工作及收入证明书
肉牛产业是新晃县农村经济的主导产业和特色产业,为了打好新晃黄牛金字招牌,保证肉牛产品质量,增加肉牛产品市场竞争力。新晃县工商局根据吴仪副总理在国家工商局报送的《关于运用农产品商标地理标志促进农民收入的意见的报告》作出的“运用农产品商标地理标志促进农民收入是个好办法”要秋“切实抓好落实”的重要批示精神 ,在新晃县委、政府的正确领导和有关部门的大力支持下,积极创造条件,使“新晃黄肉牛”成功获该县第一个“国家地理标志”产品,也是怀化市第一张与动物有关的国家“地理标志”名片,成为继我省“湘绣”、“浏阳花炮”、“临武鸭”等之后一知名品牌,为新晃农村经济发展,农民增收起到促进作用。据新晃县扶贫办数据显示,2008年,全县加工肉牛8800吨,加工畜皮20万张,创产值7.08亿元,占全县农业总产值的18%。牵动农户925户,劳动力3.7万人,农民养牛7.52万头,出栏2.95万头,产值达1.5亿元,养殖户户均实现增收1700余元,全县301万人通过黄牛产业脱贫致富,占全县总脱贫人口的43.6%,全县绝对贫困人口较“九五”初期减少了7万人。
1 促进新晃黄肉牛产业专业化、规模化,取得规模经济效益
新晃气候温和,雨水充沛,有可养牛草山草坡119.9万亩和熟练的黄牛养殖技术加上熟练的肉牛加工技术,发展肉牛产业经济得天独厚。由于受“养猪为了过年,养牛为耕田”传统思想的影响,为一家一户养殖,不成规模。“新晃黄牛肉”获“国家地理标志”品牌后,新晃县将肉牛产业开发项目列为十大重点建设项目之一,大力实施“十乡百村万户”优质肉牛基地建设,该县肉牛养殖由传统养殖向适度规模养殖,由小农经济型向“公司+基地+农户”的转变。截止2008年底,全县建立十个基地乡镇养殖专业户50-80户,养牛规模1000头左右的养殖小区30个,养牛达18.63万头,人均0.6头,是全国人均的8倍,出栏7.01万头,是全国人均的10倍,实现肉牛产值1.02亿元。其中该县扶贫办和畜牧部门先后在 全县10个贫困村建立了能繁殖小区10个,饲养能繁殖母牛2945头,建立了育肥牛示范小区10个,发展10头以上规模肉牛育肥专业户580余户,省定扶贫村凉伞镇冲场村143户农民就有123户种草养牛,养牛8头以上的大户35户,2005年仅养牛一项就使该村贫困农民增加纯收入685元。牛肉加工上,该县通过引导佳信牛肉食品、老蔡牛肉食品等龙头企业对作坊式加工进行整合,形成了以佳信食品有限公司、老蔡食品有限公司为主的肉牛加工小区,并形成佳信食品冷鲜加工、老蔡肉牛休闲熟食品加工两大系列产品,全县生产干牛肉、麻辣香牛肉等2500吨,创产值1038万元,占畜牧业产值的3.41%,比上年增加6.15%。今年该县又规划建设了兴隆镇柏树林肉牛食品加工工业小区,目前已经进入有技术实力的肉牛加工企业10余家。
2 拓宽了新晃肉牛产业市场销路,增加农民收入
“新晃黄牛肉”地理标志证明商标是在WTO框架下享有驰名商标同等的法律待遇,并在国际获得重点保护的特殊商标,是发展新晃肉牛产业,促进其市场化的重要推进器,一方面它以商标为载体将新晃黄牛肉的来源、特征、质量介绍给消费者,为他们选购时提供一种识别和引导,产生信任感和选购欲望。另一方面促使新晃肉牛产业的生产者和销售者注意保证产品质量和服务质量,不断提高和创新品牌意识,使自己被市场所接受,得到消费者认可,保持市场竞争力,拓宽市场销路增加农民收入。截止2008年,全县肉牛加工企业已在长沙、武汉、郑州、广州、深圳、成都、北京、上海、杭州、海南、重庆、南京、广西等20多个省、市、区建立了销售网点,在香港、澳门、新加坡、马来西亚、日本、韩国、俄罗斯等国家和地区有着固定的销售群。出口创汇2000亿美元。
3 进一步增强了品牌意识
“新晃黄肉牛”获地理标志产品使新晃肉牛产业各业主认识到品牌是市场经济的通行证,是市场竞争和影响力的集中体现,拥有知识品牌的企业对上下游产业链条具有强大的引领和整合能力,从而激励企业争创品牌。2008年老蔡食品有限责任公司又成功注册了“老蔡牛肉”、“富桥牛肉”,申请了“夜郎文化”、“清真食品”的包装专利。“老蔡牛肉”系列产品通过省级知识品牌现场验收,多次荣获“湖南省国际农博会金奖”产品成功进入了上海、广东省等大都市市场,并出口东南亚、东欧等国家和地区。2008年出口牛肉240吨,创汇800万美元。公司被评为“怀化市重合同守信用企业”。
4进一步提高牛肉的附加值,有效地增加农民收入
在职及收入证明
致:英国大使馆
尊敬的签证官先生/女士
****有限公司成立于1995年,注册资金为***万元,公司主要经营******。
***自1995年以来一直任我公司的*****,主要负责指导公司的*****。***工作兢兢业业,业绩突出,为公司带来了可观的利润。****的年薪为人民币12万元(其中包括基本工资、奖金及年终分红),其个人所得税由我公司根据《中华人民共和国个人所得税暂行条例》代扣代缴。
因其儿/女***赴英国留学深造的需要,我公司特出据此证明,证明***有足够的经济实力支付其儿/女在英国期间的留学费用。
总经理:
*****有限公司
二00一年*月*日
Working and Income Certificate
10/10/2001
To: British Embassy
*** Co., Ltd.was founded in 1995 with the registered capital of
1000,000.00.Our company’s major business is ***.Mrs.*** has been working as *** in *** Co., Ltd.since 1995.He/She is
mainly responsible for the *** of our company , *** achieved outstandingly
and had brought our company considerable profit.***’s yearly income is
RMB120, 000(including salary, award and year-end bonus)and her personal
income tax has been deducted and paid by our company according to P.R.C
Provisional Regulations of Personal Income Tax.For her son/daughter ***’s need of further study in Britain, we hereby to
certify that **** has ability to cover all the expenses.General Manager:
关键词 河南省;农民收入;增收对策
中图分类号 F062.9 [文献标识码]A 文章编号 1673-0461(2012)09-0045-06
一、引 言
我国是农业大国,而河南省是农业大省。由于它地处中原,气候温和,四季分明,黄河贯穿其中,自古以来就非常适合农作物生长,一直以来,对农业贡献很大。[1]
近年来,河南经济发生了翻天覆地的变化,农村经济也发生了很大的变化,农民收入也因此增加,农民的生活水平和消费水平也有了很大的提高。但是,河南与其它发达省份相比,农村相对于城市,农业相对于工业,差距在进一步加大。从整体的发展上来说,河南农民收入仍存在发展落后,增加缓慢,增幅滞缓,增收困难等问题。如何增加农民收入具有重大意义,它事关到2020年能否全面实现小康社会目标的实现,事关国民经济持续健康发展,事关国家安定团结与社会稳定。
二、目前河南农民收入基本情况
1. 近20年间河南农民收入的变动分析
(1)数量变化情况。纵观1991年~2010年20年间河南农村居民家庭人均纯收入的情况,农民收入在绝对量水平上有了很大的提高,广大农民的生活水平和收入水平也有了很大的提高和改善。1991年的农村居民家庭人均纯收入只有539.29元,2010年增加到了5,523.73元,在绝对量上增加了4,983.71元,总量上是1991年的十倍之多,这20年的年平均增长率达到了12.08%。
从表1可以看出,1991年~2010年河南农村居民家庭的人均纯收入可以分为以四个阶段:
第一阶段即1992年以前。由于全国普遍推行家庭联产承包责任制、政府努力缩小工农产品价格剪刀差、大幅度增加对农业的投入和逐步放宽农村政策,梳理农产品流通渠道,河南农民收入纯收入曾保持了一段时间的超长增长阶段,比如在1981年,增长率达到了34.1%,此后只有1995年的增长率超过了农民纯收入一直保持了较高的增长速度,农民纯收入从1992年的588.48元增长到了1,579.19元,增加了990.71元,年平均增长率28.15%。
第三阶段即1997年~2003年。农民纯收入增长率大体呈现下降趋势,农民纯收入从1997年的1,733.89增加到2003年的2,235.68元,增加了501.79元,特别是2003年,增长率仅有0.9%,比2002年只增加了19.94元。这一阶段的年平均增长率也仅有5.13%,远远低于上一阶段的水平。
第四阶段即2004年~2010年。除2009年受国际金融危机宏观经济情况的影响,增长率下降到7.9%,未超过10%的增长率外,这一阶段其他年份的增长率都超过了12%,这当中,2007年的增长率最高,达到了18.1%,最低的是2009年的7.9%,但2010年又回升到了14.9%。
资料来源:根据2010年河南统计年鉴整理得出。
(2)结构变化情况。农民收入来源在改革前主要是集体分配收入为主,自从实行家庭联产承包责任制,便转变为以家庭经营收入为主,另外还包括农民从各种经济联合体得到的工资性收入、财产性收入和转移性收入。家庭经营性收入包括第一产业、第二产业和第三产业。工资性收入主要是在各类社会组织中劳动得到的收入、在本地劳动得到的收入和常住人口外出从业得到的收入[2]。
从表2可以看出河南农民人均纯收入及主要收入来源和收入结构的变化概况。由于河南转移农村劳动力不断增加,促使农民工资性收入保持较快增长,所占比重逐年增加。2010年全省农民纯收入中,工资性收入达到1,943.9元,比1990年增加1,865元,年均增长15.2%,其间对纯收入增长的贡献率达到了28.6%;工资性收入占农民人均纯收入的比重由1990年的10.2%提高到35.2%,20年间上升了25个百分点,年均增加1.25个百分点。农民工资性收入持续快速增长,日益成为农民收入的重要来源。家庭经营性收入总量上虽然呈现稳步增长的趋势,所占农民总收入的比重有所下降,从1990年的84.7%下降到2010年的68.1%,仍然是农民收入的基础和最主要来源。
家庭经营性收入这20年来对农民总收入的贡献率仍然是最高的,达到了66.2%,特别是第一产业,就占到了53.8%。在民营经济非农产业加快发展、统筹城乡发展和新农村建设的带动下,第二产业和第三产业收入总体上也保持了稳定增长,2010年人均总收入分别达241元和628元,其增加额对纯收入的贡献率分别为3.3%和9.0%。受农村土地征占用补偿水平提高、农民土地流转和参加入股投资分红人数增加等因素影响,以及国家粮食直补、良种补贴、农机具购置补贴、农资综合直补和“家电下乡”补贴等一系列优惠政策实施,带动了农民财产及转移性收入的增加。财产性收入和转移性收入分别从1990年的3元和36元增长到59元和322元。
2. 地区变化情况
由表3和表4数据可以得出关于2009年和2010年河南省各市农村居民家庭全年人均纯收入的基本情况:
(1)2009年不同地区的农民收入情况分析。2009年农村居民家庭全年人均纯收入最高地区和最低地区差距相当大,农民人均纯收入最高的是郑州市,最低的是周口市,分别为8,121元和3,908元,二者相差4,213元,前者是后者的两倍之多。农民人均收入在4,000元~6,000元的占绝对多数,只有周口市农民人均收入在4,000元以下。全省18个市中有四个市的农民人均收入在6,000元以上,郑州市处于遥遥领先的地位。
同时,不同地区的低收入户和高收入户的收入也有明显的差异。2009年低收入户最高的郑州市和最低的济源市分别为3,225元和1,125元,二者相差2,100元,前者是后者的将近3倍。高收入户最高的城市农民收入和最低城市的农民收入相差10,356元。从表四可以看出,不但不同地区的高收入户和低收入户的农民收入有很大的差距,而且同一地区高收入户和低收入户也有很大的差别,比如郑州市2009年高收入户收入与低收入户收入相差15,651元,高收入户是低收入户的5.8倍。
(2)2010年不同地区的农民收入情况分析。2010年农村居民家庭全年人均纯收入最高地区和最低地区差距4,715元,农民人均纯收入最高的是郑州市,最低的是周口市,分别为9,225元和4,510元,农民人均收入在5,000元~7,000元的占了77.8%,农民人均收入在4,000元~5,000元的有三个市,达到9,000元以上的只有郑州市,仍处于领先地位。2010年低收入户最高的许昌市和最低的济源市分别为3,682元和1,148元,二者相差2,534元,前者是后者的三倍之多。高收入户最高的城市农民收入和最低城市的农民收入相差12,358元。
与2009年相比,不考虑价格因素,河南农民收入的整体水平有了较大的增长,农民人均收入都达到了4,500元以上,且最高城市的农民人均收入达到了9,225元,5,000元~7,000元的城市占了14个。与此同时,2010年农民人均收入最高和最低城市的差距增加了502元,绝对增长额最多的是郑州市,为1,104元,济源市的农民收入增长额也达到了1,000元以上,绝对增长额最低的是周口市,为602元。除郑州市和安阳市外,河南省其他各市的农民收入增长率都保持在了14%~16%之间。增长率最高的是农民人均收入最低的周口市,达到了15.4%,这有利于地区收入差距的缩小。从表四可以看出,2010年低收入户和高收入户的稍有变化。与2009年相比,18个市低收入户平均增加了318元,高收入户平均增加了1,838元。除濮阳市低收入户下降了52元外,整体呈现增加的趋势。
三、 制约农民收入增加的因素
1.农民收入结构
由表5可以看出,农民总收入由1990年的773元增加到2010年的7,293元,其中家庭性经营收入从655元增至4,969元,占农民全年总收入的比重由1990年的84.7%上升至1995年的86.6%,继而又连续下降,到2010年下降至68.1%。农民人均工资性收入由1990年的79元上升至2010年的1,944元,占农民总收入的比例在90年代中期以前是逐年下降的,之后逐渐回升,到2010年占农民全年总收入的26.7%。这一时期,农民人均财产性收入和转移性收入由39元增至381元,占人均全年总收入的比重先下降继而又上升至2010年的5.2%。
可见,虽然20世纪90年代中期以来,农民收入的结构趋向优化,劳动者的工资性收入、财产性收入和转移性收入不断增加,家庭经营性收入所占的比重逐年下降,但是家庭型经营收入依然是农民家庭人均纯收入的最重要和最基础的组成部分。工资性收入的比重逐年上升,2010年河南农民人均工资性收入1,943.86元,同比增加322.11元,增长19.9%,对农民增收的贡献率上升到44.9%。
2. 农产品生产和供应结构
河南省农业生产的经营组织化程度低,农户家庭经营既分散又狭小。市场化的组织的程度低,农业没有吸纳持续投入的外部性生产要素的能力,也没有防范农业内部各种生产要素中非农业外流的能力。目前河南省的农产品大多仍停留在原料产品和初级产品的供应形式上,再加工率很低,并且加工水平不高,在农产品再加工上获得的增值较少,农民收益也较少。从农产品的形式来看,大多数农产品优劣不分、参差不齐、良莠混杂,没有采用品质保鲜盒外包装等措施,优质的产品没有加以细分出来,由此变成了大路货,这不可避免地降低了农产品的整体质量,农产品的价格自然也上不去,以至滞销。据调查,初级产品加过过后与未经精深加工前相比,不仅质量上去了,价值也有大幅度提高,甚至增加到几倍十几倍。河南省农业和农村的经济效益低,农业经济发展落后,农民收入增长缓慢,主要是在农产品的深加工上滞后,其根本原因在于农业组织化程度低。
3. 农民素质
河南省农民文化素质和科技知识水平不高,劳动力质量水平不高,农业科技推广和应用程度就低。这一方面是由于政府公共物品提供中具有先天缺陷,政府在农村教育体系建设中又后天乏力。教育的基础相对十分薄弱,教育资源的供给远远不能满足人民群众对于高质量教育资源的需求。另一方面,政府在农业科技的推广和应用中做得不到位,导致农业科技应用跟不上农业生产发展的需求,农业生产中科技含量的高低,也直接影响到农产品的市场竞争力。
4. 富余劳动力转移
近年来,由于生产技术的提高与先进设备的增多,农村富余劳动力逐年增多,劳动力转移量也相对增多。从表6可以看出,从事第一产业的人数是逐年递减的,2000年每百个就业劳动力中从事第一产业的占80.8,2010年下降至56.9。从事第二产业和第三产业的人数是逐年递增的,每百个就业劳动力中分别从2000年的8.7和10.4上升到了2010年的24.1和19。同时,2010年外出务工劳动力的数量持续增加,被调查的4,100个农户家庭中,拥有从业劳动力11,834人,其中:外出从业3,340人,较上年末增长11.7%;外出从业人员占就业劳动力的28.2%,同比提高3.1个百分点。但是由于外出务工劳动力文化程度、职业素质总体不高,一项调查显示:在调查外出务工的人员中,有60%以上的人都未曾参加过任何职业技能培训,高中及以上文化程度的仅有22.6%。另外有67.4%的农民工外出是靠亲友介绍或帮带,有26.2%的农民工是自发外出,有组织的外出仅占3.8%。所以不但导致外出务工人员的就业渠道单一,组织程度低,以干体力活为主,工作强度大,工作待遇低,劳动力权利保障不到位[5]。
5. 农业投入量
在建设社会主义新农村的过程中,经济结构的调整,小城镇建设、减少贫困、推行农业产业化以及农业科技的推广等都需要数目不小的资金。农业投资具有投资报酬率低、风险大、回收难的特点,在市场经济条件下,资本具有趋利性,会使资本流向收益高而又风险相对较低的行业,农业产业所需的资金因此就无法得到保障[6]。单靠政府财政对于农业的长期性发展还是十分有限的。然而农业资金的非农业化又十分严重。一方面农业投入的资金量不足,资金供不应求的局面十分明显;另一方面,农业资金流失沉淀现象严重。农村信用社虽然覆盖农村,部分银行也向农村下伸网点,但资金在使用过程中由于趋利性,存多贷少,分流严重,农村的资金最终又流入了城市和非农业,农民的储蓄也有相当一部分流向了第二产业和第三产业[7]。
农民由于其小规模和分散的经营模式,本身的投资能力就十分有限,农民普遍积累不足,大多数收入需要投资到了下一年的生产费用的支出上,比如购买种子、化肥、农药、地膜和农具等。据调查,目前中小企业融资都困难,农户贷款难可想而知。
6. 产业风险
四、增加农民收入的对策
1. 调整农村生产结构,促进农民收入结构合理化
首先,需进一步完善粮食产业的布局和结构,着重保护和提高全省各市的粮食生产能力。比如在生产小麦方面,目前我国小麦的缺口严重,进口依存度非常高,河南省是生产小麦的大省,应以建设全国最大的小麦生产基地为目标,进一步稳定小麦种植面积,提高单产、增加总产,优化品质,进一步优化小麦种植的区域布局。其次,由于季节因素,农民从事农业生产的时间每年只有3.7个月(由表6可知),可在农闲时大力发展畜牧业,温室养植等副业,不但可以优化农民收入的结构,还可以降低农民收入本身来源不稳定的风险,达到增加农民收入的目的。
2. 扶持农村合作经济组织与农业龙头企业
强化当地农业主导产品生产区域的集中化布局,专业化生产、一体化经营,把农产品的供销和深加工有机地结合起来,形成一条龙经营和产业链经营。扶持农村合作经济组织做大做强,推动农业产业化标准化,努力引进、扶持和发展龙头企业,推进农产品商品化市场化。政府应努力创造扶持这些龙头企业的优惠条件,支持这些企业加快技术、机制和体制的创新。引导支持农村科技、金融、销售等不同类型的农村合作组织“三位一体”,取长补短,合作共盈。
3. 着力提高农民文化科技素质
提高农民的文化和科技素质,要从以下几个方面入手:①确保国家九年义务教育的实行,减少退学、辍学现象。②进一步深化农村教育改革,办好各类农村学校,特别是与农业相关的专业学校,改革教学的内容和教学的方法,适应农村产业战略性结构调整。③充分利用各种教学设备和师资力量,组建农业技能培训基地,对农民开展广泛的职业技术培训和教育。④组织科技人员在农闲时下乡授讲与农业增产增收相关的科技文化知识。⑤针对外出务工的劳动力,有针对性地对他们进行劳动技能的强化,传授他们相应的法律、安全等方面的知识。
4. 加快小城镇建设和乡镇企业的发展
促进农村剩余劳动力转移和就业最行之有效的办法就是就是加快小城镇建设和乡镇企业的发展,小城镇建设和乡镇企业建设是发展非农业的载体,开发和建设小城镇的经济功能,使其成为农村人才、资金和产品的集聚地。城镇建设和乡镇企业建设是新农村建设的重要内容,它不但可以大力推进农村的城镇化农民市民化的进程,而且可以使农民有获得比以前更多收入的机会[9]。
5. 进一步增加对农业农村的投入力度
农业虽然社会效益很高,但其本身是效益低、风险大的弱质产业,这在一定程度上不可避免地制约着农业再生产的扩大。政府要强化扶持粮食生产的各项优惠政策,坚持和完善各项补贴政策,确保农民增产增收。农村的基础性设施、农村科技、文化、教育和卫生等方面的建设,依靠农户是无法胜任的。政府应加大对农业农村的物质和资金投入,多渠道多形式支持农业。
这个数值,为35.4%。
[参考文献]
[1] 李克强.农民收入、农民发展与公共产品供给研究[M].北京:中国社会科学出版社,2010:3.
[2] 戴 钧.改革开放以来我国农民收入问题研究[D].太原:山西财经大学,2011:3.
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[6] 郭正模.农民增收问题:理论分析与政策导向[J].社会科学研究,2007(5).
[7] 胡振华,吴袁萍.我国村镇银行现状与发展探究[J].中国市场,2011(7).
兹有_________同志,性别_____,身份证(军官证、护照)号码:__________________________ ,自________年____月____日至今一直在我单位工作,与我单位签订了劳动合同,合同期限为________年。目前在________部门担任_______职务,税后月工资________元、薪金所得为人民币___________元(大写),月住房公积金的单位缴存部分为人民币(大写)________________元,月住房补贴为人民币(大写)________________元。
特持证明。
_______________________(盖章)
_______年____月_____日
1、单位名称:
2、单位地址:
3、联系电话:
【关键词】收入差距 城镇居民收入 现状 对策
一、引言
阜新是一座因煤炭而闻名的城市,长期以来,阜新以煤炭产业为主导,大力发展煤炭相关产业,但由于煤炭的不可再生性,常年的开采导致煤存储量大大下降,使阜新成为一个资源枯竭型城市,很多居民因此丢失了工作,生活质量大大降低,贫富差距进一步扩大。阜新经济发展缓慢,居民收入水平在辽宁省靠后,本文将从经济发展与体制改革两个方面进行探究,提出改善方案。
二、阜新城镇居民收入现状
一直以来,阜新都以煤炭为主导发展相关产业,“十二五”期间,阜新市将产业结构进行优化,鼓励非煤产业的发展,增加就业机会,提高居民收入。同时,社会保障制度得到完善,覆盖面不断扩大,社会保障及社会救助标准也有所提高,失业率得到有效控制,养老金,医疗保险补助有所增加,棚户改造全部完成。迅速提高了居民生活水平,保障了生活质量。
(一)居民收入逐年增长
近几年,阜新以经济转型振兴为目标,优化产业结构,发展社会事业,提高居民收入,经济发展势头强劲。城镇居民收入统计数据显示,以2010~2012为例:2012年阜新市城镇居民人均可支配收入17124元,比2011人居可支配收入增长14.2%,比2010年增长34.7%,年均递增15.5%。
(二)收入增额连续三年超千元,与全省平均水平差距逐步缩小
2012,2011,2010年人均可支配收入增额分别为2129.65元,2282.9元,1594.31元,连续三年增额过千元,居民生活水平显著提高。2012年阜新城镇居民人均可支配收入与2010年相比提高了1.2个百分点,年均增速比全省水平高1.7个百分点,拉近了与全省平均水平的差距。
(三)收入来源多样化,工资性收入仍主要地位
2012年阜新市居民各类收入增长表显示,工资性收入10381.11元占家庭总收入的55.8%,占据主要地位,其次是6695.01元的转移性收入占36%的比重,之后分别是占6.3%的经营性收入和占1.9%的财产性收入。虽然各类收入所占比例不均,但整体处于逐年大幅度增长的状态,居民家庭收入渠道拓宽,呈现收入多元化的特征。
三、阜新地区居民收入现状及分析
阜新经济保持良好的势头持续发展,使得居民收入增长较快,生活水平明显提高,生活质量得到改善,但仍存在不容忽视的问题。
(一)收入水平在全省位次靠后
阜新居民收入在全省排名靠后,虽然阜新是国家经济转型试点市,但经济转型是一个漫长的过程,需要长时间自强不息的努力发展。“十二五”期间,阜新城市居民收入与全省平均水平的相对差距有所缩小,但绝对差距有所增加且仍不断扩大,2010年与全省平均收入水平相比,阜新市居民可支配收入比其低3326.43元,到2012年差距再次扩大到了4464.94元。
(二)城镇居民自主创收比重较低
2012年统计数据显示,工资性收入和转移性收入是阜新居民的收入的主体,分别占总收入的55.8%和36%;经营性收入和财产性收入所占比例小,只占有6.9%和1.3%的份额,说明阜新居民的自主创收意识弱,把国家的增资政策所带来的收入增长作为生活保障。同时经营性和财产性收入的获得带有风险性,同时受环境变化的影响较大,也成为了其增长的障碍。
(三)收入分配不均,居民贫富差距大
调查显示,20%高收入组家庭2012年人均消费支出为23133.2元,是平均消费支出的1.8倍,而20%低收入组家庭2012年人均消费支出为7246.4元,是平均消费支出的56.6%,为此低收入人群消费支出受价格上涨因素的影响比高收入人群受价格影响大,与全市城镇居民的平均生活水平比较,差距依然明显。
四、改善阜新市居民收入状况的建议
(一)优化产业结构,充分利用资源
长期以来阜新的经济发展以重工业为主,截止到2012年,产业比重调整为23:45:32,产业结构仍需不断优化。坚持以工业经济为支撑,农业,服务业为保障,同时加快金融,房地产,旅游等现代服务业的发展,抓住建设全国旅游扶贫实验室机遇,发挥阜新市的内在优势,充分利用阜新市内的资源如塔子沟农家风景区,露天国家矿山公园,天然温泉等旅游资源以及玛瑙文化资源,提升第三产业比重,增加服务岗位,拓宽就业渠道。
(二)加大对民营企业政策支持
民营企业在增加就业机会,提升居民收入等方面都发挥了重要作用。政府应鼓励个体户向民营企业转变,加大政策支持力度,为资金流小的企业建设基地与服务平台,开展企业型技术型人才的技能培训,引导民营企业向系统化,规范化,创新化发展,突破传统理念的束缚,拥有自己的创新精神,做优结构,做精产品,开创自己的品牌,提高产品附加值,也为创建转型示范市,实现经济跨越式发展做出贡献。
(三)培养创新创业意識,增加居民收入
就业是民生之本。然而,资源日益枯竭的事实使很多人面临失业的问题,那即将失业以及没有工作的居民这时就需要他们抓住阜新“建立转型示范市,实现发展新跨越”这一机遇,开拓创新,抛弃陈旧保守的思想,增强创新创业意识,以创业拉动就业,创造更多就业机会,缓解失业问题,增加居民经营性与财产性收入。同时,加大对创新人才的支持力度,营造良好就业环境,共同努力开创创新创业新局面。
参考文献
[1]陈宗胜,周云波.城镇居民收入差别及制约其变动的某些因素经济学季刊,2002,第1卷第3期.
[2]郑伟.中国经济增长与居民收入分配关系的分析[J].改革与战略,2006(1):26-27.
[3]刘红燕.关于缩小中国贫富差距的思考[J].经济经纬,2005(1):26-29.
中国农业银行:
兹证明 xiexiebang系本单位,性别,婚(已婚/未婚),(有子女/无子女);身份证号码,居住地址,自 年 月至今在我单位工作,任 职务,已获得 职称。劳动用工形式属于,固定月工资为人民币(大写)元;奖金等其他收入年平均人民币(大写)元;平均全年总收入人民币(大写)元。
上述内容真实无误,我单位对此承担相应的法律责任。
特此证明!
单位公章
关键词:农民收入;现状;存在问题;对策建议
中图分类号:F323.8文献标识码:A文章编号:1674-0432(2011)05-0018-1
农民增收问题是当前农业和农村经济发展中的突出问题,也是农村建设全面小康的关键问题,过去传统的创收渠道和经营方式已不适应经济发展新阶段的需要,寻找和培育农民新的增收途径是摆在我们面前的严峻课题。分析农民收入发展变化情况,深入剖析农民收入增长的原因,探索增加农民收入的方式方法,进而提出增加农民收入的基本思路和政策建议,对政府的决策提供参考,显得越来越重要。
1浦城县农民人均纯收入总量及结构
农民人均纯收入是指农村住户当年从各个来源得到的总收入相应扣除所发生的费用后的收入总和。主要有家庭经营收入、工资性收入、财产性收入、转移性收入。四项构成比为57:30:11:2。因转移性收入占比重很少,主要从家庭经营收入、工资性收入、财产性收入进行分析和探讨。
2农民人均纯收入提高的原因分析
2.1劳务性收入显著提高
浦城县地处闽浙赣三省交界,占据优势的地理环境。几年来浦城县的招商引资,建立浦南生态工业园区及各乡镇的工业平台,在吸纳浦城县农村剩余劳动力的同时,越来越多的农民外出务工经商。工资性收入逐渐成为浦城县农民收入的重要来源,占农民纯收入的30%,并有力带动农民纯收入的增长。
2.2农业收入仍然是家庭经营收入的主要来源
浦城县是传统的农业大县,家庭经营收入中的第一产业、第二产业、第三产业构成比为67:12:21。第一产业占家庭经营收入67%。农业增收主要是在自然环境、农业技术、惠农政策和市场等诸多方面有利因素共同促进的结果,农产品价格的一定幅度上涨直接拉动农业收入的高速增长。
2.3服务性收入是农民收入增长的重要组成部分
服务性收入占家庭经营收入21%,城区市场的飞速发展,推动了商人和专业服务队员的不断壮大,近几年服务性收入比重在快速增长。
2.4财产性收入构成农民收入新的增长点
占农民纯收入的11%,经济的发展吸引偏远的外来务工人员,农民的自有住房出租,用剩余的资金进行投资所得利息、股息等,成了我镇农民收入新的来源。
3影响农民增收的主要因素
3.1农业生产成本上升较快
成本费用占收入总额40%。遏制了农民收入的快速增长。虽然今年农产品价格上涨对农民增收起到积极的促进作用,另一方面,农业生产资料价格上涨又遏制了农民增收。
3.2劳动力素质偏低
工资收入提高空间有限,现80%务工农民仍从事初级工作,高级技术人员比重少,农民文化素质普遍偏低,直接阻碍了他们对劳动技能的掌握,特别对高技术含量的获取,经济发展对非熟练工人的需求量有限,这就限制了农村劳动力非农就业机会的获得和工资率的提高,制约农民收入进一步增长的主要原因。
3.3农业产业结构单一
第一产业占家庭经营收入的67%,农业收入仍然是农民收入的主要来源,据此走访调查,种植业还占农业生产的第一位,随着国家惠农宏观调控,农产品价格稳中有升,但因化肥、农药、种子、用工工资等价格上升,生产成本持续上涨,严重制约农民收入持续增长,农业收入对农民人均纯收入的贡献率明显缩小。
3.4耕地种植利用与规模经营程度偏低
浦城县地处闽北山区属亚热带季风气候,温润潮湿,适宜种植双季稻,但因轻农,种植的粮食足够一家温饱的思想,90%的耕地只种一季,耕地闲荒,国家虽在保持家庭联产承包经营的前提下鼓励土地流转,农民对土地保守,使土地流转缓慢,导致分散种植,不便管理,耕地利用率偏低,不利于发展高效农业。
4增加农民收入的有效途径
4.1加大对“三农”的扶持力度
提供资金支持,包括信贷、基础设施投入和财政补贴;技术与人才的支持,引入先进技术与高素质人才;制度与政策的支持,健全农村保障制度,优惠政策和农产品的保护政策,降低生产成本;法律与信息的支持,提供法律咨询、法律维权、气候预测、政策走向、市场供求变化等。
4.2提高农民素质
提升农民素质需要政府和社会的支持,整体提高农民素质,是增加农民收入的重要支撑。农民素质包括身体健康、文化知识、科学技术、思想道德、经营管理等。保证农村基础教育的同时,注重教育采取多种形式多种渠道对农民进行培训,掌握一技之长。
4.3調整农业和农村经济结构
实现农产品商品化,以市场为导向,调整优化农业和农村经济结构是保持农民收入持续增长的根本途径。因地制宜,扩大经济作物、养殖畜牧业的生产规模;因时而变,大力发展原生态绿色产品;顺应市场,实现产业链与价值链的统一;合理规划,实现农业、工业、服务三大产业的相互促进作用。
4.4积极引导土地流转,促进劳动力分流
在我们平凡的日常里,大家总免不了要接触或使用证明吧,证明是由机关、学校、团体等发的证明资格或权力的文件。到底应如何拟定证明呢?下面是小编为大家整理的工作收入证明,仅供参考,欢迎大家阅读。
工作收入证明1兹有我单位职工xxx(身份证号:xx)申请杭州市区公共租赁住房,现提供该职工的详细收入情况,我单位承诺为所提供信息的真实性负责,愿意承担一切责任,并同意授权委托住房保障管理部门到相关单位进行核实审查。
一、我单位为□机关事业单位□国有(包括集体)、外资、民营企业□其他性质单位。
二、该职工为我单位□正式(在编)□临时(编外)□合同制职工,具体工作岗位为。
三、该职工xx年xx月至xx月在我单位任职期间,我单位每月已为其缴纳以下相关社会保险。
□养老保险金:单位平均每月缴纳金额为xx元
□住房公积金:单位平均每月缴纳金额为xx元
□医疗保险金:单位平均每月缴纳金额为xx元
□其他:如单位平均每月缴纳金额为x元
四、该职工x年x月至x月总收入为xx元,详细清单附后。
五、申请人承诺:除本人单位提供的收入来源外,本人无其他经济收入来源,如有虚假,愿承担一切后果。
xxx
20xx年x月x日
工作收入证明2致中国银行____支行:
兹证明____先生/女士(已婚 未婚 离婚),身份证号为:____________________,系我单位(正式 临时兼职)在职员工,其现在我单位担任____职务,____职称;已在我单位工作____年,我单位性质为________。
其月均总收入为人民币____万____仟____佰____拾____元整(小写¥____________)。
对以上所提供资料的真实性我单位负法律责任。
特此证明。
单位地址:
人事劳资部门联系人:
联系电话:
单位盖章:
年 月 日
注:1、所填写姓名与户口簿、身份证一致。2、所有文章文字书写规范,无涂改;选择项以“√”表示。3、盖章为公章或劳动人事部门印章有效,加盖完整、清晰
工作收入证明3兹证明xx先生,身份证号码为xxxx,系我单位工作人员,自xx年xx月至今一直在我单位工作,在我单位已工作xx年。目前在我单位xx部门担任xx职务;近一该员工税后月均收入人民币12000(一万贰千)元(含税后的.工资,奖金,津贴,住房,公积金),股份分红及其他收入)。本单位保证上述证明真实、有效。
本证明仅用于证明我公司员工的工作及在我公司的工资收入,不作为我公司对该员工任何形势的担保文件。
特此证明。
单位公章(或人力资源部门章)
日期:
工作收入证明4兹证明_______________ 先生(女士)是我单位职工,工作年限__________ 年,在我单位工作_________年,职务为__________,岗位为 ___________。
其身份证号码为:____________________
其平均月收入为人民币(大写)____________________ 元
填表人签字:________________
证明单位(盖公章)_____________________
单位办公地址:_______________________________
本单位承诺该职工的收入证明真实。
我单位人事劳资部门联系电话:
单位联系人:__________________________
填表日期:__________年______月______
工作收入证明5兹有我公司员工XXX,身份证号码:XXXXXXXXXXXXXXXXXX,在我公司网络技术部任电子商务技术员,累计工作两年。年总收入约为人民币XXX元。
本证明仅用于证明我公司员工的工作及在我公司的工资收入,不作为我公司对该员工任何形式的担保文件。
特此证明。
XX股份有限公司
工作收入证明6玆证明xxx为本公司正式员工,身份证号码(xxxxxxxxxxxxx),在本公司xxx(部)xxx(职位)任职,工作年限为xx(年),年收入xx(万元)。
特此证明!
单位签章
xxx年xxx月xxx日
工作收入证明7兹证明xxx(先生/女士)系本单位xxx(1、正式工 2、合约工 3、临时工),已连续在本单位工作xx年,目前在本单位担任xxx职务。目前该职工的最高学历为xx,身体状况xxx。近一年内该职工的平均月收入(税后)为xxxx元人民币。
本单位在承诺以上情况是正确属实的,如因上述证明与事实不符而导致贵行经济损失的,本单位愿承担一切责任。
特此证明
单位公章:xxxx
人事部负责人签名:xxx
20xx年x月x日
工作收入证明8(表格式)姓名 性别 工作单位 职务 行政事业类 企业类 1 基本工资 1 计时工资 2 工资性津贴 2 计件工资 3 各类生活补贴 3 生活补贴 4 各类奖金 4 各类奖金 合计: 合计: 单位意见: 公章: 负责人: 年 月 日
工作收入证明9兹证明xxx(先生或女士),系我单位职工,已在我单位工作xx年,职务xxx,月收入为xxx元人民币,年收入为xxx元人民币。
特此证明,我单位对本证明的真实性负责。
单位地址:xxx
单位电话:xxx
单位联系人:xxx
单位盖章:xxx
xx年xx月xx日
工作收入证明10致______________银行:
兹证明__________(先生女士)是我单位职工。职务为________。身份证号码为:________________,其平均月收入(税后)为人民币(大写)_________________(¥__________元)。
此证明只作为员工_________专用,不做其他用途。
特此证明!
单位名称(盖章)
人事负责人签字:
_______年___月___日
工作收入证明11xxxx:
兹证明xxxx是我公司员工,在xxxx部门任xxxx职务。至今为止,一年以来总收入约为xxxxx元。
特此证明。
本证明仅用于证明我公司员工的工作及在我公司的工资收入,不作为我公司对该员工任何形势的担保文件。
盖 章:
日 期:xxx年xx月xx日
工作收入证明12兹有我公司(____________公司)员工_________,身份证号码:__________________,在我司工作______年,任职______部门______经理(职位),年收入为人民币_______________元。
特此证明!
____________公司(加盖公章)
____________年___月___日
工作收入证明13xxxxxx:
兹证明xxx先生/女士)证件名称及号码xxxxxx系本单位xxx(1.正式工、2.合约工、3.临时工),已连续在本单位工作xxx年,目前在本单位担任xxx职务。目前该职工的最高学历为xxx,近一年内该职工的平均月收入(税后)为xxx元人民币。
本单位承诺提供的以上情况真实,如因上述情况与事实不符而导致贵行经济损失,愿承担相应责任。
单位或部门负责人签名:
xxx年xxx月xxx日
工作收入证明14兹证明_________先生,身份证号码为__________________,系我单位工作人员,自_________年_________月至今一直在我单位工作,在我单位已工作_________年。目前在我单位___________部门担任___________职务;近一该员工税后月均收入币12000(一万贰千)元(含税后的工资,奖金,津贴,住房,公积金),股份分红及其他收入)。本单位保证上述证明真实、有效。
本证明仅用于证明我员工的工作及在我的工资收入,不作为我对该员工任何形势的担保文件。
特此证明。
单位公章(或人力资源部门章)
工作收入证明15xxx(身份证号:xxxxx)系我单位员工,自xx年xx月xx日进入我单位并工作至今,现xx担任xx职务。近一该员工月均收入xx元人民币。xx年xx月xx日因xx住院治疗,至今没能正常上班,期间没有发给其工资。
本单位保证上述证明真实、有效。
单位地址:xxx
单位主管人员(签字):xxx
(单位公章):xxx
[关键词] 收入分配 分化 调整 社会和谐
“效率优先,兼顾公平”的理论导向矫正了平均主义的低效,而随之出现的两极分化对社会和谐发展形成了新的影响。
一、当前收入分配差异的现状分析
“每一个社会的经济关系首先是作为利益表现出来”。因此,收入分配不合理必然严重影响社会的和谐。由于我国自然及历史情况复杂,现实收入分配存在着较大差异,突出表现在以下几方面:
1.城乡收入差距相对过大
学术界一般认为城乡居民人均收入比在1.5倍~2倍的范围是合理的区间,以这个标准衡量,我国城乡居民收入差距相当严重。城镇居民人均可支配收入与农村居民人均纯收入1978年为2.36∶1,1985年减为1.85∶1,1990年升为2.2∶1,2002年扩大到3.5∶1,2003年、2004年分别为3.23∶1和3.21∶1,2005年、2006年分别为3.23∶1和3.28∶1。如果加上城镇居民的相关社会福利和农民过重各种税费,据有关专家估计,差距已达6倍以上。
2.地区收入差距过大
2003年最高收入的上海是最低收入宁夏的2.28倍。从人均GDP角度看,东部与西部的比例2003年达到2.52倍。省际差距更大,如浙江省是贵州省人均GDP的5.6倍。从财政收入水平看,东部地区平均每个镇财政收入2832万元,西部地区平均每个镇财政收入只有477万元。
3.不同行业的职工收入差距过大
2003年职工平均工资,农、林牧渔业职工不到全国职工平均工资的50%;只占航空运输业的19%、证券业的15%。1978年~2003年间,全国职工平均工资增长21.83倍,金融及保险业增长了35.81倍,科学研究和综合技术服务业增长了29.85倍,国家机关、政党机关和社会团体增长了22.72倍;而农、林、牧、渔业只增长了13.83倍。
4.高低收入群体的收入差距过大
按国际标准,基尼系数在0.3~0.4之间为正常状态,超过0.4是处于比较严重的警戒状态,达到0.6则属社会动乱随时发生的危险状态。2004年我国基尼系数已超过警戒线达到0.465。此外,财富积累的“马太效应”正逐步显现。根据国家统计局的数据,2004年,收入最高的10%家庭的财产总额占城镇居民全部财产的比重接近一半,收入最低的10%家庭的财产比重只有1%左右。这两个数据已经大大超越了30%的富人占有70%的社会财富及70%的穷人仅占30%的社会财富的帕累托原则。
二、构建和谐分配关系的现实选择
社会成员的收入分配差距过大是影响社会发展的不和谐因子,必须采取有力措施着力缩小这一差距。
1. 统筹城乡发展,积极构建城乡居民之间的和谐
(1)加大支农投入力度。2006年国家基本建设资金增量主要用于农村,以加强农村基础设施建设,2006年财政新增教育、卫生、文化等事业经费也主要用于农村,以完善农村义务教育投入机制。(2)进一步减轻农民负担,规范涉农收费管理。(3)继续改善农民进城务工环境。(4)坚决遏制土地征收对农民的侵害,切实解决失地农民的生计问题。(5)建立多层次的农村社会保障制度,改革户籍制度、土地制度、金融制度等,以制度建设解决“三农”问题,全面构建和谐社会。
2.积极构建东部、中部和西部地区发展之间的和谐
西部支持东部先发展,东部带动西部大发展是小平同志提出的“两个大局”的发展战略,其意义是非常深远的。缩小地区差距既离不开政府的宏观调控,也离不开市场配置资源的基础性作用。因此,既要加大财政转移支付力度,促进中西部地区的基础性设施、公共设施的建设,实施西部大开发战略,保障中西部地区公民接受义务教育、社会保障等基本权利。
3.加强和改善国有单位收入分配的调控和管理
首先,进一步加强对垄断企业工资收入的管理监督和总量调控,清理和规范企业各种不合理收入。其次推进事业单位分配制度改革,深化机关事业单位工资收入分配制度改革。三是加大对居民收入的税收调节力度以及完善个人收入监测办法,进一步推进个人信用体系建设。
4.调控个人收入分配
运用个人所得税、遗产赠予税、物业税、存款利息税、消费税等个人收入税收来限制过高收入;完善城乡最低生活保障制度,完善社会救助制度,帮助城市特殊困难家庭解决就医看病、子女上学等实际困难。继续开展经常性社会捐助活动,鼓励社会各界参与扶危解困工作。
总之,没有合理的收入分配政策,就没有经济和社会的全面、协调、可持续发展,就不能构建和谐社会。为此,一方面要坚持发展,另一方面要合理调整国民收入的分配格局,妥善处理各方面的利益关系,让全体人民共享改革和建设的成果,使社会逐步走向和谐。
参考文献:
[1]《马克思恩格斯全集》第1卷,第82页
[2]财经资讯视野周刊2007~1~25载,中国统计局发布,2006年中国城镇居民人均可支配收入为11796元,中国农村居民人均纯收入为3587元
[3]赵全厚马洪范:和谐社会下的收入分配调整及财税对策,《中国金融》,2005年第5期
[4]文中数据根据中华人民共和国国家统计局编:《中国统计年鉴(2006)》有关资料计算
[5]牛根颖刘强:促进公平分配构建和谐社会,《中国发展观察》,2005年2月号
[6]景权:构建和谐社会.确保弱势群体共享发展成果,《老年人》,2005年第4期
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