残联2011年党风廉政建设和反腐败工作要点（推荐11篇）
和反腐败工作要点
2011年工作总体要求：全面贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，按照十七届中央纪委第六次全会以及省、市纪委全会的部署和要求，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，加强以保持党同人民群众血肉联系为重心的作风建设和以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，着力解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题，坚持围绕中心、服务大局，开拓创新、狠抓落实，不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效，为推动我市残疾人事业科学发展、率先发展、和谐发展提供有力保障。
一、强化理论学习，严明纪律，贯彻落实全会精神
通过中心组学习、支部学习、个人读书、上辅导课、集中研讨等形式，组织党员干部深入学习党章和十七大、十七届四中、五中全会精神及“三个代表”、“科学发展观”等重要内容。加强对党的政治纪律执行情况的监督检查。使广大党员干部能坚决维护党的集中统一，严禁散布违背党的路线方针政策的言论，严禁编造、传播政治谎言，严禁参与各种非法活动。
深入学习贯彻十七届五中全会精神是当前和今后一个时期的一项重要政治任务。市残联纪检组要认真开展监督检查，确保中央、省市重大决策部署的贯彻落实，并以此作为推动残疾人工作的保障。为实现目标，我们要紧扣市委、市政府中心工作任务，高起点谋划、高标准要求，建立健全残疾人服务体系和社会保障体系推进机制，全面提高残联工作的覆盖面和残疾人群体的受益面，“五力同驱”谋发展、“五大工程”惠民生，持续保持残疾人事业蓬勃发展态势，为推进我市残疾人工作走在全国前列而不懈努力。
二、加强机关作风建设，求真务实，密切党同人民群众的血肉联系
1、坚持求真务实，切实服务基层和群众。加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的机关作风建设，深入开展“以人为本、执政为民”主题教育，充分认识密切联系群众是我们党的最大优势，脱离群众是我们党的最大危险。真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，多做打基础、利长远、惠民生的好事实事。
2、着力解决残疾人最关心、最直接、最现实的问题。围绕市委、市政府重大决策部署，在残联系统中开展“坚守一线，服务群众”主题实践活动。以“两帮两促”、“实事工程”、“ 明星社区星级化动态管理”等惠及残疾人的主题活动为载体，认真办好顺民意、解民忧、增民利的实事。真正做到权为残疾人所用、情为残疾人所系、利为残疾人所谋，努力把为基层、为残疾人排忧解难的工作落到实处。
3、深入开展“两型”示范机关活动，不断提高节约环保意识。带头树立“资源节约型、环境友好型”理念，转变行为方式、转变工作作风，积极探索创新机关工作流程、工作规范和行为规范。严格落实中央、省、市关于厉行节约的要求，努力降低行政成本，建设节约型机关，努力培养机关干部责任意识和节约环保意识，确保全年公用经费零增长。
4、认真开展公务用车、公款接待和公款出国（境）旅游专项治理，坚持厉行节约。严格落实中央、省、市关于厉行节约的要求，坚决制止大手大脚和奢侈浪费，坚持公务消费“六定点”，深入推行“四费”公开，严格控制一般性行政支出。严格实行公务用车定编、定标管理。认真执行党政机关公务接待管理规定，严格公务接待经费预算管理，深入推行公务卡制度。
三、深化党风廉政教育，警钟长鸣，促使党员干部廉洁从政
1、深化对党员干部的廉政教育。以党性党风党纪教育为重点，加强对党员干部特别是领导干部的理想信念教育和廉洁从政教育，深入开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育，开展以《廉政准则》和新修订的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》、《行政监察法》等为重点的条规教育。
2、深入开展廉政文化进机关“六个一”活动。坚持每年 “一把手”上一堂廉政党课，每季组织一次廉政教育专题学习，每个领导干部每年进行一次廉政承诺，开辟一个廉政文化板报，编写一本廉政教育《机关市民学校读本》，组织一次“忆党史、感党恩、跟党走”的红色之旅。进一步在残联机关营造“以廉为荣、以贪为耻”的廉政氛围。
3、认真抓好领导干部廉洁自律各项规定的落实。要认真遵守《廉政准则》，严肃查处领导干部利用职权和职务上的影响为本人或特定关系人谋取不正当利益等问题，促进领导干部廉洁从政。要突出加大对借过年过节、婚丧喜庆、生病住院、学习考察等收受红包礼金的监督和查处力度。
4、认真贯彻落实党风廉政建设有关制度。认真落实党风廉政建设责任制。以党中央、国务院新修订的《关于实行党风廉政建设责任制的有关规定》为准绳，进一步落实“一岗双责”的责任。主要负责同志要牢固树立“第一责任人”的意识，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，全力支持市残联纪检组依纪依法履行职责。领导班子其他成员要根据分工，抓好职责范围内党风廉政建设工作。认真落实党内监督条例，加强对民主集中制、集体决策等执行情况的监督检查，加大对“三个不直接分管”、“三重一大”事项决策程序等制度执行情况的监督检查力度。认真落实《关于领导干部报告个人有关事项的规定》和《关于对于配偶子女均已移居国（境）外的国家人员工作人员加强管理的暂行规定》。全面实行党务公开，按照《关于党的基层组织实行党务公开的意见》，将应当公开的事项列入公开目录，按规定及时主动公开。
四、强化监督制约，突出重点，规范权力运行
1、发展党内民主，健全民主集中制。积极推行党务公开特别是基层党务公开工作，落实党员的知情权、参与权、选举权、监督权等民主权利。完善重大决策公开听取意见的程序和方法，防止决策失误。严格执行民主生活会、领导干部问责、述职述廉、诫勉谈话和函询、党内询问和质询等制度。
2、落实监督条例，加强廉政预警。认真贯彻落实党内监督条例，加强对党风廉政建设责任制、民主生活会、述职述廉、个人重大事项报告、诫勉谈话、函询和党政正职执行“三个不直接分管”、“末位表态”、“三重一大”事项集体决定等制度执行情况的监督。完善党员干部廉政档案，探索建立党员干部廉情预警和廉政评价体系。
3、完善规定制度，用制度管事管人。进一步落实中心组理论学习、民主集中制、党风廉政建设责任制等规定，健全内部管理机制，完善业务流程，推进纪检监察工作规范化建设。一是进一步完善党风廉政建设责任制。二是按照公共财政要求，进一步完善机关财务制度。三是进一步完善人事制度。真正做到从体制和制度上堵塞管理漏洞，防止腐败行为发生。
1 党风廉政建设和反腐工作的宣传报道工作现状
1.1 宣传报道工作的机制不够健全
由于党风廉政建设和反腐工作的执行力度不断加大,当前反腐倡廉的工作局面已经发生了变化。在这种新的形势下,以往宣传报道工作的内容以及制度都无法满足当前的需求。在以往工作中,对宣传报道工作的明文规定本身就不健全,在执行时又落实不到位,领导干部的重视程度决定了宣传报道的效果如何;已有的制度存在不合理的现象,没有从实际出发,导致实施过程受到限制,进而使宣传报道工作无法很好的落实。
1.2 信息报道方式导致主流舆论引导失控
随着互联网应用的普及,中国网民的数量已达到世界第一。在信息高速发达的时代,网络成为大众关注的新闻平台。过去,要想知道国家的新闻,一种方式是看新闻联播,另一种方式是等着看第二天的报纸。在种情况下,能够引导公众意识的主流舆论是受控制的。但是,现如今的每条最新新闻动态,都通过网络上无数个平台在对外公布。这种高度开放的信息模式虽然达到了公开且透明的目的,但使宣传报道工作的主舆论焦点失去了控制,公众随个人的意愿畅所欲言,无形之中增加了宣传报道工作的压力。
1.3 公众关注热度持续升温给宣传工作带来了难度
随着社会的进步,公民的权利意识在不断提高,公务人员受到了社会各界的广泛关注,其中最为突出的是官员的腐败问题。随着反腐力度的不断增大,公众的关注热度持续升温,对事件拥有知情权的他们,要求政府将事件的进展情况公开,并对进展的详细情况进行跟踪。这一系列的要求,就需要宣传报道工作要以全新的理念和姿态来服务于公众,提高自身宣传报道工作的能力。
2 做好党风廉政建设和反腐败工作的宣传报道工作的途径
2.1 宣传报道的舆论方向要正确
由于当前的改革使各方面的利益产生了冲突,所以宣传报道工作的开展要始终坚持正确的舆论导向。要始终坚持解放思想,在坚持倡廉反腐的同时,增加对正面思想行为的宣传报道,使各阶层的群众树立正确的价值观。这样才能使党和国家的领导干部在宣传反腐倡廉的过程中,保持舆论的方向性,从而减少宣传报道工作的压力。
2.2 完善宣传报道的机制
关于党风廉政建设和反腐工作的宣传报道工作是一项长期而又复杂的工作,需要建立规范的制度体系,使宣传报道工作更加规范且有序。在日常的宣传工作中,注重宣传制度的普及和考核,把宣传制度作为培训学习的课程,把考核结果作为工作业绩、奖罚内容以及升迁标准,从而提升各部门的责任感和服务意识。
2.3 宣传报道要有针对性,抓住重点
要有针对性的对重点领域以及重点部门进行宣传工作,加强对重点人群尤其是领导干部进行有针对性的宣传教育工作。在宣传报道的同时,一定要做到深层次、全方位的去剖析问题出现的原因,并提出防范的措施。关注人民群众等基层群体对腐败问题的反应,及时采取措施避免错误信息的传播对宣传报道工作造成的负面影响。
2.4 要掌握宣传工作的主动权
要想掌握宣传党风廉政建设和反腐工作的主动权,就需要在做宣传工作的过程中,高度重视社会共识的重要影响。由于高度开放的信息模式,就要求宣传报道工作要掌握主流媒体,探索出适合高速信息传播条件下的党风廉政建设与反复工作的宣传模式。同时,要求宣传工作的相关部门及人员要具有前瞻性,及时发现产生问题的苗头,有利于进行针对性的宣传教育。此外,还要时刻掌握重要事件的发展进程以及公众关注度比较高的事件,才能掌控宣传报道工作的全局。
3 结论
党风廉政建设和反腐败的工作之路任重而道远,且意义深远。本文通过对当前党风廉政建设和反腐败工作的宣传报道工作的现状进行分析,并提出完善宣传报道工作的途径,从而为我国反腐倡廉工作的开展指明方向。
摘要：党风廉政建设的宣传教育工作对党风廉政建设和反腐工作来说是非常重要的,它是党开展廉政建设和反腐工作的基础,有利于加强党的思想觉悟,有利于提高党的执政能力,有利于促进社会主义和谐社会的建设。新时期,如何做好党风廉政建设和反腐败工作的宣传工作,是我党面临的重大考验。本文通过对党风廉政建设和反腐工作的宣传报道现状进行分析,并提出优化宣传报道工作的有效途径。
关键词：党风廉政建设,反腐败,宣传工作
参考文献
[1]《十六大以来重要文献选编》(中)[M].中央文献出版社,2012.
一、深刻认识新常态下反腐败斗争新形势，增强做好纪检工作的使命感、紧迫感
一要坚定政治定力。“零容忍”是我们党对待腐败问题的政治宣示，是对全党和人民群众作出的庄严承诺。习近平总书记指出，要从关系党和国家生死存亡的高度，以强烈的历史责任感、深沉的使命忧患感、顽强的意志品质推进党风廉政建设和反腐败斗争，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，严肃查处腐败分子，着力营造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛围。这充分体现了党中央在反腐败问题上的鲜明立场和坚定决心。党的十八大以来反腐败斗争实践表明，不管腐败问题涉及到谁都一查到底，不管腐败行为发生在何时都一究到底，不管腐败分子逃到哪里都一追到底，坚持有腐必反、有贪必肃，腐败没有“特区”，反腐败没有“禁区”，腐败分子没有“避罪天堂”，已经成为从严治党的一种新常态。
二要清醒认识形势。习近平总书记指出，反腐败斗争形势依然严峻复杂，主要是在实现不敢腐、不能腐、不想腐上还没有取得压倒性胜利，腐败活动减少了但并没有绝迹，反腐败体制机制建立了但还不够完善，思想教育加强了但思想防线还没有筑牢，减少腐败存量、遏制腐败增量、重构政治生态的工作艰巨繁重。我们应清醒看到，党的十八大以来党风廉政建设和反腐败斗争成效明显，但这并不意味着已经大功告成。一方面，深入查处腐败问题的工作还远未结束，一些腐败案件造成的恶劣影响还未彻底清除；另一方面，即使在高压态势下，仍有一些腐败分子一意孤行，不收手、不收敛，甚至变本加厉。尽管近年来在作风建设和惩治腐败上已经取得了明显成效，但我们对成绩不能估价过高，要清醒地看到这些成果只是初步的，有些还是在巡视、群众路线活动的高压态势下取得的，反腐败斗争仍然繁重艰巨、任重道远，必须始终保持清醒头脑，切实克服“差不多”“松口气”思想，坚持态度不变、决心不减、勇气不泄、尺度不松，坚定不移地把反腐败斗争进行到底。
三要树牢必胜决心。习近平总书记指出，全党必须牢记，反腐败是党心民心所向。有党心民心作力量源泉，反腐败斗争必定胜利。要增强忧患意识，腐败泛滥是人亡政息的重要原因，如果任凭腐败问题愈演愈烈，最终必将导致亡党亡国。要深刻认识人民群众最痛恨各种消极腐败现象，充分认清作风问题的反复性、顽固性以及反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，以钉钉子的精神持之以恒地正风肃纪、反腐治贪，做到踏石留印、抓铁有痕，抓常、抓细、抓长。要强化责任担当，进一步增强政治自觉、思想自觉和行动自觉，更加严格地履行党委主体责任和纪委监督责任，以对党和人民高度负责的精神，不断推进党风廉政建设和反腐败斗争取得新胜利。
二、准确把握新常态下推进反腐倡廉建设新要求，找准执纪监督的着力点、关键点
一要严明党的纪律。党的纪律是党的力量所在，纪律不严，从严治党就无从谈起。政治纪律是各级党组织和全体党员在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束。各级党组织必须深入开展政治纪律学习教育，使干部心有所畏、言有所戒、行有所止。党员领导干部必须以更强的党性意识、政治觉悟和组织观念要求自己，把遵守政治纪律摆在重要位置，始终和党中央保持高度一致。严明组织纪律，对违反民主集中制原则，拒不执行党组织决定的人和事，要敢于较真碰硬，坚决予以查处，确保党员干部自觉做到“四个服从”。严明干部人事纪律，加强对干部选拔任用原则和程序规定执行情况的监督检查，认真负责地反馈拟提升干部在廉洁自律方面的情况，严肃查处拉票贿选、跑官要官等行为，坚决防止任人唯亲、“带病提拔”。严明财经纪律，必须铁面无私、硬起手腕管好管住“钱袋子”，加强对各项资金管理使用情况的监督审计，坚决查处贪占、挪用、截留等问题，使财经纪律成为不敢触碰的“高压线”。
二要持续正风肃纪。当前，改进作风到了节骨眼上，防止“四风”反弹任务艰巨。要横下一条心纠正“四风”，常抓抓出习惯、抓出长效。坚持看住一个个时间节点，扭住抓牢一个个具体问题，带动作风的整体转变。要紧盯研判“四风”新形式、新动向，警惕穿上“隐身衣”的享乐主义和奢靡之风，坚决查处公款吃喝、旅游、送礼等问题。重点查处十八大后、中央“八项规定”出台后、群众路线教育实践活动开展后仍然顶风违纪的行为。严厉整治发生在群众身边的不正之风和腐败问题，重点查处党员领导干部和公职人员故意刁难、吃拿卡要，虚报冒领、优亲厚友，贪污侵占、私分滥发，经商办企、大肆圈钱，违纪违法、侵害群众权益的突出问题。要增加明察暗访频次，加大通报曝光力度，持续释放执纪必严的强烈信号，巩固和深化作风建设成果，推进作风建设常态化。
三要严厉惩治腐败。习近平总书记强调，重症要用猛药，查处腐败问题，必须坚持“零容忍”的态度不变、猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、严厉惩处的尺度不松。近年来，纪检监察机关在反腐败问题上，旗帜鲜明、立场坚定、措施有力，查办了一批有影响的违纪违法案件，取得了良好的政治、社会和法纪效果。但反腐败还没有取得压倒性胜利，从近年来查处的案件情况看，少数领导干部仍有插手工程、收受贿赂、私设“小金库”、坐收坐支、挥霍浪费等行为，一些农村干部贪污、挪用、侵占集体财产，侵害群众利益问题时有发生。对此，我们必须持续加压发力，重点查处十八大后不收敛、不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈的领导干部，属三令五申仍顶风违纪的，必须露头就打、从严惩处，越往后执纪越严。要严肃查处工程建设、土地出让、国有资产管理、矿产资源开发、公共资源交易、重大项目审批、司法案件处理、选人用人调人和重大环境污染等背后的腐败问题。严肃查处在社会保障、扶贫救灾、支农惠农等惠民资金和专项补贴申报审批、发放管理、检查验收等案件，以案件查办新成效取信于民。
三、大力推动新常态下纪委履职尽责新实践，把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入
一要强化监督责任。落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任。纪委的监督责任主要是指各级纪委必须在同级党委和上级纪委的领导下，围绕中心，服务大局，突出主业，履行主责，切实履行党章赋予的“三项任务”“五项经常性工作”，协助党委做好各项党内监督职责，组织协调党风廉政建设和反腐败工作，切实发挥党内监督专门机关的作用，既不能越俎代庖，以纪委的监督责任干扰党委的领导地位，也不能缺位失责，以党委的主体责任推卸纪委的监督责任。具体实践中，就是深化纪律检查体制机制改革，完善党风廉政建设制度，强化上级纪委对下级党委和纪委的监督，严格执行下级纪委向上级纪委报告线索处置和案件查办情况制度，推动纪委双重领导体制落到实处。要按照省纪委关于加强派驻机构建设的意见，改进派驻监督，推进向市一级党的工作部门派驻纪检机构，实现全覆盖。同时，要强化责任追究，尽快建立两个责任追究的制度体系、工作程序和保障机制，形成责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条，有错必究、有责必问，建立“一案双查”制度，既要追究当事人责任，又要追究相关领导责任，逐步实现党风廉政建设责任追究的制度化、程序化和常态化。
二要持续深化“三转”。“三转”是新一届中央纪委站在党要管党、从严治党和反腐败、正党风的战略高度，着眼纪检监察自身治理能力现代化而作出的重要战略决策。实际上是纪检监察机关按照党章和行政监察法基本规定以及新的反腐败组织体系分工要求，对工作重心、方式、作风的一种全面调整，是法定职能的校准回归和工作的调适加强，有利于正确科学履职。各级纪检监察组织要紧紧围绕党风廉政建设和反腐败斗争中心任务，持续深化转职能、转方式、转作风，切实解决组织、形式转变后思想认识的深化和工作到位的问题，实现监督执纪问责的再聚焦。要继续推进议事协调机构清理，坚决把不该管的工作交还给主责部门。深化组织制度创新，加强对纪委书记（纪检组长）规范分工情况的监督检查，确保纪委书记（纪检组长）真正把精力集中到主业主责上来。彻底“三转”实属不易，但再难也得转。各级纪检监察组织必须抠住党章规定的职责，转职能再聚焦，盯紧主责不走神，聚焦主业不发散；转方式无止境，着力组织和制度创新，善于抓细节、抓具体；转作风、重担当，敢监督、会监督，唱黑脸、当包公，真正担当起党和人民赋予的神圣职责。
2009年，全省国土资源系统要深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻中央纪委十七届三次全会和省纪委八届四次全会精神，以完善惩治和预防腐败体系为重点，深入开展党风廉政教育，加强制度建设和制度执行情况的监督检查，加强对领导班子和领导干部的监督，加强政风和基层党风廉政建设，纠正征用土地中损害农民利益的突出问题，严肃查办违法违纪案件，努力遏制腐败高发势头，保障国土资源管理科学健康发展。
一、有针对性地开展党风廉政教育
1、开展廉政法规培训。在干部培训中开设廉政教育课程；在领导干部任用前进行廉政法规测试。
2、深入开展廉政教育。利用发生在国土资源系统的违法违纪典型案例开展警示教育；组织旁听法院庭审活动；开展“家庭助廉教育活动”。
3、开展谈心、谈话活动。除集中教育外，平时要随时随地开展谈心、谈话活动，深入细致地做好政治思想工作。对新调入国土资源系统的干部、新提拔任用的领导干部、交
1流轮岗的干部和发现有轻微违纪问题的干部，进行廉政谈话，加强事前防范。对苗头性、倾向性问题，早打招呼、早提醒，把问题消灭在萌芽状态，避免干部犯错误。
二、巩固制度建设成果，推进源头防治腐败工作
4、继续巩固和发展党风廉政制度建设成果。加大对制度执行情况的监督检查，保证各项制度落到实处。对尚需完善的制度要及时修订，需要建立而未建立的制度要抓紧制定。严格执行《安徽省国有建设用地使用权出让工作制度》，加强对《关于进一步规范国有建设用地使用权招标拍卖挂牌出让有关问题的通知》（皖国土资[2008]42号）文件执行情况的监督检查。严格执行土地整理复垦开发项目管理的各项规章制度，进一步加强对土地整理复垦开发项目实施情况的监督检查。严格执行《安徽省矿业权出让工作制度》和《安徽省矿业权出让转让办法》，并加强对执行情况的监督检查。严格执行行政项目审批各项规章制度，在坚持会签会审制度的同时，认真执行《安徽省国土资源厅网上审批办法》，积极推进网上审批制度，实施网上电子监察。
5、严格执行干部人事制度。按照程序和标准做好干部人事工作；要严格执行领导干部选拔任用条例，拟提拔任用领导干部要书面听取纪检部门的意见，并逐步推行党组票决制。
6、严格执行财经纪律，遵守财务收支两条线规定，严禁私设小金库。大额资金使用必须提交局长办公会议集体研究决定，严禁个人或少数人说了算，保证资金使用安全。
7、加强对土地和矿业权中介机构的监管，建立市场准入和退出机制，推进中介机构信用体系建设，加大执业检查力度和违规惩戒力度，遏制评估拍卖行业的商业贿赂行为。
三、切实加强对领导干部特别是主要领导干部的监督，严肃查处违法违纪行为
8、加强监督检查。对执行民主集中制、廉洁自律、选拔任用干部、重大项目安排、大额资金使用、行政项目审批、土地和矿业权招拍挂、工程招投标等制度情况和地质勘查项目、地质灾害项目、测绘项目、科技项目实施情况进行监督检查。
9、加大干部交流轮岗力度。进一步完善干部交流轮岗制度，对重要部门、重点岗位的干部要定期交流轮岗。推进领导班子成员交叉和交换分工。
10、认真开展巡视工作。按照《中共安徽省国土资源厅党组巡视工作暂行办法》的要求，对各市国土资源局、厅属事业单位的领导班子和副处级以上领导干部，执行党的路线方针政策和国家法律法规、执行民主集中制、落实党风廉政建设责任制、遵守廉洁自律各项规定、选拔任用干部等情况
开展巡视，全面了解巡视对象履行职责和廉洁从政情况。
11、严肃查办违法违纪案件。建立联合查办案件机制，积极配合地方纪检监察和检察机关，查办国土资源系统干部利用行政权力循私舞弊、索贿受贿，非法批地、低价出让土地、违法审批矿业权、干预工程招投标等滥用职权、失职渎职，以及违法入股矿产开发等违法违纪案件。严厉打击在土地开发复垦和申报新增耕地验收确认中弄虚作假、在土地和矿业权招拍挂出让中串标等行为谋取非法利益以及非法测绘和非法地图出版行为的案件。
四、大力加强政风建设
12、进一步加大政风建设力度。认真分析研究政风评议中，社会各界对全省国土资源系统提出的意见和建议，制定整改方案，采取有效措施，切实解决政风建设中存在的突出问题；在全省国土资源系统开展机关整风整纪活动，解决机关领导干部在思想作风、工作作风、领导作风和生活作风方面的突出问题；严肃查处和纠正办事效率低下、工作推诿扯皮、不作为或乱作为，以及吃拿卡要等不正之风；大兴节约之风，力戒铺张浪费，规范公务接待活动，严格执行招待费开支标准，严禁超标准接待。
13、进一步推进政务公开，提高机关办事效率。加快国土资源信息化建设，发展电子政务，实行建设用地网上预审、审批和探矿权、采矿权网上审批。开通重大项目快速审批“绿
色通道”，按照“积极主动服务，严格规范管理”的总体要求，优化流程，简化手续，提高效率。对重大项目用地实行跟踪包干服务制和集中会签会审制。
14、加强信访工作。坚持领导干部接待日制度，进一步完善接待日制度，不断创新接待形式，积极开展领导干部带案下访活动，主动了解群众诉求，及时解决群众反映的有关问题。
五、坚决纠正征地中侵害农民利益的问题
15、严格执行征地报批程序。要在征地报批前，将拟征地的用途、位置、标准、安置途径告知被征地农民，对拟征地现状的调查结果须经被征地农村集体经济组织和农户确认，将被征地农民知情、确认的有关材料作为征地报批的必备材料。
16、认真做好征地统一年产值标准和区片综合地价实施工作，对执行情况进行监督检查，妥善解决新旧标准衔接中的补偿矛盾。认真推行征地补偿准备金制度，保证申请用地单位征地补偿款缴入地方专户。
17、依法维护被征地农民的合法权益。对征地补偿安置方案、补偿标准举行听证会。进一步做好补偿纠纷裁决工作，处理好补偿争议案件。认真做好土地权属纠纷工作，切实化解土地权属纠纷。
六、加强基层国土资源所党风廉政建设
湘科职院党[2015]11号
2015年学院党风廉政建设和反腐败工作要点
2015年学院党风廉政建设和反腐败工作的总要求是：认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会，中央纪委五次全会，省纪委十届七次全会精神及全省教育系统党风廉政建设工作的总体部署，深入贯彻学习总书记系列重要讲话精神，坚持从严治党、依法治校，全面落实党风廉政建设党委主体责任和纪委的监督责任，进一步巩固和发展党的群众路线实践教育活动成果，强化纪律规矩建设，严格执行中央八项规定和省委九项规定要求，纠正“四风”，为推动学院改革发展提供保障。
一、全面落实党委主体责任，推动党风廉政建设工作
（一）组织党委中心组专题学习，领会省委《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见》和《湖南省党风廉政建设主体责任和监督责任追究办法》文件精神，研究制定学院《落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施办法》。
（二）改革和完善党风廉政建设工作领导小组职能，研究制定党风廉政建设工作计划、目标要求和具体措施，及时解决党风廉政建设和反腐败工作重大问题。党委每年专题研究或部署党风廉政建设和反腐败工作不少于4次。
（三）召开全院党风廉政建设工作会议，组织签订党委书记与其他院领导、分管院领导与中层正职领导干部2015年度党风廉政建设责任书。修订《党风廉政建设责任制实施办法》和《落实党风廉政责任制考核办法》，明确领导班子、领导干部在党风廉 政建设中的职责分工，推动党风廉政建设与常规工作同部署、同落实、同检查、同考核。
（四）党委书记要全面履行加强和落实党风廉政建设的领导责任，做到亲自组织推动，当好廉政表率，管好班子带好队伍。党委班子其他成员和院级领导要根据工作分工，履行“一岗双责”，主动担当分管责任，把党风廉政建设要求融入分管业务工作，积极指导分管联系部门研究制定加强党风廉政建设的具体措施，带头廉洁从政，履行好管教职责。
（五）主动接受纪委监督，经常听取党风廉政建设工作汇报，落实“两个为主”，领导和支持纪检监察部门依纪依法执纪监督问责，切实解决重大问题。同时，落实监察处长列席院长办公会议制度。
二、认真落实纪委监督责任，组织协调党风廉政建设工作
（一）围绕党委中心工作谋划和推进纪检监察工作，协助党委建立健全落实党风廉政建设责任制的领导体制和工作机制，协助党委健全责任分解、检查监督、倒查追责机制，开展党风廉政建设责任制检查考核，强化责任追究，确保党风廉政建设工作落到实处。
（二）认真开展执纪监督和查办腐败案件，贯彻落实中央“八项规定”和省委“九项规定”，加大明察暗访、问责处理、通报曝光、整改落实力度，持之以恒地纠正“四风”。
（三）明确纪检监察机构的职责任务，进一步深化“三转”，充分发挥监督职能，加强自身建设。
三、严明党的纪律，强化对权力运行的制约和监督
（一）强化党员干部的组织意识和纪律观念，严明党的各项纪律，认真开展对纪律执行情况的监督检查，严肃查处违反政治纪律、组织纪律行为，切实保证政令畅通。
（二）推进学院章程建设，完善内部治理结构，优化权力配置，形成科学管用的内控机制。严格执行“三重一大”集体决策 制度，完善决策机制，推动科学、民主、依法决策。落实集体领导和分工负责、重要情况通报和报告、述职述廉、民主生活会、谈话和诫勉、询问和质询等制度。
（三）加强对落实民主集中制、“三重一大”集体决策、党务和院务公开、重大事项报告等重要制度执行情况的监督检查，加强对重点领域、关键环节的监督，健全防控廉政风险预警、纠错整改、内外监督、考核评价和责任追究机制，强化权力制约和监督，从严要求、从严教育和从严管理干部，强化问责。
（四）进一步推进党务和院务公开，尤其是要加强对干部选拔任用、人员招聘、职称评审、入党评优、出国出境、经费使用、招生就业等重要信息公开力度，提高信息时效性。落实责任，建立信息公开监督和考核评估机制。
四、落实中央八项规定，强化作风建设
（一）巩固和发展党的群众路线教育实践活动的成果，持续反对“四风”，把转变工作作风落到实处。围绕省委教育实践活动督查组和省属高校巡视组反馈的意见，抓好整改和建章立制工作。
（二）严格执行公务接待、出国出境、领导干部离任审计、部门经费民主管理等相关制度，对违反规定的，强化问责和处理。坚决查处违规乱收费等行为；严格执行教育部关于严禁教师违规收受学生及家长礼品礼金的规定，坚决查处违反师德师风的行为。
（三）贯彻落实省教育厅《关于加强教育阳光服务平台建设的意见》，完成教育阳光服务平台建设，为广大师生和群众提供优质、便捷的服务。
五、开展党风廉政教育，筑牢拒腐防变的思想防线
（一）组织开展《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》的学习活动。党委中心组要进行专题学习，副科级党员干部要原原本本地通读《摘编》，各总支、直属支部要组织党员 进行集中学习。学院党政主要领导给党员干部做一次专题辅导。
（二）开展党纪党规教育活动，使广大党员干部熟悉党纪、政纪和学院规章制度，努力营造讲规矩、守纪律、讲诚信的氛围。组织副处级以上干部和相关部门重要岗位的干部前往长沙监狱开展廉政警示教育。
（三）扎实开展“三严三实”专题教育，引导党员干部敢于担当，勇于创新，廉洁从政。同时，在师生中广泛开展社会主义核心价值观教育，大力弘扬中华民族优秀传统文化，扎实推进廉洁文化进校园活动。
六、抓住关键环节和重点，强化监督检查
（一）加强对新校园建设项目重点监察和对基建维修、物资和教材图书等招标采购的监察；加强对科研经费使用、校企合作办学管理的监督。
（二）完善拟提拔任用干部任职前征求纪委意见制度，建立干部选拔任用纪实制度。加强对人事制度改革、职称评审、干部任免、人员招聘、干部出国(出境)等方面的监督。进一步明确部门职责权限，规范办事流程，严格办事程序，增加工作透明度。完善教师师德考核办法，坚决查处学术腐败行为。
（三）落实教育部关于高校招生“六不准”、“十严禁”、“十公开”要求，严肃招生纪律，进一步规范招生行为。加强对专升本推荐、各类考试、奖助学金评定、科研项目和课题评审与申报工作的监察。
（四）加强财务管理，规范收费行为，严禁乱收费，维护财经纪律的严肃性，严控“三公经费”支出，巩固“小金库”专项治理成果。
（五）完善内部审计制度，重点加强对新校园建设的跟踪审计，开展基建维修项目全过程审计、中层以上干部离任审计、“三公经费”审计和部分专项资金审计。
七、转职能、转方式、转作风，加强纪检监察队伍建设
（一）聚焦主业，转职能、转方式、转作风，明确职责定位，坚守责任担当，强化执纪监督。对苗头性、倾向性问题，抓早抓小抓实，严肃查处损害师生群众利益和违反党纪政纪行为。
（二）重视和改进群众信访工作，拓宽信访举报渠道，严肃工作程序和纪律，加大对信访举报问题的查实力度。
（三）进一步完善办案工作制度，不断推进办案工作规范化。全面落实查办腐败案件以上级纪委为主，案件线索处置和案件查办“双报告”、下级纪委向上级纪委报告工作等制度。
（四）组织纪检干部培训学习，不断提高纪检监察干部职业素养和能力水平，注重对纪检监察干部的教育培养使用和管理。
中共湖南科技职业学院委员会
2011年，是全面实施“十二五”规划的开局之年，是中国共产党成立90周年大庆之年。因此，扎实抓好党风廉政建设具有重要而特殊的意义。十七届中央纪委六次全会对今年工作作出了全面部署，胡锦涛总书记在全会上作了重要讲话，为当前及今后一个时期反腐倡廉建设指明了方向。我们要认真学习，深刻领会，把全局工作谋划得更深、更细，把各项具体工作抓得更实、更有成效。
一、指导思想和总体目标
2011年党风廉政建设工作的指导思想和总体目标是：深入贯彻邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，把以人为本、执政为民的理念贯穿到党风廉政建设的全过程，紧紧围绕全县发展大局，认真执行党风廉政建设责任制，深入推进惩防体系建设，筑牢拒腐防变的思想基础，始终坚持开拓创新、创先争优，不断强化工作举措，为“十二五”房产事业的良好开局提供坚强有力的保证，以党风廉政建设新成效迎接建党90周年。通过努力，（1）以党员干部思想道德和社会诚信体系为重点的惩防体系建设取得关键性进展；（2）以贯彻实施《廉政准则》为重点的领导干部廉洁自律工作取得新的成效；（3）以改革和专项治理为重点的维护群众权益机制进一步完善；（4）以党务政务公开和健全监督网络为重点的权力监督机更进一步完善；（5）以服务群众、服务社会发展为宗旨的政风行风建设向更高水平推进。努力建设一支勤政廉政的党员干部队伍。
二、主要任务
（一）扎实抓好反腐倡廉教育，营造廉荣贪耻的良好氛围
1、深入开展党员干部的廉政教育。以加强理想信念教育和党性党风党纪教育为重点，组织党员干部学习中国特色社会主义理论体系，坚定理想信念，树立正确的事业观、利益观、政绩观。深入开展廉洁从政和艰苦奋斗教育，促使领导干部加强从政道德修养，筑牢拒腐防变的思想基础和法纪防线。积极探索和参加领导干部思想道德体系建设活动，把反腐倡廉教育列入干部教育培训计划，选准教育时机，改进教育方式，推进反腐倡廉教育创新。
2、贴近党员干部思想和工作实际，扎实开展反腐倡廉党课教育、警示教育、诫勉谈话教育等，坚持中心组理论学习和主要负责同志定期讲廉政党课等制度。
3、注重廉政教育活动的常态化。认真组织好第四个“5.10”思廉日和“12.9”国际反腐败日宣传教育及党员干部算好廉政账等专题教育活动。
4、拓展反腐倡廉教育领域。深入推进廉政文化建设，学习贯彻中纪委等六部门下发的《关于加强廉政文化建设的意见》，积极探索廉政教育与文明单位创建、创先争优工作的有效结合，将廉政文化引入到实际工作中。进一步办好廉政文化宣传栏，组织党员干部自觉接受各种媒体、各种宣教阵地开展的反腐倡廉教育，努力营造廉政文化氛围，不断提高教育成效。
（二）切实抓好《廉政准则》的贯彻落实，进一步促进领导干部廉洁自律
《廉政准则》是党内重要基础性法规，对规范党员干部从政行为、促进党员干部廉洁自律具有重要意义。要把贯彻实施《廉
政准则》作为一项重大政治任务，切实抓紧抓好，抓出成效。
1、督促兑现廉政承诺。加强党员干部兑现廉政承诺情况的监督检查，做到一诺千金、有诺必践。继续抓好《廉政准则》的学习宣传，提高教育覆盖面，增强全社会监督意识，营造监督氛围，形成监督合力。对廉政承诺落实情况进行通报，督促党员干部特别是党员领导干部对照准则规定，虚心听取管理对象、服务对象提出的意见和质询，主动接受组织监督、舆论监督和群众监督，自觉信守廉政承诺，切实规范从政行为。
2、推行岗位廉政教育。突出岗位要求和岗位特征，全面推行岗位廉政教育，增强教育的针对性、可操作性，切实提高教育效果。针对党员领导干部和国家公职人员的人财物权及事权，明确各个岗位的廉政要求，确保廉政教育全覆盖。督促党员干部和国家公职人员对照准则，深入排查岗位廉政风险，守住底线，把握小节，不断增强抵御、诱惑的能力。
3、严肃处理违反准则的行为。着力解决党员领导干部廉洁自律方面存在的突出问题，充分体现准则权威。坚决整治领导干部违规收送礼金礼券等问题。对主动自查自纠且情节轻微的，责令其作出检查；构成违纪的，严肃追究党纪政纪责任；涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。
4、抓好相关重要法规制度的贯彻执行。严格执行《关于领导干部报告个人有关事项的规定》和《关于对配偶子女均移居国（境）外的国家工作人员加强管理的暂行规定》，加大监督检查力度，督促领导干部按规定主动如实报告有关事项，切实加强对配偶子女均已移居国（境）外的公职人员管理。
（三）加强对贯彻落实科学发展观的监督检查，推动促发展、保民生工作任务的贯彻落实
1、加强对住房保障体系建设的监督。全面贯彻党和政府对住房保障的一系列方针政策，贯彻落实国务院《关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》，进一步完善我县的住房保障体系建设，加强对廉租房、公共租屋和经济适用房补贴等审批的监督管理。
2、加强对政策性商品房建设的监督管理。政策性商品房的建设，直接影响到拆迁安置工作的推进，影响到社会的和谐稳定，影响到城市建设的发展进程。要加强对四类主体在政策性商品房建设和安置过程中的效率、效能、公平、公正等情况的监督检查，坚持和完善纪检监察巡查机制，推动构建平安拆迁、和谐安置的良性局面。
3、加强对房地产调控和市场秩序规范工作的监督检查。严肃查处在房地产开发、建设、销售中的违法违规行为。加强物业服务企业、拆迁评估企业信用档案建设和房地产开发企业诚信体系建设的督查。严格市场诚信准入制度，把诚信体系建设与资质审定、招投标资格等结合起来，促进全社会诚信体系建设的健康发展。
（四）切实纠正损害群众利益的不正之风，进一步维护群众利益
1、坚决纠正城镇房屋拆迁中损害居民利益的不正之风。要积极推进“阳光拆迁、平安拆迁”，加强对拆迁管理部门、拆迁单位、拆迁评估机构的监管，促进拆迁管理科学化、规范化，努力化解拆迁纠纷，维护当事人的合法利益。
2、进一步规范物业专项维修资金的归集和管理，要进一步完
善、规范归集和使用管理的运作程序，加强对重要环节、重要权力运行的制约措施，努力从源头上防止违法违纪问题的发生，确保物业专项维修资金归集使用的安全运行。
（五）强化政治责任，把党风廉政建设责任制落到实处
1、认真贯彻落实中央新修订的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，局党组要切实担负起全面领导党风廉政建设的政治责任，把反腐倡廉建设纳入工作目标的总体规划，通盘考虑，统筹推进。领导班子要对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任，主要负责人要认真履行第一责任人的责任，班子其他成员也要根据分工，对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任。坚持实行业务工作与党风廉政建设工作“两同时”，增强 “一岗双责”意识，做到业务工作和廉政工作同时布置、工作责任和廉政责任同时要求。每个领导干部既要抓好所分管的业务工作，又要抓好党风廉政建设；既要廉洁自律，率先垂范，又要管好所属人员和身边工作人员。
2、认真落实党内监督条例。加强对党内监督条例实施情况的检查，严格执行民主生活会、述职述廉、财务管理、经济责任审计和领导干部报告个人重大事项等制度。
3、切实落实好党风廉政建设责任分解的重点工作任务。一是加强对国有土地上房屋征收与补偿的监督管理，进一步完善和深化相关的规章制度。二是加强对安置房建设的监管，加大巡查力度，保证建设质量，提高建设速度，确保安置房建设各项任务的圆满完成。
4、进一步完善反腐倡廉制度建设。要组织好反腐倡廉相关课题的调研。抓好现有相关制度的落实，修订和出台一批相关的内
部管理措施和行业管理的政策、制度。组织对各股室执行反腐倡廉制度情况的督促检查，加强对党风廉政建设情况的年度考核。
（六）加强作风和行风建设，努力提升房管系统的良好形象
1、加强房管系统作风建设。机关作风建设要与贯彻落实科学发展观、促进社会和谐、提高执政能力、加强廉政建设紧密结合起来。认真落实“八个坚持、八个反对”的要求，大力倡导八个方面的良好风气。要进一步加强系统内作风建设的日常督查，以端正工作态度，提高办事效率，严格依法行政，进一步推进作风建设。
2、进一步推进行政权力网上公开透明运行，加强电子监察系统的监督检查。要明确各业务股室和相关人员电子政务的岗位职责，规范行政权力的行使，努力做到公开、透明、快捷、高效。
3、进一步加强行风建设。坚持以群众的热点问题为解决重点，推进房管系统的行风建设。尤其是拆迁行业、物业服务行业、中介行业，更要以求真务实作风加强行风建设，扎实推进各项工作，多做打基础、利长远的事。坚决反对形式主义、官僚主义和弄虚作假。认真做好政府“12345”服务热线和政风行风热线的相关工作，努力打造“安居千万家”服务品牌，提升房管行业的良好形象。
江华瑶族自治县房产局
关键词： 学校 党风廉政 反腐败
习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上发表重要讲话，站在党和国家全局高度，深刻分析党风廉政建设和反腐败斗争形势，明确提出当前和今后一个时期工作的总体要求和主要任务，在此背景下，学校党风廉政建设和反腐败工作也面临着诸多新挑战，如何适应国家反腐新形势的需要，进一步提高学校党员领导干部廉政作风建设和“防腐、拒腐”能力，对于增强基层党组织的凝聚力和战斗力，为学校全面深化教育教学改革和科学发展提供坚实有力的政治保障意义重大。
一、学校党风廉政建设和反腐败工作目前存在的主要问题
㈠ 思想认识上存在不足
目前，学校教职工对党风廉政建设工作还存在一些错误认识：一是，认为学校人员普遍受过良好教育具有高学历，自身法制意识强，出现腐败问题的可能性不大，即使出了问题，也只是个别现象，并没有引起足够的重视。二是，认为学校的资金使用和企业不同，主要是财政资金拨款，项目建设也是严格按照上级要求通过招标方式进行，在资金的使用上学校没有太多的主动权，因此也不会出现腐败问题。三是，认为学校的主要任务是教育教学工作，反腐倡廉是纪检监察部门的事，和自己关系不大，所以主动参与反腐倡廉教育的积极性和主动性不高，以教学管理工作忙等借口逃避参加教育活动。
㈡ 在廉政制度建设上还存在不足
一是，有些学校在落实党风廉政责任制上，没有结合自身实际，只是照搬上级的文件、制度等内容，特别是一些教育部门和企业双管的学校，党风廉政建设工作由上级企业主管，一些制度、政策并不直接适用于学校，并且笼统强调多，具体的措施少，这样一来一旦出了问题，很难追究责任，造成相互推诿、扯皮。二是，一些学校的行政规定没有同责任制相挂钩，具体责任没有明确和细化，更没有将责任落实到人，造成“制度上的了墙却落不了地”的尴尬局面，导致制度难以实施。
㈢ 在反腐败工作上还存在不足
一是，重形式轻实质，纪检监察部门没有履行好应有的监督责任。有的纪检部门针对反腐倡廉工作，只是组织开会学习，传达一下上级精神，没有更多的落实跟进措施，工作效果如何没人过问，或者对监察项目不了解，梳理出的问题风险点和关键点不准确，不能很好地对项目进行有效监控，从而起不到风险防范作用。二是，监督体系不健全，民主监督流于形式。部分学校不注重党务公开、校务公開工作，重大决策直接由校领导决定，甚至只由“一把手”决定，没有征求群众意见并接受群众监督，或者即便征求群众意见，但反映问题的渠道不通畅，得不到学校领导的重视，这些都可能为滋生腐败提供土壤。
二、新形势下我校党风廉政建设和反腐败工作实践和探索
㈠ 加强党风廉政宣传教育，筑牢防腐拒变的思想底线
1、注重党员领导干部廉政教育
重视思想教育是我党的优良传统。毛泽东同志曾指出：“掌握思想教育，是团结全党进行伟大政治斗争的中心环节。如果这个任务不解决，党的一切政治任务是不能完成的。”在这一点上我校党委始终重视领导干部防腐廉政教育工作，从世界观、权力观和价值观入手，着力打造思想过硬、忠诚可靠、敢于担当、清正廉洁的干部新形象。结合党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育活动等，组织领导干部学习反腐倡廉教育读本以及《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党纪党规等内容。同时，配合学习优秀领导干部先进事迹，党员干部违纪违法典型案例，观看反腐教育影片等以先进典型人物为标杆，激励领导干部学典型、找差距，以反面典型人物为镜鉴，汲取教训，守住底线。在教育过程中，每名学习的干部还要亲自撰写学习体会，谈认识、谈感想，通过深挖自省，加深学习教育效果。
2、增强基层党组织的理想信念和革命传统
坚定理想信念、坚守共产党人的价值追求，是共产党人安身立命的根本，也是党组织建设的根基。在迎接中国抗日战争胜利暨世界反法西斯战争胜利70周年之际，我校以“京华英雄”和“我的价值观”两条主线开展微故事和宣讲活动，弘扬社会主义核心价值观，传递正能量，并组织观看《百团大战》，参观中国人民抗日战争纪念馆、焦庄户地道战遗址纪念馆，举行集体宣誓重温入党誓言，通过学习先烈们不怕牺牲，舍身忘我、无私奉献、心系群众的革命精神，强化作为一名当代党员的荣誉感、使命感和责任感，充分发挥党员先进模范带头作用。
㈡ 强化党风廉政责任制，确保党员干部廉洁自律
1、贯彻民主集中制，强化责任落实
首先，坚持党委统一领导，党政齐抓共管。每年根据领导班子调整情况制订相应的《“一岗双责”责任与工作分工》和《党风廉政建设和反腐败责任分工》，坚持“谁主管，谁负责”的原则，层层落实，并要求领导干部要以身作则、清正廉洁，对学校和部门的党风廉政建设敢抓敢管，真抓实干。二是，落实民主集中制，有效减少发生腐败问题的发生。我校凡事涉及重要人事任免、重大决策、重大项目安排和大额度资金运作事项都必须经过领导班子集体讨论决定，必要时还需教代会通过，有效防止暗箱操作、“一言独大”可能带来的决策风险。
2、促进领导干部廉洁自律
我校每年定期组织召开党员民主生活会，党员干部以深入查摆自身问题、深挖思想根源为重点，运用批评与自我批评的思想武器，从思想上，从个人履职尽责上查找差距。对于部分党员身上存在的问题，学校党委既要通过谈心谈话进行帮扶教育，也要通过诫勉督导起到警示作用，使全校党员干部在作风建设上取得明显效果。
㈢ 加大纪检监察工作力度，推进反腐败工程建设
1、开展效能监察工作，强化风险防控
学校纪委坚持“前期充分调研，中期全程跟踪，后期督促落实”的工作思路。前期选题立项阶段，围绕学校重点工作、围绕教职工关注的热点进行调研；在项目实施阶段，纪检部门全程参与其中，针对一些技术性的问题还专门聘请专家协助开展工作，并做好相关记录，确保过程依法合规，资金使用安全到位；在结项阶段，对项目中可能出现的問题和潜在风险点及时进行反馈，并督促相关部门进一步查疏堵漏，建章立制，整改落实。
2、重视信访举报工作，维护校园和谐稳定
我校信访工作严格按流程办理，教职工（包括离退休人员）向校领导反映问题可随时接待，遇特殊情况不能接待则另行安排时间。校外人员反映问题，视问题内容确定接待人。来信来访涉及党政一把手的问题，交叉接待或转上级组织部门接待，涉及领导班子副职的问题，由党政一把手或学校纪委负责人接待。负责接待的人员统一填写《信访登记表》并对反映的问题及时给予答复。力争将反应的问题发现在萌芽，解决在初期，防止事态扩大，影响学校和谐稳定。
㈣ 注重民主管理和监督作用，使权力运行更加公开、透明
学校党委每年通过调查问卷、集中座谈等形式，深入一线教工群众，了解教职工对党委、纪委工作的认可程度，通过调研反馈，我校党建工作整体是好的，也得到了群众认可，但在诸如制度建设、民主监督、权力透明、深入群众等方面与教职工的期盼相比还有一定差距。这些通过基层调研得到的反馈，为党委工作更加贴近群众，全心全意为群众服务提供了改进方向，也是我们能够顺利开展好“群众路线教育”、“三严三实”专题教育等活动的基础。
㈤ 积极培育廉政文化氛围
校园文化建设是一项长期积累的任务， 我校坚持以树立全校师生社会主义核心价值观为基石，以师德、师风建设为契机，将廉政文化融入到校园文化建设当中，引导教职工和学生树立起“廉洁”和“廉耻”感。一方面，通过举办青年学生业余党课学习班，传统文化进校园讲座，倾听“最美北京人”宣讲团成员的感人故事等活动，用社会主义先进文化、和谐文化抢占广大青少年的思想“阵地”，在班子中，课堂上，校园里形成以廉洁为荣的浓厚氛围。另一方面，加强培育教工群体的廉洁氛围，通过在办公楼层悬挂廉洁文化展板，组织观展、观影、读书、座谈等形式，使教职工耳濡目染，接受廉政文化熏陶。逐步培育起“崇法尚德，廉洁如水”的校园文化，并在长期的积沉中，将廉洁理念渗透到每个师生心田，让廉洁成为每个人的一种内在需求，成为一种人生精神。
三、结束语
党风廉政建设和反腐败工作是一把手工程，也是推进教育改革、管理改革、和谐稳定发展的坚实保障。首先，学校党委要紧紧牵住管党治党主体责任这个“牛鼻子”，始终把主体责任放在心上、抓在手上、扛在肩上，努力推动主体责任落实；其次，领导干部要形成向党中央看齐、向党章党纪党规看齐、向法律看齐的“看齐意识”，不断提高自身免疫力；第三，要始终把纪律和规矩挺在前面，做好党员干部的早期教育，重在预防；第四，要有良好的制度保障作为支撑，构建起符合工作实际，惩防一体的反腐败机制。以上是我校在党风廉政建设和反腐败工作实践中的一些经验和做法，希望可以为大家提供一点启迪。
参考文献：
[1] 王岐山，《深入学习贯彻党的十八大精神 努力开创党风廉政建设和反腐败斗争新局面——在中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第二次全体会议上的工作报告》，《中国监察》，2013（5）：9-12
[2] 陈利荣，《加强党风廉政教育 促进和谐校园建设》，《学校党建与思想教育月刊》，2008（9）：24-25
[3] 张由涛，李强. 试论预防腐败工作中的风险防范管理新机制[J]. 中国监察. 2009（06）
[4] 岂振玲. 党风廉政风险防范管理路径[J]. 新长征. 2009（03）
1、加强领导班子的自身建设。领导班子在2006年度中要认真学习十六大报告精神和“三个代表”的重要思想，深刻领会其精神实质，以更好的贯彻执行党的方针、政策，加强党风廉政建设，同时，积极参加城管局举办的各项教育活动，认真完成述学报告。
2、积极开展政治思想主题活动。在2006年度中支部打算结合党风廉政建设和反腐败工作，开展政治思想主题活动，通过主题活动，学习先进典型事迹，推进党风廉政建设。
3、完善管理制度。今年我们将进一步完善党风廉政建设和内部管理制度并加强对个人的二级考核，以制度来规范行政行为，以逐级考核来形成监督机制，逐步把廉政建设纳入规范化轨道。
4、严格贯彻集体领导的原则，从源头上防止利用职务之便的违法乱纪行为。重大事情支部将严格把关，防止出现违法乱纪的行为。
5、抓好队务公开工作。队务公开是廉政建设的窗口，我们将进一步规范队务公开的项目，完善制度，力求队务公开工作有新的突破，让群众满意。
6、加强廉政建设教育。本单位工作涉及到行政处罚，容易发生违法乱纪情况。我们将利用一切会议机会，逢会必讲廉政，警钟长鸣，不断提高全体队员的法制意识，同时，加强督促检查，防止滥用职权的行为。
工作责任书
为贯彻党的十七大和十七届五中、六中、七中全会精神，明确领导干部和各党支部班子在党风廉政建设和惩防体系建设中的责任，推进我镇农村党风廉政建设和反腐败工作，特制定2012年党风廉政建设和反腐败工作责任书。
一、责任要求
（一）落实党风廉政建设责任制工作
1、支村“两委”主干切实履行党风廉政建设第一责任人的职责，做到反腐倡廉建设重要工作亲自安排、重要事项亲自过问、重点工作亲自协调、重要信访件亲自督办。加强监督检查，建立考核制度，确保本村党风廉政建设各项任务的落实。
2、支村“两委”成员要做到分工明确，责任落实，认真抓好分管范围的党风廉政建设和反腐败任务。按照县委、县政府的党风廉政建设和反腐败重点工作要求，积极开展基础党风廉政建设工作，明确目标，落实工作举措，狠抓任务落实，把党风廉政建设和反腐败重点工作与本村的具体工作紧密结合，同安排同落实，切实抓出成效。
3、一年至少召开2次党风廉政建设和反腐败工作为主题的民主评议会，及时解决重大问题。
（二）切实抓好党风廉政建设宣传教育工作
1、认真学习胡锦涛同志在中纪委十七届七次全会上的重要讲话精神以及中纪委七次全会、国务院廉政工作会议精神。
2、结合“效能风暴”行动，认真开展自查自纠，努力转变工作作风，大力推进廉政文化建设，深入开展廉政文化进农户、进家庭活动。
3、以党的十八大召开为契机，采取多种形式开展党风廉政、教育，组织党员干部学习党章、党风廉政建设理论和廉政法规，引导党员干部坚定政治立场，增强政治敏锐性和政治鉴别力，在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，不断提高党员干部廉洁自律意识和据腐防变能力。
（三）做好信访工作，坚持违纪违法线索定期报告制度
1、认真处理群众来信来访、举报投诉，按期优质办结县上交办的要求报结果的信访件。
2、积极支持执纪执法部门依法依纪办案，杜绝“瞒案不报，有案不查”的行为。
（四）加强党风政风建设，纠正不正之风工作
1、深入开展行政效能建设，积极构建效能建设的长效机制，抓好村务公开建设，切实转变基层工作作风，加大治庸、治懒、治散、治虚力度，提高工作效率，优化经济发展环境。
2、纠正损害群众利益的不正之风，认真解决损害群众利益的突出问题，深入开展减轻农民负担的工作。
3、加强对安全生产的监督检查，严肃查处不顾群众生命财产安全的失职渎职和事故背后的官商勾结等腐败行为。
4、坚持勤俭节约，反对铺张浪费，坚决惩治奢靡之风。
（五）领导干部廉洁自律工作
1、带头执行廉洁自律的各项规定，严格执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律。
2、及时召开班子成员民主生活会，开展批评和自我批评，检查执行党风廉政建设责任制情况；针对存在问题督促整改。
3、积极推进党务公开，建立健全党内情况通报制度，及时公布党内信息，畅通党内信息上下互通渠道，落实党员的知情权、参与权、选举权和监督权。
（六）积极探索治本抓源工作，从源头上预防和治理腐败
1、建立健全各项管理制度，深化党务村务公开工作。
2、切实加强财务管理，严格执行财务管理规定，严格控制各种正常性开支。
3、严格落实食品药品安全责任、加强对安全生产法律法规和安全生产责任制落实情况的监督检查和加强对扶贫和救灾救济资金等专项资金管理使用情况的监督检查。
（七）切实加强农村基层党风廉政建设
1、认真贯彻执行党的农村政策。建立和完善村财务管理制
度，健全村务公开、村组织议事规则、民主理财、灾后重建各项资金监管等制度。
2、认真解决农民群众来信来访问题，实行领导干部包案制，把问题解决在基层。
3、扎实开展村监督委员会工作，进一步提高民主决策、民主管理与民主监督质量，促进农村基层党风廉政建设和农村改革发展稳定。
4、坚决纠正少数基层干部工作方法简单粗暴、作风不实、办事不公和损害农民利益的问题。
中共***********委员会：责任人：
***人民政府：责任人：
责任单位：责任人：
一、着力加强党风廉政教育,营造廉洁从政氛围
为大力培养廉政意识、廉政思想、廉政理念,我们与企业文化建设的核心内容相结合,着重加强了党员干部的廉政教育,使党风廉政建设在与企业文化的融合中进一步升华;结合企业实际,对党风廉政教育要求在形式上求“新”,在内容上求“实”,在参与上求“广”,进而提出企业的廉政建设的理念:“企业倡廉、经营务廉、工作思廉、行为守廉”,让廉洁从政理念和廉政文化思想成为广大员工共同遵守的行为准则。
(一)坚持开展各种教育及相关业务培训活动
大张旗鼓地开展党风廉政教育,通过观看廉政教育专题片,张贴厂中层以上干部履行职责的誓言,个人崇尚励志名言、从政警言,以及“员工文明行为规范”、“争先创优目标栏”、“学习心得园地”、“厂务公开、员工绩效考核公布栏”等宣传牌匾,警示干部严格自律,便于大家相互监督。
(二)开展以廉政教育为主要内容的演讲比赛
在党风廉政教育月活动中,自编自演了小合唱、相声等喜闻乐见的好节目,营造党风廉政人人参与的良好氛围,巩固和提高了党风廉政教育的效果。
(三)开展多种形式的教育活动
通过学原文、请专家授课、听先进事迹报告、知识竞答、安全生产培训、质量运行体系培训、专业技能培训等多种形式,为企业党员干部和职工讲党史及党风廉政教育。为增强廉洁、诚信、守法经营,务实清廉、服务社会的意识,开展了法纪教育。
(四)联系企业实际,前瞻性地开展系列廉政教育活动
因材施教,加强警示教育,经常组织党员干部去看守所、监狱,听取职务犯罪服刑人员现身说法;因人施教,强化思想意识,为转变员工的思想观念,分批安排员工赴外地考察学习; 因时施教,利用经营淡季开展访贫思廉教育活动,组织干部员工亲访贫困家庭,慰问敬老院孤寡老人,使广大党员干部进一步增强了廉洁自律意识。
二、真正发挥制度、预防和惩治在反腐倡廉工作中的重要作用
加强反腐倡廉制度建设,必须建立健全抓落实的机制,在狠抓制度的落实上下工夫,确实提高制度的执行力。我们注重结合反腐败的新形势和要求,强化企业管理,不断健全监督制约机制,把党风廉政制度建设和监督制约机制渗透到每一个经济运营的环节和细节中。全面打造阳光政务,强化行政监督,群众监督,保证了行政权力的规范运行。
我们在构建责、权统一的制约机制,弘扬人企和谐的党风廉政和反腐败方面,以完善惩治和预防腐败体系为重点,强化权力制约和监督,深化改革和创新体系,拓展从源头上防止腐败工作领域,努力形成拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系、权力运行机制,提高了反腐倡廉建设的成效,进行了大量富有成效的探索和尝试,取得了良好的实效,内容具体,做法深入人心,廉政意识体现在逐步完善各项制度中,坚持用制度说话、用制度管人、用制度约束行为、用制度考核政绩。通过人文化、社会化、情感化的廉政文化建设和党风廉政教育活动,增强了企业党风廉政的凝聚力、感染力和渗透力,较好地营造了健康、和谐、向上的发展环境,企业实现了跨越式发展。
国有企业党风廉政建设和反腐败工作首先应该在加强反腐倡廉教育引导上下工夫 。其次是在注重制度规范上下工夫。建立系统的、规范的制度体系、运行机制和监督机制,保证制度建设顺利推进,切实增强党员干部的责任感和紧迫感。再次要以更加坚决的态度、更加有力的措施、更加扎实的工作,努力推进惩治和预防腐败体系建设,不断增强制度的约束力,让每一个党员干部真正吃透每一项制度的内容,掌握其精神实质和基本要求,带头把严格执行制度的理念渗透到日常行为之中,自觉用制度约束自己的言行,让群众感受到党员干部的先进性。
败工作要点
2017年，全局党风廉政建设和预防惩治反腐败工作的总体要求是：全面落实党的十八届六中全会精神，深入贯彻总书记系列重要讲话精神,按照市委反腐倡廉建设的总体要求和市纪委七届二次全会的工作部署以及省统计局行风建设的部署要求，紧密围绕全局今年统计工作的中心和党风廉政建设的实际，严肃党内生活，加强党内监督，强化监督执纪问责，持续深化作风建设，保持惩治腐败高压态势，不断提高统计效率、数据质量和服务水平，为建设“强富美高”新句容提供坚强有力的思想和纪律保证。
一、深化标本兼治，扎实做好源头防止腐败工作
（一）强调严明政治纪律。认真学习反腐倡廉政策理论、法律法规和执行各项制度规定，严守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律和生活纪律。认真贯彻落实习总书记关于意识形态工作的系列讲话精神，积极培育和践行社会主义核心价值观作为重点学习内容，牢固树立起政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，在思想和行动上提高政治站位，坚定理想信念和文化自信，做到修身慎行、怀德自重、清廉自守。积极参加局组织的各项反腐倡廉警示教育活动，自觉以党纪条规来规范行为、约束自己。
（二）开展廉洁从政教育。组织开展党的十八大、十八届六中全会和总书记系列重要讲话学习，认真学习贯彻《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党廉洁自律准
党务公开、党风和行风建设专栏内容，设立廉政电教室、廉政图书架、发放廉政书籍等途径，进一步营造廉政文化氛围，同时积极参加市级机关工委组织的各项活动，深入推进统计廉政文化建设。
二、健全责任体系，建立完善反腐倡廉长效机制
（一）贯彻落实上级部署。贯彻落实中央、省、市纪委对反腐倡廉的总体要求、工作目标和主要任务,全面部署统计系统党风廉政建设和反腐败工作，按照市委“2017年句容市党风廉政建设‘主体责任和监督责任’责任书”的要求和市纪委“2017年党风廉政建设责任清单和责任制考核细则”的相关要求，部署实施“强责”工程，落实反腐倡廉重点工作责任，细化“两个责任”清单，实施项目化推进，逐项制定贯彻具体措施和进度安排，切实抓好落实。
（二）全面落实“两个责任”。党组织切实担负起主体责任，以高度的政治自觉健全一级抓一级、层层抓落实的党风廉政建设责任制。年初由局党组书记与各分管领导，分管领导与各科室主要负责人签订党风廉政责任书。党组主要领导切实履行党风廉政建设“第一责任人”的责任，亲自部署工作、亲自主持专题会议、亲自研究工作方案、亲自进行履职报告，加强监督，狠抓作风建设，当好表率；分管领导按照“一岗双职”的要求进行责任传导，对分管科室党风廉政工作与业务工作同部署同研究，抓好日常的检查监督，带头讲纪律讲规矩；各科室按照年初签订的党风廉政建设责任书，逐条贯彻落实；监察室切实履行监督执纪问责职能，做好组织协调、检查监督，坚持自觉自律。主要领导与分管领
子民主生活会。每年1月，党组以书面形式向市委和市纪委对全年局党风廉政责任制主体责任情况进行报告，党组书记报告“第一责任人”责任履行情况；党组成员通过述责述廉和民主生活会汇报个人党风廉政责任制的班子成员责任情况和个人廉洁自律情况；监察室向市纪委报告监督责任履行情况；对各科室党风廉政责任情况，通过局贯彻落实党风廉政责任制考核办法进行考核评分，并列入局绩效管理考核内容作为综合考核的一个重要项目。
（二）严格廉洁自律。认真贯彻《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》和领导干部、科级正职干部报告个人有关事项制度、对配偶子女均移居国（境）外的国家工作人员加强管理的有关规定，加强对亲属和身边工作人员的教育和约束。认真执行《公务员法》，做到公职人员严守法纪、秉公执法、励精务政，努力提升干部队伍整体素质。
（三）监督制度运行。进一步贯彻落实 “三重一大”决策制度有关规定，以人、财、物、数为重点，强化系统管理，加强监督检查，规范权力运行，促进依法、科学、民主决策。
（四）落实清廉规定。不折不扣贯彻落实中央八项规定和省市委十项规定，转变作风、尊重群众，服务基层，敬业勤政、提高效能。违法违纪行为按照《中国共产党纪律处分条例》和《行政机关公务员处分条例》、《句容市党政机关及其工作人员问责办法（试行）》等规定，严肃处理。并作为党风廉政责任制考核、领导干部述职述廉和民主生活会必述内容，坚决纠正和严肃查处各类违反规定的行为。
（五）厉行勤俭节约。根据《党政机关厉行节约反对浪
于进一步加强统计行风建设的意见》，认真落实统计行风建设责任制，结合单位实际，组织开展多种形式的统计行风建设活动。严格执行《统计违法违纪行为处分规定》，依法查处统计违法案件，加大统计数据督查、监审力度，防止和纠正统计上的不正之风，努力提高统计数据质量。支持执纪执法部门依法履行职责，严格规范统计执法行为，认真按照程序和规定进行统计督查、统计检查和统计监审工作，严禁吃、拿、卡、要，严禁利用职权之便搞不正之风。
（四）开展创建活动。严格按照省局加强统计行风建设的六项要求，积极参加省局组织的各类行风建设活动，及时报送各类党风廉政建设和行风建设信息动态、征文、总结汇报等材料，加强对辖市区统计局行风建设工作的检查和考核，建立健全各类统计行风建设工作档案。
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