零售单位安全销售烟花爆竹承诺书

零售单位安全销售烟花爆竹承诺书（通用6篇）

零售单位安全销售烟花爆竹承诺书篇1

（单位）承诺严格遵守《关于加强烟花爆竹安全监管工作的通知》（新安监危字[2012]63号）等有关规定，服从监管，并做到：

一、认真贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》、《烟花爆竹安全管理条例》等法律、法规的要求，按照县安监局的有关要求，加强行业自律，开展规范经营，确保人民群众生命财产安全。

二、销售场所配备数量充足、性能良好的消防器材。

三、经营新绛县吉庆烟花爆竹有限公司批发的烟花爆竹产品，不得从其他任何渠道进货，不经销非法生产的土制烟花爆竹。

四、在指定的经营场所内经营，不沿街摆放，不到集贸市场摆摊或走街串巷流动销售。

五、不将烟花爆竹经营（零售）许可证涂改、出借、转让。

六、自觉接受安监部门的监督管理，配合做好安全检查，对提出的安全隐患按照要求及时加以整改，确保安全经营，自觉接受安监部门对违法违规依法处罚。

（盖章）

负责人（签字）：

零售单位安全销售烟花爆竹承诺书篇2

第一条为加强本市烟花爆竹批发单位储存仓库的安全管理，规范烟花爆竹仓储行为，根据《中华人民共和国安全生产法》、《北京市安全生产条例》、《北京市烟花爆竹安全管理规定》等法律、法规和国家标准，制定本规范。

第二条本管理规范适用于本市烟花爆竹批发单位储存仓库的安全管理。

第三条烟花爆竹批发单位主要负责人是本单位储存仓库的安全生产责任人，对仓库的安全全面负责，并依法履行安全生产职责。

第四条烟花爆竹批发单位主要负责人、安全生产管理人员和烟花爆竹储存仓库负责人，必须参加安全生产知识和管理能力考核，取得市安全生产监督管理局核发的安全资质。

第五条 1000平方米以上的烟花爆竹储存仓库，专职安全监管人员不得少于5人。1000平方米以下的烟花爆竹储存仓库，专职安全监管人员不得少于2人。

第六条特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训考核，取得特种作业操作资格证书。

第七条烟花爆竹储存仓库从业人员必须经批发单位进行安全教育和技术培训，取得上岗作业证。

第八条烟花爆竹批发单位储存仓库必须建立、健全各级安全生产责任制，明确责任人员、责任内容和考核要求。责任制主要包括：

（一）烟花爆竹批发单位主要负责人安全生产责任制；

（二）安全生产管理人员安全生产责任制；

（三）烟花爆竹储存仓库负责人安全生产责任制；

（四）保管人员安全生产责任制；

（五）警卫人员安全生产责任制；

（六）装卸搬运人员安全生产责任制；

（七）特种作业人员安全生产责任制；

（八）驾驶员、押运员安全生产责任制。

第九条烟花爆竹储存仓库必须制定各项安全生产规章制度和相关操作规程。主要包括：

（一）安全目标管理制度；

（二）安全设备设施管理制度；

（三）安全教育培训和考核管理制度；

（四）值班管理制度；

（五）劳动防护用品配备、使用管理制度；

（六）消防设施、设备管理制度；

（七）动火作业管理制度；

（八）安全检查和事故隐患整改管理制度；

（九）重大危险源评估和监控管理制度；

（十）生产安全事故报告和处理管理制度；

（十一）特种作业管理制度；

（十二）采购管理制度；

（十三）安全技术措施管理制度；

（十四）安全生产奖惩管理制度；

（十五）外来人员管理制度；

（十六）车辆进出、停留、停放管理制度；

（十七）监控设备操作规程；

（十八）保管和销售操作规程；

（十九）质量检验操作规程；

（二十）测温、测湿操作规程；

（二十一）搬运、装卸操作规程。

第十条烟花爆竹储存仓库选址应符合区域规划的要求。

1000平方米以上的烟花爆竹储存仓库与城镇规划边缘的安全距离不应小于130米;与居民点、学校、幼儿园、工业区、加油站、危险品生产企业、军队驻地、医院、旅游区等人口稠密区的安全距离不应小于80米；与铁路、二级以上公路、35kv高压输电线等的安全距离不应小于40米。1000平方米以下烟花爆竹储存仓库与城镇规划边缘的安全距离不应小于110米;与居民点、学校、幼儿园、工业区、加油站、危险品生产企业、军队驻地、医院、旅游区等人口稠密区的安全距离不应小于65米；与铁路、二级以上公路、35kv高压输电线等的安全距离不应小于35米。第十一条烟花爆竹储存仓库应设置密砌围墙，围墙高度不应低于2米。

第十二条烟花爆竹储存仓库必须按规定安装防雷设施和进行检测。

第十三条烟花爆竹储存仓库必须设置消防设施。

根据当地消防供水条件，可设消防蓄水池、高位水池、室外消防栓或利用天然河、塘。消防用水量应不小于15升/秒，延续时间应不小于2小时，保护半径应不大于150米。消防储备水应有平时不被动用和防冻的措施。使用后及时补给。

消防设施、器材应当由专人管理，定期检查、维修、保养、更换和添置，保证完好有效，严禁圈占、埋压和挪用。

第十四条烟花爆竹储存仓库应设置远程可视监控系统，配置手摇报警器，并配备与外部直通的报警电话。

第十五条烟花爆竹储存库区内不得设置锅炉、茶炉等明火取暖、做饭设施，不得设住宿等生活用房。

第十六条烟花爆竹储存仓库必须在围墙外侧和库区内明显位置，设置安全警示语和警示牌。警示内容包括：

（一）仓库重地严禁烟火；

（二）仓库重地禁止吸烟；

（三）禁止燃放烟花爆竹；

（四）库内禁止携带火种；

（五）进库关闭手机；

（六）机动车辆进库必须安装阻火帽；

（七）库内严禁检修汽车；

（八）机动车辆装卸时必须熄火。

第十七条库房应采用砖墙承重，屋盖应采用轻质易碎结构。库房每栋间的安全距离，不应小于16米。库房与值班室的安全距离，不应小于20米。

第十八条库房的门、窗、地面应符合以下要求：

（一）库房的门应为两层，均应向外开启，不得设门槛，门宽不得小于1.2米。内层门为通风用门，门的下面要有防小动物进入的措施。

（二）库房的窗应能开启。通风窗应设置在勒脚处，间隔不大于5米，长宽不小于200x200毫米。所有窗应配置铁栅和金属网。

（三）库房的地面应铺设木地板或设置30厘米高的垛架。木地板、垛架和木箱上使用的铁钉，钉头应低于木板外表面3毫米以上，钉孔要用油灰填实。

第十九条库房内照明灯应为防爆型，禁止使用其他电器设备。

第二十条库房内应设置测温、测湿计，并确定专职人员每天进行检查登记。

第二十一条库房的入口处，应设置消除人体静电的装置，其接地电阻不得大于10欧姆。

第二十二条库房门外应设置标示牌，内容包括：负责人、储存品种、储存数量和库内限制人数。第二十三条库房设置有装卸平台的，平台内应与库房地面平接，平台外应不高出装卸车厢地板。平台两侧应分别设置人行台阶和车行坡道。库房的门开启时，不得阻碍人行台阶和车行坡道通行。第二十四条进入仓库的人员严禁穿戴不防静电的衣物和钉底鞋。不得带入金属制品。

第二十五条库房内储存烟花爆竹产品，应分级分类，专库存放。烟花爆竹必须装箱堆垛码放，堆垛之间的距离应不少于0.70m，堆垛距内墙距离应不少于0.45m，堆垛高度应不超过2.5m，搬运通道宽度应不少于2.0m。

第二十六条烟花爆竹储存仓库负责人应当每天对仓库进行安全检查，对检查中发现的安全问题及时处理，并对检查及处理情况进行记录。

第二十七条烟花爆竹储存仓库应根据从业人员的工作性质，配备符合要求的防护用品，防护用品必须由防静电材质制成。

第二十八条烟花爆竹储存仓库应配备专门值班人员。值班人员每隔一小时巡逻一次，巡逻时应两人同行。对巡逻中发现的问题要及时处理、记录，并向管理人员报告。

第二十九条烟花爆竹储存仓库应有专职保管员对货物进行管理。

保管员对所贮存的烟花爆竹应建立台帐，严格履行出入库手续，做到帐卡物相符；应根据存量变化、品种变化以及产地变化情况等，盘点库存，并如实记录。

第三十条烟花爆竹储存仓库应配备专职门禁人员。对进出的人员、车辆、货物进行登记。登记内容包括进出库时间、事由、当事人签字。

第三十一条进入烟花爆竹储存仓库的机动车辆，必须安装防火罩；由专人引导，按指定路线行驶、按规定地点停放。

第三十二条装卸作业中，不得碰撞、拖拉、翻滚、倒置和剧烈振动，不许使用铁质工具。烟花爆竹产品装卸作业结束后，应当指定专人对烟花爆竹储存仓库进行检查。

第三十三条烟花爆竹储存仓库必须制定烟花爆竹事故应急救援预案，建立应急救援组织，配备应急救援人员，储备应急救援物资。

应急救援预案应包括下列内容：

（一）应急救援组织及其职责；

（二）危险目标的确定和潜在危险性评估；

（三）应急救援预案启动程序；

（四）紧急处置措施方案；

（五）应急救援组织的训练和演习；

（六）应急救援设备器材的储备；

烟花爆竹事故应急救援预案应当每年演练2次以上，并有演练记录。

第三十四条烟花爆竹储存仓库发生生产安全事故，现场人员应当立即报警，同时报告仓库负责人。

仓库负责人接到事故报告后，应当迅速启动烟花爆竹事故应急救援预案，采取有效措施组织抢救，防止事故扩大，同时向烟花爆竹销售单位主要负责人报告。

烟花爆竹销售单位发生事故必须按照国家有关规定及时、如实报告安全生产监督管理部门和政府其他有关部门。不得隐瞒不报、谎报或拖延不报。

第三十五条管理规范下列用语的含义：

烟花爆竹批发单位，是指在本市工商注册的，经安全生产监督管理部门许可的，在本市从事烟花爆竹批发经营业务的法人单位。

烟花爆竹储存仓库，是指由烟花爆竹批发单位设立和管理的，用于储存烟花爆竹的场所。库房，是指储存烟花爆竹的建筑物。

零售烟花爆竹安全管理责任书篇3

零售烟花爆竹经营单位必须严格遵守国家《烟花爆竹安全管理条例》、《烟花爆竹销售许可实施办法》等法律法规，并认真履行以下安全管理责任。

1、零售的的门店内设立专柜经营烟花爆竹并在店内醒目位置悬挂张贴经营许可证和安全警示标志，不得出店占道经营或异地经营。

2、在指定的咸阳民乐烟花爆竹有限公司批发进货，并按销进货，店内不得存放超限量的烟花爆竹。经销非批发公司的货源由职能部门予以没收，并按规定予以处罚。

3、保持消防设施、设备完好，自觉做好防火、防爆工作

4、严禁在店内使用明火或电炉子等容易产生火灾的设施。

5、严禁在店内经营其它易燃易爆及危险化学品等物品。

6、严禁销售违禁及“三无”烟花爆竹。

7、严禁在许可之外的地点时段销售烟花爆竹。

8、严禁在店外试放烟花爆竹。

9、零售户在销售过程中发生事故必须及时做好应急救援及善后事故处理工作。

对违反上述各条的予以批评教育或处罚，屡教不改的取消其零售资格。造成严重后果的，依法追究其责任。

秦都区安全生产监督管理局零售烟花爆竹单位：

责任人：

零售单位安全销售烟花爆竹承诺书篇4

理实施方案

为进一步加强我市烟花爆竹零售经营安全监督管理，规范烟花爆竹零售市场经营秩序，严厉打击烟花爆竹违法行为，有效遏制烟花爆竹安全事故，确保人民生命和财产安全，结合本地实际，制定本实施方案。

一、指导思想

坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，进一步贯彻落实国务院《烟花爆竹安全管理条例》、《烟花爆竹经营许可实施办法》（国家安全监管总局7号令），海南省安监局《关于印发2011年烟花爆竹安全监管重点工作安排的通知》（琼安监管三„2011‟37号)及国家相关标准，坚决打击零售点无证经营，超量储存烟花爆竹，销售非法烟花爆竹等行为，确保我市烟花爆竹安全形势稳定向好。

二、总体目标

通过开展烟花爆竹零售市场专项整治行动，捣毁非法销售烟花爆竹窝点，查处无证经营烟花爆竹案件，打击烟花爆竹市场违法犯罪行为，规范烟花爆竹市场经营秩序，建立“政府统一领导、部门依法监管、群众积极参与、社会公开监督”的烟花爆竹安全工作格局和长期稳定的联合执法机制，遏制烟花爆竹安全事故发生，确保我市烟花爆竹市场安全，营造和谐安全、欢乐祥和的节日氛围

三、主要措施

（一）加强零售网点的准入和提高安全防范措施（1）烟花爆竹零售经营网点布局，按照统一规划、保障安全、合理布局、方便群众、总量控制的原则审批。综合考虑各镇、农场的经济状况、区域面积和人口分布等因素和发展趋势，确定全市烟花爆竹经营零售网点数量。

（2）学校、幼儿园、医院、商场、大中型超市、农贸市场、加油（加气）站、易燃易爆物质生产、储存设施及人员密集场所100米以内，以及住宅、商业楼、办公楼内严禁设置零售网点。

（3）烟花爆竹固定网点布局由市安全生产监督管理局确定，季节性烟花爆竹零售网点布局由市安监局、市城市管理局和市公安局共同确定。

（4）烟花爆竹零售经营者需取得《烟花爆竹经营（零售）许可证》、《工商营业执照》；占道经营的，还需取得《临时占道批准书》后方可经营。

（5）烟花爆竹经营（零售）许可实行一站式办公，由市安全生产监督管理局负责牵头组织，程序为一个窗口进（安全生产监督管理局），一个窗口出（安全生产监督管理局），中间环节由市安全生产监督管理局协调市工商局、市城市管理局等相关部门开展内部流水作业。市安全生产监督管理局要依据《行政许可法》起草办理烟花爆竹经营（零售）许可一站式办公程序，并在办公场所公示。

（6）万宁市季节性零售烟花爆竹许可的受理审批时间为每年的农历十一月十三至腊月十三，季节性零售时间为每年的农历腊月二十三至明年的农历正月十六。

（7）固定销售点和季节性摊床，烟花爆竹产品储存量不得超过30件（箱），每件（箱）重量不得超过30公斤。

（8）零售业户需配备2个灭火器（泡沫型），并张贴安全警示标志，如需照明必须使用防爆灯。不在销售棚内经营的业户还需配备一块苫布，零售场所禁止使用取暖设备，严禁火种火源进入零售场所，零售场所100米内严禁燃放，禁止以燃放的方式促销。

（9）零售业户禁止销售以下烟花爆竹：

1.烟花爆竹A级产品；

2．20毫米以上的双响爆竹；

3.拉炮、摔炮、砸炮、擦炮、土火箭、地老鼠；

4.标识不全、无产品级别等假冒伪劣产品；

5．国家法律、法规规定禁止销售的产品。

（10）季节性零售业户必须与市内有资质的批发企业签订代储协议，销售过期后需将剩余烟花爆竹返回烟花爆竹批发企业，由批发企业代为储存。

（11）未经许可，任何单位和个人不得从事烟花爆竹经营活动，不得设置烟花爆竹储存仓库。

（12）万宁市烟花爆竹经营业户应按市安监局确定的名额按时参加培训，通过培训掌握相关安全知识，培训合格后发给上岗证。（每个经营业务必须保证两人参加，培训时间定于2011年12月）

（13）按规定培训合格的经营业户需填写《烟花爆竹经营（零售）许可证申请表》。经过审批取得《烟花爆竹经营（零售）许可证》的经营业户应严格按指定的网点和规定经营，必须确保安全。

（二）加大打非力度

（1）开展严厉打击非法经营烟花爆竹行动。对城镇繁华地段、人员密集地方、集贸市场进行拉网式检查，对无证经营、超范围经营烟花爆竹的，没收非法经营货物，对长期无证经营的“钉子户”，要从重从严进行重点打击。

（2）开展严厉打击零售网点超量储存烟花爆竹行为。要通过明查暗访、群众举报的方式，彻底查处超量储存烟花爆竹零售点。

（3）对零售点进行严格全面检查。严查零售店直接从事批发经营、直接从生产厂家和非法批发商进货，花炮和普通商品混存、销售区和生活区混杂等违法行为。对长期非法违规经营的批发企业和零售点要吊销其经营许可证和营业执照。

（4）开展查处监管部门失职渎职行动。对违规发放经营许可证、道路运输许可证，整治工作行动不力，监管工作滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，为违法行为充当“保护伞”的有关单位负责人及工作人员予以严肃查处。

零售单位安全销售烟花爆竹承诺书篇5

烟花爆竹零售经营户安全培训教案

同志们，今天，按照局里的工作安排，借全区乡镇烟花爆竹经销人员安全培训会召开之际，我和大家一起学习交流一下烟花爆竹零售经营安全知识。目的在于让全体经销人员通过学习相关的法律法规要求和安全知识，增强安全经营意识，确保烟花爆竹的经营安全。希望大家遵守会场纪律，认真听讲。下面，我主要讲以下五个方面的内容：

一、这次培训的目的和意义：

首先、对烟花爆竹零售经营者进行安全知识教育培训是《国务院烟花爆竹安全管理条例》中明文要求和规定的；其次、生命至尊，安全为天。安全是我们人类生产生活的最基本的需要。安全带给企业的是效益，带给商家的是财富，带给国家的是昌盛，带给人们的是安康。没有安全，就没有一切。第三、烟花爆竹零售经营是一种高风险行业。大家要从事这一高风险行业，就必须学习和掌握有关烟花爆竹零售经营的安全知识。

二、烟花爆竹的概念

1、烟花爆竹是由氧化剂与还原剂等组成的烟火药为原料制成的传统工艺品，通过着火源作用燃烧（爆炸）并伴有声、光、色、烟、雾等效果的娱乐产品，同时又是易燃易爆的危险品。

2、烟花爆竹根据燃放方法、燃放效果、产品结构和制作工艺一般分为烟花与爆竹两大类：

烟花是指燃放时能形成色彩、图案、产生音响效果，以视觉效果为主的产品；

爆竹是指燃放时烟花药燃烧爆破纸筒壳并能产生爆音、闪光等效果，以听觉效果为主的产品。

三、烟花爆竹产品的分类与分级

1、烟花爆竹产品的分类：

根据烟花爆竹的产品结构和燃放后的运动形式，可将烟花爆竹产品分为14类

⑴喷花类。燃放时以喷射火苗、火星火花为主的产品。根据不同的喷放形式可分为：地面喷花、手持喷花、插地喷花、水面喷花四种。

⑵旋转类。燃放时利用烟火药燃烧时产生的火焰和气体，从喷口喷出，推动烟花自身旋转但不升空的产品。根据不同的旋转方式可分为地面或水面旋转烟花、线吊旋转烟花、手持旋转烟花、固定旋转烟花四种。

⑶升空类。燃放时主体由定向器定向升空的产品。⑷旋转升空类。燃放时自身旋转升空的产品。根据不同的升空方式可以分为喷气式和旋翼式旋转升空两种。

⑸吐珠类。燃放时从同一筒体有规律地喷射出多颗彩珠、彩花并产生声响的产品。根据燃放的方式可分为地面吐珠烟花、手持吐珠烟花和插地吐珠烟花等。

⑹线香类。用装饰纸或薄纸筒裹装烟火药，或在铁丝、竹竿、木竿或纸片上涂敷烟火药而形成的线香状制品。

⑺烟雾类。燃放时以产生烟雾效果为主的产品。根据烟雾达到的效果，可以分为有色烟雾烟花、成型烟雾烟花、残渣成型烟花等。

⑻造型玩具类。产品外壳制成各种形状，燃烧时或燃放后能模仿所造形象或动作；或产品外表无造型，但燃放时或燃放后能产生某种形象效果的产品。根据不同形式的造型可以分为外造型玩具烟花、内造型玩具烟花、弹跳玩具烟花，行走玩具烟花等。

⑼摩擦类。用撞击、摩擦等方式直接引燃引爆主体的产品。

⑽小礼花类。燃放时放置在地面，从主壳体内发射并在空中爆发出珠花、声响、笛音或飘浮物等效果的产品。根据不同的欣赏效果，可分为亮珠花型、小礼花和降落伞小礼花等。

⑾礼花弹类。弹体由专门发射工具发射到高空后，能爆发出各种光色、花型图案或其他效果的产品。根据形成的花型可分为开包型礼花弹和菊花型礼花弹等。

⑿架子烟花类。通过框架固定烟花位置、方向燃放的产品。

⒀爆竹类。单个爆竹产品或多个爆竹组合而成的产品。

⒁组合烟花类。上述各类烟花中由两种以上单筒组合而成一个整体燃放时，产生多种效果的产品。

2、烟花爆竹的等级：

烟花爆竹按照产品的药量及所能构成的危险性分为A、B、C、D四个等级。

A级：适用于专业燃放人员在特定条件下燃放的产品。

B级：指按照产品说明书燃放时，距离产品及其燃放轨迹在25米以上的人或财产不致受到伤害的产品。B级产品适用于在室外的开放空间燃放。

C级：指按照产品说明书燃放时，距离产品及其燃放轨迹在5米以上的人或财产不致受到伤害的产品或手持者不致受到伤害的手持类产品。C级产品适用于在室外相对开放的空间燃放。

D级：指按照产品说明书燃放时，距离产品及其燃放轨迹在1米以上的人或财产不致受到伤害的产品或手持者不致受到伤害的手持产品。D级产品适用于近距离燃放。

四、烟花爆竹经营事故的成因分析：

有人问，为什么烟花爆竹在经营过程中会有事故发生？究其原因主要有四点：

1、物的不安全状态：因为烟花爆竹本身是一种易燃易爆的危险物品。烟火药是烟花爆竹产生声、色、光、烟等效果的源头，同时也是产生燃烧和爆炸事故的罪魁祸首。烟火药中涉及的危险物质主要分以下5种。

(1)易燃固体。指燃点低，对热、撞击、摩擦敏感，易被外部火焰点燃，燃烧迅速，并能散发出有毒烟雾或有毒气体的固体。烟花爆竹生产中常用的易燃固体有硫磺、樟脑、铝粉等。

(2)自燃物品。指不需与明火接触，即会由自身的化学变化或受环境温度、湿度的影响，升温达到自燃点而自行燃烧的物质。黑火药原料中的木炭粉属于自燃物质。

(3)遇湿易燃物品。指遇水或受潮时，发生剧烈化学反应，放出大量易燃气体和热量的物质。烟花爆竹生产中常用的遇湿易燃物质有铝粉、铝镁合金粉、锌粉、硅铝合金粉、硅铁等。

(4)氧化剂。指具有强氧化性，易分解释放出氧和热量的物质，是烟火药组分中最易发生事故的物质。烟火药中使用的氧化剂主要有硝酸盐类、高氯酸盐类、过氧化物、氧化物、高锰酸盐，以及四氯化碳、六氯乙烷等不含氧的物质。

(5)有毒物质。烟火药原料中的高氯酸钡、氟化钠、氟硅酸钠、六氯乙烷、氧化钡、氯化钡、硫(代)氰酸铜等均属于有毒物品。

烟花爆竹经销活动烟花爆竹事故易发在运输、储存、经营这三个环节。

2、人的不安全行为

安全意识淡薄、违反操作规程、违规生产、运输、储存、经营

3、环境的不良因素

高温、火源、受潮、摩擦、撞击、雷电等

4、管理落实不到位

管理人员不落实，安全投入不足，隐患整治不彻底

三、有关烟花爆竹的法律法规和部门规章规定

烟花爆竹属于危险物品，为了加强烟花爆竹安全管理，预防爆炸事故发生，保障公共安全和人身、财产的安全，国务院专门制定了《烟花爆竹安全管理条例》，对烟花爆竹的生产安全、经营安全、运输安全和燃放安全作了十分明确的规定，以国务院第455号令予以公布，于2006年1月21日起施行；为了规范烟花爆竹经营单位的安全条件和经营行为，做好烟花爆竹经营许可证颁发和管理工作，国家安全生产监督管理总局制定了《烟花爆竹经营许可实施办法》，以总局第7号令予以公布，于2006年10月1日起施行。湖南省安全生产监督管理局于2009年8月11日公布下发了《湖南省烟花爆竹经营许可实施办法》（湘安监烟花[2009]139号）对我省烟花爆竹的经营安全要求作了进一步细化。现将与我们相关的规定和要求与大家一起交流学习。

1、多部门监管，各司其职

《烟花爆竹安全管理条例》第四条规定：安全生产监督管理部门负责烟花爆竹的安全生产监督管理（如生产、经营、储存）；公安部门负责烟花爆竹的公共安全管理（如运输、燃放）；质量监督检验部门负责烟花爆竹的质量监督和进出口检验。

2、实行许可证制度

《烟花爆竹安全管理条例》第三条规定：国家对烟花爆竹的生产、经营、运输和举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动，实行许可证制度。未经许可，任何单位或个人不得生产、经营、运输烟花爆竹，不得举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动。

第十六条规定：烟花爆竹的经营分为批发和零售。从事烟花爆竹批发的企业和零售经营者的经营布点，应当经安全生产监督管理部门审批。

《烟花爆竹经营许可实施办法》第二条规定：从事烟花爆竹批发的企业和从事烟花爆竹零售的经营者，必须按照本实施办法的规定分别申请取得《烟花爆竹经营〈批发〉许可证》和《烟花爆竹经营〈零售〉许可证》。

《烟花爆竹经营许可实施办法》第十一条第三款规定：《烟花爆竹经营〈零售〉许可证》的有效期由省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门确定，最长不超过2 年。我们湖南省定的《烟花爆竹经营（零售）许可证》有效期为2年。

3、明确进货渠道

《烟花爆竹安全管理条例》第二十条规定：从事烟花爆竹批发的企业，应当向生产烟花爆竹的企业采购烟花爆竹，向从事烟花爆竹零售的经营者供应烟花爆竹。从事烟花爆竹零售的经营者，应当向从事烟花爆竹批发的企业采购烟花爆竹。从事烟花爆竹批发的企业、零售经营者不得采购和销售非法生产、经营的烟花爆竹。

[事故案例1] 2009年5月2日13时37分，山东省德州市庆云县庆云镇杨庄子村一非法生产烟花爆竹窝点发生爆炸，造成13人死亡、2人受伤、5间民房倒塌，周边10户村民的41间房屋不同程度受损。接到事故报告后，公安部、国家安全监管总局迅速派员赴事故现场督导事故善后和调查处理工作。据调查，发生爆炸的非法生产烟花爆竹点是杨庄子村一名正在服刑人员的闲置房屋，2名村民借用该房屋组织非法生产烟花爆竹活动，参与非法生产的人员均为临近村庄的村民。在15名死伤人员中，除1名伤者为过路群众外，其余14名均为非法生产烟花爆竹活动参与者。

像这种非法生产导致的事故很多,这些非法生产点不具备安全生产条件,工作人员也都是临时聘请的附近的村民，不懂烟花爆竹生产的专业知识，也没有经过专门的安全知识培训,生产出来的产品质量可想而知。

4、限制经营

①限经营品种。《烟花爆竹安全管理条例》第二十条第三款规定：从事烟花爆竹批发的企业，不得向从事烟花爆竹零售的经营者供应按照国家标准规定应由专业燃放人员燃放的烟花爆竹。从事烟花爆竹零售的经营者，不得销售按照国家标准规定应由专业燃放人员燃放的烟花爆竹（就是我们平常所说的礼花弹等A级产品）。（《烟花爆竹经营〈零售〉许可证》载明得很清楚，我们只能销售B、C、D级产品）。

[事故案例2] 2009年2月9日晚（元宵节晚），北京京广桥附近的央视新大楼北配楼发生火灾，目击者称，火势猛烈时火焰高近百米，浓烟滚滚，一度将正月十五的圆月完全遮蔽，从发生火灾的大楼上掉落下来的灰烬像雪片一样落在1公里范围内。熊熊大火在三个半小时后被控制。火灾造成7人受伤，楼内十几层的中庭坍塌，演播大厅的数字机房被烧毁。经调查，火灾系违规燃放烟花引起。（据北京市消防局副局长、新闻发言人骆原介绍，2月9日晚，中央电视台雇用了湖南某烟花公司，擅自在失火大楼西南角空地燃放了数百枚礼花弹，这些礼花弹属于Ａ类烟花）。

②限储存数量。《湖南省烟花爆竹经营许可实施办法》第十九条规定：零售烟花爆竹场所不得设立储存仓库，现场存放的总药量不超过60公斤。

5、法律责任

①无证经营。《烟花爆竹安全管理条例》第三十六条第一款规定：对未经许可生产、经营烟花爆竹制品，或者向未取得烟花爆竹安全生产许可的单位或者个人销售黑火药、烟火药、引火线的，由安全生产监督管理部门责令停止非法生产、经营活动，处2万元以上10万元以下的罚款，并没收非法生产、经营的物品及违法所得。

②销售非法生产、经营烟花爆竹制品（黑货）。《烟花爆竹安全管理条例》第三十八条第二款规定：从事烟花爆竹零售的经营者销售非法生产、经营的烟花爆竹，或者销售按照国家标准规定应由专业燃放人员燃放的烟花爆竹的，由安全生产监督管理部门责令停止违法行为，处1000元以上5000元以下的罚款，并没收非法经营的物品及违法所得；情节严重的，吊销烟花爆竹经营许可证。

③违规储存。《烟花爆竹经营许可实施办法》第四十一条规定：未经依法批准，擅自储存烟花爆竹且储存量达到或超出零售店专柜最大核定药量的依照《中华人民共和国安全生产法》第八十四条予以处罚。

[事故案例3] 2009年9月1日零时16分，江苏省海安县胡集镇胡集村18组一个体杂货店发生一起爆炸事故，致店主江富山夫妇二人当场死亡，爆炸冲击波造成路边电线杆倒塌，致一名正好运送猪肉路过此地的三轮电瓶车主死亡。据悉，发生事故的杂货店为一栋二层小楼，经营日用百货和烟花爆竹。据后来调查得知：

1、爆炸点位于店主江富山夫妇的卧室内；

2、店主江富山违法私藏礼花弹爆炸品（A级产品）；

3、爆炸为礼花弹受明火或其它因素引爆。

四、烟花爆竹零售者应具备的条件

1、主要负责人或管理人员应熟悉烟花爆竹安全基本和保管燃放常识，并经考核合格；

2、在安监部门批准的地点设立专店或专柜，专店或专柜应由专人负责安全管理，专店营业面积不得少于10平方米，专柜长度不少于2米，零售点周边50米范围内没有其他烟花爆竹零售点；

3、专店存放总药量不得超过60公斤；单独存放时，药量不得超过：B级40公斤，C级50公斤，D级60公斤；专柜药量不得超过专店药量1/2；

4、零售点周围100米内无加油站及其他易燃易爆危险物品生产、储存场所，50米范围内无学校、幼儿园、医院等人员聚集场所；

5、配备必要的消防器材，并张贴明显的安全警示标志；

6、按规定购买好工商保险和安全生产责任险。[事故案例4]2009年1月20日中午12时左右，位于西安市高新区的一家烟花爆竹售卖点起火，造成毗邻的十几家烟花摊点和一个报刊亭接连被引燃，发生连环爆炸，所幸没有造成人员伤亡。导致这起烟花爆竹售卖点发生连环爆炸事故的直接原因，是由于15家摊点摊位之间相隔仅有五六米，在个别零售户招揽顾客燃放鞭炮时不慎引燃摊点堆放的烟花爆竹并导致相邻摊点烟花爆竹发生连环爆炸。爆炸给经营户带来严重经济损失，也给周围居民的生活造成了严重影响。

2009年2月12日，我们叙浦县发生烟花爆竹燃放引发火灾，造成3名消防队员牺牲，给我区烟花爆竹行业管理也敲响了警钟。

五、经营烟花爆竹的安全知识

1、烟花爆竹的选购

①选择合法的经营企业。为确保能够买到合格的烟花爆竹，在选购时一要看其是否持有安监部门颁发的《烟花爆竹经营（批发）许可证》；二要看其许可证是否有效；三要看其销售的烟花爆竹是否是营业执照上允许的品种。对那些不合格的或超范围经营的烟花爆竹千万不要购买。

②辨别质量好坏。合法烟花爆竹的外观、包装都较整洁、美观，而伪劣违禁烟花爆竹一般都是无生产厂家、无燃放说明、无合格证的“三无”产品，外观也比较粗糙。另外，合法渠道的烟花爆竹都是经过保险了的。

2、储存安全

①存放在专门的储存场所内。储存场所应通风干燥，并备有相应的消防器材。对于经营店较小没有专门储存场所的零售经营者来说，储存烟花爆竹制品时应特别注意：一是不要靠近火源（如厨房）；二是不要放在潮湿的地方（地下室、靠近水沟的房子）；三是不能被雨淋。

②可以堆垛存放或货架存放。堆垛或货架距内墙至少保持在0.45米，成箱成品堆垛高度不得超过2.5米，货架高度不得超过1.85米。

③产品从制造日期起，在正常条件下运输、贮存，不得超过有效期。（在正常条件下运输、贮存有效期为三年。）

④严禁在烟花爆竹储存场所内架设电气线路及设施。

3、运输安全

①运输烟花爆竹时遮盖要严密，装载烟花爆竹的车厢不得载人。

②运输车辆限速行驶，中途停车必须有专人看守。

③运输中不得抢道，车距应不少于20米。

④装卸作业中，只许单件搬运，不得碰撞、拖拉、摩擦、翻滚和剧烈震动。

[事故案例4] 2009年9月4日清晨7时左右，武汉市黄陂区六指街骆驼铺李爹爹出殡，大约20辆车组成车队送葬，一辆小货车行驶在车队中间，3名村民在车厢中负责放鞭。不料，一截燃着的鞭炮崩炸中落入车上鞭炮堆，几十万响的鞭炮被引燃，顿时炸得车上满是浓烟火花。3名村民慌忙跳车逃生，一人胳膊擦伤，另两人则倒在地上，血流满地，众人迅速将两伤重者送往医院，但他们都因伤势过重、抢救无效身亡。

4、经营安全

①经营店内不得经营其他易燃易爆商品，也不得从事群体性娱乐活动。

②专柜销售。

③配备符合规定的消防设备和器材。

④有明显的安全警示标志或警示语。

⑤经营者熟悉所经营烟花爆竹的品种、规格和产品特性，顾客购买时应向其讲明燃放注意事项。儿童必须有成人陪同才能购买。