某县图书馆项目建议书(精选5篇)
**县机电产业信息化平台项目方案建议书
一、建设目标
**县机电行业信息化平台的建设目标为:以**县机电行业宣传、人才交流和电子商务应用为主要内容,充分体现**县机电行业特色并具有高度灵活的可管理性和时效性的综合性信息化平台。
围绕这一目标,项目建设主要定位在以下几个方面:
■ 强大的信息发布功能:充分引用多媒体信息发布的各种形式,通过多种具有吸引力的技术手段展示**县机电行业的形象。
■ 人才交流功能:建立人才会员信息,建立包括专业人才库、管理人才库、专业技术人员库、高级技术工人库等信息库
■ 政府管理功能:可以利用信息平台建立起政府同企业的沟通信息平台,针对企业的自主创新,利用信息平台,及时协助企业协调相关资源,提高企业的科研水平和效率。
■ 电子商务应用功能:电子商务应用是信息化平台下的最重要的内容,也是可以深度挖掘和发展的一个方向。通过电子商务应用可以实现企业发布供求信息,组织电子化采购;及时收集市场信息,并通过信息平台发布给本地企业;及时收集科技信息。
按照我们的设计思路,该平台是一个整合电子政务、电子商务和企业信息化的一个综合性平台,具有鲜明特色和创新性。
■ 电子政务
依托本信息化平台,**县政府整合县内300多家机电企业,通过互联网技术,支持跨部门、跨地区的信息资源共享,支持电子政务业务系统的互联互通和信息交换,促进政府监管能力和服务水平的提高,形成一个完整的对外宣传、交流窗口。**县机电行业信息化平台也为**县政府转变政府职能和提高工作效率提供强有力的信息技术支持和良好的配套服务。
通过机电行业信息化平台,**县政府可实现与企业间政策信息、决策信息、数据信息、文献信息、分析方法和工具等方面的共享,得到在政策执行过程中各个不同渠道的反馈信息;通过机电行业信息化平台,**县政府可实现招商引资、人才引进等政务功能;通过机电行业信息化平台,**县政府可为企业进行信息化管理提供包括管理咨询、业务流程规划、软件选择与实施等综合服务,逐步建立起数字化的**县制造业。
■ 电子商务
**县机电行业信息化平台为企业和商家提供了一个B2B(企业对企业)的平台,本平台将面向上游供应商的采购业务和下游代理商的销售业务都有机地联系在一起,使企业与其业务伙伴协同工作,以结成战略联盟体系的方式参与市场竞争,从而降低企业的交易成本,提高客户满意度。
■ 企业信息化
**县机电行业信息化平台为企业提供了一个办公自动化公共服务平台,提供中小企业信息化的支持,通过公共服务模式推进中小企业信息化,并为其提供技术基础和运作示范。
二、项目特色
本项目从**县机电行业信息化建设的整体性、综合性进行建设,包括机电行业信息发布网、电子商务应用、电子政务应用等信息服务平台的整合,整个系统基于统一技术平台原则和模块化设计思想进行设计。具备三大特点:
(1)全面体现基于平台开发的思路,将门户建设与协同平台建设进行一体化设计,形成信息发布与信息资源共享管理、业务交流服务的一体化建设体系。
(2)机电信息电子商务不仅仅是面向前台客户的一个应用系统,还是和后台的业务系统紧密联系,具有很强扩展性的系统。
(3)具有强大的内容管理能力。信息资源管理和扩展能力强,能与时俱进,吸引更多的人气。
基于以上三点,本项目引入新的应用集成的思想和设计理念,突破了过去的网站只是属于单体开发的约束,以基于平台开发的理念进行信息服务平台建设,采用软件模块化应用集成进行开发,将网站后台管理程序与办公平台集成进行设计的思路。
从技术的角度,项目将基于MVC 设计模式,开发结构化程度很高的模块化程序,从技术基础上保证**县机电信息平台具有良好的扩展性,才能从整体将机电信息平台建设成集信息发布、电子商务和电子政务于一体的的综合性网站平台。
三、工作计划
本项目最终将形成一个具有独创性和先进性的大型综合性网站,这一网站的建设投入和周期都是较长的,我们将采取分期投入、逐步上线的方式推进,计划在两年时间内,逐步实现该平台的全部功能,并投入运行使用。在这一过程中,我们将分以下5个阶段分期建设,每一期将产生成果并向公众开放。
1、运行环境搭建
主要进行相关服务器、接入交换机、防火墙等硬件设备的采购、配置部署以及服务操作系统、数据库、邮件系统、防火墙软件系统、防病毒系统、及其他软件系统的考察采购,以及注册机电行业信息网站域名(包括商用、组织域名)。并进行信息平台各参与机构业务需求调研和资源整合。
计划时间:50天左右。
2、主网站建设
在业务需求调研基本完成后,开始进行机电信息平台主网站建设工作。在这一时期主要完成信息平台主网站框架栏目设计、信息
平台网站界面设计和信息平台网站结构设计,进行各程序软件开发,充分考虑到信息平台的整个结构内容,进行后台管理平台的开发搭建。在这一阶段,与客户进行反复沟通以确定前期了解的基本需求。完成机电行业信息平台前台网站的整体建设。
计划时间:80天。
3、会员服务平台建设
在这一阶段需要完成以下几项内容:会员服务平台详细设计需求、会员服务平台主体框架设计、会员服务平台系统与信息平台的接口开发和程序设计。实现会员服务平台的注册、查询使用管理。
计划时间:70天
4、管理服务平台建设
在这一阶段需要完成以下几项内容:管理服务平台详细设计需求、管理服务平台主体框架设计、管理服务平台后台系统程序设计。在这一部分还要实现机电信息化与**县电子政务平台的整合、集成,实现机电行业电子政务,实现政府与企业间政策信息、决策信息、数据信息、文献信息、分析方法和工具等方面的共享,实现招商引资、人才引进、业务服务等政务功能。
计划时间:120天
5、电子商务平台建设
进行商务平台框架设计,并进行商务平台开发(B2B服务平台),实现与机电信息化平台会员服务、管理服务平台的集成,并考虑与各个企业的企业内部信息平台进行整合,提供商务流程设置,将面向上游供应商的采购业务和下游代理商的销售业务都有机地联系在一起。
计划时间:120天
四、运行环境
注:⑴以上经费预算没有考虑双机热备份,但在系统运行成熟后,双机热备是必要的。⑵标注*号者为可选,在前期投入时可暂时不考虑。
五、经费预算
**县机电行业信息化平台整个建设投资由三部分组成,包括前期投入费用、滚动投入和流动经费。预计总费用300万元,各阶段费用情况如下:
六、运营模式
本项目由**县机电行业协会与**管理软件有限责任公司共同建设运营。采用由机电协会牵线,引进公司主导建设和经营、政府提供支持、指导与监督的方式,通过市场手段的方式进行,同时提供政府相关服务。
(1)**县机电行业协会负责企业资源整合及与**县政府的沟通、合作,协调政府关系、立项,投入前期资金。
(2)公司负责信息平台开发及网站的维护、经营,与机电协会一道,共同负责网站商业内容部分的营销策划。
(3)机电办负责推进、指导、定期考核。
前期工作的请示
某县发改局:
为贯彻落实科学发展观,改善电力工业能源结构,促进资源节约型、环境友好型社会建设。依据与贵县人民政府签订的《风电项目开发合作协议》,拟开展风场项目前期工作。
一、项目基本情况
拟建项目风电场位于某省某市某县境内,位于某处,面积某平方公里。场址范围:
二、风资源状况
三、建场条件
1、场址条件:
拟选场址建场区域地质构造稳定。根据本阶段调研资料,本项目未压覆矿产资源,风电场范围内无特殊保护的文物古迹及自然保护区。
2、接入系统初步方案:
风场内拟各建设一座kV升压站,升压站电压等级kV。
四、工程规模
暂按风力发电机组按单机容量MW考虑。风电场规划总装机容量为万kW。
待获取进一步测风数据进行评估之后,再决定采用何种风机,因此实际的装机容量有可能略有变化。
四、技济指标匡算
1、匡算依据:
风力发电机组按单机容量MW,机组本体按元/ kW计算;塔筒按元/吨计算;箱式变压器按万元/台计算;总装机MW;项目静态总投资按亿元(未含送出线路投资)。
2、匡算结果
正常运营后年上网电量MWh,资本金财务内部收益率高于行业资本金财务内部收益率%的目标。项目建成后年毛利润约为亿元,年上交税金万元。项目具有较好的清偿能力和一定的盈利能力,财务评价可行。
综上所述,在调研毗邻已运行风电场利用小时、测风资料,搜集当地气象局2000-2008年气象资料,并委托勘测设计单位现场踏勘、出具《风电场规划报告》的基础上,我们认为风场具备开展风电项目前期工作的条件。特申请开展前期工作。
妥否,请批复。
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一、总体要求 紧紧围绕推进农业供给侧结构性改革,坚持“服务小农户、推进服务带动型规模经营、服务重要农产品、坚持以市场为主导”等四项基本原则,以实现小农户和现代农业发展有机衔接为主要目标,支持农业生产托管发展,加快培育多元化服务组织,重点支持小农户通过农业生产托管为主的服务方式,发展服务规模经营,有效促进农业增效农民增收,有力推动服务规模经营和农业绿色发展。
二、任务目标 全年完成农业生产社会化服务面积1万亩,扶持规模化、专业化农业生产社会化服务主体,为小农户开展低成本、便利化、全方位服务,实现专项服务标准化、综合服务全程化,集中连片推广绿色高效现代农业生产方式,将小农户生产引入现代农业发展轨道。培育壮大农业生产社会化服务组织,促进形成主体多元竞争充分的农业生产社会化服务市场,实现社会化服务组织从农业生产管家环节向全程化社会服务转变;
服务组织从兼业性经营向专业化职业化经营管理的转变;
提高机械化集约化水平和农业生产率,促进全县农业健康持续发展。
三、实施内容 从遴选主体、主体确认、项目实施及完成到资金拨付都应在XX县人民政府门户网站和“XX农业”微信公众号上发布;
服务组织还应把项目完成情况、补助标准及补助金额在办公地点进行公示,公示时间不少于7天,接受社会监督,做到公正、公平、公开、透明。
(一)服务主体遴选 按照公平、公正、公开原则,在全县范围内择优选择对水稻提供机插秧、专业化统防统治及烘干的社会化服务组织(依法在民政部门登记成立或经国务院批准免予登记的社会组织,以及在市监部门或行业主管部门登记的企业、机构等社会化承接主体)。
服务主体应具备以下基本条件:一是内部管理制度健全,财务管理规范,能够接受社会化服务行业管理部门的监管。二是应有一定的社会化服务经验,原则上从事社会化服务达两年以上。三是拥有与其服务内容、服务能力相匹配的专业农业机械和设备以及其他能力。四是在农民群众中享有良好的信誉,其所提供的服务在质量和价格方面受到农户的认可和好评。
本县内单个环节承担农业生产社会化服务项目任务的主体不能少于3家。
(二)补助环节 以水稻为实施作物,重点在水稻生产“机插秧、专业化统防统治、烘干”三个领域进行补助。
(三)服务对象 为进一步突出小农户,单个服务主体为小农户提供社会化服务的面积不得低于其总服务面积的60%;
为规模经营主体(30亩以上)提供社会化服务的面积不得高于其总服务面积的40%。要组织推进小农户通过合作和联合实现耕地集中连片,统一开展农业生产托管,发展服务规模经营。
(四)补助方式 在项目实施过程中,当年补助金额不得突破补助项目资金总额,且单个承接服务组织享受的补助资金不得突破30万元,防止政策垒大户。服务组织要与服务对象签订服务合同,明确双方的责任和义务。资金补助按照先服务后补助方式,根据服务组织对服务对象实际作业量进行补助。服务组织实际作业量是指服务组织对服务对象服务的作业量,不包括对县外提供的服务;
自行流转土地且自主经营的,也不包括服务组织自己拥有该项服务能力却相互聘请、交叉聘请提供服务的作业量。
(五)补助标准 原则上财政补助资金占服务价格的比例不超过30%,单季作物亩均补助规模不超过100元。若项目资金当年有节余,则顺延至下一年使用。
1.服务小农户补助资金按机插秧30元/亩·季、专业化统防统治10元/亩·季和烘干15元/吨·季的标准补助。
2.服务规模经营主体补助资金按机插秧25元/亩·季、专业化统防统治8元/亩·季和烘干12元/吨·季的标准补助。
三、承接主体申请及补助程序(一)主体申请 农业生产社会化服务承接主体必须向服务所在地的农业综合服务站提出申请并附相关材料,经县农业农村局同意并签订购买服务合同后方可开展相关农业生产社会化服务。材料主要包括:统一社会信用代码证(工商注册营业执照)复印件、法人账户复印件、服务组织责任书、申请书及报告。
(二)申请补助 1.提出申请。服务当季完成后,服务主体根据自身完成情况并附作业轨迹图、支出票据复印件、补助资金申请表、作业量确认表及服务合同等资料向服务所在地的农业综合服务站提出申请。
2.乡镇(中心)核查。乡镇(中心)农业综合服务站按规定核查作业量后,将上述资料和初核的作业量汇总上报至县农业农村局。
3.县级复查。县农业农村局、财政局对乡镇(中心)站上报的材料经统计复核后,在XX县人民政府门户网站和“XX农业”微信公众号上进行公示。
4.资金核拨。服务主体的服务面积、补助金额经公示无异议后,由县农业农村局会同县财政局根据公示结果及资金结算表,按照国库集中支付的有关规定,将资金通过法人账户对服务主体进行补助结算。
在乡镇(中心)核查、县级抽查工作中,采取现场核查和电话抽样调查方式,同时注重农户满意度。若在审核过程中发现服务主体有弄虚作假的行为,则取消补助资格。
四、工作要求 (一)加强组织领导。为确保农业生产社会化服务项目实施工作顺利完成,成立XX县农业生产社会化服务项目工作领导小组,县人民政府分管副县长任组长,县农业农村局局长、县财政局局长任副组长,成员由县农业农村、财政等相关单位人员组成,统一组织全县农业生产社会化服务项目工作的实施。领导小组办公室设在县农业农村局,县农业农村局局长兼任办公室主任。县农业农村局负责牵头工作,会同财政局组织实施项目。县财政局应参加服务组织的审核、项目验收等环节,主要负责项目资金的拨付、使用和监管。
(二)严格资金管理。按项目资金的5%提取工作经费,用于强化对服务主体监督检查,并设立举报电话(XX),随时接受群众举报,发现问题及时整改。县农业农村部门、财政部门要切实加强资金监管,及时拨付财政补助资金,掌握工作进度和资金使用情况。对骗取套取、挤占挪用项目资金的,除责令将资金归还原有渠道或收回财政外,要依法依规严厉查处,五年内不得申请和享受财政支农补助项目。
(三)项目管理实行绩效考评制。县农业农村局要会同财政局建立项目管理制度,细化补贴标准、项目补贴程序、验收考核方法,并要建立健全项目实施的全部档案材料,并按时间先后顺序分类归档,以备省、市考核考评。
(四)加强信息宣传。各乡镇(中心)要充分借助各种媒体,宣传中央财政支持农业生产全程社会化服务的政策,引导符合条件的农业生产社会化服务组织积极承接项目实施与推广。
附件:
1.XX县2020年农业生产社会化服务项目承接主 体申请表 2.关于申请承担XX县2020年农业生产社会化服 务项目的报告 3.XX县2020年农业生产社会化服务项目服务组 织名单公示表 4.XX县2018年农业生产社会化服务项目服务组 织登记表 5.XX县2020年农业生产社会化服务项目购买服 务合同 6.XX县2020年农业生产社会化服务项目服务对 象作业量确认表 7.XX县2020年农业生产社会化服务项目补助资 金申请表 8.XX县2020年农业生产社会化服务项目服务组 织责任书 9.XX县2020年农业生产社会化服务项目服务组 织作业量核查表 10.XX县2020年农业生产社会化服务项目服务 组织作业量抽查登记表 11.XX县2020年农业生产社会化服务项目补助 资金公示表 12.XX县2020年农业生产社会化服务项目补助 资金结算表 13.XX县农业生产社会化服务机插秧服务合同(样表)14.XX县农业生产社会化服务机防服务合同(样 表)15.XX县农业生产社会化服务稻谷烘干服务合同(样表)附件1 XX县2020年农业生产社会化服务项目 承接主体申请表 承 接 主 体 名 称 地 址 法 人 姓 名 身份 证号 成员人数(个)电 话 机械数量(台、吨)大(中)型 拖拉机 联合收割机 插秧机 烘干机 植保无人机 申请内容 乡镇农业综合服务站意见(签章)年 月 日 县农业农村局 意见(签章)年 月 日 备注 附件2 关于申请承担XX县2020年农业生产社会化服务项目的报告 XX县农业生产社会化服务项目工作领导小组:
我是(服务组织),本组织经工商部门注册登记的成员(股东)人,拥有大中型拖拉机 台,水稻联合收割机 台,插秧机 台,烘干机(台、吨),植保无人机 台。与服务对象签订了水稻作业服务合同,其中:机插 亩,机防 亩,烘干 吨。为了XX县农业生产社会化服务工作顺利进行,我们自愿申请承担XX县2020年农业生产社会化服务项目工作,为XX县种植户提供优质的农业生产服务,提升XX县农业生产服务水平。
请批准为盼!全体成员(股东)签字:(盖章)年 月 日 附件3 XX县2020年农业生产社会化服务项目 服务组织名单公示表 服务组织 名称 负责人姓名 地址 机具拥有量(台、吨)申报内容 电话 备注 大(中)型拖拉机 收割机 插秧机 烘干机 植保无人机 机插秧 专业化统防统治 烘干 附件4 XX县2020年农业生产社会化服务项目 服务组织登记表 序号 服务组织 名称 住址 机具拥有量(台、吨)签订作业合同面积(亩或吨)服务农户数 联系 电话 大(中)型拖拉机 收割机 插秧机 烘干机 植保无人机 机防 机插 烘干 附件5 XX县2020年农业生产社会化服务项目 购买服务合同 甲方:(购买主体)乙方:(承接主体)为加快培育农业生产社会化服务组织,探索建立适应现代农业发展要求的生产经营新机制,推动农业生产规模化、组织化发展,提高农业生产效率和农产品安全水平,为保证所购买服务的质量,明确双方的权利义务,甲乙双方在平等、自愿、协商一致的基础上,就有关事宜签订如下合同:
一、目标 通过农业生产社会化服务项目的实施,促进服务组织蓬勃发展,服务范围明显扩大,服务质量不断提升,服务市场日臻完善,保障粮食安全,促进农业增效、农民增收。
二、购买内容 为全面提高我县水稻生产机械化水平,切实提升农业生产社会化服务的组织化程度和社会化服务能力,按照覆盖全程、综合配套、能力提升的要求,重点选择影响水稻生产的机插秧、专业化统防统治、烘干等3个关键环节为此次购买内容。
三、购买机制 1.补助资金拨付。补助标准根据有关文件规定和我县实际情况确定,服务组织的补助资金经综合平衡考核后再拨付。
2.补助方式。服务组织应与服务对象签订服务合同,采取先服务后补助的方式。服务合同完成后,服务对象应签字确认。项目实施结束并通过验收后,补助资金通过服务组织法人账户直接拨付给承接主体。3.核定工作量。承接主体按服务合同实际完成的作业量不包括对县外提供的服务,自行流转土地且自主经营的;
也不包括承接主体之间相互提供的服务等。如有上述行为的,将不予核定作业量,具体作业量的核定方式由甲方确定。
4.资金使用。补助资金80%原则上用于承接主体购买大型高效植保、农机作业机械,农机维修和机棚机库建设等方面支出,提升服务能力;
20%用于弥补其他支出。
四、合同期限与终止 1.合同期限为一年,自双方签字之日起一周年内生效。
2.合同的终止 (1)合同期满,双方未续签的;
(2)乙方服务能力丧失,致使服务无法正常进行的;
(3)在履行合同过程中,发现乙方未按《XX县2020年农业生产社会化服务项目实施方案》及其它相关规定实施造成合同无法履行的。
五、项目绩效评估 乙方承接服务项目以后,由甲方和有关部门对项目实施情况进行全程跟踪和监督。项目完成后,甲方会同相关部门对项目的工作绩效、服务对象受益情况和满意度等进行评估。
六、双方权利和义务(一)甲方权利与义务 1.项目为内实施,实施完成后,甲方应及时做好作业量的核实和申请补助发放的相关工作。
2.协调乙方在提供服务过程相关的政府部门和单位。
(二)乙方权利与义务 1.乙方在履行合同过程中,不得将服务项目委托给第三人,应按本合同如实报告项目进展情况,按时、按标准完成项目任务。
2.乙方有下列行为之一的,甲方将取消其补助资格,并在5年内不得申报,同时视其情节轻重追究相关法律责任:
(1)乙方在服务合同完成后,服务对象满意度普遍较差的;
(2)乙方未按《XX县2020年农业生产社会化服务项目实施方案》和相关要求对外提供服务、弄虚作假骗取补助资金的。
3.乙方提供的机具工作状态良好,按本地机械作业标准及作业习惯完成作业量。乙方必须确保安全生产,如发生生产安全事故、经济纠纷等由乙方自行解决,甲方概不负责。七、其他 1.本合同在履行过程中发生争议,由甲、乙双方协商解决,协商不成的,可以向有管辖权的人民法院提起诉讼。
2.本合同一式二份,甲、乙双方各执一份,经甲、乙双方签章之日起生效。
甲方(签章): 乙方(签章):
年 月 日 年 月 日 附件6 XX县2020年农业生产社会化项目服务对象作业量确认表 服务组织名称(盖章):
日期(年、月、日)服务对象姓名(名称)服务地址 服务对象电话 完成作业量(亩或吨)服务价格(元)服务对象签字 满意度 机插秧 专业化统防统治 烘干 机插秧 专业化统防统治 烘干 本页合计 附件7 XX县2020年农业生产社会化服务项目 补助资金申请表 申请主体 基本情况 单位名称 法人代表 联系电话 开户行 账户名 账号 申请补助金额(元)社会化服务项目资金补助 情况 服务项目 机插(亩)烘干(吨)专业化统防统治(亩)数量 补助金额(元)合计总金额(元)乡镇农业综合服务站意见(盖章)年 月 日 县农业农村局 意见(盖章)年 月 日 县财政局意见(盖章)年 月 日 备注 附件8 XX县2020年农业生产社会化服务项目 服务组织责任书 我是(服务组织),为及时做好农业生产社会化服务工作,我与服务对象签订了服务合同,完成的作业类别和作业量分别是:机插秧(亩);
专业化统防统治(亩);
烘干(吨)。在作业期间,均按照《XX县2020年农业生产社会化服务项目实施方案》的规定进行,且按照本地作业标准和习惯操作,符合服务对象要求。我所提供的材料信息真实可靠,现按实际完成的作业量申报补助,如构成套取国家补助资金,使农业生产全程社会化服务补助资金流失,我愿承担相应的法律责任。
负责人签字(盖章):
年 月 日 附件9 XX县2020年农业生产社会化服务项目 服务组织作业量核查表 服务组织名称(盖章): 服务对象姓名(名称)服务对象地址 完成作业量(亩或吨)服务对象联系电话 备注 机插秧 专业化统防统治 烘干 本页合计 核查单位(盖章): 核查人: 年 月 日 附件10 XX县2020年农业生产社会化服务项目 服务组织作业量抽查登记表 被抽查服务主体: 抽查人: 单位:亩、斤 序号 抽查对象情况 抽查情况 备注 农户姓名 住址 联系电话 上报作业类别及作业量 核对作业类别及作业量 机插秧 专业化 统防统治 烘干 机插秧 专业化统防统治 烘干 本页合计 附件11 XX县2020年农业生产社会化服务项目补助资金公示表 服务组织名称 上报作业量 核定作业量 补助标准 补助金额(元)机插秧(亩)专业化统防统治(亩)烘干(吨)机插秧(亩)专业化统防统治(亩)烘干(吨)机插秧(元/亩)专业化统防统治(元/亩)烘干(元/吨)合 计 附件12 XX县2020年农业生产社会化服务项目 补助资金结算表 服务组织名称(盖章)负责人 联系电话 开户银行 账号 地址 核定补助作物及作业量 作物品种 机械作业量(亩、吨)机插秧 专业化统防统治 烘干 水稻 补助标准(元/亩、元/吨)机插秧 专业化统防统治 烘干 核定补助金额 人民币(大写)县农业农村局意见(盖章)年 月 日 县财政局意见(盖章)年 月 日 备注 附件13 XX县农业生产社会化服务机插秧服务合同(样表)甲方:(服务组织)乙方:(服务对象),联系电话: 地址: 乡(镇)村 组 为了促进粮食生产,提高农业生产效率和农产品安全生产水平,促进我县水稻生产社会化服务,突破机械化插秧瓶颈,使水稻生产实现全程机械化跃上一个新台阶,以利用农业产业结构的调整,农村劳动力转移和土地流转,根据双方自愿协商一致的原则,特制定如下机插服务合同:
一、服务内容:甲方为乙方提供水稻机插服务。
二、服务面积:早稻 亩、中稻 亩、晚稻 亩,全年合计 亩。
三、服务收费标准:早稻 元/亩、中稻 元/亩、晚稻 元/亩。
四、机插时间 乙方明确机插秧时间:早稻: 年 月 日至 年 月 日;
中稻: 年 月 日至 年 月 日;
晚稻: 年 月 日至 年 月 日。
五、付款方式:机插服务完成后一个月之内一次性付清。
六、违约责任:
1.甲方没有按照乙方要求完成机插服务,由此造成的损失,承担相应的责任,若是由乙方原因造成的损失,则由乙方自己承担。
2.乙方未按时支付服务费,按年利率 %收取服务费滞纳金。
3.甲方完成机插后需由乙方签字认可,确认机插合格。
4.以上合约,共同遵守,未尽事宜,本着公平、互利的原则协商解决。协商不成的可向县人民法院提起诉讼。
5.本合同一式两份,甲乙双方各执一份。本合同自双方签字盖章后生效。
甲方(签章): 乙方(签章):
年 月 日 年 月 日 附14 XX县农业生产社会化服务机防服务合同(样表)甲方:(服务组织)乙方:(服务对象),联系电话: 地址: 乡(镇)村 组 为了切实解决农户水稻重大病虫害防治难的问题,做到科学用药、安全、高效、环保防治水稻病虫害,降低农业生产成本,提高水稻病虫害综合防治水平。经甲乙双方协商,特签定水稻病虫害防治服务合同。
一、服务内容:甲方采取(□包药防治 □代施喷药)方式为乙方提供水稻病虫害防治服务,不含草害、鼠害防治服务。
二、收费标准:根据服务内容的不同,即药剂提供方不同,收费标准也不同。
1.甲方为乙方提供符合标准的对路、安全农药及实施喷药服务,甲方收取乙方的防治服务费标准为:早稻 元/亩;
中稻 元/亩;
晚稻 元/亩。
2.乙方自己提供符合标准农药给甲方,甲方仅为乙方代施喷药,甲方收取乙方的防治服务费标准为:早稻 元/亩;
中稻 元/亩;
晚稻 元/亩。
3.乙方需要甲方服务的田块地点有 处,面积合计 亩,合计服务费(人民币)元。
三、付费约定 1.早稻、中稻、晚稻的防治服务费分别应在 前,乙方先要交付给甲方 %防治服务费(如果乙方交付款少于60%防治服务费则与之对应季节的合同无效),早稻、中稻、晚稻乙方先期要交给甲方的款额计分别为 元、元、元。
2.早稻、中稻、晚稻分别对应的剩余防治服务费计 元、元、元,乙方应分别在 前交清,否则按违约处理。
3.若乙方在签合同日交清全年款,甲方可优惠 %,仅收 %防治服务费计(人民币)元。
4.或乙方在 前交清全年款,甲方可优惠 %,仅 %防治服务费计(人民币)元。
四、其他约定 1.若乙方只要甲方提供代施喷药服务,则乙方必须提供高效、低毒、环保的农药给甲方,乙方要确保农药质量与安全,甲方不承担药剂本身的防治效果。如因喷药不均匀造成损害的,则甲方应承担责任。
2.若甲方提供农药和喷药服务,则甲方必须保持乙方的水稻防治效果标准要到达国家的规定,让病虫害危害控制在规定范围内。若因防治出现问题而造成减产,则甲方必须按照有关部门的规定进行赔偿给乙方。因气候、品种等非甲方施药因素原因导致发生有穗瘟病、稻曲病、病毒病、稻飞虱等病虫超标情况,甲方不用承担责任。
3.在水稻病虫害防治期间,若有突发性、流行性和暴发性的病虫(如:穗瘟病、稻曲病、病毒病、稻飞虱等病虫),必须经过甲、乙双方进一步协商,追加调整防治费用后,甲方再进行追施药剂。
4.甲方在为乙方服务期间,甲方要记录日期、天气、药名等有关资料。甲方有义务回答乙方所提出的有关施用药剂时间、药剂名称及该药剂的安全间隔期。
5.乙方必须按实际面积报给甲方,出现有面积争议,最终按GPS测量仪量定面积为准。喷药时乙方应保持田间有薄水层2-3天,否则,因缺水造成防治不佳后果由乙方自负。
6.其他约定:。
7.若发生纠纷,双方协商解决,协商不成可向县人民法院提起诉讼。
8.甲方完成防治服务后需由乙方签字认可,确认防治合格。
9.本合同一式两份,甲、乙双方各执一份,此合同自签字之日起生效。
甲方(签章): 乙方(签章):
年 月 日 年 月 日 附件15 XX县农业生产社会化服务稻谷烘干服务 合同(样表)甲方:(服务组织)乙方:(服务对象),联系电话: 地址: 乡(镇)村 组 为促进订单农业的生产,确保双方当事人的合法权益,经双方充分协商,就甲方代乙方烘干稻谷,达成如下协议:
一、乙方提供稻谷的方式:乙方已采集好的稻谷,其中稻谷状态为(1、已脱粒;
2、未脱粒)。
二、运输方式:采取下面第 方式进行。
1.乙方自行将稻谷运输到甲方指定地点;
2.乙方出资雇佣第三方,将稻谷运输到乙方指定地点,按照 甲方要求摆放;
3.甲方出资雇佣第三方,将稻谷运输到甲方指定地点,按照 甲方要求摆放。
三、服务内容:甲方为乙方提供稻谷烘干服务。
四、结算价格及操作方式 1.若由甲方运输,乙方应付甲方人工费: 元/吨。
2.稻谷进入甲方烘干车间时,乙方应付甲方烘干费 元/吨,同时结清第一项费用。
五、双方的权利和义务 1.甲方的服务价格应该公开公平,乙方有权对服务价格提出异议。
2.甲方应按合同的约定提供服务,并采取有效措施保证稻谷安全。
3.甲方应按照乙方要求完成稻谷烘干服务,确保稻谷烘干后的品质。若由于甲方原因造成稻谷烘干后的品质没达到乙方要求,乙方有权要求甲方赔偿损失。
六、其他 1.本合同如有未尽事宜,须经双方协商,作出补充规定,补充规定与本合同具有同等效力。
2.本合同在履行过程中发生的争议,由双方当事人协商解决;
协商不成时,提交有关行政部门调解或直接向人民法院起诉。
3.甲方完成烘干服务后需由乙方签字认可,确认合格。
4.若发生纠纷,双方协商解决,协商不成的可向县人民法院提起诉讼。
5.本合同一式两份,甲乙双方各执一份。本合同自双方签字盖章后生效。
甲方(签章): 乙方(签章):
秦巴无闲草”。中药材产业作为 XX 县四大主导产业和产业扶贫的重点之一,自 XX 年以来,在县委、县政府的高度重视和支持下,中药材产业得到了较快发展。但是,随着时间的推移和市场的变化,产业发展也面临着许多问题和困难,直接影响着中药材种植户的积极性和纯收入。通过深入 XX等 9 个镇 X 家专业合作社、X 家公司和 XX 县 县中药材产业园区项目建设地,实地调研走访和认真分析研判,作如下思考和对策建议。
一、基本情况 近年来,县政府及业务主管部门高度重视中药材产业发展工作,加强组织领导,健全工作机制,深入调查研究,出台政策激励,注重系统谋划,强化技术支撑,形成了产业发展合力,极大地促进了中药材产业快速发展。截止 XX 年底,全县中药材地存面积达 X 万亩,从事中药材生产、加工、销售的企业、专业合作社总数达到了 X 家,X 余户贫困户参与了中药材产业相关环节,并获得了一定的收益。XX 年,全县中药材产量达 X 万吨,产值达 X 亿元。XX 大黄、XX 天麻成功申报为“国家农产品地理标志”保护产品,XX 大黄入选“秦药”大品种名单。
(一)高度重视,科学优化区域布局。XX 年以来,县政府出台了《关于加快中药材产业发展的决定》和《XX 县中药材产业发展基金管理使用办法(试行)》等政策措施,每年拿出 300 万元专项资金支持中药材产业发展。聘请省政府投资评审中心编制了《XX 县中药材产业发展及扶贫规划(XX-2021 年)》。调研的镇也都成立了中药材产业发展工作领导小组,切实加强对该项工作的推进和统筹协调。兴隆镇结合辖区地理环境特点,规划三个中药材种植片区,实现分类发展、协同推进。长岭镇形成了山上建基地,山下建园区(工厂)的中药材发展思路。大池镇根据辖区自然资源和区位特点,确定了大黄、白芨、重楼等群众参与度高、投资见效快的品种,中药材种植面积稳定在 5000 亩。小洋镇重视院校合作,与省科技厅和陕西理工大学联合在鲁家坝村新建了秦巴山区特色生物资源保护与开发实验示范站,育大黄苗 200 亩,种植中药材 800 亩。
(二)政策激励,积极培育(引进)经营主体。中药材作为一项产业来抓,离不开产业资金的扶持与带动,更取决于能人大户和龙头企业的带动。长岭镇加快培育龙头企业(合作社)。国耀公司、瑞祥专业合作社在碗厂沟、九阵坝两村林下连片种植中药材 3000 亩以上。为龙头企业提供五年免租优惠厂房,成功引进涉药企业“陕西美芝参菌业有限公司”,填补了我县天麻菌种培育加工空白,目前,已建成标准化菌种生产车间 1500平方米,设计产能 100 万瓶,已正式投产。青水镇引进重点中药材企业 2 家,培育了 6 个专业合作社,按照“龙头企业带合作社,合作社带贫困户”的模式大力发展中药材产业,XX 年完成了大黄等中药材种植 X 亩,育苗 X 亩。大池镇充分发挥小额贷款和互助资金贴息项目支持作用,为 2 家公司贷款 X 万元发展中药材产业,贴息 X万元,极大地调动了企业的发展积极性。
(三)加大投入,夯实基地及园区建设基础。中药材产业是包括中药农业、中药工业、中药商业和中药知识业的具有竞争力的生态环保型优势特色产业。要想长远高效推进农业产业化发展,必须科学化、规模化、专业化运行,那就离不开基地建设和企业(合作社)带动。由县城投公司负责,邀请省建筑设计院对园区进行可研和修建性详规编制,占地X 亩的 XX 县中药材产业园区建设已启动。长岭镇整合资金X 万元建成了碗厂沟村至九阵坝村龙王沟 10 公里产业观光
道路,有力地促进了该镇中药材产业发展。永乐镇建成 4 处中药材种植基地,并配套建设产业路 3 条,总里程 6.5 公里。大池镇先后投资近800 万元,建成了产业道路 5 条,完成水利工程建设 5 处。
(四)创新机制,强化技术服务功能保障。依托县科技进步促进中心技术支撑,创新技术服务平台,与多家经营主体及科研院所积极沟通协调,极力优化提升技术服务功能环境,在技术人员培训、品种引进、病虫害防治等方面取得了一定成果。激发企业内生动力,发挥企业自主研发主体作用。中药材企业在大黄规范化栽培和加工方面取得了“药用大黄仿野生栽培方法”和“药用大黄加工方法”2 项发明专利;在栝楼种植技术方面取得了“双边栝楼种子繁育方法”的发明专利。“珍稀濒危中药材仿野生引种驯化”成果通过省级科技成果鉴定。制定了 XX 大黄、天麻、重楼、黄精 4 个重点发展品种的生产技术操作规程。XX 县十森农业科技发展公司攻克“花粉直播、露天驯化”白芨育苗技术难关,成功驯化白芨苗 2000万株,为全县首例。长岭镇制定奖励激励措施,鼓励能人大户技术培训和创新。碗厂沟村王清武,自学花粉繁育技术,坚持种植天麻,每年仅此一项收入在 2 万元以上,起到了很强的带动作用。
二、存在的问题及困难
(一)产业发展水平仍然较低。把中药材产业作为全县四大主导产业重点发展的认识还不到位,部分干部思想不够解放,认为中药材产业发展是企业赚钱、农户自身发展的需要,与其关系不大。大多数合作社过于依赖政府,产业发展都处于起步阶段,组织化程度低,发展不均衡,呈现小、散、杂、乱的特点,还没有形成赚钱效应,自我投入能力不足,种植规模小,对市场销售预判不足,抵御市场风险能力弱。中药材产业链不完整,自然生产条件差,现代农业技术装备和设施缺乏,田间生产、采收和产地初加工环节的机械化严重滞后;药材产地加工条件落后,技术粗放,产品质量认证体系建设滞后,精深加工能力严重不足,资源综合利用不够,产品都是加工型初端产品,附加值不高。企业对药材市场信息反应滞后,缺乏价格预测和风险预警手段,种植户对中药材市场信息获取渠道少,极易形成“一窝蜂”式的盲目种植或抛荒。产业园区配套建设服务有些滞后,截止目前,完成前期征地 30 亩,河堤、防洪沟、桥梁工程等基础设施配套建设基本完工,入园企业少且还未正式投产运营。
(二)配套政策指导还需加强。自 XX 年以来,中药材企业仅依靠县级每年整合资金,扶持产业发展存在一定难度。特别是中药材是生产周期较长的产业项目,不仅种苗、生物农药、有机肥等投资大,而且水、电、路基础设施配套难,保鲜库、烘干室等基础设施无资金兴建,致使种植户、合作
社和初加工企业都有为难情绪。中药材产业发展服务体系不完善,未成立或加入相关中药材行业协会,龙头企业带动不足,大多数企业为单打独斗,技术交流及沟通较少,硬件设施不完善,资源整合不强。比如:项目申报指南中前置条件是企业(合作社)带一户农户必须栽植 9 亩的要求,存在为完成任务而不注重质量的现象;产业扶持资金没有涉及到大的基础设施建设投入补助;天麻和大黄药材产业,企业都在重复投入加工设备,但企业自身产出药材远远不能满足设备的加工产能,致使设备长时间荒废,造成资源浪费、经济受损。
(三)技术服务力量支撑不够。虽然现在以专业合作社种植为主,通过统一调配资源,在种植技术等方面有了一定的保障,但总体来看,专业技术人才缺乏仍是制约中药材发展的最大短板,尤其县上专业的技术指导团队仍显杯水车薪,无法满足现实需要,大专院校的技术扶持力度又不够,而且没有现代科研的支撑,实现中药材产业的稳定发展就难上加难。各企业(合作社)缺乏对中药材种子种苗生产、经营和流通的有效管理,源头生产上种源混杂、质量参差不齐、良种覆盖率低下,且自身专业不熟,盲目引种,加之前期专业技术力量指导不够,造成损失较大。比如:引进甘肃大黄品种,由于水土不服,成长两年自然枯死。还有轮种的品种选择存在盲目跟风,没有专业的指导,风险较大。
三、对策和建议 (一)坚定信心,形成产业发展的良好格局。坚持以习近平总书记关于中医药发展系列重要讲话为指导,坚定工作信心,进一步解放思想,持续抓好县政府关于中药材产业发展的决定,坚持多点发力,持续弥补短板。处理好当前与长远、产量与质量、传统与现代的关系,根据市场规律,积极正面正确引导,带动全县广大中药材种植农户持续稳定增收,形成产业发展的良好格局。进一步完善风险防控机制。积极探索购买保险的方式,并加大产业后期规划及建设,依托企业共同降低种植户发展风险;加快建设中药材生产供给和市场需求信息数据库,建立中药材交易信息网络和信息交流渠道,推进供求对接、产业调控等方面的信息化管理,收集分析当前市场行情,灵通信息,降低种植户盲目种植和盲目交易带来的市场风险。
(二)开拓创新,进一步完善产业配套政策。要切实发挥各级政府和主管部门的引导、指导、推动作用,创新工作思路,用好用活上级产业发展政策,完善出台指导性操作性强的中药材产业配套政策。指导成立中药材行业协会,加强行业自我管理和服务,统一研究提供中药材政策导向、技术指导、行业交流、营销信息等服务体系,指导企业和合作社选择本地适生、药用品质高的品种推广种植,防止盲目种植
和炒作种苗、种子的现象,推动中药材产业长远发展。搭建各类有利于市场交易的平台,准确发布全国各地市场价格和市场需求等相关信息,拓展全县中药材的销售渠道,整合生产、加工、销售各类资源共享,实现产供销一体化,形成整体合力,提高企业抗风险能力。加大项目资金投入扶持力度,鼓励规模化种植,对良种选育、基地建设、技术培训与示范推广等环节进行重点扶持。面对当前中药材发展厂房建设等成本大的实际,县政府应大胆尝试,将基地建设中的基础设施建设也一并纳入奖扶政策,充分调动企业(合作社)的积极性,扩大种植规模,为引进加工企业奠定坚实基础。
(三)多措并举,加强技术指导服务力量支撑。中药材产业发展的成败与专业技术人才的指导服务密不可分。一是多渠道充实专业技术指导服务力量,加大专业技术人才的培训力度,突出以本乡本土人才或专业合作社负责人为培训重点,为各镇培养 2-3 名专业水平较高的技术人才,保障中药材产业的健康发展。二是创新培训方式,以理论培训和现场演示相结合的方式为主,鼓励组织药农或合作社技术人员到外地或周边县考察学习,学习先进经验和做法,提升专业技术水平。三是整合全县农科领域的专家技术资源,发挥本土有影响的能人的作用,每年选聘人员组成技术服务组,到各镇负责技术指导交流,强化产前产中产后技术服务,提高种植户种植和管理水平。四是搭建信息技术交流平台,强化校
企合作,激发企事业和专业合作社的内生动力,提升专业技术水平,做懂技术会管理的专业性企业主。不断从外地引进市场前景好、价位高、生产成本低的药材试验示范,发挥示范带动作用。
(四)抢抓机遇,加快全产业链布局建设进度。中药材产业是具有竞争力的生态环保型优势特色产业,县政府要积极引导,鼓励以企业为主体,科学进行中药材全产业链布局。一是坚持扶优扶强理念,继续围绕县上确定的大黄、天麻、重楼、黄精 4 个重点发展品种加快基地建设,促进产业规模化、科学化和专业化发展。要加大对龙头企业的扶持,加速其壮大发展,突出龙头企业引领带动,抵御市场风险。二是抢抓脱贫攻坚、苏陕扶贫协作等政策机遇,综合考虑企业实力、辐射半径、带动能力等因素,布局并加快产地初加工企业建设。同时,坚持文化旅游、乡村振兴等战略,科学规划,实现“三产”融合发展。三是进一步优化营商环境,加大招商引资力度,招大商招有实力的企业,做好企业入驻各项服务工作,加快 XX 县中药材产业园区建设步伐,切实解决产业发展销售问题。四是强化品牌建设,增强竞争力。要加强与科研院所和龙头企业的合作,加快建立标准化生产体系及产品质量认证标准,加大“三品一标”认证力度,强化自主区域品牌和企业品牌建设,提高品牌知名度,增强竞争力,扩大
同志们:
今天,县委、县政府召开这次会议,主要目的就是贯彻市里会议精神,对市考指标和重点项目推进,以及下半年项目申报工作进行安排,调动一切积极因素,打好全年工作的收官战,确保下半年工作有抓手、开好局。下面,我就当前重点工作,再讲三个方面意见。
第一,要背水一战冲刺全年目标完成。刚才,X同志通报了全县上半年市考指标完成情况,排名总体来讲不够理想,这里面固然有西咸新区托管移交的因素影响,但是对于一些具体工作,进展仍然较慢,说明我们的干部特别是“关键少数”干部在这方面下的功夫还是不够。会后,全县各级各部门要迅速行动起来,采取得力措施,确保今年各项任务圆满完成。
一要抓市考指标冲刺。X项主要经济指标中,县发改局和工业发展局承担的生产总值增速、规模工业增加值增速、规模工业总产值增速X项指标要力争减少差距、减少扣分,努力提高排名,确保在全市不垫底;县发改局承担的固定资产投资增速指标要确保全市前X,力争全市第X;县商务局承担的社会消费品零售总额增速指标要力争靠前,确保进入全市前X;县发改局承担的城镇居民人均可支配收入指标要在完成任务的基础上,增速力争进入全市前X;县农林局承担的农村居民人均可支配收入指标要在完成任务的基础上,增速力争进入全市前X;县财政局承担的公共财政预算收入指标要确保完成任务,增速力争进入全市前列。另外,县环保局承担的城市环境空气质量优良天数指标要减少差距,力争进入全市前X,各镇和相关部门要配合落实好各项环保措施。对于党风廉政建设、安全生产、环境保护、社会治安综合治理、信访维稳等“一票否决”指标,相关部门一定要高度重视,确保不出任何问题。同时,县级分管领导和承担市考指标的部门要认真研究统计工作,在依法依规上报统计数据的前提下,多向上跑动,争取上级业务部门和统计、考核部门的支持。
二要抓重点项目冲刺。年初,我们确定实施县级重点项目X个,受疫情影响,XX个项目无法顺利实施;之后由于X新区托管移交,我们剩余项目X个,最终仅剩了X个项目。但在项目数量减少的情况下,我们项目推进仍然不够理想。截至6月底,X个项目仅完成投资X亿元,占计划X%;X个项目已完成或超额完成了投资计划,X个项目达到计划进度,其余X个项目未达到计划进度。这X个项目分别是XXX。对于未达到计划进度的项目,县级包抓领导和部门要立即深入一线调度,解决问题;县发改局要一周一督办,每天在科级干部微信群中通报当天进度,确保在下半年形成更多的投资量。
三要抓重点工作冲刺。受疫情影响,今年上半年各项工作都有所迟滞,目前,各项工作已经基本步入正轨,今天我们也上半年各项工作进行了盘点,要做到心中有数。下半年,全县各级各部门要对照年初目标任务,特别是对照《政府工作报告》和县委全会确定的重点工作,进行“回头望”,查漏补缺。县级相关领导要召集分管部门,对全年工作完成情况进行研判,议定和落实一些冲刺全年任务实实在在的措施。同时,要认真总结工作成绩,确保考核时,我们有能够展示的亮点,为我们多争取加分。
第二,要高调谋划下半年重点建设项目。今年,受疫情影响,我们很多工作不尽人意,我和XX书记对此都表示理解。但是,下半年我们就没有任何理由落后,今年是“十三五”规划的收官之年,是全面建成小康社会决战决胜之年,能否把工作做好,也是对我们各级干部党性修养和“四个意识”的检验。因此,全县各级各部门要立即着手,谋划好下半年工作。这里,我着重强调三个方面工作:
(一)项目策划包装方面。
前期,县发改局会同相关部门,初步提出了计划下半年实施的X个县级重点项目。但这些项目中,大项目不多,总投资在X亿元以上的仅有X等X个项目,而且XX这些新引进项目还在做前期工作,什么时候能够开工?下半年能够形成多少投资量?都还是未知数。我们一直在讲,要坚持经济工作项目化,抓经济工作归根到底就是抓项目,就是要抓签约项目落地,抓在建项目投产,抓建成项目达效。只有抓好项目,经济发展才有动能。因此,全县各级各部门要立足实际,开动脑筋,认真策划包装一批大项目、好项目,充实我们的项目库,确保下半年有更多优质项目得以实施。(二)“四区四园”建设方面。
推进“四区四园”建设,是我们下半年工作的重头戏。前期,我们相关部门会同XX等企业已经做了大量的工作,四个片区的推进工作领导小组已经成立,控制性详细规划正在加紧编制,也与XX等一些有意向的企业进行了对接,也形成了一些投资意向。本周内,四个片区的推进工作领导小组组长要召集成员单位,召开专题会议,研究下半年各自片区的推进计划,提出下半年能够启动的一些具体项目和工作,明确时间节点和工作任务,由县发改局、工业发展局、住建局、文物旅游局等四个片区的牵头部门汇总情况,报送两办。四个片区的牵头部门要主动服务,积极与企业对接,协调解决前期工作中的问题,进一步坚定企业的投资信心,确保片区建设能够早日启动。县行政审批服务局等职能部门要特事特办、急事快办,简化审批程序,全力保障片区规划建设。第三,要全力保障各项任务落实到位。冲刺全年目标时间紧、任务重、压力大,各级各部门一定要兴奋起来、行动起来,把心思精力全部用到破解难题上、放到工作落实上,迅速掀起决战决胜的热潮,确保圆满完成全年各项目标任务。一要扑下身子抓落实。下半年,全体县级领导和各镇、各部门“一把手”一定要把工作从宏观指导转到具体落实上,具体抓、抓具体,坚持深入基层,在一线督导工作、在一线破解难题。二要排除干扰抓落实。下半年,县上原则上不再召开大型会议,不再举办大型活动,两办要严格把关;部门的各项检查能合并的尽可能合并,能副职陪同的尽可能副职陪同;各级各部门的考核也不在12月份前安排,为大家抓工作、抓落实腾出时间和精力。三要强化督查抓落实。县考核办、县委县政府督查室要对年初确定的重点工作任务进行全面督查。行政效能监察、电视问政要向突出问题、薄弱环节倾斜,督促整改落实。
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