社区办公室人员工作计划（精选14篇）
各基层财政所：
为了进一步管好、用好社区资金，使社区能更好的为辖区群众服务，根据2010年10月19日《华阴市人民政府常务会议纪要》（第三次）决定，社区工作人员报酬及工作经费从2012年起列入财政预算。现就我市社区工作人员报酬及经费管理的有关事项通知如下：
一、执行标准
根据2010年10月19日《华阴市人民政府常务会议纪要》（第三次）精神：
1、社区按属地由辖区政府负责管理，经费由财政所负责管理。
2、社区工作人员报酬及工作经费：社区书记、主任每月工资为1200元；其他工作人员每月工资为800元；工作经费每个社区每年5000元。
二、资金拨付
社区工作人员报酬由财政局镇（办）财政服务中心按季
拨付至各镇（办）“村级运转资金账户”；社区工作经费由市财政局镇（办）财政服务中心根据社区报来的用款计划拨付资金。社区工作人员报酬及工作经费实行报账制财务管理。
三、强化监督 规范运作
1、社区在岗工作人员享受补贴待遇，换届落选和解聘的人员不得享受此待遇。
2、社区的所有财务活动必须遵守有关法律法规、行政规章和有关财务制度的规定，做到“账款分离、账实相符、日清月结”。财政所每月向财政局镇（办）财政服务中心报送社区财务收支月报表。
3、社区工作人员报酬及工作经费实行专款专用，任何单位和个人不得截留、挤占、挪用，社区不得为单位和个人提供资金拆借、经济担保和抵押。工作经费主要用于社区购置日常办公用品、水电费、电话费、订阅报刊杂志、少量公益性支出等，不得用于支付招待费等其他支出。
4、社区设立报账员，负责办理社区财务事项，报账员根据各自社区工作需要，按月或季持由社区负责人签字和镇（办）、管区负责人签字的原始单据到财政所进行报账。财政所负责审核原始单据的合理、合法性，审核无误后方可签字报账。
5、社区工作人员报酬由财政局镇（办）财政服务中心按照2010年10月19日《华阴市人民政府常务会议纪要》（第
三次）的要求核定人员基数，建立社区工作人员工资台帐，实行动态化的监督管理。
6、社区工作人员报酬及工作经费已纳入财政预算管理。财政所不定期监督检查社区账务收支情况，坚决杜绝社区乱收乱支行为的发生。
1 强化意识, 提高思想素质
1.1 加强思想道德修养, 提高职业道德水平
道德修养是人类道德精神的升华, 是指一个人在思想品质、道德意识等方面经过自我锻炼、自我改造、自我教育所达到的一定的道德水平和在实践中所形成的道德情操。良好的思想道德修养, 高尚的职业道德是办公室工作人员规范办公的前提条件。作为领导的参谋, 办公室工作人员思想道德和工作作风必然会因其自身言行影响决策层的形象与威信。所以办公室工作人员必须加强自己的思想道德修养, 坚持正确的政治方向, 在思想上、政治上和党中央高度保持一致。努力学习党的理论成果和相关法律法规, 刻苦钻研业务知识, 不断提高理论素养的同时, 也提升自己的思想境界和道德水准。不仅学会明白做人, 还要学会实在做事。严格按照领导的指示和意图办事, 任劳任怨, 埋头苦干, 加强保密观念, 严守机密, 恪守职业道德, 自重自强, 公道正派, 不做违反原则的事情。只有通过自己的不懈努力, 才能不断地提高自身思想素质, 搞好服务工作。
1.2 强化意识, 提高效率
办公室是联系领导层与职工、机关与基层、本单位与外单位的桥梁。办公室的责任则在于辅助领导完成决策和指挥工作, 在于协调职能部门完成好组织实施工作。所以, 办公室工作人员必须树立大局为重、出谋划策、服务至上、无私奉献的工作意识, 才能真正适应领导者和职能部门的工作节奏, 最大限度提高工作效率。
作为一个特殊的核心综合部门, 由于承载着参政议政、沟通协调, 督办落实、文件督办、管理事务等多项职能, 办公室人员必须立足本职, 胸怀全局, 认识问题、分析问题、出谋划策等都要自觉从大局出发, 以大局为重, 注重整体效果, 统筹兼顾。正确处理好大局利益与局部利益、集体利益与个人利益之间的关系。始终牢记为人民服务为宗旨, 牢固树立服务意识, 全方位、全过程、高效率为领导搞好服务, 充分发挥其协调各方的作用。以积极的态度, 为基层和群众搞好服务, 把工作做深、做细、做实, 让领导、让群众真正满意。在面对复杂矛盾、难以解决的问题时, 办公室工作人员要做好参谋助手的角色, 要善于为领导出谋划策, 在决策前先调查研究, 结合实际情况, 提出一些建议供领导参考。准确有效的谋略, 是领导科学决策的前提, 也是办公室工作效率的体现。
办公室是窗口, 办公室的服务质量直接影响到单位和领导在群众中的形象和地位。办公室工作人员只有牢固树立服务意识, 把服务领导、服务机关、服务基层、服务群众作为办公室工作的宗旨。乐于奉献、吃苦耐劳, 不计得失、脚踏实地, 讲实干、办实事, 才能全面提高服务质量和服务水平, 工作取得实效。
2 强化能力, 提高业务素质
2.1 沟通协调能力
办公室担负着保证各级各部门上下联系畅通和工作正常运转的重任。综合协调工作做好了, 就能消除因政策抵触、利益矛盾而引起的内耗, 让领导集中精力抓大事, 提高工作的整体效能。因此, 办公室工作人员在工作中要做好纵横协调、内部协调等多方面工作, 妥善处理各方面关系, 按制度、按原则尽最大努力满足和适应各项工作的需求。这就要工作人员要能深入实际、理性思考, 协调处理好各种工作。在有效的沟通协调时能够以人为本, 坦诚相待、体谅谦让。具体工作中注重沟通细节、注重调查研究、注重分析结果。在处理工作时有良好的心态和较高的语言沟通能力, 能准确传达领导的中心思想, 表达时用词准确, 不拖泥带水, 富有表现力, 赢得理解和支持, 这样就能形成合力, 营造良好的办公氛围。
2.2 公文处理能力
公文处理是办公室工作的一项重要职能, 它不仅体现出机构高度的权威性、严肃性和有效性, 而且反映了办公室工作人员的思想作风、工作作风和文风, 同时也是办公室做好管理、协调、服务等工作的具体体现。为保证工作高效开展和落实, 这就要求办公人员在公文处理工作中着力大局, 坚持正确的政治方向, 在行文过程中做到严肃认真、一丝不苟, 保证公文不出现错误和偏差。在办文程序上能严格把关、规范手续。审核公文时把问题遏制在发文之前, 重点审核文种、格式、标题、要素、附件等是否正确、规范、简洁、齐全、完整。行文时还要保证文字严谨规范、准确精炼, 印发出主题鲜明、观点鲜明、文字简洁的高质量文件, 切实推进办文进度, 确保公文高效流转, 提高工作效率。
2.3 办公自动化系统运用能力
在信息化社会的今天, 先进的网络科技已融入到传统的办公方式中, 现代化办公方式正在不断改造着传统意义上的办公室, 复杂、繁琐的办公室事务逐步自动化、流程化和数字化, 各单位、部门的工作效率大大提高。办公自动化涉及到各部门、各机构中的每一个领域、每一个人, 很多办公室工作已采用自动化、流水线式的工作方式, 如文件处理, 从起草、审核、签发、发文, 到收文、签收、批办、办文、催办等。它的完成涉及很多人、很多环节, 其中任何一个环节如果出现障碍, 下一个环节就无法顺利进行。这就要求每一位办公室工作人员, 必须系统掌握计算机办公自动化方向所必需的专业基本知识和基础理论, 熟悉使用办公室现代化设备以及计算机设备的相关技能, 能够进行常用网络安装与维护。才能适应现代社会自动化办公的工作要求, 真正实现跨部门流程化协同工作, 提升工作效率。
关键词：医院办公室；工作特点；文秘人员素质
随着改革开放的不断深入以及现代企业、单位改革的不断推进，使得办公室文秘工作的难度越来越高，对文秘工作人员的素质要求也越来越高。面对新的社会发展形势，医院办公室工作也出现了一些新的特点，办公室文秘人员要满足一定的素质要求才能更好的适应医院复杂的办公室工作，提升新体制下的医院办公室整体工作效率，保证文秘人员能够作为医院办公室工作的重要辅助力量，充分发挥其作用，高质量、高标准的做好本职工作。这也是新时期医院管理者和办公室文秘人员改进工作现状、提升工作效率的要考虑的关键问题。
1 医院办公室工作特点
办公室作为医院的综合智能型部门，是整个医院行政管理工作的枢纽，对于协调各部门工作、部门之间以及上下级之间的信息传递和沟通等方面都发挥着重要的作用。医院办公室工作具有其独特的特点，需要办公室文秘人员充分了解之后才能真正做好文秘工作。医院办公室工作具备以下一些特点：
第一，服务对象广泛。办公室是医院的综合行政职能部门，既要做好各科室、各部门基本的协调管理工作，又要为做好患者做好社会公共关系的协调处理工作，服务对象相对广泛，工作难度大。
第二，以服务患者为中心。医院的一切工作的开展都是以患者为中心的，办公室工作更是如此。虽然办公室工作不直接面向患者，但是它的服务职能是通过辅助医院各部门、各科室工作的开展来实现的，在整个医院现代化管理和运行的过程中发挥着重要的辅助和协调作用。因此医院办公室以服务患者为中心的这一职能特点不能被弱化。
第三，职能广泛。医院办公室是一个综合性的职能部门，承担着医院协调内外、联系左右、上传下达的重大责任，是医院各个部门、科室顺利开展各项工作的重要保障，具有非常广泛的职能。比如办公室工作要能够为领导的决策提供必要的信息支持；要参与制定医院整体的规划工作，制定医院经营管理工作的相关制度规范；还要作为医院的形象窗口完成接待信访工作等，这些都体现出医院办公室工作职能的广泛化，因此对文秘人员的综合素质也提出了较高的要求。
2 医院办公室工作对文秘人员的素质要求
2.1 要具备良好的职业道德素养
职业道德素养是一个工作人员具备的基本素质。对于医院办公室文秘人员来说，良好的职业道德素养主要表现在，第一，要具备爱岗敬业、甘于奉献的精神，文秘工作本身就是一项繁琐复杂的工作，需要文秘人员具备高度的责任感和事业心，要踏实肯干，对待工作严谨细致，在工作过程中要敢于自省自励，不断提高自己。第二，要具较高的服务意识，如前文所述，医院办公室工作是以服务患者为中心的，因此办公室文秘人员也要具备基本的服务意识，帮助医院树立良好的形象，明确自身工作的目标和努力的方向，按要求尽心尽力的做好办公室文秘工作。第三，文秘人员还要具备较强的心理素质，面对紧张、高压的工作状态要学会调整自己，在工作当中保持一个健康良好的工作状态，找准自己的定位，不将个人情绪带到工作当中，以积极乐观的心态对待工作。
2.2 要具备较高的专业素养
要做好医院办公室文秘工作，文秘人员必须要具备较高的专业素养才能胜任复杂的办公室工作。首先，文秘人员要具备较高的科学知识水平，比如语言文字的应用水平，文秘工作是医院办公室协调各部门、各科室的枢纽，因此需要文秘人员能够熟练的运用语言文字来完成沟通、协调、上传下达等工作任务，要善于阅读、倾听和正确理解他人的发言，并简明精炼进行复述，保障信息传达的准确性和畅通性。其次，文秘人员还要具备较强的观察、分析和判断能力，这是因为医院办公室工作除了基本的工作任务之外，还可能需要文秘人员处理一些突发性的事件，这就要求文秘人员具备较强的大局意识和分析判断能力，用自身的专业素养高效的解决问题，维护医院的利益。
2.3 要具备较强的沟通协调能力
办公室作为医院的枢纽部门，是联系医院各部门、医院与上下级单位、医院领导和群众的桥梁，这就要求医院办公室文秘人员必须具备较强的沟通协调能力，才能保证信息畅通，统揽全局。沟通协调能力表现在：首先，文秘人员要学会主动的接受留心各方的信息，并能够根据具体的工作需要对信息进行分类整理，以备不时之需。其次，文秘人员要能够从领导的发言中高效的领悟到其内涵并简明清晰的传达给下级信息接收者，从而保障医院内部的政令畅通。另外，医院文秘人员还要具备较强的语言沟通和表达能力，既能准确全面的向下级传达领导的指令，又能客观准确的向领导反映下级存在的问题，还要能够协调处理好医患以及医院内外部沟通工作，从而为医院各项工作的顺利开展提供保障。
2.4 要具备良好的信息素养
以互联网、计算机为代表的现代科学技术的不断发展，促进了信息时代的到来，各行各业都开始朝着信息化的方向发展，这就给医院办公室工作带来了压力和挑战，也给办公室文秘人员提出了更高的要求，文秘人员必须要具备良好的信息素养才能够更好的胜任医院的信息化办公。良好的信息素养表现在文秘人员要能够熟练运用现代技术手段，通过多种渠道搜集办公室工作需要的各类信息，随时为领导提供必要的信息支持。医院办公室文秘人员还要不断加强现代科技知识的学习，提高现代化办公手段的应用能力，能够运用新知识、新观念帮助办公室领导出谋划策，提高医院管理工作的整体水平。
3 小结
综上，应用办公室作为一个综合性的职能部门，对文秘人员的素质要求较高，除了必要的职业道德素养和较高的专业素养之外，办公室文秘人员还要具备较强的沟通协调能力以及良好的信息素养，才能更好的胜任新时期医院的办公室工作，为医院各项工作的正常开展服务。
参考文献：
[1]王映璇，申玫鑫.浅析医院办公室文秘人员的信息素养[J].中国继续医学教育，2014，02：118-120.
[2]于露露.浅谈医院办公室的工作特点及工作人员应具备的素质[J].中国伤残医学，2011，01：111.
社区工作人员思想教育、纪律整顿学习心得
“社区建设”是指在党和政府的领导下，运用科学方法、依靠社区力量，利用社区资源，强化社区功能，解决社区问题，促进社区政治、经济、文化、环境协调和健康发展，不断提高社区成员生活水平和生活质量的过程。社区建设是一项新的工作，大力推动社区建设，是我国城市经济和社会发展到一定阶段的必然要求，是面向新世纪我国城市现代化建设的重要途径。我国的社区建设目前正在经历一个重要的转变过程，从以社区服务为龙头、以社区事业建设为重点的阶段，转向以社区体制和机制的创新为龙头，以社区组织建设为重点的新阶段。
一、加强学习、提高认识，是做好社区居委会工作的前题。在新的形势下，社会成员固定地从属于一定社会组织的管理体制已被打破，大量“单位人”转为“社会人”，同时大量农村人口涌入城市，社会流动人口增加，城市社会人口的管理相对滞后，迫切需要建立一种新的社区式管理模式——社区居民委员会，它是在党的领导和政府的指导下，社区居民实行自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的群众性自治组织；是实现人民民主的重要组织形式；是城市基层政权的重要依靠力量；是党和政府联系群众的桥梁和纽带；是三个文明建设的重要力量。作为一名想要扎根社区、服务社区的工作者，从我开始社区工作的那一天起就首先明确了“社区居委会”的性质、特点、地位、作用，它不
同于以往的“居委会”，不能再用旧眼光来解读或片面地定义居委会工作，只有增加了这种认识，才能不会对社区工作存有狭隘的轻视，才能充分地肯定自我，因此对于一位社区工作人员特别是年轻人明确今后在社区居委会工作的目标和努力方向起到了至关重要的作用。
二、提高政治、思想、职业道德以及业务能力素质，是做好社区居委会工作的保障。
作为一名社区工作者一定要具备一定的政治理论水平，旗帜鲜明地坚持中国共产党的领导，同党和政府在政治上保持高度一致，坚持和贯彻党的群众路线，坚持以“三个代表”重要思想作为指导社区工作的纲领，提高密切联系群众、艰苦奋斗的工作作风。社区工作者应树立牢固的正确的世界观、人生观和价值观，追求为人民群众甘做孺子牛的奉献精神，坚持解放思想、实事求是，坚持创新求实的发展观。社区工作者应具有全心全意为人民服务的基本道德规范，爱岗敬业、诚实守信、廉洁奉公、忠于职守，服务居民、努力做到上为政府分忧，下为百姓解愁。社区工作者应具备一定程度的社会工作专业理论与知识，能够熟练运用其说明和处理社区工作中所遇到的实际问题；具备一定程度社会工作专业方法；具备一定程度社会工作专业基本能力，包括社会调查能力、做群众工作能力、组织协调能力、社区公共事务管理能力；具备一定程度的社区工作相关知识，如法律知识、社会学知识、心理学知识、管理学知识等。社区工作者应具有相应的组织协调
能力、分析与综合能力、社区服务与管理能力以及应用现代化手段办公能力等。我在几年的社区居委会工作当中，最明显的体会就是加强政治理论是指导社区工作的准绳，一些曾经只是在新闻报纸等媒体上频频出现的会议精神及政治名词均要作为我们学习并要在工作中认真贯彻执行的内容，因此，我始终不断认真学习、宣传、贯彻党的路线、方针、政策。在工作上做到爱岗敬业，努力向身边的前辈学习他们的丰富工作经验和勇于奉献的工作精神；珍惜每年的学习培训机会，学习相关社会工作的专业理论和专业方法，加强日常学习，不断提高综合素质和能力，总之，学习将是我一名社区专职工作者终生坚持的原则、责无旁贷的义务，同时，我还要继续努力、严于律己，争取早日加入党组织，力求更好地为社区居民服务。
三、掌握社区现状，是做好社区居委会工作的基石。
想要做好社区居委会工作，必须对社区的基本情况一定要做到心中有数，几年来、我在社区工作，每到一处首要的工作就是竭尽所能地将所有相关于社区概况的信息进行“堆砌式”积累，尽快掌握社区地理位置特点、楼宇构成与分布、居民构成与分布、驻社区单位的构成与分布、弱势群体及其它被服务人群的具体情况及具体数据等。然后就是珍惜每一项领导交给或同事协助的任务，因为这些都是让我进一步认识社区居委会工作实质的机会，最后，我还在前辈的热情帮助和悉心指导下努力从多种渠道了解社区的居民构成其迁入来源、经济收入、社会地位、文化程度、生活方式、性别分布、年龄分布、户籍类别等因素，因为以上种种差异均是导致社区特色、居民整体素质和参与社区意识不同的因素，同时也是导致一些“后遗症”的主要原因。所谓“知己知彼，百战不殆”。
四、谦虚谨慎、求真务实、开拓创新，不断提高服务质量，是做好社区居委会主题。
我是从二00八年进社区工作至今，亲身经历了社区建设发展的各个重要阶段，也经历 “手足口病”、“汶川大地震”等重大自然灾害的洗礼。几年来自己在各级领导的大力帮助下和社区居民的支持下，使自己从一个社会无业人员锻炼成长为一名坚定信念社区工作者，我倍感珍惜和自豪，同时社区工作也十分辛苦。闲时我静下心来对我以往的工作、学习、思想等情况进行了认真的梳理和回头望，具体心得如下：
1、服从指挥、团结同志、严格要求、珍惜机缘
2、月初计划、月末总结、及时调整、提高技能
3、及时请示、协调关系、加强沟通、搞好服务
4、巩固成果、寻找规律、总结问题、再接再厉
除此之外，我想、要做好社区居委会工作，一是在脚踏实地做好每项工作的基础上，还要善于不断总结工作方法，规范档案管理，既要做得好、又要写得好，宣传得好，这对于创优评先进提供了有效地材料基础。二是要广结良友，“独学而无友、则孤陋寡闻”我切确地认识到社区工作者和居民之间并不是领导与被
领导的关系，而是协同、启发、帮助、支持的关系，社区居民才是社区建设和发展的真正主人，居委会是居民自治组织，居民不参与、不支持，居委会就形同虚设、毫无作用。所以日常工作中向领导学习组织协调能力、向同事学工作经验，向居民学习生活和社会经验。三是明确自己的位置、自己的职责，四是明确做好社区居委会工作的唯一准则就是群众满意度，工作干得好不好？各种主题活动开展效果如何？居民的参与率就可以给出明确答案，因此，我在工作中时刻牢记自己的职责，严格要求日常的言行举止，注意在居民中的形象，时刻把为居民服务作为己任。我时刻提醒自己，我是居民代表选出的，我不能辜负他们的期望更不能辜负领导的关心和信任。在今后的工作中我会一直努力，不断完善，力争百尺竿头，更进一步！
赵家巷社区居委会 王秀莹
自今年三月份分配到办公室工作以来，至今已将近一年，在这段时间里，在委领导的教育和培养下，在科室领导的带领和指导下，在同事们的关心和帮助下，自己的思想、工作、学习等各方面都取得了一定的成绩，个人综合素质也得到了一定的提高，现将本人的思想、工作、学习情况小结汇报如下。
一、加强理论和业务知识学习，努力提高政治思想素质和个人业务能力
加强理论学习，首先是从思想上重视。在过去的这段时间里，主动加强对政治理论知识的学习，认真学习三个代表和科学发展观等重要思想，同时注重加强对外界时政的了解，通过学习以提高自己的政治觉悟和鉴别能力，坚定立场和信念，始终保持清醒的头脑；注重加强对经济理论知识的学习和掌握，促成自身知识结构的完善和知识体系的健全，让自己尽早、尽快的熟悉工作情况，少走弯路。在业务知识学习中，通过相关文件资料的学习，初步掌握各项业务知识和工作内容；工作中，在领导的指导和同事的帮助下，能够完成一些基础性的工作，并通过办公室各项工作系统的学习，对于提高自己的工作能力有较大的促进作用。
二、积极开展工作，完成本职工作同时提高自身工作能力
通过办公室的工作实践，有力的促成自己在工作中保持一种积极向上的心态，努力开展工作，特别是在办公室的工作岗位，促使我养成更加严谨、更加细致的工作作风。
办公室的三项工作内容：办文、办会、办事。在办文中，懂得了根据领导的指示下对相关文件的处理，并掌握了常用行政公文的格式和要求，拟文的基本流程；在办会中，学会了根据领导的要求如何让做好会务准备、后勤保障，并在今年7月份，在办公室领导的安排下，我参加了全市中小企业运行暨集中区建设交流会的筹备工作。在办事中，学会了相关事情的处理需要部门间的协调和沟通。通过这三项工作的学习和实践，使我对办公室工作有了一个更加深入的了解，对于日后更好的开展工作起到了较大的推动作用。
三、工作中存在的问题和不足
虽然目前已经基本适应工作环境，工作程序有一定了解，但在工作开展中，也会发现自己明显的不足。
业务知识水平还有欠缺，作为办公室工作人员，工作中涉及到业务常识很多，应全面系统的掌握经信委各项业务知识，才能在处理日常事务中做到游刃有余；沟通协调能力有待提高，办公室作为单位对外的窗口，对内协助领导的部门，其工作人员应不断提高自己的沟通协调能力，以保证与上级
机关的信息畅通，对来访人员的接待，做到稳定有序，对领导安排的事宜能够上下协调一致。在独立处理日常工作事务中还有待加强，工作中相关事情处理在需要再领导和同事的帮助下才能完成，这样不仅降低了工作效率，也使自己工作能力得不到真正的提高，在今后工作中，要逐步养成独立处理事情的能力。
四、今后工作、学习规划
以民生工作为重点，完善社区管理体制，健全服务体系，发展福利服务，推进社区救助服务，深化社区建设工作，推动和谐社区建设。
二、具体措施
1、以民为本，切实解决民生问题。在“民生年”里，进一步把了解社情民意解决困难群众热点、难点问题作为民政工作的主要任务，始终把群众的冷暖放在心上，认真贯彻落实民政政策，增强为居民服务的意识和责任感。脚踏实地地为低保户、低收入家庭、生活困难人员、残疾人等困难群体服务，做好低保、社会救助、残协等社会救助工作，切实保障社区困难群众的基本生活，努力实现社区救助工作的规范化。
2、增强自主创新能力，进一步做好社会性服务工作。加大对社区老年人、优抚对象、未成年人、流浪乞讨人员的日常服务和管理工作，在抓好常规性工作的同时，努力创新，例如：老龄工作在居家养老服务上力求有新的突破;关心下一代工作中在社区流动人口子女教育上力求取得经验和成效。
3、依法行政，规范管理。在社区建设、区划等工作中，严格按政策办事，规范门牌号管理、社团管理等各项工作，使其良性循环，健康发展。
4、立足本职，强化措施，确保社区民政工作的落实。做好民政工作，重在落实，贵在实施。社区民政工作人员要进一步增强责任意识，职业意识和服务意识，创新思路，转变思想和工作作风，促进民政工作创新发展。首先要加强学习，提高认识，坚定信心，其次要凝聚力量，努力把社区各方面的力量和资源凝聚起来，加强与居民的联系和交流。
5、强化工作手段，为民政工作提供制度和措施保障健全和完善责任制，把各项工作量化，细化，做到责任分工，职责明确，奖罚分明，确保社区民政重点工作整体推进。
6、按时参加街道民政工作例会，及时上报信息、报表等工作材料，积极参加上级部门组织的会议、培训和活动，保质保量完成各项常规和临时交办的工作任务。
任何一个组织, 无论大还是小, 决定其顺畅运转的主要因素, 往往并不是人, 而是秩序。秩序包括制定制度和执行制度的一切行为, 只有建立起良好的工作秩序, 才会使整个组织的工作不会因为人员流转而有所起伏。审视办公室职能的变化与发展, 必须把它置于企业的变化与发展之中。
在我国当前社会环境中, 企业作为财富创造的主体地位愈来愈明确。用市场的通俗语言讲, 就是追求利润最大化。因此, 需要解除束缚企业较多的社会功能。中国的改革开放史, 对于企业来说, 就是一段逐渐解除社会化功能的发展史。就企业办公室而言, 因其在企业领导人的直接工作范围之内, 传统上要求做好服务, 对办公室工作人员没有专业化的要求, 举例来说, 作为其核心业务的文秘工作, 甚至没有职业传统, 往往都是在企业内部寻找一些熟悉情况、头脑精细、文笔较好的人员来承担。近年来高等院校兴起的文秘专业, 也是在中文专业的边缘产生的, 培养出的毕业生并非企业所需, 这是办公室工作的尴尬所在。
企业要同时做好市场经营和内部管理, 办公室也应从一个侧重于服务的机构向管理机构转变, 否则便无法适应企业的发展要求。办公室是一个信息枢纽。除了传统意义上的公文管理所承载的大量信息外, 办公室负责人, 甚至包括工作人员还需关注企业的重大生产经营活动, 重大管理活动, 企业负责人工作中所产生的信息, 这是其他的管理部门所无法替代的。所谓重大, 都是必须从决策层发起、组织并实现目标。企业内部的其他管理机构, 如营销部门、财务部门、人力资源部门, 都只是具体的策划、执行者而并非创意者, 只有通过办公室的提炼概括, 使决策层的创意严谨而条理化, 才具备下一步策划和执行的基础。
办公室是一个协调机构, 是在决策层的授意指挥下, 协调企业管理序列中的其他部门去完成单个部门无法独立完成的工作任务。办公室是一个督办机构, 市场经营必然要求企业对内部实行精细化管理, 而精细化管理不仅在于追求结果, 更在于过程, 过程对于结果往往有着决定性的影响。这个过程有宏观的, 也有微观的, 微观上说, 生产管理流程, 经营管理流程, 预算管理流程, 需要具体的职能管理部门去掌控, 对于决策层来说, 则需要站在更高点上, 解决各个微观过程之间的协配问题, 从而形成对企业整体管理过程的掌控。但决策层不大可能有精力去了解每一个细节, 必须有一个类似于中介部门的分析整理, 将各类芜杂而多向度的信息归并整理。办公室督办工作的内容, 就在于在决策层和管理执行部门之间, 一是向管理执行层传达决策层的意图, 二是分析整理管理执行层的过程信息, 向决策层反馈。形象一点说, 办公室开展督办工作就应当是决策层延伸的眼、手、脚。
办公室仍是一个服务机构, 宏观上讲, 上述的信息、协调、督办都可以归之为对决策层的服务。办公室存在的意义从根本上说, 就是将决策层从工作和生活的繁杂事务中解脱出来, 便于集中精力, 前瞻性和宏观思考企业发展的大局。当然还有最基本的服务, 比如接待、车辆和生活服务等, 做好这些基本的服务是办公室工作的基础。
办公室由服务机构嬗变为管理机构, 也许并不新鲜, 但确是实实在在的。首先要有管理的意识。传统理念中, 服务更多地强调个人素质, 要求个人在工作中品德高尚、具有奉献意识、敬业精神等。而办公室提倡将服务工作管理化, 则是要将服务意识不整体化, 对服务的工作内容进行梳理和规范, 制订相应的程序和要求, 体现出管理的制度化、精细化的内在涵义。简要言之, 就是要有“管理化服务”, 通过管理来调度好办公室的人员、物资、车辆等内部资源, 建立程序化的服务。展现出整个办公室的窗口意识、奉献意识和主动意识。
二、办公室工作人员素质要求
办公室工作人员可能并不需要专业的营销、财务、技术知识, 但要满足上述职能的要求, 对办公室工作人员的职业素质提出了新的要求。
基本素质要求。一是宏观意识, 或者名之为大局意识。办公室工作人员的宏观意识包括两方面涵义:其一是要求办公室工作人 (下转第20页) (上接第23页) 员在参与生产经营活动、起草企业公文等相应工作时, 尽量贴近决策层的认识, 深刻领会和准确理解决策层的工作意图, 不仅要知其然, 更要知其所以然, 才能保证完整、准确地用各种形式表达企业的决策。其二是要求办公室工作人员自觉培育维护企业形象和工作大局的意识和行为。办公室各层次工作人员应当谨言慎行, 无论是对内或者是对外, 尽量不要充当“民间发言人”, 即使知道的没有得到明确授权也不能表达, 这样既保护企业, 也保护自己。二是细节意识。管理学上的名言“细节决定成败”, 尤其适用于办公室, 在参与筹划重大生产经营活动, 重要会议时, 办公室要熟悉和掌握工作程序, 注意处理好各个环节之间的衔接。尤其在对外时, 细节有着正反两方面的影响, 好的细节做法提升印象和好感, 不好的细节则容易使人产生否定的印象。
专业素质要求。一是公文处理:公文处理常常被认为是一个企业的“神经中枢”, 科学设计、便捷运行的公文流程, 往往体现着一个企业管理的效率。办公室作为公文的管理机构, 一方面在公文流程中占据重要环节, 另一方面需要指导其他部门对公文的处理。办公室工作人员首先自身要增强公文处理的质量和效率。其次要熟悉整个公文流程, 对企业公文流转中出现的问题深入研究, 及时解决, 以提高整个企业的公文处理水平。二是写作:办公室工作人员须具备公文写作能力。其一, 熟悉掌握企业的发展、工作重点;其二, 规范使用格式;其三, 文字表达逻辑清晰, 文字简洁, 庄重;其四, 具有较强的分析、归纳、概括能力。写作在本质上说是一个人思维能力的反映, 只有会思考, 才能会写作。三是礼仪:办公室面对的职场是全方位的, 从上级领导到基层群众, 对企业的第一印象来自办公室工作人员的形象。礼仪首先是仪表, 妆容、衣饰整洁。其次是态度, 需要热情主动, 礼貌而不虚浮。再次是效率, 办事稳重干练。同时要有分寸感, 能够稳妥处理敏感的问题。
企业不会消亡, 办公室自然也会依附其存在, 办公室工作是一项永远的事业。站在当下的企业发展环境下看待办公室工作, 就是要以管理的理念为统领, 服务意识作基础, 工作人员的素质为保障, 在管理、协调、督办、服务等诸项职能上都有所进步, 通过办公室工作的升华来推动企业管理水平的提高。
摘要：本文对办公室的职能及其人员素质进行了探讨, 以期对新时期企业办公室工作有一个全新的认识。
关键词：国企；办公室工作人员；职业素养
办公室是联系上下、调整左右的综合性工作部门，充分发挥办公室人员的职能作用，并使得工作人员能坚定正确的政治方向是国企办公室当前工作的重点。在当前背景下，对国企办公室工作人员职业素养进行理论研究就有着实质性意义。
一、国企办公室的工作特征及办公室工作人员职责定位
（一）国企办公室工作特征分析
从国企办公室工作的特征方面来看，主要有事务性特征、综合性特征和从属性特征等。事务性特征主要体现在办公室工作的事务性相对较强，如理论调研、文件草拟、会务组织、日常值班、业务接待和信息保密等诸多方面。而从属性特征主要是因为办公室工作是要遵循为领导服务以及为员工服务的指导思想，不能与企业服务的原则相违背[1]。在综合性特征方面由于办公室自身的工作内容较多，同时也承担着沟通上下和联系内外的重要任务，所以在实际工作内容上就会融合多方面的任务。
（二）国企办公室工作人员职责定位分析
国有企业办公室工作人员的职责定位是多样化的，主要体现在工作执行上，在工作上要有清晰的计划以及明确的目标，并妥善分解任务，落实到人，将书面设想变为实际成果。国企办公室工作人员是领导的智囊团，对事业要有较为深刻的思考和独到的见解，比较善于为领导出谋划策和预估决策风险。再者，办公人员也是成功的幕后人，应该具备成功的理性定位以及良好心态，并具有独立思考和智慧头脑。
二、国企办公室工作人员职业素养要素分析
国企办公室工作人员的职业素养要素是多方面的，其中的职业信念、职业意识和职业责任等都比较重要。从职业信念要素方面来看，主要是根据相应的道德观念，做好明确的决心和目标等，这是办公室工作人员对职业素养的具体表现。由于在实际的工作过程中，不同的思想观念产生不同的效果，所以有的工作人员信念比较坚定，有的则比较容易松动[2]。而在职业意识要素上，也是工作人员职业素养的基础要素，其对职业认识和态度等都会影响实际的工作效率。职业责任要素则主要是工作人员对自己所承担的任务具有的义务感及负责态度。
三、国企办公室工作人员职业素养培养策略
第一，紧密围绕办公室重点工作，提高履职尽责水平。从具体措施上来看，主要就是要充分发挥参谋助手的职能，提升综合协调的能力，保障日常工作正常运转；紧紧抓住企业重大决策和重要建设项目，强化督促检查，保持政令畅通；同时，还要妥善处理信息调研、会务和公文处理等工作。
第二，要有效强化国企办公室的工作意识，提升办公室工作人员的综合素质。要提高办公室工作人员的工作效能，就要在考核制度和激励制度上进行强化，充分激发工作人员的自身能力，并有效提升其自身的工作热情[3]。在人才建設方面，不仅要能对人才的引进加以强化，同时也要将人才的培训工作得以科学化实施，提供专业化以及科学化的技能及思想培训，这样才能从根本上提升办公室工作人员的工作意识。
第三，国企办公室工作人员还要认真学习邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观等中国特色社会主义理论，保持公道正派的工作作风，对党忠诚，维护党的威信。
第四，强化爱岗敬业、克己奉公等方面职业素养的培养。办公室工作最为基本的职能就是服务，所以要充分体现爱岗敬业的职业道德，以及谦虚谨慎、礼貌待人的优良品德。不仅如此，更要能够严于律己和宽厚待人，这也是办公室人员所应当具备的高尚美德。在具体的工作中，办公室的工作人员要能遇事冷静，对问题进行详细的分析，不能带着个人的意见来批评他人，团队之间的合作才能够进一步的加强[4]。
四、结语
总而言之，国企办公室的工作人员要在良好的职业素养上进行培养，就要从多方面进行强化，要经常性在思想政治工作方面加强学习。作为对企业的各种工作和交流起到重要支撑作用的办公室，其工作人员要能在职责上有充分的认识，只有重视，才能发挥办公室在企业发展中的重要性，才能有效促进企业发展。
【参考文献】
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[2]丁锡平.办公室工作要在提高服务水平上下功夫[J].中国核工业，2013（06）.
[3]黎维明，崔同民.努力增强服务意识 提高协调能力 开创办公室工作新局面[J].云南金融，2014（08）.
一、着装方面
1、在每天早上上班的头十分钟内，每位员工必须检查衣着及仪容仪表和个人区域的卫生整洁情况。
二、维护整洁
1、公共卫生由公司请专人打扫，请各位同事自觉维护干净、整洁的办公环境。
2、每位员工必须负责所分配文件柜的内外整洁，并保持柜门的关闭。下班时要收拾整理好桌子的文件，资料等整齐地摆放在桌上，将文件柜上锁，将当天的垃圾清理掉。员工的工作日记和重要文件等在下班后或人离开办公室后都必须锁进各人的抽屉和文件柜里。交一把备用钥匙给行政部保管。
3、员工离开办公桌或会议室，必须将所坐的办公椅收回桌子放好。
4、注意保持地面干净，若有东西掉落地面应及时处理。
5、在使用了传真机或复印机后，所产生的错误报告或废纸等，该使用者必须马上处理，或扔掉或收作草稿纸；传真后的稿件，发传真者必须立即拿走。不能堆放在传真机和复印机上面或附近。
6、办公室内必须保持安静，不得高声谈话，通电话时也必须注意音量，不能影响他人工作和公司整体形象。互相之间的交谈保持1米的距离以内。
7、有商业推销上门，若无意接待，请立即回绝，不要纠缠。若有意接待或客户来访，请在门口洽谈室或会议室里会谈，但也须注意音量，不允许在办公区域里接待。办公室专门安排人员送茶水等。接待完客户或会谈结束后，由与会者中职位最低的员工收拾整理好桌椅、资料及杯子等。
三、公司的财产和财物
1、员工应爱护公司的财产和财物，包括电脑、打印机、复印机、传真机、打字机、碎纸机、手机和电话机等，必须爱惜使用。如有损坏，照价维修、照价赔偿。公司发的文具等，如计算器、笔、本子等，员工必须保管好。如有遗失，自己负责原价补回。
2、电脑及打印机的清洁及一般的维护由在座使用的员工负责。每天最后离开办公室的员工应注意将每台电脑、复印机和打字机的电源关掉。
3、电脑的日常维护由在座使用的员工负责，另有专人进行电脑的维护。
4、公司的电脑、传真、打字机以及复印机原则上不能用于私人用途。若有特殊原因，须事先提出。
5、公司配备的手提电脑不能擅自带回家中使用。
6、原则上不能将非本公司成员带来本公司，更不能随意使用公司的电脑和资料等。如有特殊情况，必须事先汇报同意。
7、报纸由行政管理，报夹上保留当周的报纸，当天的报纸不得缺失，每周对旧报纸进行一次整理，放入指定地方。
8、公司所购的书籍资料等，由行政部指定的专人（前台）进行登记、编号，并盖上公章。若要借阅，须事先在行政部办理借阅手续，最长期限为2周，超出期限请续借。
四、快件
1、国内速递由库管统一收发并登记，国内重要快件使用签收回执，确保快件安全。所有寄到公司的快件都由库管签收（周末或节假日送来的快件由加班人员或在办公室的员工负责签收），并在专用交接本上登记后交给收件人，并请收件人签收。发票和回单拿来时，经手人必须认真核对清楚后再交给财务统一支付。
五、日常工作
1、例行工作
1．1．彩页，样品的堆放，各业务员在得到样品后，请将彩页样品放入指定的柜子。彩页样品建立跟踪系统，采购部和综合部分别安排专人在各自的彩页资料本上登记，注明客户名称、样品型号和数量、样品来源、邮寄号码等，以备查询。
1.2 公司员工应注意将个人物品、资料，重要文件等置放妥当。严格遵守与公司签订的保密协议，不得以任何方式将保密内容泄露到保密范围以外（包括公司内部员工）。
1．2．公司员工接待外来客人时，一般安排在会议室，进入办公室应有人陪同，并注意不让其随意走动、坐在位子上翻看各种文件资料或使用公司电脑。
1．3．公司各类印章由行政部管理，印章须加锁保存。印章原则上只允许在办公室使用，未经批准，任何人不得将公章带出办公室。使用印章必须登记，详细注明用印事由、数量、申请人、用印日期。
1．4．为提高员工体质，公司将不定期举行全民健身运动，如无特殊情况，都必须参加。
2、业务工作
2．1．每月5日前交上一个月的工作小结，由总经理安排召开部门例会，部门主管向总经理提交报告，若遇到连续出差，可以再顺延三天。
2．2．所有与客户往来的重要函件，包括电子邮件和传真等，都必须抄送一份给总经理。
2．3．所有单证、单据的审核包括提单的确认等都必须经过两个人的双重审核方可放行。
2．4．为防范风险，公司对合同实行统一管理。业务员收到合同后先仔细审查，尽量避免对我方不利的因素。财务部对合同进行登记复印一份交给财务统一管理并由财务再次审核。
六、电话举止
1、电话响起三声之内应立即接电话，声音要柔。接电话第一句问候语＋公司名称：您好！卓高医疗，不得使用hello或喂你是谁等用语。
2、尽量向对方传递尊严和礼貌的训练有素的声音。对对方谈的事情要表示出兴趣，以清晰的声音回答。绝对不要提高嗓门。
3、在电话机旁常备有便笺和笔。如果有必要让对方稍等，要有礼貌的告诉对方。或者一定要花一些时间寻找所需的信息资料时，应询问对方是否由你回电，若对方不愿挂断，可以轻轻将话筒放在稳定的位置，以免对方听到一些不舒服的声音。
4、替同事接电话时，如果对方要找的人不在，先弄清该同事大致不在的时间长短，再问一下对方是否愿意等待，或留下口信或回电，绝对不要告诉对方此人上卫生间之类的语言。如同事出差，不要将出差的地址和目的等详细情况告诉对方。
5、记录口信应尽量逐字逐句记录下来，记录下来电者姓名、电话号码，来电目的及其他信息。不要着急，耐心听对方讲话，如果对方的话不太理解，可以请求对方重复一遍。登记在电话记录笺上，写明应接电话人姓名，来电者电话号码等，最后是记录者的签名。
6、当接电话的人有客户来访或与领导谈话时，可以帮忙接听或为其记录口信，不要将此人叫出来接听电话，否则对客户和领导是不礼貌的。
7、内部电话提倡用普通话，并且要自报家门，您好我是**部门的**,请问······
关键词：企业;办公室;工作主动性
中图分类号：D 文献标识码：A 文章编号：1671-864X（2015）02-0016-02
当下，企业的党政办公室己经成为了一个联系企业员工思想以及现实工作的核心，对企业的正常运作具有运筹协调之意义。可以这样说，一个企业的素质和整体实力，都可以直接从这个企业办公室的工作质量和水平上反映出来。所以，企业想提升整体管理水平，优化企业形象，首先就要加强办公室管理。通过完善办公室的管理制度，提高工作人员的工作积极性，树立优良工作作风，营造一个和谐的工作氛围，提升党政办公室的管理质量。
一、提高党政办公室工作人员工作主动性要做的前提工作
（一）强烈的责任意识
企业党政办公室工作人员首先要树立强烈的岗位责任意识，这也是企业党政办公室在工作中的必然需要。企业党政办公室作为企业的窗口单位，代表着企业的形象，所以在工作中必须认真，不允许出现丝毫的差错。办公室工作人员作为具体工作的实施人，一定要考虑到全局，站在企业的立场上，明确岗位责任，谨记岗位要求，在工作中严格执行企业党政决策;发现企业的相关规定及决策和事实有出入，及时向企业党政领导反映。
（二）敏锐的超前意识
敏锐的超前意识是作为一个党政办公室工作人员的基本素质，办公人员要在领导布置工作前，先认真思考如何才能将工作做到更好。在执行过程中要做到总结，掌握企业工作的发展情况，為企业领导做好决策提供条件。另外，对于企业各部门的工作要比较了解，对于可能出现的问题要预先做好准备，对于已经出现的问题要主动协调解决并总结经验。在通过和各部门的联系后，及时掌握第一手资料，以便企业党政在制定政策时有针对性及方向性。同时，自身也要主动广泛听取各部门工作人员和全校师生员工对办公室工作的意见，严格执行各项规章制度，提高服务质量和工作效率。
二、努力实现管理水平、服务质量和保障能力的不断提升
（一）保障后勤服务
企业中所有工作几乎全部都以生产经营为中心，而后勤服务工作是保障生产经营的重要环节自然不能例外。党政办公室首先要服从于企业的中心工作，办公室工作人员应该与领导齐心，注重中心工作。党政办公室的工作人员要注意立足于服务党政，认真梳理工作内容，着力突破难点，倾力抓住重点，努力在解决服务领导、服务机关运转和干部职工生活的难点、热点问题上实现新的突破。由于中心工作直接关系到企业的兴衰，所以只有保证企业中心工作的有效地展开，保证企业经济持续健康增长，才可以使得后勤工作的有效性和连续性有所保证。
（二）管理与服务
作为企业的重要职能部门，党政办公室有一定的管理和服务职能。在党务、政务的管理以及干部职工福利等工作中，它不但是每个员工都应该引起重视的工作，而且还影响着企业日常工作的运转和相关决策的实施。因此提高党政办公室工作人员的主动性，就应该让他们了解管理与服务的内涵。
（三）找准定位，处理关系
就党政办公室工作人员自身的本职工作而言，他们往往在企业中承担着参谋的职责。然而，从大部分企业的整体工作来看，他们又有着助手的能力，因而要想提高党政办公室工作人员的主动性，就必须帮助他们找准各自的定位，在自己的岗位上做到对工作认真，对领导负责。因此，企业必须做到要求党政办公室工作人员在思考问题时，既考虑局部小问题，又要顾全大局;既要以当下为事实基础，又不可目光短浅，而要心系未来;既要熟悉上级政策和领导的套路，又要联系本职工作与企业的实际情况。
三、努力提高集体素质、提升政策理论水平和业务水平
（一）发现问题的能力
党政办公室的定位在于管理者与客观事实中间，要想使企业实际与市场客观相统一，就必须努力提高集体素质、提升政策理论水平和业务水平，培养员工发现问题的能力。企业中党政办公室工作人员的主要职责其实是做参谋，正因如此，要想做好参谋工作，培养发现问题的能力是做好该工作的基础。
（二）确立目标的能力
企业生产经营都必须在一定目标下开展，从而使生产经营有一定理想化的预期结果。在确定正确的目标的过程中，企业应该鼓励党政办公室与其他办公室联合广泛收集信息，然后再经过一系列的科学分析，把收集到的信息进行一些整合，最后引出合理的结论，制定最佳的目标，以提供决策使用。
（三）方案设计的能力
党政办公室的工作人员对于方案设计方面的能力一定要熟练掌握，并且在这方面，方案必须包含其主要目的，是否可行的要求，以及多样化的优势。因此，必须就单个问题或事实进行专门调查，并且得出相应结论。比如，当企业管理决策者需要对某个专项问题进行研究时，党政办公室就需要进行专题调研，这时负责调研的人员就必须要结合实际，仔细了解情况，广泛收集情报，对相关信息进行合理的研究与判断，最终调查结果还要进行核实。
（四）评价的能力
在企业完成生产经营的目标之前，党政办公室应该在整个过程起一个关键性的客观评价作用。这就要求党政办公室工作人员有总结经验教训的良好习惯，要及时发现问题并提出补救方案或向上级报告。
通过对提高党政办公室工作人员工作主动性的相关研究思考，以下是所得结论：新时期下，党政办公室工作必须始终坚持以人为本，树立全新的工作意识，端正服务态度以及开拓创新思想;为了适应新形势的要求，更快的推动企业的进步，使企业能紧跟时代的发展和改革步伐，提高办公室的工作效率和服务态度就变得刻不容缓了。而党政办公室作为一个企业的重要职能部门，一定要注重自身工作效率的提高，充分发挥党政办公室的思想引导作用，激发党政办公室工作人员工作热情，提升其主动性，为企业的全面发展做出积极的贡献。
参考文献：
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高校学院办公室是高等学校教学的辅助和管理机构, 是学院为老师及学生提供“教学与科研”相关管理及服务的直接渠道, 同时也是学院与师生上传下达的直接窗口。学院办公室是一个管理与服务紧密结合的部门, 工作项目繁杂, 工作量庞大都是这个部门的特点。办公室人员容易过于看重自己的管理职能而容易忽视服务师生的意识, 特别是给学生办事的时候这种现象有时会体现得比较突出。在学院办公室工作的几年中一直在努力探索着在学院办公室工作的技巧与方法, 并积极应用到实际工作中, 而且取得了一定的效果。
2 工作技巧浅谈
下面是以自身工作经验为出发点, 从以下几个方面浅谈高校办公室人员服务意识的加强:
2.1 不卑不亢是待人处世的基本原则
身为办公室人员在熟悉各种规章制度的同时, 也应该始终坚持不卑不亢的待人处事的原则。学院办公室是一个事务性、服务性机构, 办公室人员本身受各上级部门与本部门领导的管理, 在接受上级下达的任务时, 在遇到需要与领导沟通的问题时要掌握好“不卑”的原则;在处理老师和同学的事务相关工作时更应该掌握好“不亢”的原则。“己所不欲勿施于人”的古训大家都知道, 但在实际的工作中却并不见得有很大的体现。有些人在与领导工作接触时容易有一种畏惧的情绪作梗;在面对学生工作时容易产生“高人一等”的想法。不卑不亢的处世原则能够始终坚持对自身的尊重与对他人的尊敬。
假如办公人员动辄对前来办事的学生发脾气, 甚至有些不理智的言行出现的话, 这样就很容易造成学生的阴暗心理, 甚至严重的话将造成不必要的社会动荡因素。我们应该清楚地知道, 今天我们老师以怎样的一种态度对待学生, 若干年后他们就可能会以类似的态度对待这个社会。这是身为高校工作人员应该注意的事情。
2.2 注意细节
由于工作项目繁杂和工作量庞大, 身为办公室人员很容易忽视在办公室工作中的一些细节。例如, 接听电话就有很多人忽视的细节讲究, 电话一响起就立刻接听容易让对方感到惊讶与不适;电话响了四五遍还不接听容易让对方等得烦躁。最佳的接听时间是在电话响了两到三遍的时候, 而且接听电话的时候最好左手握电话, 右手空着以随时准备着做记录的需要。开口的第一句话应该是:喂, 你好。这些很小的细节可能让人觉得无关紧要, 其实提高学院办公效率的最佳途径就是在这种细节有效的利用时间。
如果说电话一响起就接听, 让人没有心理准备而打乱对方的思路从而影响他人的表达, 这无疑会延长对话的时间和耗费办公人员的精力;又比如说电话响了四五遍以后才接听很容易影响对方的情绪, 与对方的对话很可能会污染办公人员的心情;不注意用左手接电话, 如果有什么需要记录的话要临时腾出右手来拿笔写字肯定会浪费不必要的时间等。
这些要求在我的每个助管刚开始跟我一起工作的时候我都会不断地提醒他们, 也使得他们在勤工助学的岗位上学到一些对以后出去工作有帮助的经验性知识。同时也使得他们养成做事细心的好习惯。
2.3 应该分类处理事务, 以事情的缓急为先后顺序
“颜色管理”这一经典管理方法在学院办公室中的事务处理中也同样适用, 这样做不仅仅会大大的提高办公效率, 而且也能很好的保证办公质量。学院办公室的事务繁杂琐碎很容易造成办公室人员毫无头绪, 从而陷入面对着很多事情要做但不知该如何着手的迷茫中。
应对这种情况的最佳办法就是采取分类处理的办法。自己准备好一个小小的记事本放在办公桌上, 一个月内应该解决的事情记下后在它的前面打上一颗五角星 (当然符合随自己本人喜好而定) ;一个星期内应该办好的事情记下后在它的前面打上两颗五角星;必须在当日完成的事情记下来后在它的前面画上三颗五角星;特别紧要, 急需处理的事情记下后马上就去把他处理好。这样, 办公室人员每天的工作就能够在记事本的指引下有条不紊地进行, 省时间, 省精力, 而且还能提高工作效率与质量。
2.4 充分发挥助管的作用
学院办公室是学校勤工助学岗位提供的部门之一, 每个学院办公室人员可能都会安排一到两名勤工助学的学生协助工作。如何有效的发挥助管的作用值得我们办公室人员的一番好好的思考。
由于助管是在校学生, 他们在以学业为主的同时通过自己的劳动换取的报酬来缓解家庭经济困难的现状, 因此, 他们协助工作的时间也相对自由。他们一般比较能吃苦耐劳, 但自尊心极强, 自信心可能会因为家庭经济困难而变得异常脆弱。在工作中应该以鼓励为主, 安排给他们的工作任务以不是紧急类的为佳。在工作中不断的提醒他们一些工作方法和技巧, 慢慢的把他们教育成可以担当自身左右手的协助者。这样不但可以提高办公室的工作效率, 减轻办公室人员的工作负担;同时也可以充分锻炼这些孩子的工作实践能力, 更为重要的是让他们在工作的过程中对自身价值的认识从而树立起他们的自信心和面对挫折的勇气。这个作用可能有些办公室人员没有充分认识到, 其实作为高校的每个工作人员都肩负着教育学生的责任, 只不过是直接给学生授课的老师在这方面担当的多一点而已。
在实际的工作中除了有特殊要求的工作尽可安排助管去处理, 有少部分老师可能觉得怕学生知道什么似的而“事必躬亲”, 最后搞的自己身心疲惫而且完成工作的质量还是个问号。
结束语
学院办公室人员的岗位比较特殊, 在高校职能部门中担当学校和学院与师生沟通的渠道;以及各种方针政策与通知文件传递的窗口;另外还担负着少许教育学生的职责。做为办公室人员的, 虽然担任这个工作还不算很长的时间, 但是对于这些情况深有感触, 并对这些问题进行了深入的思考。加强服务意识, 注重工作方法和技巧的探索与总结是办公室人员紧跟时代步伐, 适应高校改革与发展需求必然要求。
一是思想认识不深入。进入办公室以来，总的来说有三个阶段的思想认识，由于认识不深，所以适应的时间较长，影响了工作效果，这三个阶段分别是“个人多做多劳阶段”→“选择管理阶段”→“全程管理阶段”。第一阶段时，在刚进入办公室时我以为我是新手，一来办公室我也感受到大家对我的心态上的微妙看法，但我不会去因此对同事存有想法，反而坚定了一个原则，那就是通过自己的多劳多担待来平衡，因此出现了长期以来我奔波缠绕大小琐事一身的情况，后来发现效果不是很好。第二阶段，是在经历了一系列地失误和不断地提醒和教诲后，我渐渐地开始认识到这样的“独揽”存在弊端，刚好办公室来了晶晶、黄倩、国洪，在面对新的工作环境，我感觉到相互间推诿的现象越来越多，于是我认为应该开始进行有选择地制造“危机”来改变局面，这样可以让相互间形成良性竞争，在工作中也就对晶晶和国洪的工作量开始增加，让还不懂得主动去深入工作的黄倩意识到工作的不足，可是事与愿违，黄倩依旧在碌碌无为中选择无为，而晶晶地意见也越来越大，我安排的工作开始难度逐渐加大，我急躁着思考更加细化的办公室分工。第三阶段，阮副接管办公室后，带着尝试另外一种模式的想法，按照阮副的“全程管理”理念，我重新进行了分工，开始借助明确了各自的详细分工，并进行了一个月的适应期，中间虽然遇到了不小的阻力，大家有过面红耳赤，但是我顶着压力坚持下来，果然局面有所改善，一来我发现大家怕阮副，阮副也时时替我撑场面，二来经过适应期大家逐渐找回了正常的工作感觉，基本上90%能按照分工进行运转，虽然黄倩始终让我的感觉还是游离于工作之外。
二是工作规范不专业。现有办公室成员均无到市直机关跟班经历，对基本的业务始终存在迷糊认识，甚至基本的业务不熟悉，因此一遇到突发事件和临时检查往往会显仓促，这也是办公室目前存在的一个很严重的问题。就我个人而言最为突出，一进入办公室就未经历跟班学习，岗位的特殊性造就工作能力形成环节上的缺失，加上后天的主动学习不够，造成往往是什么事都有做，但是什么事情都不精通的尴尬局面。目前办公室中较为粗糙地还有黄倩，一方面个人自身原因，另一方面办公室传帮带工作存在问题。个人觉得传帮带除了我外，其他办公室成员都应该来做，甚至文典和幼菊在这方面更应该多出份力，更多时候还不能选择缄默或者直面的交流要多些。我个人今后要加强个人学习。
三是沟通交流不顺畅。办公室的工作有时候就像我们几个年轻人的姓氏一样地奇怪，我们五个人五个姓氏，工作风格也是五花八门，加上一个少有人合得来的菊庄，加之沟通方面的不足，自然而然就让年轻的办公室总是处在了“风口浪尖”。这点我做个检讨，由于性格的原因，给办公室的沟通制造了一些不和谐基调，进入工作后，让我一直很困扰的是，在并不觉得去要求他人的言语上，给人说话的口气却往往是起反面地作用，然后遇到这方面的提醒和批评后又干脆变得沉默了，言语表达变成了不能自主。和其他同事的沟通上，拿捏不准严厉和放松，该什么时候选择什么样的沟通在心里存有疙瘩。间接造成对办公室其他同事的支配上乏力，加之他们各有的性格，从而整体上影响了办公室的磨合和合力。
一、在思想政治方面。首先，认真学习政治理论。按照工厂有关要求，自觉学习了马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，正确理解和把握党的全心全意为人民服务旨和先锋队性质，不断夯实政治理论基础。其次，积极向党组织靠拢。从思想上、行动上、组织上加入共产党，认真履行党的章程，严格接受党的思想洗礼，始终与党保持高度一致。再次，积极参加各种党内教育活动。特别是工厂开展的党员先进性教育活动以来，作为一名新党员，更是义不容辞投入到该项活动中去，在这次先进性教育活动中，共完成学习笔记3万字以上，撰写理论文章和心得体会8篇，通过这次活动进一步提高了自身政治素质。最后，不断强化廉洁自律意识。作为一名党员干部，时时刻刻提醒自己要廉洁奉公，不能贪赃枉法，要在奉献中展现自己的人生价值，做到吃苦不叫苦，有难不怕难，做一名让党组织放心的党员干部。
二、在工作方面。一年来，通过自身的努力，较好地完成了调研和法律事务两项工作。在调研工作上，积极深入到基层单位开展各种调查研究工作，通过多种渠道广泛了解掌握工厂生产、安全、经营、管理等情况，注重掌控信息的及时性、准确性，为撰写工作报告、汇报材料、讲话提纲、会议纪要等提供了有利的第一手资料。全年共开展各种调研活动10多次，撰写各类文字材料30余篇，为领导提供了一定的决策依据。在法律工作上，按照工厂的总体要求，较好地完成了集团公司“经营管理年”达标考核工作；同时，在厂总法律顾问的悉心指导下，完成法律清欠陈欠热费5万元。工厂法律事务工作得到了集团公司法律事务部领导的高度评价。
三、在服务方面。厂办室的业务职能有其特殊性，这就决定了它的服务性。一方面要为领导服务，另一方面要为业务科室和生产单位服务。如何将领导的意图传达到基层，如何将基层的意见和建议反馈给领导，这是办公室的一项重要职责，要讲艺术、讲方法，所以说办公室还具有很强的沟通协调和参谋助手作用。作为办公室的一员，自觉树立了良好的服务意识积极配合办公室主任完成会议组织、业务传递、精神落实等工作。
四、在学习方面。在不断学习政治理论的同时，还广泛学习了科学文化知识，学习了市场营销、法律事务、锅炉运行等方面知识，做到了融会贯通、学以致用、理论联系实际，促进了工作质量提升，增加了知识理论储备。
存在的问题。一是政治理论水平还不够高，理论指导实践还有欠缺。个人文字综合能力提高不快，离领导期望和要求还有一定差距。二是服务质量不够高，存在粗枝大叶现象，主要是自觉服务的意识不够，细节上做的不周到。
～年将进一步提高自身工作水平与质量，特别是文字写作和法律事务工作水平，继续加大自身政治理论和业务知识学习力度，不断提升服务意识，全面配合办公室主任完成好各项工作任务，当好领导的参谋和助手。
一、文献述评
目前, 关于社区服刑人员帮扶工作的研究刚刚起步, 相关的研究成果很少, 尚无关于社区服刑人员帮扶工作指标体系的研究, 但是已有研究成果对于构建社区服刑人员帮扶工作指标体系具有重要的借鉴价值。例如李光勇采用深度访谈方法对上海市社区服刑人员帮扶工作进行了调查, 从经济困难、重新就业、家庭关系、社会适应、心理健康五个方面分析了社区服刑人员帮扶工作的主要内容。孙国兴和李小磊将社区服刑人员帮扶工作划分为生活救助、就业帮扶、安置住处与医疗救助四大类。本文将基于以上既有研究成果构建社区服刑人员帮扶工作指标体系。
二、社区服刑人员帮扶工作指标体系构建的原则
社区服刑人员帮扶工作指标体系属于社会指标范围, 构建此评价指标体系不仅需要符合社会指标构建的原则, 也要符合社区服刑人员帮扶工作自身的特点。具体而言, 需要遵守如下几个原则:
1. 指标体系应全面反映社区服刑人员帮扶工作内容
社区服刑人员生活在社区, 他们除了接受一定程度的监督管理之外, 拥有较大的人身自由, 他们中的许多人可能面临着相似的困难, 也可能遭受了不同的生活危机。例如, 有的社区服刑人员面临贫困、难以就业、无处居住等基本生活困难;有的社区服刑人员可能经济条件较为宽裕, 却遭遇婚姻危机、父母不接纳、心理压力较大的困难。又如, 农村社区服刑人员与城市社区服刑人员也可能面临不同的困难。因此, 指标体系的构建应该细致考虑、全面反映帮扶工作的各个方面。
2. 指标体系应既立足于理论分析又具有实际操作性
开展社区服刑人员帮扶工作的直接目的是预防他们重新犯罪, 促进他们顺利回归社会。因此, 在研究社区服刑人员帮扶工作指标体系构建时需要充分运用犯罪学与社会学理论进行指标设置的论证。在此方面, 西方国家的犯罪学家在两百多年的发展历史中创立了许多具有重要价值的犯罪学理论, 例如社会支持理论、社会控制理论、差别交往理论、标签理论、冲突理论等。人类社会存在很大的共性, 我们应该充分借鉴这些成熟的理论开展帮扶工作指标体系的设计。另一方面, 我们设计的帮扶工作指标体系也应符合中国实际, 具有可操作性, 因此需要充分征询我国司法行政机关特别是社区矫正管理者与一线工作者的建议。
3. 指标体系应既包括客观评价指标又涵盖主观指标
当前, 我国一些社区矫正研究者在开展社区矫正相关指标体系研究时, 存在过度重视客观指标, 忽视主观指标的问题。例如, 浙江、上海、江苏等地研究者设计的社区服刑人员重新犯罪风险评估指标体系。本文认同这些研究者追求客观评价的目标, 但据笔者对国外诸多成熟的犯罪学理论与实证研究的梳理后发现, 国外的犯罪学理论与实证研究不仅重视客观变量对犯罪行为的影响, 而且非常重视主观变量对犯罪行为的影响。例如美国极富盛名的犯罪学家萨瑟兰的差别接触理论非常强调伙伴对自己犯罪行为的赞同这一主观评价问题;美国著名犯罪学家赫希的社会控制理论也非常注重个体对自己与父母关系、同学关系、教师关系的主观评价。因此, 客观行为与主观评价都是社区服刑人员帮扶工作指标体系中不可或缺的组成部分, 很难说谁比谁更重要。
三、社区服刑人员帮扶工作指标体系维度与指标
社会指标是由维度、具体指标构成框架清晰、层次分明的指标体系。构建社区服刑人员帮扶工作指标体系首先要明确帮扶工作包括哪些维度, 然后确定这些维度包括哪些具体指标。
1. 经济困难帮扶维度
经济困难是许多社区服刑人员面临的最基本问题, 因此应该成为帮扶工作指标体系的首要维度。因为经济困难直接导致他们陷入生存困境, 如果生存都无法保证, 他们极有可能选择重新犯罪。正如马斯洛的需求层次理论指出, 个人最基础、最低层次的需求是生存的需求, 只有在满足生存需求之后, 才能谈及其他层次的需求, 如安全需求、爱的需求、尊重与自我实现的需求。经济困难维度的具体指标主要包括:个人月收入、家庭月收入、村/居委会提供的最低生活保障、村/居委会、司法所提供的临时生活救助、村/居委会、司法所提供的临时医疗救助、家庭对其经济支持、亲戚对其经济支持、朋友对其经济支持、帮教志愿者对其经济支持, 个体对自身经济状况的主观评价。
2. 就业困难帮扶维度
就业困难是大多数社区服刑人员面临的突出问题, 应该成为帮扶工作指标体系的核心维度。社区服刑人员难以就业是他们犯罪的重要原因。美国犯罪学家特伦斯·肖恩波利与R.L.克里斯汀森对1000名生于费城的男子所进行的纵贯研究也发现, 失业对于犯罪活动的增多具有即时的或短期性刺激效果, 两者之间具有互相作用、互相强化的关系。就业困难维度的具体指标包括:文化程度, 是否拥有专业技术, 失业的次数, 就业的稳定性, 灰色就业即一些与犯罪紧密联系的行业, 如讨债公司、洗头店、桑拿浴室、赌场、游戏厅、桌球室、歌厅、舞厅、夜总会, 就业观念, 就业主动性, 是否接受过职业技能培训, 司法所、村/居委会、家人、亲戚、朋友是否帮忙找工作, 从事个体经营者是否享受税收优惠, 农村人员是否已落实责任田。
3. 居住困难帮扶维度
居住困难是一些社区服刑人员面临的生存问题, 应该成为帮扶工作指标体系的重要维度。有的假释人员从监狱转入社区服刑, 由于离婚、父母不接纳或者房屋动迁等原因无处居住, 严重影响正常生活。美国非常注重解决社区服刑人员居住问题, 美国犯罪学研究者与司法部门都认为一些从监狱进入社区服刑人员的罪犯如果无家可归, 或者居住状况非常不稳定的话, 极易重新犯罪。美国司法部门为这些社区服刑人员安排了专门的居住方案, 并建立了带有居住性质的社区矫正机构。居住困难维度的具体指标包括:有无住所、住所的稳定性、是否独居、与谁同住、人均居住面积、社区居住环境。
4. 社交困难帮扶维度
社交困难是一些社区服刑人员面临的重要问题。因为一些社区服刑人员面临如婚姻破裂、父母排斥、朋友断交、他人歧视导致他们能够获取的社会资源减少, 在遇到困难时难以获得帮助。加拿大的累犯研究表明:行为人与社会关系越远越容易犯罪, 帮助罪犯建立与社会的密切联系是控制重新犯罪的重要途径。社交困难帮扶的具体指标包括:家人关系优劣度评估、亲戚关系优劣度评估、邻居关系优劣度、亲戚关系优劣度、社区居民关系优劣度、他人歧视程度、个体社会交往技能、社会交往技能培训、家人关系干预、亲戚关系干预、邻居关系干预、社区反歧视宣传、个体对自身社会交往技能的评价。
5. 心理健康帮扶维度
社区服刑人员在进入社区服刑的初期容易遭遇许多困境而导致心理问题。例如自卑孤僻、容易被激怒、仇视社会等。社区矫正人员的心理问题会造成重大心理危机甚至心理疾病, 继而严重影响其回归社会。正如美国犯罪学家罗伯特·安格纽在社会心理学层面上提出的广义紧张理论认为, 犯罪人的压力既源于实现经济目标的失败, 并且还来自于大量的有压力的人生经历。这些人生经历如服刑、失业、陷入贫困、他人的歧视等, 将会导致犯罪人遭遇心理问题, 甚至重新犯罪。心理健康帮扶的具体指标包括:焦虑程度测量、抑郁程度测量、是否开展心理健康教育、是否开展了心理咨询服务, 是否开展了心理治疗服务。
6. 制度障碍帮扶维度
社区服刑人员在进入社区服刑之后, 因为犯罪人的身份, 他们会面临许多制度障碍, 这会导致他们回归社会出现困难。这些制度障碍是社区矫正工作者在开展帮扶工作过程中遭遇的最大困境, 例如目前用人单位广泛执行的就业政审制度, 即用人单位在正式录用员工之前都要求其到户口所在地开具《无犯罪记录证明》, 这种制度导致许多已经接近就业的社区服刑人员被用人单位拒绝录用。制度障碍帮扶的具体指标包括:就业是否面临制度障碍、社会保险是否面临制度障碍、是否接受过解决制度障碍帮扶。
7. 帮扶工作评价维度
社区服刑人员帮扶工作评价维度属于主观评价维度。例如帮扶工作开展的效果怎样?是否符合社区服刑人员的合理期望?这些主观评价是指标体系重要组成部分。帮扶工作评价维度包括:个体对经济帮扶的需求程度, 个体对单项、总体经济帮扶工作效果的评价, 个体对就业帮扶的需求程度, 个体对单项、总体就业帮扶效果的评价, 个体对居住困难帮扶的需求程度, 个体居住困难帮扶效果的评价, 个体对社交帮扶的需求程度, 个体对各种社交干预工作效果的评价, 个体对心理健康帮扶的需求程度, 个体对心理咨询、治疗服务效果的评价, 个体对制度障碍解决的需求程度, 个体对制度障碍解决效果的评价。
四、社区服刑人员帮扶工作指标体系结构图的构建
根据上文的分析, 笔者构建了如下社区服刑人员帮扶工作指标体系结构图:
以上是笔者依据既有的犯罪学理论与实证研究构建的“社区服刑人员帮扶工作指标体系”。社区服刑人员帮扶工作将会随着社区矫正工作的推进更加完善, 也会出现新问题, 因此, 这个指标体系也需要根究具体的情况进行调整或优化。
摘要：社区服刑人员帮扶工作指标体系能够促进社区矫正帮扶工作科学化与标准化, 完善社区矫正工作与促进社区服刑人员回归社会具有重要价值。本文基于相关理论与实证研究构建了社区服刑人员帮扶工作指标体系。该体系涵盖了经济困难、就业困难、居住困难、社交困难、心理问题、制度障碍、工作评价六个方面的帮扶工作。
关键词：社区服刑人员,帮扶工作,指标体系,构建
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