徐州市人民政府关于加强防雷减灾安全工作的通知

徐州市人民政府关于加强防雷减灾安全工作的通知（精选9篇）

徐州市人民政府关于加强防雷减灾安全工作的通知 篇1

发文单位：徐州市人民政府 文

号：徐政发〔2006〕87号 发布日期：2006-7-2 执行日期：2006-7-2 各县（市）、区人民政府，市各委、办、局（公司），市各直属单位：

为认真贯彻落实《国务院办公厅关于进一步做好防雷减灾工作的通知》（国办发明电（2006）28号），依法加强我市的防雷减灾工作，预防和减少雷电安全事故发生，确保我市工农业生产和人民群众生命财产安全，依据《中华人民共和国气象法》、《防雷减灾管理办法》和《江苏省气象管理办法》等法律法规，现就进一步加强我市防雷减灾安全工作通知如下：

一、统一思想，进一步提高防雷安全重要性的认识

我市是雷电活动和雷击灾害比较频繁的地区。随着经济建设的快速发展，高层建筑、通讯设备和计算机网络等现代化设施的大量增加，雷电灾害危害程度和造成的经济损失及社会影响也越来越大。近年来，我市防雷减灾工作取得了一定成绩，但防雷安全任务仍十分严峻。目前，在不少单位和群众中存在着防雷意识淡薄，防雷安全责任制和防雷措施不到位，防雷装置的设计、施工和验收不规范，防雷装置安全性能检测不落实等问题。各地、各有关部门一定要站在全面落实科学发展观、对人民群众生命财产安全极端负责的高度，充分认识防雷减灾工作重要性和当前雷电灾害多发的严峻形势，消除麻痹思想和侥幸心理，切实增强责任感和使命感。要结合典型案例，广泛开展防雷减灾宣传教育活动，增强群众的自救互救能力，提高全社会的防雷减灾意识。

二、规范管理，落实防雷安全各项措施

1.高层建筑、易燃易爆场所、物资仓储、通信和广播电视设施、电力设施、电气装置、计算机信息系统及其它需要防雷的建（构）筑物及其附属设施，必须按照国家规定和技术规范安装防雷装置。安装的防雷装置应当符合国家技术标准，并按照国家防雷技术规范和标准设计、施工。新建建（构）筑物及附属设施的防雷、防静电设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。

2.凡在我市境内从事防雷装置检测、防雷工程专业设计或者施工的单位，必须获得省以上气象部门颁发的资质证书。工程建设单位筹建防雷工程时，应当选择具有相应防雷工程设计或者施工资质的单位进行实施。禁止没有资质的单位或个人从事防雷装置检测、防雷装置设计和施工业务；禁止超越资质等级证书核定的范围承揽防雷装置设计和施工业务。

3.新建、扩建、改建的建（构）筑物施工图设计文件中的防雷工程相关设计文件由当地气象部门负责审核。建设单位必须取得当地气象部门颁发的《防雷装置设计核准书》后才能施工。工程竣工后，建设单位必须持《防雷装置设计核准书》和防雷装置跟踪检测报告，经当地气象部门验收并发放验收合格证，到建设部门备案后才能投入使用。防雷装置设计未经审核的，不得交付施工；防雷装置未经验收合格的不得投入使用。

4.定期检测防雷电装置是防御、减轻雷电灾害的主要手段。防雷装置应由具有防雷装置检测资质的机构定期开展防雷检测，一般每年一次，对易燃易爆场所的防雷装置应每半年检测一次。对计算机机房、加油站等场所在防雷装置检测的同时应进行静电检测。对应当安装而未安装防雷装置或虽已安装而检测不合格的，要按国家技术规范标准进行安装或整改。

三、预防为主，切实做好雷电天气预测预报和应急处置工作

各级气象部门要加快雷电监测预警业务体系建设，积极开展雷电天气、雷电落区和危害等级、大气电场等雷电监测分析和预报警报业务，加强雷电监测、短时和临近预警预报以及雷击森林火灾预报，提高雷击天气的预报警报水平。要充分利用电视、电话、广播、互联网、手机短信等手段，及时发布雷电灾害预警信息，为各级政府及有关部门做好防雷减灾工作提供支持，为广大人民群众增强防雷意识、采取避险措施提供帮助。各地、各有关部门要结合实际，建立和完善相关应急预案，增强应急处置能力。一旦发生雷电灾害，有关地区和单位要及时启动应急预案，在最短时间内做到组织领导到位、技术指导到位、物资资金到位、救援人员到位，确保高效妥善处置灾情。

四、依法行政，严格执行雷灾事故报告和责任追究制度

各级气象部门要结合实际，完善规章制度、工作细则和办事程序，进一步加强执法队伍建设，严格执法，规范执法，不断提高执法水平和能力。要重点查处以下违法行为：一是无资质或超出资质从事防雷检测、施工，或虽有资质但不接受气象部门监督管理；二是新建建筑物防雷装置设计未取得气象部门颁发的《防雷装置设计核准书》擅自施工；三是新建建筑物防雷装置施工过程中不接受跟踪检测；四是防雷装置竣工后未取得气象部门颁发的验收合格证擅自投入使用；五是拒绝防雷安全检测或非法实施检测。各级气象部门负责本行政区域内雷电灾害调查、统计与鉴定工作。遭受雷电灾害的单位和个人，应当及时向当地政府和气象部门报告灾情，并积极协助作好雷电灾害调查与鉴定工作。严禁各单位发生雷击事故隐瞒不报，情节严重的要追究领导责任。

五、强化领导，共同抓好防雷减灾安全工作

防雷减灾是一项综合性工作，各地、各有关部门要认真贯彻落实“预防为主、防治结合”的方针，切实加强领导，完善防雷减灾组织机构，严格落实防雷减灾责任制，及时协调解决防雷减灾工作中出现的问题。徐州市气象局是负责全市防雷减灾工作的主管机构，应依法加强对全市雷电灾害防御工作的组织和管理，做好防雷装置的设计审核、竣工验收工作。县（市）气象局负责本行政区域内防雷减灾工作，各区的防雷减灾工作由徐州市气象局直接负责。气象部门要加强防雷减灾工作的组织管理、人才培养和科研开发，提高管理和技术水平；建设部门要协助气象部门落实防雷设计专项审查制度，严格把好防雷设计审查关和竣工验收关；公安机关要加大对计算机信息系统（场地）防雷设施和防雷检测的监督检查力度，配合气象部门做好计算机信息系统（场地）防雷工作；安全生产监管部门要把防雷安全管理作为安全生产监管的一项重要内容，加大监督管理力度，减少雷电灾害隐患。各有关部门要密切协作，各司其职，认真履行防雷减灾职责，配合气象部门做好防雷减灾管理工作，把我市防雷减灾工作提高到一个新的水平。

徐州市人民政府

徐州市人民政府关于加强防雷减灾安全工作的通知 篇2

各省、自治区、直辖市人民政府, 国务院各部委、各直属机构:

为切实加强乳品质量安全工作, 严格乳品质量安全监管, 提升乳品质量安全水平, 保障人民群众身体健康, 经国务院同意, 现就有关事项通知如下:

一、严把生产经营许可关

(一) 严格乳制品行业管理

各省 (区、市) 要认真执行乳制品工业产业政策, 对新建和改 (扩) 建乳制品工业项目严格进行核准, 突出对起始规模、配套奶源基地、布局合理性和出资人必备条件的审核, 防止盲目投资和重复建设;不符合条件的项目, 不得予以核准。对已建乳制品工业项目, 要于2010年年底前组织完成重新审核清理工作, 届时达不到有关行业核准条件的, 由质检部门依法注销生产许可证。

(二) 严格乳制品生产许可

要按照从严管理的原则, 进一步严格乳制品生产许可审查条件, 禁止以承包、转包或租赁乳制品生产企业等方式逃避监管, 禁止将乳粉再还原生产乳粉, 依法严格限制乳粉分装生产行为。质检总局要于2010年10月底前修订完成乳制品生产许可审查细则。对新建乳制品生产企业, 省级质检部门要严格审核把关, 不符合条件的一律不予发放生产许可证;对已获得生产许可证的企业, 要于2011年2月底前按照修订后的生产许可审查条件进行重新审核, 对不符合条件的企业责令停止生产销售、限期整改;整改不合格的, 依法撤销或吊销其生产许可证并公告名单;对撤销或吊销生产许可证的企业, 当地政府要采取吊销营业执照、收回税务发票、拆除设备设施等措施, 防止企业非法开工生产。

(三) 加强生鲜乳收购运输许可管理

畜牧兽医主管部门要加强对生鲜乳收购站和运输车辆的许可管理, 严格审核相关资质和条件, 禁止向经工商登记的乳制品生产企业、奶畜养殖场、奶农专业生产合作社之外的单位和个人发放许可证;鼓励通过并购重组等方式推动生鲜乳收购站的标准化建设。对已被责令关停的生鲜乳收购站, 要采取封存、拆除设备设施等措施, 防止其暗自收购, 并将关停信息及时通报同级质检部门及辖区内的奶牛养殖户和乳制品生产企业。

(四) 强化乳制品流通许可管理

工商部门要细化和完善乳制品流通许可制度, 进一步明确对乳制品经营单位的资质要求;将乳制品列为食品流通许可项目核定类别单独审核, 严格按照许可项目登记营业执照的经营范围;发现销售三聚氰胺超过临时管理限量值乳制品的, 一律依法吊销流通许可证。对未取得流通许可非法经营乳制品的, 要依法进行处罚。

(五) 严格三聚氰胺生产流通管理

工业和信息化部要尽快会同工商总局等有关部门制定三聚氰胺生产流通管理办法, 进一步完善和落实三聚氰胺生产企业出厂销售用户登记制度、承诺制度和销售台账制度, 并在从三聚氰胺批发商到零售商的流通全程建立销售实名登记等制度, 防止三聚氰胺产品及其废料流向食品生产加工企业和饲料生产加工企业。

二、强化检验检测和监测评估

(一) 加强对生鲜乳、原料乳粉和奶畜饲料的检验

畜牧兽医主管部门要以非企业自建生鲜乳收购站和生鲜乳运输车辆为重点, 加大对生鲜乳的抽检频次和范围, 对饲料加工厂、奶畜养殖场的奶畜饲料加强监督抽检。食品加工企业对购入的生鲜乳和原料乳粉要批批进行三聚氰胺检验, 并严格执行索证索票制度。当地质检部门要对企业购入的生鲜乳、原料乳粉加强监督抽检, 抽检比例不得少于所有批次的15%。

(二) 加强乳制品出厂和流通环节的检验

乳制品企业必须对每批出厂产品进行三聚氰胺等检验。当地质检部门要对企业出厂产品每周进行抽检。各地工商、食品药品监管部门要加大对流通和餐饮服务环节乳制品、含乳食品质量安全的抽检范围和频次。

(三) 切实做好风险监测和评估

卫生部要会同有关部门强化监测手段, 合理布局食品安全风险监测点, 重点加大对乳品中三聚氰胺等危害人体健康物质的监测频次;有关部门要及时向卫生部通报抽检、监测信息, 卫生部要及时汇总分析相关疾病信息和抽检、监测信息, 一旦在乳品中发现其他可能危害人体健康的物质, 要立即组织风险评估, 科学发布预警;各相关部门要采取有效措施, 尽早消除隐患, 防止演变为系统风险。

(四) 切实提高检验效率

地方各级政府要结合本地实际, 统一调配检验资源, 促进资源共享和信息互通, 集中力量做好重点环节、重点企业、重点产品的监督检验。各类抽检要随机进行, 不得事先告知企业, 特别要加大对中小企业的检查力度。农业、质检部门要建立健全本系统乳品质量安全异地抽检制度。要不断健全相关标准, 完善检测方法, 加快推广三聚氰胺等非食用物质的快速检测技术, 提高检验质量和效率。

三、完善乳品追溯制度

(一) 建立健全验证验票查询系统

质检、工商、商务部门要加快建立全国统一的乳制品生产经营单位信息数据库, 详细收录包括银行开户名和账号在内的相关信息, 从2011年6月开始向有关乳制品进货单位提供验证验票查询服务。相关检验机构要在检验报告上注明查询方式, 并向有关进货单位提供查询服务。

(二) 完善进货查验制度

农业、商务、工商、质检、食品药品监管等部门要进一步细化对乳品生产经营记录和进货查验的具体要求, 并做好各环节的衔接, 增强记录的可追溯性。食品生产经营单位在购入乳制品时, 应核实销售乳制品的生产企业、经营单位、检验报告、发票等方面的信息, 不得购入无法验证真伪的产品, 确保购入产品来源正规、渠道可靠;需要质检、工商部门和有关检验机构协助确认供货者资质以及产品合格证明文件的, 相关部门和机构应协助提供所需信息。发现虚假票证的, 食品生产经营单位要立即向当地有关监管部门报告。监管部门发现乳品生产经营单位未按规定记录、造成产品无法准确溯源的, 或未验证产品真伪即购进的, 情节严重的依法责令停产停业, 直至吊销许可证。

(三) 建立电子信息追溯系统

质检总局、工商总局、农业部、商务部、食品药品监管局要会同有关部门抓紧研究以婴幼儿配方乳粉和原料乳粉为试点推行电子信息追溯系统, 实现从奶源、采购、生产、出厂、运输到销售终端的全程有效监管, 确保对产品在任何环节都能快速辨别真伪。2011年年底前完成婴幼儿配方乳粉和原料乳粉电子信息追溯系统建设和相关标准、法规的制定, 并逐步在乳品行业推行电子信息追溯系统。

四、强化婴幼儿配方乳粉监管

(一) 加大危害分析与关键控制点体系审核力度

质检部门要根据《乳品质量安全监督管理条例》等的有关规定, 组织对婴幼儿配方乳粉生产企业推行危害分析与关键控制点体系情况进行全面检查审核, 对达不到要求的企业, 立即责令停业、限期整改, 整改后仍达不到要求的, 依法吊销生产许可证, 并在当地主要媒体上公告。

(二) 严格落实驻厂监督制度

各市、县级政府要指定监管部门对辖区内婴幼儿配方乳粉生产企业派员驻厂监督, 监督、指导企业落实质量安全主体责任, 特别要监督企业对进厂原料和出厂产品批批检验, 保障婴幼儿配方乳粉质量安全。质检总局等有关部门要加强监督指导, 确保驻厂监督制度落实到位。

(三) 强化流通环节监管

各地工商部门要加大对婴幼儿配方乳粉经营单位的监督检查力度, 以婴幼儿配方乳粉批发企业、大中型超市为重点对象, 明确监管责任人, 实行每周抽检;对小超市、食杂店、零售商等经常抽检。质检部门要将所有婴幼儿配方乳粉生产企业及产品名录上网公布并及时更新;工商部门要督促所有婴幼儿配方乳粉经营单位严格按照公布的生产企业和产品名录进货, 对不在名录内的婴幼儿配方乳粉要立即检查、发出消费警示, 并追查来源、依法打击。

五、加大对非法生产经营乳品行为的打击惩处力度

(一) 全面清剿非法生产经营乳品“黑窝点”

在省级政府统一领导下, 各市、县要明确政府分管负责人牵头, 统筹协调有关部门, 全面彻底清剿非法生产经营乳品“黑窝点”、非法制售三聚氰胺及其调和物“黑窝点”以及藏匿三聚氰胺超过临时管理限量值乳粉“黑窝点”;要保持高压打击态势, 对农村及城乡结合部、城镇临时建筑、出租库房等重点区域进行经常性排查, 及时发现、取缔各类“黑窝点”。辖区内出现“黑窝点”且未被及时清剿的, 或发现仍有藏匿三聚氰胺超过临时管理限量值乳粉未被清缴且重新流入食品生产、经营、消费环节的, 要严肃追究当地政府和有关部门负责人的责任。

(二) 加大案件侦办力度

食品生产经营单位及食品检验检测机构在乳品或含乳食品中检出三聚氰胺等非食用物质的, 要立即向监管部门报告, 监管部门要及时查清来源;检出三聚氰胺超过临时管理限量值的, 有关监管部门要立即向当地政府报告, 并向当地公安机关及有关部门通报。公安机关要及时介入, 对涉嫌犯罪的要迅速立案侦查;对跨省份的案件, 公安部要挂牌督办。地方政府要加强统一领导, 由政府负责人统筹协调案件查处工作, 确保部门工作衔接顺畅, 案件查处及时有力。

(三) 加大惩处力度

要加强行政执法与刑事司法的衔接, 加大对乳品生产经营违法犯罪行为的刑事处罚力度。农业、工商、质检、食品药品监管等部门要尽快研究制定有关规定, 对违法生产经营乳品的责任单位和人员在法律法规规定的幅度内从重进行行政处罚。

(四) 充分发挥社会监督作用

各地区、各有关部门要建立健全食品安全有奖举报制度, 切实落实对举报人的奖励, 保护举报人合法权益, 特别要鼓励生产经营单位内部人员举报和提供线索;逐步建立食品安全协防员、信息员队伍, 构建食品安全投诉网络。要支持新闻媒体开展舆论监督, 畅通信息交流渠道, 高度重视、认真研究处理新闻媒体反映的食品安全问题, 及时发布权威信息, 同时要引导媒体客观公正报道, 防止不实炒作。

六、严格落实乳品质量安全各方责任

(一) 企业要切实履行食品安全主体责任

乳品及含乳食品生产经营单位要完善质量安全控制体系, 严格执行进货查验、生产经营记录、检验检测、停开业报告、产品召回和质量安全自查自纠制度, 配备专兼职食品安全管理人员, 加强从业人员质量安全培训, 进一步提高守法意识和诚信意识, 提高质量安全管理能力和水平。工业和信息化、商务等部门要研究制定激励惩戒措施, 积极推动乳品生产经营单位诚信体系建设。有关监管部门要抓紧建立所有乳品生产经营单位信用档案, 及时向社会公告违法企业及其法定代表人“黑名单”, 同时向投资、国土资源、建设、银行、证券等主管部门通报, 对其投资、用地、融资、信贷等予以严格限制。

(二) 地方政府对本地区乳品质量安全负总责

地方各级政府要建立健全乳品质量安全监管责任制, 明确政府负责人及有关部门的职责;要将乳品质量安全监管列为食品安全监管的重点, 切实加大人力、财力投入, 依法落实各项监管及检验监测经费, 保障乳品质量安全监管工作正常开展。省级财政要切实做好质监、工商等省以下垂直管理部门的相关经费保障工作。市、县级政府要进一步完善和落实对乳制品企业的政府及相关部门领导定点包厂质量安全负责制, 根据日常监管情况和诚信记录, 确定本地区重点乳品生产经营单位名单, 明确有关部门对其实施重点监管。要将定点包厂负责人、“黑窝点”清剿负责人、驻厂监督员等责任人名单和监管及检验监测经费保障办法、重点生产经营单位监管办法等报上级政府。对工作落实不力的, 严肃追究责任。

(三) 有关部门要各负其责、密切配合

农业、卫生、工商、质检、食品药品监管等有关部门要切实依法履行监管职责, 密切协调配合。各级食品安全综合协调机构要加强综合协调和督查指导。发展改革委、财政部要会同有关部门研究制定相关规划, 加快基层农业、工商、质检、食品药品监管等部门快速检测能力建设。中央财政要在保证本级乳品质量安全监管经费的同时, 继续加大对地方特别是中西部地区的支持力度。监察机关要加大行政监察和问责力度, 对监管中的失职、渎职等行为, 依法依纪严肃追究相关责任人的责任。

徐州市人民政府关于加强防雷减灾安全工作的通知 篇3

国务院各部委、各直属机构，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），新疆生产建设兵团财务局，财政部驻各省、自治区、直辖市、计划单列市财政监察专员办事处：

为贯彻落实党的十八届三中全会精神和《国务院办公厅关于政府向社会力量购买服务的指导意见》（国办发〔2013〕96号，以下简称《指导意见》），加快推进政府购买服务工作，现就有关事项通知如下：

一、充分认识推进政府购买服务工作的重要性和紧迫性

推进政府购买服务是新时期全面深化改革的必然要求。当前，我国发展进入新阶段，社会结构、利益格局、思想观念发生了深刻变化，人民群众日益增长的公共服务需求对政府管理和服务模式提出了新要求。在全面深化改革的关键时期，大力推进政府购买服务，逐步建立健全政府购买服务制度，是正确处理政府和市场、社会的关系，建设服务型政府，推进国家治理体系和治理能力现代化的客观要求；是创新公共服务供给方式、提高公共服务供给水平和效率的迫切需要；是培育和引导社会组织、加快服务业发展、扩大服务业开放、引导有效需求的重要举措，对于深化社会领域改革，推动政府职能转变，整合利用社会资源，增强公众参与意识，激发经济社会活力，提高财政资金使用效益，为人民群众提供更加优质的公共服务具有重要意义。

党中央、国务院高度重视政府购买服务工作，作出了一系列部署和要求。党的十八大强调要改进政府提供公共服务方式，新一届国务院明确要求在公共服务领域更多利用社会力量，加大政府购买服务力度，党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确提出，推广政府购买服务，凡属事务性管理服务，原则上都要引入竞争机制，通过合同、委托等方式向社会购买。国务院领导多次作出重要批示，要求财政部会同有关部门抓紧推进政府购买公共服务改革。

当前和今后一个时期，大力推进政府购买服务是贯彻落实三中全会精神和《指导意见》的一项重要工作任务。《指导意见》是推动我国政府购买服务工作的重要指导性文件，各地区、各部门要认真学习领会、准确把握精神，将思想和行动统一到党中央、国务院的决策部署上来，统一到《指导意见》的精神上来，将推进政府购买服务工作摆在发展改革的重要位置，增强紧迫感、使命感和责任感，按照中央的部署和要求，积极稳妥、扎实有效地开展工作，确保《指导意见》顺利实施。

二、积极有序推进政府购买服务工作

《指导意见》的基本定位是注重原则性、方向性、统筹性和指导性，既鼓励支持地方和部门先行先试，发挥做好政府购买服务工作的主动性、积极性和创新精神，也明确了工作的总体目标和基本要求。根据《指导意见》的精神，目前，为进一步做好顶层设计，财政部正抓紧研究政府购买服务管理办法以及相关预算、政府采购、税收等具体政策措施。各地区、各部门要结合实际，积极行动起来，主动部署开展工作，抓紧制定相关政策文件，尽快形成中央和地方共同推进购买服务工作的氛围和机制。

（一）坚持正确方向，积极探索创新。开展政府购买服务工作要以改革的决心和勇气，正确处理当前和长远、全局和局部的关系，正确对待利益格局调整，不拖不等不靠，积极创新，大胆探索。要根据《指导意见》精神，抓紧制定本地区、本部门政府购买服务的实施意见、办法和具体措施，尽快形成中央与地方衔接配套、操作性强的政府购买服务政策体系。已经出台相关文件的，要对照《指导意见》进一步细化和完善相关政策措施，不断健全与本地经济社会发展相适应的政府购买服务制度体系。尚未出台政策性文件的，要按照《指导意见》要求，结合工作实际，在调查研究基础上，抓紧研究针对性的政策措施和办法，积极探索试点，积累经验，逐步推开。

（二）坚持突出重点，稳妥有序推广。要结合实际，在准确把握公众需求的基础上，全面梳理并主动提出购买服务的内容和事项，精心研究制定指导性目录，明确购买的服务种类、性质和内容。在公共服务需求日趋多样化的形势下，应突出公共性和公益性，重点考虑、优先安排与保障和改善民生密切相关的领域和项目，把有限的财政资金用到人民群众最需要的地方。对于政府新增的或临时性、阶段性的公共服务事项，凡适合社会力量承担的，原则上都按照政府购买服务的方式进行。看得准、拿得稳的先推下去，一时看不准、有疑问的要深入研究，条件成熟了再推进。要通过购买服务，推动政府简政放权，防止“大包大揽”。要确保政府全面正确履行职能，防止“卸包袱”，将应当由政府直接提供、不适合社会力量承担的公共服务事项推向市场。购买服务的范围、内容和目录应倾听群众呼声，反映群众意愿，根据经济社会和政府职能的发展变化，及时进行动态调整。

（三）坚持规范操作，完善购买程序。要按照公开、公平、公正的原则，完善政府购买服务的各项程序规定，建立以项目申报、项目评审、组织采购、资质审核、合同签订、项目监管、绩效评估、经费兑付等为主要内容的规范化购买流程，有序开展工作。要将政府购买服务资金纳入预算，并严格资金管理，加强绩效评价。要及时充分地向社会公开购买服务的项目内容、承接主体条件、绩效评价标准等信息，确保社会力量公平参与竞争，严禁层层转包、豪华购买、暗箱操作等违规违法行为，筑牢预防腐败的制度防线。

（四）坚持政策衔接，注重建章立制。要处理好积极推进和制度建设的关系，做好相关政策的完善和相互衔接。既要考虑当前政府购买服务工作的重点是鼓励和推进改革，在坚持大的原则不变和透明预算的前提下，注重研究解决现行政府采购、预算编制、会计处理等技术性管理难题，必要时可适当做出政策调整，为政府购买服务工作的顺利推进创造条件；又要兼顾长远，在实践中不断总结经验，注重体制机制建设，为将来建立购买服务制度打基础。同时，要做好政府购买服务与事业单位分类改革、行业协会商会脱钩等相关改革的衔接，按照国务院关于“财政供养人员只减不增”的要求，在有效增加公共服务供给的同时，积极研究探索通过政府购买服务方式支持改革的政策措施，实现“费随事转”。要通过政府购买服务，推动公办事业单位与主管部门理顺关系和去行政化，推进有条件的事业单位转为企业或社会组织，坚决防止一边购买服务，一边又养人办事、“两头占”的现象发生。

三、切实加强对政府购买服务工作的组织实施

推广政府购买服务是一项新的综合性改革工作，是全面深化改革的重要举措和方向，政策性强，涉及面广，任务艰巨，要用发展的眼光、改革的理念切实加强对这项工作的组织实施。

（一）加强组织领导。各地区、各部门要按照政府主导、部门负责、社会参与、共同监督的要求，切实加强对政府购买服务的组织和指导。要尽快建立工作机制，制定工作计划和实施方案，扎实推进。同时，加强对下一级政府购买服务的指导，督促其积极开展工作。

（二）发挥牵头作用。各地区、各部门财政（务）部门要切实履行职责，发挥好牵头作用，当好参谋助手，加强沟通协调，形成工作合力。各地财政部门要尽快明确牵头处室，明确分工，落实责任。中央国家机关各部门要尽快明确牵头司局和责任处室，积极支持配合财政部统筹推进政府购买服务工作，并主动做好本部门、本行业、本系统相关工作。

（三）加强培训宣传。各地区、各部门要切实加大宣传和培训力度，确保广大干部群众及相关社会力量负责人、工作人员了解、熟悉和掌握有关背景知识、政策措施及操作规范。要充分利用广播、电视、网络、报刊等媒体，广泛宣传实施政府购买服务工作的重要意义、指导思想、基本原则和主要政策措施，为推进工作营造良好的舆论环境。

各地区、各部门要按照党的群众路线教育实践活动要求，切实加强调查研究，认真总结好经验、好做法，及时发现并解决实施过程中出现的问题，逐步完善政策措施和制度设计，确保近期工作取得实质性进展，中长期形成比较完善的政府购买服务制度体系。各地区、各部门的工作进展情况、工作中遇到的新情况和重大问题，以及有关意见和建议，请及时报财政部，以便统筹研究解决。

财 政 部

徐州市人民政府关于加强防雷减灾安全工作的通知 篇4

**乡人民政府

关于加强夏季食品药品安全管理工作的通知

各村委会、场镇各单位：

夏季是食品药品安全事故的多发季节，为了确保广大人民群众的饮食用药健康和生命安全，预防食物中毒事故的发生，现就进一步加强夏季食品药品安全工作通知如下：

一、加强领导，保证各项工作措施落实到位

各村加强对夏季食品药品安全工作的领导，加大监督检查的力度和频次，确保各项措施落实到位。加强对农村群体性聚餐的申报、监管力度，要组织人员深入实地，对容易出现食品药品安全隐患的区域和环节进行排查，对于发现的问题和存在的隐患，要及时予以解决，严防发生群体性食品药 1

品安全事故。

二、突出重点，加大夏季食品药品安全整治力度

根据夏令时节人民群众饮食用药消费特点，加强对饮

料、饮用水等夏季消费量大的食品监管，加大对销售病、死禽猪肉及其它伪劣、过期食品违法行为的查处力度，保证市场销售食品的安全。要加强学校食堂监督管理，重点加强对餐饮加工关键环节的监管，如食品冷藏、食品再加热、餐具的清洗消毒、有毒有害化学品管理等；加强对大宗食品原料采购的监督检查，督促餐饮企业和各类食堂建立健全食品原料采购索证和验收制度。加强对农村自办宴席的指导，预防食物中毒发生。

三、加大力度，深入开展食品安全宣传教育

加大宣传教育力度，充分利用广播、宣传单等各种宣传

手段广泛宣传食品安全知识，及时发布消费警示，提醒广大群众注意夏季饮食卫生，切实增强广大人民群众的食品安全意识。加强餐饮服务从业人员的食品安全教育，提高其遵纪守法的职业意识，从源头把好食品安全关。

四、落实责任，切实做好食品药品安全应急事件处理

保证食品安全举报投诉渠道的畅通，对群众的咨询和投

诉，要认真受理，及时解决。要明确责任，克服麻痹思想，及时完善各类应急预案，做好食物中毒事件的应急处置和救援的人员、物资储备。一旦发生食品安全突发事件，必须在第一时间做出反应，果断采取控制措施，及时开展调查处理和医疗救援，并按规定和程序报告，乡报告电话：8623159。对瞒报、虚报的，将依据有关规定严肃追究有关单位和人员的责任。

二〇一二年六月五日

主题词：夏季食品药品△安全管理通知**乡党政办公室2012年6月5日印

徐州市人民政府关于加强防雷减灾安全工作的通知 篇5

签发人：

双河口镇人民政府

关于进一步加强交通安全专项整治的

通 知

各村委会，镇属及驻镇各单位：

为贯彻落实国务院、省、市、县政府关于加强道路交通安全管理，预防重特大交通事故的一系列指示精神为配合市县统一安排，根据汉阴县道路交通管理工作视频会议精神为确保全镇人民过一个安定祥和的“双节”迎接党的“十八”大的召开结合我实际镇政府决定从即日起至11月中旬，在全镇开展道路交通安全整治，现制定工作方案如下：

一、指导思想

深入贯彻县委、政府关于做好安全生产和道路交通管理工作精神，把预防和减少道路交通事故作为维护人民群众根

本利益的一项重要任务，着力解决交通安全管理工作存在的突出矛盾和问题，全面整治交通安全隐患和各类严重交通违法行为，在全镇形成依法严管的浓厚氛围，切实减少交通事故，增强人民群众的安全感。

二、重点工作任务和目标

1．各村、驻镇各有关单位、学校、厂矿企业和交通运输管理所普遍建立交通安全责任制，健全各项管理制度，各村要成立交通安全集中整治领导小组，并配备交通协管员。

2．加大交通安全宣传教育力度，全民的交通安全意识和文明交通意识进一步提高，杜绝在马路上晾晒、碾粮食作物。

3．要做到镇村道路交通秩序进一步好转，各类严重交通违法行为要明显减少，车辆行驶、停放要更加规范。

4．事故隐患点段和多发路段要得到有效治理，道路交通标志、标线和安全防护设施要进一步完善，镇村道路交通安全设施建设更加科学、规范。

5．机动三轮车、低速载货汽车违法载人和学校、幼儿园接送学生车辆严重超员现象要得到有效遏制。

6．出租车、客车等营运车辆停靠要规范，拉矿、工程施工使用无牌无证、报废或拼装车辆现象要得到根本禁止。

7．马路市场和违法占道经营现象要得到有效遏制，主干公路和通村道路要畅通。

8．全镇道路交通事故与去年同期相比要保持零伤亡。

三、方法步骤和工作措施

（一）宣传发动阶段（8月31日——9月10日）

1．召开全镇动员大会，统一思想，提高认识，明确各

单位的工作职责和任务，提出工作要求。各村要分别召开会议，层层发动，并结合各自的实际，制定切实可行的整顿实施方案。

2．加大宣传，营造声势。以宣传《道路交通安全法》和交通安全常识为重点，通过悬挂横幅、印发宣传资料、播放交通安全教育片等形式，进行广泛宣传。要针对不同的群体，有针对性的开展宣传教育，努力提高广大群众的交通安全意识，把遵守交通法律、法规作为自觉行为。对全体党员干部开展一次集中宣传教育，学校要在开学的第一天上一堂交通安全课，培养学生遵守交通规则的意识。

（二）集中整治阶段（9月11日——10月20日）

1．制定制度，建立交通安全责任制。要把交通安全列入重要议事日程，制定和完善各项管理制度，对全镇287辆摩托车，农用运输车13辆、面包车16辆，小轿车11辆，要严格进行车辆和驾驶员管理，建立健全交通安全责任制。要切实加强对驾驶员的交通安全教育，使他们率先垂范，带头遵守交通安全法律法规，积极支持执法部门的工作，为整治创造良好的外部环境。

2．加大执法力度，从严整顿交通秩序。由镇安监站负责制定具体方案，联系北区交警中队和派出所组织实施，要明确整顿重点，严厉查处无证无牌、酒后驾驶、超员载客、超速行驶和乱停乱放、骑乘摩托车不戴安全头盔等严重交通违法行为，始终保持对各类交通违法行为的高压态势，使违法车辆上不了路、出不去门。力争通过整治，在全镇形成依法严管的浓厚氛围，使镇村的遵章行驶率达到90%以上。

3．整治事故隐患点段和营运车辆。对我镇县道、及镇

村道路进行一次拉网式全面排查。对排查出来的事故隐患点段和多发路段，要登记造册，列出整改时间表，明确责任单位，限期整治；对道路交通安全设施不健全的，要协调县交通局拿出科学设置意见，尽快完善；严格落实交通安全责任制，坚决禁止营运车辆超员、超速或发生其它严重交通违法行为，减少交通拥堵现象。

4．坚决制农用运输车、低速载货汽车违法载人行为。目前，我镇摩托车、低速载货汽车、摩托车违法载人现象十分普遍，特别是在山区道路行驶存在重大安全隐患，极易引发群死群伤恶性交通事故。各村要引起高度重视，充分利用各种会议和集会活动，进行宣传教育，运用典型案例，警示群众；要层层落实责任，实行三级承包制，即镇与村委、村委与农户逐级签订交通安全责任书；同时，还要抽调专门人员，切实加强监管，并发动群众自觉监督和制止农用运输车、低速载货汽车、摩托车违法载人行为。派出所和交警中队要切实加大查处力度，对农用运输车、低速载货汽车和摩托车违法载人特别是载人超过3人的，要坚决卸客转运，从重处罚，并及时通报镇政府。

（三）巩固和检查验收阶段（10月21日——11月15日）

集中整治阶段结束后，我镇要及时将整顿工作情况书面上报县道路交通安全委员，并认真总结经验，进一步加强和巩固整治效果，建立健全各项管理制度，形成长效机制。

五、工作要求

1、统一思想，提高认识。交通安全关系千家万户，与人民群众的切身利益息息相关。各村要高度重视，充分认识开展集中整治的必要性和紧迫性，切实把交通安全抓紧抓

好。

2、狠抓交通安全责任制的落实。各村的一把手是交通安全工作的第一责任人。交通安全责任制实行目标管理，分级负责。各村要明确一名分管领导具体抓，积极主动的联系配合单位，严格落实责任制，狠抓工作落实，太长沿线各村要实行24小时值班制度，杜绝特重大交通事故发生。

3、严明纪律，依法行政。这次集中整治范围广、头绪多、任务重，各村及驻镇各单位在工作中，要讲究策略和工作方法，做到既严格依法办事，又文明行政、以理服人。对无理取闹、拒不配合甚至妨碍执行公务的人员，要坚决予以严厉查处。同时，要坚决制止“说情风”，任何单位和个人不得干预执法单位特别是公安交巡警部门的具体执法行为，确保整顿工作取得实效。

二0一二年八月三十一日

主题词：交通安全 整治 通知 抄送：县委办、政府办，县安监局。

徐州市人民政府关于加强防雷减灾安全工作的通知 篇6

南宁市人民政府办公厅关于进一步做好防雷减灾工作的通知

(南府办〔2009〕25号)

各县、区人民政府，市政府各部门，各管委会，市级各双管单位，市直各事业、企业单位：

为了进一步贯彻落实《国务院办公厅关于进一步做好防雷减灾工作的通知》（国办发明电〔2006〕28号）和《广西壮族自治区人民政府办公厅关于进一步做好我区防雷减灾工作的通知》（桂政办发〔2006〕155号）精神，加强防雷减灾管理，预防和减少雷击事故发生，保障人民生命财产安全，现就有关事项通知如下：

一、高度重视防雷减灾工作

各级各部门要站在实践科学发展观的高度，充分认识防雷减灾工作的重要性，准确把握气候异常背景下雷电灾害多发的严峻形势，消除麻痹思想和侥幸心理，切实增强责任感和使命感。要认真贯彻落实“预防为主、防治结合”的方针，按照防雷减灾工作的有关法律法规要求，进一步加强领导，严格落实防雷减灾责任制，做到任务逐级分解，责任层层落实，努力把雷电灾害造成的损失降到最低限度。要健全雷击事故责任追究制度，因防护措施不到位或灾害应急处置不得力造成事故的，要依法追究有关人员的责任。

二、认真落实防雷安全措施

各级各部门要把加强防雷设备设施建设作为预防雷电灾害的基础工作来抓。各类防雷建（构）筑物、石油化工等易燃易爆场所、通信设施、广电设施、电力设施、人口聚集场所、公共场所，以及其他易遭雷击的设施和场所，必须按照国家防雷技术规范和技术标准选用和安装防雷装置。符合雷击风险评估条件的建设工程项目，要进行雷击风险评估，以保证防雷的科学性和安全性。要认真执行防雷装置定期安全检测制度，做好防雷装置日常维护和定期安全检测工作。由气象部门负责牵头，安监等部门积极配合，认真组织开展防雷安全排查检测工作。对在排查检测工作中发现的防雷安全隐患，要督促及时整改，确保防雷安全。

三、切实加强防雷减灾管理

各级各部门要按照职责分工，加强协调配合，共同做好相关工作。气象部门要依法履行雷电灾害防御工作的管理职责，加强防雷减灾工作指导，严格执行防雷设计审核和竣工验收等行政许可制度。各有关部门要加强建设项目防雷装置质量监督管理，把好防雷设计、施工、监理、验收等各个环节关。防雷装置建设与建设项目要同时设计、同时施工、同时验收。建设单位必须依法到当地气象部门办理防雷装置设计审核和竣工验收。工商、质量技术监督、气象等部门要加强对各种防雷产品质量和流通环节的管理和监督。

四、全面做好雷电天气预测预报工作

气象部门要加快雷电监测预警业务体系建设，积极开展雷电天气、雷击落区和危害等级、大气电场等雷电监测分析和预报警报业务，加强雷电监测和预警预报以及雷击森林火灾预报。通过加强科学研究和技术开发，提高雷电天气的预报警报水平。要充分利用电视、电话、广播、互联网、手机短信息等手段，及时发布雷电灾害预警信息，为各级各部门做好防雷减灾工作提供支持，为广大人民群众增强防雷意识、采取避险措施提供帮助。

五、强化农村地区防雷减灾工作

各级各部门要针对雷击伤亡事件多发在农村地区的特点，采取有效措施，建立协作机制，共同做好农村地区防雷减灾工作。各级政府要把农村防雷减灾工作纳入新农村建设规划。气象部门要逐步构建农村地区防雷减灾服务体系，开展农村地区防雷技术指导和技术服务，推广农村地区雷电防护技术，加强农村防雷科普宣传，特别要加强对偏远农村地区的防雷科普宣传，使广大农民群众懂得雷电原理和防护方法，消除部分群众迷信和恐惧心理，预防和减少农村地区雷击人员伤亡事故的发生。

六、全力做好雷电灾害应急处置

雷电灾害突发性强，对农村地区，以及电力、交通、通信、石化等行业影响重大，必须切实加强雷电灾害应急处置工作。各级各部门要结合实际，健全和完善雷电灾害应急预案，增强应急处置能力。遭受雷电灾害的单位和个人要及时向当地政府及气象部门报告灾情，并协助做好雷电灾害的调查、鉴定和上报工作，严禁隐瞒不报。重大雷电灾害发生后，要及时启动应急预案，高效妥善处置灾情，迅速开展救助工作，在最短时间内做到组织领导到位、技术指导到位、物资资金到位、救援人员到位，最大限度地减少人员伤亡和经济损失。

七、广泛宣传防雷减灾知识

各级各部门要加大对《中华人民共和国气象法》、《广西壮族自治区气象条例》和《广西壮族自治区气象灾害防御条例》等防雷减灾法律法规的宣传力度，针对当前雷电灾害危害程度高、社会影响大的情况，结合典型事故，通过广播、电视、报纸、网络等各类媒体，深入基层社区、乡村、学校等广泛开展普及防雷减灾知识和常识活动，做到家喻户晓，增强群众的自救互救能力。气象部门要建立防雷科技推广基地，加强防雷科普宣传教育工作，提高全社会的防雷减灾意识，有效地减少雷电灾害造成的影响和损失。

二

徐州市人民政府关于加强防雷减灾安全工作的通知 篇7

一、强化锅炉压力容器现场监察, 消除事故隐患

各地要加大锅炉压力容器使用单位的现场监察力度, 加强对学校、医院等重点单位和人员密集场所以及管理相对薄弱的小作坊等使用单位的小型锅炉、快开门式压力容器的安全检查。现场监察中, 要重点对锅炉使用单位安全管理制度的落实情况、锅炉安全状况、定期检验及司炉工持证上岗情况, 以及快开门式压力容器安全联锁装置是否正确设置、快开门功能是否有效等情况进行检查。同时, 还要重点检查锅炉压力容器使用单位是否存在私自维修、改造设备等情况。对监督检查中发现的问题要责令整改, 并对整改落实情况进行跟踪检查。

二、加强宣传和培训, 提高特种设备作业人员的安全意识

各地要利用各种媒体大力宣传特种设备相关法规、安全使用知识, 以及非法维修、改造和使用特种设备的危害性。同时应当加强锅炉压力容器作业人员的培训和考核工作, 提高作业人员的紧急处置能力。

三、开展特种设备使用单位分类监管试点, 督促使用单位落实安全主体责任

徐州市人民政府关于加强防雷减灾安全工作的通知 篇8

一、总体要求（略）

二、优待项目和范围

优待对象为我省60周岁以上老年人。各地可因地制宜，在本意见基础上合理确定优待对象和优待标准，率先在卫生保健、交通出行、商业服务、文体休闲等方面实施优待，并根据本地实际情况，逐步拓展优待内容和范围。常住本行政区域内的外埠老年人享受同等优待。

（一）政务服务优待。

1.各地在落实和完善社会保障制度和公共服务政策时，应对老年人予以适度倾斜。

2.普遍建立80周岁以上老年人高龄津贴制度。补贴标准由各设区市政府根据本地经济发展状况确定。

3.政府投资兴办的养老机构，要充分发挥托底保障作用，在保障“三无”老年人、“五保”老年人服务需求的基础上，优先考虑照顾经济困难的孤寡、失能、半失能、优抚对象、失独、高龄老年人人住。

4.各地要加快建立养老服务评估制度，建立健全经济困难的高龄、失能等老年人补贴制度，通过政府购买服务等力‘式加大对公益性养老服务机构的支持力度，优先帮助解决生活长期不能自理且经济闲难的老年人享受基本养老服务。

5.各地在实施廉租住房、公共租赁住房等住房保障制度时，要优先照顾贫困老年人，优先配租配售保障性住房；进行危旧房屋改造时，优先帮助符合条件的老年人。

6.政府有关部门要为老年人在领取养老金、结算医疗费等方面提供便利。鼓励和引导公共服务机构、社会志愿服务组织优先为老年人提供各种服务。

7.政府有关部门在办理房屋权属关系变更等涉及老年人权益的重大事项时，应依法优先办理，并就办理事项是否为老年人的真实意愿进行询问，对代理的要严格审查代理人资格。

8.农村老年人不承担兴办公益事业的筹劳义务。

9.政府有关部门要完善老年人社会参与方面的支持政策，充分发挥老年人参与社会发展的积极性和创造性一

10.对有老年人去世的特殊家庭，减免其基本殡葬服务费用。

（二）卫生保健优待。

11.医疗卫生机构要优先为辖区内65周岁以卜常住老年人免费建立健康档案，每年至少提供1次免费体格检查和健康指导，开展健康管理服务。定期对老年人进行健康状况评估，及时发现健康风险因素，促进老年疾病早发现、早诊断、早治疗。积极开展老年疾病防控的知识宣传，开展老年慢性病和老年期精神障碍的预防控制工作。为行动不便的老年人提供上门服务或设立家庭病床。

12.鼓励设立老年病医院，加强护理院、康复医院建设，有条件的二级以上综合医院应设立老年病科。

13.医疗卫生机构应为老年人就医提供方便和优先优惠服务。通过完善挂号、诊疗系统管理，开设专用窗口或快速通道、提供导医服务等方式，为老年人特别是高龄、重病、失能老年人挂号（退换号）、就诊、转诊、综合诊疗提供便利条件。

14.鼓励各地医疗机构减免老年人普通门诊挂号费和贫困老年人诊疗费。提倡为老年人义诊。

15.倡导医疗卫生机构与养老机构之间建立业务协作机制，开通预约就诊绿色通道，协同做好老年人慢性病管理和康复护理，加快推进面向养老机构的远程医疗服务试点，为老年人提供便捷、优先、优惠的医疗服务。

16.支持符合条件的养老机构内设医疗机构，申请纳入城镇职工（居民）基本医疗保险和新型农村合作医疗定点范围。

（三）交通出行优待。

17.城市公共交通和公路、铁路、水路及航空客运，要为老年人提供便利服务。

18.交通场所和站点应设置老年人优先标志，设立等候专区，根据需要配备升降电梯、无障碍通道、无障碍洗手间等设施。对于无人陪同、行动不便的老年人给予特别服务。

19.城市公共交通工具应为老年人提供票价优惠，鼓励对65周岁以上老年人实行乘坐免费，有条件的地方可逐步覆盖全体老年人。各地可根据实际情况制定具体的优惠办法，对落实老年优待工作的公交企业要给予相应的经济补偿。

20.各级政府要为免费乘坐市内公交车的70周岁以上老年人办理意外伤害保险。鼓励、倡导老年人自身投保其他意外伤害保险，保险公司应对参保老年人发生意外伤害按规定及时、足额理赔。

21.公共交通工具要设立不低于座席数100%的“老幼病残孕”专座。铁路部门要为列车配备无障碍车厢和座位，对有特殊需要的老年人订票和选座位提供便利服务。

22.严格执行《无障碍环境建设条例》《社区老年人日间照料中心建设标准》和《养老设施建筑设计规范》等建设标准，重点做好居住区、城市道路、商业网点、文化体育场馆、旅游景点等场所的无障碍设施建设，优先推进坡道、电梯等与老年人日常生活密切相关的公共设施改造，适当配备老年人出行辅助器具，为老年人提供安全、便利、舒适的生活和出行环境。

23.公厕应配备便于老年人使用的无障碍设施，并对老年人实行免费。

（四）商业服务优待。

24.各地要根据老年人口规模和消费需求，合理布局商业网点，有条件的商场、超市设立老年用品专柜。

25.商业饮食服务网点、日常生活用品经销单位，以及水、电、暖气、燃气、通讯、电信、邮政等服务行业和网点，要为老年人提供优先、便利和优惠服务。

26.金融机构应为老年人办理业务提供便捷服务，設置老年人取款优先窗口，并提供导银服务，对有特殊困难、行动不便的老年人提供特需服务或上门服务。鼓励对养老金客户实施减费让利，对异地领取养老金的客户减免手续费。对办理转账、汇款业务或购买金融产品的老年人，应提示相应风险。

（五）文体休闲优待。

27.各级各类公共博物馆、纪念馆、美术馆、科技馆、公共图书馆、文化馆等公共文化服务设施，向老年人免费开放。老年人免费参观文物建筑及遗址类博物馆。

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28.公共文化体育设施应对老年人优惠开放，免费为老年人提供公益性文化体育服务。关注农村老年人文化体育需求，适当安排而向农村老年人的专题专场公益性文化体育服务。

29.公共文化体育场所应为老年人健身活动提供方便和优惠服务，安排一定时段向老年人减免费用开放，有条件的可适当增加面向老年人的特色文化体育服务项目。提倡体育及其它相关社会机构每年为老年人开展体质测定，为老年人体育健身提供咨询、服务和指导，提高老年人科学健身水平。

30.提倡经营性文化体育单位对老年人提供优待。鼓励影剧院、体育场馆为老年人提供优惠票价，为老年文艺体育团体优惠提供场地。

31.公园、旅游景点应对70周岁以卜^老年人实行门票免费、60～69周岁老年人实行门票优惠，鼓励景区内的观光车、缆车等代步工具对老年人给予优惠。

32.老年活动场所、老年教育资源要对城乡老年人开放，公共教育资源应为老年人学习提供指导和帮助。贫困老年人进入老年大学（学校）学习的，给予学费减免。

（六）维权服务优待。

33.各级人民法院对侵犯老年人合法权益的案件，要依法及时立案受理、及时审判和执行。有条件的基层人民法院可以成立老年人维权法庭（或老年人维权合议庭）审理各类涉老案件。老年人因追索赡养费、扶养费、养老金、退休金、抚恤金、医疗费、劳动报酬、人身伤害事故赔偿金等提起诉讼，交纳诉讼费确有困难的，可以申请司法救助，缓交、减交或者免交诉讼费。需要先予执行的，依法裁定先予执行。

34.司法行政机关要健全完善法律援助工作机制，为老年人提供便捷、优质、高效的法律援助服务。要根据经济社会发展水平，不断降低老年人经济困难标准，将更多与老年人权益保护密切相关的事项纳入法律援助补充事项范围，扩大老年人法律援助覆盖而；各级法律援助机构要科学设置基层法律援助站点，畅通“12348”法律服务热线，努力推行法律援助联系卡、上门服务等便民措施，简化程序和手续，为老年人就近、快捷咨询、申请和获得法律援助提供便利条件，对老年人法律援助案件，做到优先受理、优先审查、优先指派、优先办理，切实维护老年人合法权益。

35.鼓励律师事务所、公证处、司法鉴定机构、基层法律服务所等法律服务机构，为经济困难的老年人提供免費或优惠服务。

36.各基层派出所、司法所和村（社区）基层组织对涉老纠纷案件要共同参与调解，为老年人排忧解难。

三、组织实施（略）

徐州市人民政府关于加强防雷减灾安全工作的通知 篇9

见的通知

浙政发〔2009〕27号

各市、县（市、区）人民政府，省政府直属各单位：

现将省安全生产委员会报送的《关于切实加强危险化学品安全生产工作的意见》批转给你们，请结合实际认真贯彻执行。

二○○九年四月二十七日

（此件公开发布）

关于切实加强危险化学品安全生产工作的意见

省安全生产委员会

（二○○九年三月三十一日）

我省是化工大省，危险化学品从业单位量大面广，安全监管任务十分繁重。为切实加强危险化学品安全生产管理，有效预防和减少危险化学品事故，促进危险化学品安全生产形势稳定好转，根据有关法律法规的规定和《国务院安委会办公室关于进一步加强危险化学品安全生产工作的指导意见》（安委办〔2008〕26号）等精神，现提出如下意见。

一、科学制订发展规划，严格安全许可条件

（一）合理规划产业安全发展布局。设区市政府要依法统筹规划适当区域或者场所，专门用于危险化学品生产、储存以及废弃危险化学品处置，并将发展布局的相关要求纳入城乡规划中。有关县（市、区）政府要按照“产业集聚”与“集约用地”的原则，编制化工行业安全发展规划，确定化工集中区域或化工园区，明确产业定位，完善水电气、污水处理等公用工程配套和安全保障设施。危险化学品生产、储存项目必须在依法规划的专门区域内进行建设，从2010年起，对没有划定危险化学品生产、储存专门区域的地区，城乡规划部门不得受理危险化学品生产、储存建设项目“一书两证”(规划选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证)的申请许可，安全监管部门不再受理危险化学品生产、储存建设项目的安全审查申请，企业投资项目主管部门不再受理危险化学品生产、储存建设项目的立项申请。逐步推动现有化工企业迁入化工园区。（有关地方政府及相关审批部门负责）

（二）严格危险化学品生产、储存企业的设立审批。设立剧毒化学品生产、储存企业和其他危险化学品生产、储存企业，应依法分别经省安全监管部门和设区的市级安全监管部门组织有关专家进行审查，提出审查意见并报本级政府决定。予以批准的，由省安全监管部门或者设区的市级安全监管部门颁发批准书。已取得批准书的企业要严格遵守安全生产相关规定和要求，确保安全生产条件。（有关地方政府及安全监管部门负责）

（三）严格危险化学品安全生产、经营许可。要严格按照有关规定，认真审核危险化学品企业安全生产、经营条件。对首次申请安全生产许可证或经营许可证且带有储存设施的企业，要组织专家进行现场审核；安全生产许可证有效期满、申请换证的国家级或省级安全生产标准化企业，可直接为其办理换证手续，必要时可组织专家进行现场审核。移动式压力容器、气瓶充装单位应经省级特种设备安全监督管理部门许可，方可从事充装活动。（安全监管、质量技监部门负责）

（四）严格危险化学品建设项目安全许可。企业投资项目主管部门对实行审批制、核准制的危险化学品建设项目进行审查时，要同时征求安全监管等相关部门的意见；对实行备案管理的危险化学品建设项目备案后，要告知安全监管等相关部门。要从严审批剧毒化学品、易燃易爆化学品、合成氨和涉及硝化、过氧化、磺化、氯化、氟化或重氮化反应等危险工艺（统称危险工艺）的建设项目，严格限制涉及光气的建设项目。要依法实施危险化学品建设项目安全许可，组织建设项目安全设施设计审查时，要严格审查高温、高压、易燃、易爆和使用危险工艺的新建化工装置是否设计装备自动化安全控制系统，大型和高度危险的化工装置是否设计装备紧急停车系统；进行建设项目试生产（使用）方案备案前，要认真了解试生产装置生产准备和应急措施等情况，必要时可组织有关专家对试生产方案进行审查；组织建设项目安全设施验收时，要同时验收安全设施投入使用情况与自动化安全控制系统安装投入使用情况。危险化学品建设项目未经安全许可，不得建设或投入生产（使用）。（发展改革、经信、安全监管、交通运输、公安、海事等部门负责）

（五）规范危险化学品生产企业人员从业条件。省安全监管部门要会同省级有关部门研究制订危险化学品生产企业人员从业条件。从2009年起，安全监管部门要把从业人员是否达到从业条件纳入危险化学品生产企业行政许可条件。（安全监管部门负责，经信、发展改革等部门参与）

（六）坚决关闭工艺落后、设备设施简陋、不符合安全生产条件的危险化学品生产企业。安全监管部门检查发现不符合安全生产条件的危险化学品企业，要责令其限期整改；整改不合格或在规定期限内未进行整改，以及使用淘汰工艺和设备、不符合安全生产条件的危险化学品生产企业，应依法吊销安全生产许可证，并提请企业所在地政府依法予以关闭。（安全监管等部门及有关地方政府负责）

二、加强企业安全基础管理，提高安全管理水平

（七）严格执行危险化学品建设项目安全设施“三同时”制度。要督促企业加强危险化学品建设项目特别是改扩建项目的安全管理，安全设施与主体工程必须同时设计、同时施工、同时投入使用，确保建设项目工艺可靠、安全设施齐全有效、自动化控制水平满足安全生产需要。督促企业严格遵守设计规范、标准和有关规定，委托具备相应资质的单位负责设计、施工、监理；在建设项目试生产前组织设计、施工、监理和建设单位的工程技术人员进行“三查四定”（查设计漏项、查工程质量、查工程隐患，定任务、定人员、定时间、定整改措施），严格按照有关规范、标准编制试生产方案并组织试生产。（安全监管、交通运输部门负责，发展改革、经信、质量技监、海事等部门和工会参与）

（八）全面开展危险化学品安全生产标准化工作。要依据危险化学品从业单位安全标准化规范，全面开展安全生产标准化工作，推动企业规范安全管理。要将安全生产标准化工作与贯彻落实安全生产法律法规、深化安全生产专项整治相结合，纳入企业安全管理工作计划和目标考核，强化企业安全生产基础，建立企业安全生产长效机制。剧毒化学品、易燃易爆化学品生产企业和涉及危险工艺的企业（以下称重点企业）要力争于2010年底前达到安全生产标准化的要求。（安全监管部门负责）

（九）建立健全危险化学品企业安全隐患排查治理制度。要指导和督促危险化学品从业单位建立健全安全隐患定期排查制度，把安全隐患排查治理作为企业日常安全管理的一项重要内容，形成全面覆盖、全员参与的安全隐患排查治理工作机制。要根据生产特点和季节变化，组织开展综合性检查、专业性检查、季节性检查、节假日检查以及操作工和生产班组的日常检查。对检查发现的问题和隐患，要及时整改；对不能及时整改的，要制订整改计划，采取防范措施，限期完成；对涉及剧毒化学品流失等重大公共安全隐患的，要采取果断措施，防范事故。（负有危险化学品安全监管职责的部门负责）

（十）认真落实危险化学品登记制度。要指导和督促危险化学品生产、储存、使用单位做好危险化学品普查工作，并依法向省安全监管部门办理危险化学品登记。省安全监管部门要加快开展危险化学品登记工作，并向环保、公安、质量技监、卫生等部门提供危险化学品登记的资料。危险化学品生产单位必须向用户提供危险化学品安全技术说明书和安全标签。（安全监管部门负责）

（十一）建立危险化学品安全生产情况报告制度。重点企业于每年第一季度向县级安全监管部门、行业主管部门报告上年度安全生产情况，有关中央企业和省属企业要向所在地设区的市级安全监管部门、行业主管部门报告上年度安全生产情况，并接受有关部门的现场核查。危险化学品企业一旦发生事故，要按有关规定及时报告和处理。（安全监管部门负责，交通运输、公安、质量技监、环保等部门参与）

（十二）加强危险化学品安全生产培训。要督促危险化学品生产经营单位制订切实可行的安全培训计划，健全并落实安全培训制度，建立安全培训档案，实行全员培训，严格依法持证上岗；采取多种有效措施，分类别、分层次开展安全知识、法律法规、安全管理规章制度、操作规程、安全技能、事故案例、应急管理、职业危害与防护等培训活动；每年至少进行一次全员安全培训考核，考核成绩记入员工培训档案。（安全监管、交通运输、公安、质量技监、环保等部门负责）

三、保障安全投入，提升本质安全水平

（十三）建立危险化学品企业安全投入保障机制。要督促危险化学品生产经营单位依照有关规定和标准足额提取安全费用，并实行专户核算，按照规定范围安排使用，年度结余结转下年度使用，当年计提安全费用不够使用的，超出部分按正常成本费用渠道列支。各级财政、安全监管部门对安全费用的提取和使用情况进行监督。（财政、安全监管部门负责，经信、发展改革等部门参与）

（十四）落实危险化学品企业安全生产风险抵押金制度。要督促危险化学品生产经营单位按照《浙江省安全生产条例》和省财政厅、省安全监管局、人行杭州中心支行《浙江省企业安全生产风险抵押金管理暂行办法》（浙财建字〔2007〕281号）规定，根据企业生产经营规模和危险程度预先足额存入资金，专项用于本企业生产安全事故抢险、救灾和善后处理。安全监管、财政等部门要加强对企业安全生产风险抵押金预存和使用情况的监督。（安全监管、财政、人民银行等部门负责）

（十五）严格执行危险化学品企业工伤保险制度。要督促危险化学品生产经营单位认真执行工伤保险制度，依法参加工伤保险，及时为从业人员交纳足额保险费用。建立和完善安全生产状况与工伤保险费挂钩制度，促使企业自觉加强安全生产管理，提高安全管理水平。鼓励危险化学品生产经营单位投保人身意外伤害险和雇主责任险。（人力资源和社会保障、安全监管部门负责，工会等参与）

（十六）推动危险化学品企业提高安全控制水平。推动重点企业积极采用新技术，改造提升现有装置的安全控制水平，尤其是工艺技术自动控制水平低的重点企业要制订技术改造计划，加大投入，于2010年底前完成自动化控制技术改造，装备集散控制和紧急停车系统，提高生产装置自动化控制水平。新开发的危险化学品生产工艺必须在小试、中试、工业化试验的基础上逐步放大到工业化生产。新建的涉及危险工艺的化工装置必须装备自动化控制系统，选用安全可靠的仪表、联锁控制系统，配备必要的有毒有害、易燃易爆气体泄漏检测报警系统和火灾报警系统，提高装置安全可靠性。安全监管部门要指导和督促危险化学品企业按照《浙江省安全生产监督管理局关于推行化工生产过程自动化安全控制系统的指导意见》（浙安监管危化〔2008〕200号）精神，开展自动化安全控制系统改造工作。从2011年起，要把涉及危险工艺的生产装置是否安装自动控制和紧急停车系统，依照国家规定纳入换（核）发安全生产许可证的条件。（安全监管部门负责，发展改革、经信、科技等部门参与）

（十七）推动危险化学品安全生产科技进步。制订和完善有利于加快安全生产科技进步的财政扶持政策，加快安全生产技术支撑体系建设，引导和推动危险化学品企业调整结构、产业升级和技术进步。以危险化学品领域共性、关键性安全技术为重点，加大对安全生产科技活动的支持力度，鼓励和支持科研机构、大专院校及有关企业研发危险化学品储存、运输、使用安全技术和化工安全生产技术。科技部门对符合条件的安全生产科研项目等，要予以优先立项，优先支持。积极推广应用先进安全技术。在危险化学品槽车充装环节，应当使用符合安全技术规范要求的万向充装管道系统代替充装软管，禁止使用软管充装液氯、液氨、液化石油气、液化天然气等液化危险化学品。指导有关企业开展风险评估，提高风险控制管理水平；组织有条件的企业应用危险与可操作性分析技术（HAZOP），提高化工生产装置潜在风险辨识能力。（财政、科技、安全监管、质量技监、经信、发展改革等部门负责）

（十八）加强对重大危险源的安全监控。要督促危险化学品生产、经营、储存、使用单位定期开展危险源识别、检查、评估工作，建立重大危险源档案，加强对重大危险源的监控。危险化学品储存单位要按照有关规定，将储存剧毒化学品以及构成重大危险源的其他危险化学品的数量、地点以及管理人员情况，报当地公安部门和安全监管部门备案。重大危险源、易燃易爆剧毒气体生产企业涉及的压力、温度、液位、泄漏报警等要有远传和连续记录，液化气体、剧毒液体等重点储罐要设置紧急切断装置。要建立并严格执行重大危险源安全监控责任制，定期检查重大危险源压力容器及附件、应急预案修订及演练、应急器材准备等情况。加快危险化学品重大危险源安全监控管理体系建设，健全重大危险源安全监控管理网络。（负有危险化学品安全监管职责的部门负责）

（十九）推进危险化学品经营市场专业化。要积极推广建立危险化学品集中交易市场的成功经验，推进集仓储、配送、物流、销售和商品展示为一体的危险化学品交易市场建设，指导企业完善危险化学品集中交易、统一管理、专库储存、专业配送、信息服务制度。（商务、安全监管、工商等部门负责，建设、国土资源、环保、发展改革等部门参与）

（二十）加强危险化学品运输安全监控。要进一步加强对危险化学品运输单位及其运输工具的安全管理，严格对运输单位、驾驶人、船员、装卸人员和押运人员的资质管理，严肃查处无证人员、无资质单位运输危险化学品行为。切实加强危险化学品水上运输安全监管，加强对危险化学品运输船舶的动态监控，督促港口企业加大相关安全保障设施和监控设备的投入，扩大可监控水域范围。统筹规划并在2009年6月底前完成全省危险化学品道路运输安全监控平台建设工作，扩大监控覆盖范围，减少监管盲点，共享监控资源，实时动态监控危险化学品运输车辆运行安全状况。危险化学品道路运输车辆要于2009年底前全部安装符合标准规范要求的车载监控终端。（交通运输、海事部门负责，公安等部门参与）

要针对危险化学品公路、水路多式联运和跨行政区域的特点，建立和完善本地区公安、交通运输、海事、环保、质量技监、安全监管等部门联合执法制度，提高监督检查效果。要建立地区间有关部门的协查机制，严肃查处危险化学品违法违规运输活动和运输事故。要在危险化学品主要运输道路沿线建立重点危险化学品超载、安全隐患、事故车辆卸载基地。（县级以上政府负责，相关部门参与）

（二十一）规范危险化学品的使用和废弃物处置。安全监管部门要督促使用危险化学品从事生产的单位依照法律法规规定取得相应许可，建立健全危险化学品使用安全管理规章制度，定期进行安全评价，保证危险化学品安全使用。公安部门要加强对剧毒化学品流向的监管，督促从业单位落实购买、储存和使用环节的公共安全管理措施，防止剧毒化学品的意外流失。农药管理部门要加强对灭鼠药生产企业的监管，杜绝使用剧毒化学品生产灭鼠药的行为。各地要高度重视危险化学品处置工作，督促企业采取有效措施，妥善处置危险化学品的生产或者储存设备、库存产品及生产原料，不得留有事故隐患。环保部门要及时明确废弃危险化学品处置单位，加强对废弃危险化学品处置的监督管理。（各相关部门负责）

（二十二）提高危险化学品事故应急救援能力。要针对本地区危险化学品的种类、数量和危险特性，制订危险化学品事故专项应急救援预案，明确危险化学品应急救援机构和队伍，配备应急救援器材，落实应急救援费用，提高应急救援能力。化工园区（集中片区）要建立专门的应急救援队伍，开展专业应急救援培训，加强应急管理。要督促危险化学品从业单位按照有关标准和规范，编制危险化学品事故应急预案，建立应急救援队伍，配备必要的应急装备和器材。推动中小危险化学品从业单位与当地应急管理部门、应急救援机构、大型石油化工企业建立联系机制，签订应急服务协议，确保应急处置及时、有效。要定期开展事故应急救援演练，并对演练效果进行评估，适时修订完善应急预案。要依托各相关部门的专业力量，加强危险化学品水路运输事故搜救能力建设。（各地政府及安全监管、公安、消防、交通运输、海事、环保、卫生等部门负责）

四、深化专项整治，强化执法监管

（二十三）深化危险化学品安全生产专项整治。继续开展危险化学品从业单位安全生产整治工作，组织相关部门联合执法，运用法律、行政、经济等手段，采取鼓励转产、关闭、搬迁、部门托管或企业兼并等多种措施，进一步淘汰不符合产业规划、周边安全防护距离不符合要求、能耗高、污染重和安全生产没有保障的化工企业。进一步加大对城镇人口密集区域内危险化学品从业单位的搬迁或关闭力度，制订工作计划，明确时限要求，落实政策措施。（有关地方政府及安全监管、经信、财政、发展改革等部门负责）

（二十四）加强危险化学品安全生产执法检查。安全监管部门要会同行业主管部门结合本地区危险化学品从业单位实际，制订年度执法检查计划，明确检查频次、程序、内容、标准和要求，重点检查企业主要负责人组织制订安全生产责任制、安全生产管理规章制度和应急预案并监督执行的情况；企业员工安全教育培训、重大危险源监控、安全生产隐患排查治理、安全费用提取与有效使用、安全生产标准化等情况。要加大对违法违规行为的处罚力度，严厉打击非法生产、储存、经营、运输、使用、处置危险化学品等活动。进一步改进和完善危险化学品安全生产执法检查方式方法，严格依法开展执法检查，规范执法检查行为，提高执法检查能力。县（市、区）安全监管部门要合理调配本地区安全监管和执法力量，加强对乡镇（街道）监督检查工作的督促和指导，研究制订更加简明实用的检查方法，明确检查内容。（安全监管、经信、工商、交通运输、质量技监、公安等部门负责）

（二十五）加强危险化学品事故统计分析工作。安全监管部门要认真做好危险化学品事故统计工作，按时逐级上报统计数据及相关信息；定期分析本地区危险化学品事故的特点和规律，更好地指导安全监管工作。对典型的危险化学品事故，安全监管、行业主管等部门要及时向相关企业和部门通报，吸取事故教训，举一反三，防止发生类似事故。（安全监管、交通运输、公安、质量技监、环保等部门负责）

（二十六）按照“四不放过”原则加强对事故调查处理工作的监督检查。要严格按照国家规定，认真做好事故调查和处理工作，查清事故原因，制订防范措施，严肃追究相关责任人的责任，并开展警示教育。要加强对委托事故发生单位组织的一般危险化学品事故调查工作的监督，突出检查防范措施和责任人处理意见等的落实情况。受委托组织一般危险化学品事故调查的单位，要及时向县级政府及其安全监管、行业主管部门报送事故调查报告。县级以上安全监管部门要于每年3月底以前，向上一级安全监管部门报送本地区上年度发生的造成人员死亡的危险化学品事故调查报告及批复文件。（县级以上政府及安全监管、海事、质量技监、监察、公安等部门和工会负责）

五、加强组织领导，构建长效机制

（二十七）加强对危险化学品安全生产工作的领导。要从建设社会主义和谐社会、维护社会稳定、保障人民群众生命财产安全的高度，把危险化学品安全生产纳入本地区经济社会发展规划，切实加强对危险化学品安全生产工作的领导，研究解决危险化学品安全生产的重大问题，构建危险化学品安全生产长效机制。（各地政府及有关部门负责）

（二十八）建立和完善危险化学品安全监管部门联席会议制度。要建立并逐步完善由负有危险化学品安全监管职责的单位参加的部门联席会议制度，进一步加强对本地区危险化学品安全生产工作的协调，分析危险化学品安全生产形势，通报危险化学品安全生产工作，协调各相关部门相互配合，密切协作，形成工作合力。（县级以上政府负责，安全监管部门牵头，其他负有危险化学品安全监管职责的部门参与）

（二十九）完善并落实危险化学品安全生产责任制。要按照《危险化学品安全管理条例》规定，进一步明确和落实危险化学品安全监管责任。进一步强化危险化学品从业单位的主体责任，督促其法定代表人（主要负责人）认真履行安全生产第一责任人职责，完善全员安全生产责任制、安全生产管理制度和岗位操作规程，健全安全生产管理机构，保障安全投入，完善内部监督机制。（各地政府及负有危险化学品安全监管职责的部门负责）

（三十）加强危险化学品安全生产法制建设。要认真总结近年来危险化学品安全管理的经验和教训，加快危险化学品安全生产法规体系建设，完善危险化学品安全生产准入条件，健全安全管理体制机制。坚持依法办事，进一步规范危险化学品安全管理流程，简化审批程序，提高办事效率。（法制、安全监管等部门负责）

（三十一）加快制（修）订危险化学品安全技术标准。尽快筹建省安全生产标准化技术委员会，组织研究编制危险化学品安全技术标准体系，重点制（修）订我省当前急需的危险化学品安全技术标准和规范。有关部门和单位要制订工作计划，组织修订现行的化工行业与石油、石化行业建设标准，提高新建化工装置安全设防水平。（质量技监、安全监管部门负责，经信、发展改革等部门参与）

（三十二）加大对危险化学品安全生产工作的财政支持力度。加大支持力度，鼓励危险化学品企业加快安全生产技术改造。财政部门要重点保障重大公共安全隐患整治、安全监管技术支撑、危险化学品登记和应急救援及宣传培训、重大危险源监管、先进安全技术推广应用、化工自动化安全控制系统推广等工作所需经费。（财政部门负责）

（三十三）加强危险化学品安全生产宣传教育。充分发挥新闻媒体的作用，大力宣传危险化学品安全生产法律法规，普及危险化学品安全知识，注重宣传正面典型，及时曝光危险化学品违法违规行为。各负有危险化学品安全监管职责的部门要积极开展群众性的危险化学品安全宣传教育活动。大中专院校和中小学校要加强危险化学品安全知识专题教育，增强广大青少年自我保护意识，提高对危险化学品事故的识别和预防能力。（负有危险化学品安全监管职责的部门及教育等部门负责）

（三十四）加强危险化学品安全监管机构和队伍建设。安全监管部门要明确相关机构承担危险化学品安全监管工作，化工园区（集中片区）要有机构和人员负责安全监管工作。负有危险化学品安全监管职责的部门要结合本地区危险化学品的品种、从业单位的数量和分布情况，配备相应的专业人员和技术装备。要加强业务培训，提高危险化学品安全监管人员依法行政能力和执法水平。（各地政府和机构编制、人力资源和社会保障、安全监管、财政及其他负有危险化学品安全监管职责的部门负责）

（三十五）进一步发挥中介组织和专家作用。要建立危险化学品安全生产专家库，实行重大问题研究和重要制度、措施实施前的专家咨询制度；组织参与执法检查和安全监管，提高执法监管的有效性；组织专业协会、中介组织开展危险化学品安全管理咨询服务，帮助指导危险化学品从业单位加强安全基础管理。有条件的地方可依法成立注册安全工程师事务所，为中小化工企业安全生产提供咨询服务。鼓励中小化工企业聘请专家（注册安全工程师），指导和加强企业安全生产工作。（安全监管部门负责）

（三十六）加强危险化学品安全监督管理综合工作。法律法规对危险化学品生产、储存、经营、运输、使用及废弃物处置等的各项规定，要严格落实到位。对涉及危险化学品的行政许可，要从严把关，从源头上防止产生不具备安全生产条件的企业。各级安全监管部门要加强综合监管职能，协调负有危险化学品安全监管职责的部门各负其责，通力协作，形成合力。上级安全监管部门要指导、协调下级安全监管部门充分发挥危险化学品综合监管职能作用，构建管理有力、监督有效的危险化学品综合监管网络。（安全监管、发展改革、经信、工商、质量技监、公安、交通运输、环保等部门负责）

（三十七）认真抓好贯彻落实工作。各地政府及有关部门要根据本意见精神，研究制订加强危险化学品安全生产工作的具体措施。要按照各自的工作分工，切实履行职责，认真做好危险化学品安全生产的各项工作。要加强调查研究，注意发现和研究危险化学品安全生产的新情况、新问题，进一步创新安全监管手段和方式，切实提高安全监管的针对性和实效性。要加强督促检查，确保各项措施落到实处，促进危险化学品安全生产形势稳定好转，确保人民群众生命财产安全。

发布机构：浙江省人民政府