演讲稿-责任成就事业(精选12篇)
尊敬的各位领导,各位评委,朋友们,大家好!
我演讲的题目是《责任成就事业》!
“天下兴亡,匹夫有责”。教书育人是教师的责任,救死扶伤是医生的责任,爱岗敬业是企业员工的责任。在每一个岗位上都有一份沉甸甸的责任,国家繁荣需要责任,社会安定需要责任,企业兴盛更需要责任。在我身边这些普通的邮政人,他们勇于承担责任,在自己平凡的岗位上真诚的付出,忘我的投入,成就了不平凡的邮政事业。我就是其中的一位。我是邮政局唯一的信息技术员,在他的工作经历中,既没有爬冰卧雪为用户投递邮件的艰苦经历,也没有直接为企业创收数百万元的辉煌业绩,但他的双肩却支撑起了整个邮政局的信息技术网络。
1998年7月毕业于师范大学计算机科学系。刚跨入邮政行业的他恰好赶上了邮政大力发展现代信息技术的时期。一批批新业务、新技术、新设备的运用,正好能发挥他的技术专长,同时也给他带来了新的挑战。刚出校门的他对邮政业务一无所知,更没有接触过邮政信息系统和金融行业的信息系统。在没有人教、没有人带的困难面前,他迎难而上,一边自学邮政业务,一边钻研专业知识,遇到搞不懂的问题,他就立即打电话向老师,向省局的技术工程人员请教。为了工作能尽快上手,他自学了大量的业务书籍和专业书籍,通过不懈的努力,他很快学会了邮政业务,熟练的掌握了邮政信息技术,成为了一 1
名优秀的信息技术员。
2001年12月,邮政全国联网的电子汇兑业务正式开通,它使邮政告别了沿用百年的手工汇款流程,实现了汇兑业务的全面电子化和网络化,使邮政的服务水平又上了一个新的台阶。面对全新的电子汇兑系统,我勤学苦练,汇同省局相关部门的同事一起,在4天内完成全州的网络、硬件、系统的安装和调试。有了第一次的经验,在此后的时间里,他先后独自一人完成一台清电子汇兑网点上线和电子汇兑二期工程网点改造。2004年,他仅用了3天的时间,就独立完成了全州的信息技术网络改造,实现了邮政网络两网合一,优化了网络结构,节约了网络资源,同时为邮政节约了每月近万元的线路租用费。
邮政的发展日新月异,电子汇兑工程、“绿卡”工程、邮政储蓄统版工程、两网互通等工程陆续上线。每次工程上线,在每一网点都能见到我孤单而又忙碌的身影;每次工程上线,都是新的知识,新的技术,新的挑战。我勇担责任,迎接挑战。为确保每次工程上线的顺利完成,他主动放弃了自己的休息时间,放弃了与恋人约会的时间,放弃与家人相聚的时间,全身心的投入到工作中,企业就是他的家。
邮政的服务,点多面广,路途遥远,交通不便,给网络维护工作带来很大的困难。总面积23870平方公里,就只有一名信息技术员。营业网点一但出现故障,他必须在最短时间内作出响应,排除故障,确保网点的业务信息畅通,确保邮政企业的信誉不受影响。
每次接到网点出现故障的电话,无论刮风下雨,还是冰天雪地,他都是立即动身,坐客车或搭老乡的顺风车,日夜兼程的赶到故障网
点,排除故障,维护设备。春夏秋冬,寒来暑往,我独自一人在各个邮政网点之间奔忙。困了在车上睡一会儿,下车就及时处理故障,直到故障排除,顾不上休息,又急着赶往下一个有故障的网点。风里来雨里去,十年来,他自己也数不清一共跑了多少个来回。
在做好本职工作的同时,他还发挥自己的计算机专长,利用业余时间,结合邮政局的实际情况,自行研发软件。在他工作的10年时间里,他先后开发了代发工资管理系统、电信业务代办管理系统、电子汇兑大宗用户管理系统、设备管理系统等等。这些程序的开发和运用,让自动化替代了手工操作,为业务人员提供了方便,提高了工作效率。在信息化飞速发展的今天,在和他座谈的时候,他说:“我深切的体会到信息技术的发展对邮政发展的重大影响,更加深刻的感受到做为一名信息技术员肩上所负的重大责任,确保信息网络的畅通就是我的责任。”
一句“责任”,掷地有声。责任是一种担当,一种约束,一种动力,一种魅力。一名普通的邮政人,在平凡的岗位上,勇担责任,用自己的实际行动,演绎着不平凡的事业。每个人前进一小步,世界就前进一大步。朋友们,让我们勇于承担起自己的责任,全心全意的对待自己的工作,共同铸就邮政事业的美好明天!
1 基本情况介绍
福润屠宰场是雨润集团旗下的一家集生猪屠宰和低温肉制品加工于一体的企业, 位于沈阳市辉山农业高新技术开发区宏业街9号, 占地面积15万平方米。设计屠宰加工能力为100万头生猪/年, 无论是企业规模还是生产设备的现代化程度在辽宁省内可以说是首屈一指。自2010年1月由沈阳市检疫所全面接管福润屠宰场检疫监管工作以来, 沈阳市派出1名检疫科长、6名检疫员组成沈阳检疫所驻福润屠宰场检疫办公室, 直接承担屠宰场检疫监管工作。沈阳检疫所驻福润屠宰场检疫工作人员紧紧围绕国家和辽宁省关于屠宰检疫监管的有关要求, 落实责任、务实监管, 用高度的责任心和无私的奉献精神, 为屠宰检疫工作的有效开展做出了积极贡献。2012年上半年共检疫生猪32.92万头, 其中省外输入3.67万头, 约占屠宰总量的11%。检出病害生猪136头, 病害动物产品127.51吨, 全部监督企业进行了无害化处理, 为确保畜产品无疫安全构筑了一道坚强防线。
2 成功经验和突出做法
2.1平凡之中不放松平凡之中不放松, 关键岗位显英雄, 用责任之心成就崇高使命
屠宰场驻场检疫员的岗位虽然平凡, 但是却涉及到千千万万老百姓的畜产品安全, 平凡中透露着不平凡。针对福润屠宰场生猪来源多、渠道广、问题多元等实际情况, 驻场检疫员严格按照“认真履职、规范检疫、真抓实干、廉洁自律”的工作要求, 严格督促检疫申报制度落实, 强化宰前检疫、入场巡检、同步检疫和检疫合格证明出具等岗位职责。应该说没有哪个公职部门的工作环境比屠宰场检疫员的工作环境还恶劣, 没有哪个公职人员的工作强度比屠宰场检疫员的工作强度还大, 没有哪个公职人员的工作复杂程度比屠宰场检疫员所面临的复杂程度还高。无论是在多么艰苦的工作环境还是在多么沉重的工作压力下, 他们始终是兢兢业业、尽职尽责、恪尽职守, 他们用无私的奉献精神和严谨的工作态度, 不断践行着自己的神圣使命。
2.2监管责任细划分监管责任细划分, 目标一致抓落实, 用严格措施实现监管目标
一是狠抓认识到位。在辽宁省动物卫生监督所关于落实屠宰检疫监管责任的通知下发以后。沈阳市动物检疫所迅速行动, 及时向企业传达了政策要求, 并积极协助场方及时开展入场查证验物工作。通过不断的细致工作和耐心沟通, 福润屠宰场经过不理解到被动接受再到主动严格执行等一系列转变。目前, 屠宰场入场查证验物工作已经由屠宰企业承担。屠宰场从单纯获利角色, 转变为责任和义务均担。二是创新工作思路。他们摸索出了“5定工作法”。即:“定责任、定岗位、定措施、定时间、定标准”, 通过人员定岗定责, 岗位轮换, 既确保每个检疫程序都有人抓、有人管、有人干, 有人负责。三是狠抓制度落实。根据屠宰检疫的工作要求和工作特点除了将相关制度上墙公示以外, 每名检疫员还人手一本工作记录, 检疫员时刻将检疫工作的开始时间、开展情况、出现的记录在册, 每项工作的落实情况和落实结果均有记录可查。四是工作细致入微。为保证不漏检一头非健康生猪, 在卸车时检疫员既要对生猪实施复检, 又要对待宰前的生猪每2小时进行1次宰前巡检。检疫过程中, 始终对入场生猪逐一排查, 不留死角, 仔细核对各类票据, 不走过场。屠宰同步检疫实行检疫员带班制度, 发现病害动物产品, 严格执行无害化处理措施。五是创新监管手段。在屠宰检疫的各个重点岗位安装了视频监控系统, 改变了以往由检疫员严防死守依然防不胜防的局面。新技术的采用实现了从动物入场到产品出场的全过程实时监管。
2.3年轻同志挑大梁年轻同志挑大梁, 任务困难当先锋, 以奉献之情谱写青春之歌
福润屠宰场检疫员除科长以外, 均是80后的年轻同志, 全部具有兽医专业大学本科学历, 专业基础扎实、工作能力强, 是一支充满活力、乐于奉献的队伍。他们克服屠宰检疫工作地点远离市区、工作环境恶劣、工作强度大、工作责任繁重等困难, 充分发扬年轻同志对工作的热情, 团结一致干事业, 无怨无悔献青春。几乎每一位同志都有过节假日不能和家人团聚或者彻夜为动物产品检疫出证的经历。自参加工作以来未出现一起责任事故, 没有一头染疫动物产品流入市场, 他们用优异的工作业绩, 谱写着年轻人的青春激情。
3 屠宰检疫监管工作面临的挑战和对策
由于近年来食品安全问题频发, 毒奶粉、毒豆芽、“瘦肉精”、“病害肉”等一系列食品安全事件的接连集中出现, 使得百姓和媒体对包括畜产品安全在内的食品安全的关注度持续增温, 如果应对不当很容易导致事件发酵。虽然经过几年的畜牧业发展计划, 但是养殖规模小而散的特点依然很明显, 养殖水平和疫病防控水平的参差不齐一次次考验着屠宰场检疫员的检疫工作能力。从业人员由于认识不到位或者出于利益驱使, 也存在铤而走险的风险。企业追逐利益最大化的本性, 使得屠宰企业存在逃避检疫监管的侥幸。非传统检疫监管意义上责任要求, 使得屠宰检疫的责任风险陡增。屠宰检疫手段和检疫技术的滞后, 愈发不能满足检疫监管工作的实际要求。针对以上问题, 提出以下对策。
3.1有计划的推进对媒体和公众的开放水平, 及时将检疫监管政策透过媒体传达给广大群众, 要让群众知道哪些问题归检疫监督部门监管, 哪些是非检疫监管部门法定职责。要让群众了解现阶段辽宁除了有福润、千喜鹤等大型屠宰场也存在着几把刀、一口锅那样的小型屠宰点, 屠宰场的规模虽然存在不同, 但是检疫监督的政策要求并没有实质不同, 要积极引导群众参与监督, 畅通举报渠道, 将举报案件的查办结果纳入目标量化考核。要加强培训工作力度, 丰富培训内容, 稳步提高检疫监督人员的媒体应对和危机处理能力。
3.2要逐步改善检疫员工作环境, 疏导工作压力, 要积极研究破解检疫员职业风险措施。要加强检疫员职业病防护培训和健康检查, 要建立一支立场坚定、业务过硬的检疫员队伍。
3.3加强源头治理, 稳步提升规模化养殖场疫病防控水平。结合风险评估体系建设, 实行规模化养殖场的分级化管理。推广电子化耳标技术, 实现真正意义上的可追溯管理。
3.4引导屠宰企业加强经纪人的管理。调研发现为福润屠宰场提供服务的经纪人总体比较稳定, 而且福润对经济人有着一套近乎苛刻的管理方式。企业可以通过收购价议定、延时付款、违约处罚等方式将经纪人经济行为纳入企业质量控制。
3.5在加强对屠宰企业监管的同时, 逐步推动屠宰企业的兼并重组, 走集约化经营的道路。对动物防疫标准化水平落后和监管薄弱的屠宰场实行点名或限期整改、挂牌督办。对少数屡教不改的违法企业要加大执法处罚力度, 利用市场和执法两张筛网对企业进行筛选, 去劣存优。
尊敬的各位领导:
大家好!很高兴能参加这次演讲活动。今天我演讲的题目是《责任成就自我》。
责任为天。责任是一种能力,是实现成功人生最无价的宝贵财富,更是获取能量与成就自我的有效途径!
有位哲人曾经说过“光阴不会为任何人停留,逝去的唯有载入史册”。翻开行业发展的历史长卷,….厂从组建到今天,已经走过了二十五载风雨历程。二十五年来,我们…..厂人不断转变观念、开拓创新、迎难而上,用智慧勤劳和踏实负责换来了今天的累累硕果,企业实现了持续健康发展。尤其是近几年来,加工数量每年保持在..万担,有的年份高达..万担;产品质量深受国内外客户的一致好评;实现利税每年在..多万元、…多万元,有的年份高达…个亿以上。……………………………这些成绩的背后,是一代又一代….厂人,用心血构思,用汗水浇灌,用责任呵护。在这几十年沧桑的历史画卷中,总有一些人、一些事,闪烁着永恒的光芒,时刻震撼着我们的心灵。那么现在,就让我们拨动时间的分针,把日期定格在2012年的夏天。
尽管天气炎热,但一场决定企业前途命运的新一轮“思想解放”——践行“两个至上”、做到“三个始终”、树立“五种意识”教育实践活动,正在…烟草系统中扎实展开。在这次教育实践活动中,我们….厂党委,审时度势,领导带头,吹响了“235”教育实践活动的号角,这号角,如洪钟般响彻云霄,如巨浪拍打海岸般惊涛骇浪,惊醒了全体干部职工,他们正以饱满的热情和争创一流业绩的工作态度,纷纷融入到“235”教育实践活动的汹涌大潮,勇敢的撑起了新一轮思想解放的使命。他们认真学习,深刻进行自我剖析,认真撰写心得体会和学习笔记,积极参加各项活动,掀起了新一轮思想解放的高潮,为实现企业持续协调发展奠定了坚持的思想基础。
践行“两个至上”、做到“三个始终”、树立“五种意识”教育实践活动是一种精神、一个过程,更是一种责任。我作为….厂一名普通员工,在践行“235”教育实践活动的道路上,每天都目睹着身边平凡的人用责任描绘出的一个个不平凡的画面。在以往印象中…各工序的管理员,应该主责管理,但是,我们….厂的质检管理人员在每次烟叶复烤加工检测过程中,他们都是凭多年的经验先摸出….的水分,再与设备检测的水分对比,依据偏差做出调整,一般情况下现场水分的手感和最后检定标准值偏差不超过0.2个百分点,大家都开玩笑的说这是….厂的“神手”,而当我看到这双“神手”时,却被它感动了。由于长期在高温…中凭手感检测烟叶水分标准值,这双手长满了老茧,每年都要退上百次的皮,然而,就是这双手,严把…加工、质量检测关,确保了…加工质量连年创新高;就是这双手,凝聚了岁月蜕变的艰辛,用实际行动践行了爱岗敬业、尽职尽责、奉献企业的良好精神。感恩国家,回报社会,感恩岗位,回报企业。从2011年我加入烟草行业这支大军,一年来,我一直珍惜这来之不易的工作,一直在平凡的岗位上为企业奉献着自己的微薄力量,在日常生活中团结同事,在工作中服从领导,听从分配,惜时守信,认真完成各项工作。在统计时,认真核对每一个数字,保证每张报表数据的真实性、完整性和准确性。以高度认真和细致的工作维护着企业的利益。
而今,“235”教育实践活动的战鼓愈擂愈响,践行“两个至上”、做到“三个始终”、树立“五种意识”活动的蓝图已经展开,我们…..业正处在改革重组整合的关键时期,更需要你我、我们大家的奉献!记得有名哲人说过:“不要问国家、企业为我们做了些什么,而要问我们能为国家和企业做些什么”。朋友们,让我们带着这样的座右铭,用智慧、勤劳和奉献的热情,认真履行神圣职责,用责任成就自己辉煌的人生,回报社会,回报企业,谱写烟草事业的新篇章!
比赛演讲稿:知识改变命运
岗位成就事业
演讲稿:知识改变命运
岗位成就事业一个企业的发展壮大,靠的是良好的员工队伍,一个良好的员工队伍,来源于员工过硬的自身素质,而素质的提高就需要员工有深厚的文化涵养和过硬的技能。我们公司发展到今天,就说明我们的员工队伍是一支作风过硬的队伍,是一支有良好素质的队伍,是一支能够撑起中国矿业明天的队伍。
矿工,在某些人眼里,也许是五大三粗、一身蛮力的憨大形象。然而今天的矿山人,具有岩石一样的性格、大山一样的朴实,是一代有文化、有知识、有无穷智慧的人。看,在那飞溅的焊花下,一条条笔直的焊缝,流淌着年轻焊工辛勤的汗水。在那抢修现场,一道道的技术难题,显示出员工超人的智慧和深厚的技术功底。在那联办矿点,一专多能的复合型人才大量涌现,下了挖掘机上铲车,下了铲车上推土机,设备出了故障,又能拿出工具熟练地进行修理。
就是这些矿山人,他们用昨天的青春的音符,谱写了今天一首首动人的乐章。在他们的身后,留下了多少可歌可泣的动人故事。有这么一个员工,在他很小的时候父亲由于意外事故工亡,母亲改嫁,他随着爷爷奶奶长大****,参加工作后,虚心求教,认真学习,刻苦学习技术,很快就成为生产中的技术骨干。作为一个年轻人,他有自己朴实的想法:现在正是自己学习知识的大好时机,能够多掌握几项技能,以后就会有更大的生活空间。他凭借着从小养成的坚忍不拔的**格,契而不舍的追求,永不言败的精神,利用工作之余,用自己微薄的工资自费去郑州参加无线电培训班的学习,并买来了大量的有关书籍进行自学钻研。他成功了,他不但熟练地撑握了各种家用电器的维修技术,而且在理论也上升到一个新的层次。他没有去从事第二职业,而是利用这种技术解决工作中出现一些疑难问题,同时又利用自己的技术为矿山人提供无偿的服务。根据他的技术特点,单位对他的岗位进行了调整,使他在新的岗位上迸发着光和热。他生活的更加充实了,在追求新的目标上更加自信了。他的追求反映一种精神,体现了一种价值。这种精神不正是我们矿山人奋发向上、求知探索的精神吗?体现的不正是我们矿山人无私奉献的自身价值吗?俗话说:井没压力不出油,人没压力轻飘飘,我们每一个人,在越来越激烈的竞争中,如若感觉不到压力的存在,危机的存在,只认为“明日复明日,明日何其多”,整日混时间,那么这种人终将一事无成,必将为竞争所淘汰。
要提高自身的素质,必需自我加压,超越自我,迎接挑战,要问路在何方,路就在脚下。在90年代初,有一个科室,是清一色的年轻人,活泼好动,每日工作之余,不是在球场奔跑,就是打牌或喝酒。年轻的科长上任后,看到这种情况,深感忧虑:长期下去,会把他们毁掉的。只有初中文化的科长,在长期的工作中,深感知识之重要。因此,他就对在办公室的六个工作人员定下了“科规”,宣布了他经过深思熟虑的打算:从即日起,六人全部参加****法律自学考试,并定下了奖惩办法。从此后,办公室再也听不到喧闹声了,只有静谧的灯光到夜半。六人中有三人都是初中或初中没毕业的文化程度,啃起书本来难度是可想而知的。
然而,良好的学习氛围,比学赶帮超的互助精神,使他们创造了一个又一个的奇迹,每次统考,有及格二门课程的,三门课程的,更有甚者,一次就及格了四门课程。五年过去了,六人全部拿到了自学考试法律专业大专文凭。十多年过去了,当年的六个人,目前有一个处级,三个科级,二个是现岗位上的管理人员。宝剑利从磨砺出,梅花香自苦寒来,辛勤的汗水,付出的心血,最终在事业上得到了回报。千帆竞发,百舸争流,在这激烈竞争的浪潮中,谁主沉浮?企业的兴衰成败,谁执牛耳?残酷现实的回答:人才!
我们是矿山人,但如何把自己铸就****才,这就需要不懈的努力,不断更新知识,掌握适应企业需要的各种技能,在各自的岗位上发挥着聪明才智,这样,我们就可以自信地说:我们就是人才。
在这峥嵘岁月里,在这百里采矿战线上,一个学习型团队正在形在成。一个科技兴国、知识兴矿,岗位成才的热潮正在展开,一代新型的矿山人已挺立在潮头。瞻望公司的明天,将会是更加辉煌、灿烂。
秋天是收获的季节,也是快乐的季节,在这硕果累累的日子里,我站在这里演讲,心中倍感荣幸,心情也十分激动,每一个时代都会造就英雄,每一个行业都有可歌可泣的故事。值涡阳县“讲责任、树正气、干事业、比贡献”作风大整顿行动契机,我们双轮人会用实际行动去唱响青春的赞歌,去实现无悔的自我。
那什么是责任呢?责任就是履行职责。是一种勇于负责的精神,是一种认真工作的态度,是一种至高人生的信仰,是一种高尚道德的承载。做人要讲责任,这是一个人格品质问题,做事要讲责任,这是一个职业道德问题,各行各业都要讲责任,这是一个社会担当问题,革命先烈李大钊有一句名言:叫“铁肩担道义”讲的是责任,“国家兴亡、匹夫有责”讲的也是这个道理。我们双轮集团质检人员立足岗位,尽心尽职,把好每一道质检工序,保证生产的合格率,保证每天检测数据真实无误,更好地提高产品质量,这就是我们的责任。
企业靠的是精神,只有振奋精神才能干好工作,抓工作靠的是正气,正气不足邪气上升,精神不振事业难成,弘扬正气,振奋精神,就是要把心拧在一起,把劲使往一处,在工作上不讲私情,不留面子,我们质检部是一个特殊的职业,双轮集团成品酒的质量都掌握在我们手中,每一个环节,每一道工序,只要一出差错,不但会给双轮企业带来经济损害,更会使消费者利益受到损失,为了向企业和消费者负责,我们质检部敢于拼搏,自我加压。并总结了四句正气歌:咬定质量不放松,发现问题不留情,遇到挫折不气馁,不见成效不收兵。
朋友们!平凡来自于伟大,伟大也偶于平凡之中,鲁迅先生说过:“有一份热发一份光,就像萤火虫一样也可以在黑暗里发一点光,不必等候火炬”。鲁迅先生的这种精神依然适用于我们的今天,奉献青春不是一句空话,也不是一句高不可攀的大话,我们不能大事做不来,小事不想做,真正要使青春无悔,就不能放松对自己的严格要求,就不能放松对知识的索取,就不能放松对理想的追求。要紧跟时代、不断学习,充分发挥自己的潜力,真正掌握必要的知识,不然一定会被社会淘汰。我所干的工作,虽然岗位平凡,但也是双轮集团重要的环节,作为质检人员,我深知肩上的担子责任重大,时刻不敢懈怠。几年来,我始终从小事做起,在细微处下功夫,也从点点滴滴的工作中尝到了酸甜苦辣,喜怒哀乐。我在一次次战胜困难和挫折中,不断成熟完善了自我。一分耕耘一分收获,我坚信只要努力奋斗,无愧于心,就一定能够实现自我价值并有所作为,就一定能够成就一番事业,就一定能够为双轮集团做出自己应有的贡献。
“讲责任、树正气、干事业、比贡献”是涡阳县委、县政府向全县各级机关、企事业单位“改变作风,扎实工作、埋头苦干”发出的动员令,也是向全县人民吹响了建设美好涡阳的战斗号角。是我们每个涡阳人的愿望,更是我们青年一代奉献青春,建功立业的大好时机。要实现这个美好愿望,就要求我们用各自不同的方式,去尽心尽力实现自我的价值。我们双轮集团的全体员工正在努力工作,积极奉献,在公司已掀起比干劲、比付出、比质量、比业绩、比贡献的热潮。多出产品,出好产品,为涡阳多创利税,就是我们双轮人对建设美好涡阳做出的最大贡献。
保尔·柯察金说过:人最宝贵的东西是生命.生命对人来说只有一次.因此,人的一生应当这样度过:当你回首往事时,不因虚度年华而悔恨,也不因碌碌无为而羞愧;作为我们青年人,青春是美好的,也是短暂的,我们双轮人如此,我们涡阳的所有青年也都如此,我们要无悔于青春,要以朝气蓬勃的精神为涡阳留下深刻印记,要以惊心动魄的气概写下涡阳绚丽篇章。因为时代在不断前进。知识经济的特征也表现得越来越明显。作为新时代的青年,我们这一代人肩负着建设涡阳,发展涡阳,壮大涡阳的艰巨任务,涡阳的这片土地给了我们实现梦想、展示自我能力的平台,给了我们实现自我价值的沃土,我们就要扎根在此,奉献青春,施展才华。用我们的青春之花,将涡阳点缀得更加美好。
建国前, 兽医事业发展停滞, 牛瘟等疫病大面积流行。建国后, 扑灭了牛瘟, 消灭了牛肺疫。截至2005年, 全国21个疫区省消灭马鼻疽, 至今再未发现该病例。近年来, 我国在有效控制禽流感等重大动物疫情的同时, 有效防堵了境外疫情的传入。畜禽死亡率显著下降, 畜牧业及相关产业快速发展, 农民畜牧业收入显著增加。
建国以来, 从中国人民政治协商会议制定的《共同纲领》, 到《动物防疫法》等数十部法律法规和部门规章, 我国兽医工作逐步向法制化和规范化转变。从保护和发展畜牧业防止兽疫, 到免疫与扑杀相结合的综合防控措施, 重大动物疫病防控方针在不断完善。从改善饲养管理, 到“加强领导、密切配合, 依靠科学、依法防控, 群防群控、果断处置”, 重大动物疫情应急管理制度不断完善, 应急处置能力不断加强。
2005年, 国务院下发《关于推进兽医管理体制改革的若干意见》, 各级兽医行政管理、执法监督、技术支撑机构不断完善。目前, 中央和省级兽医机构改革全部完成, 93.7%的地市、78%的县区完成兽医管理体制改革, 全国共按照乡镇或者区域设置乡镇畜牧兽医站34 196个, 设有村级防疫员64.5万人。兽医行政管理能力显著提升, 工作力量明显加强。
从仅有一家中央畜牧实验所, 到建立完善涵盖疫病防控、兽药管理等领域的国家、省、地各级各类研究机构;从对动物传染病病原研究空白, 到目前禽流感等重大动物疫病科研硕果累累, 多种疫苗达到国际领先水平;从仅有的两所兽医高等学校, 到每年毕业兽医专业人才数万人, 我国兽医科研和教育事业取得了长足进步。
从新中国成立之初的几家兽医生物药品厂, 到目前全国1 527家符合GMP条件的兽药企业获得生产许可;从仅能生产几种弱化疫苗, 到目前年生产各类疫苗1 200多亿头份, 并出口多个国家和地区;从标准空白, 到目前兽药典收载的1 246个标准, 兽药法规标准体系日趋完善, 审批管理不断规范, 产业素质不断提升, 兽药监管日趋严格, 兽药行业素质得到全面提升。
从没有动物卫生执法队伍, 到现在拥有动物卫生监督执法人员15.6万人, 动物卫生监督执法在不断加强。动物产地检疫、屠宰检疫、流通环节和动物防疫条件审核及动物产品卫生监督执法工作的有序开展, 使动物产品安全得到有力保证。
起初, 我国兽医领域对外交流合作次数几乎为零, 2007年5月我国恢复在世界动物卫生组织 (OIE) 的合法地位, 兽医工作被全面纳入世界兽医体系。目前, 我国全面参与了OIE等兽医领域国际组织工作, 与数十个国家签署了双边政府间兽医合作协定, 兽医国际交流与合作不断深化, 取得了国际社会对我国兽医工作成效的认可。
60年发展历程向世人昭示了做好兽医工作对于促进经济社会协调发展的重大意义:第一, 做好兽医工作, 是推进社会主义新农村建设的需要;第二, 做好兽医工作, 是提升我国养殖业竞争力的需要;第三, 做好兽医工作, 是维护人民群众身体健康和生命安全的需要;第四, 做好兽医工作, 是促进社会主义和谐社会建设的需要。
60年发展经验充分证明, 做好新时期兽医工作要以科学发展观为统领, 转变观念, 更新思路, 必须坚持以人为本, 把维护“人”的健康摆在兽医工作的首位;必须坚持养殖业发展和兽医事业发展并重, 促进我国养殖业和兽医事业协调发展。着力构建“五大体系”:一是着力构建与国际规则接轨、适应我国实际的兽医政策法律体系;二是着力构建机构健全、分工明确、运转高效、素质优良的兽医工作体系;三是着力构建防控结合、科学规范、责任明确、处置高效的动物疫病防控体系;四是着力构建职责明确、行为规范、执法有力、保障到位的动物卫生监督执法体系;五是着力构建基础扎实、设备先进、技术精湛、支持到位的动物疫病防控支撑体系。努力创新“五大机制”:创新动物疫病区域化管理机制;创新重大动物疫病防控应急管理机制;创新动物标识及疫病可追溯管理机制;创新动物卫生监督执法机制;创新兽医事务协调交流合作机制。
--敬业成就事业
51年前的1963年3月,毛泽东主席为雷锋同志题词—“向雷锋同志学习”,在老一辈革命家毛泽东、周恩来等人的号召下,雷锋的名字一时之间响彻中华大地,雷锋精神在广大人民群众中得到广泛认同。雷锋,始终是亿万中国人民心灵深处的光辉榜样;雷锋精神,始终是中华民族精神的宝,如今,虽然时代环境发生了巨大变化,但雷锋精神依然放射出光芒,学雷锋活动日益成为一种自觉的实践,同社会主义核心价值观的培育和建设融为一体。在新的历史条件下,开展学雷锋活动、弘扬雷锋精神,不仅承继了几十年来学雷锋活动的光荣传统,而且具有了新的时代内涵,已经成为新时期社会主义精神文明建设的有机组成部分,同社会主义核心价值观的培育和建设融为一体。在雷锋身上体现出的热爱党、热爱祖国、热爱社会主义的理想信念,服务人民、助人为乐的奉献精神,干一行爱一行、专一行精一行的敬业精神,锐意进取、自强不息的创新精神,艰苦奋斗、勤俭节约的创业精神,反映了党的宗旨、民族精神、时代精神的有机统一,凝结崇高理想信念、制度价值精神和个人道德品格于一体,与社会主义核心价值观的价值内涵高度契合,代表了一代社会主义新人的崇高价值追求和高尚道德品质。社会主义核心价值观是雷锋精神的内在灵魂,雷锋精神是社会主义核心价值观的生动展现。
学习雷锋的爱岗敬业精神,就要像他那样,干一行,爱一行。爱岗是敬业的前提,对工作发自内心的真诚热爱,可以激发强烈事业心,为干好工作提供不竭动力,使我们全身心地投入本职工作,贡献高水平、高质量的业绩。许振超、徐虎、阿里木、郭明义等等,这些年,这些人,就在我们身边。他们用不同的故事演绎着同一个表情:微笑着,做自己心田的主人,耕种春风,播撒清凉,愉悦自己,温暖社会。
在公司推荐下我读了《敬业成就事业》这本书,书中用漫画的形式讲述了看似浅显易懂却耐人深思的道理。事业成功的人成功的秘诀源自他对于事业的热爱,热爱事业最直接的表现就是敬业,书中有句话我记忆深刻:“有史以来,没有任何一项伟大的事业不是因为热忱而成功的。如果一个人以精益求精的态度、火热的激情,充分发挥自己的特长来工作,那他就做什么都不会辛苦。”的确,敬业是对职业最基本也是最首要的态度。
敬业就要象热爱生命一样地热爱自己的工作,主要表现在:
1、珍惜时间,工作上绝不拖沓;
2、珍惜时间,时间就是金钱;
3、生命要充满热情和活力,热忱是工作的灵魂。要敬业,就要做到自信、勤俭、主动、爱。自信是职业的份内要求。自信表明了一种对自我能力、优势的认可与肯定,自信是一个人无论面对挑战还是各种挫折时,对完成一项任务或采用某种有效手段完成任务所表现出来的信念。勤俭是敬业的基石。勤奋主要针对时间,节俭主要针对金钱,要充分利用时间和金钱,而不要浪费它们,没有勤奋和节俭,将一事无成。主动是敬业的特性。任何单位都需要那些主动寻求任务、主动完成任务、主动创造财富的员工。爱是敬业的升华。爱在工作中表现为人与人的亲和力和人际理解力,具备人际理解力素质的人,通常都具有很强的亲和力,具有亲和力的员工富有团队合作精神,互相协作,共同攻坚,一起完成企业所交给的任务。
敬业是一种完美的工作态度,只有敬业的人才能满怀热情、积极
张磊, 2008年毕业于西北农林科技大学资源与环境科学学院环境科学专业。他放弃到大城市就业的机会, 放弃了公务员工作, 冒着家人的反对毅然选择了自主创业之路, 发展安康瀛湖水产养殖产业, 想用自己的知识和行动改变自己的命运和整个安康库区农民的命运。仅仅3年的时间, 公司年产值已经突破1000万元, 特种鱼繁育基地已经完成300亩的建设, 预计2012年产出各种鱼苗2亿尾, 供应安康渔业养殖苗种以及安康和汉中大鲵产业饵料鱼。
张磊从小就对这瀛湖一湖清水有着深厚的感情。安康位于陕西南部, 有着丰富的水资源, 有水域面积55万亩, 水域面积占全省的64%, 是南水北调工程中重要的一段, 汉江的水将供应北京饮用, 地缘和区位优势独特, 具有承东启西, 沟通南北的经济区位优势, 对发展水产养殖来说有着得天独厚的优势, 但是安康的水产养殖一直得不到重视和开发。
毕业后, 张磊把他的想法和他几个大学同学和高中同学分享后, 开始做市场调研、筹措资金。调研很顺利, 但是资金对他来说就非常麻烦, 他用自己坚定的信念感动了父母, 在亲人的帮助下。他和他的五个同学一起凑足了100万元, 在2009年2月成立了安康第一个水产公司, 安康市汉水兄弟水产有限责任公司。
公司成立后, 首要任务是建设养殖基地, 第一个基地就在张磊家门前。当时的他们既是股东又是员工, 从材料的采购, 到网箱的搭建都是自己动手。六个大学生穿着迷彩服, 拿着油漆刷, 拿着扳手, 身上脸上都沾满油漆, 这成为了瀛湖上一道“风景线”, 他们也成为了大家饭后茶余的话题。150口网箱的基地建成后, 苗种就成了大问题。由于安康渔业比较滞后, 他们需要的苗种安康根本没有, 远距离运输鱼苗风险很大, 但是网箱已经建了, 不管怎样也要把鱼苗放进网箱, 而且苗种成本毕竟不算大。首次从湖北荆州运来的苗种就出了问题, 成活率不到60%, 但也算不错的了。接着他们又从西北农林科技大学安康水产示范站引进匙吻鲟苗种, 这也是他们公司的主打产品。匙吻鲟原产于美国, 以浮游生物为食, 对水质有净化作用, 肉质鲜美, 营养价值高。张磊的本科阶段学的是环境科学, 环保一直贯穿他们公司发展之中, 所以匙吻鲟是他们公司发展最好的选择。
2009年5月份, 安康市社局局长带队来基地指导, 为他们带去了大学生创业免息贷款, 对他们这种敢于吃苦, 勇于创业的精神表示认可, 鼓励他们继续努力, 把产业做大。移民、财政、水利、扶贫等部门也对他们从不同方面给予支持, 各新闻媒体也对他们的创业事迹进行报道。2009年他们养殖很成功, 2010年他们又建设了第二个基地, 公司终于拥有了800口网箱的养殖基地。而在他们公司的带动下整个瀛湖库区网箱从2008年不到200口发展到2010年夏季的8000口, 网箱养殖如火如荼。但养殖规模这样的发展与安康落后的产业基础出现了很大的矛盾, 库区网箱有40%左右因为买不到苗种而闲置成为了张磊心头的忧虑。
2010年初, 张磊的公司从广东招来一位有10年苗种繁育经验的技术员, 在安康各地奔走寻找适合做苗种繁育的地方, 但由于公司还在发展阶段没有过多的资金开展第二个项目, 只能在西北农林科技大学安康水产示范站租赁了10亩池塘进行苗种培育。也许是命运的安排, 2010年6月原安康市市长方伟峰视察安康渔业发展, 来到了示范站, 看到了他们培养的鱼苗, 考察后方市长很敏锐地发现了安康渔业发展苗种瓶颈的问题, 因为他们已经为苗种问题做了5个月的工作, 张磊自信的承接下了这个艰巨的任务。
在市政府和区政府的大力支持下, 张磊以流转的形式在汉滨区大同镇建设安康乃至西北最大的特种鱼繁育基地, 基地共分三期, 总占地面积800亩。集合苗种繁育、技术研发、优良品种选育等功能。2010年12月开工, 2011年4月一期工程基本完成, 由于时间紧迫, 2011年产出各种苗种5000万尾, 大大缓解了安康渔业发展苗种问题。
现在公司通过三年的努力, 年产值已经突破1000万元, 特种鱼繁育基地已经完成300亩的建设, 预计2012年产出各种鱼苗2亿尾, 供应安康渔业养殖苗种以及安康和汉中大鲵产业饵料鱼。2012年预计产值突破2000万元。公司在限售方面已经注册商标, 完成无公害认证, 产品已经在陕西市场得到认可。公司通过公司+合作社+农户的模式带动瀛湖库区网箱养殖28000口, 苗种辐射供应安康、汉中、宝鸡、渭南、榆林等地。
随着实践科学发展观活动的深入开展,作为一校之长,在学习科学发展观先进理论的同时,也在不断思索学校发展的方略。我认为,一所学校要想全面、协调、可持续地发展,关键是要以人为本,成功教师,营造敬业精业、协作高效的教师与教学文化。
而要想使教师们敬业、精业,增强他们的凝聚力,我觉得有几点需要注意:
一、创设宽松和谐的工作环境是教师凝聚力形成的重要保证。影响教师积极性的因素是多方面的,如教师的理想、信念、事业心、责任感、工作态度等。很难想象人际关系紧张的学校、教师工作的积极性会得到发挥。尤其是当前考核评优、职称评定、工资晋级等工作,多多少少会给人际关系蒙上阴影,影响学校工作的开展。因此,创设一种宽松和谐的工作环境,让教师心情舒畅做好教书育人工作,将是学校凝聚力形成的重要保证。
1、多一份理解,多一些沟通,平等待人,以诚相见,处理好人际关系。一般地说,学校管理的主要对象是教师,而教师们有着较多的文化知识水平和独特的自尊心理,他们是以教书育人为己任特殊知识分子群体,他们最需要的不是金钱和显赫的地位,而是领导、家长和社会的理解、尊重和信任。
2、树立服务观念。小平同志讲:领导就是服务。管理的过程就是服务的过程,感情因素有时是学校的行政权利和物质刺激所不能代替的。管理在实际工作中要树立全心全意为教师服务的思想,注意发挥非权利因素的作用,在与师生交往中,逐步形成领导者的威信,那种脱离群众的领导只能是“孤家寡人”,是难以形成学校凝聚力的。
3、发挥民主,让教师参与管理是创设宽松和谐工作环境的必要条件。依靠教师办学,让教师参与管理,增加管理工作的透明度,是学校民主管理的一项制度。在学校的管理中要坚持发扬民主作风,管理者无论在大会上或在个别谈话中都要以平等探讨的方式充分说理,竭力避免居高临下的说教,充分尊重教职工提出的合理化建议,并善于吸收。
二、优化学校的内部管理是教师凝聚力形成的关键。教师工作是种充满创造性的劳动,因而如前所述需要创设和谐、宽松的工作环境,对教师要给予真心诚意的理解和信任,但这种理解和信任又不是简单的放心、放手让他们去做,而是要在良好的管理体制下,运用严密科学的规章制度,实现教育教学工作有条不紊地发展,营造一种宽严相济的环境氛围。否则没有纪律,没有良好管理体制的学校是一盘散沙,人心涣散,形成不了一种整体合力。如果说创设一种宽松和谐的工作环境是教师凝聚力形成的重要保证,那么优化学校的内部管理便 是教师凝聚力形成的关键。
1、良好的管理体制必须有一套科学严密、行之有效的规章制度作保证,由“一人治化”变为“制度化”。学校的管理主要是对人的管理,靠人治人,人不服,靠制度治人,人人服。因此必须用制度规范人,建立健全各种规章制度,要使各种规章配套齐全。
2、利用激励因素,创设良好的竞争氛围,给教师提供平等竞争的机会。积极组织合理的竞争是激发教师工作热情的核心所在,是教师凝聚力形成的关键。
如何建立良好的竞争机制呢?我认为主要是建立岗位竞争和利益导向这两种机制。
所谓岗位竞争,实际上是一种用人的机制,让老师明确各自岗位上的工作职责,通过公平竞争实现人才到位,贯彻能者上庸者下的原则,用目标的达成标准去评价教师,将教师个人的目标统一到学校的目标上,要建立各种岗位目标管理。
所谓利益导向,就是按岗位的性质、责任大小、技能要求高低、工作强度、工作质量、工作效益拉开档次,实行岗位津贴。实行岗位与技能的统一,体现人的劳动价值,尊重人的自我价值。这样利益导向与人动机相一致,必然会激发教师教书育人的积极性,使其乐道敬业。
三、搭建成长的平台,促使教师可持续发展。
教师是学校发展的主体力量,是支撑和发展学校的关键。因此帮助教师走向成功是办好学校的重要目标。
发展学习型组织,鼓励教师多学习,及时更新教育观念,不断提升专业知识和人文素养。通过胜任型、骨干型和名师型三个不同的培养层次,形成合理的教师梯队,发挥示范辐射作用,带动教师队伍水平的整体提高;开展以“关注每堂课,发展每位教师”为主题的有效教学研究与实践,开展“课堂教学效益年”系列活动,开展“一堂好课、一组好课、一生好课”系列展示竞赛活动,满足教师专业发展的需求,最大限度地实现教师的社会价值。实施“名师孵化工程”、“青蓝培养工程”、“学科骨干培养工程”逐步推行“首席教师制”启动“二中名师工作室”,鼓励教师为学生“义务门诊”、“专家门诊”激励并挖掘每个教师的潜力,促使教师可持续发展。
列夫·托尔斯泰说过:“一个人若是没有热情,他将一事无成。而热情的基点正是责任心。”这句话告诉我们:人只有拥有了责任心,才能获得成功,拥有好的前途。
责任心是做任何事情的基础。没有责任心,就不会认真地去做事。不认真地做事就可能出现各种纰漏、错误,注定会失败。
我们渴望成功,渴望成为一个前途无量的人,那就要先做一个有责任心的人。责任是做人之本,勇于承担责任才能受人尊重。一个人能负多大责任,就能获得多大成功。前美国总统里根,小时候在外面踢球,不小心把一家商店的玻璃打碎了。里根的父亲在替他赔偿损失后,要求他自己承担这份责任。里根默默地答应了,于是,整整一个暑假,里根拼命打工,用赚来的钱还清了父亲垫付的玻璃赔偿款。也正是因为有这份勇于承担的责任心,里根一步步成长起来,最终成为令人尊敬的美国总统,里根的成功可以说就是从他的责任心开始。
责任心就是保质保量地做好自己应该做的事,担当起属于自己的那份责任。三国时著名的军事家、政治家诸葛亮,自答应辅佐刘备后,就一直兢兢业业地为刘备的.江山操劳,“鞠躬尽瘁,死而后已。”八个字是他为蜀国呕心沥血半生的写照。一个有责任心的人在别人心中,就如同一座高山,不可逾越。要做一个伟大的人,第一步就是要有责任心,承担自己的责任。
责任心犹如大海中的定海神针,人一旦失去了责任心,世界就会像没有了定海神针的大海一样波涛汹涌,失去控制。没有责任心,做事就会任性妄为,往往最终会走向失败和毁灭。众所周知的周幽王烽火戏诸侯,就是这样。一代君王,本应是将江山社稷放在首位,守护好自己的江山是他的责任。但是周幽王为了搏美人一笑,竟然将敌袭报警的烽火台多次点燃,随意戏弄赶来救驾的诸侯。到后来真正敌人来袭,反倒没有人肯再信,导致犬戎攻破镐京,周幽王也惨死。由此可见,一份责任心是多么重要,没有了责任心,国将不国;没有了责任心,就像天上没有了太阳,万物不生。
在我国,民族团结是指各民族在社会生活和交往中是和睦、友好和互助、联合的关系。民族团结要求在反对民族压迫和民族歧视的基础上,维护和促进各民族之间和民族内部的团结,各民族人民齐心协力,共同促进国家和民族的繁荣发展,反对民族分裂,维护国家统一。
民族团结和民族平等是马克思主义处理民族问题的根本原则,它们的关系是相辅相成,密不可分的。一方面,民族平等是实现民团结的前提和基础。没有民族之间的平等,就不会也不可能有各民族之间的团结,因为民族团结只有在平等者之间才有可能实现。另一方面,民族团结是民族平等的发展趋势和必然结果。各民族只有通过团结互助,发展经济文化事业,才能使后进民族赶上先进民族,实现各民族共同繁荣和发展。
在社会主义新形势下,民族团结包括两方面含义,一是各族人民齐心协力,共同促进祖国的发展繁荣,二是反对民族分裂,维护祖国统一。民族团结是社会安定、国家昌盛和民族进步繁荣的必要条件。中国的民族团结与国家统 一有着内在的联系。民族团结的原则要求各族人民热爱祖国、维护统一,反对一切破坏团结、分裂祖国的活动。
现行宪法确认了“民族团结”的宪法地位。宪法明确提出国家有义务保障各少数民族的合法权利和利益,维护和发展各民族的团结关系,禁止破坏民族团结和制造民族分裂的行为;个人有义务维护国家的统一和各民族的团结;同时,教育法第6条也提出国家要进行民族团结教育,这就延续了“维护和发展民族团结”的宪法精神,进一步明确了宪法的规范目的,为民族团结教育立法提供了法律依据。
2016年,自治区出台了《新疆维吾尔自治区民族团结进步工作条例》,这是一部关于加强民族团结的地方性法规,也是自治区推动民族团结进步工作的行动指南。
十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出,要“高举民族大团结旗帜,依法妥善处置涉及民族、宗教等因素的社会问题,促进民族关系、宗教关系和谐”。此前召开的中央民族工作会议也指出,“民族团结是全国各族人民的最高利益”,要求“顺应历史趋势,把推进民族事务治理法治化做深做实”,明确强调“用法律来保障民族团结,增强各族群众法律意识”。
长期以来,中国共产党始终高度重视新疆的民族团结工作,并提出了“民族团结是新疆各族人民的生命线,是做好新疆一切工作的重要保证”的论断。总书记在2014年视察新疆工作时指出:兄弟齐心,其利断金;家和万事兴。维吾尔谚语说:金银财富不算真富,团结和睦才是幸福。哈萨克族谚语也说:兄弟和睦有马骑,妯娌和睦有饭吃。中华民族大家庭,什么时候团结和睦,什么时候就国运昌隆、人民幸福;什么时候分崩离析,什么时候就受人欺凌、民不聊生。这是一条经过长期实践检验的真理,也是我们要始终牢记的兴疆治疆大计。总书记把民族团结生命线的认识向治疆实践的方向推进了一步,作出了“兴疆治疆大计”的新判断。这是对新疆民族团结工作提出的新要求,也是对民族团结在治疆实践中战略地位的新定位。
新疆早在公元前60年就纳入中国版图,成为中国统一多民族国家不可分割的组成部分,一直以来就是多民族共同聚居和开发的地方。新疆各族人民在共同创建和发展中 国统一多民族国家的历史过程中,形成了你中有我、我中有你的血肉联系。新中国成立时,在新疆聚居生活的主要有维吾尔、汉、哈萨克、回、柯尔克孜、蒙古、锡伯、塔吉克、满、乌孜别克、俄罗斯、达斡尔和塔塔尔等民族,各民族呈“大杂居、小聚居”的特点,各民族之间存在密切而广泛的联系,这是新疆多民族共同聚居历史的延续。中国共产党把坚持各民族平等团结和各民族共同繁荣发展作为解决民族问题和处理民族关系的基本原则,并确定在少数民族聚居地方实行民族区域自治制度。1955年10月新疆维吾尔自治区成立,标志着党的民族平等团结政策在新疆的全面贯彻实施。自治区成立60年来,特别是2010年5月、2014年5月两次中央新疆工作座谈会以来,全疆各族人民在党的领导下,团结奋进,努力拼搏,努力建设团结和谐、繁荣富强、文明进步、安居乐业的社会主义新疆,新疆民族团结进步事业取得了辉煌成就。
一、贯彻落实民族区域自治制度,保障各民族平等权利。新疆维吾尔自治区是多民族共居的自治地方,也是全国唯一三级自治地方(区、州、县)俱全的自治区。自治区 内设有5个自治州、6个自治县和42个民族乡。民族区域自治制度在新疆的贯彻落实,实现了保护少数民族合法权益和保障公民个人平等权利相统一。
(一)自治区的各级自治机关在历届人大代表组成以及干部配备上,坚持各民族平等参与、共同管理的原则。自治区第十二届人大代表名额共550名,有14个民族成分,其中少数民族代表占66%,比少数民族人口在新疆总人口中的比例高出3个百分点。目前,在9位现任自治区人大常委会主任、副主任中,有少数民族6名。自治区主席、自治州州长、自治县县长均由实行区域自治民族的公民担任,绝大多数地区的专员以及市长、县长、区长也由少数民族干部担任。新疆各民族还享有平等参与管理国家事务的权利。出席第十二届全国人大的新疆代表共60名,其中少数民族代表38名,占63.33%。
(二)坚决贯彻《宪法》和《民族区域自治法》的规定,保障和维护各少数民族合法权益。
保障各民族使用和发展本民族语言文字的权利。新疆是多语言文字地区,主要使用10种语言。自治区颁布《新疆 维吾尔自治区语言文字工作条例》,少数民族语言文字在司法、行政、教育、新闻出版、广播影视、网络等领域以及日常生活中得到广泛应用。自治区提倡各民族相互学习语言,增进各民族间的了解和沟通。
尊重少数民族风俗习惯,保障各民族保持或者改革本民族风俗习惯的自由。2004年,自治区制定《新疆维吾尔自治区清真食品管理条例》,依法保障有清真饮食习惯民族的饮食习俗。在有土葬习俗的少数民族中,不推行火葬,并采取划拨专用土地、建立公墓等措施予以保障。少数民族重大节日成为新疆法定公众假期。
(三)选拔、培养、使用少数民族干部和专业技术人才。自治区在公开选拔领导干部、录用国家工作人员时,对少数民族适当放宽条件,通过划定比例、定向招考、适当加分等政策,确保一定数量的少数民族进入公务员队伍。自治区党委始终把培养选拔少数民族干部放在突出位置,2015年全疆少数民族干部比2010年增加5万多人,占到全疆干部总数的52%。各级班子中的少数民族干部都有增加,乡镇班子中少数民族干部增加l559名,增长46.9%。自治 区机关面向基层遴选、选调了327名少数民族干部,交流少数民族厅局级干部243名,一批省级、厅级少数民族干部交流到中央和国家机关任职。
少数民族专业技术人才培养得到特别支持。1992年开始,国家实施新疆少数民族科技骨干特殊培养工作,采取培训、研修、交流、锻炼等多种方式,至2014年共培养了3917名新疆急需的中高层次少数民族专业技术人才。2014年新疆少数民族专业技术人员占全区专业技术人员总数的比例达到58.37%,仅高级职称少数民族专业技术人才就达2.11万人。
二、经济快速发展,各族人民生活水平不断提高。自治区紧紧围绕“共同团结奋斗、共同繁荣发展”的民族工作主题,不断推进经济社会的发展。“十二五”期间,自治区地区生产总值由5437亿元增加到9324.8亿元,年均增长10.7%,增速由全国第29位跃升至前列;人均生产总值由25034元增加到40034元;一般公共预算收入由500亿元增加到1331亿元,年均增长21.6%。过去五年,自治区城镇居民人均可支配收入年均增长12.7%,2015年达到 26274.66元,农民人均纯收入年均增长13.6%,2015年达到9425.08元,连续五年增速居全国前列。截止2015年末铁路营业里程6585.63公里,增长20.6%;尤其是兰新铁路第二双线开通运行,新疆进入了高铁时代。公路线路方面建成库尔勒-阿克苏-喀什等18条国家和地方高速公路,总里程达到4316公里,是2010年的5倍多。自治区经济发展水平的大幅提高,综合实力的明显增强,为解决民族团结进步工作方面许多长期困扰的问题奠定了坚实的基础。同时城乡居民收入的大幅增加,各族群众生产生活条件的改善,也对巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义新型民族关系奠定了坚实的基础。
三、持续改善民生,各族人民共享改革发展的成果。自治区始终坚持把发展的着眼点和着力点放在促进民族团结、改善民生、争取人心上,以发展促进团结、以团结保障发展,实现各民族共同繁荣进步。为使新疆各族人民充分享受到改革发展的成果,2010年以来,新疆持续加大民生建设和投入力度,连续6个“民生建设年”累计实施重点民生工程项目500余项,民生支出占年公共财政预算 支出70%以上,成为各族群众得实惠最多、物质文化生活水平提高最快的时期。
1.就业方面。2010年以来,自治区解决了许多长期积累的突出就业难题,实现城镇零就业家庭动态清零,基本解决了2009年底前实名登记的7.5万名未就业大学毕业生就业问题,选派2.3万名未就业大学毕业生赴对口支援省市培养,公益性岗位就业人员从5.6万人增加到10.3万人,启动“短平快”项目,启动发展纺织服装产业促进就业行动,取得了好的效果。农业富余劳动力转移就业从2009年166万人(次)增加到2014年285万人(次),转移就业获得工资性收入和劳务收入累计566亿元。
2.教育方面。全疆学前两年双语教育基本普及,中小学双语教育覆盖面由34%提高到70%,高中阶段毛入学率由67%提高到88%,高等教育毛入学率由22%提高到33%,构建了从学前教育到高等教育较为完善的资助体系,南疆四地州实现14年免费教育。“内高班”在校生由2万人增加到3.4万人,内地新疆中职班在校人数达8116人。3.住房方面。2010年以来启动安居富民、定居兴牧和城镇保障性安居工程建设,几年来累计投资2800多亿元,建成安居富民、定居兴牧、城镇保障性住房300多万套,覆盖1000多万入口,许多群众圆了几代人的住房梦,城乡居民户均拥有住房面积分别达到85平方米和105平方米。实施农村环境连片整治项目和农村环境综合整治示范工程,使200多万农牧民逐步享受到干净、整洁的村容环境。城镇保障性住房覆盖率达25%,超过20%的全国“十二五”目标。于田地震和皮山地震中,安居富民房无一损毁。各族群众住房发生了历史性变化。
4.社会保障方面。自治区建立了统筹城乡、覆盖全民的基本养老保险和基本医疗保险制度。新型农牧区合作医疗保险参保率99.69%。新型农村社会养老保险参保率98.5%。失业、工伤和生育保险制度对职业人群全覆盖。城乡低保对象实现应保尽保,城乡低保标准从2009年的137元和65元提高到356元和l99元。企业退休人员月均基本养老金大幅提高。临时救助制度全面建立。5171名新疆籍内地流浪儿童得到解救和救助。5.医疗卫生文化方面。卫生文化事业快速发展。千人拥有医疗机构床位数6.22张、执业(助理)医师2.38人、注册护士2.6人,超过全国4.84张、2.12人、2.2人的平均水平。对患有先天性心脏病儿重进行免费筛查救治,累计筛查40万人(次),实施先心病手术5692例。实施农牧区妇女“两癌”筛查,有效保障农牧区妇女身体健康。实施民族文化原创和民汉互译、公共文化设施免费开放等一批文化惠民工程,民语广播、电视播出时间分别增加21%和32%。
6.基础设施方面。新建改建续建农村公路4.6万公里,668万农民受益,南疆天然气主干管网建成投产,400 多万各族群众用上了天然气。全疆“无电村”全部通电,比全国提前一年实现“户户通电”目标。解决了483万农牧民群众和44万师生的饮水安全问题,农村饮水安全人口占到农村人口96%以上。叶尔羌河防洪治理工程开工建设,从根本上减轻了沿线农民防洪义务工负担。
7.扶贫开发方面。过去五年,全疆扶贫开发取得历史性成就,累计减少贫困人口174万人,贫困发生率由32% 下降到15%。针对南疆三地州(和田、喀什、克州)、边境地 区、贫困山区实施区域发展与扶贫攻坚,仅财政专项扶贫资金投入就达到100.8亿元,执行扶贫项目1.2万个,面向贫困人口开展扶贫培训77.5万人次,在1902个贫困村实施整村推进扶贫规划,减少贫困人口139万人,贫困地区农牧民生产生活条件显著改善。
特别是自治区“十三五”《规划纲要》明确了今后五年的奋斗目标和主要任务,最核心的要求就是确保新疆与全国一道,同步建成全面小康社会。这将进一步筑牢民族团结进步的民心基础,为推动自治区民族团结全面深化发展提供良好的物质保障。
四、以现代文化为引领,推进文化事业繁荣发展 保护、传承和弘扬各民族优秀传统文化,大力发展现代文化,不断满足各族人民日益增长的精神文化需求,是推动新疆民族团结的文化动力。自治区鲜明提出“以现代文化为引领”的战略选择,高度重视现代文化在增进民族关系和谐中的重要作用,把现代文化引领置于民族团结进步工作的重要地位。坚持社会主义核心价值观,倡导尊重差异、包容多样、相互欣赏,大力发展一体多元、融合、开 放、具有新疆特色的现代文化,使各族干部群众摒弃陈旧、落后、封闭、保守的观念,树立符合市场经济规律、适应时代发展的思想,提倡开放、创新、交流、融合的心态,使各族干部群众相互包容、相互欣赏、相互学习,增进交往交流交融。积极培育和弘扬“爱国爱疆、团结奉献、勤劳互助、开放进取”的新疆精神,引导各族干部群众始终保持与时俱进、开拓创新的精神状态。大力构建覆盖全疆的公共文化服务体系,优先建设关系群众切身利益的文化惠民工程和公益性文化项目,努力让各族群众充分享有公共文化服务。2007年,国家支持新疆启动公益性文化工程“东风工程”和“农家书屋工程”。2008年、2012年先后启动惠及新疆广大农村群众的广播电视村村通工程和户户通工程。截至2014年,全区每个行政村都有农家书屋。2015年,广播电视村村通、户户通用户共380万户,基本建成区、地、县、乡四级公共文化服务体系。文化遗产得到有效保护。高昌故城、交河故城、北庭故城遗址、克孜尔尕哈烽燧、克孜尔石窟、苏巴什佛寺遗址成为新疆首批世界文化遗产。搜集、登记少数民族古籍11194册(件),整理出版140种。以维吾尔文和汉文分别翻译、出版濒于 失传的喀喇汗王朝鸿篇巨制《福乐智慧》和《突厥语大词典》。2009年,启动维吾尔族历史文化保护工程——喀什市老城区危旧房改造。截至2014年,该项目获得补助资金累计30亿元,改造危旧房3.1万户。新疆现有入选联合国教科文组织“人类非物质文化遗产代表作名录”和“急需保护的非物质文化遗产名录”的项目3项,分别是新疆维吾尔木卡姆艺术、玛纳斯、麦西莱甫。2010年,《新疆维吾尔自治区维吾尔木卡姆艺术保护条例》颁布实施,这是中国首个保护人类非物质文化遗产代表作的省级地方单项立法。搜集维吾尔、哈萨克、蒙古、柯尔克孜等民族民间长诗700余部。蒙古族史诗《江格尔》、哈萨克族阿依特斯、回族花儿、塔吉克族鹰舞、锡伯族西迁节等一批民族传统文化瑰宝得到积极保护。
五、民族团结宣传教育广泛开展,民族团结进步创建活动成效显著。
2015年自治区总人口2360万人,其中少数民族1480万人,汉族880万人。近年来,自治区坚持按照“到人、管用、有效”原则,积极开展民族团结宣传教育活动,把 “三个离不开”、“五个认同”、马克思主义“五观”、新疆“三史”、社会主义核心价值观、新疆精神等思想观念融入到群众喜闻乐见的各种活动之中。将民族团结教育纳入国民教育、社会主义精神文明建设和法治教育全过程,融入社会各行各业。不断丰富内容、创新形式、丰富载体,运用各种主流宣传媒介、文艺作品、影视节目和各类新兴媒体。在维护稳定和“访惠聚”工作中,面对面、点对点、人对人开展宣传教育活动,广泛促进各民族交往交流交融,推动化解各族群众的心理隔阂,增进了团结互信,取得了明显成效。通过大张旗鼓地宣传教育,全疆各族人民都深刻认识到,各民族都是一家人,不管汉族还是少数民族都是中华民族大家庭平等的一员,各民族同呼吸、共命运、心连心;民族团结是福,分类**是祸;“双泛”思想和“三股势力”代表不了任何民族,也代表不了任何宗教,他们干的是反社会、反人类、反文明的罪恶暴行;分裂分子既背叛了自己的祖国,也背叛了自己的民族,他们是全疆、全国各族人民的共同敌人;我们与他们的斗争不是民族问题,也不是宗教问题,而是一场维护祖国统一与企图分裂 中国、维护民族团结与企图挑起民族仇杀、维护社会稳定与企图制造****的你死我活的政治斗争。
自治区坚持不懈地开展民族团结进步创建活动。自1983年开始,自治区先后召开了7次民族团结进步表彰大会,大力表彰民族团结进步模范单位和个人,在全社会推动形成以维护民族团结为荣、以损害民族团结为耻的社会风尚。目前,受到国务院、国家民委、自治区三级表彰的民族团结进步模范单位1304个(次)、模范个人2272人(次)。1983年开始,每年5月开展“民族团结教育月”活动,集中进行民族团结的宣传教育。2009年,自治区颁布实施《新疆维吾尔自治区民族团结教育条例》,进一步规范了民族团结教育活动,推动各族民众共同维护民族团结。2010年底,又出台了《新疆维吾尔自治区民族团结进步模范单位和模范个人创建表彰管理办法(试行)》,积极引导各族民众加强交往交流交融,相互帮助;提倡各民族中小学生同校学习,同班上课。2016年自治区颁布实施《新疆维吾尔自治区民族团结进步工作条例》,全面推进民族团结进步活动。“汉族离不开少数民族,少数民族离不开汉族,各少数民族之间也相互离不开”思想日益深入人心,涌现出扎根戈壁高原维护民族团结的新时期“白求恩”吴登云、40年不间断记载“拥军日记”的卡德尔·巴克、收养4个民族10个孤儿的维吾尔族居民阿尼帕·阿力马洪、为维吾尔族学生毛兰江无偿捐献肾脏的社区青年志愿者王燕娜、常年巡边创造连续40多年无人畜越境事件业绩的柯尔克孜族牧民护边员布茹玛汗·毛勒朵、在维吾尔族村庄担任40年村干部带领群众脱贫致富、村民团结友爱的刘国忠、十一年如一日热心帮助和田农民麦麦提图如普·穆萨克一家走上致富路的兵团职工尤良英、用手中镜头介绍新疆人、推动民族团结的库尔班江·赛买提等一大批民族团结先进模范典型,昌吉州、伊犁州、塔城地区、阿勒泰地区等四个全国民族团结进步创建活动示范自治州(地区)。
六、严厉打击“三股势力”,营造民族团结良好氛围。严厉打击民族分裂势力,是维护民族团结的必然要求。没有对民族分裂势力的严厉打击,就没有民族团结的大好局面。20世纪90年代以来,境内外“三股势力”(民族分裂势力、宗教极端势力、暴力恐怖势力)策划和组织实施了爆炸、暗杀、投毒、纵火、袭击、骚乱及**等一系列 暴力恐怖事件,给各族人民群众的生命财产造成了极为严重的损失。其中,2009年乌鲁木齐“7·5”打砸抢烧严重暴力犯罪事件,造成197人死亡,1700余人受伤,财产损失难以估算。2014年喀什莎车“7·28”严重暴力恐怖事件造成无辜群众37人死亡,13人受伤,31辆车被打砸烧毁。暴力恐怖犯罪分子血淋淋的罪行,充分证明了他们绝不是什么“民族”利益、“宗教”利益的代表,而是影响新疆民族团结、社会稳定的重大现实祸患。
面对严峻复杂的反分裂斗争形势,自治区深入贯彻落实中央关于维护新疆稳定的一系列决策部署,坚持标本兼治、综合施策,坚持对“三股势力”保持严打高压态势,严防严打暴力恐怖活动,依法惩处破坏民族团结和制造民族分裂的行为,确保社会大局总体稳定。自治区各级司法机关坚持法律面前人人平等、犯罪必惩原则,严格区分一般刑事犯罪与暴力恐怖犯罪,是什么问题就按什么问题处理,坚决维护社会公平正义。在全国“严厉打击暴力恐怖活动”专项行动中,自治区打掉了一批暴力恐怖团伙,一批在逃人员在政策感召和家人规劝下主动投案自首,新疆暴力恐怖活动频发的势头得到一定遏制。坚决抵御民族分裂主义 和宗教极端思想渗透,加强意识形态领域反分裂斗争,自治区党委提出的“五把钥匙”发挥着巨大的作用,通过正信挤压、文化对冲、法治约束,宣传教育发动群众取得重大进展,“去极端化”不断深入推进。切实管好思想文化阵地,依法整治“三非”,坚决封堵民族分裂主义和宗教极端思想渗透传播的渠道和途径。扎实开展“去极端化”和“一反两讲”大宣讲活动进机关、进学校、进企业、进农村、进社区、进家庭,实现教育宣讲全覆盖。少数民族领导干部和知识分子带头发声亮剑,爱国宗教界人士运用教义教规,正本清源,全力戳穿“圣战殉教进天堂”等歪理谬论,不断用正面声音挤压民族分裂主义和宗教极端思想影响,引导各族群众追求现代文明生活。坚持打好主动仗、下好先手棋,发挥现代文化的引领作用,加强正面舆论宣传和引导,深入揭批民族分裂主义的反动本质及分裂活动的现实危害,使各族干部群众更加深刻地认识到团结稳定是福、分裂**是祸,增强政治敏锐性和政治鉴别力,在大是大非面前始终做到旗帜鲜明、立场坚定。在反对分裂、严打暴恐专项行动中,涌现出全国公安系统一级英模、自治区优秀共产党员买买提江·托乎尼牙孜烈士这样的英 雄人物,和自发行动围捕爆恐分子的墨玉县、皮山县、拜城县等地数万群众这样的英雄群体。正是有这样的先进个人和先进群体,才形成了新疆各族人民共同反对民族分裂的铜墙铁壁。
七、开展新一轮对口援疆,进一步扶持新疆发展。2010年3月,第一次全国对口援疆工作会议召开,中央决定全国19个省市以全覆盖方式对口支援新疆12个地(州)的82个县(市)以及兵团12个师。国家出台一系列特殊政策支持新疆发展:2015年1月1日起,新疆煤炭资源税实行从价计征,税率确定为6%;将新疆确定为重要的国家级综合能源基地,全面提升新疆能源资源的清洁、高效开发与转化利用水平;对援疆干部和人才在管理权限与方式、选派与轮换等8方面做出具体规定;对属于《新疆困难地区重点鼓励发展产业企业所得税优惠目录(试行)》的企业实行企业所得税“两免三减半”政策;对喀什、霍尔果斯两个经济开发区提出10个方面的扶持政策;对新疆12个产业实施差别化产业政策等。2010-2014年国家对新疆的财政补助达到10616.5亿元,为1955-2009年 国家对新疆各项财政补助6301.5亿元的1.68倍。截至2014年底,19个援疆省市共拨付援疆资金536亿元,实施援疆项目4906个,围绕城乡居民住房改善、人才培养、就业、卫生、基层组织建设等实施了一大批民生工程,使老百姓得到“看得到、摸得着”的实惠,大大提高了新疆科、教、文、卫、“三农”等领域的发展水平。依托援疆省市累计引进各类合作项目6482个,到位资金8277亿元。2014年5月,第二次中央新疆工作座谈会提出采取特殊的财政、投资、金融、人才等政策,重点支持南疆四地州,进一步促进新疆区域协调发展。
通过国家的大力支持,自治区各级党政机关、企事业单位、群团组织、部队、学校、社会的广泛参与,从根本上推动了各族群众不断加强交往交流交融,以实际行动践行民族团结。全疆教育系统有序推进中小学民汉合校,各族学生混班授课、混合居住、混合编队,使各族青少年从小学在一起、玩在一起、成长在一起,在幼小的心灵播下民族团结的种子。当前在新疆各族群众中,“三个离不开”的思想日益深入人心,“共产党好、社会主义好、祖国大家庭好、改革开放好、民族团结好、解放军好”的主旋律 在群众中持续唱响,民族团结、兵地团结、军民团结、警民团结、南北疆团结、内地与新疆团结不断发展深化。我们可以明显感觉到近年来新疆民族团结得到了显著加强:一是各族干部群众,对暴恐活动绑架民族制造隔阂的企图看得越来越清楚;二是各民族的爱国感恩思想、守望相助的民族情谊越来越深厚;三是民族团结进步活动的成果越来越丰硕。各族群众通过身边的发展变化和自身福祉的不断实现深刻认识到:统一、团结、发展始终是各族人民的最高利益和共同利益。新疆各民族作为中华民族的组成部分,自己的命运始终与祖国的命运息息相关、紧密相连;任何一个民族实现繁荣与发展的路径只有一条,那就是与其他民族的交往交流交融,除此之外别无他途;新疆是各族人民的共同家园,“三股势力”是各族群众的共同敌人;各民族间和睦相处是各族群众的共同要求和共同期待。
总书记强调指出:“新疆的问题,最难最长远的还是民族团结问题”。民族团结之所以最难,难就难在,无论民族自身的问题,还是其他问题,所有的矛盾和问题都会进入到不同民族群众之中去,都会在不同程度影响和作用于民族之间的关系,而且各种类型的矛盾相互交织在 一起,十分复杂和敏感,这些都会直接、间接地影响各民族之间的团结。也正因为如此,“三股势力”像疯狗一样,死死咬住“民族”这张块招牌不松口,想方设法在民族关系上种下恶毒的种子,穷尽一切手段在民族关系上下毒手,给和谐正常的民族关系投下了浓重的阴影,造成了很大伤害。正是面对这种局面,总书记强调指出:民族分裂势力越是企图破坏民族团结,我们就越要维护民族团结,就越要加强军政团结、军民团结、警民团结、兵地团结,筑牢各族人民共同维护祖国统一、维护民族团结、维护社会稳定的钢铁长城。
面对当前新疆民族团结进步工作复杂多变的形势和艰巨的任务,我们要清醒地认识到,当前及今后一个时期,新疆还存在一些影响民族团结的深层次突出问题亟待解决,包括:境内外三股势力渗透破坏和“双泛”思潮侵蚀加剧,维护民族团结、社会稳定和长治久安的任务十分艰巨;一些少数民族群众生产生活还比较困难,全面建成小康社会的任务仍十分繁重;影响民族关系的因素更加复杂,解决民族团结进步问题的难度加大;全疆稳定形势对民族团结的影响不容忽视,教育引导各族干部群众化解心理隔阂、弥合感情裂痕、增进团结互信的任务仍然艰巨;有的地方对做好民族团结进步工作的重要性认识不足,民族团结进步工作理念、方法创新不够,等等。对这些问题的解决,我们要保持足够的信心,正如发展中出现的问题要通过进一步发展来解决一样,民族团结工作面临的问题要依靠我们不断深化和发展民族团结加以解决,要在解决问题中推进民族团结。
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