智慧校园集成管理平台

智慧校园集成管理平台（精选7篇）

智慧校园集成管理平台 篇1

近年来，广西师范学院坚持“引进来”和“自主研发”相结合，借鉴各高校易班建设及数字校园建设的先进经验，充分发挥学校“智慧校园”项目建设的有利条件，组建学校计算机专业师生团队，先后自主研发和引进了师院云课程、尔雅试听课程、四六级成绩查询、水电报修、迎新系统等9项易班轻应用。今年8月开通的迎新系统首推网上预报到服务，新生在易班网线上预报到率达98%，并在新生入学报到当天实现了“无纸化”数字迎新，提高了迎新效率和准确率。此外，学校利用易班平台专门研发的水电报修系统，解决了学生宿舍水电报修的问题，获得全国高校易班优秀特色轻应用称号。

广西师范学院学工部部长邓军彪告诉记者，学校的易班网站建设一直秉承“服务学生、丰富校园生活”理念，目前在3个校区建立了3个易班学生工作站，并在五合校区建成了设有办公区域、自修区、图书漂流区、易班体验区等“1域7区”的易班体验中心，致力于把易班网站建设成为一个集学生管理、教育、服务和娱乐“四位一体”的平台。

“易班网站的行政化背景容易引起学生的抵触心理，导致易班举办的活动推广困难，学生的心理状态应该引起我们的重视。”易班工作站指导教师黄绍保说。针对这一问题，学校采取了创建易班智慧达人的措施——通过评选易班平台活跃度高、使用率高、正能量足的易班达人、易班之星，发挥学生榜样带头作用。

智慧校园集成管理平台 篇2

校园门户平台是基于计算机网络技术的一种管理平台,它以一种全新的信息服务形式向高校内各种不同类型的群体提供个性化的服务。它将学校从环境(包括网络、设备、教室等)、资源(诸如图书、讲义、课件等)到活动(包括教、学、管理、服务、办公等)逐步数字化,形成一个数字空间,通过设立统一的用户管理、统一的资源管理及统一的权限控制,学校建设成一个超越时间、空间的数字化校园[1]。

高校图书馆将为高校教学、科研提供文献信息保障的学术性机构,在高校和社会上占有重要地位,尤其在数字化校园建设蓬勃发展的今天,图书馆以丰富的文献信息资源、多样的载体服务形式,进一步奠定和加强了其作为学校信息资源中心的地位[2]。因此,基于校园门户平台图书馆管理系统的集成工作成为当前数字化校园建设工作中的重要组成部分。在此针对我校图书馆管理系统在门户平台中的集成与功能实现方面进行相关的研究与探索,希望能对大家有所启示。

1 我校图书馆管理系统概述以及其集成工作的必要性

我校图书馆文献资源丰富、载体形式多样、专业特色明显,除拥有大量馆藏图书、期刊合订本、中外文现刊外,还拥有超星、北大方正等20多万种电子图书,同时还提供给读者万方数据资源、中国期刊网、中文科技期刊数据库、EI(工程索引)、UMI(美国博硕士论文全文数据库)、ASCE(美国土木工程师协会数据库)、OSA(剑桥科学文摘)等20种国内外著名中外文数据库系统。

图书馆管理系统架构为B/S+C/S结构,其操作系统版本为Linux AS 4.0,数据库版本为Oracle 9.2.0.4,业务系统开发语言:B/S部分为 PHP,C/S部分为 VB和VC,其Web网络环境基于校园网,数据库网络环境为图书馆内网。由于其Web网络环境基于校园网,因此外网用户无法登录该系统了解本人书刊借阅情况,影响其及时办理书刊的预约、续借等手续;同时也无法进入中外文数据库及电子图书资源库享用丰富的远程数字资源,这对于居住在校园外或出差在外的教职工的工作生活造成一些困扰和不便。基于校园门户平台的图书馆管理系统的集成研究将着手解决诸如此类的问题,以期数字化校园建设工作更好地服务于广大教职员工。

2 图书馆管理系统集成内容

基于门户平台的图书馆管理系统集成包括统一身份认证集成、共享数据集成和信息门户集成三部分。

(1) 统一身份认证集成。

通过确定统一身份认证系统的用户权威身份信息,建立起统一的认证平台,实现图书馆系统嵌入学校信息门户中,通过单点登录直接进入。届时用户通过统一身份认证帐号(校内教职工工资编号/学生学号)登录信息门户后,无需输入图书馆系统帐号、密码便可直接进入图书馆系统进行相关业务系统的使用。有效避免了用户输入不同访问网址,记忆不同用户名及密码所带来的不便和困扰[3]。

(2) 共享数据集成。

共享数据集成是图书馆系统集成的核心所在,其集成目标为:实现公共数据库自动从图书馆系统中抽取相关个人信息,并通过数据集成工具集成到公共数据库中,使公共数据库平台成为全校范围内惟一全面的数据源;数据集成后,提供个人图书馆信息门户上的展现或供其他业务部门使用[4]。如图1所示。

图书馆系统开放公共数据库需要的源视图读权限,集成方式在抽取范围上采用增量抽取;周期上采用定时同步,周期为一天;其采集方式通过数据集成平台实现[5]。

(3) 信息门户集成。

基于图书馆系统实现统一身份认证及共享数据集成的基础上,通过信息门户为广大师生提供统一的、个性化的图书信息查询服务。其集成方式通过开发单独的Portlet在信息门户上直接展现个人图书借阅情况,预约图书流转信息以及图书超期预警与罚款通知等[6]。

信息门户集成的优点集中体现在基于共享数据集成实现的基础上。因此它可以不完全依赖于图书馆系统本身,一旦图书馆数据库发生故障,门户上依然能够满足用户个人图书馆历史记录的查询需求,将其所带来的不利因素降到最低点。个人图书借阅信息展示截图如图2所示。

3统一身份认证及校内远程数字资源访问功能实现方式

3.1 统一身份认证实现方式

图书馆管理系统Web查询部分是基于PHP开发的,因此集成方式采用“PHP客户端”集成方式。由开发人员提供PHP认证头,图书馆管理系统据此修改其登录模块。认证头程序主要校验Cookie,判断当前用户是否已通过统一身份认证并在有效的会话期内,如通过验证,则实现单点登录[7]。单点登录后,图书馆管理系统从统一身份认证中获取用户的基本信息(登录名)。为保证用户登录号码与统一身份认证平台中的用户一致,需要提供给图书馆系统认证程序接口,其具体实现步骤如下:

(1) 拷贝图书馆系统集成开发包,解开其中有关统一身份认证接口的相关程序,并放到相应的目录下;

(2) 配置客户端参数,更新client.properties中的参数:

ids.UserName=connetusername

ids.Password=connectpassword

IdentityManager.Proxy=IdentityManager:tcp-p 58000-h yourserverip

(3) 配置PHP

修改php.ini ,加入如下配置:

extensiondir = /***/***/lib

extension=libIdstarPhp.so

(4) 启动 Apache

在启动 apache前需要设置库的加载路径,如下:

export LDLIBRARYPATH=/***/***/lib

apachectl start

3.2 图书馆校内远程数字资源访问功能实现

图书馆校内远程资源访问功能实现是建立在统一身份认证集成基础上,属统一身份认证集成的一部分。长期以来居住在校外或出差在外的外网用户无法在家中或外地远程访问学校图书馆中外文数据库及电子图书资源库等校内远程数字资源,给工作、生活带来一定程度的不便,同时在某种程度上也造成资源的闲置与浪费。校园门户系统的统一身份认证集成和访问代理设置则实现了这部分用户对于图书馆校内远程数字资源的访问[8,9]。图书馆校内资源远程代理访问流程图如图3所示。

用户通过配置代理服务器地址在校外访问门户网站,通过统一身份认证后进入信息门户展示平台,访问校内资源;信息门户平台上设置中外文数据库及电子图书资源库等校内远程数字资源栏目,并提供完成远程访问所需要的批处理脚本文件,用户解压下载下来的批处理文件,双击其中的enableProxy.bat文件,完成该地址的代理设置;代理服务器根据用户组的不同,分配相应的校内地址,使用户直接进入校内远程访问资源栏目,点击访问所需的校内远程数字资源;双击下载的disenableProxy.bat,即可取消该地址的代理设置,正常访问门户系统[10]。

4 结 语

基于校园门户平台图书馆管理系统的集成研究,在实现用户统一身份认证的基础上,方便了教职工及学生对图书馆管理系统的使用,尤其是图书馆远程数字资源访问功能的实现,给居住或出差在外的教职工的工作、学习、生活带来很大的便利。同时,还考虑在门户平台上增加若干控件,方便用户自行订制相关个性化服务,如将有关新书报道、预约图书、欠费预警及图书超期罚款等信息以短消息形式即时在个人门户上显示,以期更好地服务于广大师生。

参考文献

[1]林三洲.数字化校园建设漫谈[J].湖北经济学院学报:人文社会科学版,2007,4(3):153-154.

[2]沈煜,裴艳慧.信息时代高校图书馆的作用和发展[J].晋图学刊,2007(3):57-59.

[3]贺超波,陈启买,欧阳辉.数字化校园门户平台统一身份认证的实现[J].现代计算机,2008(12):25-28.

[4]孙月洪.数据交换在数字化校园中的作用与实现[J].办公自动化,2009(1):35-37.

[5]邓英.数字化校园建设中公共数据整合方案研究[J].电脑知识与技术,2008(2):589-591.

[6]宫卫涛,马自卫.数字图书馆门户集成技术及其实现[J].现代图书情报技术,2007(11):23-27.

[7]张冲,武超,杨要科.校园网统身份认证系统的设计与实现[J].中原工学院学报,2008,19(4):68-71.

[8]张志美.数字图书馆数据集成研究[J].现代情报,2007,27(9):88-90.

[9]黄淑敏.数字图书馆远程访问技术研究综述[J].情报探索,2009(4):83-84.

构筑三大平台，建设智慧校园 篇3

一、搭建智慧校园教育教学平台，实施智慧教学

智慧校园和数字化校园的区别在于，数字化校园重在软硬件搭建，而智慧校园是一个持续发展的过程，重在应用，加强信息技术与教育教学的深度融合，实现优质资源的共享，进而实现教育公平，这也是教育信息化建设的终极目标。整合现有教育信息化资源，打通软硬件设备在教学中的应用，促进智慧校园发展。为学生、老师、家长构建一个随时随地的学习交流平台和高效管理、便捷安全的“智慧校园”环境。

教育信息化的使命就是运用现代信息技术来优化教育及教学过程，提升教学质量。智慧校园采用最新的移动互联网技术，实现跨终端数据采集、信息挖掘及分析，贯穿教育与教学的全过程，为学校、教师、学生、家长提供多层次的智能化服务。传统课堂教学中一节课只有一位老师进课堂，在移动互联网技术的支持下，这种情况将得到改变。首先，教师可以带着手机终端或平板，通过学校教育教学平台，将学习内容通过微课程形式进行播放。其次，互联网上有大量特级教师、名优教师的课堂实录视频，其中有很多精彩的片段可以为自己的课堂教学所利用。教师可以在课前对这样的视频进行剪辑，做成“微视频”在自己课堂的某个环节处加以穿插播放，“邀请”这些特级教师、名优教师“出面”为我们的学生上课。最后，如果条件允许，甚至可以事先与他们取得联系，通过网络视频在课堂上进行实时对话、互动。如下图：

二、建设在线学习平台，促进个性化学习

随着互联网技术的不断发展和智能化移动终端设备的普及应用，个性化学习已越来越成为可能。学生对课堂上知识的学习也会慢慢地减少依赖，转而更多地向互联网获取知识。也就是说，学生在进入课堂学习时，可能提前通过网络等途径学习相关的知识。一句话，学生的学习方式已在不知不觉中悄然地发生变化。

无论是互联网还是学校在线学习平台，无处不在的学习场将会在学生学习中起着越来越重要的作用。通过在线平台功能，学生学习的路径将会更加多元，学习空间将会更加多样化。教师需要向学生提供的教学设计，也不再仅仅是课堂内的教学设计，同时也需要关注课堂外学习空间的教学组织。学校也将通过移动互联网技术营造更广阔的校园文化，把教育教学工作延伸到更广阔的平台。比如，学生可通过移动终端在线向教师请教问题，实现“一对一”个性化学习，或与同伴交流学习心得等。这种新的学习方式更具个性化、针对性和及时性，对学有困难的学生来说，这样的帮助无疑将是巨大的。

三、构建家校互动平台，促进学生健康成长

基于移動APP的家校互动平台是一套应用于教育系统的高科技信息互动平台，它是集现代计算机信息技术、网络技术与无线通信技术于一体，实现家庭与学校的互动、快捷、实时沟通的教育网络信息平台。

通过家校互动平台，可实现学校与班级动态查询；学生到（离）校刷卡，平台自动将学生到（离）校信息发送到家长的手机，有效地解决了家长对孩子的担心和忧虑，给学校和家长带来了极大的方便。此外，老师还可以将孩子在学校的表现情况、考勤情况、考试成绩、每周和期末评语、学校的动态和临时通知等通过家校互动平台分享给家长，让家长在百忙之中也可以轻松掌握孩子的基本动态，同时，家长也可以通过平台，有针对性地向学校和班主任发表自己的看法和建议！既可以帮助教师和家长及时解决孩子任何时刻出现的问题，又可以让教师和家长共同分享孩子身上随时出现的亮点所带来的喜悦，使孩子少走弯路，健康成长。它充分调动社会教育资源，利用现代信息技术架起学校、家庭之间实时、快捷、有效沟通的桥梁，形成社会、学校、家庭和谐共育的局面，促进学生健康成长。

参考文献：

[1]陈建新.物联网在智慧校园中的应用[J].电脑知识与技术，2012（16）.

智慧校园集成管理平台 篇4

一、系统简介

居住出租房屋“旅馆式”管理系统（简称“智慧云房管”系统），是运用互联网思想、大数据理念、信息化手段，借鉴旅馆业管理的做法，由乡镇（街道）为主管理，村居（社区）或者组织实施，通过出租审查、实名入住、离房注销、日常检查等流程，将一个村居（社区）或者企业集中规模住宿点当作一个大的旅馆，把每个村的居住出租房屋当作“旅馆房间”，在管辖范围内搭建网格化的“连锁酒店”，对居住出租房屋、流动人口及其消防安全等方面实行全方位信息化管理。通过“旅馆式”管理新模式真正解决居住出租房屋存在的消防安全、社会治安等一系列问题，在源头上做到居住出租房屋、流动人口基数实时更新，确保底数清、情况明、信息灵、管控准、发案少、社会安定稳定、群众满意幸福。

二、系统架构

三、系统亮点

（一）六大平台

1、微信平台（房管通智慧管理公众号）：使用对象为租客和房东，租客可通过公众号快捷找房，并自主申报“居住登记”、“离开登记”；房东可通过公众号查看房屋详情（消防评定等级、房间配置、入住情况），并进行隐患整改上报、自主申报“居住登记”、“离开登记”。

2、网格员APP平台（房管通APP）：使用对象为网格员和管理员，工作人员对居住出租房屋进行信息核实、备案登记、安全检查、消防审核，确保居住出租房屋的安全性、可管性、可控性；对流动人口及时全面严格登记，避免错漏报事件的发生。

3、PC后台管理平台（房管通信息管理平台）：使用对象为村居（社区）总台管理员、各级乡镇（街道）后台管理员，具备信息录入、查询统计、问题上报及消防管理等功能，确保各级政府、公安等部门对居住出租房屋、流动人口及其消防安全进行及时、有效、精准管理。

4、智慧旅馆总台：即村居（社区）服务总台，具备房源登记、房屋展示、房客信息登记、人证合一身份验证、租赁协议签订、消防通道监控、消防隐患排查、烟感报警检测、门锁开关查询、消防安全知识普及等服务功能，从源头上准确掌握流动人口信息、消除安全隐患。

5、消防工作站：保证消防安全工作有序进行，对网格员提交的消防检查记录进行审核、并下发通知要求房东限期整改，同时具备烟感监测、用水用电监测、通道摄像监测等功能，对消防安全做到“全方位”把控，对火灾隐患做到“零容忍”整治。

6、便民服务平台：使用对象为租客，采用前台触摸屏形式，将辖区内所有居住出租房屋设施、价格、星级等信息进行展示，方便租客快捷选房。

（二）八大优势

1、安全准入、租前审批：即居住出租房屋实行四色管理。将消防是否合格作为出租的前置条件，根据出租房是否符合电线套管、隔板阻燃、通道通畅、设施齐全等因素，对管理范围内的居住出租房屋逐一进行消防验收并打分，最后通过“四色（灰红黄绿）”标记分类管理。纳入管理范围的统一标记为灰色（未检查），70分以下为红色，一律不准出租；70-95分为黄色，整改后可出租；95分以上为绿色，允许出租。从源头上解决消防隐患整改难的问题。

2、科技加码、服务高效：运用二维码扫描关联、NFC身份证信息识别、OCR图像识别、网格化管理轨迹图示等高新技术。通过扫描二维码关联房间，“人房关联”保证信息精准全面、实时更新。同时房东、租客可直接进行信息查询、租住申报、隐患整改、报警等操作，免除群众往返办事的麻烦，提升群众获得感。

3、申报自主、管理精准：自主申报“居住登记”、“离开登记”，将“人房”管理工作由被动式监管转化为主动式申报，数据实时更新，从源头上解决流动人口管理难的问题，实现精准管理。

4、人证合一、安全保障：对租客进行详细的身份核验登记，做到租客信息全掌握，在源头上做到流动人口基数实时更新，确保底数清、情况明。同时让违法犯罪嫌疑人无所遁形，解决社会治安防控难的问题，维护社会安定稳定。

5、数据共享、群众满意：采集辖区内所有房源信息（消防等级、房屋配置、价格等），不仅有利于各相关职能部门进行全面、有效、精准的管理，而且方便租客快速找到合适房源，节省开支，提高效率。

6、烟感报警、监测实时：烟感器能够探测火灾时产生的大量烟雾，及时发出报警信号，并自动短信群发通知房东、租客、各级管理员及相关部门，在火灾蔓延前为群众提供宝贵的撤离时间，做到反应迅速、救援及时、损失减少。

7、制度改革、绩效驱动：建立居住出租房屋日常管理、检查制度，网格员和流动人口专管员要不定期开展常态检查和监管，排查出租房隐患，核对租客信息，对各类治安、消防、建筑等安全隐患及时发现，及时处置。平台将对各地工作进展情况和网格员实际工作情况进行监督考评，即统计各地房屋审核情况、信息采集、问题整改等工作；网格员日常巡查轨迹分析，即统计网格员每日、每周工作量，每间出租房消防检查频次、整改结果等信息。

8、资源整合、机制创新：改变原有各级部门零散管理模式，将公安人口部门、消防、治安、城管、卫生、派出所、村居（社区）等有机联系在一起，形成“公安牵头、部门协调、镇街主抓、村居实施”齐抓共管的创新管理机制，做到“层级清晰、分工明确、责任到人”。

四、应用范围

医院信息集成平台建设方案 篇5

一个完善的医院信息系统通常由上百个子系统组成，牵涉众多的专业领域。这么庞大的系统需要非常专业化的软件开发分工，整合不同厂商有特色的专业系统是医院信息系统的发展趋势，医院信息化能够取得成功必须保证各个系统的有效集成和数据的高度共享。然而这些系统通常是随着医院的发展需求逐步建设的，它们来源于不同的厂家，基于不同的技术，缺乏统一的信息交换标准，这些系统的集成整合已经逐渐成为医院数字化发展亟待解决的主要问题。

系统集成平台的构建主要面向两个核心问题：一个是为各种医疗应用提供统一的医疗数据访问服务，从而消除各种医疗应用系统与医疗数据中心的直接耦合性；另一个是为各种临床信息系统提供系统集成服务，系统集成服务基于系统集成模型，通过HL7和DICOM等标准通讯协议为各种医疗应用系统提供集成服务，确保各个临床信息系统在工作流整合的基础上实现交互协作，从而以数字化的形式完成各项医疗业务。建设目标

系统间的整合、集成和扩展一直都是制约医院数字化发展的主要障碍，由于不同厂商之间的产品不兼容，使得医院整体信息化步履维艰。通过建设一个规范的系统集成平台，在IHE、DICOM、HL7等国际标准的基础上，制定覆盖医疗所有业务流程的系统集成规范，开发基于规范的系统集成平台，为遗留的、当前的以及将来的系统提供了一个统一且标准的数据交换和工作流协同的平台。信息集成方法

信息集成方法有三，即应用集成、数据集成、界面集成，这三种集成方式各解决不同方面的问题。应用集成指应用程序之间实时或异步交换信息和相互调用功能，可以采用HL7消息，Web Service，CORBA，EJB，DCOM，RPC等标准，采用消息中间件，BPM等中间件实现；数据集成是指应用系统的数据库系统之间的数据交换和共享，以及数据之间的映射变换，常采用ETL（Extract-Transform-Load）工具实现；界面集成含义是应用程序界面之间相互关联引用合成，采用技术包括ActiveX插件、Portlet、IFrame等。

协同应用从早期单纯的点对点接口方式，发展到现如今的集成平台方式。各种方式中：

 点对点接口方式的复杂性在于要和不同的系统建立1：N的接口，假定有N个系统相互之间需要建立接口，则接口数为 N*(N-1)/2。

 集成平台方式中，在N个系统需要进行应用协同的情况下，只需要开发N个适配器接口即可，减少了集成平台的系统负荷。

由于医院信息系统复杂性，我们根据不同的需求和应用场景，设计分别采用上述三种不同集成方法和手段进行信息集成。应用集成

和医技辅诊科室信息系统（如PACS/RIS、LIS、MUSE等）的信息集成，这种场景，信息交互的数据量不大，实时性要求不高，且各信息系统各专业厂商实现方式相差较大，采用基于集成平台的应用集成方式是最优选择。

集成平台体系结构如下图所示，集成平台对外提供支持多种方式的集成服务：包括WebService服务、TCP监听服务、文件监测服务、FTP服务、SQL监控服务等方式。

医院信息系统在国际、国内广泛采用的有一套集成规范，即：医疗健康信息集成规范（IHE）规范。IHE规范未定义新的集成标准，而是采用了“标准协调”过程推动基于工业标准的医疗IT系统互操作性。在IHE中，消息传递采用的是HL7（2.x版本)标准，影像传递采用DICOM标准。本集成平台的集成严格参照该规范进行：信息集成平台在进行消息时采用HL72.4标准进行消息传递、在消息内部传递DICOM StudyUID，以满足后续DICOM图像应用时的需要。

临床信息集成用于对各临床信息系统进行信息层面的集成事务处理。事务的定义参照IHE规范执行，消息的交互标准参照HL7 2.4标准执行。

集成平台内部引擎本身由Ensemble集成平台基础之上进行二次开发而来，依托Ensemble本身对各种适配器的支持，集成平台对外能够提供多种接入服务方式：TCP、文件夹监听、FTP文件监听、自定义WebService、SQL监听等形式。以更多接入方式进行各种不同方式集成各业务系统。

集成流程以业务流程可视化、可编辑化对外提供工作流程的制定与使用。集成引擎基于标准的业务流程执行语言（Business Process Execution Language）进行扩展应用，以描述交互应用。4.1 信息集成模块与示例

信息集成组件主要由以下几部分组成Business Service业务服务、Business Process业务处理、Business Operation业务操作，这几部分共同作用下，将集成事务与消息传递进行完成。其中，Business Service主要负责进行消息的监听与接收；Business Process负责全局的消息路由转发、事务流程处理、消息匹配映射等工作职责；Business Operation负责将转换完成、最原子化的一个操作，发送/调用信息集成的目标端。同时在三者相互作用下，消息的反馈准确的返回到Business Process，由Process来讲反馈消息控制返回到消息发送方。示意图如下（后续对该示例进行说明）：

4.1.1 业务服务监听与接收

在当今医院中，存在各种各种的医疗业务系统，医疗业务系统的多样性，就将导致与其集成时，接入方式的多样性，如部分系统已实现TCP的发送传递；部分已实现文本输出等。集成平台作为医院信息系统的中转、适配角色，在接入方式的多样性成为必要条件。如前所述，在这方面，集成平台允许的接入方式有：TCP、FILE、FTP、SQL、SOAP(WebService)、HTTP、MAIL等多种方式与相应的适配器。

在多种方式的接入过程中，将不同来源的消息通过统一的出口转交给业务处理部分，由其进行路由住转发、消息匹配映射、业务流程处理等相关的工作。

在本示例中，EMRS通过WebService的服务监听（BS.WS.EMRWS）方式将消息内容传递进集成平台，在通过验证后，将该消息转发给了业务处理模块中的路由模块。

4.1.2 消息路由转发

在一些应用场景中，如电子病历系统、重症监护系统、HIS系统三者进行信息传递时，部分信息是需要三者之间交互的，而部分信息仅仅需要两者之间交互，这在消息转发路由时，需要有一定的控制，起到闸门的作用。如：HIS系统进行入院登记时，需要将病人的信息发送到电子病历系统与重症监护系统；而在重症监护系统采集到病人生命体征信息时，仅仅将此信息发送到电子病历系统即可。因此，在集成平台中，引入消息路由转发的相关模块就显得比较重要。

在本示例中，EMRCTLRouter这个消息路由者在接受到BS.WS.EMRWS的消息时，可能会转发至EMRPlaceOrder、EMROrderCA、BadMessageHandle三个相关的处理模块。而具体转发至何模块，由消息头定义中的相关信息具体定义。消息路由者起到解析与转发的作用。

4.1.3 事务业务流程处理

即时消息路由已经正确路由转发了消息到准确的端点，但是在对应的端点内，还会有一些业务流程需要进行处理。如在EMRS下达一个新的Order的时候，需要的一定的情况下产生不同的业务流程分支：如该病人为门诊病人或者住院病人，则有必要产生HL7 消息中的住院病人登记信息与门诊病人登记信息：ADTA01与ADTA04。

在本示例中，BPEMRPlaceOrder的内部业务流程如下，每一个结点代表着一次逻辑处理过程：

4.1.4 消息匹配映射

在一些情况下，消息的传递方并无必要产生HL7标准格式消息的情况下，如EMRS与集成平台为内部互调时，双方之间提供预定义的WebService的接口，以快速的开发与进行集成。此时便需要在WebService中定义的消息格式与标准HL7消息格式之间进行着匹配转换的工作。而该转换工作的处理调用是由事务业务流程处理模块来发起调用的。

4.1.5 终端消息发送

在进行正确的消息格式转换与业务逻辑处理，此时的消息已经成为一个符合终端系统需要的消息格式。在事务业务流程处理中，会将此消息投递给相应的终端系统。

在投递消息完成工，事务业务流程处理模块会进入等待反馈的状况，等待终端系统反馈一个应答消息，以表示该消息在终端系统中被准确的处理。事务处理模块收到该应答消息，并组织成发送端系统需要的消息格式，并作为应答系统，反馈至发送端系统。

4.2 集成事务处理流程规划

上述主要针对集成平台中各个模块作用于应用场景进行了阐述，下面将以IHE规范中医嘱下达方医嘱执行的完整业务流程为例，进行完整的集成事务流程描述。该流程反应了普遍的医嘱流程，多数院内的医嘱流程都可参照执行，为医院的信息系统集成方式提供良好的参考。本示例中，目标系统以PACS为例。上层应用程序新开申请单集成平台PACS住院病人：发送ADT^A01消息/门诊病人：发送ADT^A04消息响应ADT^A01消息/响应ADT^A04消息发送ORM^O01消息(control code=NW)响应ORM^O01消息对检查申请进行安排后，发送SIU^S12消息响应SIU^S12消息查询申请安排情况开始检查时，发送ORM^O01消息(control code=SC Order Status=SC)响应ORM^O01消息检查完成后，发送ORM^O01消息(control code=SC Order Status=CM)响应ORM^O01消息有图像数据（图像匹配）后，发送ORM^O01消息(control code=SC Order Status=DA)响应ORM^O01消息发送DFT^P03消息响应DFT^P03消息通知收费系统进行收费查询申请检查信息报告完成后，发送ORU^R01消息(OBX.11=P，初步报告)响应ORM^O01消息查询申请检查报告报告审核后，发送ORU^R01消息(OBX.11=F，最终报告)响应ORM^O01消息查询申请检查报告

另外，在院内经常出现的是在IHE规范中描述的：执行者医嘱流程，即由医嘱执行者（PACS系统中，为检查科室）进行医嘱下达的过程并执行的流程。如下图所示： PACS发送ORM^O01(control code=SN)消息时，消息中必须包含病人号（PID.3），也就是说病人已经挂过号。上层应用程序集成平台PACS急诊检查登录时，发送ORM^O01消息(control code=SN)发送响应ORR^O02消息(control code=NA)开始检查时，发送ORM^O01消息(control code=SC Order Status=SC)响应ORM^O01消息检查完成后，发送ORM^O01消息(control code=SC Order Status=CM)响应ORM^O01消息发送DFT^P03消息响应DFT^P03消息通知收费系统进行收费查询检查信息报告完成后，发送ORU^R01消息(OBX.11=P，初步报告)响应ORU^R01消息查询检查报告报告审核后，发送ORU^R01消息(OBX.11=F，最终报告)响应ORU^R01消息查询申请检查报告更新或合并病人信息发送ADT^A08消息，更新病人信息/发送ADT^A40消息，合并病人号响应ADT^A08消息/响应ADT^A40消息 数据集成

在实际业务应用中，日常医院的HIS库与ERMS库之间存在较多需要高频率、高性能要求的交互，如计价信息与药品库存等信息的实时共享等。针对这样的应用场景，我们采用了ETL工具(GoldenGate)在数据库底层进行的DB层同步方式。目前，医院已经存在比较完整的医疗信息系统，这些医疗信息是以JW1H系统为基础，增加医院自己的需求发展而来。ERMS电子病历系统是一个完整的独立产品，他有他自己完整一套的系统架构和数据中心结构，而在系统架构和数据中心结构上医院现有医疗信息系统和EMRS电子病历系统都存在较大差异，这就决定了现有系统和EMRS电子病历系统很难共用一个数据库。可另外一方面，EMRS电子病历系统和医院现有医疗信息系统都是医院系统不可分割的一部分，他们即有自己工作的重点，又有相互联系和配合，只有相互无间的结合，才能快速、高效和正确地完成日常工作。应用EMRS电子病历系统之后，医院现有医疗信息系统的主要工作就会变成传统意义上的HIS业务工作，如经济管理、人员管理和物资管理等，而EMRS电子病历系统主要完成以患者为中心的诊疗行为业务工作。

两者之间存在着千丝万缕的关系，以医嘱业务举例，如EMRS电子病历系统下达、转抄和校对医嘱之后，医院现有医疗信息系统需要完成对应的业务操作，如医嘱摆药和医嘱收费操作等，这就需要在这两个系统之间同步数据信息，而涉及到同步的医疗业务往往涉及的医疗各个环节，如诊疗、药房、收费、人员管理等，因此需要信息同步的数据量会比较大，而同时为了不造成医疗业务的延迟和脱节，也需要很高的实时性。

在这种应用场景下已不适宜采用基于集成平台的，通过消息交互的应用集成方式。消息集成方式，往往需要一个发起方和接受方，而发起方和接受方往往需要一些额外的支持，如发起方需要调用接受方提供的接口等，期间可能还涉及到一些负责的来回交互，最主要的是，消息集成在数据量很大的情况下，处理速度不是很快，因此，我们将通过数据集成的方式来实现数据同步，数据库集成工具采用Oracle GoldenGate。

医院涉及到需要数据同步的包括两个部分：HIS数据库和EMRS数据库。我们将采用GoldenGate实现HIS数据库数据和EMRS数据库之间的数据双向同步。其基本结构图如下图所示： HIS数据库服务器GoldenGate双向复制PRIDE数据库服务器 从上图我们可以看到发生在HIS数据库上的相关数据变化通过GoldenGate实时同步到EMRS数据库，而发生在EMRS数据库上的相关数据变化通过GoldenGate也会实时同步到EMRS数据库。其中具体的实现过程如下图所示：

从上图我们可以看到数据同步的核心是GoldenGate，在HIS数据库和EMRS数据库上变化数据的捕获、传递和复制都是通过他来完成的。当EMRS数据库发生数据变化的时候，如EMRS下达、校对医嘱之后，此时运行在EMRS数据库服务器上的GoldenGate将捕获该功能业务对应的变化数据，并通过网络传递到HIS数据库，HIS数据库接收到这些变化数据之后，运行在HIS数据库服务器上的GoldenGate解析这些变化数据并应用到HIS数据库，此时如摆药程序就能看到相应的医嘱记录并进行摆药。反之HIS数据库上的变化数据也是经过上述过程应用到EMRS数据库。

通过GoldenGate我们可以很好地实现了HIS数据库和EMRS数据库的之间的独立和联系，使他们各尽其职，分工明确，一起很好地共同支撑整个医院的正常运营。5.1 GoldenGate概述

Oracle GoldenGate软件是一种基于日志的结构化数据复制软件，它议决剖析源数据库在线日志或归档日志取得数据的增量改变，再将这些改变运用到目标数据库，从而完成源数据库与目标数据库同步。GoldenGate 能够在异构的IT基本结构（包括几乎一切常用操作系统平台和数据库平台）之间完成大量数据亚秒一级的及时复制,从而在能够在应急系统、在线报表、及时数据仓库供应、买卖跟踪、数据同步、集中/分发、容灾等多个场景下运用，而我们采用的场景是数据双向复制，GoldenGate双向复制的工作原理如下图所示：

如上所示，GoldenGate在实现数据同步的时候，主要涉及到三个重要进程：抽取进程、投递进程和应用进程。

1.抽取进程：就是上图Capture进程，该进程主要负责读取数据库对应的日志文件，将数据变化保存到队列文件中；

2.投递进程：也叫传输进程，该进程主要负责将源数据库中产生的变化的队列文件进过压缩和加密等方式，通过网络传输到目的数据库； 3.应用进程：也叫接纳进程，该进程主要负责将投递进程传递过来的源数据库的数据变化队列文件解析出来，并应用到目的数据库中。上述三个进程完成了从源数据库到目的数据库的单项同步，如果再加上从目的数据库到源数据库的相似的三个进程，就实现了源数据库和目的数据库之间的双向同步。

5.2 GoldenGate的特性

1.基于日志的实时数据复制：相比传统依赖数据库触发器和规则的方法来捕获数据变化，GoldenGate采用读取日志方式对源数据库影响小很多，速度也快很多。

如上图所示，GoldenGate是通过数据日志挖掘的方式实现的。2.事务完整性：GoldenGate只复制成功提交的事务，同时目标数据库按照源数据库的操作顺序，而且，可以中断可以自动恢复，这些保证了源和目标之间的事务完整性。

3.检查点机制保障数据无丢失：GoldenGate的抽取和复制进程使用检查点机制记录完成复制的位臵。对于抽取进程，其检查点记录当前已经抽取日志的位臵和写队列文件的位臵；对于投递进程，其检查点记录当前读取队列文件的位臵。

上图中，Capture、Pump和Devlivery将传递状态存储至checkpoint file确保其恢复性，检查点机制可以保证在系统、网络或GoldenGate进程故

障重启后数据无丢失。

可靠的数据传输机制：GoldenGate用应答机制传输交易数据，只有在得到确认消息后才认为数据传输完成，否则将自动重新传输数据，从而保证了抽取出的所有数据都能发送到目标端。数据传输过程中支持128位加密和数据压缩功能。界面集成

对于医学影像、心电图波形数据，临床医生的需求是，不仅能浏览图像和波形，还须有对其处理的要求，通常对应系统供应商提供了DICOM影像浏览器和心电图浏览器，这些浏览器提供相应的工具来处理、管理、传输和转换图像和波形。针对这种带专业处理功能的人机交互界面的应用程序，我们采用界面集成的方式，集成专业浏览器插件或应用程序。

针对这种方式的场景，EMRS系统将采用界面集成应用的方式集成数据综合浏览视图，在临床数据中心一节中已提到，该视图采用组件化方式进行开发，实质是各类专业浏览插件的容器，支持对各种医学影像（X-Ray、CT、MRI、超声、胃肠镜）、心电图、监护数据和麻醉监护数据等在内的多种医疗数据的综合阅览分析。

至于各专业浏览器插件内部的实现，可能又会采用应用集成的方式，但通常为了提高性能，和多媒体资料库中心采用直连的方式获取影像和波形。

以DICOM影像浏览器组件为例，其内部采用DICOM标准进行医学影像格式定义与交互传输。该模块以OCX控件的方式实现，同时提供给集成事务处理模块和医护工作站使用。EMRS医护工作站使用DICOM引擎主要实现从影像中心查询和获取影像等功能。6.1 DICOM影像应用流程规划

DICOM影像的显示流程如上图所示，主要由以下几步组成：

医护工作站通过调用DICOM引擎，设臵参数（Study UID或Study Type + Study ID，DICOM Server的IP、Port、AE）*，请求获取一个检查的影像；

DICOM引擎启动DICOM Query服务，获取检查影像数，事件通知医护工作站，医护工作站可以根据返回的影像数启动初始化进度条；

DICOM引擎启动DICOM Move服务，向影像中心请求影像； 影像中心启动DICOM Storage服务，向DICOM引擎发送影像；

DICOM引擎每接收到一个新文件，事件通知医护工作站，医护工作站可以在此事件的处理中打开并显示此文件，同时改变进度条位臵；

DICOM引擎接收到DICOM Move响应，表明文件获取已经结束，事件通知医护工作站。核心价值

通过建立集成信息平台，集成各类应用系统以及日常运营的业务，通过该平台整合医院内部业务应用系统，形成一个互联互通的医院业务协作网络。医院信息集成平台可以很好支持不同系统之间的医疗数据整合、业务整合与数据共享，快速实施应用程序节点部署以及各医疗子系统之间的协同通讯。在医院信息系统中的各子系统中，比如HIS,LIS,RIS,OA等，传递和展现整个医疗过程中的相关信息。同时，集成信息平台为临床数据中心的数据来源提供了技术基础和保障，通过信息标准、交换原则的制定，对业务系统提供标准的信息交换服务，确保数据交换过程的安全性、可靠性，实现数据在系统平台范围内自由、可靠、可信的交换。

移动智慧校园平台研究 篇6

本文利用移动互联技术, 将智能手机、Pad等移动终端作为应用服务载体, 构建了一个以教学、科研、管理和校园生活为一体的新型智能化平台。针对高校各学院的门户网站和其它分散的校园信息, 采用信息爬取和信息抽取技术建立综合的资讯服务平台;实现对个人或群体的个性化信息推送, 并从提高服务器推送的性能着手, 针对不同调度请求给予不同推送模式, 在保证能及时有效地推送信息到客户端的前提下, 减少网络连接时间实现了电量损耗和网络流量的最优控制。

1 校园信息采集与处理方法

1.1 校园信息爬虫设计

根据垂直搜索引擎的原理, 采用智能化的定向爬虫技术和脚本, 可配置和自动化地爬取指定某个或某类网站的内容, 对用户感兴趣的内容监控, 并智能“爬”取需要信息。

校园信息爬虫抓取流程如图1所示, 在完成当前层次的抓取后才进入下一层次抓取的遍历性抓取过程, 将网页文本和URL地址经过算法评定, 判断是否将URL加入URL抓取列表。校园信息爬虫能根据一定算法对网页及URL进行评定和筛选, 从而将目标锁定为抓取与校园主题相关的网页, 为用户提供面向主题的信息采集服务。

1.2 基于页面解析模板的信息抽取方法

信息抽取是指对校园信息爬虫所抓取网页进行文本分析, 从中抽取出有效信息[3]。

HTML网页均可经过处理转化为HTML DOM, 使用DOM树能够将网页HTML清楚地解析为树结构, 而使用XPath API能够唯一性的确定信息在网页中DOM树中的位置, 从而准确地抽取信息[4]。

页面解析模板设计的思路是:针对校园新闻、论坛、BLOG等不同类别的网页设计出对应的通用模板, 尽量囊括该类网页信息抽取所需的相对全面的信息。例如校园新闻网页解析模板记录了新闻标题、新闻作者、新闻所属板块、新闻内容、新闻发表时间、图片、音视频及超链接等信息的XPath。校园新闻网页解析模板设计如图2所示。

网页信息抽取可以分为信息源的注入和抽取规则的注入两个步骤。信息源是将可解析的HTML文档经过网页信息的清洗, 生成基于HTML的DOM树。规则来自于网页解析模板, 形式为XPath表达式。

2 个性化信息推送方法

2.1 信息推送方式的调度策略

基于手机的移动推送技术从技术原理上分为3种: (1) 客户端定期轮询査询服务器, 即Pull方式。Pull方式的缺点是实时性差, 过快消耗移动设备的电力和网络流量, 而且增加服务器负担。 (2) SMS方式, 实现方法是服务器通过发送短信告诉客户端有新消息, 缺点是发送短信的成本高。 (3) 基于长连接的服务器主动推送方式[5]。

智慧校园信息推送的调度策略是: (1) 按需定制。按照用户对信息推送的实时性需求, 分配合适的技术方式, 以求达到合理分配系统资源的目的。 (2) 优先级策略。通过对用户需求和推送服务进行分类、排序, 将用户请求级别高的应用优先处理, 保证系统关键需求的处理。

信息推送方案的整体流程如图3所示: (l) 调度请求器。根据用户请求的服务信息类型、用户类型计算该请求的推送优先级, 结合资源监测器提供的当前可用资源数据, 给予该请求分配合适的推送技术方案。 (2) 事件监测模块。监控每个服务信息队列的事件频率, 由状态管理器进行切换状态方法操作。 (3) 状态管理器。对需要切换推送方法的请求进行评估, 重新计算推送优先级, 按照设定的优先策略, 进行切换推送方法。 (4) 资源管理器。负责监控服务器资源, 包括内存、当前连接数等。 (5) 连接管理器。负责管理连接队列, 创建、维护请求连接信息。

2.2 基于MINA框架的推送服务端实现

Apache MINA是一个开发高性能和高可伸缩性网络应用程序的网络应用框架, 它提供了一个抽象的事件驱动的异步API, 能够采用TCP/IP、UDP/IP、串口和虚拟机内部符道等多种传输方式[6]。服务器收到和发送的消息都要对消息进行XMPP协议编码和解码。在传输过程中, 消息被封装为XMPP协议的数据类型, 当收到消息后对数据进行解析, 得到信息的具体内容。

信息推送服务器端的架构包含4个组成部分:Session Manager、Auth Manager、Presence Manager以及Notification Manager。Session Manager负责管理客户端与服务器之间的会话, Auth Manager负责客户端用户认证管理, Presence Manager负责管理客户端用户的登录状态, Notification Manager负责实现服务器向客户端推送消息功能。

2.3 基于Android PN的推送客户端

Android PN (Android Push Notification) 是一个基于XMPP协议开源实现, 客户端利用asmack.jar包中的XMPPConnection类与服务端建立长连接, 通过这个长连接来接收服务端发送给客户端的最新消息[7]。

客户端的工作流程主要分为3个部分: (1) Executors.new Single Thread Executor () 创建一个单线程, 可以不停的submit任务, 与服务器进行连接。 (2) 线程在连接、注册、登录的过程中, 都可能会失败, 线程重连机制保证了连接的可靠性。 (3) 在Login Task登录服务器后, 其就会注册一个监听器, 用于监听服务器push的数据包和会话的断线重连[8,9,10,11]。

3 移动智慧校园平台设计实现

3.1 平台架构方案

移动智慧校园平台是集新闻资讯, 消息推送, 校园服务, 应用广场等功能的平台, 其主要包括服务器端, Web门户, 以及IOS和Android端。平台可提供服务接口实现与学校各种应用系统的互联和协作[12,13]。整体设计架构如图4所示。

服务器端采用Spirng、Spring MVC、Hibernate等Java EE开源框架, Jquery等Web2.0技术以及Lucene索引等技术, 根据AOP编程思想设计开发。

智能移动终端通过移动信号塔访问移动校园服务器, 采用Apache的Http Client模块来实现客户端与服务器端的数据通信。客户端分为面向学生端的普通版和面向教师端的管理版。普通版学生可自主下载使用, 提供个人信息管理、资讯服务、选课管理、成绩查询、师生交互、校园地图等功能。管理版对外是非公开的, 只授权于学校教师和管理人员安装使用, 提供新闻和通知发布、成绩信息管理、课程信息管理、信息推送管理、师生交流平台等功能。

3.2 校园资讯服务模块

管理员登录后可以方便及时对新闻信息内容进行采集更新和编排、用户评论管理、手机终端栏目定制和消息推送发布等, 为管理者提供了一个简单易用的操作环境。

采集新闻之前, 首先通过栏目模型管理功能对采集的栏目进行配置, 栏目如图5所示。

采集模块完成了智能爬虫脚本的设计编写, 可以针对相关网站信息进行智能筛选和聚合, 同时采用自然语言处理和信息提取算法, 自动清洗掉包括广告、无关链接、多余图片等冗余信息, 自动抽取正文信息。采集处理模块的运行界面如图6所示。

移动终端的资讯浏览功能采用下拉动作进行更新, 提供个性化资源订阅服务, 用户根据自己需要进行选取订阅、自由排版并发表评论。客户端资讯展示界面如图7所示。

3.3 校园资讯服务模块

信息推送模块用于推送学校的最新动态、讲座信息、活动信息、个人课表、成绩单等, 另外也可用于校园的生活服务。管理员的推送管理界面如图8所示。

客户端具有接收服务器推送的信息的功能, 当信息到达时, 移动端会有提醒状态和声音。可以在系统通知栏里看到最新的推送信息, 同时客户端会将信息保存在历史记录中, 以便随时打开推送记录功能进行查看, 如图9所示。

4 结束语

智慧城市网格化综合管理平台探索 篇7

一、引言

我国地域广阔、人口众多，随着经济社会的高速发展，城市化进程的不断推进，社会治理面临更大的压力和挑战，推行城市网格化管理成为加强和创新社会治理的迫切需要。加强和创新社会治理关系到人民群众的根本利益和国家的长治久安，是新常态下推动经济社会不断向前发展的必然要求[1]。

城市网格化服务管理是加强社会治理创新的集中体现，是推动社会治理创新不断发展的有效途径。在城市管理网格化发展的过程中，数字城管使城市发展更加可持续，有效解决多部门管理和协调的问题。同时，数字城管也是城市“管”、“治”的基础工程，是公众都可享用的“公共品”。因此，在已有数字化城管系统的基础上进一步优化扩充，作为智慧城管的公共平台[2]，为建设智慧城市网格化综合服务管理提供技术上的支撑。

中共中央国务院《关于深入推进城市执法体制改革 改进城市管理工作的指导意见》（以下简称《指导意见》）指出：积极推进城市管理数字化、精细化、智慧化，到2017年年底，所有市、县都要整合形成数字化城市管理平台。基于城市公共信息平台，综合运用物联网、云计算、大数据等现代信息技术，整合人口、交通、能源、建设等公共设施信息和公共基础服务，拓展数字化城市管理平台功能。加快数字化城市管理向智慧化升级，实现感知、分析、服务、指挥、监察“五位一体”。建立健全市、区（县）、街道（乡镇）、社区管理网络，科学划分网格单元，将城市管理、社会管理和公共服务事项纳入网格化管理。明确网格管理对象、管理标准和责任人，实施常态化、精细化、制度化管理。

按照《指导意见》的要求，本文认为，智慧城市网格化综合服务管理的基本要求一是突出信息化基础设施的整体效益，实现智能化的技术创新与社会、经济、文化之间的互动，以及融入参与式的城市社会服务与管理；二是网格化服务与管理将实现组织结构、运作机制和服务流程等诸多方面的创新，促进协作性公共管理，在此基础上建立信息时代政府部门的治理机制，整合政策制定与执行，促进资源共享；三是通过各行业、各系统和各部门之间的信息共享、沟通互动、无缝链接、协同服务、快速反应、整体推进，为社会和市民提供一体化、全方位的社会服务与管理；四是整合“碎片化”的公共管理与公共服务资源，提升服务型政府深化改革的品质。

二、城市管理服务网格化发展概况

在城市管理服务网格化发展的大背景下，我国各地的数字城管建设开始于2003年。数字城管是采用万米单元网格管理法与城市事部件管理法相结合的一种创新方式。它通过应用、整合多项数字技术，利用城管通，创新信息实时采集传输手段；创建城市管理监督中心和指挥中心两个轴心的管理体制，再造城市管理流程，通过建立主动发现问题的机制、责任明确的问题处置机制、长效考核的评价机制，实现科学、严格、精细、高效，全时段、全方位覆盖城市管理的方方面面。其涵盖的内容包括：市政管理、园林绿化、市容环卫、综合行政执法等多部门、多方面，是真正意义上的“大城管”，城市管理体制机制的重大创新。

在数字城管建设运行9年后，杭州、南京、宁波等一些城市开始启动智慧城管升级建设工作。2012年4月，作为国内首家智慧城管中心，宁波市智慧城管中心正式启动运行。

与数字城管相比， 宁波市智慧城管中心是在数字城管的基础上，综合应用物联网、感知网、云计算等集感知、获取、传输、处理于一体的信息技术，充分利用和整合已有的各类信息资源，推进数据融合[3]。智慧城管通过各类宽带有线、无线网络技术，实现城市管理各个环节、不同人与物之间的泛在互联；通过综合运用物联网技术、智能技术，实现对城市管理运行状态全面透彻的感知；通过社会各方的广泛参与发现问题、解决问题，将管理对象拓展到“人、事、物”全方位管理，实现公众参与的城市治理[4]；通过云计算等新一代信息技术，对海量数据的存储、计算、分析，实现城市管理的智能化，发挥智慧城市管理的整体效能；强调“以人为本”的开放创新，汇聚公众智慧，推动社会创新，实现以监管为主向管理服务并重转变。

三、温岭市智慧城管建设特色

2013年12月，温岭市被列为第二批国家智慧城市试点后，在数字城管的基础上，开始推进智慧城管建设。通过几年来的实践，温岭市智慧城管建设的特色主要体现在以下几方面。

（一）注重“物联网+”技术应用，推动智慧转型

1.“云”化资源

利用政务外网资源，搭建与公安、交通、建设等部门共享资源的“政务云”，将各部门的“信息孤岛”融合汇聚到统一的云计算资源库，打破部门各自为政的信息壁垒，以“统一归口、分布使用、交互共享”的资源动态管理模式，实现跨部门的信息资源集约化采集、网络化汇聚和统一化管理。对为公众提供服务的平台，采取以政府购买服务的方式，租用第三方天翼云。通过虚拟映像，将温岭市智慧城管视频资源与省级智慧城管平台互联互通，成为首个接入省级平台的县级试点，实现了省级平台对温岭市的宏观监管和指导，形成了具有温岭特色的第三方云与政务云共存的“混合云”优势，有效提高了资源利用率。

2.“物”联感知

通过融合信息感知平台，接入信息采集员的“城管通”、执法队员的“执法仪”和行业监管员的“处置通”等，通过智能终端获取的问题描述信息，以及渣土车、环卫车、行政执法车等车载系统获取的位置描述信息，通过分析作业车辆、作业人员和执法车辆、执法人员的位置和实况，实时指挥调度；通过统一视频感知平台，集成全球眼视频监控系统、车载视频监控系统、建筑渣土监控系统、垃圾焚烧发电厂实时监控系统等，整合天网工程中城市管理问题高发的66个点位，形成了面向城市管理的有效智能监控优势。

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3.“大”数分析

在原有数字城管的基础上进行改造、更新、扩建，优化系统流程，实现智能化案卷提醒和回复，开发智能分析评价系统，提升智慧城管考核评价的科学性；通过一、二期工程建设，实现主城区29.93平方公里的标准化采集覆盖，同时建立可量测实景影像空间数据，将城市管理的事部件定位于全息影像空间参考系中，确保平台城市景观的可视性；利用数据仓库、数据挖掘等技术，从海量数据中提取隐含、未知并有潜在价值的信息，为政府部门决策、减少可能的风险提供一手数据。

（二）注重“物联网+”理念融入，创新服务民生

1.立足大众创新，提升公众参与

建成以微信、微博等为渠道的公共服务管理平台，创新市民参与机制；在省内首创建立wiki门户网站，促进城市管理的民主决策。同时，对有效上报城市管理问题，为城市管理提供良好建议的市民，给予物质或精神奖励。

2.立足社会创新，探索服务转型

在全国首创建立停车诱导微信公众平台，整合自驾车泊位寻找和公交、公共自行车站点、路线三位一体的信息查询功能，方便市民绿色出行；建立城市管理问题投诉渠道。市民通过微信直接发送城市管理事部件问题和意见建议。自2014年8月微信公众平台全新改版上线，点击量突破200万次。

3.立足知识创新，推进政产学研融合

加强与省内智慧城管专家组建的浙江建设职业技术学院智慧城管研究所的紧密合作，探索校政合作新模式。全省首个县级“智慧城管”教学实践基地落户温岭，双方互聘技术顾问、专家，共同培养计算机应用技术专业（智慧城管方向）人才，指导学生顶岗实习，为学院师生讲座，定期开展学术交流，组织专题研讨。双方通过调研拟定的《温岭市智慧城管建设规划方案》通过省级评审，获得一致好评，作为全省县级市智慧城管建设标准方案推广；双方共同申报的合作科研项目“基于温岭的智慧城管信息采集项目”被省建设厅立项。

四、建设智慧城市网格化管理平台的思考

2013年，时任住建部副部长的仇保兴在“智慧地推进中国城镇化”主题报告中提到“数字化城市管理系统是升级为智慧城市的基础和捷径”，各地在开展智慧城市建设过程中可以“优化数字化城管系统作为智慧城市的物理性公共平台”；“智慧城管是创新社会管理模式的必由之路”。因此必须不断深化数字城市管理技术应用，以业务驱动部门间的资源共享和数据整合，提升城市管理和公共服务水平[5]。

智慧城市网格化综合服务管理的核心是社会管理，智慧城管管理领域的核心是城市管理，二者虽然领域不同，但是网格化管理的模式是可以复制的。本文提出的建设智慧城市网格化综合服务管理平台、引入智慧城管平台的理念，将网格化管理延伸到街区和乡镇，叠加公共服务、社会服务、综合治理、权力阳光、决策、管理、服务、政务公开、社会监督与参与等项目内容，建立配套、完整的发现问题、解决问题、监督考核的闭环机制；围绕“政府城市综合管理、社会公共服务管理”，通过有效整合各部门的公用资源，统一实行“一个三级网络体制、一个统一服务入口、一个流程调处到底、一个监督考核机制、一个智能化平台”[6]，最终是要着力于解决基层问题，提高城市管理水平。其特点主要表现在：

一是资源整合。通过对数据库（包括今后新增的数据库）进行统一规划，建设城市基础对象数据库、实景影像数据库，以及各类管理业务的数据库并加入时间维度，以此构建温岭市独有的、时空一体的城市数据库。二是热线便民服务中心。通过整合热线，包括市长热线12345、城管热线96310、城建热线12319、民政热线96345等特服号码和其他政府部门、公共服务企业的投诉咨询热线，搭建“一号对外”的服务平台，实现市民只要拨打一个电话就能得到政府部门提供的社区治理、小区管理、生活和便民服务。三是视频监控资源中心。通过整合视频监控资源，主要包括天网工程（公安局），公园及周边的视频监控（建设规划局），车站、公路的视频监控，以及公交、出租GPS监控（交通运输局），各市场及周边的视频监控（市场监管局），城管重点区域的视频监控（行政执法局），以及酒店、宾馆、商场等社会视频监控资源，搭建覆盖全域的视频监控网络，及时了解、掌握城市管理方面的相关信息。四是公共信息服务中心。通过整合政务公开信息，搭建数据共享交换平台，促进食品药品、医疗卫生、社会保障、交通运输、教育科研等专业数据库之间的共享交换。五是地理信息服务中心。通过整合国土局的基础国土资源数据、建设规划局的天地图、交通局的道路路网信息、水务集团的给排水管网、供电局的电力线网等数据，在与智慧城管平台基础数据进行叠加、整合的基础上，形成信息覆盖面更广、基础设施功能更全的政务地理信息服务中心。六是拓展网络。数字城管的闭环监管流程是现代城市科学管理的基本方式和重要手段。在此提出创新性的三级网络管理体系，即在数字城管的基础上构建市级部门、乡镇街道、社区（村）三级网络，通过采集、派遣、处理、考核的闭环监管流程，运用现代信息技术手段，形成及时发现并有效解决问题的长效运行机制。

一级网络即市级网络，组建温岭市综合服务管理中心，整合信访、公安、司法、民政、人社、国土、卫计等部门，建立融信访接待、户籍登记办理、法律咨询、合作医疗、养老保险等业务为一体的平台；二级网络即街道、乡镇网络。通过整合派出所、流动人口管理办等资源，建立集多项职能于一体的社会管理服务机构；三级网络即行政村、社区网络。通过在行政村或社区建立基层管理服务站，开展各项便民服务，掌握社情民意，化解矛盾纠纷。

通过综合应用物联网、感知网、云计算等集感知、获取、传输、处理于一体的信息技术，充分利用和已整合的城市数据信息，推进数据融合，实现从管理到服务、从治理到运营、从零碎分割的局面到协同一体的四个平台，即业务协同平台、公共事业监督平台、应急指挥平台和基层公共服务平台。

参考文献：

[1] 杨海涛.城市社会网格化管理研究与展望. [D]

[2] http：//www.gkzhan.com/news_People/detail/414.html

[3] 宋刚，张楠.创新2.0：知识社会环境下的创新民主化[J].中国软科学，2009（10）：60-66.

[4] 宋刚，孟庆国.政府2.0：创新2.0视野下的政府创新[J].电子政务，2012（2/3）：1-9.

[5] http：//www.vsharing.com/k/CIO/2015-9/714403.html

[6] 智慧城市白皮书[M].（2012），中国通信学会智慧城市论坛

（责任编辑：李静敏）