协会2004年岗位目标责任制工作总结(推荐10篇)
一、理清思路,明确目标,加强目标管理责任制管理
年初,我们根据区委、区政府岗位目标责任制的总体要求,在认真总结去年工作,客观分析今年商业工作有利条件和不利因素的基础上,确立了全年工作指导思想,明确了全年的目标任务,其中:销售收入*****万元,工业产值*****万元,工业产品产销率***%,技改投入*****万元,生猪定点屠宰***万头,上交税金****万元,利润限亏***万元,招商引资*****万元。为了确保上述目标任务的完成,我们加强了目标管理责任制,与所属企业分别签订了责任书,之后,我们又派出督查组,对企业的分解落实情况进行督查,到二月中旬,基本做到了层层分解,层层落实。
由于工作安排早,指导思想、目标任务、工作重点明确,保障措施到位,有力地推动了各项工作。今年1——6月商品销售总额完成****万元,占年计划***%,比去年同期增长15.4%;工业总产值完成*****万元,占年计划45.7%,比去年同期增长8.3%;工业产品产销率98.7%,与计划持平;生猪定点屠宰*******头,完成年计划的41.7%;技改投入完成******万元,占年计划57.1%;实现利润****万元,比计划增亏***万元;上交利税完成****万元,占年计划58.7%,比去年同期增长19.3%;招商引资实际到位资金***万元,完成全年目标任务的52.67%。
二、转变作风,完善制度,促进各项责任目标的落实
上半年我们在十分困难的情况下能够较好地完成各项目标任务,一个重要原因就是我们进一步转变了工作作风,保证了政令畅通,指挥、协调高效。一是修订和完善了机关工作人员守则、工作职责、办公制度、学习制度、考勤制度、卫生制度;二是转变工作作风,深入基层,积极开展调查研究,认真组织开展企业基本情况调查、管理人员培训、目标责任制检查、专项市场调研、行业分类指导、改革改制、招商引资等具体工作,为企业解难题,办实事。三是加强学习培训工作。今年以来先后组织机关干部参加了计算机应用能力、行政许可法的培训、考核。四是认真开展了警示教育工作。通过加强作风建设,责任意识加强了,工作作风扎实了,服务水平提高了,有力地促进了各项工作。
三、解放思想,因企施策,推进企业改革改制工作
年初,我们分别召开了商业、工业、饮服等行业的座谈会,在深入调研的基础上广泛征求意见,分析现状,理清思路,宣传改革改制有关政策法规,使干部职工清醒的认识到改革是大势所趋,势在必行。我们坚持实行“一企一策”,通过个别引导、分类指导,使企业根据实际情况,采取适合自身实际的形式进行改革转制,并针对改革改制过程中出现的一些热点、难点问题,从清产核资、方案制定、资产处置、债务处理、人员安置等多个角度,具体问题具体对待,保证了企业改革转制的稳步推进。
目前,****食品厂的破产清算工作已接近尾声,扫尾工作正在进行;**厂的破产工作从去年3月份启动,目前清产核资及职工安置方案等前期工作均已完成,现正依法处置资产兑现安置方案、妥善安置职工;***营养品厂也已经依法进入破产程序,目前清产核资工作已经结束,各项工作正在有条不紊地进行之中;*****饮食服务公司的改革改制工作也正在进行之中,部分职工得到了妥善安置,职工上访反映的诸多问题已报有关部门,正在核查落实。
四、与时俱进,开拓创新,强化招商引资工作实效
04年以来,我们立足实际,进一步更新观念,优化经济环境,与时俱进,开拓创新。1——6月,全系统共协议引进项目**个,引进资金****万元,目前,实际到位资金*******万元,占项目资金的84.5%,占全年目标任务的52.67%。****百货公司一千零一夜飚歌城于4月28日开业,是我市目前最大的一个集休闲、娱乐于一体的高雅、健康的娱乐活动场所;***肉食批发配送中心与上海食品公司合作项目——*****阳光食品有限责任公司经过近半年筹备于5月18日开业运行,该项目年生产能力可达**万头以上,年产值2亿元以上,可创利税***万元,产品远销上海、杭州、湖州等地,不仅解决了部分职工的生活和再就业问题,而且盘活了配送中心资产,并将对我区及周边地区的农业结构调整起到推动作用,促进经济跃升。
五、严格执法,专项整治,保证生猪肉食品消费安全
(2004年10月16日)
省检查考核组的各位领导:
根据省政府办公厅关于人口与计划生育目标管理责任考核的有关要求,现将省人民政府与XXX州人民政府、省人口计生委与XXX州计生委签订的2004人口与计划生育责任目标执行情况汇报如下,请省检查组考核认定。
一、人口与计划生育责任目标执行情况和农业人口独生子女家庭奖励工作进展情况
2004年,中国共产党XXX州委、州人民政府在中国共产党XXX省委、省人民政府的领导下,在省人口计生委的具体指导下,深入贯彻落实中央、省、州党委政府《决定》及中央、省、州人口资源环境工作座谈会精神,坚持和落实科学发展观,紧紧围绕统筹人与自然和谐发展这一根本任务,以完成责任目标为中心,以进一步降低生育水平为核心,以实施农业人口独生子女家庭奖励政策,抓好南部地区和北部山区人口控制,流动人口计划生育管理工作为重点,认真落实“黄牌警告”和“一票否决”制度,狠抓基层基础工作,强化孕前规范管理和服务,严格控制计划外生育,全州人口与计划生育工作呈现出稳步发展的态势。
(一)省人民政府与州人民政府签订的责任目标执行情况
1、人口控制指标。出生率16.03‰,比控制数16.07‰低0.04个千分点。违法多生育人数118人,比控制数200人少82人。
2、投入指标。州委、州人民政府对人口与计划生育工作高度重视,明确要求各级党委、政府要按省委、省政府《决定》的有关要求,州、县(市)、乡(镇)按2:4:2的比例,不断加大对人口与计划生育事业的经费投入,并把各县市对人口与计划生育事业经费的投入到位情况纳入“黄牌警告”制度的重点考核内容。州级财政年初安排全州人口与计划生育事业经费700万元,农业人口独生子女家庭奖励州级配套经费100万元,教育“三免费”经费40万元。在下半年预算调整中,又增加全州人口与计划生育事业经费80万元,农业人口独生子女家庭奖励州级配套经费220万元。除预算调整的全州人口与计划生育事业经费80万元尚待分配外,其余资金已全部拨付到位,并下拨到县市。州级财政投入计划生育事业经费780万元(不含“奖优免补”经费),与任务数780万元持平。内地7县市农业人口独生子女家庭奖励配套经费列入财政预算(边疆6县州级全部承担),由于财政收入集中在年底等原因,可于12份全部拨付到位,并兑现到人。
3、农业人口独生子女领证情况。据统计,截止2004年9月28日,全州农业人口累计领取《独生子女父母光荣证》的户数为16816户,占农业人口一孩112081户的15%。2004年10月10日—11日,州人民政府又召开了全州人口与计划生育工作会议,对农业人口独生子女家庭奖励工作进行了专题部署,预计经过后3个月的努力,全州累计领证户数可达23196户,领证率达20.7%,比任务数20%高0.7个百分点。
4、“黄牌警告”制度执行情况。2003年州委、州人民政府严格执行州对县市、县市对乡镇的“黄牌警告”制度,州委、州人民政府在年初检查考核的基础上,下发了《关于对2003年全州人口与计划生育“黄牌警告”考核情况的通报》。弥勒、元阳、金平3县在年底认真检查考核的基础上,对工作不力,人口与计划生育责任目标完成不好的12个乡镇给予了“黄牌警告”,并实行“一票否决”,推动了人口与计划生育工作的开展,比任务数2个乡镇多10个乡镇。
(二)省人口计生委与州计生委签订的责任目标完成情况
1、为当地党委、政府在人口与计划生育工作的正确决策方面做好工作。州计生委作为州人民政府主管人口与计划生育工作的职能部门,强化调查研究,加强对县市工作的指导,为州委、州人民政府在人口与计划生育工作的正确决策方面发挥了自己的作用。一是根据州委、州人民政府提出的全面建设小康社会的要求,全州经济和社会发展的需要,在调查研究的基础上,提出了全州人口与计划生育工作的奋斗目标,明确了全州人口与计划生育工作的三大重点,即采取超常规的办法,认真开展农业人口独生子女家庭奖励工作,抓好南部地区和北部山区人口控制,强化流动人口计划生育管理,力争使全州的人口自然增长率接近或低于全省平均水平,提前实现州委四届六次全会提出的“经过10年努力使人口自然增长率接近或低于全省平均水平”的战略目标。二是建议州委、州人民政府进一步健全完善了以党政一把手亲自抓,负总责为主要内容的目标管理责任制,对人口与计划生育工作继续实施“黄牌警告”和“一票否决”制度,严格考核奖惩。
2、积极争取工作条件。一是争取州委、州人民政府的支持,州级财政不断加大对人口与计划生育事业的经费投入,州级财政对人口与计划生育事业经费的投入由2003年的720万元增加到780万元(不含农业人口独生子女家庭奖励配套资金),同时明确要求县市、乡镇要按4:2的比例加大经费投入,保证人口与计划生育工作的顺利开展。二是争取州人民政府的支持,村级计划生育宣传员州级生活补贴,内地7县市由2003年的每人每月20元增加到每人每月30元,边疆6县由2003年的每人每月30元增加到每人每月40元,并按各县市村级宣传员的实际人数予以补助。三是在《XX
X省农业人口独生子女奖励暂行规定》下发后,积极向州人民政府反映,州人民政府决定除认真做好个旧、开远、蒙自、石屏4个省级试点县市的工作外,在全州其余9县全面实施这一奖励政策。四是针对州计生委人员偏少,流动人口计划生育管理科未能单设的实际情况,积极争取州人民政府的支持,在州计生委设立了流动人口计划生育管理科,核定人员编制3人。五是积极争取州人民政府的支持,强化乡级计划生育服务网络建设,开展乡级计划生育服务所规范管理达标活动,2004年州级财政安排160万元专项资金,为内地7县市乡级服务所购置更新设备。
3、计生委班子团结、求实、务实。2004年州计生委高度重视领导班子作风建设,开展团结干事思想教育活动,大力倡导求真务实的作风,知实情、说实话、办实事、求实效。正确把握全州人口与计划生育工作的大局,随时保持对党、对人民高度负责的责任心,尽职尽责做好工作,形成了“团结、务实、廉洁、高效”的政风。
4、行风建设正常。按州委、州人民政府的要求,切实加强行风建设,建立了《XXX州计生委公开承诺制度》、《XXX州计生委科学民主决策制度》、《XXX州计生委领导干部联系群众制度》、《XXX州计生委首问首办制度》、《XXX州计生委学习制度》、《XXX州计生委责任追究制度》。根据计生部门的特点,把行风建设作为提高服务质量,改进机关作风的有效方法,作为提高素质、树立计生形象的有效手段,作为促进职能到位,全面维护育龄群众身体健康的推进器。通过行风建设,服务广大育龄群众的措施得到了进一步加强,收费行为得到了进一步规范,执法力度进一步加大。
5、人口与计划生育工作取得了新的突破。一是在党政一把手亲自抓、负总责为主要内容的目标管理责任制上有新的突破,各级党委、政府对人口与计划生育工作的领导进一步加强;二是农业人口独生子女家庭奖励工作有新的进展,农业人口独生子女父母领证率明显提高;三是宣传教育的首位意识日益增强,宣传阵地不断巩固;四是计划生育科技工作有新的突破,服务站所的管理和建设得以加强;五是人口控制手段不断增强,违法多生育人数明显减少;六是依法行政、文明执法有新的突破,计划生育整体工作水平有新的提高。
6、计划生育率91.5%,比任务数90.5%高1个百分点。
7、违法多生育118人,比控制数200人少82人。
8、“奖优免补”政策兑现率年底可达100%的目标任务要求。
9、避孕及时率68.5%,比任务数68%高0.5个百分点。
10、农业人口独生子女家庭办理《独生子女父母光荣证》的资格认定、数据统计、资金运作符合工作规范。《XXX省农业人口独生子女家庭奖励规定》、《XXX省农业人口独生子女家庭奖励规定实施细则》下发后,州计生委举办了全州农业人口独生子女家庭“奖优免补”培训班,组织全州计生系统干部职工学习了农业人口独生子女家庭奖励的有关文件和政策,明确了农业人口独生子女家庭奖励的对象和政策规定,部门职责和办理程序,下发了《关于建立农业人口独生子女家庭奖励档案的通知》,建立了XXX农业人口独生子女家庭“奖优免补”工作统计报表制度和资金管理办法。据调查,全州农业人口独生子女家庭办理《独生子女父母光荣证》的资格认定、数据统计、资金运作符合工作规范。
11、运用计算机“奖优免补”管理系统,对“奖优免补”工作进行个案管理。积极筹措资金,为全州142个乡镇配备了计算机,向省人口计生委购买了“奖优免补”计算机管理软件,组织各县市管理人员参加了省统一组织的培训。州、县、乡三级正按省级要求,运用计算机“奖优免补”管理系统,对“奖优免补”工作进行个案管理。
12、建立健全州县两级流动人口计划生育信息交换平台,并正常运作。强化流动人口计划生育管理工作,加强流动人口信息管理,正按省级要求,建立州县两级流动人口计划生育信息交换平台。
(三)农业人口独生子女家庭奖励情况
1、奖励工作的开展情况。XXX州的农业人口独生子女家庭奖励工作始于2002年,到目前为止,经历了三个阶段。一是2002年3月至2003年7月31日农村独生子女夫妇和双女结扎夫妇养老保险奖励阶段。州、县筹措资金527.5万元,为全州13个县市符合养老保险奖励条件的11847人办理了计划生育养老保险,一次性解决了2003年8月1日前全州农村独生子女夫妇和双女结扎夫妇的养老保险奖励问题。二是2003年8月1日至2004年5月31日实施《XXX省农业人口独生子女奖励暂行规定》阶段。我州个旧、开远、蒙自、石屏4县市被列为省级试点县市,州人民政府根据全州实际,决定除认真做好4个试点县市的工作外,在全州全面实施这一奖励政策。到2004年5月31日止,4个试点县市共办理一次性奖励11289人,奖励经费564.35万元(其中省级资金286.255万元,州级资金115.0475万元,县级资金115.0475万元),办理教育“三免费”2948人,免费经费50.142万元;其余9个非试点县办理一次性奖励7095人,奖励经费354.75万元,办理教育“三免费”1849人,免费经费31.631万元。三是2004年6月1日以后实施《XXX省农业人口独生子女家庭奖励规定》阶段。2004年6月1日—2004年9月28日,全州农业人口领取独生子女父母光荣证的户数为4534户,其中独男户2578户,独女户1956户。
2、2004年6月1日后省、州、县三级财政“奖优免补”经费实际到位情况。2004年省级财政已下达我州7个扶贫工作重点县农业人口独生子女一次性奖励补助312万元,已从州级财政扶贫资金专户下拨到
屏边、石屏、泸西、元阳、XXX、金平、绿春7县。因7个扶贫工作重点县农业人口独生子女家庭奖励资金管理实行报帐制,州级要求各县在兑现一次性奖励前,将农业人口独生子女一次性奖励名单上报州计生委审核后,从州级资金专户中将配套资金下拨到各县,由各县汇总省、州、县三级资金后,兑现到人。其余6个非扶贫农业人口独生子女一次性奖励省级补助经费364.675万元,已从州级资金专户中下拨到各县市,2004年6月—9月的州级配套资金也已从州级资金专户中下拨到各县市。各县市正在筹措县级配套资金,开展兑现工作。2004年第一批农业人口独生子女家庭养老生活补助专项经费254.27万元,2004年9月22日已下拨到各县市,目前已兑现2525人,占应兑现人数3826人的66%。
二、主要工作及措施
(一)切实加强对人口与计划生育工作的领导。州委、州人民政府在今年的人口资源环境座谈会上,认真分析了全州的人口形势,决定对人口与计划生育工作继续实行“黄牌警告”制度,严格考核奖惩,并多次召开专题会议,研究人口与计划生育工作,明确要求各县市要牢固树立科学的发展观和政绩观,牢固树立人口与计划生育工作与经济社会统筹发展的思想,抓人口与计划生育工作就是抓经济发展的观念,把人口与计划生育工作真正摆到实施可持续发展战略,全面建设小康社会的首要位置,在研究制定经济社会重大问题时,实行人口与经济通盘考虑,综合决策。各县市按州委、州政府的要求,加大了对人口与计划生育工作的领导力度,不少县市党委、政府分管领导亲自带领计生部门深入基层调查研究,了解情况,为计生部门解决了不少实际困难和问题。进一步健全完善了以党政一把手亲自抓、负总责为主要内容的目标管理责任制,严格执行“黄牌警告”和“一票否决”制度,为做好人口与计划生育工作提供了强有力的领导保证。
(二)早部署、早安排,确保全年责任目标的全面完成。一是根据省人民政府、省人口计生委下达的责任目标,州人民政府和州计生委在年初及时将指标分解下达到各县市,实行政府对政府、计生部门对计生部门的双线考核,并同各县市签订了责任目标,明确了各县市政府和计生部门的职责。二是2004年2月25日,州委、州人民政府召开了由各县市和州级有关部门一把手参加的人口资源环境工作座谈会,要求各级领导要高度重视人口与计划生育工作,千方百计为计生部门解决一些计生部门自身不能解决的困难,为计生部门创造必要的工作条件。三是2004年3月23日,州人民政府召开了全州人口与计划生育工作会议,在全面总结2003年工作的基础上,对2004年的工作进行了安排部署。四是各县市紧紧围绕与州委、州人民政府签订的责任目标,及时把目标任务分解到基层,层层签订责任书。以完成责任目标为中心,以提高计划生育率和综合节育率为重点,狠抓避孕节育措施特别是长效节育措施的落实,严格控制计划外生育,全州人口与计划生育工作进展顺利。
(三)采取有效措施,认真做好督查工作,促进人口与计划生育工作的顺利开展。为认真落实州委、州人民政府《关于对人口与计划生育工作实行“黄牌警告”制度的通知》,确保2004年责任目标的全面完成,州委、州人民政府坚持每季度向各县市通报一次责任目标完成情况。2004年8月23日至29日,州人民政府又责成州计生委组织6个督查组,对全州13个县市责任目标完成情况和“黄牌警告”制度的落实情况进行了全面的督促检查,9月22日州委办公室、州政府办公室下发了《关于全州人口与计划生育责任目标督查情况的通报》,明确要求各县市党委、政府要加大工作力度,集中一定的物力、人力,对责任目标完成不好的乡镇、村进行具体的指导,采取切实可行的措施,着力提高计划生育率、综合节育率、长效节育率、避孕及时率和一孩放环率五个核心指标,努力降低出生率和自然增长率。加大计划生育事业经费的投入力度,严格按照州委、州人民政府与各县市党委、政府签订的责任目标的要求,提高人口与计划生育事业经费投入的总体水平,加强对乡镇投入的督促检查,确保人均经费这一重点考核指标的完成。对省州下拨的各项专款要及进拨付到位,保证人口与计划生育工作的顺利开展。要切实加强对人口与计划生育工作的领导,加大督查指导力度,重点抓好“黄牌警告”制度中四项重点考核指标的落实。各县市党委、政府在督查工作结束后,根据督查组的反馈意见,查漏补缺,认真进行了整改,为全州责任目标的完成打下了基础。
(四)认真开展农业人口独生子女家庭奖励工作,千方百计提高领证率。2004年,州人民政府把农业人口独生子女家庭奖励工作作为全州人口与计划生育工作的一项重要工作来抓,一是把农业人口独生子女家庭奖励工作纳入了全州人口与计划生育责任目标考核的重要内容,同各县市签订了责任目标。二是对2003年个旧、开远、蒙自、石屏4个省级试点县市在对象把握、审核把关、资金发放、档案管理等方面进行了全面的检查,对农业人口独生子女奖励经费进行了全面的清理,并同省人口计生委进行了结算。三是根据农业人口独生子女家庭奖励档案管理中存在的问题,设计印制了农业人口独生子女家庭奖励档案管理材料,要求各县市在今年9月30日前,组织完成2004年5月30日以前所有已办理奖励优待的独生子女家庭档案的建档工作。四是在2004年6月1日下午,省人民政府XXX省全面推行农业人口独生子女“奖优免补”工作电视电话会议召开后,州人民政府及时召开了全州农业人口独生子女家庭奖励工作电视电话会议,对全州农业人口独生子女家庭奖励工作进行了安排部署,对州、县市奖励资金的配套比例作出了明确规定,并建立了独生子女领证和奖励月报制度。在《XXX省农业人口独生子女家庭奖励规定实施细则》下发后,举办了全州农业人口独生子女家庭“奖优免补”培训班,提高了全州计生干部的政策水平和业务能力。五是州人民政府对各县市上报的2004年5月31日前的农业人口独生子女父母一次性奖励名单进行了审核,并下拨了
序,把“奖优免补”的兑现情况纳入计划生育和教育政务公开的范围,确保各项奖励政策的落实,消除农民群众的思想顾虑。通过卓有成效的工作,让自觉执行计划生育少生孩子的群众,真正得到实惠,提高农业人口独生子女父母光荣证领证率,遏制农村人口过快增长,为全面建设小康社会创造良好的人口环境。
尊敬的州考核组各位领导:
首先,我代表XX县人民政府对各位领导亲临我县检查指导工作表示热烈的欢迎,对你们长期以来给予我县人口与计生工作的关心、支持表示衷心的感谢。XX县2004年的人口与计划生育工作,在县委的领导和上级业务主管部门的指导下,紧紧围绕上级下达的人口与计划生育目标任务,坚持以人为本,以人的全面发展为中心,以技术服务为重点,以广大育龄群众的需求和满意程度为标准,深入学习贯彻《中华人民共和国人口与计划生育法》和《XX省人口与计划生育条例》,严格执行国家的有关法律、法规,认真落实中央、省、州人口与计划生育工作会议精神,积极开展农村独生子女“奖优免补”工作,经过全县各级计生干部的共同努力和扎实工作,取得了一定的成绩,全面完成了州下达的人口与计划生育各项目标任务,保持了人口与计划生育工作的连续性、稳定性,为我县经济社会的发展创造了良好的人口环境,作出了应有的贡献。
下面,我将XX县2004年的人口与计划生育责任目标完成和“黄牌警告”制度落实情况向各位领导作个简要汇报,请予考核。一、2004年县人民政府与州人民政府签订的责任目标完成情况
(一)基本指标完成情况
1、出生率:指标17‰,实际完成11.37‰,比指标少5.63‰。
2、自然增长率:指标9.15‰,实际完成6.1‰,比指标少3.05‰。
3、计划生育率:指标91.5%,实际完成97.83%,比指标增6.33%。
4、长效手术:指标7000例,实际完成7910例,超额完成910例。
5、计划外多孩:指标10人,实际出生4人,比指标少6人;
6、人均经费投入:指标县乡分别为3.5元、1.7元,实际县人均投入达3.51元、乡镇人均投入达1.72元。
(二)工作指标完成情况
1、在目标管理责任制中认真执行黄牌警告制度并实行通报:今年对目标管理责任制和黄牌警告各通报了2次,即以县政府〔2004〕30号文件对2003年人口与计划生育指标完成情况进行了通报,以县委〔2004〕7号文件,对黄牌警告进行了通报,给予黄牌警告5个乡镇,即西
一、西
二、卫泸、虹溪、弥东5个乡镇,县人民政府今年10月又以弥政发〔2004〕56号、57号文件对统计责任目标和黄牌警告执行情况进行了通报。
2、农业人口领取独生子女父母光荣证人数占农业人口只有一个孩子的家庭之比:指标为8%,我县2004年农业人口只有一孩家庭13313户,农业人口领取独生子女父母光荣证的户数3755户,达28.21%,比指标增20.21%。
3、2000年1月1日至2004年12月31日出生,并在2004年1月1日至2004年12月31日领取《独生子女父母光荣证》人数与2004年1月1日至2004年12月31日出生的一孩数之比:指标为5%,2000年1月1日至2004年12月出生并在2004年领取独生子女证571人,2004年出生一孩户2908人,达19.64%,比指标增14.64%。4、村级宣传员报酬落实:指标为县补贴60元/月,我县从1994年1月1日执行75元,另加每工作一年1元的工龄补贴,从今年1月1日起增到每人每月100元。
5、乡级服务所有编制、有人员:我县1996年县编委下达每个乡镇服务所3人,除西
二、巡检司各缺1人外,已全部配齐。
二、2004年县计生局与州计生委签订的责任目标完成情况
(一)综合评估指标
1、为当地党委、政府在人口与计划生育工作的正确决策方面做的主要工作:一是积极为县委、政府在制定国民经济发展规划和妇女儿童发展规划等方面提供人口与计划生育准确情况;二是争取在年初预算时就将计生手术经费、“三为主”经费、“三结合”经费、农业人口独生子女奖励经费预算在内。
2、争取的工作条件主要有:一是税费改革后信息员补贴无着落,积极主动争取政府常务会研究,解决了村(居)民小组1128人的补贴待遇,每人每月25元,共计每年所需33.84万元,调动了计生信息员的积极性;二是在流动人口较集中的XX镇按国家九部委的要求配备了3名流动人口协管员,每人每月补贴300元,流动人口的计生管理进一步得到加强。
3、计生局领导班子机关团结、求真、务实,团结协作精神好,没有出现班子不团结而影响工作的现象。
4、在行风建设中加强了对计生干部职工的学习教育,全县计生工作人员多年来未出现违规违纪行为。
5、2004年的工作取得的新突破,一是“黄牌警告”后,计划外多孩控制较好,今年只超生4人,比去年同期减少13人;二是争取州县配套资金13万元配置局机关13套电脑,实现办公信息化;三是争取州上配套和自筹各占50对县服务站和乡镇计生服务所配置B超等设备投资60多万元;四是争取国债资金项目156万元,新建服务站综合楼项目。
(二)量化指标
1、计划生育率州下达指标91.5%,实际完成97.83%。
2、违法多生育人数不超过10人,今年实际超生4人。
3、避孕及时率不低于73%,实际完成78%。
4、基层统计台帐运
转合格率不低于80%,实际完成88%。
(三)推行农业人口独生子女“奖优免补”工作指标
1、农业人口独生子女“奖优免补”资金已全部兑现到奖励对象手中,兑现率达100%。
2、农业人口独生子女家庭办理《独生子女父母光荣证》,按上级要求进行了资格认定、数据统计,资金运作符合工作规范。
(四)计生局和各乡镇都建立了“奖优免补”计算机管理系统,并对“奖优免补”工作进行了个案管理。
(五)计生局建立了流动人口计划生育信息交换平台,并运作正常。
三、为完成今年的责任目标,重点抓了以下几项工作
(一)县委、县人民政府高度重视人口与计划生育工作,切实解决计生工作中的困难和问题
一是2003年12月23日召开政府常务会议,研究同意成立XX县农业人口独生子女奖励工作领导小组和《XX县农业人口独生子女奖励实施方案》;二是2004年4月26日会议研究决定社会扶养费征收上缴国库,纳入地方财政预算管理,计划生育必要的工作经费按州人民政府规定的人均经费投入标准,由县财政足额划拨;三是2004年8月19日会议研究决定同意在XX镇配备3名流动人口协管员,实行聘用制,每人每月工资为300元,由县财政负担,同意从今年起村民小组计生信息员,每人每月补贴25元纳入财政预算;四是2004年11月1日会议研究了解决农业人口独生子女保健费及计生局信息化工程配备计算机的问题,由县财政拨款6万元为计生局配备计算机;五是2004年11月13日会议研究同意《乡镇计划生育规费收缴及使用管理实施意见》。(二)抓责任目标和黄牌警告制度的考核
县委、政府于2004年2月11日至13日抽出组织、人事、纪检监察、政府办、计生等部门人员组成人口与计划生育工作考核组,分三个组对14个乡镇2003年责任目标、黄牌警告、协会工作进行了严格考核,为兑现奖惩提供真实可靠的依据,为促进全年指标任务的落实起到积极的推动作用。同时,2005年1月7日至11日又抽出组织、人事、纪检监察、财政、政府办、计生等部门人员组成考核组,分三个组对13个乡镇2004年责任目标、黄牌警告进行了考核。(三)层层签订目标责任书,把人口与计划生育指标任务落到实处
2004年4月5日召开了全县计生工作会,总结2003年人口与计划生育工作,安排布置2004年工作,并进行奖惩兑现,兑现乡镇岗位目标奖23660元,兑现黄牌警告奖36000元,协会奖27300元,乡镇兑现村委会76000元。由分管副县长与乡镇长,计生局与乡镇计生办签订了双目标责任书。同时,针对流动人口计生管理工作难度大的实际,为了调动各乡镇的工作积极性,计生局还与各乡镇计生办单独签订了流动人口计生管理工作目标责任书。会上,进行了县协会的换届选举。会后,13个乡镇对县计生工作会议精神进行了贯彻落实,并层层签订了目标责任书,确保指标任务落实。(四)对全县不孕不育进行诊治,切实为已婚育龄妇女排忧解难
2004年2月23日至25日在省计生科研所的支持配合下,利用3天时间对180例不孕不育进行了诊断治疗,这是我县第二次开展不孕不育诊治工作,两次共就诊375人次,随访163人,现已有13人怀孕。(五)开展妇女生殖道感染工程普查普治,提高育龄人群的健康水平
2004年3月、5月和10月,县计生服务站先后派出3批12人次专业技术人员,协助省科研所项目组对XX、竹园、朋普3个镇开展了妇女生殖道感染工程的第三次普查普治,共完成妇女生殖道感染普查普治1094例,患病率大为下降。(六)积极开展对独生子女父母、双女结扎户奖励兑现工作,提高农村育龄群众实行计划生育的自觉性
对农村独生子女户实行“奖优免补”政策,是我省改革开放以来人口与计划生育工作的新举措。在具体落实中,我县除利用各种宣传形式进行大张旗鼓的宣传外,还按照政策规定将奖励金及时足额发放到奖励优待对象手中。从2004年5月29日至2005年1月5日,全县分四次兑现了农业人口独生子女“奖优免补”政策。在“奖”的方面,兑现了1979年至2004年12月25日农业人口独生子女一次性经济奖励及养老保险3158户5477人,计273.85万元;兑现农业人口双女结扎养老保险117户234人,计5.85万元。在“优”的方面,小学升初中加20分81人,初中升高中加20分14人,高中升本省大专院校加20分4人,共计99人。在“免”的方面,2004年10月15日兑现小学免“三费”513人76950元(每人免150元),初中免“三费”139人34750元(每人免250元),12月下旬兑现2004年9月至2005年6月学小学免“一费”647人103520元(一费制后每人免160元),初中免“一费”270人70200元(一费制后每人免260元),共计173720元。在“补”的方面,第一批兑现60周岁以上农业人口领取独生子女父母光荣证426户509人337100元,其中独子父母222人,独女父母227人,无子女父母60人。由于及时兑现“奖优免补”政策,今年1月至12月共有2492对农业人口夫妇主动放弃二孩生育,与计生部门签定《终身只生育一个孩子合同书》,申请领取《独生子女父母光荣证》,为降低农村生育率奠定了扎实的基础。(七)开展“三下乡”和“科技活动周”等宣传活动,促进了全县计生工作的发展
在2004年开展的“三下乡”、“科技活动周”、“5·29”活动,以及“关注妇女,抗击艾滋”等宣传服务活动中,服务工作人员热情、耐心地为育龄群众讲解计划生育知识,向群众免费发放避孕药具32000份,发放各种计生政策宣传单80000份,展出计生宣传板5块,循回播放《XX省人口与计划生育条例》和“奖优免补”录音。为鼓励农民少生优生,12月份还组织县、乡、村计生人员向一孩家庭户发放“奖优免补”年画20000份,县计生局与县教育局还向75000多名在校中、小、幼儿园学生发放农业人口独生子女“奖优免补”知识小册子。通过宣传,大大提高了农业人口独生子女领证率。(八)加大培训力度,提高计生干部和技术人员的业务水平
为进一步提高我县计生干部、技术服务人员的业务素质和政策水平,扎扎实实把农村独生子女“奖优免补”政策落到实处,进一步做好优质服务工作,我县加大了对计生干部和技术服务人员的培训力度。一是2004年3月3日和12月30-31日两次对全县200多名计生办主任、统计员、各村委会(社区)宣传员、协会会长、秘书长进行法律法规知识、农业人口独生子女“奖优免补”政策及项目调查内容、操作方法的培训,2004年11月至12月十三个乡镇分期对1000多名村民小组信息员进行“奖优免补”知识培训,并安排布置任务,确保计生政策落到实处;二是3月18日至19日计生局邀请省社科院及省计生科研所的三位专家对XX、竹园、朋普计生办主任、县计生服务站及各乡镇计生服务所27名相关人员进行妇女RTI防治项目社会性别意识培训,并于3月20日至24日对XX镇大树村委会参加妇女生殖道感染干预工程的30余育龄群众进行培训,增强育龄群众生殖健康意识;三是县计生服务站根据站内实际,先后与开远铁路医院、红河州第一人民医院和县内医院联系,送职工去进修、实习、培训5批10人,其他人员在请进来的医师的带教下进行在岗锻炼,提高了技术服务本领;四是积极组织计生干部参加州计生委举办的“奖优免补”培训和行政执法培训,提高政策水平和依法行政能力;五是对各乡镇农业人口独生子女“奖优免补”计算机录入人员进行为期10天的业务培训,尽量减少计算机录入中的错误;六是为了适应当今信息化管理的要求,计生局全体干部职工在12月进行了为期一个月的计算机培训,提高了工作效率。(九)围绕责任目标,积极主动开展工作
针对去年我县多孩有所回升的实际,围绕州对县、县对乡镇签订的目标责任书,突出重点,狠抓落实,分管领导与计生干部同甘共苦一起抓,特别是去年受到黄牌警告的5个乡镇,今年的计划外多孩生育得到有效遏制,从2003年的超生17人,减少到2004年的只超生4人。四、存在的主要问题
我县2004年的人口与计划生育工作,虽然取得了一定的成绩,但也还存在一些问题,主要是:(一)乡镇与乡镇之间发展不平衡,有的乡镇指标任务完成得较好,有的完成得稍差,山区与坝区有一定差距。
(二)基层部分计生人员的宏观意识、创新意识和工作理念不强,主要表现在流动人口计生管理和农业人口“奖优免补”管理工作上不规范,服务水平、管理措施比较落后,工作方法单一。
(三)随着计划生育工作由粗放型管理向依法行政、文明执法转变,特别是农业人口独生子女家庭奖励优惠政策的落实,工作量非常之大;现有计生工作人员远远不能满足新时期计生工作的需要,人少事多的矛盾依然十分突出。
(四)少数乡镇调整计生办主任工作频繁,管理工作跟不上,计划外生育和计划外多孩生育形势依然严峻,躲逃生时有发生。
2004社会治安综合治理和维护社会稳定工作
目标责任书
为了使“综治”和“维稳”工作走上规范化、制度化和经常化轨道,实现齐抓共管,全民参治,为辖区的经济发展和人民群众的生产、生活保驾护航,结合永兴实际,特制定此目标责任书。
一、基础工作目标(50分)
1、以党总支部为核心的基层组织配套建设得到加强,治保会、调解会及以民兵为骨干的群防群治组织健全完善。加强对警务室的管理,努力做到“两提高,三下降,四落实”。即“调解率提高和调解成功率提高;调解不及时引起的非正常死亡率下降,调解不及时转化为治安案件率下降,调解不及时转化为刑事案件率下降;组织落实,任务落实,人员落实,奖惩落实”。使人民调解工作真正成为综合治理的第一道防线,真正把各种纠纷消灭在萌芽状态。(6分)
2、支部重视加强对警务室的管理,完善规章制度
充分发挥作用。(5分)
3、全面开展“四五”普法工作。预防和减少青少年违法犯罪措施得力。(5分)
4、努力创建区级安全文明小区(单位、村居委会)和社会治安综合治理模范村(社区、单位)。(5分)
5、完善治安建勤、巡夜、联防、流动人口管理制度,护楼护院措施落到实处,盗窃等多发性事件得到有效控制。(6分)
6、做好刑释两劳人员的安置帮教工作。(3分)
7、加强社会治安综合治理的宣传工作,人民群众的法制观念和参治意识明显增强。(4分)
8、加强对社会治安综合治理工作和社会稳定工作人、财、物的投入。(5分)
9、对法轮功习功人员“四帮一”措施落实,责任到头。做好有线电视网络巡逻保护。(6分)
10、组织开展好农村反邪教警示教育活动,做到声势大,效果好、资料齐、记录全。(5分)
二、维护社会稳定(30分)
1、责任片区内坚持每月排查矛盾纠纷,提出解决
问题的措施和计划,明确领导责任和单位并形成材料上报。(6分)
2、对责任片区的社会稳定工作,实行一票否决制;责任片区无个别领导阳奉阴违,或无别有用心的人煽动造成集体上访等不安定因素。(6分)
3、党政一把手和分管领导亲自抓稳定,做到大事不出村,小事不出社。(7分)
4、认真做好民间纠纷调解工作,不发生重大社会影响的群众性事件。(6分)
5、对发生的群众上访事件,能及时妥善处理,把损失和影响减少到最低限度。(5分)
三、严打整治目标(10分)
1、配合公安机关定期分析本区域治安形势,积极参与“严打”整治斗争,及时解决本辖区突出的治安问题。(3分)
2、坚持经常排查本地治安问题突出的区域、车站、路段和场所,并及时制定对策、方案,配合公安机关采取有力措施加以整治,防止和减少重大治安灾害事故,确保大的外事、商贸、文体、节庆活动安全。(4分)
3、配合公安机关严厉打击制毒贩毒、制黄贩黄、卖淫嫖娼、聚众赌博等违法犯罪活动,“六害”等社会丑恶现象得到有效遏制。(3分)
四、组织机构建设目标(10分)
1、配齐、配强调委会、治保会人员,创无毒社区领导机构健全。调委会、治保会的作用得到充分发挥,责任落实。(6分)
2、本辖区范围内的工作有部署、有检查、有总结。(4分)
五、奖惩规定
1、本责任书所规定的职责任务,列入责任片区领导干部的任期目标,作为考核基层干部政绩的依据之一。
2007年已经过去,回顾过去的一年,我们办公室在公司领导的指导和关心下,在办公室全体员工共同努力下,做了一定的工作,取得了一些成绩,但还有很多的不足,现总结如下:
一、2007年工作总结
1、办公室内部管理管理方面:
1)梳理了办公室的有关工作流程,对办公室人员岗位工作进行了调整,并进行了较细致的分工,同时制定了部门每位员工的工作标准,为绩效考核提供了依据。
2)及时办理公司各项设立、变更等工商事项,公司档案全面实行了电子目录化。
3)做好后勤保障工作,加强车队人员的绩效考核,进一步规范管理。
2、人力资源管理方面
1)制定了公司各车间中层及员工绩效考核办法(实行按月考核),为各车间及员工建立了绩效考核管理档案;
2)健全并完善了公司员工人事档案及人力资源的各项流程,同时组织全体员工签定劳动合同;
3)为了配合公司生产项目的开展及各项工作的正常进行,及时引进新员工,到目前为止,已有294名新员工进入公司,充实了员工队伍;同时离司员工也将近150人。
6、为员工办理养老、医疗、失业、工伤、生育保险等社会保险,对不愿参加的员工进行了一对一的政策解说,力争扩面全公司,解决了员工的后顾之忧。
3、网络建设:
二、存在的不足
1、总裁办作为公司的综合管理部门,在对各公司、各部门的管理、协调方面还有很多的欠缺,对其工作完成情况的检查、督促不力;
2、对公司内部违观行为的监督、管理(包括对劳动纪律、环境卫生的检查)不力;
3、部门内部员工的综合素质还需不断加强,工作的主动性有待提高。
三、2005年工作的基本思路
成绩属于过去,挑战不容自满。面对我们部门的工作,我们深感重担压肩,仔细分析和梳理工作得失,我们认为2005年总裁办必须着力抓以下几项工作:
1、建章立制,规范企业的运行,创造和谐的团队协作环境。
运用刚柔并济的管理模式,制定一套既符合企业自身,又具有人性化的管理制度。2005年,要基本实现集团事事“有法可依”,依据企业的法度而不是领导的个人意志来判断事物孰是孰非,让领导从繁杂的琐事从解脱出来,能全身心的把精力和智慧投入到公司的经营和宏观战略决策上。
在建制方面,企业建立的行文规章,着力于实用,不冗长,力求简洁、实用,一目了然,而且还要得到全体员工的响应和支持,能代表广大“民意”。必须灌输这么一个理念,建立制度和完善制度不是要约束员工,而且要让大家养成好的工作习惯,让制度服务于各部门、各位员工,这样建立的制度执行起来才有力度。
2、当好助手,开展基础性工作,为领导的决策提供基本信息和数据,从而使领导科学决策,民主决策。
总裁办工作是一项十分重要的工作。它是行政枢纽,是桥梁纽带,是参谋助手。如果总裁办工作做好了,将会对整个工作有一个很大的推动;相反如果做得不够好,就会影响整体工作的进程。
2005年,总裁办要努力提高办文、办会、办事质量和效率。并着重从以下方面来提高:
1)要重视调查研究。要深入各部门了解部门的困难,换位思考,从他人的角度上考虑问题,同时又要坚持执行公司制度,确保制度的严肃性,不卑不亢,这是总裁办工作的一项重要任务和当好参谋助手的必要条件。
2)要重视协调工作。协调是总裁办很重要的工作。协调工作涉及方方面面,有些问题协调难度很大,部门出面协调难度更大。对于复杂问题、重大问题,总裁办要主动协助领导担当起协调的任务和责任,要教育我们部门的员工,协调本身也是一个了解情况、学习实践的过程,通过协调可以提高总裁办工作人员的工作能力和工作水平。当然,协调要分层次,而不能包办代替。
3)要重视信息工作。当今社会是信息社会,信息量大,信息更新快。针对公司的项目和业务,公司领导需要了解国家政治、经济、社会和科学技术等各方面的信息。总裁办要组织力量,进行有关信息的搜集、筛选、加工、分类,为领导提供有价值的信息,充分利用互联网等现代信息工具,及时掌握政策及行业信息,为领导提供信息服务,帮助领导正确决策。
4)要重视督办工作督办工作是总裁办的一项重要工作,也是我们目前工作的薄弱环节。必须切实加强督促检查,以保障工作部署、领导指示的贯彻落实以及工作任务要求的按时完成。协助领导把问题解决在部门,并做好跟踪记录,不能协调解决的,要及时向领导汇报;要时刻关注热点、难点问题,及时提出督察建议,解决在萌芽状态;要明确责任,由专人负责,保障总裁办工作的正常、高效运转。
3、以文化取胜,以精神取胜,让员工对企业有良好的认同感和归属感。
企业文化不但能反映出企业生产经营活动中的战略目标,群体意识价值观念和道德规范,还能凝集员工的归属感、积极性和创造性。
2005年,总裁办将提炼公司创业13年的以来的闪光点,把感人的事迹提炼出来,把公司人性化的管理灌输到每位员工,员工有了归属感和认同感,才会有团队的协作力;通过内部刊物和开展一些健康向上的文体活动,通过企业内部培训活动,使每位员工理解企业文化的精神内涵,加深部门之间的了解,增加彼此的友谊,提高整个团队的协作精神。
3、以外宣来包装企业,让我们的事业得到社会各界的支持。
房地产行业作为与政府宏观政策关联度大的行业,我们将充分利用企业大厦等平台,活学活用政府的政策,让政府、社会、商业活动全方位的了解我们,为我们服务。花最小的投入,办一些外界影响大、振奋员工精神的大事:制造、策划一些新闻由头(比如充分利用我们大楼业主资源和位置资源),邀请当地一些主流新闻传媒对企业精神、企业产品、企业动态开展全方位的宣传,使我们的事业获得政府的支持,社会的认同,员工的支持。
4、以外联来推广企业,协助公司提高外事的效率
总裁办作为对内的服务机构和对外的联络机构,必须经常性对外开展工作,熟悉了政府的办事流程和办事人员,工作效率将会成倍提高,因此,总裁办必须走出去,经常到关联行业的管理机关,了解行业信息。
5、以提高内部员工素质为基础,加强员工队伍建设。
通过内部员工的培训、提高岗位负荷,来锻炼员工岗位技能,把“德、勤、绩、能、廉”作为评价每个人工作的主要指标,使每位员工的主观能动性有大幅度提高,为各公司、部门员工做好表率。同时,总裁办员工要起到表率作用,强化服务意识,由被动服务向主动服务转变,主动上门,寻求为各部门提供服务。
6、以加强行政后勤管理来规范部门工作。没有后勤的保障,就保证不了公司稳定正常的运行。首先要制定相关制度,加强对餐厅、办公用品、零星修缮、部分固定资产、卫生、环境的管理,抓好文书、档案等管理工作。加强对人员进出、公务访客、车辆物品出入、职业安全防护等的管理,同时对员工进行安全教育,创造一个安宁祥和的工作、生活环境,保证公司和员工的生命财产安全。
一、2007年生产经营常规工作
(一)精心组织经营工作、全面完成工作目标
2007年黄山区移动公司以科学发展观统揽全局,紧紧围绕企业发展战略目标和工作任务,抢抓机遇,加快发展,进一步提高了用户市场份额和收入份额,全面完成工作目标。
(二)深化服务管理,树立诚信形象
以客户需求作为改进和提升服务的出发点,建立了客户导向的内部考核机制和服务管理体系。加大了营业厅服务管理的整改力度,开展服务流程体验,强化服务过程指导,以提高投诉满意度为切入点,快速提升服务水平,更多地满足客户的需求。全年展开了“诚信服务、满意100”达标活动,深入开展诚信服务,树立企业诚信形象。
(三)以服务地方经济建设为己任,保持网络信号畅通
1、为满足地方经济、社会主义新农村建设需求,黄山区移动公司至目前共建基站71个,行政村的网络覆盖率已达到95%,自然村的覆盖率已达到92%,基站遍及城乡各个角落。
2、为保证网络畅通,黄山区移动公司基站维护人员不辞劳苦,克服种种困难,认真做好各项日常维护和网络故障排除工作。在今年“7.10”洪灾中,更是发扬了吃苦耐劳,能打硬仗的精神,日夜坚守在维护战线上,确保了抗洪抢险通信的畅
二、社会治安综合治理暨平安建设工作
(一)指导思想明确,组织机构健全
1、以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,正确处理企业发展与企业稳定之间的关系,动员全体员工都参与社会治安综合治理和平安建设工作中去。
2.黄山区移动高度重视社会治安综合治理工作,2007年初调整了社会治安综合治理工作领导组,公司经理任组长,办公室主任任综合治理联络员。领导组定期研究本单位综合治理工作,将社会综合治理工作纳入公司基础管理工作中。
(二)工作开展扎实,企业和谐稳定
1、完善社会治安综合治理工作制度。①每季度召开一次领导组成员会,对综合治理工作进行整体部署,对工作中出现的问题及时总结、分析、整改。②重要岗位定期检查,在节假日及重大事件期间,对本公司的治安工作人防、技防措施进行全面桧查,做好节日期间的安全。③落实责任追究制度,将社会综治工作层层落实,责任到人,实行综治工作与考核、奖惩挂钩,与所属各部门签定综合治理责任书,半年检查一次责任书落实情况。
2、以抓好安全生产为切入点,确保企业一方平安。①年初制定了《黄山区移动公司2007年安全生产、安全保卫工作要点》、《黄山区机动车辆管理办法》等管理办法,安全生产有了制度保障。②每季度召开一次安全生产委员会全体成员会议,对安全生产定期研究。对安全生产中出现的问题及时分析、总结。加强了员工对安全知识的培训,举办了骨干员工和新进员工参加的安全消防演练。组合员工参加全市安全知识竞赛,并取得了团体三等奖和个人二等奖的好成绩。③做好营业部办公营业场所安全检查,及时发现、解决问题,配齐保险柜及消防器材。组织开展营业厅安全管理专项检查,重点调研了自主送款营业厅的资金安全管理情况,制定了切实可行的防范措施,有效保证资金和人身安全。④积极投入平安建设工作,加强对技防的投资力度。今年投资10万余元投资安装了12各乡镇营业部的安保监控系统,并发挥作用,成功的阻止了一起营业厅入室盗窃案件。
3、认真开展“
五、五”普法工作。①制定“
五、五”法制宣传教育、保密法制宣传教育规划。组织员工加强法律和科学文化知识学习,崇尚科学,反对迷信,坚决抵制邪教和歪理学说。结合“
五、五”普法工作及“12.4”全国法制宣传日等活动,加强全体员工特别是管理人员的法制教育,促进了全体员工法律意识和法制观念进一步增强,促进本公司法制化管理水平进一步提高,营造了员工学法、知法、懂法、用法的法制氛围,②全年开展法律风险梳理和控制活动,保障公司各项工作依法顺利开展。和全体员工签订保密协议并组织员工踊跃参加市公司组织的市分公司保密知识网上问卷,促进全体员工保密意识的增强。
4、完善信访工作制度。认真贯彻实施《信访条例》,畅通信访渠道。信访领导组成员经常深入到员工中去,了解员工的想法,解决员工工作、生活中出现的困难。并开通总经理信箱,提供员工反映问题的渠道,将可能发生的纠纷,消灭在萌芽状态,黄山区移动公司2007年未发生一起信访事件。
三、党风廉政工作
一、组织开展《科普法》、《全民科学素质行动计划纲要》的学习、宣传12次,发行《科普通讯》6期,科普画廊宣传4期,在太平湖报发行了隆重纪念全民科学素质行动计划纲要颁布一周年科普专刊一期。
组织开展安徽省青
少年科技创新大赛,征集科学幻想绘画作品31件,有6件作品荣获一、二、三等奖。并推荐6件作品参加安徽省青少年科技创新科学幻想绘画作品大赛。
9月29日晚,**市**区科协与江淮汽车集团联合在区政务新区广场成功举办了“科幻汽车电影**首映式”活动,120辆瑞风自驾车及数千名当地群众一道享受了科技带来的视觉盛宴。
二、2007年4月28日,区科协会同区直30多家单位在中通广场成功举行《纲要》启动仪式。这次活动以“仪式启动”、“节能环保宣传活动”为主题,内容丰富,形式多样,受助群众达1万人次,在全市率先举行,而且活动有创新,同时,还在全市率先在本区20家单位开展了**区科学素质行动计划——进机关活动。
三、“送科技三下乡”活动:会同宣传部等单位于1月31日在永丰乡开展了“送科技、送文化、送卫生三下乡”活动;
“科技活动周”活动:5月18—22日、7月1日建党86周年期间组织区科技局、区农委、区民革等单位和组织到谭家桥、三口镇、甘棠镇开展了“科技活动周”科技知识讲座等活动。
“全国科普日”活动:9月10日举办了**区首届“科普杯”门球友谊赛,活动的举办不仅丰富我区老年人业余生活;9月15日区科协组织农委、科技局、民革等单位和组织到汤口镇的冈村村进行了“全国科普日”活动受益群众达2000人,并开展了科普图书室挂牌和捐赠图书活动;9月16日为**一中举行了青少年科学教育示范学校授牌仪式,并捐赠了一台天文望远镜;9月17日举行了“**区青少年科技活动中心”揭牌仪式。
“科普四进工程”活动:一是结合我国“登月计划”,在全区中小学生中开展天文科普知识普及活动,提高培养中小学生兴趣和综合素质;二是结合建党86周年举办了“基层党员科技培训”讲座;三是结合省科协常委联系点契机,大力开展企业科协组建工作;四是结合社会主义新农村建设,大力实施科普惠农兴村计划,全面推进农村“三个一”工程。五是4月10日区科协为芙蓉社区进行“科普示范社区”授牌,并捐赠图书近2000元。
四、2月—9月先后为**一中、**二中科普示范学校,汤口镇的冈村村、甘棠镇的庄里村科普示范村,芙蓉科普示范社区进行了授牌活动。
五、一是为了进一步推进科协所属学(协)会工作,充分发挥学(协)会工作作用,提高学(协)会工作管理水平,11月13日—16日对区林学会、区茶叶协会、乌石吊瓜协会、焦村灵芝协会等四家科协所属学(协)会工作调研活动,为更好地规范和管理学(协)会工作起到了积极作用。二是组织召开了区科协三届四次全委会,区委组织部部长陈立青到会指导。三是12月12日召开了**区乡镇(街道)科协主席工作暨学习贯彻党的“十七大”精神座谈会。
六、进一步完善了科普网络建设工作,调整充实了科普网站内容。筹建了**区海安集团有限公司企业协会工作,为加快推进自主创新能力奠定基础。
七、根据我区科普旅游景点实施分类工作计划,三年内完成4个科普旅游景点分类工作,2007年完成任务2个即飞龙瀑景点、芙蓉谷景点的分类工作,飞龙瀑景点并完成了挂牌工作。
八、4月28日,区科协开展了以“节能环保、保护生态环境、保障安全健康”为主题宣传活动,有19家节能环保企业和20家区直单位参加了这次活动,活动内容丰富,形式多样,活动受助群众达1万人次,并在全市率先举行。
九、继续做好了推荐全国农村科普示范基地—科普惠农项目申报工作。
十、成功争取到省科协常委联系点联系我区工作,省科协常委、江汽集团总经理安进联系**区。
十一、根据皖科协普[2007]11号文件,我区北大门飞龙瀑景点和太平湖船文化博物馆分别被省科协命名为省级科普教育基地。
一、认真履行民政职能,本职工作全面完成1、救灾救济扎实跟进。积极应对“7·10”洪灾,及时启动救助预案,迅速下拨救灾款192万元及大批救灾物资,发动社会各界参与“情
系灾区”爱心捐赠,募捐303万元,灾民的基本生活得到保障。认真核查因灾倒房情况,及时制定倒房重建方案,按进度下拨灾后建房款178万元,306户建房先后完成。发放春荒、冬令救济款85万元,帮助困难群众祥和过冬、平稳度荒。
2、五保供养水平持续提高。筹集60万元再次落实100户五保户危房改造,11月底100户建房已基本完工。在按期兑现五保定期补助、及时下拨五保专项补助资金125万元的同时,在全市率先建立生活补助金制度,分散供养、集中供养的五保对象年供养水平分别达2000、2400元以上。
3、城乡医疗救助不断完善。及时出台了农村医疗救助标准调整意见,7月份实现全面提标,全年共发放农村医疗救助金20.7万元。积极推行城市医疗救助按季审批和临时救助互补,医前、医中、医后跟踪救助服务结合的方式,全年兑现城市医疗救助金19.4万元,其中救助程顺和等3人各1万元。
4、农村低保全面建立。按照“公平、公正、公开”的原则,落实政策做到“严把三关”,将年人均收入低于960元的4647名农村困难居民纳入农村低保,占农村总人口的3.8%,全年发放低保金197万元,保障标准在全省位居前列。围绕进一步帮助低保对象安全越冬,向每人增发了1个月的低保金。
5、城市低保稳步加强。坚持城市低保逐户上门核查机制,动态管理运行规范,全区城市低保对象增至1284户2814人,覆盖面达7.7%。严格执行分类施保,认真落实保障标准提升后的兑现工作,198户404人获得月提标1.44万元,全年共发放低保金340万元,人均补差达101元。积极应对猪肉等副食品价格上涨较快带来的影响,下半年向每位低保户增发了115元的生活补助金。
6、优抚政策细致落实。认真贯彻抚恤补助政策,八一期间全面兑现优待评定款93万元,606名重点优抚对象抚恤补助款按时发放,抚恤补助标准继续实现自然增长,人月均增加53.4元。出台了《医疗保障实施细则》,实施了12户重点优抚对象危房改造,投资近百万元落实了**烈士陵园登山道建设工程。完成了81名退役士兵的接收工作,举办了2期城镇退役士兵岗前培训班,及时筹措并兑现了安置保障金104万元,26名城镇退役士兵全部得到妥善安置。进一步营造拥军优属良好氛围,推出8项活动纪念建军80周年,“八一”、“春节”期间分别开展走访慰问,成功举办了“军民鱼水情深”文艺晚会。
7、社会事务规范有序。积极深化标准化社区和示范社区创建活动,社区服务功能日益增强,社区工作者经费得到保障,芙蓉、龙西社区被评为市级示范社区。深入开展“四进社区”活动,社区科教、文体、法律、卫生水平有序提升。社区志愿者登记踊跃开展,社区志愿者协会年底初步建立。围绕推进村务公开民主管理工作,在组织专项创建活动的基础上,开展了评比检查验收,针对检查中发现的问题,及时提出了整改要求,命名表彰了13个乡镇、89个村为区级示范乡镇、示范村。7月份,被省民政厅列为村务公开目录编制试点区,所编《目录》在全省推广。实施了“孟山”公墓绿化整治,沿高速公路两侧702穴坟墓乱埋乱葬得到平整或迁移,全面实现“三沿五区”无坟化目标。新设福利彩票发行站点5个,理性购彩理念全面普及,全年福彩销售业绩达1900万元。
8、双重点取得新进步。建立了局领导联系项目制度,目前引进资金达2074万元,占区招商引资任务的415%。其中,中彩**培训基地项目已投入1820余万元,主体大楼全面封顶,粉刷和水电安装有序进行;经营性公墓项目投入254万元,初步具备殡葬营运服务条件。承担了4项民生工程,农村低保顺利实施,城乡医疗救助水平和五保供养水平得到进一步提高,五保建房工程按时完成,筹集并拨付了失地农民保障款20万元。
二、狠抓民政自身建设,各项工作扎实推进
一是加强了依法行政学习培训,认真梳理执法依据,狠抓行政2项许可项目、3项行政审批的落实,一卷宗被区政府办评为优秀行政许可卷宗。二是认真落实政务公开制度,全年政务公开栏公开达12期,监督公开达10余期,在区政府网公开64条信息,在民政网公开128条信息,在内部公开达20余次。三是切实加强党风廉政教育,大力践行八个方面良好风气,各项廉洁制度得到有效贯彻。四是坚持月学习制度,组织建设有效加强,“落实推进年”和“效能建设”取得明显成效。五是外宣力度进一步加大,被省以上(江淮时报、中
国民政、安徽民政等)采用14条、被市(**日报、市电台、市委市政府网)采用21条、被区(**信息、区电台、区电视台)采用60余条。六是进一步完善文明创建制度,积极开展文明市民学校活动,职工文明素质明显提高,被评为第十一届区级文明单位。七是印制了《民政局信访制度汇编》,全部来信来访一次性办结,未发生重复信访。八是认真落实人口与计划生
一、集体林权制度改革深入推进。
我区于去年9月份正式启动集体林权制度改革试点工作,在06年底前完成了50%林权换(发)证工作后,今年在区委、区政府的领导
下,在各乡镇共同努力下,继续将集体林权制度改革作为全年工作的重中之重,全力以赴。在完成省林改办布置的试点任务之后,又自我加压,增加了全区林改电子档案文本归档和核发全区林地所有权证工作,彻底解决了我区“二权”不清和混淆现象。截止目前,已完成林权登记面积
158万亩,占全区集体林地林改面积的99.4%;完成林权证发放155.4万亩,占全区集体林地林改面积的97.7%。
同时,出台了《**区林分改造工作实施意见》,对林地流转办法进行了修改和完善,成立了**区林业综合行政执法大队,组建了全省首家林业要素市场,极大地规范和方便了林区林事活动。
二、林业结构调整力度不断加大。
一是完善产业政策。根据全区木竹经营加工企业发展现状,深入基层召开了多种形式的座谈会,充分听取业主的意见及建议,提请区委、区政府对《关于进一步加快木竹加工产业发展的若干意见》进行了补充和完善。同时,坚持让利于民,取消了社会还贷的木竹准备金征收项目,从2008年元月1日取消了木竹经营服务费。
二是严格企业年检机制。对达不到年检条件和要求的7家木竹经营(加工)企业依法予以取缔。
三是招商引资企业进展顺利。去年引进的意新杉木集成板项目已于今年7月份开机试生产,今年引进的永新木业项目已完成基础建设,预计到2008年8月完成项目建设并正式生产,今年引进到耿城生态园区的“天林竹业”建设项目已于11月正式开工建设,区芦山、**、洋湖公益林场分别签约的“航海运动学校”、“祥瑞种禽养殖场”、“大洋湖生态养殖场”等建设项目目前运行正常。今年共完成招商引资到位资金1206万元,占区下达任务数的100.5%。
三、营造林工作措施实、实绩优。
早在去年10月份就进行调查摸底和落实山头地块,并利用电视台、广播电台和网站等阵地进行大力宣传。其次,活化工作机制,出台了营造林工作奖励政策。三是实施重点地段治理。重点加大了铜黄高速**区段生态线建设。由于措施得力,今年全区共完成人工造林7888.3亩,占市局下达我区造林计划6000亩的131.47%;完成历年退耕还林补造面积452.39亩,确保了坡耕地造林保存率达100%;完成铜黄高速生态线植被绿化100.6亩;完成退耕还林、水源涵养林等幼林抚育56068亩/次;完成封山育林67.3万亩。2007年完成对上争取到位资金1810万元,占区下达任务数的121%。
同时,我区营造林工程建设多次接受国家、省抽查和普查,因其结果均为优秀,2007年被省林业厅确认为工程造林免检单位,并在我省范围内先行开展林业工程监理工作。
四、林业综合行政执法工作成效明显。
区林业综合行政执法大队从今年3月份正式挂牌运作以来,经过积极探索,大胆创新,严格依法行政,林区秩序逐趋稳定,综合执法效能初显。
通过认真开展“林涛一号”、“
绿盾二号”和区域性严打等林业专项整治行动,共查处各类林业行政案件609起,没收木材470立方米,为国家和集体挽回直接经济损失130多万元。其次,在森林植物检疫上,克服了合铜黄高速公路开通对检疫工作的压力,查处森林植物检疫案件218起,其中来自松材线虫病疫区、疫情发生区210起,拆除烧毁松材线虫病寄主植物1428件,有效地控制了森林病虫害的人为传播。第三,有效地解决了过去办“断头案”现象。通过固定检查点查处流通环节的木竹运输溯及盗伐、滥伐、非法经营等源头案件21起,初步达到了以点破面、以案查源的目的,使非法运输木材、非法经营木材、乱砍滥伐等林业行政案件得到了有效的遏制和打击。
五、资源管理工作稳中求拓展。
一是落实“两类林”管理政策。突破木竹采伐计划的“瓶颈”,搞活商品林,科学分配好木竹采伐计划。今年在下达采伐计划时进行了改革,不搞平均分配,向集体林场、股份林场和林业大户倾斜。
二是严格林地的征占用工作。根据林地征占用实行配额制度,我们要求和倡导项目业主在项目建设中应尽量不占用或少占用林地。同时对2005--2006年林地的征占用情况进行了清理,共清理征占用林地28宗,面积26.9138公顷,目前已全部办理了征占用手续。
一、全年信访基本情况
全年
我局共受理群众信访1341件次(不含上级转办的86件信件),同比(下同)下降2.83%。其中,来信181件,下降16.97%;来访1160人次,下降0.17%。来访中群众集体访50批,下降21.88%,集体访人数891人次,上升2.65%。
上述信访问题从分类上看:求决类646件次,占总数的48.17%;建议类635件次,占总数47.35%;举报类41件次,占总数3.06%;申诉类9件次,占总数0.67%;其它类10件次,占总数0.75%。
群众信访特点主要表现在:一是信访件次和群众集体访批次大幅下降,但因个别集体访人数较多以致信访总量依旧高位运行;二是信访秩序逐步好转,大多数群众都能依法有序上访,但无序上访及涉法信访问题仍然存在;三是城市公交整治引发的集体访占一定比例;四是少数集体访和越级访有幕后策划、互相串联迹象;五是偶发性因素和突发性事件引发的集体访较多,六是群众信访反映的问题涉及面广,呈多元化趋势。
二、全年主要工作措施
(一)坚持“领导抓、抓领导”,进一步提高各单位对新时期信访工作的认识水平。
1、严格落实领导责任制。对少数重大群众性事件和越级访的各级领导干部、直接责任人及信访群众,实行责任追究倒查,依法依纪严格追究相关人员的责任。
2、继续实施**区信访工作长效机制的各项内容。坚持区委区政府领导接待日等制度,为信访工作的开展提供有力保障。全年,区级领导干部16位104人次参加群众来访接待工作,共处理批阅来访群众信访事项共899件次;区委组织部共选派3批6人到区信访局担任信访专员,负责信访事项的督查、协调等工作。
3、全面部署了今后一个时期的信访工作。于8月15日召开了全区信访工作会议,全面总结我区近年来信访工作取得的成绩和不足,深入透彻地分析了全区信访形势和特点,对今后一个时期信访工作任务作了具体安排部署。
4、强化了信访督查督办工作。建立健全信访事项终结通报公示制度,对重大信访件,严格落实责任人,进行专项治理;对重复信访件,区别情况,认真调处。认真做好信访复查工作,维护群众合法权益,全年共受理信访复查案件13件,均在规定时间内办结。
5、落实了信访目标管理责任制。做好了2006信访目标管理表彰工作,实施了2007信访目标管理考核工作。
(二)坚持“源头治理”,进一步推进矛盾纠纷排查调处年活动。
1、做好两节两会及十七大期间的重点排查工作。深入贯彻落实全省排查化解矛盾纠纷电视电话会议精神和省、市的统一部署,细化隐患排查。坚持从抓信访隐患排查调处入手,实行常规排查与重点排查相结合,充分发挥信访网络组织作用。
2、施行了基层矛盾纠纷排查调处例会。坚持机制创新,从10月份开始实行基层信访矛盾纠纷排查调处工作例会制度。及时全面掌握全区基层信访矛盾纠纷排查调处工作情况,及时分析、研判信访形势、有针对性地提出对策建议。
3、推行了法律工作者信访服务周制度。于5月开始实施“法律工作者信访服务周”制度,组织律师及从事司法工作多年的法律工作者参与信访接待值周,位群众提供法律咨询服务。
(三)坚持“重心下移”,进一步夯实基层信访工作基础。
1、深入开展信访工作“八佳”争创工作。按照市信访工作领导小组的统一部署,坚持“围绕‘八佳’促工作,做好工作创‘八佳’”的工作思路,充分酝酿,精心部署,并于11月底完成了全市“八佳”现场观摩活动。
2、深入开展信访宣传“进村入户”活动。深入各乡镇、街道、各村、社区、居委会开展了一次全面的信访宣传培训工作,将“两个条例”的宣传与党的十七大精神和上级信访工作重要文件精神相结合,增强广大干群对新时期信访工作的认识,提高广大群众依法有序信访的思想认识。
(四)开展“岗位大练兵”,进一步强化信访系统队伍建设。
1、深入学习宣传中央5号文件精神。以多种形式加大中发[2007]5号文件的学习、贯彻力度,不断增强新形势下信访工作的认识水平。
2、扎实开展信访岗位大练兵活动。在全区开展信访干部岗位大练兵活动,重点抓好信访干部本职岗位应知应会的基本业务知识的学习训练。
3、深入开展信访调研工作。全年本局共完成各类文字材料200余份,在开展的岗位大练兵和信访宣传活动中,全区信访系统上
报的信访信息和调研文章共200余篇。其中,市《**信访》、《信访信息》采用23篇;被省委省政府信访局、省人大常委会信访办和省人民广播电台联办《信访之声》采用10篇;代表全市参加全省组织部门培养锻炼干部工作的调研文章1篇,代表全市参加全省沿江九市信访工作研讨会的调研文章1篇,上报全市“民生杯”调研文章10篇。
在各级领导的关心
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