促进青年创业调研报告(精选7篇)
以下是聘才网小编为大家精心推荐的促进青年创业调研报告,欢迎阅读收藏,希望对您有所帮助。
篇一:
为了了理解xx县大学生“村官“如何走进农村,服务农村,成才创业,xx团县委做了调研,现将调研情况阐述如下:
大学生村官年轻而富有朝气,不仅拥有良好的科学与理论知识而且具有大胆的开拓进取精神,这些正是我们广大农村所缺乏的,更是新农村建设的重要保障。按照省、市委组织部的安排,xx县将23名大学生“村官”分别安排到浯溪、黎家坪、七里桥等镇条件相对较好的行政村工作。
一、管理部门如何培养大学生村官
大学生村官们到村之后,在各级组织和领导的帮助下,如何迅速转换身份、进入工作角色,在基层建设工作中,勇于开拓,敢于创新,这些都是组织人事管理部门关心的事情。
为加强大学生“村官”培养,管理部门在岗位设置上,除安排担任村支书助理或村主任助理外,并兼任远程教育操作员、信息员、秘书等职;结合大学生“村官”的专业特长和综合表现,择优安排到各镇办公室挂职锻炼,提升他们的综合能力。在组织领导上,联系的县级领导、帮教的镇领导和帮带的村干部,定期约谈、调研了解,帮助解决生活和工作困难。在教育培训上,邀请了镇村干部授课、召开座谈会、参观学习、开辟论坛,建立QQ群等载体,搭建学习的平台;建立了大学生“村官”师徒帮带制度,让农村工作经验丰富的镇村干部担任大学生“村官”的导师,通过“一帮一、一带一”的形式,发挥传、帮、带作用;落实了实践基地,让大学生“村官”实地学习农业技术,学成后回村实践。在实践锻炼上,通过组织参与计划生育、综治维稳、治理耕地抛荒、规范油茶采摘等村级事务,提高开展农村工作的能力和水平。在制度考核管理上,实施了“每月例会制、驻村坐班制、为民服务制、请假程序制、信息上报制”五项制度,推进落实大学生“村官”驻村工作,采取平时考查与年终考核、目标考核与群众评议等形式,进行绩效管理和考核。
通过培养,大学生“村官”为群众办实事和组织协调等方面的能力得到了提高。据统计,大学生“村官”任职以来,共巡回宣讲XX多人次,上门送学121人次,走访调研620户,报送镇村活动动态、信息154篇,发布致富信息、农业实用技术98条,收集群众意见建议81条,解答群众疑难问题50个,为群众办好事实事200余件,排解矛盾纠纷40多起,发放中央1号文件及支农惠农政策资料万份,较好地促进了当地的新农村建设。
二、相关部门如何扶持大学生村官创业
在各地大力倡导大学生“村官”创业的同时,无形中也给大学生“村官”们也带来了巨大的压力。对于大多数刚走出大学校门的“村官”而言,既缺技能、经验,更缺资金,在没有切实有力的扶持措施的情况下,即使能够贷到小额贷款,“散兵游勇”般各自创业,潜在的风险是可想而知的。为激发广大大学生村官干事创业,xx县各相关部门全方位支持、引导大学生村官创业,积极培养大学生村官创业能力。
一是加强智力帮扶。在上岗前,县委组织部对大学生村官进
行了不少于3天的岗前培训。通过专家讲课、现场说法、参观典型等方式,让大学生村官熟悉农村,鼓励大家增强创业意识。同时,还组织农业、林业、畜牧、科技等部门具有中级以上职称的专家,组成专家服务组,采取远程教学、办班培训、巡回讲课等方式,有针对性地为大学生村官创业提供项目论证、技术指导和市场信息等系列服务,提高创业项目的科技含量,降低创业风险。
二是加强创业政策帮扶。县协调工商、税务、技监、环保等部门出台了20多条关于大学生村官创业的优惠政策。政策规定,大学生村官在企业注册、项目审批、场地安排、环保评估等方面,不论项目大小,全部可通过“绿色通道”办理一切手续。团县委还引导大学生村官积极立项申请团省委大学生创业扶持资金,全县大学生村官共申报创业项目3个。
三是开展结对帮扶。机关单位与大学生村官创业开展一对一帮扶,部分机关干部联系大学生村官创业项目,主动为他们创业排忧解难。今年来机关共帮助大学生村官解决创业中资金、场地方面的难题12个。
截至目前,全县大学生村官共带领群众建立创业项目15个;为村里争取和完成项目13个,争取资金80余万元;自己创办养殖、服务类致富项目5个,在办7个,解决农村富余劳动力130多人,为100多户农民找到了致富门路。
三、大学生村官如何充分发挥自身优势。
大多大学生村官选择这项职业的初衷“农村的舞台真的很大,无限广阔”,要到农村这片肥沃的土地上“实现自身的价值,得到锻炼,获得社会经验”。因此,大家都表示要把xx大学生村官建设成一个待得住、干得好、流得动的队伍,更好地发挥自身在社会主义新农村建设中生力军的优势,争当 “四个先锋”。
争当学习先锋。采取集中学习与个人自学的方式,认真学习《毛泽东、邓小平、江泽民论科学发展观》、《科学发展观重要论述摘编》等书目,共记学习笔记25万多字。同时,借助网络、电视、远程教育等平台,拓宽和加深理论学习,共撰写心得体会36篇。浯溪镇李亮等4名大学生“村官”,积极参与镇党委举办的深入学习科学发展观活动知识竞赛,加深了对科学发展观的认识。大学生“村官”轮流主编每月一期的工作日记,如实反映他们农村工作生活点滴。
争当宣传先锋。充分利用远程教育站点、文化信息共享工程基层服务点、公示栏、黑板报、宣传标语、宣传资料等,组织党员群众收看宣传片、电教片,宣传学习实践活动的重大意义、方法步骤、具体要求。黎家坪镇大学生“村官”郑正,通过做课件的形式,直观、动画地引导党员群众学习科学发展观等理论知识;茅竹镇廖琴等3名大学生“村官”,通过“小字报”的形式,通报学习进程和方法。
争当调研先锋。在通过组织到浯溪镇小江村、黎家坪镇新塘村、茅竹镇向家村等新农村建设示范村参观学习的基础上,深入农家村落、田间地头,走访离任村干部、致富能手、困难户、留守家庭,听取他们的意见和建议。同时,结合镇村实情,确定“影响制约本村发展瓶颈”、“产业结构调整方向”、“群众需要什么样的大学生村官”等调研课题,再自主确立1-2个调研课题,最后形成调研报告43篇。
争当实践先锋。运用所学专业和自身特长,努力争当农业技术员、民事调解员、文化宣传员、站点管理员,广泛开展法律援助、结对帮扶、留守儿童教育、支教小组等服务活动,助推本村经济发展和社会稳定。黎家坪镇女大学生“村官”周伶泓,经常辅导外出务工人员子女的英语学习;黎家坪镇大学生“村官”郑正,主动承担农家书屋管理员的职责。
四、如何解决大学生村官队伍交流问题
在大学生成长创业的过程中,有相当大一部分人觉得与外部交流太少,生活单调,有孤独感。他们的精神生活值得我们关注,因此在他们这个群体内,大学生村官内部进行交流就显得尤其重要,因为他们年龄相仿、工作背景相差不大,有着相近的知识结构,会有许多值得交流的地方,采用哪种交流方式就显得尤为重要比较好。座谈会,是一个比较好的方式,在座谈会上大家可以分享一下工作上的经验;建立大学生村官团组织,在青年组织关心下,交流工作心得,互相学习,开拓业余生活;同时许多大学生村官希望管理部门组织相关活动,如运动会等加强其群体之间交流。
篇二:
就业是民生之本,创业是一个国家和地区经济社会发展的根本动力。以创业带动就业是解决就业问题的一个重大方针,促 进全民创业必将为经济持续快速发展提供不竭动力。目前就业创业已经成为青年最具体、最现实、最迫切的需求,特别是XX年以来,在世界金融危机的背景 下,青年就业形势更加严峻。XX区提出了开展“全民创业”行动,支持和促进青年创业也是XX区打造商务花园城市,建设首都人才新高地的重要举措。
XX年以来,推进青年创业工作已经成为XX共青团事业新的伟大实践,任务光荣而艰巨。面对严峻的就业形势,XX团区委高度重视、迅速行动,坚决贯彻落实市、区关于鼓励青年创业就业的重要指示精神,认真践行科学发展观,立足“服务青年成长成才”,进一步做好青年创业服务工作,理清工作思路,明 确工作目标,确定工作任务,搭建服务平台,形成了良好的工作势头。为积极研究探索共青团组织服务青年创业就业的有效途径,为科学决策提供参考,进一步增强 工作的针对性和实效性,XX团区委结合共青团特点和工作实践,提出了下一步XX共青团服务青年创业就业工作的思考和建议。
一、贯彻落实科学发展观,不断深化对青年创业工作的思想认识
受国际金融危机的影响,今年我国就业形势将非常严峻,青年就业,特别是大学生就业面临前所未有的压力。胡锦涛总书记指出,就业是民生之本,关系到千家万户。就业创业是青年面临的最大民生问题。帮助青年就业创业,是当前团组织服务青年的核心体现。
XX区委、区政府高度重视青年创业就业工作,XX区经济社会快速发展的形势,也为青年创业就业提供了良好的机遇和广阔的舞台。年初,区委提出了 打造商务花园城市,加快推进一流的现代化城市发展新区建设的工作目标。还提出了推进四个“全民”,即 “全民读书”、“全民创业”、“全民健康”、“全民绿色”。青年人是社会中最具生气、最有活力的群体,全民创业的重点在青年,主体在青年,希望在青年。
当前,做好青年创业就业工作,是共青团组织学习实践科学发展观,服务大局、服务青年的核心体现。
二、造成青年创业就业困难的主要原因
一是政策方面。青年创业必须面对政策门槛。近年来,北京市、XX区虽然也陆续推出了一些诸如减免税收、小额信贷、就业援助、社会保障等促进创业 方面的政策,但从整体上来看,这些政策还不够完善。这就在一定层面上使想创业的青年常常找不到相关政策,或者对已有的政策不够了解、不会运用,有些青年甚 至不知道创办企业的基本手续。
二是服务方面。目前,XX区在提供创业信息和创业指导,营造创业的舆论环境和文化氛围,整合社会资源为青年创业服务等方面还不够规范、细致,相应的服务机构也不够健全,在一定程度上影响了服务青年创业的效率和质量。
三是资金方面。资金问题是青年创业亟待解决的“瓶颈”问题。
一方面,青年在创业初期,贷款需求强烈,但很难贷到款;另一方面,银行、储蓄、信用社等金融机构大量资金贷不出去。由此产生“两难”:
1.青年“贷款难”。主要原因是:一是无物抵押。按照国家有关金融政策,金融机构发放贷款要求借款人提供抵、质押物担保,而初创企业往往刚刚起 步,大量资金用于企业的设备购置、正常运行等方面,已经没有可做抵押的财产,而企业用房一般是租用方式,不能作为抵押物进行贷款,用车等抵押物由于折旧等 因素质押额极低。二是无人担保。在“无物抵押”和信用体系不健全的情况下,青年企业贷款只能请人担保,青年靠个人力量寻找且符合金融机构要求的担保人比较 少,即使找到了担保人,常要缴纳“好处费”,增加了青年企业的负担。
2.金融机构“放贷难”。这是因为:一是放贷成本高。青年企业贷款多数是小额贷款,面广量大,分散性强。每一笔贷款,金融机构都必须进行前期信 用调查、市场调查、用款监督、催促还款,信贷成本较高。二是抵押物不便。金融机构不愿接受青年创业者提供的诸如没有房产证的房屋、小企业厂房设施、知识产 权、私人用车等抵押品,而且即使接受了,抵押额度也很低。三是初创企业风险大。初创企业的成果率很低,既有自然风险,也有市场风险,金融机构放贷面临青年 初创企业生产经营自然风险、市场风险、贷款户信用风险等诸多风险因素,放贷谨慎。
三、促进青年创业的主要建议措施
1.政府促进,优化青年就业创业环境。一是帮助青年更好地了解政策。可以将各级政府推出的一些诸如减免税收、就业援助、社会保障等方面的政策,通过网站、公告等形式告知青年;二是帮助青年更好地运用政策。通过举办创业形式分析会、报告会、政策讲解课等形式,帮助青年理解政策、运用政策;三是积极 帮助青年争取政策。针对青年就业创业政策的某些空白和缺位,联合有关部门制定并出台区域性的相关政策,进一步优化青年就业创业环境。
2.政府可以拿出闲置或空置物业作为“青年创业园区”或“创业孵化基地”,扶持青年创业。目前不少政府部门或乡镇手中拥有相当数量的物业,建议 把部分闲置物业转化成“青年创业园区”或“创业孵化基地”,以无偿或者低成本租金的方式提供给青年创办企业,重点扶持青年进行高新技术、文化创业、生物医 药等知识类、文化类、科技类行业创业。同时,以园区管理模式对“青年创业园区”或“创业孵化基地”进行管理,将发达国家流行的国际化商务办公中心的模式引 进到“青年创业园区”或“创业孵化基地”,提供共享的接待区、会议室、洽谈室、培训教室、茶水间等公共设施。为“青年创业园区”或“创业孵化基地”配备法 律顾问或会计助理帮助企业处理日常工作中的法律问题、资金问题、代理等各类问题。这一措施目的主要是可以降低青年创业成本,减少青年创业风险,“孵化”更 多创业项目,激发起更多青年的创业决心。
3.财政支持,降低青年创业门槛。缓解青年创业的资金“瓶颈”问题,建立“青年创业专项资金”,制定小额贷款“绿色通道”实施办法,对于可行项 目给予不同额度的贷款,推进小额信贷帮扶工作。要鼓励和引导有条件的青年大力发展有市场、有效益、就业容量大的劳动密集型微型企业;帮助开拓市场,积极引 导区内市场消费青年创业企业提供的产品和服务;房租和房屋装修补贴,为在青年创业园区或创业孵化器内租房的青年创业企业给予一定比例的补助;积极争取工 商、税务、卫生、城建等部门的支持,简化行政审批手续、免收行政事业性费用、减免税费等优惠政策。
4.完善培训体系,提升青年综合素质。一是针对思想观念保守、创业意识不强的青年,通过举办创业论坛、创业讲座、创业典型报告会等形式,引导青 年转变观念,增强创业意识;二是针对有创业意识、但缺乏创业能力的青年开展系统的创业素质和技能培训,完善各级青年创业夜校的建设;三是针对在创业过程中 缺少经验的青年,为其配备了创业导师,进行“一对一”创业辅导。
四、下一阶段XX共青团促进青年创业的思考
(一)加大对青年就业创业观念的引导力度。
在青年中大力宣传“劳动者自主择业、市场调节就业、政府促进就业”的就业方针,宣传自主择业、灵活择业、自主创业等新的就业观念。通过开办青年 创业夜校、青年创业论坛、创业大讲堂、青年企业家座谈会等活动,有针对性地对青年进行就业观念和创业意识教育,对青年开展创业意识教育,带动青年解放思 想、改变就业观念,振奋精神、积极主动应对困难,努力营造积极向上的青年就业创业氛围,使青年自主就业创业成为广大青年的普遍共识。引导在校大中专学生树 立正确就业创业观念,通过邀请创业成功的优秀青年企业家走进大学校园,开设论坛、举办座谈会等形式,为在校大中专学生作就业创业事迹报告,引导大学生树立 先就业、后择业、再创业的新观念,激励大中专学生走自主创业之路。
(二)积极开展具有较强社会影响力的青年创业实践活动。
第一,办好“晨光杯”青年创业大赛,为青年创业者打造一个提高素质,展示风采的平台,吸引一大批优秀青年创业者XX在聚集,选拔一批优秀项目落地在XX,形成XX区青年创业工作的亮点和品牌,力争下届大赛报名团队达到1000支,社会报名团队力争达到50%以上。
第二,在北京青年创业示范园定期举办创业投资沙龙,打造风险投资人与创业项目相互交流的平台,建设青年创业评价体系。最终的目标是建设成两个平台,一是创业项目寻求交流指导的平台,二是风险投资人寻找优秀项目、优秀项目争取风险投资的平台,从而实现吸引创业资源聚集。创业投资沙龙力争平均每两个 月举办一次。每期沙龙设置一定主题,邀请有关类别项目和有兴趣的投资人参与,在沙龙上互相交流。
第三,定期举办北京XX晨光创业论坛,邀请青年创业领域专家、学者、企业家、投资人和政府有关部门领导共同探讨青年创业领域话题,讨论青年创业 的难点问题,组织大型高层次的风险投资见面会,推荐高水平项目向投资人进行讲解,力争把见面会打造成为风险投资沙龙的旗舰活动。
(三)抓好创业培训,不断提升青年就业创业能力。
一是建立青年就业创业见习基地。依托国有企业、机关事业单位、青联委员、青年企业家协会以及青年文明号等先进青年集体,建立青年就业创业见习基地,主要为在校高年级大中专学生提供实践机会,为高校毕业生、有创业愿望的青年提供见习岗位,增强就业创业本领。
二是开展青年就业创业技能培训。积极整合社会资源,针对不同青年群体的需求,依托各级各类培训机构,采取多种形式,开展青年就业创业技能培训。继续办好XX青檬夜校和各镇街道青檬夜校分校,为创业者提供创业辅导;适时开办青年创业训练营;联合高校、科研院所等社会机构合作创办创业学校。重点扶持 青檬夜校,扩大夜校规模,拓展培训内容,协调资源,使之成为团区委培训青年、提升青年、输出青年的重要阵地。
三是建立高素质创业培训师资队伍。根据青年创业培训实际,着眼专业化培训,创业培训师资队伍由专家团、导师团、评审团组成,形成了一支社会责任 心强、综合素质高、具有奉献精神、实力雄厚的青年创业培训师资队伍。聘请一批高校教授、政策法律专家、投资融资专家、青年企业家等组建“专家团”,从不同 角度、不同层面为青年创业提供培训和指导;选聘一批责任心强和专业水平高的专家聘任北京青年创业示范园首席经济学家、首席科学家、首席融资顾问、首席创业 导师等组建“导师团”,为企业提供全方位的指导和帮助;邀请区发改委、区财政局、区人事局等政府部门负责同志以及担保公司和银行部门负责人组成“评审 团”,定期对青年创业企业的项目目标、项目设置、项目发展等企业运行情况进行统一评审,并给予相应的指导和扶持。
(四)强化服务手段,打造服务青年创业的工作平台。
依托区委区政府制定的《关于鼓励扶持青年大学生在昌创业的意见(试行)》,落实服务青年创业的各项优惠政策,以区青年创业促进中心为载体,打造服务青年创业的工作平台。
1.建设青年创业综合服务平台
发挥区青年创业促进中心的主要职能,建设并运转XX区青年创业服务平台,全面服务青年创业。成立XX区创业者协会,建设XX青年创业促进网,设 立XX区青年创业基金,组织开展青年创业培训和辅导,协助申报政府创业扶持,帮助申请享受各项创业优惠政策,帮助创业企业进行项目推广、市场开发,积极建 设促进青年创业的服务平台。
成立XX区创业者协会,整合全区范围内年龄在45周岁以下的青年创业者,建立区域青年创业企业互动、互助的社会化平台;建设北京XX青年创业促 进网,为青年创业企业提供一站式公共信息查询、交流和服务的在线解决方案,实现对创业青年的网络服务平台;为创业企业提供宣传推广的平台,帮助创业企业进 行项目推广、市场开发等运作,重点是帮助企业了解市场信息,以及向政府有关部门推荐优秀创业企业的产品和服务;落实XX区各项创业扶持政策,积极推进出台 XX区鼓励青年创业的实施意见,并按照文件要求落实各项扶持政策,帮助青年创业企业享受中央和市、区各项优惠政策。
2.设立北京市XX区青年创业服务公司
在区青年创业促进中心下设立青年创业服务公司CESCO(Changping Entrepreneurs Service Company)。以公司的形式实现社会化运作,为青年创业企业提供全方位服务,重点是人力资源服务和融资服务。人力资源方面,以“CESCO”为实施载 体,以打包的形式向人事部门申请应届毕业生进京指标,通过人事派遣的形式提供给创业企业,帮助青年创业企业吸引优秀人才。融资方面,主要通过协助申请贷 款、贷款担保、贴息、创业投资、风险投资等方式为企业解决资金问题,并结合市场化运作实现可持续发展。
3.支持建设青年创业园区和创业孵化器
积极支持和服务有条件的地区、单位建设青年创业园区和创业孵化器。重点是做好北京青年创业示范园建设服务工作。以示范园为核心,搭建青年创业优惠政策服务体系,为入园企业提供多方面服务。
XX年重点建设好北京青年创业示范园,XX年起,每年扶持建设5000平方米以上的青年创业园区或创业孵化器。
4.设立并实施XX区青年创业扶持专项资金
根据区委、区政府《关于鼓励扶持青年创业者在昌自主创业的意见》,设立XX区青年创业扶持专项资金,专项用于鼓励扶持青年创业者在昌自主创业。包括:青年创业投资资金、青年创业担保资金、青年创业企业奖励资金、青年创业促进工作资金、创业园区建设扶持和创业优惠政策支撑专项资金。
青年创业投资资金用于设立青年创业投资基金,以投资入股等方式扶持青年创业;青年创业担保资金用于开设创业企业融资绿色通道,并按照《创业意 见》和创业企业融资绿色通道有关规定进行使用和管理;创业企业奖励资金用于奖励优秀创业企业,以提高自主创新能力、实现创新成果;青年创业促进工作资金用 于组织青年创业实践活动、青年创业合作组织建设等服务青年创业的具体工作;按照《创业意见》有关规定,安排资金扶持创业园区建设和支撑各项创业优惠政策。
重点研究小额贷款的担保方式,创新和解决就业创业青年贷款风险控制问题,争取在青年创业贷款普遍性方面有所突破,积极推行以小额担保贷款“绿色 通道”为主要形式的小额贷款扶持政策,扶持青年自主创业,主动协调上级和区本级有关职能部门和银行,通过降低贷款门槛、简化手续、规范程序等途径,解决创 业青年贷款立项慢、操作难等问题,进一步拓宽创业资金扶持的渠道和途径。
(五)着眼长远发展,建立健全工作机制。
一、湖北省农村青年创业存在的问题
据湖北省统计局统计, 湖北省农民工外省务工人员达619.04万人, 占总外出从业人数的57.49%, 而农村创办企业发展缓慢, 吸纳劳动力的数量十分有限, 在当地农村创办企业务工人员为138万人, 仅占湖北省外出总人数的15%[1]。
1. 创业成功率低。
首先, 创业优惠政策不够完善, 阻碍了农民创业的积极性。虽然各级政府都出台了鼓励全民创业的文件, 也制定了一些创业的优惠政策。但由于缺乏“一站式”的服务, 创业信息不通畅, 农民创业承担的风险很大, 扶持优惠政策又缺乏具体的实施措施, 没有相应的服务部门领导, 所以许多优惠政策成了给农民工的“空头支票”。其次, 创业申办程序手续复杂。据调查, 创业审批要经过工商、税务、环保、卫生、房产等多个部门, 由于有些部门服务意识差, 经营审批手续复杂, 门槛高, 收费重, “吃, 拿, 卡, 要”的现象十分严重[2], 因而制约了农民创业的积极性。最后, 创业培训机制需要完善。在创业项目选择、申报办理程序、经营管理理念、产品推荐及企业形式建设等方面缺乏相关的知识及有效的领导, 从而影响了农民工创业的积极性。创业的缓慢发展, 最终造成了农村劳动力当地就业率低, 制约了湖北省农村劳动力转移。
2. 农村创办企业规模小。
农村创业需要资金支持, 只有有了雄厚的资本, 才能使这些企业做大做强。而农村一直未形成一个有效保证农村发展需要的金融服务体系, 使得本来就处于弱势的农村经济“雪上加霜”。作为信贷支农主体的农村信用社, 由于缺乏资金实力, 面临资金筹措困难[3], 造成农村金融环境滞后, 导致农民创业融资艰难。尽管有一些企业市场前景较好, 但由于融资举步维艰使得这些好的项目无法扩大规模, 始终停留在小规模的行列, 因而实力弱小, 所能容纳的农村劳动力十分有限。大部分创业者都认为, 目前, 农民创业资金主要是自有资金, 正规金融信贷比例较少, 资金匮乏已成为农村创业过程中遇到的最大障碍。
3. 农村创办企业工资和社会保障水平低。
尽管湖北省加大了农民工技术培训, 但因为农村创办企业实力不足, 工资和社会保障水平低, 培训过技能型农村劳动力纷纷“孔雀东南飞”, 走向沿海发达城市, 而使本地企业出现了招工难的困难处境。因而出现了“企业技术人员不足———企业发展缓慢———实力不足———工资待遇水平低——对熟练技工的吸引力弱——企业技术人员缺乏”的恶性循环怪圈, 影响了这些农村创办企业的长期发展, 进而影响了湖北省农村劳动力转移。
4. 创业能力差。
据统计, 湖北省农民工中具有高中及以上文化程度的仅有20%, 其余的全部为初中小学文凭及文盲, 因而对创业缺乏相关的技能。一方面他们过着贫穷的生活, 渴望改变现状。另一方面他们又由于知识水平低, 不知该如何去做。守着几亩薄田, 靠天吃饭, 等着有一天国家和政府的政策去改变他们的贫穷状况。有的农民虽然有创业致富的愿望, 但由于缺乏创业的思维和创业的能力, 创业活动仅仅局限在个人或家庭, 创业层次低。
5. 创业者“两型社会”意识淡薄。
大多数农民由于科学文化水平低, 对资源节约和环境保护的重要性缺乏了解, 因而在创业过程中往往以资源和环境为代价, 仅仅把利润和收益作为唯一考虑要素, 实行简单粗放生产。如湖北随州地区香菇木耳等农副产品的种植, 使许多农民摆脱了贫穷落后的状况, 走进了致富的道路。然而, 走进这些地区放眼望去, 以前茂密的树林光秃了, 只剩下一些还未长成的小树苗。这些香菇木耳的生产材料是以无数棵树木为代价的。这样的农村创业只在乎眼前利益, 而忽视了长远利益, 必然对未来的农村劳动力转移带来不利。
二、促进农村青年创业的扶持政策建议
1. 加强创业教育, 提高创业成功率。
所谓农村创业教育是指在对农民进行学科学、学技术的培训过程中, 注重农民的革新精神、冒险精神、开创意识、科学管理和创新技能的培训[4]。创业教育是提高创业者创业能力的基础, 同时通过创业教育, 创业能力的提升也有助于创业者的机会识别和机会把握能力[5]。第一, 提高创业教育的普及面, 将其扩展到农村地区及广大的民众中。第二, 通过向农村发放创业方面的书籍、报纸、杂志等来增加农村青年的创业知识, 培养创业理念。第三, 在农村建立创业技能培训班, 对农村创业青年进行技能培训, 并对他们提供创业方向、创业信息等方面的指导。
2. 加强政府政策支持, 增加农村青年创业数量。
创业政策完善能激起和强化创业动机[6]。良好的政策对于鼓励和吸引农村青年创业起着非常重要的作用。近几年国家不断完善各种创业优惠政策, 对于提高农村青年创业方面的作用相当明显。然而许多地方政府由于运行机制和执行力度等方面的原因, 导致政策的落实不够到位, 影响了优惠政策对于促进创业方面的实际效果, 因此必须在完善各项优惠政策的基础上加强政府对于这些优惠政策的落实情况的考察。政府在执行部门之外设立监督部门, 专门负责对政策落实情况的反馈。主要包括农村青年创业税收优惠政策、农村青年创业奖励机制、创业企业的行政审批准入门槛等有利于鼓励农村青年创业的优惠政策。
3. 加强金融资金支持, 提高创业可能性。
湖北是中部地区一个农业大省, 农村经济发展比较落后, 农村收入普遍较低, 资金短缺是制约农村青年创业的重要因素。解决农村青年创业的资金问题, 一方面要继续发挥金融对于农村青年创业的支持作用, 特别是小额担保贷款的作用;另一方面要由政府拨款设立区域创业专项资金, 加强对农村青年创业的资金支持, 对于有前景的创业企业进行重点扶持。据统计, 湖北省增加小额担保贷款建立创业促进就业专项资金扶持8万多城乡劳动者创业, 带动30万人就业。全年发放小额担保贷款2.8万笔、18.3亿元, 共扶持城乡9.22万人成功创业。从省级失业保险金中调剂了3.5亿元扶持创业, 帮助城乡5万人创业, 带动二十万人实现就业[7]。另外, 要放宽对于农村青年创业的借贷限制。第一, 降低农村青年创业借贷要求限制, 保证更多的资金能够得到合理利用。第二, 延长农村新创业者的还款期限, 保证充足的发展时间。第三, 减免农村创业资金的借贷利息, 减轻创业者的还贷负担。
4. 加强风险规避, 增强创业信心。
随着社会的发展, 市场经济的竞争变得越来越激烈。而农村新创业企业由于科技、结构、资金等方面的局限, 竞争能力较弱, 导致农村青年创业者承受的风险相当大, 必然对农村青年创业的成功产生威胁。而且对创业失败的严重后果的估计也使许多农村青年对创业活动“不敢问津”。要解除农村青年创业的后顾之忧, 就必须加强对农村青年创业风险的规避。一方面, 在创业过程中建立企业风险预警系统, 帮助企业预测并应对各种风险, 尽量降低企业各种活动的风险程度, 提高农村青年创业的成功率。另一方面, 建立企业风险保障, 设立专门的风险基金, 用于创业失败者的基本生活保障, 减轻创业失败对于创业者所造成的影响, 从而减轻农村青年创业的后顾之忧, 增加创业的信心, 增加创业的数量。从“创业过程中规避, 创业失败后保障”两方面为农村青年创业致富保驾护航。
5. 加强创业培训, 培养创业人才。
一是要把农村青年劳动力、进城务工农民和返乡农民作为重点。只有开发农民的内在潜力, 培育自立自强的创业精神, 通过多种途径提升农民的创业能力, 才能真正形成新农村的持续建设能力。开展创业活动就是要激发和培养农民的创业热情和创业技能, 形成农村长远发展的动力源[8]。二是支持鼓励各类培训机构针对农民特点和创业不同阶段需要, 开展多种形式培训。要注重把政府支持和社会培训结合起来, 对掌握一定技能又有很强创业愿望的农民开展重点培训, 并结合当地产业发展和创业项目指导, 通过案例分析、考察观摩、企业家现身说法等方式提高受训者的创业能力。三是培训机构不仅要提高农民的创业能力, 增加农民的知识和技能, 更要提高他们的道德素养和社会责任感, 让他们把建设“两型社会”的理念贯彻到创业活动中。
6. 完善社保制度, 提高工资水平。
一是完善社会保障制度, 建立面向城镇所有非农产业就业人员的养老保险、失业保险、工伤保险和医疗保险。二是对依法转让承包土地等生产资料进城的“新市民”, 与其他城镇居民同等对待, 实行最低生活保障;对保留生产资料进城的居民, 也可暂缓纳入, 以减轻社会保障压力。三是农村创办企业要充分利用省委省政府出台的优惠政策及资金支持, 来不断扩大自己的实力, 完善企业内部的保障制度, 为企业员工缴纳各种社会保险, 并根据企业的实际发展状况, 以员工的业绩作为标准, 来增长员工的工资, 提高员工的工资水平。
参考文献
[1]湖北农村劳动力转移研究[EB/OL].湖北省统计局, http://www.stats-hb.gov.cn, 2013-03-01.
[2]中国科协“新农村建设创业能力研究”课题组.培育创业型新农民建设创业型新农村[J].求是, 2007, (11) .
[3]张耀光.新农村建设要理解片面性[N].光明日报, 2006-05-20 (6) .
[4]贾文华.农村创业教育与农民收入的相关研究[J].农业考古, 2007, (6) .
[5]戚迪明, 侯立白, 景再方.国外创业政策对中国农民创业问题的借鉴[J].农业经济, 2009, (3) .
[6]王玉帅, 黄娟, 尹继东.创业政策理论框架构建及其完善——创业过程的视角[J].科技进步与对策, 2009, (1) .
[7]湖北省统计局国家统计局湖北调查总队.湖北统计年鉴2010[K].北京:中国统计出版社, 2010.
1988年出生的刘伯敏,当时就读于南京工程学院。大一时,一次科技立项活动中,刘伯敏召集几个小伙伴参加竞逐,获得了500元奖金。接着,踌躇满志的刘伯敏,又带领团队参加了全国大学生创业实战营销大赛。初赛、复赛、决赛,北京、上海、广州,大赛持续了一年。为了赢得最终的胜利,刘伯敏拼了命,曾有过两天一夜只喝一瓶水的记录。有志者事竟成,刘伯敏和他的团队获得了大赛的亚军,囊括了创业奖金20万元。刘伯敏顺利注册了南京微食代网络科技有限公司,大三时,又加盟和善园餐饮集团,两年时间,他披荆斩棘开辟了100多家门店。
年轻人总是雄心勃勃。与此同时,南京工程学院大学生创新创业园中,其他几支大学生创业团队,也和刘伯敏一样扬帆起航了。起点一样,路上的风景却各有不同。创业毕竟艰辛,不是仅靠一腔热血就能实现。没有盈余,没有订单,开不出工资的情况常有。刘伯敏常与师兄弟们一起交流,得知他们面临的窘境,他的心里十分不是滋味。
刘伯敏陷入深深的思考中。大家都是初出茅庐的年轻人,经商的经验非常欠缺,如果各扫门前雪,失败就成为必然。江宁大学城创业队伍众多,每支队伍都有自己的长板和短板。如果把这些长板加以组合,不就成为巨大的优势了吗?
当时,刘伯敏是南京工程学院学生会副主席。提出这一大胆设想时,得到了学生会的一致赞同。对于一筹莫展的众人,这个提议,无异于一线曙光。
2013年下半年,来自南京工程学院、南京航空航天大学、河海大学、南京晓庄学院、金陵科技学院、江苏海事职业技术学院等江宁大学城10所大学的15支大学生团队成立高校青年创业联盟,刘伯敏出任“盟主”。他们中有擅长做网络和广告的,有擅长做网络商城和文化创意的,还有擅长做传媒的,强强联手,好不热闹。
“盟主”刘伯敏带着大家定期举办沙龙交流经验,调整方向,还经常邀请律师、业内专家来上课。
钱福祥,是最初加入“联盟”的元老级人物。他成立公司开发手机软件,3个月后,没有成功打开市场,一个月订单量有3万,收入只有1万,但支出就要3万。于是,联盟的一家电子科技公司、一家广告公司,帮助钱福祥的公司,帮他渡过了难关。
雪中送炭是“联盟”的基础功能,而它存在的更大意义在于帮助彼此成长。在一次聚会中, 钱福祥认识了做网络的同行张扬。创业道路上,张扬势单力孤,屡屡受挫。钱福祥与张扬惺惺相惜,常常相互支招。2014年底,两家公司合并。一方负责移动互联网平台的运营和规划支撑,一方负责平台的技术支撑。合并后的企业,实力大大增强,一周内,就接到订单40多万。
林路,因帮助刘伯敏团队制作宣传品,设计品牌形象而与刘伯敏相识,他应邀做了“联盟”的设计总监。后来,林路辞职成立了自己的公司。与老东家再次碰面时,又成了合作的关系, 需要帮忙的时候,照样热心,像老朋友一样。
古语有云“商人重利”,在“联盟”里可不是这样。某企业遇到的客户,有其他业务需求,都会默契地推荐给其他兄弟企业做。因为“一荣俱荣”的道理,这些有知识大学生都懂。
“一个好汉三个帮”,集体的力量是无穷的,大家互相鼓励,一起谈项目,气场相当强大。因创业走到一起,心声都是一样的,因此彼此间有默契有共鸣。“联盟”成立至今, 一年多过去,刘伯敏团队已由最初的15支队伍发展壮大到37支,且都取得了不俗的成绩。大家共同经历过酸甜苦辣,更收获了无数感动和成长。
为认真贯彻党的十八大会议精神,帮助广大青年实现就业和自主创业,促进惠环经济社会发展,为“加快转型升级,建设幸福惠环”做出贡献,决定开展促进青年创业就业工程,现制订工作方案如下
一、指导思想
按照党的十八大精神,全面贯彻科学发展观,以促进辖区青年创业就业为目标,坚持政府促进、社会支持、市场引导、自主创业的原则,贯彻青年自主就业、市场调节就业、政府促进就业和鼓励创业的方针。鼓励多渠道多形式就业,促进就业带动创业。加大政策扶持,强化创业就业服务,优化创业就业环境,激活创业热情,保护创业成果,着力发展各类创业实体,推进各种形式创业,实现以创业促进就业,努力实现全街道经济社会又好又快发展
二、工作内容
1、成立促进青年创业就业服务中心
成立青年创业就业服务中心,依托惠环企业孵化器,提供就业帮助和指导服务,及时了解、统计、掌握辖区劳动用工情况。
2、创建两个青年创业就业示范基地
创建裕丰生态农业有限公司和鸿运鱼庄2个“青年创业就业示范基地”的基地。
3、建立三大促进机制:
(1)青年创业就业动态管理机制
成立青年创业就业服务中心,依托惠环企业孵化器,提供就业帮助和指导服务,及时了解、统计、掌握辖区劳动用工情况,并实施分类造册(复退军人、中专以上应届毕业生、其他社会青年),建好就业档案,重点做好青年群体就业与失业情况登记,于每年7月份与12月份更新一次信息档案,实行动态管理。
(2)分类培训机制
联系劳动所及各级各类社会培训、劳务中介机构,扩大对各类青年群体的培训规模,要特别针对复退军人、应届大学生及农村青年,开展各种岗位技能培训,努力提高他们创业就业的技能。每年至少开展6次创业就业培训班,每次培训人次不少于50人,每年培训人次不少于300人,并制定《2012年-2013年惠环街道青年创业就业培训计划表》(附件一)。
(3)青年创业就业互助机制
成立惠环青年创业就业促进会,由从事劳动就业的实际工作者、就业服务机构、职业中介机构、就业培训机构、失业保险经办机构、辖区各类企事业单位、社区基层组织、相关社会团体所组成。促进会通过配合政府部门,团结社会各方面力量,组织开展形式多样的就业服务活动。安排会员进行结对帮扶,在技术及工作经验上得到一对一的帮扶;通过表彰以黄运斌等
五名青年创业致富带头人活动为载体,发掘一批青年创业典范,并于11月底召开惠环街道青年创业就业工程启动仪式,邀请党政领导班子参会,进一步营造浓厚的青年创业就业氛围,使青年创业成为广大青年的普遍共识; 从服务青年的角度出发,主动联合相关单位和媒体,针对各类青年群体创办一系列的长效性就业创业论坛、QQ群、微博等。多方收集政策信息、项目信息、市场信息、岗位信息,培训信息和文化技术信息,计划在2013年投放20台求职通,在惠环辖区内全面覆盖。
4、四个目标:
(1)每年成功帮扶每个村(居)委会1-2名青年自主创业;
(2)每年至少开展6次创业就业培训班,每次培训人次不少于50人,每年培训人次不少于300人;
(3)每年通过青年创业就业服务中心青年就业率达95%以上;每年要提高我辖区青年的整体就业率10%以上。
(4)每年的青年就业信息档案入库率达到100%。
三、组织领导
惠环街道成立惠环街道青年创业就业行动工作领导小组,名单如下:
组长:关丽红(党工委书记、人大工委主任)副组长:苏振锋(党工委委员、武装部长)
廖凤婷(党工委委员、纪工委书记)
成员:黄国辉(党政办主任)
陈连和(经济办主任)
曾还明(农林水办主任)
杨水泽(街政办主任)
陶海峰(市场办主任)
许安康(关工委)
王子宏(劳动所所长)
陈信友(工商所所长)
吴海彬(惠环农村合作信用社)
黄惠婷(团委书记)
陈清华(妇联副主席)
叶锦明(文化站副站长)
黄添福(平南村党支部书记)
黄锦亭(红旗村党支部书记)
范伟军(西坑村党支部书记)
钟玉麟(中星社区党支部书记)
黄观友(古塘坳社区党支部书记)
林色中(斜下社区党支部书记)
张娜(惠新社区工作站副站长)
领导小组办公室,办公室设在团委,负责各项工作的组织实施、统筹协调和督促检查等,办公室主任由黄惠婷同志兼任。办公室成员从各个部门抽调1人,负责组织协调各项工作开展。
四、工作要求
1、高度重视,精心组织。惠环街道促进青年创业就业工程
是当前和今后一段时期惠环街道的一项重点工作,各村(居)委会书记要切实肩负起责任,加强领导、精心组织、周密部署、扎实推进,确保青年创业就业工程顺利开展。
2、狠抓落实,全力推进。根据惠环街道促进青年创业就业工程实施方案,结合本辖区实际情况制定自身具体实施方案及推进表,同时积极与相关部门联系沟通,加强协调合作,真正把工作落实到实处。
3、广泛宣传,营造氛围。加大对惠环街道促进青年创业就业工程的宣传力度,通过新闻媒体,大力宣传青年创业就业典型人物和先进事迹,发挥典型引导作用,迅速在本地掀起青年创业就业工程的热潮。
共青团区委
(2012年9月15日)
尊敬各位领导,同志们:
大家好!创业就业是青年最普遍、最迫切的根本利益。服务青年创业就业,既是共青团围绕中心、服务大局的重要途径,更是新时期共青团引导青年、凝聚青年的有效载体。为青年创业就业提供更多更好的服务,已成为共青团服务青年的一个重要落脚点。因此,共青团金川区委高度关注青年群体的就业创业问题,积极响应团省委、团市委的安排部署,认真贯彻落实区委、区政府关于就业创业的政策方针,积极行动,多措并举,鼓励引导帮助广大青年就业创业。下面主要从三个方面,就金川共青团促进青年创业就业工作,向各位领导和同志们做以简要汇报:
一、我区共青团在促进青年创业就业工作推进情况
在团市委和区委、区政府的正确领导下,在区内各有关部门和社会各界的大力支持下,围绕提高青年就业技能、增强创业能力、拓宽就业渠道、提供创业就业服务,团区委持续推进并不断深化‚共青团促进青年创业就业行动‛。主要突出以下几个方面: 一是抓住两个工作重点。即:抓就业和创业两个重点。在促进青年就业方面,我们重点做好技能培训、就业岗位搜集、就业信息发布等工作,力求实现就业培训与就业岗位的有机对接。近几年以来,我们联合区人社局、区农牧局等部门,组织培训青年达到1000余人次。在促进青年创业方面,我们重点做好创业培训、—1—
推动小额贷款、培养青年致富带头人等工作,按照通过创业带动就业的思路,为创业青年提供积极有效的服务。
二是突出三个关键环节。即:转变青年就业观念,提高青年就业创业能力,促进就业创业见效。我们积极引导青年的观念从一步到位向先就业后择业转变,从靠父母靠老本向靠自己努力的转变,鼓励青年勇于到基层、到一线去就业。同时,采取青年喜闻乐见、易于接受的方式,开展富有针对性、实用性和有效性的培训,提高青年就业创业素质和就业能力。通过创业就业技能培训、小额贷款、就业见习岗位等多种举措不断提高青年就业创业的实效。
三是重点服务四类青年群体。根据我区青年实际,我们将服务青年创业就业的重点放在以下四类青年:一是农村青年,包括转移就业、从事农业生产的青年;二是创业青年,包括青年致富带头人、正在创业的大学生村官等;三是未就业的大学毕业生;四是城镇失业青年。
四是明确五个工作项目。一是开展青年就业技能培训。我们积极和区人社局联合,依托金昌市职业技术学校、中科技校等现有的各类职业技术培训学校,开展家政服、缝纫、烹饪等技能培训。积极和区农牧局联合,面向农村青年广泛开展种植、养殖和农业结构调整等农村实用技术培训,开展金川区 ‚城乡青年‘1+1’技能援助计划‛,切实为农村青年增收致富提供信息、技术服务。同时,积极联系本区和省内外有实力培训院校(用工企业)等培训资源,围绕电焊、特种车辆、电脑技术等开展基本知识和技能培训,并适当组织上进心强的青年外出强化实训,力争使每位参训青年至少掌握一项职业技能。二是建立青年就业创业见习基地。
进一步加强和拓展我区现有的源达果品、美联日化、顺风肥牛三个创业就业见习基地的建设和管理,积极为我区应届大中专毕业生、已毕业未就业大中专毕业生、失业青年和青年农民工提供见习岗位。同时,通过印刷宣传材料、制作宣传展板、举办岗位供需招聘会深入宣传见习基地建设和见习岗位信息,实施岗前培训和跟踪管理为见习者提供必要的服务。三是推动创业青年小额贷款。积极深入青年相对集中的农村、社区宣传党的金融方针、政策,邀请资深金融专家开展金融知识和风险防范咨询,创业贷款和理财知识讲座。特别是2010年3月我们联合我区金融机构在宁远堡镇新华村举行了‚送金融知识下乡暨2010农村青年创业小额贷款‛培训活动,使近百名青年受益。四是建设青年创业就业示范基地。我区宁远堡镇马家崖村羊肉一条街紧邻市区,地理位臵优越,政府政策倾向,帮扶力度大,现已成为以美食餐饮为主的特色商业街。在此基础上,我们积极引导有创业意愿和有一定创业基础的青年充分利用马家岸子羊肉一条街的区位优势和政策优势进行创业,提高创业青年的经济回报,增加更多的就业岗位,全力打造独具特色的马家崖羊肉一条街青年创业就业示范基地。五是加强创业就业组织服务体系建设。在推动促进青年创业就业工作中,我们紧密结合团建创新工作,尝试建立‚基层团组织+志愿服务站+青年创业就业服务站+青少年维权服务站‛的‚1+X‛团建组织形式,探索建立集工作、服务、活动阵地为一体的青年服务工作阵地,进一步强化对青年就业创业工作的联系和服务。
二、我区青年就业创业工作中存在的问题和困难
虽然在促进青年就业创业工作中我们取得了一定的效果和成绩,但是在推进过程中,也存在不少的问题和困难。
一是青年就业创业思想观念较为落后。传统的陈旧观念使基层青年不能将下岗与失业、非正规就业与正规就业、再就业与就业很好地统一起来,影响了青年的就业创业。很多青年宁可在家待业,也不愿参加此类的培训,甚至有些人认为参加这些免费培训很丢面子,只是一味希望在相对稳定的国家机关、各类事业单位和收入较好的企业就业,缺乏创业的动力。
二是就业创业渠道较少。我区大中型企业不多,辖区人口也相对较少,创业和就业实习基地也不多,缺少创业带头人。青年的就业创业的渠道主要是在家务农、在外打工和在外作农产品买卖经商、开车或从事烟酒等小贩生意,从事其它工作的不多,就业创业渠道非常狭窄。另外,资金和技术匮乏还是我区青年自主创业的较大难题,有人认为没钱就别去启动,有人认为技术经验不够就等等先。
三是信息渠道少,信息量不足。由于共青团不是主要的就业创业职能部门,对相关企业的用工需求不能及时了解,存在着信息不对称情况,难以实现劳动力和岗位的有效对接。同时,在提供就业创业信息和就业创业指导,营造就业创业的舆论环境和文化氛围,整合社会资源为青年就业创业服务等方面,也还不够规范、细致。
四是小额贷款额度优惠政策不多。部分想创业的青年人缺乏资金,虽然我们在促进小额贷款工作,但问题依然存在,由于缺乏具体、有效的优惠政策支持,工作吸引力不够,抓落实难度较大,导致部分有意愿创业的青年因贷款款项不够或利息较高而放弃。
五是创业就业培训经费来源不稳定。基层团组织没有稳定的培训经费,且培训机制不够完善,致使培训工作较为被动,不能很好地满足青年的需求,使服务青年就业工作缺乏长效机制。
三、我区促进青年就业创业工作的打算和建议
下一步,我区促进青年就业创业工作将围绕党政中心工作大局,以增强青年就业创业能力、促进青年就业创业为目标,以已毕业未就业大中专毕业生、城乡失业青年和务工青年为重点服务对象,切实抓好工作项目落实,进一步健全完善促进青年就业创业工作体系,积极为青年就业、创业提供服务。
一是加强对青年就业创业的宣传引导,进一步解放思想,更新观念,帮助青年树立正确的就业观、择业观。采取灵活多样的有效形式,有针对性地对失业青年和城镇新增劳动力、农村富余劳动力进行就业观念和创业意识教育,引导广大青年适应社会发展变革的需要,转变传统就业观念,正确认识就业形势和相关的就业政策。同时充分利用新闻媒体、报纸等,对青年身边活生生的务工致富典型、创业致富典型进行广泛的宣传报道,发挥典型示范作用,帮助青年增强就业、创业的自信心和自觉性,使他们以极大的热情走向自主创业、自主择业、自我发展之路。力求通过宣传引导,使青年转变观念,在就业创业方面增强对共青团的认可程度。
二是全面发挥共青团组织优势,完善服务体系,提高服务水平。加强和人社部门、其他有关部门联系沟通,及时掌握用工信息、科技信息和其他政策信息,为青年就业创业提供准确可靠的信息服务。通过非公团组织与各类非公企业建立联系制度,收集用工招聘信息,同时进行横、纵向联系,交流信息,相互沟通直接在基层广大青年提供创业就业服务。努力强化培训,提升就业
创业见习实践,加强创业小额贷款担保,实现由点到面的全套引导服务帮助,真正做到创业带动就业,就业促进创业。
三是继续加大对青年就业创业的政策扶持。积极争取和落实优惠政策,积极协调政府有关职能部门为青年创业出台一些有利的可操作性较强的优惠政策,争取利率优惠、贷款期限、贷款额度、贷款方式等优惠政策。深化与有关金融机构、政府部门的合作,努力帮助符合条件的创业青年争取获得有关的小额担保贴息贷款,进一步推进青年创业小额贷款工作。整合社会资源,进一步壮大青年创业基金,为青年创业提供免息、便捷、有效的创业启动资金,为青年创业提供优质的就业创业环境。
四是进一步强化青年就业创业资金扶持。努力争取上级团委和政府资金支持,充分利用建设学校等各类职业技能培训学校、远程教育和电视网络等现代传媒资源及团属培训阵地,建立青年就业创业培训基地。与相关部门合作,大力开展返乡务工青年和‚两后生‛(初中、高中毕业生)技能培训。利用现有青年就业创业见习基地平台,加大投入,鼓动、引导更多的未就业的大学生参与到共青团‚青年就业创业见习基地‛对接工作中来。
总之,做好青年就业创业工作,需要上级部门和上级领导的大力支持,希望团省委进一步加大对青年就业创业工作的政策和资金支持。我们也将充分发挥共青团的组织体系优势,积极整合各类社会资源,积极主动争取市区政策和资金支持,推动青年创业就业工作取得新成效、实现新突破。
2013青年创业高峰论坛
暨重庆市工业创业发展促进会周年庆
活动方案
一、活动名称
促创业谋发展 助就业泽民生
—— 2013青年创业高峰论坛暨重庆市工业创业发展促进会周年庆
二、活动时间
2013年1月5日(星期六)14:00—20:00
三、活动地点
重庆金源大饭店三楼国际宴会厅
四、举办单位
主办单位:重庆市经济和信息化委员会
承办单位:重庆市工业创业发展促进会
五、参加活动的领导及嘉宾(邀请中)
参会人员:国家部委领导、市领导、各有关部门领导、特邀嘉宾、友好合作单位代表、新闻媒体等。
国家部委领导、专家
农工党中央常委、重庆市委主委、重庆市人大常委会副主任、享受国务院政府特殊津贴专家陈雅棠
重庆市人大常委会副主任王洪华
重庆市人大常委会副主任余远牧
重庆市人民政府副市长童小平
九三学社中央副主席、重庆市委主委、重庆市人民政府原副市长、政协重庆市委员会副主席 谢小军
中共重庆市委原副书记、重庆市人民政府原副市长、国务院三建委原副主任 甘宇平
重庆市人大常委会原副主任、重庆市企联会长陈之惠
重庆市人民政府原副市长、中国公益总会重庆工作委员会会长 唐情林
政协重庆市委员会原副主席、重庆名人事业促进会会长 张忠惠
政协重庆市委员会原副主席 张国忠
中共重庆市委原副书记、重庆市书协荣誉主席 周春山
重庆市经济和信息化委员会主任、副主任
重庆市工商局微企处处长 聂刚
重庆大学教授 曾国平
重庆市慈善总会副秘书长、市捐赠服务中心主任 陈波
重庆市商业联合会会长 金朝富
中国策划协会重庆管理委员会主任 喻卫东
中国国情调查研究中心重庆办事处主任 艺军
重庆市慈善总会《重庆慈善》杂志副总编 曾绍仑
重庆市文化产业促进会理事长 徐圣雄
重庆名人事业促进会副秘书长 王平
全国优秀志愿者、重庆市十大慈善爱心人士 左继豪
四川美院教授、国画家 丁立镇
华龙网品牌战略部主任 夏鲁红
华龙网品牌战略部副主任 姜连贵
。。。
六、活动安排
(一)来宾签到(14:00—15:00)
地点:金源大饭店一楼大厅
(二)大会开始,领导讲话
主持人:重庆电视台节目主持人孙静
议程:
1、主持人宣布大会开始,介绍到场领导及嘉宾,宣读贺电、贺信;
2、主办方致欢迎词;
3、市领导讲话。
(三)2013青年创业高峰论坛
主持人:重庆电视台著名主持人韩咏秋
嘉宾 :国家部委领导 / 专家、市经信委×××、市工商局微企处处长聂刚、中央电视台百家讲坛讲师、重庆高校马克思主义理论课教学研究会常务副会长、高校世界政治经济与国际关系教学研究会会长、重庆市国有资产管理学会副会长、重庆大学教授曾国平、重庆市工业创业发展促进会熊正伟、青年创业代表×××。
议程:
1、创促会熊正伟先生作主题发言;
2、青年创业对话论坛。
(四)创促会支持青年创业——爱心书画作品义卖活动
主持人:孙静
议程:
1、主持人简介作者及义卖作品、义卖相关事宜;
2、现场竞买。
(五)创促会周年庆
主持人:中央电视台节目主持人张益滔、孙静
内容:
1、创促会秘书长许光海向大会汇报工作;
2、重庆市民政局领导宣读批文;
3、重庆市经信委领导为创促会会长熊正伟授牌;
4、创促会会长熊正伟讲话;
5、为创促会会员单位授牌,合影;
6、创促会会员代表发言;
7、主持人宣布答谢晚宴暨大型文艺演出开始,领导致祝酒词;
8、活动结束时,来宾领取精美礼品。
重庆市工业创业发展促进会
一百年前, 面对在列强冲击之下的积贫积弱、老迈负重的中华帝国, 维新派代表人物梁启超写出了《少年中国说》, 振聋发聩地喊出“少年智则国智, 少年富则国富, 少年强则国强”, 盖言国之希望在于国家青年的活力、激情与创造力。
一百年过去, 中国已经发生了翻天覆地的变化, 中国的综合国力、经济发展水平和人民生活水平得到了大幅提升, 我们已经有资格来畅想中华民族的伟大复兴。
但是, 如果没有一个生机勃勃的创业环境, 没有大量新生企业在技术、制度、业务模式上的突破与创新, 如果每年大量的毕业生只是满足于寻找一个安逸稳定的工作, 成为少年老成、世故圆滑的食利生存者, 则我们就不但会耗尽改革开放以来生发的精神红利, 也会在全球竞争中未老先衰。
“青年创业中国强”这一口号, 不只是一个呼唤青年自立、自强的励志口号, 更是针对全社会发出的一个时代呐喊。
【促进青年创业调研报告】推荐阅读:
青年促进会的申请报告11-01
青年当先促进方案06-11
二线城市青年创业现状调研报告10-11
促进创业带动就业06-11
扶持全民创业促进创业带动就业10-03
鼓励创业促进就业01-16
促进全民创业实施方案02-06
路桥分公司青年创业就业见习基地自查报告02-07
创业促进就业小额担保贷款操作流程12-26
关于促进大学生就业创业的实施意见10-11