地质培训讲稿(精选7篇)
随着中国经济的快速发展, 作为经济发展最重要支撑能源的作用显得日益重要。在中国能源消费结构中, 煤炭作为能源的主体地位将长期存在, 经济发展对煤炭资源的依赖度越来越大。2009年, 全国煤炭产销量接近30亿t, 每年新增产量约10%, 仍然存在供应紧张的局势。而要保障如此强劲的煤炭需求, 煤田地质勘探单位的“先行官”作用更为突出, 这是煤田地质勘探单位难得的历史机遇。煤田地质勘探单位做大做强, 就要抢抓机遇, 在日趋激烈的市场竞争中立足, 无疑必须具备一支高素质的职工队伍。随着科学技术的迅猛发展, 新技术、新工艺、新成果大量运用于煤田地质勘探技术, 如果没有高素质、高水平的专业职工队伍, 就根本不可能适应新的形势的要求;煤田地质勘探单位要实现跨越式发展, 就要多业并举, 大力发展多种经营, 这更需要多方面的人才才能担当此重任。因此, 职工教育培训决不是什么软指标, 而应成为单位经营治理的基础, 是单位成败的重要因素。作为煤田地勘单位, 更是需要通过加强职工的教育和培训工作, 打造出一流的职工队伍, 以适应煤田地勘单位自身发展的要求。
2 职工教育培训现状
2.1 缺乏人力资源开发与管理的理念
部分煤田地勘单位现有的人事部门日常的工作仅限于制定基本人事管理制度;代理单位与职工建立劳动关系、考勤的登记等事务型的工作, 对于如何设计科学合理的人员招聘与人事测评制度与体系, 如何合理地使用与调配职工使其更有效率地工作, 职工的培训、职工的职业管理、绩效考核等人力资源开发与管理深层次的内容涉及不多, 甚至没有涉及。因此, 有必要首先从思想上高度重视人力资源开发与管理。
2.2 培训规划不够完善
虽然当前许多煤田地质勘探单位能够认识到职工培训的重要性与必须性, 但在具体实践中往往没有长期、系统的教育培训计划。培训工作凸显阶段性、短期性的特点。具体工作过于盲目, 使得培训工作实施处于东鳞西爪的零散状态。由于煤田地质勘探单位野外作业具体情况不断变化, 野外作业环境艰苦, 大家往往穷于应付, 首尾难顾。为此, 经常出现在这方面的培训刚刚起步不久, 又转移到了教育培训的侧重点。如此蜻蜓点水, 广种薄收, 效果自然不明显。还有些煤田地勘单位想通过一次培训就在根本上提高职工素质和能力, 而事实上, 成年人的思想观念是经过长期形成的, 不通过系统、长期的教育是不可能短时间改变的。
2.3 培训内容、形式与实际生产实践存在脱节现象
职工教育培训的目的是学以致用。而有些煤田地勘单位在职工培训工作中仍然存在形式主义, 例如:在培训活动中, 只把有关资料泛泛地读一遍, 再编造一些发言记录了之;有的单位在培训考试中作弊成风, 甚至声称开卷“有益”, 如此等等, 使职工的教育和培训工作流于形式, 收效甚微。显然, 多年一贯制的形式内容和形式教条的培训方式已变得苍白无力, 而且在现场操作中难以生成有机的联系, 有的人经过培训, 拿到了证书, 但操作仍然不熟练, 从而使得教育培训的内容与生产实践分而置之相互割裂。职工对这样的教育培训感到枯燥、单调, 反映麻木、厌倦, 起不到应有的教育提高的作用。
3 职工教育培训的方法及思路
3.1 创新培训理念
3.1.1 培训是增强单位竞争力的有效途径
随着知识和技术更新速度的加快, 煤田地勘单位需要不断地创新和引进新设备、新技术、新工艺、新知识, 要不断地对职工进行培训。通过培训可以增强职工对单位决策的理解和执行能力, 使职工掌握单位的管理理念和先进的管理方法及技术。因此, 只有重视职工培训, 相信知识是保持长期成功的基础, 才能使得单位在竞争中处于优势地位。
3.1.2 培训是提高职工素质, 建立人才储备的良好手段
提高职工的综合素质、专业水平和工作能力, 是培训职工的另一个目标。在单位的生产经营活动中, 职工会遇到各种各样的困难和问题, 如何有效地解决这些困难和问题, 最好的办法就是不断地提高职工的素质, 使职工具备一定的专业水平和工作能力。加强对职工的培训, 可以使职工掌握新技能, 补充新知识, 适应新环境, 充满对单位的责任感和使命感, 极大地开发自己的潜能, 不断提高工作效率和工作质量, 最终能准确理解领导的工作意图, 完成复杂的工作任务, 增强单位竞争力。同时, 随着职工的专业技能与综合素质在培训的基础上不断提高, 还可以从数量、质量、结构上为单位的长远发展提供人才保障和人才储备, 形成人力资源优势。
3.1.3 培训是对职工的重要激励
要积极引入“培训是最大福利”的全新理念, 把职工培训教育作为对优秀职工的一种奖励, 引导职工积极工作, 争取培训, 实现进步, 形成良性循环的教育培训机制。要广泛引入“以人为本、突出学员主体地位”的现代培训理念, 激发职工学习兴趣, 提高其沟通协调、应对现实、处理矛盾和解决问题的能力。例如:选送优秀职工去参加带有旅游性质的培训班, 组织业绩突出的职工去外地参观著名单位, 鼓励职工利用业余时间进修并报销学费, 定期选拔优秀高级人才出国考察等等, 都对职工有巨大的激励作用。
3.1.4 既要重视知识技能的培训, 又要重视做人培训
一些煤田地勘单位只重视对职工技能方面的培训, 如组织协调能力、管理理论、合作精神和操作技术等, 而忽视了对职工思想、人品、道德及为人处事能力的培训。有些人认为这是职工自己的事情, 其实不然。职工的个人修养、谈吐实际上是一个单位的名片和形象, 是单位文化中最本质的东西, 它从根本上决定着职工的处事态度、工作质量和水平。做人培训又称为“态度培训”, 通过这种培训去提升职工士气, 培养职工对组织的忠诚, 培养职工应具备的意识和态度。笔者认为, 单位是一个大家庭, 职工就是这个大家庭的成员。家庭不仅要教育每一个成员成才, 还担负着把他培养成有理想、有道德、讲信义的人的职责。
3.2 创新培训方式
一是以地矿职业技术学院、技工学校等为依托, 着力加强地质勘探技能人才培训, 加大资金投入, 更新教学场地和设备, 充实师资力量, 不断提高实践教学和技能培训的质量。坚持每年定期举办钻探机班长培训班, 不定期举办钻探、焊工等特殊工种的技能培训和安全技术培训;二是积极开展多种形式的技能竞赛和技术比武活动, 推出金牌钻工、技术能手、车工状元等青年技能人才, 并给予重奖;三是以职业技能鉴定站为载体, 促进技术工人提高技能水平。充分利用国家劳动和社会保障部门职业技能鉴定的平台, 为职工创造发展的机遇;四是推动地质高技能人才队伍建设。通过在煤田地勘行业评聘工人技师、高级技师等资格的考评, 将有实践工作经验的职工晋升为技师职业资格, 并享受相应的待遇, 从而调动他们的工作积极性和主动性, 推动高技能人才队伍建设, 打造了技术过硬的技能人才团队;五是以高层次人才培养为重点, 重视专业技术领军人才的培养。在培养高层次急需人才方面, 要着力打造专业技术领军人才的培养, 要大力加强与专业院校、科研机构的科技培训合作, 采用“送出去, 请进来”方式, 将专业技术骨干、领军人才送出去深造, 定期不定期的请专家、学者、教师做学术报告, 不断更新知识结构, 提高职工的技术素养。
4 结语
随着市场经济的发展, 人们越来越认识到职工教育培训工作的重要性, 深刻领悟到人才是发展之本、强业之基、力量之源。只要通过科学有效的企业内部教育培训与开发, 才能够切实提高职工的业务技术素质与专业技能, 培养和造就一批德才兼备的专业技术人才队伍, 才能实现煤田地质勘探单位的跨越式发展。
参考文献
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[2]杨毅.国企培训现状与人力资源开发对策[J].成都大学学报 (社科版) , 2004:49-50.
[3]刘宝发, 杨庆芳.单位培训模式综述[J].科技进步与对策, 2004 (4) :141-143.
首先,我想问大家一个问题:你为弘扬三光荣精神准备好了吗?也许你会说,我一名学习测量的,能做什么?那些都是地质工作者的事情。在这里,我要大声地说:你错了!我们虽然只是沧海一粟,但是,你我发扬三光荣精神的实际行动必将为地质事业添砖加瓦而奠定扎实的基础。
“三光荣”精神是伴随新中国地质找矿工作的产生、发展而逐步形成的,是地勘行业长期艰苦创业实践的结晶,是老一辈地质工作者留下的光荣传统,是一笔宝贵的精神财富,是地勘文化精髓。在新世纪新阶段,面对新的形势新的任务,我们必须大力弘扬“三光荣”精神,坚持艰苦奋斗,增强使命意识、忧患意识和责任意识,百折不挠,顽强拼博,为“三光荣”精神增添绚丽的一笔,为继续开拓促进我们事业贡献力量。
“以献身地质事业为荣”,是我们坚定的理想信念。地质找矿工作流动分散,野外作业,工作和生活条件十分艰苦,从某种意义上来讲选择了地质找矿事业就意味着选择了对家庭、亲人以及较高的物质、文化娱乐的牺牲,就是把个人理想、目标、追求落实到地质找矿事业之中,并为之奉献自己的青春和一切。“以艰苦奋斗为荣”,是可贵的优良品质。艰苦奋斗是地勘单位广大职工的光荣本色。为了寻找矿产资源,他们发扬吃苦耐劳、勇创一流的拼搏精神,靠艰苦奋斗优良传统,以顽强的毅力、朴实的作风,征服了一个又一个艰难险阻,取得了一个又一个丰硕成果,打造成一支特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献、特别能忍耐的地质找矿队伍。
“以找矿立功为荣”,是光荣神圣的使命。地质找矿工作的地位和性质,决定了地质找矿工作的根本是为了取得地质找矿成果,为国家经济建设,为新疆建设提供矿产资源储量和地质资料。因此,多找矿、找好矿,是地勘单位的神圣使命和主要任务,是衡量地勘工作贡献大小的主要尺度。
人活在世上,总要有个人生目标,总要有个发展方向,说得朴实点,就是要有个谋生的依托。既然把地质找矿作为自己的职业,就要把自己的理想、信念、青春、才智毫不保留地奉献给这庄严的选择,就像鱼儿爱大海,就像禾苗爱春雨,就像蜜蜂爱鲜花!怎样才能体现这份爱,怎样才能表达这种情呢?我们会义无反顾的选择:爱岗敬业。有句口号说得好:不爱岗就会下岗,不敬业
就会失业!爱岗敬业说得具体点就是要做好本职工作,采好每一个样品,填好每一条路线,作好每一份图件,搞好每一次编录,把一点一滴的小事做好,把一分一秒的时间抓牢。古人说:不积跬步,何以致千里,不善小事,何以成大器。从我做起,从小事做起,从现在做起,这就是敬业,这就是爱岗!
实现人生价值,永无止境追求自我完善。什么是人生价值?在平凡的岗位上如何实现人生价值?相信许多人在思考,许多人在追求,也有许多人感到困惑迷茫。有句名言说得好:思想有多远,我们就能走多远。一个人的价值取向决定人生的奋斗目标,也是人生进步的动力所在。我不想讲空泛的理论,也没有过高的奢望。我的价值观其实很简单:认认真真、默默无闻地做好每一天的事,如果所做的工作能得到一声肯定;尽职尽责、诚心诚意地干好一件件份内份外之事;如果所付出的努力能得到同事和领导的一声赞许,就足以使我欣喜万分,就足以使我乐此不疲。这就是我在平凡工作岗位上无怨无悔的动力所在。也许有人会讥笑:真是胸无大志,真是鼠目寸光。我不想反驳,但也不会改变初衷。精神,却感到无比自豪,感到无尚荣光!我认为:我们所从事工作就是展示自我价值的平台,尽管看似平凡,但是平凡筑就了伟大,伟大来自平凡。我们就是在这平凡的工作中,实现着三队的繁荣昌盛,创造着中华民族的灿烂辉煌!
大家好!我今天演讲的题目是:奉献,永恒的追求
“服务、先行、求实、奉献。”是广东地质人精神。而奉献正是我们地质人一生的追求和荣耀。
记得有一首诗是这样写的:“我愿化作一片云彩,一片最不起眼的云彩,只为这湛蓝的天空,添上一道新的色彩。”我想,我们的地质人不正是在为祖国的建设添光彩吗?
两弹一星试验成功、钢铁工业飞速发展、核电站给大地点起的万家灯火----这一切,记载着咱们地质人是祖国发展的先驱,是不畏艰苦、甘于奉献的功臣。
他们用青春和汗水丈量大地,他们将发现和奉献交给祖国,他们用自己的行动诠释了地质人精神!
庄培元,是我队原来总工程师、是我国首批获得国务院特殊贡献的专家。他总结提出的“五层楼”和“层、相、位”成矿模式,为我国的矿产资源勘查做出了巨大的贡献。可大家是否知道?在这个辉煌荣誉的背后,庄老先生耗尽了一生的心血。有一次,在凡口野外勘探,他突然胃病发作,眼前一黑,一头栽倒在地上。大家好不容易把他送回了队部,在妻子的严词要求下,他答应妻子了住院接受治疗。可第二天一大清早,病房只剩下了空空的一张床。到底去了哪里呢?妻子急得找遍了整个医院也没找到。在病床的枕头下,他给妻子留了一封信:“阿茵,当你看到这封信时,我已回到矿区了,请原谅我的固执,因为工作和我的生命一样重要!”那一刻,妻子落泪了,那可是凝聚了地质人对事业多深的爱啊!
我还深深地记得,我们有一位农村队员的母亲,常年病卧在床。他多想回家陪陪母亲,可面对时间紧、任务重的野外工作,他哪放得下啊?他答应母亲,今年一定回家过年,农活不忙的时候,带母亲去北京爬长城,看奥运场馆。可谁也不知道,就在那一个冬天,母亲突然病危,年幼的妹妹打了十几个电话才把电话打通。当他急急赶到家的时候,母亲却已经永远离开了。哭得泣不成声的妹妹从床头取出一捆绣花鞋垫,忍痛说道,“哥,这是娘亲手给你做的,娘说你爬山多,脚容易起泡,垫上它,可以走更长的路,爬更高的山,找更多的矿”。握着这捆沉甸甸的鞋垫,这位铁铮铮的汉子泪如泉涌。他哽咽着,什么都没说,就这样一双一双地数了很久----
鞋垫,再普通不过了,但这是在提醒他,永远记住地质人的天职,一步一个脚印,走好“三光荣”这漫长而光荣的路!
阅读队员的日记,常常使我热泪盈眶。当看到地质人有了新发现时的那种欢喜;当看到一位不满三岁小女孩生病时哭着喊爸爸;当看到新婚的妻子与爱人分别时眼中噙满的泪水,我真切地感受到了一种震撼!这不正是无私的奉献吗?
亲爱的朋友们,地质人精神的践行,最终要落在我们每一个人身上,落在一言一行之中。而他们传递的是温暖,是力量,是通过忠诚、投入和自我牺牲让祖国变得更加美好的行动。
地质人精神的火炬,永远不会熄灭!您会听到地质人精神光荣与梦想的召唤!
让我们共同立下不负时代重托的坚定誓言,当好服务先行兵,做好求实奉献者!
以至善的追求,攀登科学的高峰!用诚意正心的坚持,为广东经济社会发展奉献出新世纪的辉煌!
参考答案
一、单项选择题(每题2分,共40分)
1、B2、D3、C4、A5、B6、C7、C8、A9、B10、B11、D
12、B
13、C
14、D
15、D
16、D
17、B
18、B
19、D 20、C
二、多项选择题(每题3分,共30分,多选、少选不得分)
1、A、B、C、D2、A、D3、A、B、、C、D4、A、B、C、D5、A、B、C、D6、A、B、C7、A、C、(或B)
8、B、D9、A、B、C10、A、B、C
三、填空题(每空1分,共20分)
1、3月1日
2、中等
3、定性4、55、可采性指数,煤厚变异系数
6、专人7、2天内
8、估算
9、采掘部门,矿井总工程师
10、走向、倾向、倾角
11、一个月,30日内
12、瓦斯地质图,采掘
13、变质岩,沉积岩
14、地下水15采掘工程平面图
四、名词解释(3分)
煤矿地质工作:是指在原勘探报告的基础上,从煤矿基本建设开始,直到闭坑为止的全部地质工作。
五、简答题(7分)
煤矿有哪些隐蔽致灾地质因素?
煤矿隐蔽致灾地质因素主要包括:采空区、废弃老窑(井筒)、封闭不良钻孔,断层、裂隙、褶曲,陷落柱,瓦斯富集区,导水裂缝带,地下含水体,井下火区,古河床冲刷带、天窗等不良地质体。
XX县“农村地质灾害防治知识培训行动”工作开展情况的报告
省培训行动领导小组:
根据省委组织部、省国土资源厅、建设厅、教育厅《关于联合开展“陕西省农村地质灾害防治知识培训行动”》的通知安排和要求,我县迅速成立了“XX县农村地质灾害防治知识培
训行动”(以下简称“行动”)领导小组,及时制定了“行动”实施方案,经过广泛开展宣传,精心组织培训,深入实地解说等活动,取得了显著的培训效果。现将我县“行动”开展情况报告如下:
一、全县地质灾害状况
XX县辖XX个乡镇,XXX个行政村,总人口XX万人,地处秦巴山地,北居秦岭南坡山区,南居巴山北坡山区,汉江自西向东横贯县境中部,地势特点是“两山夹一江”南北高中间低,位于秦岭纬向构造带南秦岭——印支褶皱带东端,受其影响主要构造线均呈NW向,县境内褶皱断裂发育;地处北亚热带湿润气候区,具有四季分明,冬夏长、春秋短,雨热同季,垂直差异大特点,年均降水量758.2mm,最大1085.2mm,最小467.3mm,属地质灾害易发区。近年来,曾发生多起较大的地质灾害,如………..据统计,2003年以来,我县因地质灾害造成的直接经济损失高达8000多万元,经详查全县共有地质灾害隐患点XXX处,威胁着近2万多群众的生命财产安全。因此,地质灾害防治工作早已纳入县乡人民政府及相关部门的重要议事日程和考核工作中,本次“行动”将对我县地质灾害防治工作起到普及提高作用,领导小组认为非常重要,非常及时、非常适合XX特点。
二、“行动”开展情况
(一)领导高度重视,及时安排布署。
为及时传达和贯彻落实中省关于“行动”的通知精神,2006年12月10日,参加省四部厅“行动”培训和启动议式的同志,及时向县政府领导汇报中省安排布署“行动”情况后,县政府领导高度重视,12月13日,县委常委、县政府副县长XXX同志主持召开了由县委组织部、县委通讯组、县国土资源局、城建局、教育局、广播电视局等部门参加的联席会议,专题研究并安排布署了全县“行动”工作。
(二)建立工作机构,制定实施方案
为确保“行动”工作的顺利开展,联席会议决定,成立了由县委组织部、县国土局、城建局、教育局等部门为成员单位的“行动”领导小组,在县国土资源局抽调10名干部集中办公。根据中、省关于“行动”的通知要求,结合我县地质灾害现状和以往日常监管防治工作掌握的情况,及时制定了《XX县农村地质灾害防治知识培训“行动”实施方案》,并下发到各乡镇人民政府和相关部门贯彻落实,要求纳入本次“行动”的各乡镇成立相应的工作机构,安排专人办公,配合县“行动”工作小组到本辖区开展培训行动的组织领导工作,并及时传递“行动”信息,上级“行动”开展情况。
(三)广泛开展宣传,营造“行动”氛围。
按照我县“行动”方案安排,从2006年12月15日开始,在全县城乡开展了多种形式的宣传活动:
1、在县有线电视台开始滚动打播关于开展“行动”的标语和地质灾害防治知识问答,在县城和各乡镇人口密集场所播放录制的《地质灾害防治条例》及相关知识。
2、印刷宣传资料(传单)1.2万份,制作展板50幅,录制磁带策划装点宣传车3辆,深入各乡村集镇、村庄院落,巡回宣传。
3、抓住县第十五届六次人代会召开之机,向人民代表送发宣传资料。
4、利用节假日和集镇逢场赶集等人员流动量大的有利时机,在全县城乡开展现场有奖答题活动,设立咨询台,接待群众咨询2100余人次。
5、在县政府网站、电视台等媒体播发“行动”简讯和新闻5条。
6、精心制作展板50幅,由教育局分发各中小学巡回展出,共展出中小学72所。师生参展人数3.9万余人次。
(四)精心组织宣讲,注重培训效果。
各位领导、专家,各位代表,同志们:
刚才,史学斌副主任在讲话中,已对国家优质工程奖的历史及意义作了详尽的阐述,协会领导也介绍了下一步的工作安排,我们国优审定办公室,一定认真落实,不辜负领导和广大建设企业的期望。
国优申报评审是一个漫长的过程,其中也有很多细节工作。大部分来参会的同志是首次做申报工作,并且我们每年都发现申报过程中出现一些新的问题,因此,接下来我就《国家优质工程审定与管理办法》主要内容、国家优质工程奖工作流程、现场复查的具体事项三个方面,给大家做个全面介绍。
一、《国家优质工程审定与管理办法》(2007年修订稿)简要说明。
(一)制定目的
是为了适应社会和行业发展的需要,进一步贯彻国家《质量振兴纲要》和“百年大计,质量第一”的方针,增强工程建设企业(单位)质量意识,不断提高工程建设质量管理水平,保证国家投资安全,规范国家优质工程奖的评选行为。根据国家发改委等七部委《关于加强重大工程安全质量保障措施的通知》和有关领导的指示,国优工程要在引导工程建设单位落实项目全面质量管理,保障重大工程安全质量等方面,起更好的引导作用。
(二)评选范围
参评国家优质工程的项目应是符合法定基本建设程序,经过立项批准、核准或备案且列入建设计划并具有独立生产能力和使用功能的新建或技改工程项目,是具有一定规模,代表本行业同类工程投资规模和科技发展水平的建设项目。
国优工程,首先要求建设程序合法,手续完备。
(四)申报程序
1、只能由一个主申报单位进行申报(可以是建设、设计、施工总承包或施工单位中的任意一家)。由多个标段或多个单位共同完成的工程可指定其中一个单位作主申报单位,其他参与工程建设的单位由主申报单位一并上报。
2、必须通过行业协会、各省(市)、自治区建设(筑)协会向“审定委员会”推荐申报参评。只有本行业未成立行业协会的国务院国资委所属企业才能按本办法直接向“审定委员会”推荐申报参评。
3、为保证参评工程的行业领先水平,专业工程(如发电厂、油气管道、港口等)必须通过各行业协会进行申报。
4、民用工程异地申报要征求两地协会意见。
5、申报时要注明推荐奖项级别。
6、要征求所有建设参与单位意见
7、参建(施工)单位资格:
2亿元(含)以下,产值的15%(含)2亿元(含)以上,3000万(含)以上
8、参施单位:投资额的5%,只发证书
9、产值以结算书为准
(五)评审纪律
审定委员会专家、现场复查专家和办公室工作人员,要秉公办事,严守秘密,廉洁自律,认真工作。对违反相关规定者,将视其情节轻重进行通报批评或通知所在单位,并取消相应资格。
与国家优质工程评审有关的工作人员,未经“审定委员会”主任委员批准,不得以任何理由、任何身份进行与之有关的非组织活动。违者视情节处理。
二、国家优质工程奖工作流程
国家优质工程奖的组织、评审过程分六个阶段:
据各专家组的复查情况和国优工程的条件、要求,汇总各方面信息,向审定委员会提供国家优质工程(工程名单)正式推荐报告。
2、审定会审定:国家工程建设质量奖审定委员会根据办公室的推荐报告,审阅、质询现场复查专家组的复查意见并进行评议,以投票的方式评出国家优质工程金质奖、银质奖。
(五)表彰阶段(12月份)
1、获奖工程公示:在全国性媒体上对评选出的国家优质工程进行十五天的公示,对于在公示期间反映有问题的工程,问题一经查实,取消其国优工程资格。
2、发文表彰:国家工程建设质量奖审定委员会发文,对获奖工程进行表彰
3、颁奖会表彰:由审定委员会办公室组织召开颁奖会,请有关国家部委领导为获奖单位现场颁发奖牌、奖状。
4、登报表彰:在《人民日报》上刊登获奖名单专版。
(六)宣传阶段
1、媒体宣传
2、编辑画册
三、国家优质工程奖申报材料要求
国家优质工程申报材料由五部分组成:
(一)申报表1份(备电子版)
申报表由国家工程建设质量奖审定委员会办公室发放(复制有效或到下载),表格内容须用黑色四号GB2312楷体打印或用正楷(黑色碳素墨水)填写。
申报表中填写的联系人务必是具体负责申报工作的人员,并且要保证该同志本不会离开本岗位,所填写的联系方式务必要保证能在第一时间联系到本人。
其中工程质量和施工安全两个监督部门的意见栏里务必填写是否发生过质量、安全事故。
(二)工程简介DVD光盘1份(拟报金奖工程)
拟报金奖项目须备DVD光盘一张(一般工程不少于8分
8.工程报建批复文件扫描(复印)件(规划许可证、土地使用证、施工许可证、环境评价等证明文件); 9.省、部级或国家级设计奖证书扫描(复印)件; 10.省、部级工程(施工)质量奖证书扫描(复印)件; 11.工程监督(咨询/监理)单位的工程质量评定文件扫描(复印)件;
12.工程节能、环保验收证明文件扫描(复印)件; 13.工程验收证明文件(验收证书)扫描(复印)件; 14.工程质量监督部门的备案文件扫描(复印)件或国家验收文件;
15.工程决算书或审计报告扫描(复印)件(包括参建单位);
16.工程所获省部级QC活动成果奖证书扫描(复印)件 17.业主满意度评价表(住宅工程)
18.其他需说明的材料(无拖欠农民工工资证明(原件)和施工过程中无重大安全、质量事故证明等)。
(六)申报资料要求如下:
1.装订尺寸为A4纸规格。平装、胶订。
2.申报资料的封皮采用250g铜板纸。封面按要求打印。3.所有正文内容均用四号楷体打印。
4.所有文字、证书、印章、照片须清晰可辨,一般要求采用扫描件。联系电话及联系人须准确无误。5.申报材料整理装订后,统一装入A4规格硬质塑料文件盒。不能缺项、漏项。缺失的资料一般不再允许补报。6.经各推荐协会审核后在规定时间内将申报材料报送国家工程建设质量奖审定委员会办公室。
四、现场复查注意事项
由于复查工作量大,时间短,专家行程比较紧凑,因此要求各受检单位严格按照现场复查程序和要求执行,以免影响整个复查工作的正常进行。
按照所上安排,我就社区民警面临一个共同课题,即如何下社区、下社区该做什么以及怎么做的问题和大家共同探讨一下。一方面搜集了大量的优秀社区民警的工作经验,另外也根据自己的实践和认识谈一些粗浅的体会,以供大家在工作中的参考。
一、社区民警工作职责
按照公安派出所正规化建设规范的明确规定,社区民警工作职责有以下几方面:
(一)掌握社情民意:及时收集、上报涉及社会政治稳定和治安稳定的各类信息;定期排查、分析社情动态和突出治安问题;将收集、掌握的各类情况信息录入计算机,进行积累、分析、比对,切实做到基础工作信息化。
(二)管理实有人口:全面准确地登记辖区实有人口,了解、掌握基本情况;熟悉可能违法犯罪的高危人群,重点掌握列管的重点人口和监管对象的现实表现,开展对重点人口、监管对象和有轻微违法人员的监督管理和帮教工作,落实工作措施;重点掌握出租房屋和暂住人口的动态情况。
(三)组织安全防范:充分依靠基层组织,大力开展安全防范宣传教育,增强群众的自我防范意识和能力;指导治保会、保安队、义务巡逻队等群防群治力量的治安巡逻和邻里守望活动,形成严密的群防群治网络;广泛利用辖区资源,动员群众使用技防、物防设施,提高治安防范水平。
(四)维护治安秩序:严格辖区公共场所、娱乐场所、特种行业、商贸市场、出租房屋和危险物品的治安管理,开展经常性的治安检查;指导、监督辖区机关、团体、企业、事业单位建立健全安全防范制度,落实治安保卫措施,预防、减少各类案件和治安灾害事故的发生;协助办理辖区各类治安行政案件,为侦破刑事案件提供线索。
(五)开展群众工作:深入群众之中,倾听群众意见,了解群众疾苦,尽力为群众排忧解难,切实做好发动群众、组织群众、宣传群众、服务群众的工作;及时受理报警求助,在规定时限内办理群众申办事项;积极参与排查调处民间矛盾纠纷,努力把不稳定因素化解在基层、化解在萌芽状态;向居(村)民代表定期报告工作,自觉接受监督。
二、摆正位臵,正确处理“五个关系”
基层民警工作尤其是社区民警是一项包罗万象、沟通上下、综合服务的工作,既要履行好职责,还要树立好形象。如何摆正领导与社区民警、社区民警与群众的关系,是当好基层民警的首要环节。我的实践体会是:当好基层民警必须具有忠诚、敬业、服从、服务的品质,服从领导、团结同事、心系群众,正确处理好这“两个关系”是做好基层工作的关键。
一要正确处理好派出所与上级业务部门的关系。社区民警在派出所的直接领导下,要主动接受所领导和上级业务部门布臵的任务与工作,对工作完成的情况,要主动及时反馈、汇报,对一时完成不了的要说明情况,不能不了了之。民警对所领导及上级业务部门安排工作或其它方面有意见时,要尊重领导的安排,事后提出意见,同时还要善于与所领导及上级业务部门的同志之间进行换位思考,体谅他们的难处。二要正确处理好社区民警与社区党(委)支部的关系。民警在执行上级机关命令的同时,要站在社区繁荣、发展、稳定的角度主动与社区党(委)支部领导交流思想,交换意见,要注重听取他们好的意见与建议,积极争取他们对警务工作(经费、政策、人员方面)的支持与帮助,这也是社区警务工作走群众路线的前提与基础。三要正确处理好社区各成员单位、企业之间的关系。民警要善于向社区各成员单位、企业的法人代表、治保负责人交朋友,积极主动指导他们做好单位内的治安防范工作,帮他们解决一些实实在在的问题与困难,激发他们对社区警务工作的热情,让他们主动关心、参与社区警务活动。四要正确处理好与治保主任、户籍管理员、巡逻队员及与其它社区民警的关系。共事是缘,我们要珍惜与同事、与治保主任共事的日子,大事讲原则,小事讲奉献,遇事多商量,齐心协力搞好工作;对户籍管理员、社区巡逻队员既要关心他们的生活与工作,努力提高他们的工资待遇及其它待遇,工作中更要以身作则严格管理。五,正确处理与单位领导的关系。既把自己摆在群众的监督下,又把自己摆到职责范围内,积极不越权,服从不消极,想问题站在领导的位臵,办事情要立足本职之内。
三、明确职责,树立五个理念
从当前社区警务改革与实践来看,社区民警的主要工作内容是为社区服务,发现和了解社区的犯罪和社会问题,鼓励社区群众积极参与预防犯罪工作,主张社区公众为预防打击犯罪的主体,以社区为根治犯罪的主战场,以宣传、教育、支持和鼓励公众为警务工作的中心。所以社区民警下社区(责任区)必须树立正确的理念:
(一)民本理念。(不必展开)
(二)创新理念。实践证明,要做好社区警务工作,不但在实践中敢于探索开拓,而且在理论上要勇于创新。知实情,出实招,求实效,把现代警务方式与传统警务方法有机结合起来,把握住现代社区警务发展的方向,紧紧围绕社区中的人、事、物开展社区警务工作。由于各个社区环境的差异,如居民社区、商业社区、安臵社区、城乡结合社区等;此外还有社区文化、经济、人文背景不尽相同,因而社区警务不存在一种统一模式。这就更需要我们每个社区民警在坚持“因地制宜、讲究实效”和“警力有限、民力无穷”的要求下创造性地开展社区警务工作。
(三)服务理念。社区警务的服务理念一开始就引发了很多争议,但最终还是确立了这个理念。我认为:社区民警的服务理念应是贯穿于整个社区警务工作的始终,服务能使民警立足于社区,服务能赢得民心、调动民心。
(四)共管理念。社区警务不是一个孤立的系统,它需要社区各个部门、层次共同合作和协作才能完成,只有在社区内实行多方面的信息交流和协作,才能促进社区各方面的受益。社区民警在争取社区干部、社区群众和辖区单位(行业)的支持下,要充分挖掘社区现有的人力、财力、物力、智力、信息资源,并有机地结合起来,才能发挥最佳的合力作用。
(五)信息理念。社区要提高治安防控的针对性和实效性,社区民警必须牢固树立信息优先的理念,社区情报信息主要是为现实斗争和社区防控服务。在当今的信息时代,社区民警尤其要重视社区情报信息工作。建立包括治保干部、治安积极分子、治安耳目、信息员、保安巡逻队员在内的覆盖整个社区的情报信息网络。要了解掌握社区内的各类信息,不仅要掌握与我们实际工作有密切联系的刑事犯罪信息,治安情况信息,国保信息等,还要注意了解其他的各类社会面信息,如社区的地理环境因素、居住人员结构、层次,社区内的人文背景,风土人情,风俗习惯等。
四、发挥骨干作用,把握“三个环节”
一是把握好事前预测。预测就是预见、推断,就是要我们社区民警根据掌握的情况和管内的现状,运用适当的方法、技巧,对研究对象的现状及发展趋势作出推测与判断,为领导决策与指导工作服务。为做到这一点,平时社区民警要加强业务知识学习,不断丰富掌握本职工作所涉及的法律知识、专业基本理论和操作技能,深入辖区搞好调查,掌握辖区治安状况第一手资料,对辖区治安状况做到底数清、情况明。在此基础上,我们适时要对辖区治安状况进行综合分析,从整体与局部的结合点上,全面预测、积极建议,从而,一方面为领导制定方案提供服务,另一方面指导自己开展工作。去年,我辖区一度案件频发,经过分析出现这些问题的原因,最主要的是干警的责任心问题。问题找准后,组织上采取果断措施,调整了责任心强、有工作能力的骨干加强了警务力量。同时,加强社区的技防措施,经过努力控制了发案、完成了工作目标、促进了辖区经济建设的发展。
二是把握好工作沟通。沟通就是在工作布臵中广泛收集情况,将工作情况及时提供给领导加以指导协调。对此,应采用三种方法:一要随时提示。针对社区工作多、情况复杂实际,将自己发现的工作遗漏及时向领导提示,以弥补漏洞;二要定期报告。即在完成工作当中,将所收集的掌握情况以口头或书面形式提供给领导及同事,及时修正工作中的差错,使社区的各类治安问题得到解决;三要善于解决问题。对工作中出现的这样或那样的问题要想方设法予以解决,要注意在解决老问题的同时,防止出现新问题。
三是把握好事后多思。即在一项中心工作或一个较大任务完成后,我们应当从形势预测、方案制定、贯彻落实方面进行回顾检查,查找利弊得失,总结正反方面教训,并将结果报告给领导,为领导决策和指挥提供借鉴。
五、培养脚踏实地的工作作风,养成“四勤”习惯
我认为一名基层民警不仅具有应具备严谨的思想作风、创新的勇气、求实的态度、扎实的功底,同时要培养勤工作的作风,必须做到“三勤”:一是勤动脑。多想问题,要经常站在全所的高度,从辖区治安形势角度,思考如何搞好日常工作?如何搞好维护好辖区治安秩序?如何执法为民? 养成勤奋思考习惯;二是勤用耳。广听博闻,查破案件、搞好社会治安防控体系,依靠的是情况信息。作为基层社区民警要善于广闻细听,随时收集各类情况,对其中有价值的信息,要用笔记录下来,以备组织开展工作之用;三是勤动腿。实际调查,这不仅是获得第一手资料的好方法,也是履行职责的必经之路,一味地在办公室做文章,是当不好社区民警的。四是勤动手。工作结束之后记录自己的工作内容或搜集过来的工作信息。我们的台帐如何充实,关键就是靠这一点。而且,社区民警的日常工作考核也明确告诉大家,考核以结果为主,过程为辅,真正能够拿出来的就是你的工作台帐。有人说这些都是走形式,可是如果没有形式的话,谁会相信你的内容。这里的形式不是假大空的形式,而是我们工作的载体,是实实在在记录我们工作内容的载体,所以,没有形式就没有内容。
六、如何获取情报信息
贴近群众,得到群众信任只是第一步,下一步就是如何能发现和获取情报信息。有的社区民警虽然人头很熟,但获得的信息却很少,总感到不知从何入手发现信息。我觉得要能发现情报信息,首先要有对信息的敏感性,要做有心人。要当有心人,才能捕捉到有价值的信息和情报。其次,要针对特定人群去发现情报信息,凡是有人的地方就有信息,但对公安工作有用的信息,只能在一些特定的人群中去发现了解。所谓“物以类聚,人以群分”,每个人在这个社会中都有一定的社交范围、生活范围。划分这些范围的方法很多,有的可以工作性质划化,例如常见的“商界”、“政界”等,有的可以兴趣爱好划分,例如养鸽、种花、集邮等。针对公安工作中不同时期收集信息的需要,我将人群划分为“违法犯罪人群”、“失业下岗人群”、“特殊技能人群”等十多种,并且把每种人群归纳出一个信息点。平时注意把在入户调查中接触到的人进行分类,工作时格外注意发现捕捉这些“信息点”。并且由此及彼、由表及里地挖掘情报信息的广度和深度。例如,“违法犯罪人群”的信息点就是违法犯罪线索、人头,“失业下岗人群”的信息点就是上访或对重大社会事件的反应,“宗教人群”的信息点是有无非法宗教活动动态等等。
七、如何较快地贴近群众,获得群众信任
首先是要转变思想观念,由管理型向服务型转变,要意识到入户调查是上门为群众服务、排忧解难的,即使是公共场所管理、暂住人口管理等一些工作,政策性较强,也要通过适当而巧妙的语言,使群众感觉到民警确实是设身处地为他们着想,这样群众才主动地愿意同我们民警接近。
其次,在入户调查时,民警警容严整,要着警服上岗,注意自身形象,尤其是要面带微笑。在与群众交谈时,要尊重群众的风俗、习惯,要言语文明礼貌,要学会恭、谦、让。
在工作中还要注意区分不同的情况:有的群众性格外向,容易接近,有的群众性格比较内向,不想多说话,有的人则戒备心理较重,或自身有点小毛病,怕民警找上门来,不愿多说话,这时往往就会出现民警问一句,群众答一句,甚至出现冷场的尴尬局面。针对上述情况,我感觉常用的方法有:
1、开门见山法。“开门见山”法就是直接说明来意,询问有关情况。这种方法简单明了,适用于一些有特定调查目的的场所或与社区民警接触次数多,且较熟悉的群众以及性恪外向的群众。如处理治安案件时、对企事业单位、公共场所安全检查时、对一些重点人口或暂住人口的走访时等等。但是此法对一般群众的入户调查应尽量避免采用,最好不用。“入户调查”是公安术语,在工作中应少使用这个词,以免群众不理解而产生误会。我们一般做法是:先向群众自我介绍,说明来意,“我是XX社区民警,上门相互熟悉一下,让你们熟悉民警,同时我们也了解你们的情况,在工作职责范围内和力所能及的情况下解决一下你们的实际困难,努力为你们服务好。”群众往往很欢迎,接下去再问一些问题就容易多了。
对性格外向、言语较多的群众交谈时,可以采用“点题引导”法,适当点一些话题让他们说,但社区民警要注意掌握谈话的主动权,对说了很多废话的群众要适时打断话题,对跑、偏题的群众要适时转变话题,对群众的错误言论要立场鲜明、语气婉转批评指正,不能让他们打乱你的工作计划,牵鼻子转。
2、分类入户法。针对居民在家中的时间段不同,先依据户籍底册和相关情况,对住户进行分类,掌握住户基本情况,明确入户目的后进行入户调查,从而提高入户调查的工作效率。一般情况下,对退休在家的居民白天进行入户调查;对常日班居民晚上进行入户调查;对没有见过面的居民和工作时间不稳定的居民,先电话预约后进行入户调查;特别是外来流动人口的租住户,容易不登记留宿而漏管,于是利用早上提前一小时上班,对外来人员进行入户调查,从而确保流动人口采集率。
3、以点拓展法。利用调解居民纠份、办好证照、登记人口信息项目变动等各种机会主动上门进行入户调查,先完成居民需要办理的事实,再实进行安全防范宣传,指出住宅安全隐患及整改措施,留下警民联系卡,根据工作需要有针对性地向该户居民了解邻居情况,宣传邻居互助的方法和好处,起到调查一户、了解一块、联系一片的效果。
4、以人为本法。辖区居民群众年龄层次,生活经历,工作单位各不相同,针对入户调查的不同对象,民警的言谈举止必须因人而易,要求民警必须向复合型和知识型发展,提高综合素质,运用新观点新思维开展工作,使居民易于接受的方式入调查。采用“五注意”和“四不进”。“五注意”:即注意警容仪表、注意文明礼貌、注意居民习俗、注意交谈内容、注意谈话方式。“四不进”“即居民休息、急于外出、接待来客、忙于办事不进门入户调查。
5、重点布建法。工作中注重“五类人员”中重点布建信息员,第一类是“包打听”。这类居民喜欢走门串户,关心各种情况。第二类是有威望的长者。这类居民在辖区居民中有一定影响力、且人头较熟。第三类是从事特殊工作的居民。这些居民在某一领域有特殊技能,民警在他们圈子中接触的人员较少、信息掌握能力较弱。如吸收聋哑学校教师为特殊技能的信息员,为派出所破获聋哑人违法犯罪案件提供帮助。第四类是路口的从业人员。如个体店主、书报亭收费员、小摊贩等。第五类是夜间从业人员,如送报工、送奶工、保洁员,野的等。
6、参与活动法。作为社区民警因地制宜、因时制宜积极参与社区建设,参加社区组织开展的文娱、公益等各项活动,通过日常接触,让居民认识了解熟悉并认可,以此为契机开展治安防范宣传,从而能达到事半功倍的效果。用自己的热情和真诚赢得群众的满意和信任。借机大力宣传治安防范和平安创建,潜移默化地提高群众治安防范意识。
7、转换角色法。针对小区居民,我们可以充分利用其与小区物业管理人员接触最频繁,最密切的现状,先拉近与物管人员的距离,这样就可利用物业人员到居民家服务时“混迹”其中,待进门后再由物业人员介绍其身份,此时即使住户不乐意,也不好拒绝了。同时对那些对警察有成见或不愿招惹事非的住户,我们可以充分利用法制辅导员的身份,与其孩子交朋友,搞好关系,通过孩子接近家长,并达到入户了解情况,掌握信息的目的。
八、做好人口管理工作
了解一个人的表现情况容易,深入了解其内心就难了。话从口出,说深说浅全凭说话人对倾听者的信任程度。那么,如何才能做好人口管理工作,取得群众信任?
找话题。社区民警必须学会与人打交道,人与人的交往,语言沟通很重要。俗话说“酒逢知己千杯少,话不投机半句多”。怎样才能和群众说得上话,有的聊,让群众对民警无话不谈,这就要让我们找对方感兴趣的话题,找谈话的共同点。假如我们接管了某一单位、村后,就要特意了解了该村的历史,民间轶事,历届领导等有关情况,以便在与村民接触时,就会用这些话题开头,给人以亲切感,拉近了相互间的距离,群众应该就会愿意和民警聊天,聊得越多,彼此就越熟,了解的情况也会越来越多。找相通的话题,是社区民警与人沟通和入户的“敲门砖”。
嘴要甜。民警在入户和群众聊天时,嘴要甜,对人尊敬,有礼貌。也就是要会说话,见了老人问候身体好不好、孩子孝顺不孝顺;见了小孩问问学习紧张不紧张,喜欢什么运动;见了青年人说说时尚。特别是初次见面,要给群众留下好印象,千万不能引起对方反感。
走捷径。民警首先要同社区里威望高的人搞好关系,建立感情。因为威望高的人有号召力,能影响一大片,带动一大片。社区民警在他那里得到认可了,你在这个社区也就站住脚了,做工作就会有事半功倍的效果。
得民心。社区民警的作用就是要在政府和群众之间架起桥梁。“上为政府为忧,下为百姓解难”,通过走访,他将群众反映强烈的呼声较高的意见和建议,及时反馈给村委会和党支部,协助他们做好该辖区的稳定工作。同时要积极为群众办实事,逐步树立威信,缓和干群关系,减少不安定因素,同时要充分发动群众,全力维护辖区的治安、社会稳定。一把抓。社区工作不能单一,事事处处都要做有心人,一句话、一件事,都不能轻易放过。好比一个筐,将所有听到的,看到的、了解到的,统统都往里边装,随时随地注意积累情况,掌握各种动态和信息,内存丰富了,调取资料时才会方便。
九、安全防范
安全防范是派出所基础工作之一,是治安防控体系的重要组成部分。社会治安防控体系就是立足于挖掘社区资源,以群防群治为核心的社区警务战略,强调事前预防和事后控制、打击有机结合、集“打防控”于一体,是主动型警务与反应型警务的有机结合。
安全防范工作中存在很多难题,防范资金投入不到位,居民防范意识的落后等都会给派出所的防范效果带来不利的影响,我就与群众切身利益密切相关的机动车盗窃案件防范提几点意见。
机动车盗窃案件的防范主要通过管、巡、查、控、教几个方面进行。
1、以管促防。一是建立封闭式停车棚;二是与交警部门配合建立机动车停车场;三是积极动员内部单位,将其停车场向周遍居民开放;五是安装110联网报警系统和24小时闭路监控探头,实现全天24小时监控。
2、以巡促防。一是组织若干支积极分子巡逻队,参加社区的义务巡逻,及时发现和掌握违法犯罪可以线索;二是由二十四小时的巡区巡逻民警注意发现社区进出的可疑人员及其推行的可疑车辆,力争抓获现行;三是社区责任民警每周一个晚上的社区工作中,把入户调查和社区面上检查穿插结合起来,加大社区的见警率,震慑犯罪分子。
3、以查促防。巡逻民警和交巡警密切配合,通过路面设立卡口、治安岗亭、流动哨卡,严查无牌无证、车牌倒挂、两人合乘一辆机动车,力争抓获现行,破获案件。
4、以控促防。对社区周边的机动车维修市场、旧货交易市场实施阵地控制,堵住销赃渠道,加强周边中小旅社、洗浴场所、私房出租屋的检查力度,从中发现可疑人员及其随身赃物,破获案件。
5、以教促防。社区民警通过张贴治安预警信息、贴标语、发放致居民群众一封信等方式宣传机动车安全防范基本常识,增强机动车主安全防范意识,在案件高发地区增设警示牌,提醒居民将车辆停放至有人看管的停车场。
十、案件查处
(一)坚持四快,掌握查处案件的主动权
因民事纠纷引发的治安案件,是基层派出所查处的案件中最多、牵扯精力最大的一类难案之一。作为基层派出所民警,必须做到四快: 一是出现场快,要做到闻警而动,在最短的时间内赶到现场,获取现场的第一手资料;二是取证快,要在最短的时间内将发案现场群众的所见所闻记录在案,做到心中有数;三是控制快,案发后要将双方当事人迅速带离现场予以控制,严防他们有机会说假话,做伪证;四是安抚快,对现场所受伤的人员派出所要及时送到医院,稳定其情绪,了解真实案情。如做到以上四快就会牢牢掌握案件的主动权,为下一步客观公正查处案件打下坚实基础。
(二)因情施策,将法律效果和社会效果有机结合起来 因民事纠纷引发的治安案件情况相当复杂,因此要坚持因情施策、因人制宜的原则。一是在处臵地位较高、政治文化素质较高的人员,以教育为主,讲明利害关系。二是在处臵突发事件而引起的治安案件中,发现这类案件很多是由喝酒后发生,发生纠纷时双方都很不冷静。这时要及时控制事态,将双方分开了解案件情况,并及时取证,等他们冷静下来后,双方坐到一起,根据实际情况做到公开公正的处理,如果当场调解不了,根据前期充分的证据做到有的放矢,合适的时候再来将案件调解起来。三是有的案件在案发时双方不报警,而是自己叫人来私了解决,双方叫来的人都不能公正看待事件,很容易使案件复杂起来,造成严重后果,民警在处臵此类案件时,首先要有正气感,震慑住对方并控制双方事态,说明要相信警方才能公平公正合理解决纠纷,然后将无关或次要人员先劝离现场,之后再调查处理。四是对于家庭内部和邻里之间发生的矛盾而引发的治安案件,不要操之过急,这类纠纷不是一时一事而引发的,在处理这类问题时主要是利用双方的感情做工作,通过社区民调组织,双方的朋友、同事,以及与双方关系都较为密切、有一定威望的人做工作,就会达到事半功倍的效果。五是在一些棘手案件的处理当中,只是套用日常的模式、根据起不到作用,需要用一些特殊方式工作。人都是感情动物,只要你用心去倾听、用情去感染、用公正的态度去工作,让对方感觉到你的真诚,相互之间的关系自然而然地就融洽了,问题就迎刃而解了。
(三)、处臵中要切实做好以下几点: 治安案件中,由民事纠纷引起的案件占大多数,我所辖区特别是邻里纠纷、外来人口引发的纠纷、家庭不和等各种家庭纠纷。这些看似婆婆妈妈的琐事,处理起来费时费力,甚至很棘手,作为社区民警不仅要管,而且还应充分利用这一有利条件和机会,进入更多的户,认识更多的人,了解更多的情况,掌握更多的线索。
善倾听。遇有群众发生纠纷,民警到达现场后,首先要想办法让双方当事人先冷静下来,待情绪有所缓和后,再让当事人讲事情的经过。在这个过程中,民警认真倾听就足够了,尽量不要说太多的话,更不能一上来就直接发表意见。因为当你还不完全了解事实真相时,话说多了,容易被对方抓住把柄,或产生误解,将矛头转移到自己身上,不利于问题的解决。
找“病根”。从表面上看,大量的纠纷都是因一些琐碎的小事引起的。民警在处理此类问题时,千万不能就事论事,草率处理。如果当时图省事,一抹了之,结果是当事人双方谁也不会服气,而且事后还会出现反复。因上一定要透过现象看本质,找到“病根”。通过深入调查,走访邻居,收集证据,弄清楚引起纠纷的原因究竟是什么。比如,一旦确认是因家庭、邻里的矛盾,就要让村委会介入。因为,在解决家庭、邻里的问题上,村干部比民警更了解情形,充分发挥他们的发言权和权威性。此时的社区民警只要当好中间人,配合村委会工作就行了。
用关系。在解决各类纠纷中,经常会遇到个别犯“混”的人,既不懂法又不讲理。解决这类问题的最好办法是“借力”,就是利用当事人的家人、亲戚、朋友来协助民警做工作,只要能跟他说上话的,多多益善。这么多张嘴都帮听民警做工作,如果本人继续胡搅蛮缠,其结果只能是把自己搞臭,无论在村里,还是在亲戚朋友中,没有人会再同情他,再说他好,让他自己都感到难堪。此招对付这号人很灵,屡试不爽。