控制的恒温恒湿空调系统、自动调节的太阳能利用系统、家庭烹调自动控制系统、节电节能的自控系统以及家庭信息与保安系统等,使住宅具有一定的智能化水平。
5)有个性的小区风格。小区具有自已独有的风格,不仅反映于住宅建筑的外表,更重要的表现在小区的内涵,因而要全面、综合地将小区总体布局、空问组织和住宅的平面布置、建筑造型、立面处理等有机地与当地的气候条件、生活习俗、传统文脉以及基地的地形、地貌、地物相结合,使小区具有民族风格、地方特色、时代精神。
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