集团企业社会责任问题

集团企业社会责任问题（精选8篇）

集团企业社会责任问题 篇1

作为与共和国同生共长的国有骨干保险企业，中国人保在近60年的发展历程中，始终秉承“人民保险、服务人民”的理念，发挥了保险主渠道的作用，为促进改革、保障经济、稳定社会、造福人民作出了积极的贡献。

为增进中国人保与社会公众的沟通，我们决定从2008年起每年发布中国人保的《企业社会责任报告》。希望通过这份报告，使社会各方面能够进一步了解中国人保在履行社会责任方面的积极努力，并对中国人保的工作提出建议。

我们认为，贯彻落实科学发展观，实现中国人保又好又快发展，是更好履行社会责任的基础。2007年，中国人保积极推进新的发展战略，着力推进“改革重组、整合创新”，综合实力显著增强，进一步夯实了承担社会责任的基础，提升了履行社会责任的能力。

我们立足保险机制的功能作用，通过有效的保险保障、全面的风险管理和及时的保险赔付，充分发挥保险的经济“助推器”和社会“稳定器”作用，支持和促进经济社会全面协调可持续发展。“十五”以来，中国人保累计赔款支出2650亿元，2007年承担保险责任金额总计53.49万亿元，是当年全国国内生产总值的2.2倍,为保障经济社会的稳定运行提供了有效的保障。

我们积极参与社会管理，大力发展责任保险，参与医疗保障体系建设，协助政府开展交通安全和社会治安管理，促进了社会主义和谐社会建设。

我们把发展农村保险，作为履行社会责任的重要举措。全面开展农村保险业务，完善农村保险服务体系，积极参与面向农民的保障能力建设，努力服务于社会主义新农村建设。

我们坚持以客户为中心，不断创新产品和服务。通过深入发掘金融保险市场需求，丰富产品体系，拓展服务内容，提升服务品质，为客户提供保障有效、附加值高的产品和服务，满足客户的多元化保险金融需求。

我们把员工视作公司事业发展最宝贵的财富，积极推进和谐企业建设。大力弘扬以人为本、和谐奋进的企业文化，关心员工成长，重视员工价值，尊重员工创造。通过开展争先创优活动、建立“员工关爱基金”、设立“五一劳动奖章”等，弘扬公司优秀传统，增强员工使命感和责任感，营造和谐奋进的氛围。通过健全激励机制和培训体系，激发员工干事创业的热情，实现员工与公司的和谐发展、共同成长。

我们热心公益事业，积极回馈社会。出资5000万元发起设立中国人保慈善基金会，建设慈善公益事业平台；向西部12个省区贫困地区的1200所县级以下中小学校捐赠了保险金额为24亿元的校(园)方责任保险，支持贫困地区基础教育；积极参与赈灾活动，捐助受灾地区，向遭受严重雨雪冰冻灾害和地震灾害的省区捐款7000余万元。

我们凭借自身的品牌和专业优势，成为北京2008年奥运会保险合作伙伴、2010年上海世博会全球唯一保险合作伙伴、2010年广州亚运会保险合作伙伴。作为北京2008年奥运会保险合作伙伴，人保财险积极践行“铸金牌服务、为梦想护航”的奥运合作理念，全力为北京奥运会提供全面保险保障，保障北京2008年奥运会的顺利筹备，推动奥林匹克精神的传播。

站在新的起点上，我们将一如既往地积极承担企业社会责任，将中国人保的发展与国家的兴旺、社会的进步、人民的福祉紧密联系起来，在服务社会中履行中国人保的责任和义务，为构建和谐社会作出新的更大的贡献。

中国人民保险集团公司党委书记、总裁 吴 焰

作为与共和国同生共长的国有骨干保险企业，中国人保始终秉承“人民保险、服务人民”的理念，深入贯彻落实科学发展观，发挥了保险主渠道的作用，为促进改革、保障经济、稳定社会、造福人民作出了积极的贡献。特别是2007年中国人保集团推进新的发展战略以来，集团对社会公益事业给予了更多关注和投入，积极履行企业的社会责任，在服务社会中谋发展。将公司的发展与国家的兴旺、社会的进步和人民的福祉紧密联系起来。

一、贯彻落实科学发展观

中国人保以科学发展观为指导，积极推进综合经营，持续增强盈利能力，不断加强内控建设，在全面提升公司价值的基础上，更好地履行公司的社会责任。

2007年，中国人保确立了新的发展战略，深入推进“改革重组、整合创新”，不断拓展服务领域、提升服务能力，持续推动集团内部的战略协同和业务协作，以更好地承担起促进经济社会发展的责任，更加全面地满足和适应客户日益增长的金融保险需求。

作为一家国有骨干保险集团，中国人保管理着近1500亿元的资产。2007年，中国人保净利润达到19.5亿元，是上年的1.2倍；年末净资产为283亿元，比上年末增长25%，增幅为56亿元。

公司的持续健康发展是保障利益相关者基本利益的前提。强化内控建设、防范经营风险，是公司持续健康快速发展的保障。

中国人保正努力构建以完善的公司治理和先进的内控合规文化为基础，以健全的内控制度和有效的制度执行为核心，以完备的信息系统和严格的监督检查为保障的内控合规体系。努力通过自身的规范发展，引领保险行业的规范发展，促进保险行业的可持续发展。

二、保障经济社会发展

中国人保坚持以服务经济社会发展为己任，通过有效的保险保障、全面的风险管理和及时的保险赔付，充分发挥保险的经济“助推器”和社会“稳定器”作用，支持和促进经济社会全面协调可持续发展。(一)提供保险保障

中国人保作为一家综合保险集团，经营范围已经涵盖非寿险、寿险、健康险和保险经纪等领域，可为经济社会发展提供全面有效的保险保障。2007年，中国人保承担的保险责任金额总计53.49万亿元，是当年国内生产总值的2.2倍。

中国人保在大型商业风险、政府采购、行业统保等集中型业务领域以及车辆保险、家财险等分散型业务领域处于市场领先地位，在航空航天、核电站、能源、远洋船舶、政府采购和农业等重要保险业务领域拥有国内领先的技术优势。2007年，人保财险作为首席承保人，为“中星6B”通信卫星、尼日利亚通信卫星一号和“鑫诺三号”通信卫星提供风险保障，为ARJ21新型支线飞机试飞提供一揽子保险保障，为许多重要交通基础设施提供保险保障。通过保险机制安排，中国人保在经济社会发展中起到了保驾护航的积极作用。(二)开展风险管理

中国人保积极推动风险管理研究，全面开展风险管理服务，切实降低风险发生概率，减少经济社会风险损失，增强全社会抵御风险的能力。

推动相关领域风险管理研究。2007年，中国人保与国家安全生产监督管理总局联合开展《高危行业责任保险研究》，与中国动物疫病预防控制中心签署了《生猪保险和疫病防治合作框架协议》，与中国汽车技术研究中心签署战略合作协议，促进相关领域风险管理技术、体系和标准的建立和完善，努力提升全社会的风险管理水平。

提供整体风险管理解决方案。依托专业服务团队，深入分析客户的风险管理需求，整合系统资源，为客户提供整体风险管理解决方案，协助客户全面提升风险管理能力，满足客户的综合性金融保险服务需求。中国人保以其品牌和专业优势成为北京2008年奥运会保险合作伙伴、2010年上海世界博览会全球唯一保险合作伙伴、2010年广州亚运会保险合作伙伴。(三)履行赔付责任

中国人保积极履行赔付责任，通过灾后及时赔付，为投保客户及时恢复生产生活提供资金支持，保障人民群众生命财产安全，维护经济社会稳定运行，分担政府财政和事务负担。“鑫诺2号”卫星全损案发生后，在不到两个月的时间内，就支付赔款1.2亿美元。2007年，中国人保共向社会支付赔款501亿元，为促进经济社会稳定运行做出了积极贡献。

中国人保专门制定了重大灾害、重大事故的应急处理预案。在东北华北的雪灾、新疆的风灾、广东的九江大桥坍塌、山东的特大暴雨灾害、南方洪涝灾害等重大灾害事故中，中国人保各级分支机构迅速开展抢险救灾工作，为当地政府和群众提供了及时有效的保险服务。在灾情发生后，迅速组织查勘理赔，及时足额支付赔款，配合政府部门做好灾后重建和社会稳定工作，帮助受灾地区和受灾群众尽快恢复正常的生产生活秩序。

三、促进和谐社会建设

中国人保积极参与社会管理，充分发挥保险机制在理顺社会关系、参与医保体系建设和促进平安建设等方面的功能作用，协助政府开展社会管理工作，创新公共服务供给模式，协助政府提高行政效率，促进政府职能转变，服务和谐社会建设。

中国人保积极发展责任保险业务，不断扩大责任保险覆盖范围，发挥责任保险的辅助社会管理功能，强化责任方的风险管理意识，提升责任方的风险管理能力，分担责任方的民事赔偿责任，保障群众合法权益，维护社会和谐稳定。中国人保与山西省政府合作，开发推广煤矿安全生产责任强制保险；配合山西省政府开展“村村通”活动，与运管部门合作，大力推广承运人责任险；协助各地政府开展公众火灾责任保险，在南昌和张家界等地开展强制火灾责任保险制度，独家承办湖南郴州火灾公众责任保险。

中国人保积极参与和支持医疗保障体系改革，配合各地政府开展城镇职工补充医疗保险、城镇居民补充医疗保险和新型农村合作医疗业务。人保财险在山东、福建、重庆等地的9个县区参与经办新农合业务，覆盖农村人口共230万人，管理基金规模近9500万元。人保健康积极发展结合型业务，推动基本医疗补充保险业务逐步向“政府委托、商业运作”的方向发展。在云南，结合型市场业务已覆盖近半州市；在青岛，承办城镇职工大额补充医疗保险；在沈阳，承办城镇居民大额补充医疗保险；在天津，承办津南区新型农村合作医疗保险业务。

中国人保积极参与交通安全管理和社会治安管理，辅助政府提供公共服务，增强公共服务的供给能力，促进平安社会建设。中国人保与河北保定交通管理部门联合开展“保险服务网、交通安全网”双网建设，减少了政府的人力、财力投入，维护了交通安全和道路畅通。中国人保与山东省公安机关合作开展社区治安保险，独家承担辽宁省农村“治安保险”试点工程，引入市场机制，创新治安管理模式，有力地支持了基层治安管理工作。2007年底，中国人保已在山东省46个县(区)开展了治安保险工作，在发展最好的县(区)治安保险覆盖面已达90%。

中国人保关心灾区人民，支持灾后重建。仅2008年，我公司向遭受雨雪冰冻灾害和地震灾害的省区累计捐款近7400万元。同时积极开展志愿服务工作。2008年5月，公司着手组建成立中国人保志愿者协会。“5·12”汶川大地震发生后，中国人保抗震救灾志愿者服务团前往灾区开展志愿服务活动，包括援建帐篷学校、开展临床护理、协助灾民开展灾后生产自救等多项志愿服务工作。

四、服务社会主义新农村建设

中国人保把发展农村保险，服务社会主义新农村建设，作为贯彻中央一号文件精神、履行社会责任的重要战略举措。

2007年，为深入贯彻落实中央一号文件精神和《国务院关于保险业改革发展的若干意见》，中国人保召开了农村保险工作会议，制定了《关于贯彻落实中央一号文件精神大力发展农村保险的指导意见》，并向各省级人民政府发出《开展农村保险合作的建议》，全面推动农村地区的保险业务发展。

2007年，中国人保提出用两年左右的时间，建立健全面向农村的保险服务体系，基本实现中国人保产品、服务和人员“三下乡”，在全国乡镇普遍设立保险服务机构，在主要行政村普遍安排营销服务人员，为农村客户提供综合性保险服务。2007年，中国人保共投入数亿元专项资金用于支持农村保险服务网络体系建设，服务新农村建设的能力得到显著增强。

2007年，中国人保实现农业保险保费收入28亿元，累计承担种、养业风险责任近1300亿元。保费规模是2006年公司全年农险保费的12.5倍，是2006年全行业农险保费的3.3倍。中国人保开展政策性农业保险，承保农作物面积已突破7600万亩，承保生猪突破4100万头，保额达514亿元；在台风频发的省区开展政策性农房保险，承保近2500万户，承担风险责任3300亿元。中国人保努力提高农村保险覆盖面，积极推进面向农民的保障能力建设，为新农村建设做出了积极的贡献。

五、提供至诚保险服务

中国人保坚持以市场为导向、以客户为中心的经营理念，深入发掘金融保险市场需求，创新保险金融产品，提升服务质量，加强客户关系管理，持续提升客户满意度。

(一)推动产品创新，丰富客户选择

中国人保具备强大的产品创新能力，拥有完善的保险金融产品体系。中国人保坚持从满足客户多样化需求和服务经济社会发展的要求出发，加大创新力度，不断推出具有针对性的保险产品。

2007年，人保财险开发设计的奥运综合责任保险等产品，在“第二届中国创新保险产品评选活动”中，分别荣获六项保险产品创新大奖；人保寿险以投资理财型产品为开发重点，推出了智胜金账户两全保险、鑫荣年金保险、优选金两全保险、康宁人生终身寿险、畅享人生年金保险等十多款新产品；人保健康开发并报备了21个健康保险新产品。这些新产品的推出，进一步丰富了客户的产品选择，有效地满足了客户的多样化保障和理财需求。二)拓展销售渠道，延伸服务界面

中国人保不断壮大传统渠道，积极拓展新兴渠道，延伸客户服务界面，使客户能够享受到方便、快捷、周到的保险服务。中国人保高度重视直销队伍建设，努力打造专业化的销售团队，实现整体开发和一体化销售，为客户提供全方位保险服务；持续推动营销员队伍的发展壮大，已经拥有5万多寿险营销员和13万多财险营销员；大力推进交叉销售，深化各子公司营销渠道之间的互动与协作；探索电子销售渠道，开通以网络、电话和手机等现代通信技术为平台的销售渠道；深化与银行之间的合作，追求双方在金融服务领域内的优势互补，先后与中国工商银行、中国农业银行、中国建设银行和交通银行签署全面业务合作协议，与中国银行签署战略合作协议，共同打造银保合作新平台。中国人保多元化的服务界面，极大地方便了客户的保险消费，使客户能够享受到低成本、高品质的保险服务。(三)创新服务手段，提升服务品质

中国人保坚持诚挚用心的服务理念，不断创新服务手段，拓展服务领域，提升服务品质，提高服务效率，努力构建保险金融业的服务标杆，为客户提供高效优质的服务。

中国人保充分借助现代信息技术，开通客户服务专线，发展电子商务平台，开发手机保险，让客户享受到方便快捷的服务。

中国人保不断创新服务内容，为客户提供多元化的增值服务。人保财险于2007年10月启动首届客户服务节，向公司所有车险客户提供“8+X”特色服务。人保健康率先在业内提出“健康保障+健康管理”的经营理念，在提供健康保险保障的同时，为客户提供健康咨询、就医指南和慢性病管理等个性化的专业健康管理服务。

中国人保持续提升和改善服务水平，努力向客户提供高品质服务。人保财险实施了“金牌服务工程”，人保寿险推出了“八项服务承诺”，人保健康精心打造专业健康管理服务。2007年，在中国质量万里行协会组织的客户服务质量调查中，人保财险石家庄、太原、郑州、济南、青岛等5家分公司全部通过，服务合格率100%，位列同行业首位。

六、努力建设和谐企业

中国人保践行“以人为本、和谐奋进”的理念，积极推进和谐企业建设，努力营造和谐氛围，开创“共建和谐企业、共谋企业发展、共享发展成果”的良好局面，使中国人保成为全体员工的共同家园。(一)践行人本理念，营造和谐奋进的氛围

2007年，通过建立“中国人保员工关爱基金”，设立“中国人保五一劳动奖章”，开展争先创优活动，召开先进典型事迹巡回报告会，加强离退休人员服务和管理，极大地调动了广大员工的积极性和主动性，为实施新的发展战略营造了良好氛围。(二)弘扬优秀传统，增强员工使命感和责任感

中国人保以集团公司复名为契机，开展了“历史蕴含价值

光荣成就未来”的主题宣传活动，宣扬中国人保与共和国同生共长、与人民相濡以沫的光荣历史和辉煌业绩。通过司史宣传教育活动，弘扬中国人保深厚的优秀传统，鼓舞全体员工的士气，激发员工干事创业的工作热情，增强员工“重振人保形象、再创人保辉煌”的使命感和责任感。(三)健全激励机制，促进员工与企业共同进步

2007年，集团公司进行了人力资源管理改革，通过竞争上岗，优化了干部队伍结构；设置专业序列和管理序列，建立员工发展双通道，拓宽了员工的职业发展空间；重新设计考核激励体系，充分发挥绩效管理对员工的激励约束作用。

人保财险启动“员工增值工程”，加强员工培训工作，打造高素质员工队伍；人保寿险推行市场化的选人用人机制，开展了总部管理岗位竞聘上岗，优化了人才结构；人保健康贯彻落实“树立正确用人导向”的战略举措，坚持“树正气、用能人、明赏罚、下庸人”，大胆使用德才兼备、业绩突出的人才。

七、热心社会公益事业

中国人保积极开展社会公益活动，通过保险服务、爱心捐赠和赞助活动，倾心支持教育、体育和文化事业发展，为促进社会和谐奉献力量。2007年3月26日，在第十二届“全国中小学安全教育日”活动启动仪式上，中国人保面向西部地区的12个省、自治区和直辖市的1200所县级以下中小学校，捐赠了责任限额累计高达24亿元的校(园)方责任保险。

2007年，中国人保发起设立了初始基金规模为5000万元的人保慈善基金会，积极探索公司公益事业多样化运作模式。向西部贫困地区中小学校捐赠校(园)方责任保险，向贫困学生享受的国家助学贷款提供保险保障，向医学院校贫困大学生提供“人保寿险医学助学金”资助，促进了贫困地区的教育发展，保障了贫困学生的教育机会。人保财险启动“万份保险献爱心，共筑和谐大家庭”——奥运场馆建设者子女保险关爱行动，向10000名奥运场馆建设者子女免费赠送保险金额超5亿元的子女保障保险。向中国圆明园遗址保护基金会(筹)捐赠800万元，支持圆明园大型遗址保护工程的启动和持续开展。为奥运会、冬奥会、亚运会和全国城市运动会等体育赛事提供保险服务和赞助，支持中国体育事业快速蓬勃发展。

八、鼎力支持北京奥运

2005年，中国人保旗下的人保财险正式成为北京2008年奥运会保险合作伙伴。人保财险积极践行“铸金牌服务、为梦想护航”的奥运合作理念，全力为北京奥运会提供全面保险保障，保障北京奥运会的顺利筹备，推动奥林匹克精神的传播。

作为北京2008年奥运会保险合作伙伴，人保财险制订了北京奥运会总体保险计划，开发了奥运会综合责任保险，已先后为奥组委工作人员、奥运会志愿者、奥运测试赛和奥运舵手选拔赛提供保险保障服务。2007年10月13日，在北京2008年奥运会正式开幕倒计时300天之际，人保财险在京隆重举行奥运保险保障计划启动仪式，向社会郑重承诺奥运保险五大保障工程，打造具有中国特色的奥运保险服务体系，全力为北京奥运会提供高标准的、保障全面的奥运保险服务。

人保财险积极开展与奥运主题相关的公益活动，并为奥运文化传播活动提供保险服务。人保财险提出“快乐奥运、大家共享”的公益理念，通过举办“拥有人保财险，喜看北京奥运——万张奥运门票大抽奖”活动，在国内首开将奥运权益回馈客户之先河。人保财险主办了“北京2008

集团企业社会责任问题 篇2

格力电器集团成立于1991年, 至今已有25年的历史, 回看走过的足迹, 格力每一阶段都有不同的追求, 向着终极目标“打造百年企业”进发。格力刚起步时, 也只是一家地处偏僻的小规模企业, 从主抓产品开始了默默打拼之路, 面对困难毫不退缩, 开发新式空调, 打开市场新局面, 自此后格力品牌逐渐进入大众的实现;进入发展阶段, 主抓质量, 包括两方面的内容, 一是产品二是环境, 推行建立内部完善的质量管理体系, 确保商品一旦出厂, 绝无返厂的机会。其次, 对工作环境的要求也较其他企业严格, 随着市场和公众口碑的不断发酵, 格力逐渐成为消费者购买电器时的不二选择;企业进入成熟阶段, 这一时期的重点就落在市场份额、降低成本和扩大规模上, 凭借着格力独有的营销渠道和舰队, 在市场上拥有一批忠粉, 企业前景广阔;格力在国内的市场稳定以后, 下一步就是迈向国际, 这一阶段的目标是争创世界一流, 引入国外的先进方法作为管理上的创新, 力争成为全球知名品牌, 格力欲成为中国的福特, 美国福特以执着的工业精神成为美国的百年企业, 从产品质量、售后服务和生产环境等方面入手。至此, 才有了如今傲人的成绩, 经济效益与社会效益双丰收, 品牌标语从“格力电器, 创造良机”到“让天空更蓝, 大地更绿”, 1再到而今的“格力, 科技改变生活”, 句句逼入人心。自2005年就开始实施空调“整机6年免费包修”政策, 真实站在消费者的角度履行社会责任。

说明:“0”表示未披露;“1”表示已披露。

二、格力2012年-2014年社会责任信息披露状况

本文选取格力电器2012年-2014年的社会责任报告, 对履行社会责任的状况进行披露, 主要包涵经济责任、安全责任、环境责任、社会公益责任和自愿责任等信息。对比2012年、2013年和2014年三年的格力信息披露的报告可以看到:篇幅上, 每年的社会责任报告篇幅都趋于长篇大论;内容上, 信息披露略有侧重, 主要集中于披露经济责任、环境保护和社会公益责任, 而对政府、债权人、安全生产内容和自愿责任方面的内容披露很少。如表所示。

1. 经济责任

本文将企业履行社会责任的经济内容定义为对政府、股东、债权人、消费者和供应商等负责, 格力近三年的社会责任报告都披露了相应地内容, 有效地维护了利益相关者的权益。

政府权益:企业维护政府的权益主要表现在:依法纳税, 回报社会, 增进社会再就业并拉动社会总需求, 进一步为国家建立正规化部队、边防建设提供有力的资金保证, 在巩固国家地位的过程中无后顾之忧。对比格力近三年的社会责任报告, 只有2014年社会责任报告披露了政府权益, 2014年度公司共缴纳各种税金148.07亿元, 至今连续数年纳税额达535.22亿元, 位居制造业纳税企业榜首。除此之外, 企业积极利用社会给予的资源开办学校, 加强员工和相关人员的技术专业素养, 如2014年对全国各地近50所技校的师资力量、学校生源、就业前景、合作概况等进行问卷调查, 并根据专业的不同分门别类地引进人才, 壮大企业的软实力, 据不完全统计, 2014年共招聘1000人左右的毕业学生, 缓解高校生就业难的问题, 为社会增添大量的再就业职位, 有效地促进了社会的经济增长。

股东及投资者权益保护:根据企业的相关准则规定, 格力集团建立合理规范的内部管理结构, 落实科学有序的实施流程和规章制度, 切实保障了企业的整体利益和股东及投资者的局部利益;日渐完善的内部控制制度, 有效的风险管理建设, 激励约束和及时的信息披露, 使得信息传递无延误情形, 保证信息的完整性, 企业与外部沟通无障碍, 交流通畅无阻;格力有其独特的多元化沟通机制, 高度重视投资者的实地调研工作, 设专人负责接待工作。值得一提的是, 格力为了全心全意地得到投资者的关注, 在报告期内修改并通过了《投资者投诉工作处理制度》, 切实保护投资者的合法权益, 加强信息交流沟通。长期以来, 格力致力于现金分红政策, 自1996年至今, 企业的销售收入、净利润、分红金额以及分红率逐年递增, 到2013年, 分红率已达到41.50%, 足以见得企业对投资者的重视程度。

员工权益:薪酬待遇高于行业平均水平、良好优厚的福利待遇、依法享有各种法定的带薪假期、为每位员工建立了个人健康档案等一系列措施逐渐形成了企业员工薪酬福利多样化的现状;整洁优美的工作环境、宽敞明亮的生产基地、才有了身心健康的工作人员;科研费用无上限, 所需即所投, 且每年的经费都在增加;员工的业余生活丰富多彩, 将以人为本的科学发展观落实到实处, 为职工精心安排后勤保障, 使员工快速融入企业这个大家庭里, 互敬互爱, 共同进步。

供应商权益:一直以来, 格力与供应商、经销商之间有共进退的战略合作关系, 形成独树一帜的格力模式。与供应商共谋发展的过程分为事前、事中和事后三个阶段。事前建立供应商质量小组, 设立可实现的目标, 把控质量关口, 使反馈的问题得以及时解决, 延续良好的改善氛围;事中引进自动化检验设备, 提高产品检验效率, 减轻线上人员的工作负担, 如以前的产品筛选是人为的, 这其中就可能存在着漏检的问题;事后对质保体系展开年度审查, 结合自身的特点, 集中资源优势, 对症下药进行评估考核, 最终达到预防控制的效果。

客户及消费者权益:格力有着严格的绿色消费服务理念, 坚持只推出成熟完美的产品, 产品从开发、试用到发行等各个环节、环环相扣、严格控制质量关, 其次, 格力的主打品牌空调多式多样, 用途不一, 有家用式、中央式、光伏式等, 其采用的先进技术让社会公众深深感受到技术给生活上带来的变革, 更加依赖格力这一品牌。大数据时代下, 互联网信息的传递给企业带来了福音, 一定意义上解决了信息传递延误的可能, 使企业与顾客面对面交流, 高校快捷地反馈客户群体的需求, 响应标准化的服务质量。

2. 安全责任

对比发布的三年社会责任报告内容, 格力只在2013年的社会责任报告中披露了安全生产方面的内容。公司组织领导, 严格按照“谁主管、谁负责”、“谁审批、谁负责”的原则, 逐级分解、落实全年安全生产管理任务、目标和责任;采取一系列措施如:加强危险源管控、制定安全可视化日常点检标准、加强安全质量标准化体系建设力度、加强对工伤事故的调查处理和预防控制工作等, 大力推进职业健康改善项目。

3. 环境责任

发展至今, 格力一直视节能减排为企业赖以生存的不可或缺的基础, 格力在环境治理方面的贡献社会都有目共睹, 格力有着系统的环保管理体系, 完备的污染治理设施, 4座污水处理站的建立为企业的环境治理提供周转的余地, 10多套粉尘回收装置也提高了粉尘的回收率, 使三废处理达到指标。按照企业的发展理念, 格力在节能减排项目上认真改造, 如将陶化工艺代替磷化工艺、净水机废水进行回收利用、纯水机浓水再利用等, 在节能减排方面:2012年, 每年减少用电量544.94万吨, 节约标准煤1710.84吨, 减少二氧化碳排放2923.83吨等;2013年持续开展清洁生产活动, 废水处理站总铅减少排放量80.16Kg/年;节约用水4.19T/年, 节约用电48.30万吨/年等;2014年采用了格力永磁同步变频离心机作为供暖设备, 除解决2115万平方米民用建筑供暖外, 还实现空调能耗下降7.5%, 节约标准煤3000吨有余, 减少二氧化碳排放量5000吨有余。此外, 格力每年都投入大量的资金进行产品研发, 2014年近亿元资本的注入研发出了太阳能光伏发电、光电建筑一体化等节能效果明显的项目, 这些创新的示范成果, 在市场上一经投入, 反响不俗, 节能成效显著, 经济效益与社会效益双丰收。

4. 社会公益责任

长期以来, 格力全心全意现身公益慈善事业, 据统计, 格力利用多渠道奉献爱心, 通过办学、助学、赈灾、扶危就贫等多种形式向社会奉献爱心, 捐助物资已达1亿元, 是诸多家电行业的榜样。近三年的社会责任信息披露都关注到了这一点, 如格力每年都会组织员工去参加珠海市凤凰山环保行活动, 去珠海琪琪聋哑儿童学校、南屏敬老院等进行慰问。企业一直热心支持社会公益, 保证每一项捐款都落到实处, 如:修建希望小学、帮助弱势群体解决燃眉之急, 对国防、文体卫生、生态环境等的大力支持;热心城市建设, 积极参加社区活动, 营造幸福社群关系, 如组织志愿者开展服务活动、慰问老人、响应生态保护等。

5. 自愿责任

格力近三年发布的社会责任报告都未经过第三方审计, 且对自身是否存在不足方面的信息披露很少。于利益相关者和公众来说, 可信度和说服力大打折扣。

三、经验与启示

格力走过25年的风风雨雨, 曾经历过低谷, 也有着惊人的成就, 多项技术有突破零的记录, 格力人正沿着他们既定的轨道稳步前行。格力能在履行社会责任方面从众多企业中脱颖而出, 其最大的魅力在于准确定位企业文化和核心技术。格力的目标是“打造百年企业”, 坚持履行社会责任并对信息进行披露让格力在道路上每走一步, 就离目标的实现更近一步。

格力注重企业文化和人才培养。企业若想走的更远, 就需要有一个透明公开的制度, 让制度在阳光下行走, 做到每一个人都能准确找到自己的定位。格力的新引擎在于人才培养, 格力人才队伍是在格力企业文化的认同下培养出来的, 真正的格力人是挖不走的, 即使挖走了, 也不一定能用。而且领导干部不用空降兵, 全部自己培养, 公平竞争, 任人唯贤。董明珠认为, 企业的管理理念渗透于自身的企业文化中, 以人为本的核心理念是支撑一个企业走向百年的本质。格力是以驱动力量行走于世界的企业, 有自己的培养人才的招用和方法, 每年会举行相似的技术性比赛, 进入前三名的参赛者可以拥有进入格力深造的机会, 这是在选聘人员上的独特性和创新。由老员工带领新员工尽快适应工作环境, 了解岗位职责, 如会计岗位的员工, 一般先从出纳岗位做起, 需先了解相关凭证、收付凭证复核与办理、现金、银行日记账登记、学习支票的签发过程等。格力给员工的待遇优于同行业, 具有很强的竞争力, 如设施完备的住宿条件、丰富多彩的业余生活、员工的身体健康等。

格力的核心文化是产品质量完美和技术创新。格力在对待技术问题时有一定的执着, 格力内部有专门设立筛选分厂, 其作用是为产品质量保驾护航, 也是对消费者及客户负责的集中表现, 格力的产品的推出需要经过原材料的筛选到产品出库等多道工序, 从源头抓起, 抓住主要矛盾, 保证质量安全过关。消费者评判产品质量高低的一根准绳是企业是否有售后服务作为业务支撑, 相反地, 董明珠却认为, 完备的售后服务体系固然重要, 但是没有售后服务才是最好的服务, 即派不上用场的服务才是检验产品质量的最高境界。格力的核心驱动文化是制冷技术创新, 创造适宜的研发环境、注重人才和平台的引进, 格力在技术创新上高度重视, 有一条很大胆的政策就是研发费用不封顶, 大量投入研发资金, 并不是闭门造车, 而是吸收国外的优秀管理经验, 再结合自身的切实感受, 注入大量心血一门心思研发核心技术, 带动创新改革, 即使提出某一种想法, 在尝试的时候失败了, 企业也会给予奖励, 创新不怕失败, 至少可以给其他人提供经验, 下次不会再做无用功, 也有利于帮企业把握研究的方向。

格力注重客户需求和营销渠道。格力有着灵活多变、及时有效的营销渠道, 这就是其盯着百年企业的信心和底气。格力电器在销售方面有着自己独到的见解, 多年来, 格力空调在销售市场上占据一定的市场份额, 这与营销团队的努力分不开, 通过以静制动、有效多变的改革, 保证营销渠道畅通无阻, 与经销商共进退, 达到共赢。十多年前, 与国美的恶战令人颤栗, 格力一直坚持公开透明的营销渠道、坚持不降价、使经销商、厂商等共赢, 但是国美私自降低价格, 触犯格力的游戏规则, 致使两家决裂, 最终格力召开紧急会议, 指定出营销策略, 线上线下结合, 对渠道进行变革, 进军三、四线城市, 格力营销模式的精髓是其控制力和文化传播, 去市场调研, 跟消费者或者经销商闲聊几句, 就能知道他代表的是哪一层次的人, 虽然也有市场监察体系, 但是亲口听到的与从第三个口中听到的信息可能有出入, 也可能会互补, 在后续制定决策的时候才能面面俱到, 尽量涵盖所有消费者。至此, 格力已形成独特的营销舰队。

四、存在的问题及原因

1. 披露内容不全面

2012年-2014年, 格力每年在社会责任信息披露内容上相对而言都不够全面, 如三年报告都详细地披露了员工权益、环境责任和社会公益责任, 追求社会的可持续发展, 但是也存在一些不可忽视的缺点, 三年都未披露债权人权益、存在的不足, 三年的社会责任报告都没有经过第三方审计等。报告中展示的内容都是对企业有利的信息, 格力目前内部制度存在的问题也是其他国企和中小企业的通病, 即以经济利益驱动社会效益, 重点在于取得经济效益, 顺带履行社会责任, 这种行为所带来的弊端日渐显现, 源头是中国没有制定相关法规进行约束之。由于企业在履行社会责任时, 需要付出比平时更高的成本, 所以有些企业在追求利润最大化的模式下很难积极开展社会责任, 不愿投入过多资本以影响企业的未来发展。

2. 安全生产内容披露不足

2012年和2014年的社会责任报告都未设单独板块对安全生产信息方面的内容进行披露, 只在职工权益和消费者权益方面做了简单描述, 而且一带而过, 信息量极少。2013年, 企业发生轻伤责任事故18起, 同比下降28%, 企业对发生的各起安全事故, 全部进行了建档、制定纠正预防措施并落实整改。虽然也提出改进对策, 但是却没有拿出具体的实施方案, 不能令人完全信服, 其可信度值得推敲。产品的安全性能是消费者最为关心的部分, 企业应重视这方面的披露, 格力不是没关注到, 而是关注的程度还未达到消费者、供应商、经销商等的要求。当前很多企业愿意披露社会责任信息, 很大程度上只是为了提升企业的知名度, 刷新存在感和好感度, 而对信息披露的内容不是很在意, 只是借互联网的平台寻求新的客户群和消费者群体。

3. 社会责任报告可信度偏低

2012年-2014年, 格力发布的社会责任报告都缺乏第三方审计, 所以其披露内容的排版整合都是企业内部一手完成, 没有经过上级的审核批准, 很大程度上不能令人完全信服, 会使信息使用者在收集利用二手数据时会有疑惑, 质疑信息是否值得利用。当前, 中国企业多自愿披露社会责任信息, 换句话说, 中国没有监督性法规强制要求一定要进行相关披露, 缺乏相关监管机构的审查, 报告可信度偏低, 因此, 这也是社会责任信息披露的一个漏洞, 会使许多贪图名利的企业趁虚而入, 鱼目混珠, 有些企业选择披露虚假信息的现象屡见不鲜, 已司空见惯、见怪不怪, 只是为了提高企业知名度, 扩大社会影响力和号召力。格力作为知名上市公司, 根据企业会计准则, 其年报数据是要经过事务所注册会计师审核并签字的, 却在社会责任这块上没有硬性要求, 综上, 中国企业社会责任信息披露水平状况可见一斑。

4. 缺乏大型企业的示范性

格力作为中国知名的大型国有企业, 其在社会责任信息披露方面的示范性不够份量, 经过国外发达国家的反复验证, 证实越是大型企业, 在社会责任信息披露方面做出的贡献越大, 是社会变革和创新的主要力量。纵观多年的社会责任研究路程, 发现上市公司是提供社会责任报告的主体, 这其中又有很多企业的注册资金早已超过国家规定, 这些企业向世人证明, 履行社会责任虽然会耗费企业的成本, 但是社会给予企业的潜在资源和能量是无可取代的。虽然中国上市公司也在积极编制独立的社会责任报告, 做了许多有意义的尝试, 但与国外相比, 还是存在着很大的进步空间, 示范性不够的问题普遍存在。

摘要：格力电器集团作为我国大型国有上市公司, 其在履行社会责任信息披露方面较好, 为其他企业提供经验与启示的同时, 也存在一些不足, 文章首先介绍了格力的发展状况, 并以2012年-2014年三年的社会责任报告研究格力的社会责任信息披露状况, 发现其目前存在的一些问题, 进行原因分析。

关键词：企业社会责任信息披露,企业社会责任报告,格力电器集团

参考文献

[1]熊建.格力电器稳步迈向百年老店[N].人民日报, 2014-03-02010.

[2]郎雅琼.格力, 以实际行动践行企业的“社会责任”[N].人民日报, 2015-02-28007.

集团企业社会责任问题 篇3

9月26日，中国中煤能源集团公司(简称中煤集团)正式发布了《2008年社会责任报告》。这是中煤集团第一次发布社会责任报告，首次全面披露了中煤集团承担社会责任工作的实践和经验，充分体现了中煤集团以务实的行动、科学的方式、出色的成绩，全面践行了中央企业的社会责任。

《中煤集团2008年社会责任报告》参照国资委《关于中央企业履行社会责任的指导意见》和全球报告倡议组织GRI《可持续发展报告指南》编撰而成，主要描述了中煤集团从2008年1月1日至12月31日期间的社会责任实践，部分内容向2008年以前适度延伸。

该份报告从经济责任、安全责任、创新责任、环境责任、社会责任五个方面阐述了中煤集团履行社会责任的实践和成就，回应了利益相关方的诉求，采用了丰富的数据和案例阐明相关的责任理念和责任绩效，比较完整、清晰地阐述了中煤集团“美好生活动力源”的企业使命、“建设具有国际竞争力的大型能源集团”的企业愿景、“讲诚信、谋效益、重人本、求和谐”的核心理念以及“爱国、敬业、求实、奉献”的企业精神。

2008年，中煤集团认真贯彻落实科学发展观，在实现快速发展的同时，积极履行中央企业社会责任。在自然灾害严重、煤炭供应紧张的情况下，认真贯彻党中央、国务院关于抗灾救灾和确保电煤供应的重要指示精神，全力配合国家抢运电煤，在确保安全生产的前提下，努力提高电煤产量和外运量，保障重点电力用户煤炭供应，在抗灾救灾、打好电煤供应这场硬仗中发挥了中央企业的骨干作用。

中煤集团以对员工的生命安全健康高度负责的精神，始终把安全生产作为改革发展和生产经营的头等大事来抓。中煤集团建立了完善的层层递进的安全管理体系，不断加大安全投入和安全培训力度，通过安全文化建设使安全生产的理念深入人心，实现了安全生产形势的总体稳定。

中煤集团根据自身产业结构特点，不断增强行业使命意识，担当引领和服务行业发展的责任。努力建设创新型企业，煤矿设计、煤矿施工、煤机制造企业服务行业发展的能力进一步提高，为煤炭工业发展做出了贡献。

坚持以建设资源节约型、环境友好型企业为目标，中煤集团大力发展循环经济，加强节能减排工作，实现了排放总量和万元能耗的大幅下降，走出了一条以“绿色理念”开发“黑色资源”的新型环保之路。

中煤集团还坚持依法经营和合作共赢的理念，在促进地方经济发展、建设和谐企地关系的同时，热心社会公益事业，做优秀的企业公民。

集团企业社会责任问题 篇4

标准化考核问题清单

一、安全风险分级管控 1、2018安全风险辨识评估报告未明确本矿井存在的主要危害；未明确辨识成果如何应用。2、28118综采工作面专项辨识未对可能导通2号煤采空区和奥灰水的陷落柱进行辨识。

3、西翼下组煤盘区设计专项辨识未将瓦斯突出列入重大危险因素进行辨识。

4、重大安全风险管控措施实施方案未明确技术保障措施。

5、矿建七队西翼下组煤胶带巷掘进工作面重大安全风险警示牌板公告内容与专项辨识结果不符。

6、信息化管理系统未实现上报功能。

7、掘进二队郭晓彦未参加2017安全风险辨识评估学习。

二、事故隐患排查治理

1、事故隐患排查计划没有根据生产衔接计划编制，不具指导性。

2、分管负责人旬事故隐患排查组织人员不符合要求。

3、责任体系中对职能科室、基层科区日常事故隐患排查频次的规定不符合要求。

4、事故隐患台账记录的验收时间不及时，没有时效性。

5、查西翼下组煤进风运料巷与西翼轨道贯通安全技术措施没有明确现场指挥。

6、矿长组织的月度事故隐患排查治理会议没有参会人员签到，统计分析报告没有对事故隐患产生的原因具体分析。

7、日常检查，没有把检查结果纳入工作绩效考核。

三、通风1、18405切眼与18403轨道巷贯通专项措施中，贯通前计划风量与贯通后实际风量差别大，贯通小结没有说明原因。

2、防爆门检查不认真，石家河回风斜井防爆门底坎用泥土封堵漏风，影响防爆门动作。

3、反风设施检查范围不全。石家河回风井安全出口反向风门检查时遗漏。

4、井下局部通风机管理牌板签字没有到具体小班。

5、下组没无极绳绞车硐室调节风窗5范围内有杂物。

6、石家河回风斜井正反向风门、下组煤无极绳绞车硐室调节风窗，无编号、无施工说明及检查维护记录牌板。

7、井下设施管理牌板缺检查维护项目栏。

8、28118综采工作面回风巷内一道密闭墙缺警标。

9、下组煤2#移动泵站，单道风门，缺反向风门。

10、石家河回风井安全出口风门未连锁。

11、下组煤无极绳绞车硐室调节不可调控，调节不正规。

12、28118综采工作面煤机司机便携式甲烷报警仪未开机。

13、井下月度瓦斯检查测点设臵计划对采掘工作面范围内密闭墙日常巡回检查周期不明确。

14、28118综采工作面回风巷内个别密闭墙缺瓦斯日常巡回检查记录牌板。

15、28118综采工作面回风巷防突回采截止线牌板缺失，回采截止线不清晰。

16、28118综采工作面进、回风巷内临时避难硐室没有装备到位。

17、下组煤2#移动泵站，缺瓦斯泵进、回气侧压力表。

18、矸石山地面瓦斯抽采泵站，缺现场抽放工岗位责任制、操作规程、抽放泵站管理制度。

19、28118综采工作面回风巷抽采管路从两道密闭墙之间穿过，不便于抽采管路的检查与维护。

20、抽采钻孔留设的人工检测孔，设臵不规范。

21、井下多处安全监控通信电缆与动力电缆搭接或间距不符合规定。

22、井下监控设备管理牌板，缺设备安装日期。

23、井下监控分站管理牌板，缺调校测试时间。

24、矸石山地面瓦斯抽采泵站安全监控设备缺管理牌板。

25、安全监控运行记录中，设备故障、报警登异常情况记录不规范。

26、下组煤无极绳绞车硐室内存放有无盖的半桶油漆。

27、井下消防器材未实现挂牌管理。

28、下组煤无极绳绞车硐室内，2部灭火器失效。

29、28118综采工作面回风隅角附近，自燃发火人工预测预报牌板缺失。

30、28118综采工作面沿途部分防尘管路材质与设计不符。

31、井下隔爆水袋管理牌板，缺检查维护项目栏。

32、井下隔爆水袋存在用活动掉挂钩吊挂、用切丝拧接，吊挂不符合要求。

33、28118综采工作面，煤机内喷雾雾化效果不好。

34、检查时未提供电雷管编号管理制度。

35、28118综采工作面过断层，现场附近未悬挂爆破作业图表。

36、下组煤2#逸动泵站单道风门，通风系统图上标注未正反向风门个两道，属图纸与实际不符。

37、通风系统图标注不全，如：风流方向、主要通风机、防爆门、安全出口等。

38、检查时，抽查在用光学瓦斯间测仪2台漏气、备用光学瓦斯检测仪5台指示灯不亮。

39、便携式甲烷检测报警仪发放记录，没有仪器领、退时间。

四、地质灾害防治与测量

1、矿井地质灾害预报制度中，对地质、瓦斯地质预报报送单位不全。

2、隐蔽致灾地质因素普查制度：未对地表水体、地面塌陷、裂缝、废弃井筒等调查时间做明确规定。

3、地测信息化系统：奥灰水观测数据未与上级公司联网。4、28113皮带顺槽23#测点58米处NF72正断层原始记录，现场钻探记录内容不全，煤岩层厚度现场记录与台账不一致。5、28118回采地质说明书：E109和E89陷落柱未按实际揭露的画线，文字中煤层底板岩性及厚度与柱状图不一致。6、2018年1月份18405底抽巷瓦斯地质预报内容无瓦斯参数 7、2#采掘工程平面图一处等高线注记有误，强排系统水泵参数未上图。8、2017矿井回采率总结内容不全，缺少具体煤厚各种损失及采取的措施。9、2#、8#煤充水性图：奥灰水等值线与水文孔数据有误，大川河最高洪水位线画的与现场不符。

10、地面河流观测原始记录，9月18日与12月10日屯兰河观测水量与台账不符。

11、井下涌水量观测2018年1月原始记录与台账数据不符。

12、防治水计划水害分析缺少对地面煤层气孔水害导通含水层分析。13、28113工作面超前钻探安全技术措施：(1)避灾线路图缺少火、瓦斯线路;(2)物探低阻异常区专门的探放水设计不完善。14、28115轨顺导线计算台账附图数据标注不清，六处涂改。

15、矿井建筑物沉降观测原始记录，成果缺少计算过程。

五、采煤

1、工作面支护材料设备配件备用制度内容不符合要求；

2、支护材料管理台账内容不全，不符合要求。A1：综采二队28118工作面

3、工作面120#支架初撑力不达要求。

4、工作面有1处支架侧护板有明显错茬。

5、工作面11#至15#支架歪斜角度大于5度，不符合要求。

6、工作面支架直线有1处超过50mm。

7、工作面过陷落柱处支架编号不清晰，液压支架立柱保护措施采取的不好，支架立柱镀锌面放炮崩有麻面。

8、支架操纵阀限位装臵短缺较多，且有部分起不到限位作用。

9、采煤机内喷雾效果不好。A2：综采准备队18401工作面

10、工作面119#支架初撑力不达24MPa、104#架压力表坏。

11、进、回风巷超前支护单体液压支柱压力各有1处不达要求。

12、乳化液浓度自检台账，要求每班至少检查2次，现场查每班只检查1次，且没有检查人签字，不符合要求；

13、采煤机内喷雾效果差。

14、工作面运输机语言通信装臵间隔为18~20m与规定15m要求不符。

六、掘进

1、无顶板离层仪安装示意图。

2、缺临时支护三视图。监测监控探头布臵示意图内容不全。

3、巷道开掘前制定专门措施，但无审批手续。总工程师组织规程复审纪录有签字无具体日期。

4、现场移变KBSGZY-1000与作业规程不符，无移变选型设计。

A1：22301皮带顺槽(综掘)5、2017.12月26日实际进尺12.6米，2018年1月5日实际进尺14米，（作业规程日进12米），未完全按正规循环作业。

6、掘进机电缆无拖曳、发放、防拔脱装臵。锚杆钻机、7655风钻数量现场与作业规程不一致。7、100~96架H架间底皮带跑偏；82-81架H架间皮带打卡子宽实量700mm。

8、钻场规格尺寸现场与临时性措施不符，变更后设计未更新。测顶板锚索外露长度时未进行安全确认。（长度设计7.5米，后变为8米）

9、机载临时支护图未标明临时前探梁规格、型号、数量等参数。

10、净高有一处不合格。（实测3.71米）。实测巷道坡度2度，坡度差（4度-2度）=2度，超标。

11、锚杆外露有3处超标。

12、托盘出厂检验报告规格、型号与现场不符（厚度为5毫米，现场10毫米以上）。

13、工作面泥水太大，抽水不及时。A2：22302皮带顺槽（炮掘）

14、人工运料距500米。

15、掘进队伍工种配备不满足作业要求（规程劳动组织图表中无耙装机司机）。

16、钢丝绳耙装机无卡轨器及尾轮楔安装示意图。

17、有一段皮带长280米无过桥。83~82H皮带架间接口处，皮带打卡子宽为650毫米。

18、溜子打地锚无临时性技术措施。

19、作业规程压风、供水自救内容缺压风、供水压力参数。

20、净宽有一处（实测4.3米）不合格。净高有二处（实测2.8、3.2米）超标。差角（实测6.5度）超标。前仰后倾（实测5度）不合格。巷道坡度实测（70mm/1m)超标。

21、巷道正顶有二处网兜。间距有一处超标（实测660mm）。锚索外露有一处（实测380mm),不合格。

22、P-60B耙装机无MA安全标志。23、370米处前进右手帮材料硐室无照明。24、350米11号工字钢架棚处附近巷道底板泥水太大。

七、机电

1、东翼1#带式输送机、南翼带式输送机前驱动滚筒温度保护装臵传感器安装位臵不合理，南翼带式输送机后驱动滚筒没有温度保护装臵传感器。

2、白草塔35kv变电所与矿调度室的直通电话和白草塔通风机房与矿调度室的直通电话在调度室显示均为通风机房。

3、副立井提升机房低压变压器护栏没有装设人员误入断电装臵。

4、+750中央水泵房和配电所硐室，但没有防火门，防水门由于硐室内装修造成从里边关不住。

5、+750中央变电所防火门从外侧关不住。

6、+794胶带机头配电点一台高压配电装臵铠装电缆使用密封圈式电缆连接器。

7、部分机房硐室的巡回检查制度中，检查内容和巡回检查记录内容都笼统，且不一致。

8、白草塔35kv变电所主变压器2013年进行了更新，大型设备一台一档履历中没有测试结果和联合验收报告。

9、校验用电设备动热稳定性、电缆热稳定性选用的电网最大三相短路电流值不合理，校验电网开关可靠动作系数选用的电网最小两相短路电流值不合理。

10、地面4个35kv变电所、地面压缩机未采用集中远程监控，有人值守。

八、运输

1、中央运输大巷轨道运输线路直线段一处水平8毫米，轨距607毫米一处轨缝6毫米超规定。

2、中央轨道大巷643—5道岔心轨到护轨工作边间距564毫米。568毫米水平8毫米。超规定。

3、查矿车10辆料车10辆5辆不完好完好率75%。

4、井下运输大巷行驶五台10吨电机车没有装备集中信号控制系统。

5、北一下组煤运输巷无极绳绞车无超速保护限位保护离轨道0.5米起不到保护作用。

6、架空乘人装臵没有断轴保护措施和减速器油温保护。

7、南五集运巷南五11°坡下车场没有悬挂最大提升车辆数及最大提升载荷数。

8、三环链和插销静拉力实验提供的最大静拉力不正确。

9、暂时不用的绞车开关没有及时回零闭锁。

九、职业卫生

1、职业病防治管理机构成员职责不明确。

2、职业病防治计划缺少进度安排、考核评价方法。3、2017职业病危害现状评价报告中多处粉尘浓度超标，没有向煤矿安全监察机构报告的回执。

4、井下发现矿建7队2名职工未佩戴口罩。

5、井口公告栏缺少二氧化硫职业危害因素告知卡。西翼下组煤胶带巷缺少职业危害因素告知卡。

6、只有22306轨道巷和22301胶带巷布臵粉尘浓度传感器，其他采掘工作面均没有布臵。7、2017年12月16日粉尘浓度测定报表，12505综采面采煤机司机处，22301瓦斯治理巷综掘机司机处粉尘浓度超标。8、2017年9月20日综掘队掘进机司机处、掘进5队掘进机司机处噪声超标。

9、掘进工作面没有设臵温度传感器。

10、娄二龙个人健康监护档案职业危害因素、防护措施没填写。

十、安全培训和应急管理

1、安全培训管理制度未以矿正式文件形式下发；无安全培训经费管理制度、无培训计划编制制度。

2、专职安全培训教师未及时复训。

3、未按职工工资总额提取教育培训经费，财务部门未分别列支安全培训经费、教育培训经费。

4、矿2017年职业卫生培训计划、应急救援培训计划均未明确培训对象及人数。

5、职业卫生培训内容针对性不强，所有工种培训内容均一样。职业卫生管理人员、接触职业危害的从业人员的职业卫生培训内容与安监总厅安健[2015]121号文不符；矿职业病防治领导机构成员党委副书记、生产矿长、后勤矿长、工会主席、总工程师、财务科长等多人的职业卫生考核试卷，笔体一样。

6、从事地测班组长没有取得班组长安全培训合格证。

7、应急预案培训无教案、无课表、无教学计划，考核内容针对性差。

8、矿领导无一人一档培训档案；抽查部分安全生产管理人员、一般从业人员、班组长的一人一档培训档案，记录均不全；特种作业人员一人一档培训档案初训、复训记录不全。

9、安全培训档案管理制度不完善，档案的管理部门、责任人、保存地点、保管环境、保存期限、借阅、销毁内容不明确。

10、矿建7队未制定安全生产目标；开拓二队王军伟班组长任群监员。

11、矿建7队未建立班组民主管理机构。

12、矿班组长培养机制未执行。

13、矿制定的班组制度未经职工代表大会讨论。

14、综采二队交接班记录不规范，缺少安全注意事项。

15、应急领导机构中未明确矿长是应急管理的第一责任人，分管领导不明确；应急工作机构中人员配备不明确。

16、应急投入及资源保障制度无具体内容，缺乏可操作性；应急预案管理制度无编制、备案内容，修订内容不具体；应急演练制度内容不全，缺演练规划、计划、工作方案编制等内容；应急救援队伍管理制度内容不全，缺少器材装备检查、应急训练与演练等内容；应急物资装备管理制度，各物资管理部门及职责不明确；应急档案管理制度归档程序、保存地点、保管期限、销毁程序均不明确。

17、应急物质台账无制表部门、制表人、无日期；应急物资检查记录不规范；应急技术专家库不全，缺少救护及医疗方面专家，矿长不能担任本矿的应急技术专家。

18、矿长授予带班人员、班组长、瓦斯检查工、调度人员的遇险处臵权和紧急避险权没有贯侧学习记录。

19、兼职救护队器材装备不足；救护队员15人未取得培训证书；实施应急施救训练和演练记录不全。

20、应急预案编制依据所列的部分编制依据已过期；应急预案附件所列的应急物资清单不全，缺钻机；应急预案内部评审无记录；应急预案发放环节资料不全；应急预案未与地方政府生产安全事故应急预案相衔接。

21、应急处臵卡不便携带；未按应急预案相关内容制定重点岗位应急处臵卡，重点场所应急处臵卡设臵岗位数量不足。抽查井下中央水泵房、北一下组煤采区变电所，均无场所、岗位应急处臵卡。

22、应急预案未经安全生产监督管理部门及煤矿安全监察机构备案。

23、应急预案中的响应分级未针对事故危害程度、影响范围和煤矿控制事态能力制定。

24、2017年雨季防洪应急演练方案组织机构中部分人员无职责，缺技术支撑及保障条件。2017年四季度计划的瓦斯爆炸、煤尘爆炸、矿井火灾演练未按计划开展，也未列入2018年演练计划。

25、应急演练三年规划内容不全，缺少综合预案演练。

26、应急演练未按AQ9009-2015开展评估；个别演练无图片、影像资料。

27、应急档案未分保存，档案无顺序无编号，档案内容不全，应急演练照片、视频等影像资料未归档保存。

十一、调度和地面设施

1、调度室2名副主任任命不明确，任命为采煤组长、掘进组长、缺2名调度副主任岗位职责、调度室无分管通信、安全监控、人员定位系统的负责人。

2、调度室无安全生产责任制、无分管调度通信、安全监控、人员定位负责人的安全生产责任制、无调度值班制度。

3、调度室存放的通风系统图、多处符号标注错误，把两道正、反向风门，画成防火门。人员定位系统图，多处未标注读卡器。避灾路线图部分工作面和巷道未标注水灾、火灾逃生路线符号。

4、未提供矿井生产经营计划、月度生产计划和采掘衔接计划、无重点工程进度图表。

5、抽查一名调度员下井情况，人员定位系统监控无轨迹显示。

6、矿领导值班记录无产量、无进尺、无各队组生产情况、无重点工程、无安全信息等内容。

7、产量在线监控系统运行不正常，无法查询2017实际原煤产量。

8、雨季三防文件对各单位职责分工不明确，无具体排查隐患和处理隐患时间安排、未安排清理主、副水仓、采区水仓、水沟的单位。调度室对雨季三防工作无检查、无验收、无雨季三防工作记录。

9、井下应急广播系统不能和调度室对讲。

10、调度台安全监控有线电话不能录音。

11、安全监控系统功能不完善，无监控模拟系统图、无事故统计报表功能，5个风井场地的主通风机风量不能上传和显示。

12、人员定位系统对井下重点区域、限制区域未全覆盖、读卡器数量不足、设臵不合理，主要回风巷道的进、出口；瓦斯抽放巷道的进、出口，未设读卡器。采煤工作面、备用工作面不能准确显示人员时空分布情况。

13、地面3座35KV变电所、5个风井场地的主通风机、井下中央变电所、均未实现视频监视。

集团企业社会责任问题 篇5

向成斌1葛广霞2

（1、陕西省安康水力发电厂陕西安康 725000；

2、中国水电三局勘测设计研究院陕西西安710032）

【摘要】本文分析了我国企业集团财务管理存在的问题：管理制度不健全；预算管理薄弱；资金管理不力，使用效率不高；内外部审计、监督、考核不力；资源浪费严重；考核体系不健全。针对问题提出对策: 建立系统的财务管理与控制制度;实施全面预算管理;加强企业集团的资金管理;加强集团内、外部审计工作;整合企业集团的资源;完善各项指标考核体系。

【关键词】集团；财务；问题；对策

一、我国企业集团财务管理存在的问题

1、管理制度不健全

财务管理制度是关于财务管理工作的规则、方法和程序所制定的规范性文件，是规范财务具体行为的依据。制度的健全使得财务工作有法可依、有章可循，能促使财务管理工作具体化、合理化、科学有效。我国企业集团大多都有自己的系列管理制度，但仍不够完善，表现在：（1）制度不完善。许多企业自我防范、风险管理、决策机制等领域相关制度不完善。（2）管理制度过时。时下进入21世纪已近10年，而许多企业仍然延续上世纪九十年代的制度，有的或略作更新。

（3）制度行使不力。国有企业中许多制度虽已建立，但执行起来很难，或者是因人而异，或看领导眼色行事。

2、预算管理薄弱

表现在：（1）预算流于形式。我国企业集团的预算管理相对薄弱，且往往流于形式。（2）缺少预算机构。大多数企业集团未设置专门的预算机构，基本由财务部门代管。有人每年都在做企业的预算，却并非预算岗位，企业未设也不想设预算机构。（3）参与的人员和部门少。自2000年以后，财务预算在企业集团陆续推行，但时至今日，参与预算的部门大多局限于财务部门。事实上，材料采购、工程施工等数据最终都要反映在预算之中，与此相关的部门所掌握的数据要比财务人员更清楚，需要更多的人员和部门参与。

3、资金管理不力，使用效率不高

资金（或现金流）是企业生存的血液，美国三大汽车申请破产保护，就是现金流的严重不足导致的；我国中小企业大量倒闭，就是现金流的缺失。企业集团大多采用多级法人形式，地域分布广、组织层次多，在这种环境下，传统的资金管理方式造成资金分散，使用效率低下等状况，集团很难掌控集团内部成员企业的经营活动，其突出表现为集团成员单位各自为政，追求局部利益。体现为:(1)资金散乱，使用效率低。（2）资金预算形同虚设，资金管理有章无序。（3）资金使用监控不力，违法违规严重。（4）管理方式和技术手段落后。

4、内外部审计、监督、考核不力

表现在：（1）内审制度不全。没有形成系统内部审计办法，企业的审计多为领导离任审计，走过场大于审计实质。缺乏切实可行的内审办法。（2）外部审计独立性差。（3）财务、审计人员受制于人。财务人员受制于子公司领导，财务控制和财务监督力量薄弱。

5、资源浪费严重

体现在：（1）资产闲置。企业中所属的许多优良资产因管理不当，造成闲置

现象比较普遍。（2）重复投资。重复投资直接导致资源浪费。（3）资源浪费。由国有企业转变而来的企业集团，都占有较多的土地或自然资源，但管理出问题，往往造成大量的浪费。

6、考核体系不健全

子公司经营业绩的好坏，年终集团总部要进行一系列的考核，对子公司的经理班子当奖则奖，当罚则罚。我国企业集团陆续对二级企业实行了经营指标考核，但不够系统。某电力企业集团对二级单位实行三项责任制考核，分别是：安全生产；党风廉政；经济指标（仅净利润、资产负债率、资本保值增值率等几个主要指标）。

二、完善我国企业集团财务管理与控制模式的对策

1、建立系统的财务管理与控制制度

针对企业集团财务管理制度不健全、过时等现状，企业集团财务管理首要任务就是要完善制度建设。既然是集团企业，就应建立与集团相适应的、系统的管理制度。当针对某一项具体财务工作时，管理制度规定了其工作任务、内容、所涉及的岗位、职责以及工作的基本要求。（1）健全财务制度。制度能使企业集团及所属企业的财务管理更加规范化、制度化，从而有效地杜绝个人行为。（2）制度的更新。经济环境、税收政策、会计准则的不断变化，要求企业的管理制度不断地更新，否则，跟不上管理的步伐。（3）强化制度的执行。有了系统的管理制度后，能否发挥管理作用，关键是看制度执行的是否到位。制度执行得力，就形成企业上下共同认可的约定，是员工头上悬挂的一把利剑，每个人都不敢违规，企业就会产生很好的管理效益。反之，制度执行的不力，就往往让制度成为摆设。

（4）企业集团严格检查。上级企业应定期或不定期对企业的财务管理进行检查，发现违规责令改正。

2、实施全面预算管理

预算在企业强化财务管理方面的问题日益显得重要。故人云：“凡事预则立，不预则废”就是很好的写照。财务预算重点包括经营收支预算、资本性收支预算、现金流量预算和资产负债预算。建立财务预算管理组织及制度是企业实施财务预算管理的前提。为顺利地进行财务预算管理，保证预算效果，企业首先应建立各级预算管理的组织，健全从预测、决策到执行、监督、考核，按各级责任层次划分的责任制，做到权责明确，管理到位。其主要包括加强领导；明确责任；完善组织管理；部门协作。

3、加强企业集团的资金管理

“企业管理以财务管理为中心，财务管理以资金管理为中心”这是普遍认可的管理理念，由此可见资金管理的重要性。建立健全完善的资金管理体系，是企业集团财务管理的核心之核心。

（1）严格资金预算。企业集团应依据历史数据和预期测算，认真做好每一年（季、月）度的资金预算，并严格按照预算实行。

（2）加强资金的集中管理。资金的集中管理是发挥集团资金优势的关键，是资金管理的核心。只有将分散的资金集中管理，才能提高企业资源配置能力，企业集团通过拥有对各子公司、分公司强大的控制权，可以实现经营的规模效益，避免整个集团在资金筹措、集中理财、财务信息、资金运营，成本费用控制、财务决策等各方面的低效率与内耗。要实现资金集中管理，就要把账户进行统一管理；实行统一调度和集团的资金融通；统一采购和招投标。

资金的统一管理便于在集权型管理的集团中操作，实际上我国大多国有企业

集团已经实现了集团资金集中管理，有的还组建了集团的财务公司，集团财务公司是实现集团资金集中管理的最有效方式，如电力集团、宝钢集团等，已取得了很好的规模效益。西北电力财务有限公司成立后，效益逐年递增，年实现利润在1.5亿元以上，超越了陕西电力公司的全年利润，可见资金集中管理的规模效益非同一般。成立财务公司，是集团资金的集中管理最佳途径，现以大唐电力集团财务公司仅成立一年所取得成绩为例：2006年8月16日，是中国大唐集团财务有限公司正式开业一周年的日子。一年来，大唐财务公司成绩斐然，实现了由组建起步到阔步向前的跨越：累计发放贷款75亿多元，完成结算金额2416亿元，实现利润6234万元，夯实了权益金额，收回全部收购成本。截至6月末，公司权益余额为5.10亿元。开业仅一年，就将集团公司收购财务公司的成本全部收回。

大唐财务公司进一步理顺了与大唐集团公司成员单位的关系，加大资金归集力度，并通过“大唐集团资金信息管理系统”实现了资金的自动上收和下拨。截至6月30日，共有79家集团公司成员单位在大唐财务公司开立内部存款账户，总计办理111个银行账户授权查询业务，实际由大唐财务公司归集资金的账户56个。目前，大唐财务公司所管理的五省发电公司及其所辖控股公司基本实现资金自动上收，金融平台建设初具规模。

（3）提高资金使用效率。集团公司将各单位分散的资金集中起来，根据集团整体战略意图使用、调拨，或将暂时闲置的资金集中起来进行证券投资等理财行为，或进行战略收购、投资等，提高集团资金使用效率，实现最大的集团经济效益。

（4）完善资金管理监控机制。实现资金集中管理后，应对资金的使用进行严格的控制，监控资金是否按照规定使用，是否有个人行为？一旦发现违规行为，严肃查处！企业内部监控体系的有效性是资金管理水平的重要保证，做好资金监控，需要领导和财务人员的密切配合，也需要社会的体制来协同。

4、加强集团内、外部审计工作

企业集团应有系统的内审制度，规定每年定期审计项目和内容，审计的期间等，使每年的内审工作规范化；强化集团内部审计，可以及时发现和纠正子公司所存在的问题，增强内部控制意识，发挥内部管理强有力的控制监督作用。重点应对子公司重大投资项目、专项资金、财务收支情况等的真实性、资产能否保值增值、资本的收益情况进行审计；强化实施外部审计的独立性，与内部审计相比，外部审计相对比较客观，独立性强，审计结果可信度较高，且外部审计人员富有经验，更为专业，更能为企业集团提供内部控制的改善建议。

5、整合企业集团的资源

面对资产闲置、资源浪费、重复投资现象，企业集团应加强资源的整合，充分掌握各级子公司所控制的资源情况，象资金的集中管理一样，在集团内部调剂资产资源，做到“物尽其用、人尽其才”。同时，建立严格的资产考核制度，防止重复投资。中国工商银行在北京成立了“华融资产管理中心”，专门负责处理工行系统的不良和闲置资产，效果很显著，值得其他企业集团效仿。

6、完善各项指标考核体系

（1）确定投资回报率，确保资产保值增值。（2）建立考核指标体系。建立各项财务指标考核体系，其主要指标包括：资产负债率、现金比率、流动比率、不良资产比率、净资产收益率、所有者权益保值增值率等。（3）建立激励与约束机制。一套有效的激励约束机制有助于将个体利益与集体利益统一起来，培育子

公司的集团意识。对各子公司制定全面经营考核指标，每年进行综合考评，给予应有的奖惩，充分调动企业员工的积极性，使每个人为企业所想，为企业所用，创造最大的价值。

三、结语

进入21世纪，企业集团已经成为现代经济发展中普遍存在的一个主要组成部分，企业的集团化发展也成为许多企业奋斗方向，利用统一手段来优化资源的配置，形成企业的合力，创造最大的价值。随着众多企业集团的出现，如何构建集团企业的有效治理结构，如何加强对下属子公司和分公司的控制管理已经成为集团财务管理的核心。企业集团要想持续健康的经营，务必要及时检查管理存在的问题，并对症下药，寻找对策，使企业集团能够枝繁叶茂。

【参考文献】

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[2] 袁晓波.企业集团财务控制的模式及其选择[J].财会通讯(理财版), 2006.12

[3] 潘晓凯.大唐集团财务公司开业一周年成绩斐然.大唐发电,2008.8

[4] 茹哲峰.企业集团财务控制浅析[J].会计之友(中), 2006.6

[5] 江凤娣.企业集团财务控制问题研究[J].市场周刊.理论研究 , 2006.8

[6] 姚玲.企业集团财务控制研究[J].财会通讯(理财版), 2006.11

[7] 赵青, 张黎黎.企业集团财务控制研究[J].财会通讯(理财版), 2007.4

[8] 杨天雪.企业集团财务控问题[J].辽宁经济 , 2006.1

[9] 翟洪文.企业集团财务控制研究[J].经济师 , 2005.4

【作者简介】

向成斌(1972-), 陕西安康人，毕业于西安财经学院会计系，现就职于安康水力发电厂。

集团企业社会责任问题 篇6

2011年，东明区国税局组织税收收入4.4亿元，税收收入在1000万元以上的重点税源企业有9家，税款2.6亿元。在这9家企业中集团性企业7家，税款1.3亿元。集团性企业的税收在整体税收收入特别是重点税源企业中的比例较大，对整体收入的实现影响较大。因此加强对集团性企业的管理既是加强重点税源管理的重要内容，又是加强税收征管，降低执法风险的迫切需要。由于集团性企业在筹资、投资、运作机制和对资金的调度能力，以及在收入、成本、费用等事项上的税收筹划优于单一独立性企业，近年来一些企业开始向集团化方向发展。涉及集团化的企业数量在不断增加，规模不断壮大，关联交易行为的增多给税务部门又提出新的课题，新的要求。下面对集团性企业的税收征管谈谈自己的看法。

一、集团性企业现状

集团性企业（企业集团）是指以资本为纽带的母子公司为主体，以集团章程为共同行为规范的母公司、子公司、参股公司及其他成员企业或机构共同组成的具有一定规模的企业法人联合体。母公司是指依法登记注册，取得企业法人资格的控股公司。子公司应当是母公司对其拥有全部股权或控股权的企业法人。企业集团的其他成员应当是母公司对其

参股或与母公司形成生产经营、协作联系的其他企业法人。

集团性企业产权结构复杂，有的集团公司与核心企业或其他子公司属多块牌子、一套人马、资金统一运作的情况。随着集团的快速扩张，通过频繁兼并收购方式，投资的触角伸向多种行业。企业之间的投资关系、亲属关系、利益关系及控制影响关系非常复杂，变化较快并且非常隐蔽。

二、集团性企业税收征管中存在的问题

集团性企业结构复杂，管理环节多且专业化分工细致，业务量大，信息化程度高，使得税务部门对集团性企业的税收征管工作中暴露出一些薄弱环节。

（一）、税源信息的获取渠道不畅通，导致管理手段不到位。

集团性企业的税收管理成效很大程度上取决于对企业信息资源的掌握。集团性企业出于保密等方面考虑，在对外披露信息时十分谨慎，信息的及时性和准确性难以保证。目前税务部门获取信息的唯一途径就是企业自行申报，这些经过加工的“二手”信息，存在着是否真实准确的问题。日常巡查巡管多是粗略性的了解与查看，对企业财务核算与企业实际经营运作之间实质性的差异与联系，了解甚少或无法了解。对产品生产经营的运作机制、集团性企业内部结构及股权结构掌握不清，对集团其他企业的基本情况了解不深入，集团内部关联交易行为掌握不到位，重点税源监控力度不够。

（二）、关联交易行为成为税收征管中的难点和重点。

1、关联业务定价上存在随意性。有些集团企业产品由集团统一对外销售，成员企业先开票给集团公司，再由集团公司开票给客户最终实现销售。而集团公司或成员企业有的享受一定的税收优惠政策，在开票时定价或高或低，可以规避国家税收、转移企业税负，实现集团企业利润的最优化目标。

2、关联企业相互占用资金转移费用。集团性企业通常都以集团公司的名义对外筹资、融资，融资款项各成员企业可共同享用，而利息费用的支出可向实现利润较多的企业或不享受税收优惠的企业倾斜，享受税收优惠的企业在经营资金的收取与支付上可通过互转往来的方式由其它企业代付代收，从而规避了长、短期借款问题，在成员企业间实现购销经营资金的循环。

3、简化库存商品的核算。当库存商品的收、发、存与其销售存在着非常密切的关联性关系时，或通过核实库存商品在各环节的流转数量能够测算、核算出其应税销售数量时，企业有时在账上有意不核算数量，仅按批次、金额进行粗放性、规避性的核算，从而给税务人员日常检查等工作增加难度。

（三）、税收竞争和税收转移使中小城市处于劣势。

由于地处中小城市，7家集团性企业有2家核心企业是

在本市，其余5 家是集团企业成员企业。当税收优惠和财政优惠政策没有其他企业所在地优厚时，集团性企业可以通过税收筹划实现地区间的转移。中小城市多为集团性企业生产厂所在地，税收优惠和财政优惠政策因受区域和财力影响，在税收竞争和税收转移中处于劣势。

（四）、日常税收征管工作的畏难性。

集团性企业大多都是重点税源企业和龙头性企业，税收管理员心理压力较大，工作上怕出错，不敢轻易采取一些强硬的征管手段和征管措施，怕遇到阻力。同时，集团性企业所涉税种较多，既有国税管理税种也有地税管理税种，这对税收管理员就提出了更高要求和更高标准。再加上有些集团企业跨省、市、区经营，集团内有内资、外资甚至境外公司，涉及到的主管税务机关可能属于不同的省、市、区等，因此对集团性企业税收征管有一定畏难性，往往是怕走进去出不来。

三、加强对集团性企业征收管理的对策

（一）、加强税源信息的收集和分析

税源信息的收集和分析是集团化企业税收管理的重要突破口。面对企业高度的信息化，税务部门没有相应的管理信息平台的支持是难以实现有效管理的，所以说建立税源管理和分析平台是十分必要的。通过这样的平台，及时收集企业的所有涉税信息，以便于掌握企业自身的生产经营情况和内

部之间的往来，从而加强对集团性企业的管理，特别是对关联交易的管理，同时为对企业进行纳税评估提供强有力的数据支撑。

（二）、有效规范企业转让定价与转移税负行为。

鉴于集团性企业跨省、市、区经营的状况，建议在大范围内统一组织开展行业性集团企业、规模型集团企业、重点税源类集团企业、风险性集团企业等类型的服务性调研、日常性税务稽查工作。从而逐步增强对集团性企业的纳税服务、会计核算的规范与管理等方面的工作。依照《征管法》、新《所得税法》以及国家税务总局关于关联企业《特别纳税调整实施办法（试行）》的规定，对集团企业的关联业务，合理进行关联交易的转让定价调整。

（三）、突出动态管理。

集团性企业内部监控机制比较完善，纳税遵从度比较高。但是由于与税务机关站在不同的角度，所以对税收政策的理解可能不一致，因而需要加强征纳双方的理解。税务人员不能再等着看企业送来的报表，而要动态管理，深入企业系统地掌握企业的组织机构和生产经营情况，发现管理中存在的漏洞，实现集中的深层次的管理。同时可以及时对企业提供指导和服务，提高集团企业的纳税申报和税款缴纳的及时性和准确性，降低涉税风险，保证作为重点税源的税收收入的实现。

（四）、完善管理岗责，实现管理服务的有机结合。

集团企业社会责任问题 篇7

会上,集团副总经理曾树生对2016年营运生产计划编制做了简要的讲解说明。

集团总经理谭军对《2016年度企业经营目标任务书》的签订作动员讲话。谭总鼓励各单位对考核指标要有信心,扎实做好基础工作,进一步优化公交线网,提升服务质量,提升公交形象,团结务实,增强企业凝聚力。各企业要相互支持,抱成团发挥资源整体利用的优势,力争在2016年再创佳绩。

接着,集团董事长、党委书记黄维乔、总经理谭军与各单位法人代表签订了《2016年度企业经营目标任务书》。

企业集团融资问题及对策 篇8

一、企业集团融资存在的问题

（一）国家宏观经济政策变化影响融资环境 长期以来，我国企业集团多以银行借款融资为主。最近几年，尽管企业融资渠道有所拓宽，但向银行借款为主的融资大格局并没有得到根本转变。而我国政府及相关部门出台的一些财政金融政策，直接影响企业融资规模及融资成本。

如2007年国家宏观调控加强，相关政策频出，全年6次加息，一年期贷款利率从年初的6.12%增长到7.47%，使得企業集团融资成本提高。全年10次提高存款准备金率，从年初的9%提高到14.5%，使资金供给趋紧的矛盾加剧，银行可贷资金进一步减少，冻结银行信贷资金过万亿元，企业集团贷款难度加大。特别是9月末到10月中旬，央行和银监会要求各商业银行信贷规模不能超过当时的水平，严控信贷增长。上述这些政策给处于投资期的企业集团带来很大的资金压力。宏观经济政策的变化改变了融资环境，使集团资金筹集及融资成本的控制增加了难度。

（二）缺乏科学融资规划 融资规划是企业集团融资管理中的一个重要组成部分，是指在企业集团战略发展结构的总体框架下，通过计划或预算的形式，对集团整体及子公司等的融资活动作出统筹规划与协调安排，从而在政策上保障融资与投资的协调匹配。但长期以来由于我国投融资体制存在的缺陷、资本市场的不完善以及企业集团自身治理机制存在的问题，大部分企业集团没有形成适合企业自身战略发展的融资规划，在追求规模扩张带动的投资增长的同时，没有对未来资金需求总额、融资渠道以及资本结构等做出具体安排，造成的直接后果就是不能满足集团投资的资金需求，导致较大的资金缺口，影响企业可持续发展。

（三）融资渠道单一 从我国企业集团目前的融资状况来看，尽管融资渠道出现了多元化的发展趋势，但融资渠道仍显单一，企业集团无法通过选择多种融资渠道融通资金。首先，信贷资金的供给导致了企业集团对银行贷款这一间接融资方式的过分依赖，无法调动集团直接融资的积极性，并间接导致集团负债比率过高。在一些资金密集型的行业，如房地产行业，这一现象尤其明显。其次，从直接融资渠道即资本市场看，股票市场和债券市场发展失衡。我国在股票市场和国债市场迅速发展和规模急剧扩张的同时，企业债券市场却徘徊不前，没有得到应有的发展。债券市场发展缓慢的主要原因是债券发行的审批程序过于繁琐以及拟发行债券公司难以达到国家规定的发行债券的要求，这就使得企业集团在资本市场上偏好股权融资，而很少通过发行企业债券融资。债券市场发展缓慢限制了企业集团的融资行为，是企业集团融资渠道狭窄的重要原因。另外，企业集团内源融资少，企业集团普遍存在自有资本投入不足和经营积累低的问题，集团内部企业之间相互提供资金融通的金额也不多，内源融资能力有限，融资主要依赖于外源融资。

（四）资本结构不合理首先，负债比重过大易产生财务杠杆的负面效应。负债经营是市场经济条件下每个企业的必然选择，其中银行贷款是企业最基本最普遍的融资方式，大部分企业集团的资金来源以银行贷款为主。由于财务杠杆的“双刃剑”作用，当企业集团盈利时，提高负债比例，能够获得正财务杠杆效应，提高所有者权益利润率，而当集团亏损时，较高的资产负债率不仅使得利息费用成为企业集团沉重的财务负担，加大财务风险，也会由于企业集团内部以股权联结的多层次企业结构而加速集团内部的风险传递效应，一旦某个子公司无法偿还负债，资金链条断裂，就会迅速导致企业集团整体财务危机。其次，长期资金缺乏。以负债为例，企业集团长期负债主要来源于银行等金融机构，由于存在经营风险，企业未来的生存和发展有很大的不确定性，长期负债的风险远远高于短期负债，考虑风险因素，我国金融机构贷款主要以短期贷款为主，长期贷款规模很有限，资金使用范围也往往受到严格限制，有时还会附加一定条件。长期负债资金成为企业集团的一项稀缺资源。

（五）预算软约束导致融资效率低下预算约束反映规范经营主体行为的规章制度的弹性，以及制度是否被严格执行。根据债务关系的理论，硬约束条件下的债权人必然会对不良债务进行严格的控制。但是由于我国企业集团形成与发展的特殊历史背景，预算软约束问题一直是妨碍其健康发展的“顽疾”。这其中有政府投融资体制的原因，也有企业集团自身治理机制不完善的原因。前者如政府和贷款银行对企业集团存在预算软约束，即企业集团一旦发生亏损或破产，政府和银行出于自身利益的考虑，并不坚持原先的商业约定，常常通过追加投资、减税并提供其他补贴等方式，以确保其生存下去。后者如企业集团对其下属子公司或所投资项目也存在类似的预算软约束。预算软约束会削弱企业寻求外部融资的需求和重组的压力，成为企业集团融资效率低下的重要原因。

二、企业集团融资问题解决对策

（一）根据集团自身情况，建立科学融资规划企业集团是多个法人的经济联合体，集团管理层应考虑集团整体利益，根据自身未来投资所产生的资金需求进行科学的融资规划，制定合理的融资方案。我国企业集团所投资项目大都有建设周期长、资金需求量大的特点，企业集团要有比较精确的资金需求概算，在充分考虑资金成本和财务风险的基础上，以满足资金需求为原则，灵活选择多种融资渠道，优化资金的时间分布，以适应企业不同时期对资金的不同需要，并始终保持一定数量的可调用的自由现金流。在不同融资阶段，还应根据融资环境和经济政策变化随时调整融资策略，考虑通过改变融资渠道或进行资产重组等方式优化资本结构以控制财务风险，保持企业集团财务风险与企业集团投资收益之间的均衡，避免资金链断裂的危险。

（二）充分利用国内资本市场，大力发展直接融资集团公司所需要的巨大资金投入，仅仅依靠财政支持、银行贷款及集团公司自有资金是远远不够的，从长期来看通过资本市场直接融资必将成为融资重心。企业集团应在现有的政策条件下积极开拓国内资本市场，大力发展直接融资。

首先，加强企业集团股票融资力度。股票融资能够迅速募集企业发展所需的大量资金，所筹集的资金不构成企业的负债，不必支付利息，起到优化资本结构和避免财务风险的作用，通过上市还可以促进企业集团健全管理机制，改善治理结构，提高经济效益。

其次，鼓励企业集团发行债券。我国企业集团可以利用自身规模优势和国家产业政策，大力发展企业债券融资。提高企业债券融资比重，可以使企业集团以较低的资金成本筹集大量所需长期资金，解决长期资金不足的问题，优化长、短期资本比例。对于防止出现企业集团融资“预算软约束”的情况，发债融资也具有重要的意义，发行企业债券可以促使企业建立自我约束机制。由于发行债券是有确定期限和利息界定的，债券到期必须如数还本付息，而不能像股票分红那样可以暂不分配，再加上购买者大多数为社会投资者，欠老百姓的钱是无法赖账的，这就会给企业集团增加压力，促使集团改善经营，建立自我约束机制。

此外，要大力培育机构投资者。投资于企业债券需要大量的信息收集和处理工作，对投资者的风险识别与承担能力也要求较高，同时，由于债券价格波动相对较小，只有大额交易才能有效地降低成本。企业债券的这些特点都表明，具有较强市场风险识别和风险承担能力的机构投资者是企业债券理想的投资主体。因此，要发展企业债券市场，应大力培育保险公司、商业银行、养老基金、投资基金等机构投资者，以提高债券市场流动性，降低债券发行风险。

（三）拓展财务公司业务范围，加大内部融资力度企业集团内部资金市场的有效运作是节约交易成本、提高资金使用效率的关键，也是发挥企业集团融资优势的前提。企业集团内部融资除了内部留存收益、固定资产折旧等形式外，还包括企业集团内部成员之间相互提供的资金融通，例如相互持股或债券、商业信用等。财务公司作为企业集团内部成员之间相互融通资金的载体，应积极研究、开发各种融资方案，积极参与银行间同业拆借市场和债券市场等货币运作市场，结合企业集团及下属子公司具体情况发行财务公司中长期债权或滚动发行短期债券，充分挖掘内部潜力以缓解外部融资压力。此外，财务公司还应大力拓展票据业务，实现融资的证券化、市场化，支持企业集团中短期资金的需求，减少对单一资金来源的依赖性。

（四）积极开展境外融资目前，国际资本市场呈现明显的融资证券化趋势，无论是发达国家还是发展中国家，从国际资本市场融资已越来越成为融资的主要方法。其中，在境外发行股票是我国企业集团在国外资本市场上筹集资金的一种常用方法，如在境外成功上市。这些企业可以通过增资扩股等方式继续扩大融资规模。没有在海外上市的企业集团，也应根据企业自身情况，制定相应的海外融资计划，将境外上市作为境外融资的重要渠道。

企业集团到境外发行债券，不仅可以筹集到所需资本，还可以提高自身的国际声誉和知名度，提高集团的国际竞争力，拓展集团在国际市场上的融资渠道，增加企业集团同跨国公司竞争的综合实力。在相关政策允许的前提下，我国企业集团可以在发行国外债券方面开展一些积极探索。

参考文献：

［1］陈月明：《企业集团财务问题研究》，东北财经大学出版社2007年版。