女职工劳动保护实施细则（通用10篇）
女职工劳动保护实施细则
1、为了保障妇女的合法权益，做好妇女工作，根据《女职工劳动保护规定》
及有关法律、法规的规定，结合本企业实际情况，制定本细则。
2、公司办公室负责宣传职工劳动保护的有关规定并督促实施，接受有关侵害
妇女权益的投诉并查处、纠正，负责对女职工劳动保护工作提出意见和建议。
3、公司有义务在工作时间内对妇女的人身安全给予特殊保护。
4、组织女职工开展有益身心健康的业余文体活动，发动和组织职工积极参加
社会主义劳动竞赛、培养女职工的先进典型，丰富女职工的业务文化生活。
5、认真做好计划生育工作，杜绝外来女职工在工地现场偷生、躲生。
6、女职工在经期、孕期、产期、哺乳期享受特殊照顾。
（1）患有重度痛经及月过多的女职工，经医疗或妇幼保健机构确诊后，月
经期间可适当给予3至5天的休假。
（2）怀孕七个月以上（含七个月）的女职工，不得安排从事夜班劳动等工
作，在劳动时间内安排一定休息时间。
（3）女职工产假为90天，其中产前休假15天，难产的增加产假15天，多
胞胎生育的，每多生育一个婴儿，增加产假15天。
（4）有不满一岁婴儿的女只工，劳动时间内可安排哺乳时间。
国务院日前公布的《女职工劳动保护特别规定》调整了女职工禁忌从事的劳动范围。如：扩大了孕期和哺乳期禁忌从事的劳动范围;删去了已婚待孕期禁忌从事的劳动范围;缩小了经期禁忌从事的劳动范围。
同时，《规定》规范了女职工产假假期和产假待遇。参照国际劳工组织有关公约，将生育产假假期延长至14周(即98天)。对已经参加生育保险的，按照用人单位上年度职工月平均工资的标准由生育保险基金支付，对未参加生育保险的，按照女职工产假前工资的标准由用人单位支付。
解读：女职工劳动保护关系到全国1.02亿女职工的身心健康。做好女职工劳动保护工作，对于改善民生、构建社会主义和谐社会具有重要意义。随着我国经济社会的发展，1988年出台的《女职工劳动保护规定》的一些内容已经适应不了新形势的需要。新《规定》的出台，从制度层面上进一步加强了女职工劳动保护工作。
看亮点
产假延长
意见稿第七条第一款规定，将《女职工劳动保护规定》中原定90天的产假延长至14周。官方给出的修订理由是向部分国际公约靠拢，而在中国与世界各国间有关法律、经济、人权保护等方面的联系愈发紧密的背景下，中国采纳国际劳工组织1952年保护生育建议书（第95号建议书）中有关产假期间的规定也就是可以预见的了。
本条的修改主要还是体现了国家重视保护人权等问题，可以说，本条修订的积极意义还是非常明显的，这也成为了本条例的最大亮点。
细化流产假
原《女职工劳动保护规定》中对流产假并未进行具体的规定，但是《劳动部关于女职工生育待遇若干问题的通知》已经对流产假进行了划分与规定，而很多地方的女职工劳动保护办法中对此也早有详细规定，本次意见稿第七条第二款的规定，很大程度上只是参照原劳动部的规章，细化成了新的流产假期规定。所以，从某种程度上来说，有关流产假的规定没有明显变化，只是在《女职工特殊劳动保护条例》征求意见稿中加以明确。
衔接《社会保险法》
随着2011年7月《社会保险法》的实施，与女职工切身利益相关的生育保险及产假待遇的问题也在此次的征求意见稿中得以明确。
根据意见稿第八条的规定：“女职工生育或者流产，用人单位已经参加生育保险的，由生育保险基金按照用人单位上年度职工月平均工资标准支付女职工生育津贴；用人单位未参加生育保险的，由用人单位按照女职工生育或者流产前工资标准支付工资。
女职工生育或者流产的医疗费用，用人单位已经参加生育保险的，由生育保险基金支付；用人单位未参加生育保险的，由用人单位支付。”
这两款规定，明确了产假待遇的范围、产假待遇的标准、产假待遇的承担对象及适用条件，可以说主要的方面都已涵盖其中。
新增常见病体检
意见稿第十一条新增规定：“用人单位应当每2年至少安排1次女职工进行妇女常见病检查，检查时间算作劳动时间。”本规定的初衷也是为了更好地保护女职工的身体健康，现在很多企事业单位已经有了员工的年体检制度，这说明用人单位已经越来越关注员工的身心健康了。
其他立法修改
哺乳期女职工的工作禁忌以及哺乳时间进行了文字上的局部调整，可以说对现在的实际执行影响不大，新法只是强调重申一下立法目的。
另外，不再强制用人单位需建立女职工卫生室、孕妇休息室、哺乳室等设施，而是改立法用语为“鼓励”，想必是因为如今用人单位的性质已经发生了很大的变化，国企不再是适用法律的主要对象。
明确法律责任
原《女职工劳动保护规定》关于法律责任的规定比较原则，实践中难以操作。为了保证条例的贯彻落实，征求意见稿规定：用人单位违反本条例规定的，由县级以上人民政府安全生产监督管理部门、卫生行政部门、人力资源社会保障行政部门按照本条例第十二条的职责分工，责令用人单位限期改正，按照受侵害女职工每人1000元以上5000元以下处以罚款，或者对直接负责的主管人员以及其他直接责任人员依法给予处分。
这不仅明确了权力执行的主体，还赋予了行政机关行政处罚的权限，希望能在处罚的震慑下，切实实现法律的设立目的。
说不足
生育津贴是否替代产假工资
意见稿虽然明确了发放生育津贴，但是却没有明确生育津贴是否就完全替代了产假工资，事实是在各地区实际操作上却存在差异，部分地方性规定要求公司需要补差生育津贴与正常出勤工资差额，单就意见稿的法条表述来看，这一规定也并未与意见稿的规定有明显的矛盾之处。故根据此次的意见稿来看，上述地方性规定是否会被取消或者统一还是存有疑问的。
另外，意见稿虽明确了生育津贴的承担主体，但是生育津贴的支付方式未予以规定，届时是由生育保险基金直接给当事女职工，还是由公司先行垫付女职工产假待遇继而享有保险基金支付的生育津贴，至少此次的征求意见稿没有进行具体规定，而这恰恰是各地现行实际操作中存在差异的地方。
部分条款减弱保护力度
原《女职工保护规定》第七条规定：女职工在怀孕期间，用人单位不得在正常劳动日以外延长劳动时间。然而新的意见稿中却将条件限制成“女职工怀孕7个月以上的”才不得延长劳动时间，笔者认为该规定可能欠妥，如果怀孕7个月前因频繁加班而出现流产的案例一旦出现，很容易引发全社会对法规规定合理性的争论，所以关于本条的修订还有待商榷。
部分立法规定实施难
新增的例如历年性的体检以及鼓励建立女职工专用设施的规定，如果没有政策、税务的配套措施加以配合，在具体实施的过程中能有多少落到实处存有疑问。
另外在立法监督方面，也需要劳动监察部门甚至是后续配套的执行法规能够在法律的执行和监督上保证规定内容的实施，以免法规规定本身成为一纸空文。
谈影响
《女职工特殊劳动保护条例》（征求意见稿）的有关新闻虽然最近被反复提及，也被社会大众所普遍关注，但是究其实质而言，只是立法规范上的需要，条文本身并没有实质性的修改，对于企业来说也没有什么太大的影响，一是因为相对其他法律法规来说，女职工劳动保护的有关法律法规执行得还是比较有力的，二是因为法律修改之后，企业一般也只能遵从新规来执行。所幸本法的修订，并非是从无到有，对企业经营不会造成过大的影响，也不属于重大内容的变更而增加企业的用人成本，所以企业应该对法规的修订进程予以适当关注，但无需担忧法律修订后对企业有何影响。不过对于以下常见的认识误区还是有必要提醒一下：
新法不影响晚婚晚育假
晚婚晚育假很多都是在地方的人口与计划生育条例中进行了规定，而且适用条件及假期期限也有所不同，与此次的新法并无矛盾之处，故只要满足法定的条件，依然可以同时享有。
“超生”也有产假
原《女职工劳动保护规定》第十五条：“女职工违反国家有关计划生育规定的，其劳动保护应当按照国家有关计划生育规定办理，不适用本规定。”可能在较大程度上误导企业，但结合各地人口与计划生育条例的规定，都只是剥夺了违法生育后相应的产假待遇，况且从基本的人道主义角度出发，也应给予一定的生育休息时间。而产假本身就是依据医学、生理等情况制定出的合理的休息期间，故违法生育二胎的女职工理应享有产假，但不享受产假期间的法定待遇，这一点从意见稿删去了《女职工劳动保护规定》第十五条的规定也可以看出。
【失效日期】
【颁布单位】 交通部
【颁布日期】1995.05.12
【时效性】有效
【实施日期】1995.07.01
【正文】 通知
各省市、自治区交通厅（局）、部直属及双重领导单位和工会：
为贯彻落实国务院１９８８年７月２１日发布的《女职工劳动保护规定》，结合交通系统的行业特点与实际情况，特制定《交通女职工劳动保护实施办法》，现予印发，请认真贯彻执行。
附：交通女职工劳动保护实施办法
第一条 为了切实搞好女职工劳动保护，根据国务院颁布的《女职工劳动保护规定》，结合交通系统实际情况，制定本办法。
第二条 本办法适用于交通系统各企业、行政、事业单位的女职工。
第三条 各单位必须严格执行国家有关女职工劳动保护的法规和交通部的有关规定，并确定负责女职工劳动保护的工作机构或专兼职人员，加强管理和监督。
第四条 凡适合妇女从事劳动（国家规定的不适合妇女的工种或者岗位除外）的单位，不得以性别为由拒绝录用女职工，或者提高录用标准。
第五条 在女职工怀孕期、产期、哺乳期工资按国家规定发放，不得影响工资调整及有关福利待遇，不得因此停薪或提前解除劳动合同（如合同期已满，必须延续到孕期、产假和哺乳期满），不得以女职工上述生理特点为由，将其转为待聘、编余人员或辞退。
第六条 禁止安排女职工从事国家规定的第四级体力劳动强度的劳动以及其他女职工禁忌从事的劳动。
第七条 月经期保健
（一）宣传普及月经卫生知识。
（二）在同一工作场所、女职工在１００人以上有条件的单位，应逐步建立女职工卫生室，健全相应的制度。女职工在１００人以下的有条件的单位，应逐步设置简易的温水箱、消毒箱及冲洗器。暂时不具备条件的单位，要积极创造条件，建立女职工卫生室或采取相应的措施。对流动、分散、野外工作的女职工应发放单人自用冲洗器。
（三）从事下列劳动的女职工，在月经期内暂时调整工作或给予１至２天的休假，并按出勤计算；
１、国家规定的第三级体力劳动强度的劳动；
２、《高处作业级》标准中第二级（含二级）以上的作业；
３、食品冷冻库及冷水、低温（低于五摄氏度）等作业；
４、野外流动作业、长久站立、行走、蹲位作业。
（四）患有重度痛经及月经量过多者经合同医院或妇幼保健机构确诊证明，月经期间可适当给予１至２天的休假。
（五）女职工月经卫生费每月不低于４元钱。
第八条 孕期保健：
（一）对已孕女职工建立孕产妇系统保健卡，建卡率要求达９５％以上，怀孕３个月开始填写保健卡，按卫生部门的要求定期进行产前检查，检查率要求达９０％以上。对高危孕妇，所在单位应配合医院严密观察和监护，使高危孕妇管理率达到１００％。
（二）对妊娠的女职工，所在单位不得安排其从事国家规定的第三级体力劳动强度的劳动和孕妇禁忌从事的劳动，不得在正常劳动日以外延长劳动时间；对不能适应原劳动的，应根据合同医院证明，予以减轻劳动量或安排其他劳动。从事野外勘测工作及施工作业、公路养护、高等级公路收费、汽车司乘、港口装卸作业、轮船餐服、施工班组工作的女职工怀孕满５个月，应安排其他适当工作。
（三）女职工较多的单位应建立孕妇休息室。对妊娠满７个月以上（含７个月）的女职工，应在劳动时间内安排１至２小时工间休息或适当减轻工作，并不得安排从事夜班劳动。
（四）怀孕的女职工，在劳动时间内进行产前检查，应当算做劳动时间。对生产一线的女职工，要相应地减少生产定额，以保证产前检查时间。
（五）孕妇孕期及分娩时在合同医院发生的检查费、接生费、手术费、住院费、药费由原医疗经费渠道开支或按《企业职工生育保险试行办法》执行。
第九条 产期保健
（一）女职工产假（怀孕７个月以上）为９０天，其中产前１５天，难产增加１５天。符合计划生育政策的多胞胎生育，每多生育一个婴儿，增加产假１５天，当地政府有规定并优于本办法的，也可执行当地政府的规定。教师正值寒、暑假期间生育的，可按地方政府计划生育有关规定执行。女职工在产假期间，不影响其原有福利待遇。
（二）女职工怀孕不满４个月流产的，应根据医院证明，给予产假１５天至３０天；怀孕４个月以上７个月以下流产时，给予产假４２天，怀孕７个月以上的按正常产休假，以上产假期间工资照发。对有过两次以上自然流产史，现又无子女的女职工，应调离有可能直接或间接导致流产的作业岗位。
第十条 哺乳期保健
（一）有不满１周岁婴儿的女职工，需亲自哺乳的，其所在单位应当在每班劳动时间内给予其两次哺乳（含人工喂养）时间，每次３０分钟。女职工每班劳动时间内的两次哺乳时间，可以合并使用。哺乳时间和在本单位内哺乳往返途中的时间，算做劳动时间。
哺乳期满时，正值炎热季节（七至八月份），可根据当地气候条件延长１至２个月。对双胞胎或婴儿虽满周岁，因疾病、体弱经医务部门证明，哺乳时间可以适当延长，但最多不超过６个月。
（二）女职工在哺乳期内，所在单位不得安排其从事国家规定的第三级体力劳动强度的劳动和哺乳期禁忌从事的劳动，不得延长其劳动时间及从事夜班劳动。有条件的单位，应建立哺乳室。室内有洗手设施，乳母不得穿工作服进入哺乳室。
第十一条 产后保健
（一）女职工产假期满，恢复工作时，允许有１至２周时间逐渐恢复原定额工作量。
（二）女职工产假期满后是否办理离岗休假，根据工作情况和本人自愿的原则，依照当地计划生育政策，由有关部门批准执行。在批准休假期间内，工资不得低于７５％，工龄连续计算。
女职工较多的单位，应按国家有关规定，以自办或联办的形式，逐步建立有专人管理的托儿所、幼儿园。
第十二条 对女职工较多的单位在新建、改建、扩建工程中，要按照《工业企业设计的卫生标准》的规定，将孕妇的休息室、婴儿哺乳室、女工卫生室（冲洗室）等女职工劳动保
护设施列入基建规划，做到同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。
要重视一线女职工的厕所建设，应为蹲式；女职工浴室要符合卫生条件，采取淋浴式。第十三条 对女职工每一至两年进行一次妇科疾病及乳腺疾病的普查，建立健康档案，对患者积极给予治疗。经合同医院证明，患更年期综合症的女职工，不适合现岗位工作的，可以照顾安排适当工作。
第十四条 女职工劳动保护的权益受到侵害时，有权向所在单位的主管部门或者当地劳动部门提出申诉，受理申诉的部门应当自收到申诉书之日起３０日内作出处理决定。属于劳动争议的，依照《劳动法》规定办理。女职工对处理决定不服的，可以在收到处理决定书之日起，１５日内向人民法院起诉。
第十五条 对违反本办法侵害女职工劳动保护权益的单位负责人及其直接责任人员，其所在单位的主管部门，应当根据情节轻重，进行批评教育或给予行政处分，并责令该单位给予被侵害女职工合理的经济补偿；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十六条 各单位对本办法的执行情况，由劳动人事部门检查落实，工会、卫生、劳动保护部门对本办法的执行情况进行监督。
第十七条 女职工违反国家有关计划生育规定的，其劳动保护应按照国家有关计划生育规定办理，不适用本办法。
第十八条 本办法由交通部负责解释。
第一章 总 则
第一条 为了控制人口数量，提高人口素质，使人口的增长同经济和社会发展相适
应，根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民族区域自治法》和《中华人民
共和国婚姻法》的有关规定，结合自治区实际，制定本条例。
第二条 实行计划生育是我国的一项基本国策。凡在自治区境内常住、暂住的各族
公民（包括户籍在本区而离开区境的），均须遵守本条例。
第三条 各族公民都要实行计划生育。
蒙古族和区内其他少数民族，根据本民族的人口状况，适当调节生育数量。
第四条 实行计划生育，是夫妻双方的义务，受法律保护。
第五条 推行计划生育，要加强宣传教育和技术服务，同时依法采取必要的行政、经济措施。
第六条 各级人民政府负责实施本条例，实行人口和计划生育目标管理责任制度，完成本地区的人口计划。
各级计划生育委员会，主管本地区的计划生育工作。
自治区境内的国家机关、社会团体、学校、企业事业单位和其他组织都应做好本单 位的计划生育工作。
第七条 全社会要支持计划生育工作。计划生育工作人员依法执行公务，受法律保 护。
第二章 生育调节
第八条 公民依法结婚后始得生育，禁止非婚生育。
公民的生育行为按计划进行，禁止计划外生育。
提倡和鼓励晚婚、晚育，少生、优生。
第九条 汉族公民，一对夫妻只生育一个子女；符合下列条件之一的，经批准可以 生育第二个子女：
（一）经盟市级以上计划生育部门指定的鉴定机构鉴定第一个子女为非遗传性残疾，不能成长为正常劳动力的；
（二）婚后八年（晚婚者五年）以上不育，依法收养一个子女后怀孕的；
（三）从事井下采掘作业的国营、集体矿工连续工作五年以上，并继续从事此项工 作的；
（四）夫妻双方均为非城镇户籍，已有一个子女为女孩的；
（五）夫妻双方均为非城镇户籍，有一方因公致残，相当于残疾军人二等甲级以上 标准的；
（六）经盟行政公署、设区的市计划生育委员会特殊批准的。
第十条 蒙古族公民，一对夫妻可以生育两个子女。
非城镇户籍的蒙古族公民，按照本条例第九条第四项的规定，经批准可以生育第三 个子女。
第十一条 达斡尔族、鄂温克族、鄂伦春族公民，提倡优生，适当少生；要求节育 的，给予技术服务。
第十二条 蒙古族、达斡尔族、鄂温克族、鄂伦春族以外的其他少数民族公民，一
对夫妻可以生育两个子女，不准生育三个子女。
第十三条 再婚夫妻，一方未育，另一方生育过一个子女的，或者另一方丧偶生育
过两个子女均属计划内的，可以再生育一个子女。
第十四条 经批准可以生育第二个子女的汉族公民，生育间隔期不得少于四年。
少数民族公民生育间隔期不得少于三年。
第十五条 夫妻双方是两个民族的，适用哪一民族的生育规定，由夫妻双方商定。
第十六条 凡生育子女的各族夫妻，均需持有旗、县、自治旗、不设区的市、市辖
区计划生育委员会签发的《准生证》，方可生育。
凡可以生育两个及两个以上子女的各族夫妻，均须由本人提出申请，经所在地苏木、乡、镇人民政府或街道办事处核准后，报请旗、县、自治旗、不设区的市、市辖区计 划生育委员会审查批准。
第三章 优生和节育
第十七条 实行计划生育应当宣传普及优生优育和节育科学知识，推行避孕为主的
综合节育措施，为育龄夫妻提供避孕药具和节育技术服务。
医药、卫生、计划生育科研机构，要加强计划生育科学研究工作，积极、稳妥地推
广、应用节育新技术。
第十八条 旗县级以上医疗、妇幼保健和计划生育服务机构，要开展优生、节育技 术服务工作。
第十九条 适龄男女结婚应当做婚前检查，生育应当接受优生指导。
第二十条 痴、呆、傻人结婚前必须施行绝育手术，禁止生育；已怀孕的，必须中 止妊娠，并施行绝育手术。
痴、呆、傻人的禁育，由其法定监护人负责监护。
第二十一条 患有医学上认定为影响后代健康的地方病的夫妻，必须采取节育措施，治愈前禁止生育。
第二十二条 生育有严重生理缺陷子女的夫妻，再次妊娠前，应当接受旗县级以上 优生咨询单位的检查指导。
第二十三条 经旗县级以上医疗机构或者计划 6 生育服务机构查明，夫妻一方患有造
成下一代严重缺陷的遗传性疾病的，禁止生育；已怀孕的，必须中止妊娠，并施行绝育 手术。
第二十四条 准许生育的妇女，妊娠期间应当接受产前检查，发现胎儿有严重缺陷 的，必须中止妊娠。
第二十五条 无生育指标的育龄夫妻，应当采取节育措施；计划外怀孕的，应当中 止妊娠。
已有一个子女的育龄妇女必须采取节育措施；已有两个子女、蒙古族已有三个子女 的夫妻，有一方应当做绝育手术。
第二十六条 施行节育手术的单位，必须具备手术条件；施行节育手术的专业人员，必须持有自治区卫生行政部门或者计划生育主管部门颁发的手术合格证书，并严格按 操作规程施行。
第二十七条 施行节育手术发生事故的，按国家和自治区有关规定处理。
第四章 暂住人口的计划生育管理
第二十八条 暂住人口的计划生育管理对象，是指离开户籍所在地，在异地从业、生活的已婚育龄夫妻。
第二十九条 暂住人口的计划生育管理工作，由其户籍所在地和暂住地人民政府共
同负责。其生育按户籍所在地的计划生育规定执行。
第三十条 在暂住地从业、生活的已婚育龄夫妻，必须持有户籍所在地乡级人民政
府出具的计划生育证明书，并经暂住地苏木、乡、镇人民政府或街道办事处签注意见，公安、工商行政、劳动部门方可准予登记暂住户口、领取营业执照、签订劳务合同。
第三十一条 暂住人口必须接受暂住地计划生育部门或者计划生育工作人员的检查 监督。
暂住地计划生育部门应向暂住已婚育龄夫妻提供节育指导和有偿技术服务。
第三十二条 暂住育龄夫妻要求生育的，必须持有户籍所在地旗县级计划生育主管
部门签发的《准生证》，经暂住地旗县级计划生育部门核准后，方可生育。所生子女统 计在户籍所在地。
暂住地苏木、乡、镇人民政府或者街道办事处应将暂住人口的生育情况及时通知其 户籍所在地。
第三十三条 国营、集体和私人经营的招待所、旅馆、以及房屋出租人，要协助计
划生育部门做好暂住人口的计划生育管理。发现有违反本条例的，应及时向计划生育部 门报告。
招用暂住已婚育龄公民的用工单位或者个人，必须负责做好计划生育管理，并将遵 守本条例作为劳务合同的一项内容。
第五章 管理机构
第三十四条 旗县级以上人民政府计划生育委员会是计划生育工作的主管部门，在
同级人民政府领导下，负责组织本条例实施的具体工作。
苏木、乡、镇人民政府和街道办事处要配备计划生育专职工作人员，负责本地区的 计划生育工作。
嘎查、村民委员会和居民委员会要有一名副主任负责计划生育工作。
国家机关、社会团体、学校和事业单位根据工作需要配备计划生育专（兼）职工作
人员；企业单位根据需要设置计划生育管理机构或配备计划生育专（兼）职工作人员。
第三十五条 公安、工商行政、计划、卫生、民政、劳动及其他有关部门应在同级
人民政府领导下，各尽其责，分工协作，共同做好计划生育工作。
第三十六条 各级计划生育委员会，根据需要，设置计划生育服务机构，开展计划
生育宣传教育和优生节育技术服务，负责避孕药具管理供应和培训计划生育工作人员。
第三十七条 各级计划生育委员会，设计划生育技术鉴定小组，负责计划生育技术 鉴定工作。
第三十八条 各级人民政府要将计划生育经费列入财政预算。
第六章 奖励和处罚
第三十九条 在计划生育工作中做出显著成绩的单位和个人，由各级人民政府、各
级计划生育委员会和有关单位分别给予优待、表彰和奖励。
第四十条 晚婚者增加婚假１５天；晚育者增加产假３０天。
第四十一条 一对夫妻终生只生育一个子女并领取“独生子女父母光荣证”的，由
所在单位或者当地人民政府予下列优待：
（一）全民所有制和城镇集体所有制职工，增加产假３０天，从领证之月起至子女满十四周岁止，发给“独生子女父母奖励费”，优先分配住房，子女优先入托（园），适当补助托幼费；
（二）农牧民和乡镇集体企业职工，增加一个人的口粮田，优先供应计划内生产物
资和提供生产服务，承包草场、扶贫和乡镇企业招工予以照顾；
（三）暂住人口的优待由户籍所在地负责。
第四十二条 领取“独生子女父母光荣证”的夫妻按本条例第九条、第十条、第十
一条、第十二条的规定要求再生育的，从批准之月起停止各项优待，交回“独生子女父
母光荣证”，退还已领取的“奖励费”和各项优待物资。
第四十三条 违反本条例第二十五条第二款规定，未采取节育措施的，应当签订节
育保证书，落实避孕措施，并向苏木、乡、镇人民 12 政府和街道办事处交纳保证金。履行 保证书的退还保证金。
第四十四条 计划外怀孕的，经说服动员仍不中止妊娠的，处以罚款。处罚后中止 妊娠的，退还罚款。
第四十五条 未按法定婚龄结婚生育的、非婚生育的、未按规定生育间隔期抢生的 分别处以罚款。
第四十六条 违反本条例规定超生（包括收养、生育后送养他人）子女的，处以罚 款；超生两个以上子女的，加倍罚款。
对超生的夫妻双方，除处以罚款外，并作下列限制和处罚：
（一）国家工作人员、国营集体职工五年内不得提职、晋级、评模，分娩的医药费
自理，产后休息不发工资，并视情节给予行政处分；
（二）城镇待业居民五年内不得招收为国家工作人员和国营企业长期合同工；
（三）农牧民五年内不得评模，不得增加口粮田；
（四）暂住人口，注销暂住证，吊销营业执照。
第四十七条 有下列行为之一者，给以批评教育、处以罚款和行政处分；构成犯罪 的，依法追究刑事责任：
（一）未经批准为他人取出宫内节育器的；
（二）做假节育手术、伪造计划生育有关证明的；
（三）指使、包庇、隐瞒计划外怀孕或者超计划生育的；
（四）玩忽职守，造成节育手术责任事故的；
（五）对胎儿进行性别鉴定的；
（六）虐待生育女婴的妇女的；
（七）侮辱、诬陷、诽谤、威胁、殴打计划生育工作人员或者毁坏其财产的；
（八）贪污、挪用计划生育经费和罚款的；
（九）滥用职权、弄虚作假、索贿受贿、徇私 14 舞弊的；
（十）领导失职，对超生放任自流，造成人口生育失控的；
（十一）其他破坏计划生育的。
第四十八条 本条例规定的罚款标准和办法由自治区人民政府制定；罚款由苏木、乡、镇人民政府和街道办事处决定；行政处罚由苏木、乡、镇人民政府和街道办事处通
知有关部门按照本条例有关规定作出决定；行政处分和限制由其所在单位按照本条例有 关规定作出决定。
当事人对处罚决定不服的，可以在接到处罚决定书之日起十五日内，向作出处罚决
定机关的上一级机关申请复议。复议机关从受理复议申请之日起三十日内，作出复议决
定，并通知当事人和有关部门。当事人对复议决定不服的，可在接到复议决定之日起十
五日内向人民法院起诉。逾期不起诉又不履行复议 15 决定的，作出处罚决定的机关可以申 请人民法院强制执行。
第七章 附 则
第四十九条 本条例自公布之日起施行。
内蒙古自治区女职工劳动保护规定实施办法 状态:有效 发布日期:1992-06-11 生效日期:
1992-06-11 第一条 为维护女职工的合法权益，保护女职工在劳动和工作（以下统称劳动）中的安全与健康，根据国务院《女职工劳动保护规定》，结合自治区实际情况，制定本办法。
第二条 本办法适用于自治区境内女职工。
本办法所称女职工是指在国家机关、人民团体、企业事业单位（以下统称单位）中从事劳动的女性人员。
第三条 凡适合妇女从事劳动的单位，不得以任何借口拒绝招收女职工。
第四条 禁止安排女职工从事矿山井下、国家规定的第四级体力劳动强度的劳动和其他对女职工生理机能有特殊危害的劳动。
第五条 从事下列劳动的女职工，在月经期内应暂时调离原岗位，安排适当劳动；不能调离的，应给休假两天，按出勤计算：
（一）国家规定的第三级体力劳动强度的劳动；
（二）高空作业；
（三）低于五摄氏度的低温作业；
（四）冷水作业；
（五）野外或流动作业。
第六条 女职工在怀孕和哺乳期间，所在单位不得 17 安排其从事国家规定的第三级体力劳动强度的劳动，不得在正常劳动日以外延长劳动时间。
女职工在怀孕和哺乳期间从事下列劳动之一的，应将其暂时调离作业岗位，安排其他适当劳动：
（一）铅的冶炼、浇铸或铅粉生产的；
（二）纯苯的生产、回收或汞的生产、蒸馏、回收的；
（三）镉的生产或二硫化碳的生产的；
（四）超过卫生保护要求剂量当量限值的放射性作业的；
（五）其他明显危害女性生理机能，影响下一代健康的有毒有害作业的。
第七条 怀孕女职工在劳动时间内进行产前检查，所需时间按出勤计算。
怀孕七个月以上（含七个月）的女职工，不得安排其从事夜班劳动；在劳动时间内应给予工间休息一小时，并扣除相应的劳动定额。上班确有困难 18 者，经本人申请，单位批准后，可休产前假六十天，休假期间其工资不得低于百分之八十。
第八条 女职工产假为九十天。难产的，增加产假十五天；多胞胎生育的，每多生育一个婴儿，增加产假十五天。
女职工怀孕流产（含人工流产）的，其所在单位应根据医务部门的证明，按下列规定给予产假：
（一）三个月以下的，产假十五天；
（二）三个月以上（含三个月）至四个月的，产假三十天；
（三）四个月以上（含四个月）至七个月的，产假四十二天；
（四）七个月以上（含七个月）的，产假九十天。
女职工产假期满恢复工作后，可有一至二周的时间逐步恢复原定额工作量。
第九条 有不满一周岁婴儿的女职工，其所在单位应当在每班劳动时间内给予其两次哺乳（含人工喂养）时间，每次三十分钟。多胞胎生育的，每多哺乳一个婴儿，每次哺乳时间增加三十分钟。两次哺乳时间可以合并使用。婴儿满周岁后，经医疗单位诊断为体弱儿的，可延长哺乳期，但延长期不得超过半年。女职工在哺乳期内，所在单位不得安排其从事夜班劳动。
第十条 女职工较多的单位和新建、改建、扩建的企业，应按照国家有关规定，以自办或联办的形式，逐步建立女职工卫生室、孕妇休息室、哺乳室、托儿所、幼儿园等设施。
女职工一百人以下的单位，应设置简易温水箱及冲洗器。流动或分散工作的单位，可发单人自用冲洗用具。有五名以上哺乳婴儿的单位应设哺乳室，有二十名以上幼儿的单位应设托儿所。
第十一条 纺织企业因不安排怀孕七个月以上和哺乳期内女职工从事夜班劳动，可以增加相当于本企业女职工人数百分之六的预备工。
第十二条 单位应定期对女职工进行妇科检查。两次检查间隔时间最长不得超过二年。
更年期女职工，经医疗机构确诊患有更年期综合症的，单位应给予照顾。
第十三条 在职女职工每月由所在单位发给五元的卫生费或相应的卫生用品。企业单位从职工福利基金中列支，不足部分经同级财政部门批准，可以从留利中的其他基金调剂解决；行政事业单位在包干经费中解决。
第十四条 女职工的劳动保护权益受到侵害时，有权向所在单位的主管部门或当地劳动部门提出申诉。受理申诉的部门，应当自收到申诉书之日起三 21 十日内作出处理决定；女职工对处理决定不服的，可以在收到处理决定书之日起十五日内向人民法院起诉。
第十五条 对违反本办法规定侵害女职工劳动保护权益的单位负责人及其直接责任者，其所在单位的主管部门应当根据情节轻重，给予行政处分，并责令该单位给予被侵害女职工合理的经济补偿；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十六条 各级劳动部门对本办法的执行情况进行监察。各级卫生部门和工会、妇联组织有权对本办法实施情况进行监督。
第十七条 女职工违反计划生育法规的，其劳动保护按有关计划生育规定办理，不适用本办法。
第十八条 本办法实施中的具体问题，由自治区劳 22 动人事厅负责解释。
第十九条 本办法自发布之日起施行。
内蒙古自治区人口与计划生育条例(2008年8月11日公布)2008-09-01 10:59:57(已经被浏览1056次)
内蒙古自治区人口与计划生育条例
（1990年10月12日内蒙古自治区第七届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过
1995年11月17日内蒙古自治区第八届人民代表大会常务委员会第十七次会议第一次修正
1999年11月29日内蒙古自治区第九届人民代表大会常务委员会第十二次会议第二次修正
2002年9月27日内蒙古自治区第九届人民代表大会常务委员会第三十二次会议第一次修订
2008年7月25日内蒙古自治区第十一届人民 代表大会常务委员会第三次会议第二次修订）
第一章 总 则
第一条 根据《中华人民共和国民族区域自治法》和《中华人民共和国人口与计划生育法》，结合自治区实际，制定本条例。
第二条 户籍或者居住在自治区行政区域内的公民以及自治区行政区域内的机关、社会团体、企业事业组织和其他组织应当遵守本条例。
第三条 自治区贯彻国家计划生育基本国策，稳定现行生育政策，根据自治区人口发展状况，实行计划生育和优生优育。
第四条 各级人民政府应当协调有关部门，动员全社会力量，采取综合措施，做好人口与计划生育工作。
开展人口与计划生育工作，应当依靠宣传教育、科学技术进步、综合服务、建立健全奖励和社会保障制度，应当与增加妇女受教育和就业机会、增进妇女健康、提高妇女地位相结合。
第五条 自治区人民政府人口和计划生育行政部门负责全区计划生育工作和与计划生育有关的人口工作。
各盟行政公署、设区的市人民政府和旗县级人民政府人口和计划生育行政部门负责本行政区域内的计划生育工作和与计划生育有关的人口工作。
旗县级以上人民政府其他有关部门在各自的职责范围内，制定的经济社会政策应当和现行的人口与计划生育政策相衔接。
第六条 各级人民政府及其人口和计划生育行政部门和有关单位对在人口与计划生育工作中做出显著成绩的组织和个人给予表彰和奖励。
第二章 人口发展规划的制定与实施
第七条 自治区人民政府根据国家人口发展规划制定自治区人口发展规划，并将其纳入国民经济和社会发展计划。
各盟行政公署、设区的市人民政府和旗县级人 25 民政府根据上一级人民政府人口发展规划，结合当地实际情况编制本行政区域的人口发展规划，并将其纳入国民经济和社会发展计划。
第八条 旗县级以上人民政府根据人口发展规划，制定人口与计划生育实施方案并组织实施。
苏木乡级人民政府和街道办事处负责本辖区内的人口与计划生育工作，贯彻落实人口与计划生育实施方案。
第九条 嘎查村民委员会和居民委员会应当把人口与计划生育工作纳入基层管理和服务体系，依法做好计划生育工作。
第十条 人口和计划生育、教育、科技、文化、卫生、民政、新闻出版、广播电视等部门应当组织开展人口与计划生育宣传教育。
大众传媒负有开展人口与计划生育的社会公益性宣传的义务。制作、发布涉及计划生育技术的广告，其内容应当经自治区人民政府人口和计划生育行政部门审查同意。
学校应当以符合受教育者特征的适当方式，有计划地开展人口与计划生育法律法规教育、生理卫生教育、青春期教育以及性健康教育。
第十一条 机关、社会团体、企业事业组织和其他组织应当做好本单位的人口与计划生育工作：
(一)负责本单位人员的计划生育管理；
(二)落实实行计划生育人员的奖励规定；
(三)开展有利于实行计划生育的活动；
(四)传播计划生育和生殖健康科学知识；
(五)宣传人口科学理论、国家人口与计划生育方针、政策、法律、法规。
第十二条 各级人民政府实行由主要领导负总责的人口与计划生育目标管理责任制，并把责任制完成情况作为考核领导干部政绩的重要内容。
机关、社会团体、事业组织和其他组织的计划生育工作由主要领导人负总责。
企业实行法定代表人负总责的人口与计划生 27 育工作责任制。
第十三条 苏木乡级人民政府和街道办事处应当配备人口与计划生育工作人员。
嘎查村民委员会、居民委员会应当有一名副主任负责人口与计划生育工作。
机关、社会团体、企业事业组织和其他组织根据工作需要设置计划生育管理机构或者配备人口与计划生育专兼职工作人员。
第十四条 嘎查村民委员会、居民委员会人口与计划生育工作人员，应当获得一定补贴。负责人口与计划生育工作的嘎查村民委员会、居民委员会副主任的补贴标准，应当参照嘎查村民委员会、居民委员会主任的标准执行。
在嘎查村民委员会、居民委员会连续从事人口与计划生育工作满十年离职的，当地人民政府应当给予生活补助，具体办法由旗县级人民政府制定。
对旗县级计划生育服务机构工作人员应当落 28 实工资和社会保障待遇。对苏木乡级人民政府和街道办事处人口与计划生育工作人员应当落实社会保障待遇，定期发放劳动保护用品。
第十五条 各级人民政府应当把人口与计划生育经费列入财政预算。人口与计划生育财政投入增长幅度应当高于经常性财政收入增长幅度。
苏木乡级人民政府和街道办事处人口与计划生育工作经费、人员社会保障待遇和劳动保护用品，嘎查村民委员会、居民委员会人口与计划生育工作人员报酬，由旗县级财政予以保障。
各级人民政府应当对贫困地区的人口与计划生育工作给予重点扶持。
鼓励社会团体、企业事业组织、其他组织和个人为人口与计划生育工作提供捐助。
第三章 生育调节
第十六条 公民有生育的权利，同时应当依法履行计划生育的义务。夫妻双方在实行计划生育中负有共同的责任。
提倡和鼓励公民晚婚、晚育，少生、优生。
第十七条 一对夫妻只生育一个子女。
符合下列条件之一的，经批准可以生育第二个子女：
(一)第一个子女为病残儿，不能成长为正常劳动力，医学上认为可以再生育的；
(二)婚后五年以上不育，依法收养一个子女后又怀孕的；
(三)夫妻双方均为非城镇户籍且仍从事农牧业生产，已有一个子女为女孩的；
(四)夫妻双方均为非城镇户籍，一方残疾，相当于残疾军人五级以上标准的；
(五)夫妻双方均为独生子女的；
(六)夫妻双方均在国有农牧场从事承包经营并不再领取工资，不享有城镇社会保障待遇，已有一个子女为女孩的。
第十八条 蒙古族公民，一对夫妻可以生育两个子女。
蒙古族公民，夫妻双方均为非城镇户籍且从事农牧业生产，已有两个子女均为女孩的，经批准可以生育第三个子女。
达斡尔族、鄂温克族、鄂伦春族公民，提倡优生，适当少生。
全国总人口在一千万以下的其他少数民族公民，一对夫妻可以生育两个子女。
第十九条 符合下列情形之一的再婚夫妻，经批准可以再生育一个子女：
(一)一方未育，另一方生育过一个子女或者丧偶已生育过两个子女的；
(二)夫妻双方各生育过一个子女，均依法判随原配偶，新组合家庭无子女的；
(三)夫妻双方再婚前一方丧偶，各生育过一个子女的；
(四)夫妻双方均为独生子女，各生育过一个子女的；
(五)夫妻双方均为非城镇户籍，各生育过一个 31 子女且都为女孩的。
夫妻一方或者双方为全国总人口在一千万以下的少数民族再婚夫妻，其生育除适用前款规定外，有下列情形之一的，经批准可以再生育一个子女：
(一)一方未育，另一方已生育过两个子女的；
(二)夫妻双方各生育过一个子女的。
夫妻一方曾以再婚为由已批准生育过一个子女的，不再适用前两款规定。
第二十条 涉境外人员的生育政策，按照国家有关规定执行。
第二十一条 夫妻双方是两个民族的，可以自主选择适用一方民族的生育规定。
第二十二条 符合本条例规定生育第一个子女的夫妻，应当在生育后六十日内到苏木乡级人民政府或者街道办事处办理生育登记。
符合本条例规定要求生育第二个以上子女的夫妻，应当向户籍所在地嘎查村民委员会、居民 32 委员会或者所在单位提出申请，经苏木乡级人民政府或者街道办事处审核后，由旗县级人民政府人口和计划生育行政部门批准发给《计划生育服务证》。核发机关应当自受理申请之日二十日内作出决定。对不予批准的，应当书面说明理由。
对确有本条例规定以外的特殊情况申请生育子女的，由旗县级人民政府人口和计划生育行政部门负责审批。审批办法由自治区人民政府人口和计划生育行政部门制定。
第四章 计划生育技术服务
第二十三条 各级人民政府应当采取措施，建立计划生育生殖保健服务制度，普及避孕节育、优生优育、生殖健康科学知识，保障公民享有计划生育技术服务，提高公民生殖健康水平和出生婴儿健康水平。
各级人民政府人口和计划生育行政部门负责对避孕药具供应、发放的监督管理，配合有关部门对避孕药具市场进行监督。
第二十四条 旗县级以上人民政府人口和计划生育行政部门负责本行政区域内计划生育技术服务的监督管理工作。
计划生育技术服务机构和从事计划生育技术服务的医疗、保健机构应当在各自的职责范围内，针对育龄人群开展人口与计划生育基础知识宣传教育，对已婚育龄妇女开展孕情检查、随访服务工作，承担计划生育、生殖保健咨询、指导和技术服务。
第二十五条 计划生育技术服务机构或者从事计划生育技术服务的医疗、保健机构应当对符合本条例规定生育子女的夫妻进行优生指导。
第二十六条 夫妻一方患有医学上认定为能够造成下一代严重缺陷的遗传性疾病的，应当采取长效避孕措施。
第二十七条 符合本条例规定生育子女的，经有权进行产前诊断的机构查明有下列情形之一的，应当人工终止妊娠：
34(一)胎儿患严重遗传性疾病的；
(二)胎儿有严重缺陷的；
(三)因患有严重疾病，继续妊娠可能危及孕妇生命安全或者严重危害孕妇健康的。
第二十八条 严禁利用超声技术和其他技术手段进行非医学需要的胎儿性别鉴定；严禁非医学需要的选择性别的人工终止妊娠。
经批准可以再生育，无正当理由自行人工终止妊娠者，不得再生育。
第二十九条 实行计划生育，以避孕为主。
育龄夫妻应当自觉落实计划生育避孕节育措施，预防和减少非意愿妊娠。对已生育子女的夫妻，提倡首先选择长效避孕措施。
实施计划生育的育龄夫妻免费享受国家规定的基本项目的计划生育技术服务。所需经费，应当按照有关规定列入财政预算或者由社会保险予以保障。
第三十条 各级人民政府应当创造条件，保障 35 公民知情选择安全、有效、适宜的避孕节育措施。实施避孕节育手术，应当保证受术者的安全。
第三十一条 施行绝育手术后，因情况变化，符合本条例规定可以再生育的，可以凭《计划生育服务证》到计划生育技术服务机构或者从事计划生育技术服务的医疗、保健机构施行恢复生育能力的手术。
第三十二条 从事计划生育技术服务的机构，应当依法取得执业许可。
个体医疗机构不得从事计划生育手术。
第五章 流动人口的计划生育服务与管理 第三十三条 流动人口的计划生育服务和管理对象，是指离开户籍所在的旗、县、市、区，从事务工、经商等活动，异地居住的育龄人员。
第三十四条 流动人口的计划生育服务和管理工作，由其户籍所在地和现居住地人民政府共同负责，以现居住地管理为主，纳入当地人口与计划生育目标管理责任制，实行在人民政府统一领 36 导下，由人口和计划生育、公安、工商行政管理、劳动就业、卫生、房产管理等有关部门综合管理的体制。
第三十五条 育龄妇女离开户籍所在地前，应当凭合法的婚姻状况证明和居民身份证件，到当地旗县级人民政府人口和计划生育行政部门或者苏木乡级人民政府、街道办事处免费办理婚育证明。
育龄妇女到现居住地后，应当向现居住地的旗县级人民政府人口和计划生育行政部门或者苏木乡级人民政府、街道办事处及时交验婚育证明。
第三十六条 流动人口现居住地旗县级人民政府人口和计划生育行政部门或者苏木乡级人民政府、街道办事处应当及时查验育龄妇女的婚育证明，并告知其接受当地的计划生育管理。婚育证明不完备的，应当要求补办。
流动人口现居住地的苏木乡级人民政府、街道 37 办事处应当向流动人口进行人口与计划生育宣传，并组织有关单位向育龄夫妻提供技术服务。
第三十七条 有关部门在办理流动人口的居住证、营业执照等证件时，应当核查其流动人口婚育证明，并将核查结果通报当地人口和计划生育行政部门。
向流动人口出租出借房屋的房主，应当配合现居住地的旗县级人民政府人口和计划生育行政部门或者苏木乡级人民政府、街道办事处做好流动人口婚育证明的查验工作，依法协助政府做好育龄人员的计划生育服务和管理工作。
与流动人口形成劳动关系的用人单位或者个人，应当做好被招用的育龄人员计划生育服务和管理工作，并接受当地苏木乡级人民政府或者街道办事处和旗县级以上人民政府人口和计划生育行政部门的监督检查。
苏木乡级人民政府和街道办事处或者村民委员会、居民委员会可以同向流动人口出租出借房 38 屋的房主或者与流动人口形成劳动关系的用人单位、个人签订协助管理协议。
第三十八条 已婚育龄流动人口在现居住地生育第一个子女的，应当持有其户籍所在地出具的婚育证明，经现居住地旗县级人民政府人口和计划生育行政部门查验后，可以生育。
已婚育龄流动人口在现居住地生育第二个以上子女的，除持有婚育证明外，还须持有其户籍所在地旗县级人民政府人口和计划生育行政部门核发的《计划生育服务证》，经现居住地旗县级人民政府人口和计划生育行政部门查验后，可以生育。
第六章 奖励与社会保障
第三十九条 对实行计划生育的夫妻，由当地人民政府或者有关单位给予奖励和优待。奖励标准应当随着经济社会发展逐步提高。
第四十条 各级人民政府应当建立、健全基本养老保险、基本医疗保险、生育保险和社会福利 39 等社会保障制度；在农村牧区可以根据政府引导、农牧民自愿的原则，实行多种形式的养老保障办法，促进计划生育。
各级人民政府对农村牧区实行计划生育的家庭，给予资金、技术、培训等方面的支持、优惠；对农村牧区的独生子女户、双女户家庭，在土地及草牧场承包、宅基地划分、就业培训、合作医疗、改水改厕、沼气应用、新技术推广、扶贫开发、移民搬迁、危旧房改造和社会救济等生产、生活各方面应当给予优待和照顾。
第四十一条 公民比法定婚龄推迟三年以上初婚者为晚婚。已婚妇女比法定婚龄推迟四年以上初育者为晚育。
晚婚者增加婚假十五日；晚育者增加产假三十日，并给予男方护理假十日。对晚婚晚育者还可以给予其他形式的奖励。
第四十二条 自愿终身只生育一个子女并领取《独生子女父母光荣证》的夫妻，从领证之月起 40 至子女年满十四周岁止，每月享受十元以上的独生子女父母奖励费；农牧民独女户夫妻每月享受二十元以上的独生子女父母奖励费。旗县级人民政府可以制定具体奖励标准。
自愿终身只生育一个子女并领取《独生子女父母光荣证》的夫妻，在机关、社会团体、企业事业组织工作的，增加产假三十日，可以适当补助托幼费；退休时，夫妻双方所在单位应当给予适当的奖励。
前两款所列奖励经费按照下列办法发放：
(一)机关、社会团体、企业事业组织职工的奖励费由所在单位发给；
(二)农牧民、城镇无业居民等其他人员的奖励费由各级财政设立专项经费分级负担；
(三)流动人口的奖励费由户籍所在地负责。
第四十三条 对采取永久性节育措施的农牧民应当给予奖励，具体奖励标准按照自治区有关规定执行。
第四十四条 独生子女发生意外伤残、死亡，其父母已领取《独生子女父母光荣证》的，户籍所在地旗县级人民政府应当一次性发给相当于当地上一城镇居民人均可支配收入或者农牧民人均纯收入一倍至三倍的扶助金。
第四十五条 领取《独生子女父母光荣证》的夫妻，符合本条例规定申请再生育的，应当从批准之月起停止各种优待，交回《独生子女父母光荣证》，退还已领取的独生子女父母奖励费。
第七章 法律责任
第四十六条 违反本条例规定生育子女的，应当按照以下标准缴纳社会抚养费：
(一)符合本条例第十七条第二款、第十八条第二款、第十九条规定可以再生育，但未领取《计划生育服务证》生育的，按照计征基数的五分之一征收社会抚养费。
(二)未履行婚姻登记手续生育第一个子女的，按照计征基数征收社会抚养费；符合婚姻登记条 42 件，在生育后三个月内补办婚姻登记手续的，免征社会抚养费。
(三)超出本条例规定的生育数量多生育一个子女，夫妻双方年总收入低于或者相当于当地计征基数标准的，按照计征基数的二至五倍征收社会抚养费；高于计征基数标准的，按照计征基数的六至十倍征收社会抚养费。
(四)有配偶的一方与他人生育第一个子女的，按照计征基数的十至十四倍征收社会抚养费。
不符合本条例规定多生育二个以上子女的，逐胎加倍征收社会抚养费。
违反本条例规定多生育的子女属双胞胎、多胞胎的，按照一个子女计征社会抚养费。
收养子女超出本条例规定生育数量的，按照本条第一款第三项规定征收社会抚养费，但符合《中华人民共和国收养法》规定的除外。
社会抚养费的征收，应当以子女出生上一旗县级统计部门公布的城镇居民年人均可支配 43 收入和农牧民年人均纯收入为计征基数。夫妻双方或者一方是城镇户籍的，按照城镇居民人均可支配收入为计征基数；夫妻双方是非城镇户籍的，按照农牧民人均纯收入为计征基数。
人口和计划生育行政部门在调查应当缴纳社会抚养费的当事人的有关状况时，有关部门和组织应当给予协助。人口和计划生育行政部门应当对所调查的信息予以保密。
第四十七条 违反本条例规定生育子女的，除缴纳社会抚养费外，并按照下列规定处理：
(一)国家工作人员，应当依法给予行政处分；其他人员应当由其所在单位或者组织给予纪律处分；
(二)农牧民、城镇居民，五年内不得评为劳动模范；
(三)已享受独生子女父母奖励费的，应当退还。
第四十八条 有下列行为之一的，按照《中华人民共和国人口与计划生育法》第三十六条、第 44 三十七条的规定予以处罚：
(一)非法为他人施行计划生育手术的；
(二)利用超声技术和其他技术手段为他人进行非医学需要的胎儿性别鉴定或者选择性别的人工终止妊娠的；
(三)实施假节育手术、进行假医学鉴定、出具假计划生育证明的；
(四)伪造、变造、买卖计划生育证明的。
第四十九条 以不正当手段取得计划生育证明的，由人口和计划生育行政部门取消其计划生育证明；出具证明的单位有过错的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。
第五十条 国家机关工作人员在人口与计划生育工作中，有下列行为之一，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分；有违法所得的，没收违法所得：
(一)侵犯公民人身权、财产权和其他合法权益 45 的；
(二)滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的；
(三)索取、收受贿赂的；
(四)截留、克扣、挪用、贪污人口与计划生育经费或者社会抚养费的；
(五)虚报、瞒报、伪造、篡改或者拒报人口与计划生育统计数据的。
第五十一条 违反本条例规定，不履行协助人口与计划生育管理义务的，由各级人民政府责令改正，并给予通报批评；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。
第五十二条 计划生育技术服务人员违章操作或者延误抢救、诊治，造成严重后果的，依照有关法律、行政法规的规定承担相应的法律责任。
第五十三条 拒绝、阻碍人口和计划生育行政部门及其工作人员依法执行公务的，由人口和计划生育行政部门给予批评教育并予以制止；构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚； 46 构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第八章 附 则
第五十四条 本条例自2008年10月1日起施行。
《劳动法》第六十二条：女职工生育享受不少于九十天的产假
《女职工劳动保护规定》第八条：女职工产假为九十天，其中产前休假十五天。难产的，增就产假十五天。
《人口与计划生育法》第二十五条：公民晚婚晚育，可以获得延长婚假、生育假的奖励或者其他福利待遇。
《关于女职工生育待遇若干问题的通知》：女职工怀孕不满4个月流产时，应当根据医务部门的意见，给予15~30天的产假；怀孕4个月以上流产时，给予42天产假。产假期间，工资照发。女职工产假期满，因身体原因仍不能工作的，经医务部门证明后，其超过产假期间的待遇，按照职工患病的有关规定 47 处理。
来源：深圳市人力资源和社会保障局
发布日期：2017-01-05 [内容纠错]
第一条 为了实施《女职工劳动保护特别规定》，结合本省实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本省行政区域内国家机关、企业、事业单位、社会团体、个体经济组织以及其他社会组织等用人单位女职工的劳动保护。
第三条 县级以上人民政府应当加强对女职工劳动保护工作的领导。
县级以上人民政府人力资源社会保障行政部门、安全生产监督管理部门按照各自职责，对用人单位女职工劳动保护工作进行监督检查。
第四条 工会、妇女组织依法对用人单位女职工劳动保护工作进行监督，支持和协助女职工维护其合法权益。
第五条 用人单位应当建立健全女职工劳动保护制度，改善女职工劳动安全卫生条件，加强对女职工的劳动安全卫生知识培训。
第六条 用人单位应当遵守女职工禁忌从事的劳动范围的规定。用人单位应当将本单位属于女职工禁忌从事的劳动范围的岗位书面告知女职工。
女职工禁忌从事的劳动范围依照《女职工劳动保护特别规定》的规定执行。
第七条 用人单位不得在劳动合同或者聘用合同中与女职工约定限制其结婚、生育等合法权益的内容；不得因性别原因在薪酬调整、职务晋升等方面歧视或者限制女职工。
第八条 从事连续4个小时以上立位作业的女职工，月经期间经本人申请，用人单位应当为其安排适当的工间休息。
用人单位每月可以向女职工发放必要的卫生用品或者劳动保护卫生费。
第九条 女职工需要在劳动时间内进行婚前检查的，用人单位应当给予便利。
第十条 在女职工怀孕期间，用人单位应当遵守以下规定：
（一）女职工不能适应原劳动岗位的，应当根据医疗机构的证明，予以减轻劳动量或者安排其他能够适应的岗位。
（二）女职工经医疗机构诊断确需保胎休息的，保胎休息的时间按照病假处理。
（三）女职工怀孕7个月以上的，每天安排1小时工间休息，工间休息时间视同其正常劳动并支付正常工作时间的工资，并不得安排其延长工作时间或者从事夜班劳动；对从事立位作业的女职工，还应在其工作场所设休息座位。
（四）女职工在劳动时间内按照规定进行产前检查的，所需时间视同其正常劳动并支付正常工作时间的工资。
第十一条 女职工生育享受98天产假，其中产前可以休假15天；生育时遇有难产的，增加30天产假；生育多胞胎的，每多生育1个婴儿，增加15天产假；符合法律、法规规定生育子女的，按照《广东省人口与计划生育条例》的有关规定享受奖励假。
女职工怀孕未满4个月终止妊娠的，根据医疗机构的意见，享受15天至30天产假；怀孕4个月以上7个月以下终止妊娠的，享受42天产假；怀孕满7个月终止妊娠的，享受75天产假。
《广东省职工生育保险规定》对女职工生育享受生育津贴的产假天数的规定与本条第二款规定不一致的，按照本条第二款规定执行。
第十二条 女职工实行计划生育手术的假期按照国家和省的有关规定执行。
第十三条 女职工按照规定休产假或者计划生育手术假的，享受国家和省规定的生育保险待遇。用人单位未参加生育保险或者欠缴生育保险费，造成女职工不能享受生育保险待遇的，由用人单位按照本省及所在统筹地区规定的生育保险待遇标准向女职工支付费用；其中生育津贴低于女职工原工资标准的，用人单位还应补足差额部分。
前款所称女职工原工资标准，是指女职工依法享受产假或者计划生育手术假前12个月的月平均工资。前12个月的月平均工资按照女职工应得的全部劳动报酬计算，包括计时工资或者计件工资以及奖金、津贴、补贴等货币性收入。前12个月的月平均工资低于女职工正常工作时间工资的，按照正常工作时间工资标准计算。女职工享受假期前在用人单位工作未满12个月的，按照其实际参加工作的月份数计算。
第十四条 女职工妊娠期间引产的，用人单位可以结合本单位实际，发给一次性营养补助。
第十五条 女职工产假期满上班，用人单位应当给予1至2周的适应时间。
第十六条 女职工产假期满，确有实际困难的，经本人申请，用人单位批准，可以请哺乳假至婴儿1周岁。哺乳假期间的工资待遇由双方协商决定。
第十七条 对哺乳未满1周岁婴儿的女职工，用人单位不得延长劳动时间或者安排夜班劳动。
用人单位应当在每天的劳动时间内为哺乳期女职工安排1小时哺乳时间；女职工生育多胞胎的，每多哺乳1个婴儿每天增加1小时哺乳时间。哺乳时间和在本单位内为哺乳往返途中的时间，视同其正常劳动并支付正常工作时间的工资。
第十八条 女职工比较多的用人单位应当根据女职工的需要，配备女职工卫生室、孕妇休息室、哺乳室等设施。
第十九条 女职工经二级以上医疗机构确诊为更年期综合症，且不适应原劳动岗位的，经本人申请，用人单位应当适当减轻其劳动量，或者协商安排其他合适的岗位。
第二十条 用人单位可以每1至2年组织女职工进行一次妇科疾病检查，鼓励有条件的用人单位定期组织女职工进行乳腺癌、宫颈癌筛查。
第二十一条 用人单位应当加强劳动场所的防范措施，预防和制止对女职工的性骚扰。
女职工在劳动场所受到性骚扰，向用人单位反映或者投诉的，用人单位应当及时处理，并依法保护女职工的个人隐私。
第二十二条 用人单位违反本办法规定，应当给予行政处罚的，由县级以上人民政府人力资源社会保障行政部门或者安全生产监督管理部门按照《中华人民共和国劳动法》《女职工劳动保护特别规定》等法律、法规的规定予以处罚。
第二十三条 用人单位违反本办法规定，侵害女职工合法权益的，女职工可以依法投诉、举报、申诉，或者依法向劳动人事争议调解组织申请调解，也可以依法向劳动人事争议仲裁机构申请仲裁。对仲裁裁决不服的，依法向人民法院提起诉讼。
第二十四条 用人单位违反本办法规定，侵害女职工合法权益，造成女职工损害的，依法承担赔偿责任；对用人单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法处理；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。
问:我与公司签订了为期3年的劳动合同, 至2009年6月1日到期。目前我正在产假中, 公司决定将我的合同期延长至哺乳期结束。请问, 公司该与我签从2009年6月2日始的新合同还是将原合同延续?会影响合同到期后补偿金年限的计算吗?
答:《劳动合同法》规定:劳动合同期满, 出现女职工在孕期、产期、哺乳期的, 劳动合同应当续延至相应的情形消失时终止, 此为法律强制规定的顺延情形, 即原劳动合同期限自动顺延到哺乳期结束。用人单位可以补签劳动合同至相应情形消失, 也可以不补签。
女职工“三期”期间, 双方劳动关系依然存续, 应当计算本单位工龄, 而未来的经济补偿年限不受影响。
关键词：女职工劳动权益对策
当今社会，随着女性地位的提高和个性的解放，大多数女性都承担着家庭、工作和生活的重担，许多女性的压力并不比男性轻松。但是，在女性工作中，虽然女职工的数量不断增多，就业的领域也在不断扩大，承担的社会责任也在不断加大，女性职工的劳动权益却没有得到切实保障。尤其女性会经历怀孕、待产、坐月子这三个阶段，因此常常会被调换到冷门的岗位或者直接降薪等问题，侵害了女性职工的劳动权益，加剧了社会的不公。因此，我们必须努力寻求方法解决此类不公平的现象，最大限度地争取女性的职工权益，保障女性工作有一个公平公正的成熟环境。
一、女职工劳动权益的现状
我国自1992年正式颁布《妇女权益保障法》来保障女职工的权益，自此，全国人大、国务院出台了多部相关法律，制定了多项行政法规来补充《妇女权益保障法》，各个地方也结合实际制定了许多地方性法规来维护女性的地位和权益，争取在各个方面都能覆盖到女性权益方面的问题。我国有关女性劳动权益、地位的问题已经从法律法规、政策规章、地方性条例等得到了全方位的保障，极大地促进了我国的男女平等和社会稳定。
但是，近几年女性职工维权的法律案例持高不下，女性权益受到侵害的现象也比较广泛。经调查发现，国家企、事业单位的女性劳动权益的保障比较到位，而且她们的学历和综合素质较高，对于女性维权也有一个清晰的认识，这类女性权益受到侵害的方面主要集中在就业门槛、就业岗位、晋升等方面的不公平，没有受到与男性的同等待遇。而在私营、民营等企业的女职工，其学历与综合素质较低，维权意识薄弱，在各方面都有类似权益受到侵害的案例，其情形也比较复杂。这说明，针对女性职工权益保障和妇女维权的各项法律法规在实际社会的落实上面存在着许多问题。[1]
二、我国女职工劳动权益受侵害的表现
1. 职业性别受到的歧视在很多公司都会发现类似的规律，一般企业的主管、经理，政府的高层人员、高级技术员等绝大多数为男性，企业的接待、服务人员，政府的辅助人员、内勤人员等绝大多数为女性，也加剧了男女收入的差异。固然男性在很多方面的适应能力比女性的平均水平较强，但是，企业的性别隔离才是加剧此类现象的主要原因。在企业培训、对外接见等多方面男性得到锻炼的机会都比女性要高。而且，很多企业领导已经形成了对女性歧视的习惯，在考虑人选的时候已经在脑海里单方面的形成了女性不合适，做不到的观念。
2. 就业性别受到的歧视虽然现在女性的就业、创业机会不断增加，范围也在不断扩大，但还是存在许多男女不平等的情况。在许多招聘会上不只有经验要求，很多都会注明只限男性，即使没有特别要求，在招聘时也会首先考虑男性。而且女职工在和企业签劳动合同协议时，很多企业都会避开怀孕期、生产期、哺乳期三个阶段的问题，很多女职工在经历这三个阶段之后都会被调离到其他非核心岗位，离开许多工作项目。
3.劳动保护权受到侵害许多规模较小的企业为了追求经济利益，减少企业成本不顾企业员工的身体健康。很多女职工由于技术水平和学历较低，忍耐力较好，细心程度较高等原因都集中在制造业，尤其是在皮革加工、制鞋等行业。在这些行业中环境和卫生水平都比较落后，很多企业负责人没有及时处理好工作环境并对员工隐瞒其存在的危害，而且没有对员工提供防护衣物，因而很多女职工的健康受到了伤害，但是很多企业对于女职工的医疗不问不管，也不给与补偿，女职工自身的维权意识也很薄弱，因而自身的健康权没有得到尊重。[2]
三、保障女职工劳动权益的措施
1.利用公会、妇联等组织维护女职工的权益。工会对行业的情况有比较熟悉的了解，有一定的话语权，因而比妇女组织的维权更具有优势。当女性职工的合法劳动权益被侵害时，工会如果认为协议不公正，应主动帮助女性职工申请仲裁或者诉讼。在很多西方国家，当女职工与企业因为劳资、权益等引起争议时，工会和妇联组织等都会积极主动站起来维护女性权益，甚至有的比职工还要迅速主动。反观我国，工会却在很多地方都没有真正地发挥出自己的作用，没能够切实地站起来帮助女职工维护自己的权益。因而，我国必须真正重视工会、妇联等组织，完善其机制，为其权利的发挥扫清障碍。
2.大力提高女职工维权的法律意识。现在很多女性职工的学历较低，对法律方面的知识也不关心，了解，因而在权益受到侵害时不懂得利用法律的手段维护自己的权益。针对这种现象，我们应该大力运用电视、广告等传媒方式，利用传媒覆盖领域广、宣传对象多、渗透力强等特点，将女性职工的法律权益积极扩散出去，在女性职工较为集中的行业开展法律知识宣传讲座等，争取让所有女性员工都了解《妇女权益保障法》的主要内容，了解自己劳动权益的基本内容，懂得在自己的勞动权益受侵害时主动利用法律的武器积极维护自身的权益。同时，在社会中形成针对妇女维权的社会舆论，将一些侵害妇女权益的企业的管理人员曝光，受到道德上的强烈谴责，避免让更多女性进入这类企业。
3.完善女性生育方面的法律。针对女性在怀孕期、生产期、哺乳期受到权益侵害的严重现象，在现行社会健全生育保险制度，保护女性在“三期”的权益很有必要。从制度上要求企业按比例抽取一定的女性职工保护费用来支付经历“三期”女性的工资性和福利性支出。虽然国务院也颁布了针对女性生育保险的相关办法，许多地方政府也制定了相关政策，但是这些政策在地方上却没有得到贯彻执行，女性的权益也就没有得到很好地保障。如果女性在“三期”的权益一直得不到改善，将会在很大程度上导致晚育和人口老龄化，女性的市场竞争力也将会一直降低。因而，针对生育保险法，国家和政府必须加大力度从法律和落实上双重保护女性权益得到落实。[3]
四、结论
当前，职业女强人越来越多，女职工的数量也大幅增长，其为社会做出的贡献也越来越大，因而，我们必须更加重视女职工权益的保障。政府应努力为女职工创造一个公正的社会环境，让女职工能最大程度的发挥自己的作用，为社会创造更多的价值。国家也应针对男女不平等的就业现状，加大对女性职工的保护力度，通过立法从根本上保障女性的劳动权益。女职工自身也要不断丰富自己的法律知识和综合素质，提高自己的维权能力，自己敢于站出去维护自己的正当权益。
参考文献：
[1]余志云.关注女职工权益，打造女职工成长摇篮[J].经营管理者，2014（4）.
[2]邓聪.我国女职工劳动权益保障现状及其对策研究[J].企业家天地（理论版），2011（2）.
根据《招标投标法》规定，“投标人不得以低于成本的报价竞标”，在这里，所谓的“成本”应指投标人的个别成本，该成本是根据投标人的企业定额测定的成本。
根据《民事诉讼法》，人民法院接受当事人的财产保全申请后，人民法院接受申请后必须在48小时内做出裁定。
广义的合同变更包括了合同关系三要素即主体、客体、内容，至少一项要素发生变更。狭义的合同变更不包括合同主体变更。
不动产物权的设立、变更、转让、消灭：1．经依法登记，发生效力；未经登记，不发生效力。但自然资源的所有权可以不登记。2．依法规定应当登记的自记载于不动产登记簿时发生效力。3．未办理物权登记的，不影响合同的效力。4．预告登记的期限为三个月。
委托代理的终止：(1)代理期间届满或者代理事务完成；(2)被代理人取消委托或者代理人辞去委托；(3)代理人死亡；(4)代理人丧失民事行为能力；(5)作为被代理人或者代理人的法人终止。
行政法是调整国家行政管理活动中各种社会关系的法律规范的总和。主要包括：《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政监察法》、《治安管理处罚法》等。
不安抗辩权成立要件：1．双方当事人基于同一双务合同而互负债务；2．债务履行有先后顺序，且由履行顺序在先的当事人行使；3．履行顺序在后的一方履行能力明显下降，有丧失或者可能丧失履行债务能力的情形；4．履行顺序在后的当事人未提供适当担保。
合同的双方当事人可以在书面合同中协议选择被告住所地、合同履行地、合同签订地、原告住所地、标的物所在地人民法院管辖，但不得违反本法对级别管辖和专属管辖的规定。
根据《行政复议法》的有关规定，当事人可以申请行政复议的情形通常包括：1．行政处罚；
一、女职工孕期、产期、哺乳期内劳动合同到期了，用人单位是否可以终止劳动合同？
问：我已经怀孕5个多月了，我现在担心的问题是我的劳动合同马上就要到期了，公司因为我怀孕的事情不愿意再续签，公司这样做合法吗？我该怎么维护自己的权利？
答：一些用人单位认为孕期、产期、哺乳期（以下简称“三期”）内不能与女职工解除合同，但对于合同自然到期的则可以终止劳动关系，其实不然。《劳动合同法》第四十五条明确规定，劳动合同期满时，女职工在孕期、产期、哺乳期的，劳动合同应当续延至相应的情形消失时终止。
因此，当你在怀孕期劳动合同期满的，公司即使不想续签劳动合同，也是不能直接终止与你的劳动关系的。如果公司不想继续雇佣你，可通过协商的方式解决，例如以给予你适当的经济补偿金以及配合后续申请生育津贴等事宜为条件，和平解除劳动关系。如果你不同意和平解除劳动关系，公司无权直接终止，而应延续至相应情形期满为止，且应按照法律规定支付解除合同的经济补偿金。否则你可以通过法律手段要求公司承担继续履行合同的责任，并赔偿你自合同解除日至恢复日期间的工资损失及支付经济补偿金等。
二、怀孕女职工在试用期内表现不合格，公司能与其解除劳动合同吗？
问：我是一名HR，众所周知，国家对于孕期女职工的劳动权益给予了特殊保护，可是有些处于孕期的员工在试用期就表现的差强人意，难道对这样的员工也不能解除合同了吗？
答：我国《劳动合同法》第四十二条规定，女职工在孕期、产期、哺乳期内的，用人单位不得依照本法第四十条、第四十一条的规定解除劳动合同。但这并不代表用人单位就一定不能辞退怀孕的女职工。《劳动合同法》第三十九条还规定了：劳动者在试用期间被证明不符合录用条件的，可以解除劳动合同。也就是说如果用人单位有充分的证据证明女职工在试用期内确实不符合录用条件，即使是在“三期”内的女职工，用人单位也可以依据劳动合同法的规定依法解除劳动合同，并且不需要支付经济补偿金。
所以说，虽然国家对于处于“三期”内的女职工的劳动权益给予了特殊保护，但并不意味着用人单位对于不符合录用条件员工束手无策，试用期员工仍然需要凭借自己的工作能力和态度获得用人单位的认可，否则即使在“三期”内，女职工的护身符也无法显灵了。
三、违反公司规定计划外生育第三胎
问：我是独生子女，按照政策可以生育两个孩子，但是今年不小心怀上了第三胎，可我和老公都想把孩子生下来，现在公司以超生严重违反公司制度为由要解雇我，听说劳动法规定不能开除孕期的女职工，请问公司这样做合法吗？
答：在计划生育这一基本国策下，机关、事业单位及许多企业已经将“违反国家人口与计划生育法律法规超计划生育”列入单位规章制度。虽然现在已经施行了“全面二孩”，但是生育第三胎仍是违反现行生育政策的。一些女职工误以为法律规定不能开除“三期”女职工，认为自己虽然违反政策超生了，但也是孕妇，公司不应该在自己怀孕期间与自己解除劳动合同。
但是，如果用人单位规章制度明文规定“违反国家人口与计划生育法律法规超生解除劳动关系”，且女职工已知晓公司的规章制度，并在女职工入职手册中签字确认的，那么一旦女职工违反，用人单位也有权解除劳动关系，且无需支付经济赔偿金。
所以，作为女职工即使在“三期”期间，面对规章制度也是人人平等，千万不可抱侥幸心理违反公司规章制度，否则，吃亏的只能是自己。
四、欲跳槽与单位提前解除合同后发现怀孕了
问：我从原来单位辞职了准备跳槽，体检发现自己怀孕了，无法到新公司顺利办理入职手续，可我跟原来的单位的劳动关系也已经解除了，我现在能以怀孕为由要求恢复劳动关系吗？
答：女职工能否以怀孕为由要求恢复与用人单位已解除的劳动关系的关键在于是用人单位还是劳动者提出的解除劳动合同。既然你是主动与单位协商解除劳动合同，用人单位则无需支付经济补偿，你离职后也无权以怀孕为由要求恢复劳动关系。因此，像上述这种跳槽后发现怀孕又反悔的，是无权以怀孕为由要求原来的用人单位恢复劳动关系的。
所以，女职工在主动要求解除劳动合同的情况下，应结合自己的实际情况谨慎判断去留。如果由于自己疏忽大意，与原单位解除了劳动关系，新单位却去不了，最后落得个赔了夫人又折兵，也只能自食其果了。编辑/马冲冲ma-ch-ch@163.com
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