建立社会诚信

建立社会诚信（共8篇）

建立社会诚信 篇1

只有让多数人愿意或必须立足诚信做人做事，才能从根子上预防和减少矛盾纠纷的发生，实现消弭矛盾于无形、化解矛盾于萌芽，这是社会管理创新之大义、建设文明社会之大道

诚信，是个人的立身之本，是国家的立邦之基。一个诚信沦丧、尔虞我诈的社会，必定是人人自危、相互伤害的畸形社会。长期的诚信缺失必将导致社会道德的沦丧和社会矛盾冲突的加剧，影响经济发展和社会进步。必须把构建信任、构筑社会诚信体系作为加强社会建设和创新社会管理的一项重要基础工程。

一、社会诚信建设意义重大

从早几年媒体披露的黑心棉、毒大米、毒奶粉、地沟油，到最近的达芬奇家具、味千拉面、塑化剂等一系列严重事件，都在挑战社会道德底线，都在拷问社会诚信，使民众对衣食住行缺乏最基本的安全感。诚信危机呈蔓延之势。虽然中华民族自古崇尚诚信，但随着社会的发展，原有的诚信体系已被打破，从某种意义上说，社会陷入了诚信危机，诚信问题确实到了必须高度重视并切实解决的时候了。加强社会诚信建设是提升人民群众幸福感、促进社会和谐的迫切需要。近年来，提升人民幸福指数，日益成为各地政府的施政理念和导向。毫无疑问，一个诚信的社会是让人有充分安全感的社会，是一个易于合作、互利互惠的社会，也是和谐、幸福的社会。促进社会和

谐，提升人民幸福指数必须建设诚信社会，这是新时期我国社会建设的要义之一。

加强社会诚信建设是改善市场秩序、推动经济发展的迫切需要。市场主体受市场“看不见的手”驱使，追求利益最大化，是市场经济的基本特征。如果任由其不受任何道德约束地去实现利益最大化，共同毁灭将成为大家不可逃脱的命运。不以诚信为基础的市场，必然是秩序混乱的市场，必然是背叛多于合作的市场，它必将大大增加监督和履行契约的成本，必然导致守信者遭受损失、被市场淘汰，出现“劣币驱逐良币”的局面。优化市场环境，保持经济的健康和可持续发展必须重构市场信用体系，解决好当前信用缺失问题。

加强社会诚信建设是创新社会管理、维护社会稳定的迫切需要。当前，社会管理创新面临的一个重大课题是：如何加强和提升社会的自我净化、自我调节功能。要加强和提升这一功能，必须立足于诚信建设。只有让多数人愿意或必须立足诚信做人做事，才能从根子上预防和减少矛盾纠纷的发生，实现消弭矛盾于无形、化解矛盾于萌芽，这是社会管理创新之大义、建设文明社会之大道。

加强社会诚信建设是建设诚信机关、建设法治社会的迫切需要。建设诚信社会，首当其冲的是建设诚信机关，包括立法、司法和行政机关。国家机关有了诚信，才有权威，才能得到民众的信服，民间诚信才能得以培育。立法者、司法者、执法者有了信誉，法律本身才可能得到完善和有效执行；民众才能相信和尊重法律，法律作为行为规

范的作用才能得以充分发挥。从这一意义上说，诚信社会是法治社会的前提条件，没有诚信就没有法治。

二、全面规划社会诚信建设

社会诚信建设应国家主导，整体推进。诚信体系建设涉及国家政治、经济、社会、文化生活的方方面面，是衡量一个国家、一个地区软实力和竞争力的重要参数。我国诚信体系建设应当上升为国家战略，由国家主导、自上而下地大力推进。

制定完备的诚信体系建设法律法规。必须强力推进诚信法制建设，强化法律规制。以法律的强制性、稳定性和延续性，打破诚信危机的坚冰，为社会诚信体系建设铺就一条康庄大道。建议全国人大和国务院加强诚信体系建设立法工作，对急需的法律法规深入研究、率先出台，如与信用行业直接相关的行政法规可先出台，对信用行业的管理定下基本的制度框架，以促进现代信用市场规范健康发展，待条件成熟后形成法律。

加强诚信教育和诚信伦理建设。广泛开展社会职业道德教育，结合建立行业行为规范，实行行业公约，树立诚信为本、诚信兴业的职业道德规范。大力普及信用管理的基础知识，宣传建立信用制度、加强信用管理、防范信用风险以及失信惩戒机制等方面的知识和内容。强化舆论监督，使道德伦理约束成为大多数人的自觉行为，成为社会诚信建设的坚实基石。加强诚信教育和诚信伦理建设，着眼于诚信与利益的正向关系，以人为本，塑造现代公民人格。

建立健全信用体系的基本框架。一是建立、开放国家诚信数据库。由专门部门牵头，整合工商、税务、房管、海关、贸易、交通、质检、药监、环保、劳动人事、公用事业、公安、法院、银行、证券、保险等有关方面掌握的企业和个人信用的数据资料，充分利用现代信息技术，推进数据库标准化建设，实现互联互通，向社会有序、有偿开放。二是培育一批信用服务中介机构。大力培育和发展一批具备较高执业资质和道德水准的独立、公正、市场化运作的信用服务机构。先由政府委托或授权的信用服务企业经营，待条件成熟后再成为与政府脱钩的中介服务机构。三是加强信用市场监督和管理。采取专门部门监督和行业自律相结合的方式，加强对信用企业和与信用活动相关的注册会计师、审计师、律师等专业服务机构和人员的监督管理。建立信用信息公开和信用等级分类管理制度，确立等级分类的方法和标准。

建立失信行为惩戒机制。一是由政府相关部门作出惩戒，公布“黑名单”、“不良记录”，给予警告、罚款、取消市场准入等行政处罚措施，惩罚、制止违法违规的失信行为。二是建立市场自我调节、监督机制，如建立信用等级评定与银行授信额度挂钩等制度。三是通过信用信息公开机制，让失信者受到全社会的监督和制约。四是建立与惩戒失信行为相适应的法律惩戒体系，如社区义务劳动、社区矫正、罚款、短期刑罚等。

三、社会诚信建设也是法院的重要任务

在社会诚信体系建设中，人民法院应充分发挥审判执行职能作用，积极能动，有所作为。

严厉惩戒失信行为。审判执行工作要切实保障守信者的合法利益，不能让失信者获得非法利益；充分发挥刑罚的威慑功能，对构成犯罪的失信行为依法予以严厉打击；充分发挥联动执行等执行威慑机制的作用，让“老赖”逃无可逃，迫使其诚实守信；将惩戒虚假诉讼作为治理重点，联合公安、检察和司法行政等部门积极甄别、防范、制裁虚假诉讼行为。

全面构建诉讼征信系统。积极促进政府诚信施政。一方面，人民法院通过行政审判，对政府的失信行为进行纠正，促进政府依法行政；另一方面，人民法院通过司法建议、发布行政审判白皮书等方式，促进法治政府建设。

建立社会诚信 篇2

在现在的诚信监督体系下,企业不诚信的现象尤为明显:一是部分企业不守信用,恶意逃废银行债务及合同债务;二是部分企业不讲信誉,故意拖赖款项,“三角债”现象屡见不鲜;三是部分企业以欺诈手段为生,专门利用合同的隐形条款进行欺诈,尤其是近年利用签订“三方”协议或劳务合同中的违约金条款对大学毕业生进行欺诈;四是企业财务信息严重失真,烂帐、假账一大堆,故意混淆视听;五是制假造假,以假乱真,扰乱了市场秩序,严重妨碍了“讲诚守信”的品牌企业的成长和壮大。

高校是人才培养的起点,是科技、文化繁衍的摇篮,更是文明社会赖以生存和发展的源动力,大学生诚信档案人生诚信的开始,是社会诚信的基石。当前我国的高等教育站在一个新的历史起点上,我们要以党的十八大提出的教育方针为指引,坚持教育优先发展,全面发展,坚持教育为我国社会主义现代化建设服务、为人民服务,把立德树人作为教育的根本任务,培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。要实现人力资源强国的目标就需要人才的教育和培养体系与人才信用体系来做支撑。高校的人才教育过程中,在当前时局环境下,高校的诚信教育显得尤为重要,它关系到几代人成长与成才,更关系到祖国人才培养与人才建设的根本。所以,诚信教育不能只停留在宣传和喊口号上,而是必须要着力建成一套“自律与他律”相结合的诚信保障体系。

一、高校加强诚信档案建设的必要性

高校大学生信用档案建设是社会诚信价值体系建立的基础,是保障人力资源强国的迫切需要。近年,随着“互联网+”及网络新媒体的不断发展,大学生的认知多样化,加上社会环境的变化及家庭教育失当等因素,个别学生为了短时利益,做出了一些不该有的失信行为,导致高校出现了诚信危机。一是高校考试作弊屡禁不止,诚信考试氛围不浓或者形式多于实效,据调查发现,几乎超过50%的大学生有考试作弊的想法,即一大部分人的考试诚信度取决于考场监考的认真程度与考试违纪带来后果的惩处力度。二是高校学生抄袭作业或论文等现象较为严重,部分学生毕业论文都在抄袭别人的,只是更改一下题目名称和人名等。三是编造虚假贫困材料,骗取助学贷款、困难补助或不按时归还助学贷款等,据报道,我国大学生助学贷款不良还贷率超过了20%。四是刻意拖欠学费的现象严重。部分大学生从家里拿来学费却不缴费,谎称没钱故意拖延。对某所高校大学生欠费情况调查发现,随着年级的由低到高欠费比例逐渐增大:一年级7%,二年级17.4%,三年级27.7%,四年级接近50%,即约有一半的毕业生是为了为了拿到毕业证才补交学费。五是编造虚假简历,捏造学生干部经历,伪造荣誉证书,一些大学生“自制简历”,把自己写成班干部或是学生会主要干部,有的甚至把自己包装成“优秀人才”。

二、信用档案建设是新形势下进一步加强和改进大学生思想政治教育的需要

古语云“人无信不立”,诚信是做人之本、社会之基。一个人,如果失去了诚信,就难以在社会立足。一个社会,如果诚信缺失,传统美德丧失,信仰也会随之消失,那么社会必将会引发混乱,人类历史进程中,无数次社会激荡已经证明这一点。“以诚实守信为荣、以见利忘义为耻”,是我国社会主义市场经济背景下对道德建设与文明建设的一个基本要求,是提升人文素质、改善社会风气、保障社会、经济秩序良性运转的必要支撑。建立高校大学生诚信档案,是我国社会诚信体系建设的基础环节,是我国政治、经济、文化和社会健康、和谐发展的重要保障。

三、国外发达国家信用制度建设为我国诚信评估与保障体系的建设提供了有益启示

欧美日等发达国家社会信用制度建设已有100多年的历史,已经形成了科学化、规范化、法制化的运行体制,完善的社会信用制度已经成为发达国家市场经济、国民生产正常运行的坚实基础。目前世界上发达资本主义国家的信用档案管理模式,基本上可概括为三类:一是美国模式。在美国普遍使用以商业征信公司为基础的国家信用管理方式,遍布美国的个人征信公司,追账公司等都是基于为盈利目出发,向社会、企业、个人提供有偿服务,包括信用调查,信用评级,信用咨询,商账追缴等,完全按照市场经济的基本规律运行。这种模式在美国较普遍,所以被称为美国模式。二是欧洲模式。一般由政府出资,建立全国资信数据库,搭建全国范围的征信平台,组成全国性的调查网络,从而形成以中央信贷登记系统为主的社会信用管理模式在法国、德国被广泛使用,所以被称为欧洲模式。三是日本模式。以银行或协会建立的会员资信信机构与商业性资信机构共同组成的信用档案管理模式,被称为日本模式。

在其他发达国家,诚信教育作为先导教育,被放在教育的起点且贯穿整个教育过程。尤其在美国的教育制度中,诚信教育被摆在十分重要的位置,特别是美国的大学,非常重视诚信教育。美国几乎所有高校都有学生诚信教育和管理条例,新生入学后的入学教育之一,就是学习这些条例。新生刚一报到,就有老师给学生上一堂专门介绍“信誉规则”的课程。规定了对考试作弊、论文抄袭等行为的评判标准和惩罚措施。各所大学不仅有严格的“诚信规则”,学校管理者还想尽办法给学生们“讲述”这些条例。

在我国,很多高校的校训直接反映出对大学生诚信教育的重视,如:浙江大学“求是创新”;人民大学“实事求是”;暨南大学“忠信笃敬”;对外经济贸易大学“诚信、博学、求索、笃行”;国家会计学院“不作假账”;江西财经大学“信敏廉毅”;西北大学“公诚勤朴”;集美大学“诚以待人,毅以处事”;内蒙古农业大学“团结,求实,博学,创新”等等。

四、构建各学段有机衔接的信用约束机制,分层推进诚信档案建设

基于以上三个方面因素,我们应该本着教育是中华民族振兴和社会进步的基石。要坚持优先发展教育,培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人的历史责任感和使命感,切实加强高校大学生诚信档案的建设,同时大力推动全社会诚信体系的建立和发展。

第一、加强诚信教育,建设诚信社会,应该从人人做起,从小事做起。在学校层面建立大学生诚信档案建设工作的组织保障机制,通过行之有效的途径和方式宣传诚信,让大学生树立诚实守信的观念;使他们真正认识到诚实守信是当代人难能可贵的素质和品格,不仅把诚信的视为一种谋利和促进发展的手段,更要内化为内在的品德和必尽的社会义务。

要对各类企业家进行培训教育,要在企业或者公司创立之初就要让他们认识到市场经济越发达,就越依赖信用制度的保障,这才是我国企业做大做强、最终形成国际竞争力的必要条件。只有那些守信用、讲信誉、有担当的企业,才能真正的立足于社会,取信于社会,获得成长的空间,最终实现成功。大学是大学生生在世界观、人生观、价值观形成的初段,我们应高度重视大学生诚信品德的过程培养,培养大学生成为诚实守信,胸襟坦荡,言必信,行必果优秀接班人。要切实加强对在校大学生的诚信教育,积极建立诚信档案,通过各类道德实践活动提升大学生的道德修养与文明美德。另外,学校要主动与已毕业学生的家里联系,经常沟通,增进了解,共同帮助大学生良好道德素养的建立,同时,也要充分发挥高校共青团和工会的积极作用,深刻挖掘身边的关于诚信的典型案例、典型人物,让同学们真切感受到榜样的力量,在全社会形成“诚信为荣,失信可耻”的良好氛围。

第二、要着力建立、健全法制,加大惩处力度,用法制为诚信制度保驾护航。对于抑制不守信用,不讲信誉等失信行为,仅仅依靠道德范畴的约束力是远远不够的,还必须建立起配套的对校园诚信和社会主体相互关系进行管理和制约的法律法规和制度准则,最终把社会诚信纳入“法制”的范畴,形成良好的“法治”环境,维护和培育良好的市场诚信秩序。

第三、加强诚信档案网络平台的建设,引入第三方监督机制,实时、权威公布征信记录,使失信企业、个人无处藏身。要建立所有公司、组织和个人的诚信档案,建立由政府部门、行业商会、信用中介等多方参与、多方监督、多方构建的诚信档案库,并及时有效地面向全社会提供和发布诚信评估信息。

第四、加强舆论监督。舆论监督是我国公民的享有基本权利和义务,是参与国家和社会事务管理与行事人民群众监督权利的重要途径,是加强社会主义民主政治建设、弘扬社会主义道德建设、保障社会主义市场经济秩序健康发展的重要力量。通过检举欺诈和失信等行为,促进全社会形成良好的诚信环境。

五、建立健全覆盖全社会的诚信体制,全面推进社会信用体系建设

诚信属于道德范畴里真善美的重要标准。在现代社会,市场经济的全球化、政治的民主化和法制化、思想文化的多元化和现代交往方式的网络化,无不凸显着诚信的弥足珍贵,人们都希望自己都能够获得别人的诚信,但有害怕自己付出诚信反而伤害自己,这就更加显得诚信这种美德的重要。诚信需要全社会“你我他”的支持与呵护,需要教育的培养,因为加强诚信建设,要靠法制,也要靠教育。因为教育是基础,是社会发展的未来之基。在高校建立大学生诚信档案对社会诚信体系的建立具有重要的现实意义,校园诚信与社会诚信相互影响相互作用,这种耦合作用,做好其中的每一个诚信体系都对另一个诚信体系将会产生无法预计的积极效果。

一是可以通过“诚信档案——社会一体化公共平台”的建立提升大学生就业的成功率;诚信档案是大学生在高校就读情况的综合体现,也是各种获奖、资质、有效认证原件、诚信报告、组织关系等信息的详细记载,更是企业、用人单位评估大学生在校期间表现的重要依据,诚信档案的完善与否,合理与否关系到毕业生进入社会后的方方面面,单从就业角度讲,诚信档案不仅有利于减少学生的求职成本,而且有利于提高学生就业的成功率。建立大学生诚信档案机制,在第三方社会公共网络平台上提供各类证明与诚信档案的记载,给学生求职择业、就业带来巨大的便利,企业可以直观的了解所要录取毕业生的综合情况,学生也可以了解企业的经营情况和未来发展的预期,这样大大节约了学生的就业成本以及企业的招聘成本,使大学生就业赢在起跑线上,真正实现了就业的“双向选择”。

二是可以通过建立“诚信档案——社会一体化公共平台”能够更好地表达大学生诚信就业的意愿;建立大学生诚信档案,能够充分的表明大学生的诚信意愿和基本态度。很多优秀的大学生就因为没有权威诚信档案,无法向中意的企业证明自己的实力,而错过绝佳的就业机会。

三是可以通过建立大学生诚信档案提高诚信的学生们自律意识;建立大学生诚信档案,保持良好的信用记录,可以累积个人诚信的无形资产。在学校期间,可以更容易获得资助或贷款;在走向社会后,也更容易得到创业基金的支持或者个人信贷。

参考文献

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[7]许南,李双贤,何晶.当代大学生教育考试诚信的现状与应对研究[J].当代教育论坛,2015(03).

食品诚信档案应尽快建立 篇3

近日，媒体有关“可燃面条”被疑使用添加剂的报道，再次让人们对中国食品安全问题画上一个很大的问号。在我国，允许使用的食品添加剂种类繁多，比如，在肉制品、乳制品、果酱、面条等食品中都允许使用不同的增稠剂，也就是通常所说的“食用胶”。

比如，《GB2760－2007食品添加剂使用卫生标准》中规定，对面条、饺子皮、馄饨皮、烧麦皮等生湿面制品中，允许使用的增稠剂有果胶、海藻酸钠、黄原胶、乳酸钠等8种。但现在的问题是，对海藻酸钠等4种添加剂，都没有规定最大使用量，只是要求“按生产需要适量使用”。适量到底是多少?在目前的中国，这种模糊的规定已经带来了一些问题。

增稠剂主要的作用就是增加食品的弹性、黏度。面条中的“食用胶”有没有超过标准?目前，从“燃烧面条”这样一个实验是很难判断的。一份食品中使用了哪些添加剂、这些添加剂是不是可用于食品的、是否含有杂质、质量是否合格、具体的某一种添加剂使用了多少、或者残留量是多少……这些都是普通消费者所不了解的，需要专业的方法才能进行检测，但很多时候，专业检测很难到位。

近年来，我国出现了一系列的食品安全事件。比如，苏丹红鸭蛋、用硫磺熏的馒头、加石蜡的火锅底料、臭名昭著的三聚氰胺、回收的地沟油……连一些知名品牌、大企业都在食品安全上不负责任，这已经极大地打击了消费者的信心。

面对这个现状，我认为，完全可以仿照西方做法，为企业和公民建立诚信档案。定期对不良信用记录给予曝光，让破坏食品安全的个人和企业在社会上无立足之地。诚信档案建立其实并不难，主要有以下几个方面：首先为食品原料建立质量分析报告。原料的安全与否是食品安全的基础。

其次，为食品建立化学物监测与评价报告，通过对食品和危害人体健康的有害物质进行监测，建立食品污染状况数据库和数据分析系统，进行危险性评价。

再次，可以为食用者建立不良反应报告，其做法是对企业加工经营的食品，一旦被食用后引起人体不良反应，在由相关质检部门出示分析报告后，该企业将进入企业诚信档案黑名单中。

最后，可以以食品生产经营企业的诚信档案为基础，建立一个科学、系统、结构合理的相互配套的全国性食品生产经营企业诚信信息检索网络，用户可以从网络上阅读所需的档案信息。

关于职工建立职工诚信档案的办法 篇4

通 知

全团各基层单位：

现将《一四四团建立职工诚信档案办法（暂行）》下发给你们，请认真贯彻执行，并根据《办法》制定本单位具体实施细则。团场将于年终文明建设考核时一并检查职工诚信档案建立情况。

农八师一四四团

2009年9月17日

第五条 借贷款或物不按期归还。

第六条 不恪守诚信公约，不履行合约。

第七条 期诈和制造、销售假冒伪劣不合格产品的行为。第八条 传播虚假政策及信息造成不良影响。第九条 其它生产、生活中重大的失信行为。第十条 职工诚信级别界定结果。

第四章 职工诚信级别的界定

第十一条 诚信职工分为“A级”、“AA级”、“AAA级”。

第十二条 基层单位成立职工诚信界定领导小组，每年对职工诚信等级界定一次，职工诚信档案当年无失信行为记录的，基层单位可界定为“A级”诚信职工；连续2年为“A级”诚信职工的，基层单位可界定为“AA级”诚信职工，连续2年为“AA级”诚信职工的，基层单位可界定为“AAA级”诚信职工。界定为“AAA级”是诚信职工的最高等级，由团场颁发荣誉证书。连续界定为“AAA级”诚信职工的，不再重复颁发荣誉证书。

第十三条 职工基本信息及家庭其他成员和临时用工与其生产、生活有直接关系的失信行为，其信息也录入职工诚信档案，并作为职工诚信界定的依据。

第十四条 在基层单位党支部领导下，成立职工诚信级别界定小组，负责审核职工失信行为及诚信档案信息，并提交职工代表大会审查、公示后对职工诚信行为以及诚信级别进行界定，由职工诚信档案管理员录入职工诚信信息登记卡。

第十五条 团、连二级评定的职工诚信结果应延续使用。

第五章 职工诚信档案的管理

第十六条 职工诚信档案的建立和职工诚信的界定由基层单位统一管理，信息的录入、更新和日常管理工作由职工诚信档案管理员（政工员）负责，纳入政工员职责范围，并作为考核政工员员的重要内容。

第十七条 职工诚信档案的基础信息资料是职工诚信信息登记

备，加强对管理人员的培训，不断提高建档水平。

第二十六条 基层单位要设立职工诚信监督电话和举报信箱，畅通职工失信信息获取渠道，奖励主动提供或举报职工失信行为信息人员。

第二十七条 职工诚信信息登记卡，每5年由连队职工诚信档案管理员报备档案管理部门归入个人劳动或人事管理档案。

第二十八条 基层单位诚信职工档案管理员工作变动，基层单位党支部要组织做好诚信职工档案管理工作交接，具体业务顺延给接任人员。

第二十九条 基层单位既要建立书面的职工诚信档案，又要建立职工诚信电子档案，做好备份管理，确保职工诚信信息延续性和完整保存，有条件的单位要通过计算机实行管理，逐步实现团连二级诚信资源共享。

第三十条 职工因工作调动或户口迁移，应将职工诚信档案一并随调动和户口迁移至安臵地。

第八章 附 则

第三十一条 各单位根据本办法，要制定具体实施细则。第三十二条 本《办法》解释权属团场。

建立社会诚信 篇5

随着城市的发展，炼化企业周边逐渐形成居住社区，“开门办厂”是企业赢得居民信任的重要措施。德国巴斯夫工厂附近有45万居民，方圆40公里内有数十所学校。公司开设20多条电话热线可以保持与员工、居民、政府、公共机构、非政府组织、学校等的联系。有事故、上项目都及时通报社会。

巴斯夫开辟热线电话、安排周边居民参观工厂、公布污染物检测数据等措施，就是更好地接受社会监督。“信任要建筑在安全的基础上，要相互尊重，防止事故的发生，如果有事故要准时地、精确地通报给居民。”巴斯夫相关负责人表示。

在荷兰鹿特丹化工园区，炼化企业与周边居民每年举办8～10次的意见交流会。企业投建项目要公示征求民众意见，政府改造社区也要征求企业意见。这种和谐、民主、科学的决策程序造就了企业、居民和政府之间的相互信任与尊重。

此外，欧盟国家对卫生防护距离没有明文规定，政府根据企业申报项目情况和企业对污染物扩散模型计算结果、防范关系，以及附近居民区意见等，给出指导性要求和建议。一般建厂、项目建设和改造前要上报政府核准，政府按照法律要求检测企业，合格后发放许可证。项目建设前，企业要做污染物扩散模型测算，做好保护措施，否则政府不予批准。

在英国，《土地使用缓冲带标准》将土地分为农业区、工业区、商业区和居住区四部分，根据不同区域土地的使用功能设置相应宽度的安全缓冲带，敏感度等级分为4级：第一级为工作场所、停车区；第二级为房屋、酒店、运输环节、休闲用途；第三级为小医院或护理院和大（密集）教育机构；第四级为公寓及大型户外使用场所。

建立社会诚信 篇6

通过诚信机制的建设，促进广大机动车维修企业加强服务意识转变理念，改善服务设施，规范服务行动，提高服务质量创建服务品牌，切实注重人才培养增强技术能力规范经营行为，提高维修质量，提供社会满意的服务，实现真正意义上的“诚信修车”促进整个行业的协调发展。

复习题

判断题

1.职业是社会成员对社会所承担的职责和工作。√

2.职业道德是从业人员工作态度和价值观念的表现。√

3.机动车维修职业信誉表现为社会对机动车维修职业的信任感和机动车维修在社会生活的声誉。√ 4.诚实守信就是忠诚老实、信守承诺是为人处事的一种美德。√

5.在机动车维修服务工作中，不计名利、勇于吃苦、任劳任怨，最大限度的满足服务对象和需求是为人民服务的具体表现。√

6.“开展提醒服务，答复客服咨询”排除客服怨虑，努力满足客服要求维护正当权益是《全国汽车维修行业规范公约》中“尊重客户诚信服务”的要求√ 7.实践表明开展“诚信维修，规范服务为宗旨的诚信建设活动有利于在全国行业营造守信用，讲信誉。√

8.职业道德表现为从事某一职业的人们所特有的道德心里和道德品质。√ 9.从业人员职业道德水平的高低影响职业形象与产品质量和服务质量关系不大。√

10.机动车维修技术人员可以利用所掌握的维修技术，利用工作之便为自己谋利。×

11.机动车维修人员不能诚实守信会直接影响企业的诚信度。√

12.《全国汽车维修行业行为规范公约》的主要内容有8个方面。√

13.《全国汽车维修行业行为规范公约》中“文明生产、保护环境”一条对作业现场未提出明确要求。×

14.企业信誉是指企业在职业活动中的名声。×

15.在市场经济蓬勃发展的新形势下，为人民服务的道德观过时了。× 16.职业道德体现了行业对社会所承担的道德责任和义务。√

17.用社会主义职业道德规范约束从业者的职业行为是社会主义建设的需要。√ 18.机动车维修企业需要从业人员团结协作的精神。√

19.失信会在短时间内牟取暴利，因此商业欺诈也不失为一件竞争手段。× 20.奉献社会对于机动车维修从业人员的具体要求是：以本业为荣、以本职为乐、积极为机动车维修行业发展奉献出自己的力量。√ 21.及时受理客户投诉，承担质量保证责任是《全国汽车维修行业行为规范公约》中，规范操作，保证质量“提出的要求。√

22.在机动车维修行业建立诚信机制是对机动车维修废物实施标本兼治的有效途径。×

23.《公民道德建设实施纲要》要求，要把集体主义精神渗入社会生产和生活的各个层面，引导人们认识和处理国家集体、个体的利益关系。√

24.机动车维修经营者应当按照规定，向道路运输管理机构报送统计资料。√ 25.对机动车维修质量进行监督检验师道路运输管理机构对机动车维修经营实施质量监督和管理的工作职责之一。26.《机动车维修管理规定》中规定机动车维修经营者不签发发动机车维修竣工出厂合格证的没有违法所得处以5000元以上2万元以下罚款 27.具备质量信誉等级的机动车维修企业需要分立或合并，应当重新进行质量信誉考核，原质量信誉等级自动失效。

28.机动车维修企业不可以使用其质量信誉等级进行新闻宣传或从事相关的商业活动。

29.《水污染防治法》提出了达标排放的要求包括排放污染物的浓度应达标，排放总量应达标。

30.用人单位应当建立职业培训制度，按照国家规定提取和使用职业培训经费，根据本单位实际有计划的对劳动者进行职业培训。31.申请参加机动车维修技术人员从业资格考试的，都必须提供学历证明及复印件。

32.道路运输管理机构应当将道路运输从业人员的违章行为记录在《道路运输从业人员从业资格证》的违章记录栏内，并通报发证机关。

33.在全国机动车维修行业实施质量信誉考核有利于全行业建立诚信服务机制。34.机动车维修企业质量信誉考核期内未出现使用假冒伪劣配件维修机动车，承修已报废的机动车，擅自改装机动车或利用配件拼装机动车的违法违章行为是获得机动车维修企业信誉等级A级以上的必要条件之一。

35.《汽车维修企业开业条件第一部分:汽车整车维修企业》（GB/T16739.1-2004）所指的一二类汽车整车维修企业其经营范围不相同。36.《汽车维修企业开业条件第二部分:汽车整车维修企业》（GB/T16739.2-2004）规定，汽车专项维修开户开业除必须满足规定的通用技术条件外还必须满足专项维修开业的专用条件。

37.《汽车维护、检测、诊断技术》规范（GB/T18334-2001）规定，汽车一级二级维护的周期的确定，应已汽车行驶的里程为基本依据。

38.《汽车维护、检测、诊断技术》规范（GB/T18334-2001）附录A规定了各种车型的维护操作具体要求。39.《轿车车身维护技术要求》（JT/T509-2004）规定了对车身附件的清洁维护工艺要求。

40.《汽车制动传动装置修理技术条件液压传动》（GB/T18275.2-2000）对汽车液压制动传动装置添加制动液提出了具体要求。41.《汽车大修竣工出厂技术条件第一部分：载客汽车》（GB/T3798.1-2005）规定，载客汽车大修竣工出厂要求电子装置（ECU）应无故障代码显示。42.《商用汽车发动机大修竣工出厂技术条件》（GB/T3791.1-2005）给出了发动机维修检验记录的格式。

43.《营运车辆综合性能要求和检验方法》要求：营运车辆应装备与其相适应的有效灭火装置。

44.《机动车运行安全技术条件》对行车制动装置没有规定制动器应有磨损补偿装置。

45.自《车用压燃式发动机和压燃式发动机汽车排气烟度排放限值及测量方法》实施之日起，压燃式发动机在用汽车排放监控，采用排气烟度排放限值及测量方法。

46.《机动车维修管理规定》中规定，机动车维修经营者应当将配件明码标价供用户选择。47.机动车维修经营者应当公示承诺的机动车维修经营维修质量证明，所承诺的质量保证期可以低于《机动车维修管理规定》的有关规定。48.《道路运输从业人员管理规定》所称道路运输从业人员不包括机动车维修技术人员。

49.道路运输从业人员相关从业信息属于行业内部信息部向社会提供查询服务。50.维修企业在质量信誉考核过程中弄虚作假、隐瞒情况或提供虚假材料的，按规定其质量信誉等级定为不合格，用A级表示。

51.机动车维修企业质量信誉考核指标包括从业人员素质、安全生产指标、维修质量指标等7个方面。

52.机动车维修企业应当建立质量信誉档案，并及时将相关内容和材料记入质量信誉档案。

53.县级道路运输管理机构应将机动车维修企业的质量信誉考核数据，所得分数和初步考核结果书面通知被考的机动车维修企业。54.机动车维修经营者，应当按照防治大气污染的要求和国家有关技术规范进行维修，使在用机动车达到规定的污染物排放标准。

55.按《计量法》规定，我国采用国际单位制如压力单位应统一使用kg/cm2 56.签订劳动合同应该在双防自愿和平等的基础上，严格依照劳动合同示范文本格式进行。

57.《汽车维修开业条件第一部分：汽车整车维修企业》对汽车整车维修企业关键岗位的人员条件作了规定。

58.《摩托车维修开业条件》规定：一类摩托车维修企业必须至少配备1名专职质量检验员。

59.《汽车大修竣工出厂技术条件》规定：汽车大修质量保证的形式是签发汽车大修出厂合格证及有关技术文件。60.《汽车大修出厂技术条件》规定：大修竣工出厂车辆滑行性能应符合GB7258中有关条款的规定。

61.《商用汽车发动机大修竣工出厂技术条件》要求发动机包装前应放掉润滑油和冷却液，并封堵好外露通孔。

62.《汽车维护、检测、诊断技术规范》规定：汽车二级维护以更换三滤为作业中心内容。

63.根据《液化石油气汽车维护检测规范》中的定义，两用燃料汽车就是两种燃料可以同时燃烧的汽车。

64.《汽车发动机电子控制系统修理技术要求》是指导汽车维修企业对汽车发动机电子控制系统修理和维修质量管理的主要技术依据。65.《营运车辆综合性能要求和检测方法》规定所有危险品运输车辆的排气管都应装有有效的隔热和熄灭火星的装置。

66.《机动车安全运行技术条件》规定：汽车制动距离是车轮抱死后在地面的托印长度。

67.《点燃式发动机汽车排气污染物限制及测量方法（双怠速法和简易工况法）》中所指简易工况法包括稳态工况法，瞬态工况法和简易瞬态工况法三种。68.机动车维修作业项目尚无标准或规范的，可参照机动车生产企业提供的维修手册、使用说明书和有关技术资料进行维修操作。

69.《机动车维修管理规定》中规定，质量保证期中行驶里程和日期指标，以行驶里程为主，以日期为参考。70.机动车维修管理规定》中规定，机动车维修经营者未在经营场所公布收费项目，工时定额和工时单价，由县级以上道路运输管理机构责令其停止经营。71.道路运输从业人员从业资格管理档案中包括违章、事故及诚信考核，继续教育记录。

72.道路运输从业人员违章记录是道路运输从业人员诚信考核和计分考核的依据之一，并存人管理档案。

73.机动车维修企业质量信誉等级分为优良、合格、基本合格和不合格，分别用AAA级、AA级、A级和B级表示。

74.机动车维修企业质量信誉考核为A级的，考核总分和加分合计不低于600分。75.《机动车维修企业质量信誉考核办法（试行）》规定：连锁经营网点的质量信誉情况应由连锁经营总部进行核实，出具书面保证，道路运输管理机构对连锁网点的相关情况可不再进行实质考核。76.《机动车维修企业质量信誉考核办法（试行）》规定：机动车维修企业不按要求参加质量信誉考核或不按要求提供质量信誉考核材料，且不按要求补证的，其质量信誉等级为B级。

77.《产品质量法》明确了产品质量管理的方针和原则，与提供技术服务的机动车维修企业无关。

78.《劳动法》从法律的角度规范了劳资双方的行为，是最直接关系到劳动者权益的法律。

79.《汽车维修业开业条件 第二部分：汽车专项维修业户》（GB/16739.2-2004）中没有设定“供油系统维护及油品更换”汽车专项维修项目。80.《摩托车维修业开业条件》（GB/T18189-2000）规定了一二类摩托车维修企业的环境与场地、设备、人员、管理制度以及流动资金等条件。81.《汽车维护、检测、诊断、技术规范》（GB/T 18344-2001）规定，汽车一级维护作业以清洁，润滑，紧固为中心，以确保行车安全和排放合格为目标。82.《液化石油汽车维护检测规范》（JT/T511-2004）规定了液化石油气汽车维修企业应具备技术条件。83.《轿车车身维护技术要求》（JT/T509-2004）中，车内清洁维护工艺要求规定，车内清洁作业完成后，应打开汽车电器，仪表等检查工作是否正常。84.《汽车大修竣工出厂技术条件》（GB/T3798.1~2-——2005）规定，一次性锁止螺栓不得重复使用。

85.《汽车大修竣工出厂技术条件 第1部分：载客汽车》（GB/T3798.1-2005）规定。载客汽车大修竣工出厂要求：各种排放控制装置应齐全，有效，汽车的排放指标应符合国家标准的要求。

86.《商用汽车发动机大修竣工出厂技术条件》（GB/T3799.1~2——2005）中，对发动机大修时各缸活塞质量差没有严格要求。87.《运营车辆综合性能要求和检查方法》（GB18565-2001）规定，所有危险品运输车辆的排气管，都必须安装在车身前部。88.《机动车安全运行技术条件》（GB7258-2004）规定，对台式制动性有质疑时，可以路试检验结果为准。

89.《点燃式发动机汽车排尾气污染限值及测量方法（双怠速法和简易工况法）》（GB18285-2005）和《车用压燃式发动机和压燃式发动机排气烟度排放限值及测量方法》（GB3847-2005）均为推存性国家标准。多选题

1.建设职业道德规范于（）

A加强人们的法制观念

B规范从业人员的职业行为

C调整职业生活中发生的各种关系

D确保职业活动正常运行 2.职业遵守与（）有密切关系

A职业义务

B职业责任

C职业纪律

D职业道德

3.质量信誉考核是指在考核周期内对机动车维修企业的（）等方面进行综合的评价

A从业人员素质

B维修和服务质量

C安全生产和环境保护

D遵章守纪和企业管理 4.（）是职业道德的具体表现形式

A法律

B守则

C公约

D技术标准

5.《全国汽车维修行业行为规范公约》中科技兴业，开拓创新提出“积极推广应用机动车维修（）”

A新技术

B新工艺

C新材料

D新设备

6.质量信誉考核是指在考核周期内对机动车维修企业的（）等方面进行综合的评价。

A、从业人员素质

B、维修服务质量

C、安全生产和环境保护

D、遵章守纪和企业管理。

7.【机动车维修企业质量信誉考核办法试行】中规定服务质量事件记录，包括每次事件的（）。

A、时间

B、原因

C、社会影响

D、通报部门或机构 8.职业道德具有以下特点（）。

A、适用范围的有限性、B、发展历史的继承性、C、表达形式的多样性、D、贯升彻执行的纪律性

9.机动车维修职业道德的主要内容包括爱岗敬业、诚实守信（）。

A、办事公道

B、服务群众

C、不怕困难

D、奉献社会

10.【机动车维修企业质量信誉考核办法（试行）】中规定，机动车维修企业质量信誉考核总分和加分合计低于600分或者（）等考核分数在该项总分的60％以下的，质量信誉等级为B级。

A、企业从业人员素质 B、服务质量 C、维修质量 D、安全生产 单选题

1.《公民道德设施纲要》规定，社会主义道德建设要坚持以人民服务为（）

A：原则 B：核心 C：基本要求

2.机动车维修主要的特征就是以其（）恢复汽车使用性能，使汽车能正常运行

A服务的周到性 B技术的可靠性 C设施的完备性

3.与爱岗敬业，诚实守信，办事公道，服务群众这4项道德规范相比较，奉献社会是职业道德的（）同时也是做人的最高境界 A最高要求 B基础要求 C严格要求 4.《全国汽车维修行业行为规范公约》中“（）”提出要确立科技兴业新思路

A诚实为本、公平竞争 B科技兴业、开拓创新 C弘扬职业道德、建设精神文明 5.《公民道德建设实施纲要》要求：社会主义道德建设要坚持以为核心

A 6.职业道德的职业职能是（）

A服务职能 B调节职能 C保证职能

7.严守岗位，尽心尽责，注重务实，兢兢业业地干好机动车维修各个岗位的本职工作是（）对于机动车维修从业人员的具体要求 A 爱岗敬业 B诚实守信 C奉献社会 8.为加强行业精神文明建设，（）组织制定了《全国汽车维修行业行为规范公约》

A中国汽车维修行业协会 B交通部 C国务院文明办 9.维修企业诚信的基础是（）

A文明礼貌 B热情服务 C守法经营

10.在公民道德建设中，应到把《公民道德建设实施纲要》所需要求的主要内容具体化，规范化，使之成为公民普遍认同和自觉遵守的（）A法律条款 B规章制度 C行为准则 11.纪律是介于法律与道德之间的一种（），它即要求人们能遵守，又带有一定的强制性

A法令 B制度 C行为规范 12.爱岗是敬业的（）

A结果 B体现 C行为规范

13.奉献社会的精神主要强调的是一种（）精神

A兢兢业业 B任劳任怨 C忘我的全身投入

14.“加强行为培训与交流，开展业内的横向联合与协作加速行内技术进步”是《全国汽车维修行业行为规范公约》中（）的具体要求 A诚信为本，公平竞争 B自我管理，自我发展 C科技兴业，开拓创新

15.《公民道德建设实施纲要》要求：社会主义道德建设要以社会公德，职业道德，家庭美德为（）

建立社会诚信 篇7

随着信息科学技术日新月异的发展和进步, 人们的生产和生活对网络技术和信息技术的信赖度越来越高。据统计, 截至2013年6月, 我国网民规模达到了5.91亿, 互联网普及率为44.1%, 如此庞大的网民基数, 使企业和商家越来越感觉到占领网络阵地的重要性, 网络营销逐渐成为一种重要的营销手段和商业模式。权威调查显示, 中国目前有四分之一的企业全部或主要采用以网络为主的营销方式, 另有21.6%的企业网络营销与传统营销使用比重各占一半。如果再加上电商模式的交易规模, 从广义上而言, 网络营销所产生的交易额已经达到非常惊人的量级, 网络营销在现代商业中的地位越来越突出。甚至有业内权威人士信心满满地预测, 在不久的将来, 传统的商品交易模式领地必将被网络模式一步一步蚕食甚至取而代之, 未来的商品交易模式必将是网络交易的天下。虽然这样的预测有一定的倾向性和绝对化, 但网络销售和电商的迅猛发展、不可扼抑之势是客观事实, 是信息科学技术发展的必然。

1 商业诚信缺失是制约网络营销发展的根本性问题

虽然网络营销模式的发展速度惊人, 并有与传统商品交易模式二分天下、甚至取而代之之势, 但也应该看到, 网络营销并非是万能的和没有瑕疵的, 相反, 网络营销也存在着致命的缺陷和短板, 那就是网络交易过程中的商业诚信问题。可以说, 商业诚信问题一直伴随着网络营销和电子商务的成长, 如影随行地掣肘着网络营销的发展和机制完善。具体表现在以下几个方面:

第一, 互联网泥沙俱有, 网络诈骗损害了网络营销形象。建立在信息技术基础上的互联网是一个包容无穷信息的虚拟空间, 与现实空间不同的是, 这个空间具有隐蔽性、不确定性和不可靠性, 这种特点使很多不良企业和商家找到了可乘之机, 在互联网上借网络营销之名, 行欺骗不法之事, 或提供虚假销售信息, 或低价诱导客户, 从而达到骗取消费者钱财的目的。这在很大程度上损害了网络营销形象, 致使许多消费者对网络营销持谨慎戒备态度, 从而影响了网络营销的市场秩序以及健康发展。

第二, 网上销售的商品质量良莠不齐, 低质产品充斥其中。许多企业和供应商为了达到销售目的, 赚取经济利益, 利用网络难于监管的漏洞, 在网络发布低质商品信息, 使网络成为低劣商品的集散地;而消费者买到这些低劣商品后, 退货及投诉又比较困难, 这在很大程度上伤害了消费者的对网络购物的信心。

第三, 网络营销的客户服务意识缺失。许多企业和商家热衷于通过网络营销的方式销售商品, 但对售后服务却采取冷漠甚至是置之不理、逃避的态度, 这让很多消费者“很受伤”。例如, 很多商品在通过实体店或者传统营销模式售出之后, 商品售卖方会给予消费者“三包”服务承诺, 消费者遇到问题可以依据这样的承诺找到卖方协调解决。但在网络营销中, 许多商家说一套做一套, 或者就根本对类似的“三包”服务不予承诺, 借以逃避责任。

2 网络营销商业诚信缺失问题的原因分析

为什么在市场秩序越来越规范、消费者权益越来越受到保护的今天, 网络营销还会存在上述诸多商业诚信问题, 使很多消费者对网络销售的商品缺乏信心甚至忌惮呢?其实这和网络营销的一些有别于传统营销模式的固有特点有关。本文接下来试着探究一下网络营销的商业诚信缺乏问题的形成原因。

2.1 网络营销市场监管难度较大, 缺乏有效管理机制

互联网信息量大、鱼龙混杂, 又属于一种虚拟性的空间, 因此要有效地监管难度较大, 必须要花费巨大的人力、物力、财力;从现实角度而言, 目前我国对网络营销的监管机制尚不完善, 对网络营销企业和商家销售资质把关不严, 基本信息备案、市场保护等工作力度不够, 这都给一些不良企业和商家提供了可钻的空子;再者, 因为互联网技术发展日新月异, 监管部门由于技术更新滞后等原因, 不法商家可以通过一些新的技术平台和技术能力, 绕开和逃避相应的监管, 宣传和销售一些不法的、低劣的商品, 甚至直接欺骗消费者。

2.2 相关法律法规滞后, 对一些违法网络营销界定模糊, 缺乏执法依据

当今社会, 信息技术和互联网的发展时效不是以年计, 也不是以月计, 准确说应该是以天计甚至时计, 这就致使我国的相关法律法规随时都面临滞后的困局。我国早就颁布了《计算机信息系统安全保护条例》、《计算机软件保护条例》、《计算机信息网络国际互联网管理暂行规定》等相关的法律规范, 但这些法律法规仅仅从宏观上界定了互联网行为的相关规范, 但面临新的技术、新的网络行为, 不可避免地会出现力有不逮的尴尬。

2.3 企业商家与消费者双向意识的淡薄, 共同造就了网络营销的诚信困局

许多企业商家法律意识淡薄, 认为通过网络拓展销售渠道, 便捷而有效果。但他们没有真正意识到基于网络的销售和基于实体店、线下渠道的销售一样会受到市场法律法规和商业伦理的制约。正是这种认识的偏差和意识的淡薄, 使企业和商家不惜铤而走险, 利用网络营销的方式, 伤害消费的权益。从消费者的角度而言, 由于很多人对网络营销认识不足, 加之技术手段欠缺, 容易走进不法商家布好的圈套;上当后又找不到有效维权的方式和手段, 只好不了了之, 这样反过来又纵容了不法企业和商家的不良行为。

3 网络营销中确立商业诚信的方法

3.1 健全和完善相关法律法规, 加强网络市场监管

首先, 要根据信息技术发展的新形势, 不断健全和完善网络营销的法律法规, 对网络市场进行动态化管理, 引导企业和商家依法营销、遵循市场规律开展市场活动;同时, 网络营销监管部门要在既有的互联网相关法律法规的框架下, 积极针对网络营销技术更新快、市场变化快的特点, 更新监督执法观念, 创新监督技术手段, 对网络营销进行及时有效的监督和管理, 使网络营销企业和商家能够在阳光下进行市场运作, 接受监管部门的约束和管理。网络营销在本质上属于市场商业行为的一种模式, 因此, 它必须接受相应主管部门的管辖。对企业或商家在网络上从事的市场营销活动, 必须和管理传统的市场一样, 依法办事, 执法必严, 违法必究, 这样才能够维护市场的正常经营秩序, 保证公平正义的竞争, 从而维护消费的合法权益, 促进社会主义市场经济的稳定发展。

3.2 加强市场和商业道德宣传, 提高消费者维权意识

对于企业和商家, 要大力宣传弘扬市场道德和商业道德, 鼓励他们诚信经营、合法经营, 以正当的、法律许可的网络营销渠道和手段, 通过网络策划、包装、销售, 为消费者提供更多更好、价廉物美的商品, 在服务群众、促进市场经济繁荣的基础上, 使自身获取到正当的利益回报。要通过各种宣传渠道, 尤其是网络宣传工具向企业商家普及网络营销法律法规, 提高他们的法律意识, 随时警醒, 让他们在经营活动中不触及法律的红线和道德的底线。另外一方面, 要对消费者进行消费维权普法, 提高他们的维权意识, 保护自身的权益不受侵犯。当消费者的维权意识和辨别能力提高了, 不良商家通过网络营销欺骗、伤害消费者的空间也就被压缩了。

4 结语

良好的商业诚信是市场稳定健康的保障, 尤其针对发展迅猛而鱼龙混杂网络营销, 更应该倡导树立起诚实守信的氛围, 加大力度整饬网络市场环境, 健全完善相关法律制度, 为企业营造一个公平竞争的宽广营销平台, 为人民群众提供一个便捷、健康、值得信赖的网络消费空间。

参考文献

建立社会诚信 篇8

关键词：会计诚信机制；会计诚信缺失；会计诚信建设

一、会计诚信缺失原因分析

（一）会计人员道德水平不高，法制观念和责任意识淡薄

现实生活中，不少会计人员由于缺乏自主学习精神和学习平台，使得专业知识老化，对新兴的会计准则和规范不熟悉，职业胜任能力逐年减退。这样很容易在工作中养成主观随意性，不按准则处理经济业务，制造虚假的会计信息，丧失职业道德。更严重的是，由于不少会计人员法律意识、责任意识淡薄，再加上受到金钱、权利等不良诱惑的影响，他们的价值观很容易扭曲，最终可能直接参与会计造假活动，为了获得利益他们利用自身职务之便伪造、变造会计凭证、会计账簿、会计报表，最终导致会计失信行为的产生。

（二）会计准则和会计制度本身存在不足和缺陷

随着我国经济的高速发展，投资主体日益多元化，同时也产生了日趋复杂的经济事项。企业在选择会计制度时弹性很大，这种固有的漏洞和缺陷提高了会计造假的可能性。例如：1、在实际工作中，会计信息质量要求常常需要会计人员的主观判断来确定，较大的可操作空间为虚假会计信息的产生提供了条件。2、会计人员在会计政策的选择上具有较大的灵活性，他们总是在法律允许的范围内选择最有利于自身利益的会计政策。3、会计准则的滞后性是影响会计信息质量的另一个因素，这为会计造假提供了契机。

（三）监督体系不完善，执法力度不严

从外部监管来看，我国法律法规虽然明确了会计信息质量要求以及相应的法律责任，但在实际落实工作中仍存在法律依据不明，执法力度不强，对查出的问题避重就轻，隐瞒包庇等问题。从内部监督来看，一些企业的内部监督甚至形同虚设，成为领导干部以权谋私的工具，导致会计信息失真恶性循环，最终造成不可估量的后果。

（四）我国会计行业体制的局限性

在我国，企、事业单位的会计部门属于内设机构。会计人员的调动、任免权基本归其单位负责人所有，这种体制上的局限性在一定程度上导致了会计造假行为的滋生，会计人员在工作中常常处于被动地位。有些会计人员可能主观上并不愿意参与造假活动，但在领导和利益的双重压力下他们很容易丧失原则，走上违法犯罪的道路。

二、优化会计诚信机制建立的内部环境

（一）根本上提高会计人员的职业道德水平

国家和企业要加强会计人员道德素质和业务能力的培训和教育，定期对会计从业人员的业务水平和法律意识进行考核，逐步提高他们的思想道德水平和专业能力。对会计人员业务能力的培训应当包括以下几个方面：第一，对在职会计从业人员应定期进行业务能力继续教育，对最新的会计政策以及各项规章制度要及时学习，避免专业知识的老化。第二，要规范企业会计负责人的选拔和培养，会计负责人的工作具有很强的专业性和责任心，只有拥有扎实的专业能力，强烈的责任感，认真的工作态度才能胜任。

（二）完善公司治理结构

首先，企业要切实完善公司治理结构首先要建立健全各项规章制度，运用科学的管理体系明确各部门权利和责任，形成有据可依，权责明确的公司管理制度。其次，企业要建立与完善内部控制体系。在现代化企业管理中，内控体系已经成为企业健康发展的基石，良好的内控体系不仅保障了企业的正常运营，同时也是企业会计人员坚持原则，保持良好职业道德的警铃。再次，企业需要不断完善独立董事制度并建立独立董事考核机制，考核独立董事的工作业绩以及个人诚信情况，做到公开透明以促进独立董事公正、尽职的履行职责。

（三）规范管理层行为

企业会计诚信机制的建立与完善需要从“源头”抓起。第一，提高对公司管理层的监管力度，利用国家和社会的审计力量定期或不定期的对企业管理层进行审查。形成同级监督和上下级监督相结合的系统监管体系。第二，加强违法违规行为惩处力度，对管理层的违法违规行为，一经发现要一查到底，明确相关人员的责任。对企业会计人员的违规行为，也要相应的追究相关负责人的责任。

三、优化会计诚信机制建立的外部环境

（一）建立健全会计诚信法律机制，加强会计诚信的立法和执法

立法是会计诚信机制建立的第一步，立法机关首先应当尽快弥补法律空白，在相关法律法规中补充有关会计诚信的内容。其次，要明确政府监督部门、经济执法部门、企、事业单位负责人、会计从业人员具体的法律责任和行政责任，提高法制工作的执行力。同时，完善会计诚信法律机制必须加强对违法行为的惩处力度，一旦发现会计造假行为不得姑息，应当坚决依法严惩。

（二）建立健全会计诚信评价体系，净化会计行业环境

会计诚信评价体系包括对会计中介服务机构、会计从业人员的信用监督、信用考核和信用评价。就目前情况而言，我国中介服务机构总体信誉度不高，在很多方面还不能切实满足社会的总体需求。因此，建立健全会计诚信评价体系，净化会计行业环境变得尤为重要。良好的评价体系应对有不良记录的中介服务机构和有会计信息造假行为的会计从业人员应采取禁入制度。同时制定客观公正、科学严谨的考核标准与考核流程，定期开展会计诚信考核工作，建立并完善会计诚信信息库和信用档案。

（三）创造健康的社会道德环境，营造良好的会计诚信氛围

会计人员只有长期处于“实事求是，以诚为本”的社会道德环境中，才能时刻保持清醒的头脑，面对诱惑始终坚持职业操守。因此，我们应当广泛开展全社会的道德教育，充分利用舆论的力量提高全社会的整体道德水平。其次，各企、事业单位在人才录用方面应将职业道德素质放在首位，选拔德才兼备的高素质人才，对有会计失信行为、道德素质低下的會计人员应拒绝录用。（作者单位：安徽财经大学会计学院）

参考文献：

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[3]许宁.会计诚信的缺失与对策[J].经营管理者，2013，11.

[4]荣建军.略谈会计诚信问题及对策[J].中国总会计师，2014，8.

[5]吴敬.新形势下如何加强会计诚信和职业道德建设[J].现代商业，2013，1.

[6]倪晓楠.我国会计行业激励机制的问题研究[D].大连海事大学，2014.