资产清查工作报告学校(共8篇)
学校资产清查工作报告1
根据《安徽省财政厅转发财政部关于印发〈行政事业单位资产清查核实管理办法〉的通知》等有关规定,我校已按时完成资产清查的主体工作,并经主审计所会计师事务所的资产清查专项审计,现将有关资产清查的工作情况报告如下:
我校成立于1958年,隶属于金安区教育局,财政性全额拨付事业单位,法定代表人许本林,法定地址六安市金安区孙岗镇街道,在编在职教职工107人,退休教职工42人。主要职能是实施中等职业教育和义务教育。
经清理,列入此次资产清查范围的单位户数为1户,即本部1户,我校属于行政事业单位,执行事业单位会计制度的区属学校。
根据《安徽省财政厅转发财政部关于印发〈行政事业单位资产清查核实管理办法〉的通知》等有关规定,为确保我校资产清查工作顺利开展,结合我校实际,在充分研究的基础下,于20xx年4月10日制定了《六安市孙岗高级职业中学资产清查方案》.
在学校资产清查领导组的统一领导和协调下,相关职能部门和工作人员大力协作,相互配合支持,各项清查工作按照清查方案的要求,有条不紊地展开:
(1)参加区财政局召开的学校资产清查工作布置会议及业务和软件培训;
(2)召开学校资产清查工作会议,布置资产清查工作;
(3)在校园网设立学校资产清查工作专栏,加大宣传力度,加强工作指导,及时通报工作进展。
(1)在学校资产清查工作领导小组统一领导下,领导小组下设的各资产清查工作组具体组织实施资产清查工作,开展自查。
(2)按照财政部《行政事业单位资产清查工作基础表》(财清事综01-09表,共13份,全部由计算机自动生成)及《行政事业单位资产清查报表》(财清事基01-17表,共28份,主要通过手工录入)的填报规定和要求,根据资产清查工作内容和学校部门管理职责,具体分工落实如下:
(1)单位基本情况(含户数、编制和人员状况等)的清理清查及报表填报由总务处、财务处、办公室等处室负责;
(2)账务(含银行账户、会计核算科目及各项资金往来等)清理清查及报表填报由财务处负责;
(3)财产(含房屋构筑物、土地使用、资产出租出借、对外投资、担保情况、设备及图书等事项)清理清查分别由总务处负责。
在接受区教育局对我校上报数据和材料组织复查和审核后,按规定向区教育局报送资产清查工作结果报告。内容包括:工作报告,数据报表,相关证明材料及上报数据。
根据区教育局资产核实批复文件,学校总务处进行账务处理,办理相关资产管理手续。
这次行政事业单位资产清查工作,由于领导重视,部署周密,各处室大力支持,目前已取得了阶段性成效,主要表现在:
1、普遍提高了各处室的国有资产管理意识。通过这次清查,各处室有关人员认真学习了国有资产管理的法律、法规和业务知识,对国有资产管理流程和业务流程有了新的认识,不同程度地增强了学校对国资管理工作的重视。在清查过程中,大家在一起边清查、边调研,共同探讨资产管理业务,发现问题及时纠正,氛围达到前所未有的高涨。在清查工作中学校专门成立了工作组,抽调业务骨干,认真做好本次的清查工作。清查后,为了更好地管理本部门的资产,还专门增配人员以加强管理力量。
2、进一步夯实了国资管理工作的基础。根据这次资产清查工作方案的具体要求,一方面通过清查建立健全了固定资产台账,进一步完善了实物资产总账、实物资产明细账、保管使用登记册,真正建立了实物资产“户口本”管理制度,为每项实物资产建立了实物资产卡片信息,包括资产名称、数量,购置时间、类别、原值、使用状态、保管人等最原始的信息内容,对以后建立学校国有资产动态监管系统提供了信息支撑;另一方面集中梳理了债权、债务,并对债权债务进行了详细的记录,包括资金款项性质、与本单位关系、账龄、变动原因等,而且还对资金挂账进行了专业认定,从而理顺了债权债务关系;同时,规范了基建项目竣工决算财务处理办法;另外,还对我校国有划拨土地进行了登记造册,防止国有土地流失等。
3、真实完整地掌握和了解了学校资产和财务状况,摸清了家底,从根本上扭转了账外资产较多的现象。这次清查,我们对实物和账面资产作了认真的清点和清理,并对资产的盘盈、盘亏作了专业鉴定,全面掌握了闲置资产(包括出租、出借)、担保、资产处置、对外投资等情况,为进一步盘活现有存量,资产得到有效利用奠定了工作基础;其中通过清查资产合计为:1969.42万元。其中固定资产:961.44万元,无形资产:790.54元。我们共发现账外实物资产达1750.21万元,其中土地房屋建筑物502.29万元,其他设备办公用具1247.91万元。目前这部分资产已全部入账。
但是,在清查过程中,我们也发现了许多问题和管理上的不足,由于长期以来,学校普遍存在“重收入、重购置、轻管理”的传统思想,资产管理意识淡薄,缺乏规范和有效的内部管理机制,“随意购置、任意处置、不讲效益”等现象不同程度存在,具体表现在:
(一)资产管理制度不健全,即使制定了内部管理制度,但未真正执行,把制度束之高搁。
(二)账务处理不规范、不及时,导致资产账实不符、账卡不符,形成大量账外资产。
通过对本单位20xx年12月31日会计报表及资产损溢情况的清查,本单位资产总额账面值为899.96万元,清查值为1969.42万元,清查变动数增加1069.46万元;净资产总额账面值为728.56万元,清查值为1003.27万元,清查变动数增加274.72万元。
四、对资产清查暴露出来的单位资产、财务管理中存在的问题、原因进行分析并提出改进措施等
我校将以本次资产清查作为提高学校资产管理水平的一个契机,进一步做好固定资产管理工作。加强实物管理,对于清理出来的有问题资产,及时报批并进行账务处理。针对资产清查工作发现的问题,作进一步地分析,在分清是管理责任,还是制度漏洞的基础上,完善相关制度,确保更有效地管理、维护、利用学校的固定资产。改进措施如下:
1、组织各管理员认真学习学校固定资产管理制度,进一步认识对固定资产管理和保护的重要性,引起管理员对固定资产管理工作的重视。
2、进一步加强对资产的管理,认真做好固定资产管理的各项基础工作,建立固定资产增减变动的工作流程,做到程序化,规范化,提高其使用率。
3、固定资产的管理严格实行责任制:每一件物品落实到每一个具体使用与维护人名下,由负责该固定资产物品的保管人管理好,防止物品的损坏和遗失。
4、要求管理员定期(每个月)对学校的固定资产清查一次,如发现有固定资产的流失和损坏现象,应及时向学校领导报告,否则应负相关责任。
5、校领导加强监督工作,将不定期对学校的固定资产进行抽查,以更有效地管理、保护学校资产。
6、固定资产要做到合理使用,管理完善。对因玩忽职守或违反操作规程,造成财产损失者,当事人必须立即写出书面报告,说明原因,根据情节按有关规定处理。
我校的固定资产使用状况均在正常使用,无闲置资产;我校无国有资产收益情况。
因各种原因,我单位固定资产中的房屋类资产20xx年新建综合楼因没有验收,以及20xx年7月孙岗镇中心小学并入后的房屋没有统计录入,校长对此非常重视,并要求下一步进行全面核查,及时调整。
以上为我校资产清查结果,我校将以此次全国资产清查为契机,不断加强财务与固定资产的管理力度,合理使用资金,发挥固定资产的最大效益,为教育教学保驾护航,成为教育教学的有力保证。
学校资产清查工作报告2
根据县教育局关于学校固定资产清查的会议精神和工作部署,我镇决定于20xx年x月XX号在全校开展资产清查工作。为保证资产清查工作的顺利开展和按时保质完成,结合我校实际,特制定资产清查方案如下:
一、工作目标和清查日期
(一)工作目标:摸清学校资产的“家底”,如实反映学校的固定资产管理状况,进一步加强对国有资产的监督管理。
(二)清查日期:此次清查工作,以20xx年x月xX日为资产清查结束日。
二、资产清查工作领导小组及职责
(一)资产清查领导小组:
组 长:吴自范
成 员:王芳 李丽 王超 相振贞 王增芬 王曙光 李春凤 王桂兰 于秀玲 孟莹
(二)职责:一是组织、指导、监督和检查本校资产清查工作;
二是对资产清查中发现的重大问题进行研究和处理;
三是审核确保本校资产清查最终结果。
(三)成立固定资产清查工作小组。具体成员如下:
(1)马钦东:土地房屋及附属设施。
(2) 王增芬:负责教学仪器设备清查。
(3) 王曙光:负责电教设备清查。
(4) 王桂兰:负责图书资料等清查。
(5) 相振贞:负责办公家具清查
(6)于秀玲 孟莹:负责音、体、美器材清查
(7) 王超:具体负责数据的整理,电脑操作等。
三、实施阶段:
(一)第一阶段为准备阶段(20xx年x月XX日)
1、学校成立资产清查领导小组,明确职责;
2、研究制定资产清查工作方案,明确资产清查工作的内容、时间、步骤,制定基本情况清理和固定资产清理等;
3、召开学校资产清查工作会议进行动员和部署;
4、组织资产清查有关工作人员业务培训。
(二)第二阶段为实施阶段(20xx年x月XX日—x月xX日)
1、部门自查,由各部门负责人分别完成这次资产清查工作,对各项资产、各项资金进行清查、登记、核对;对清查结果和查出的问题进行更正。
2、资产清查工作领导小组组织核实、验收。
(三)第三阶段总结情况和整改(20xx年x月xX日)
1、根据清查情况进行汇总,并向资产清查领导小组汇报。
2、针对学校在财产管理和财务管理中存在的问题,清查工作领导小组要督促其限期整改。
四、工作要求
(一)这次资产清查应做到全面彻底,不重不漏,帐实相符,通过核实“家底”,找出学校管理中存在的问题,以便于完善制度,加强管理。
(二)对于固定资产清查,重点做好“帐、物、卡”相符、帐实相符。
(三)在资产清查工作中应当坚持实事求是的原则,如实反映存在的问题,清查出来的问题应当及时申报,不得瞒报虚报;
(四)固定资产第三类、第八类实行一物一卡。
学校资产清查工作报告3
学校在科技楼第六会议室召开了20xx年资产清查工作动员大会。会议由院长助理、办公室主任史伟奇主持,院领导林少菊、谢军、陈庆祥出席会议,校属各二级机构一把手、部门资产管理员(内勤兼)及校资产清查办公室成员参加了会议。
会上,国资处处长胡晓光同志宣读了《湖南警察学院20xx年国有资产清查工作方案》(湘警院通《20xx》19号),就资产清查工作的目的、内容、步骤及要求等方面作出了部署安排。随后,副院长谢军同志作了动员报告,要求校属各部门要高度重视本次资产清查工作,不能存半点敷衍应付的想法;要精心组织,确保6月初按时保质完成汇总上报工作;要严肃纪律,违纪违规行为严格按规定处理和问责;要做好重点清查,研究解决问题,健全内部管理制度,切实取得清查实效。
最后,院长林少菊同志作了重要讲话,指出国资管理工作非常重要,管理人员责任重大,近几年学院国有资产规模虽然取得了较好的增值保值,但也存在重钱轻物、重配置轻管理等等问题,要求:一是以清查为契机,明确责任,加强管理;二是健全内部管理制度,实行责任和责任追究制;三是实行专人管理负责制,定期做好资产管理人员培训;四是推进信息化管理,实现信息共享、资源共享;五是建立健全奖惩制度,把国资管理工作好坏纳入评先评优、晋升晋级考核范围。
学校资产清查工作报告
根据财政部资产清查工作的有关制度、政策和省人民政府办公厅、省教育厅有关文件精神,我校于20xx年3月19日至5月22日对全校各学院、教学部、各单位截止20xx年12月31日的各类资产(包括:教学、科研、行政管理、后勤服务、产业开发占有和使用等)进行了全面清理核对登记,现已完成资产清查的主体工作,并经省财政厅、省清产办委托的主审所(贵州汇隆会计师事务所)对我校资产清查的专项审计,于5月22日按时向省教育厅和省清产办公室报送了《贵州师范大学资产清查报表》、《贵州师范大学资产清查工作报告》、《贵州师范大学资产清查专项审计报告》和有关材料。现将我校资产清查工作的有关情况汇报如下:
一、具体实施情况
学校高度重视此次全国性的行政事业单位资产清查工作,专门下发了《贵州师范大学关于开展资产清查工作的通知》(校发[20xx]1号)文件,并成立了贵州师范大学资产清查工作领导小组。领导小组由伍鹏程校长任组长,分管国有资产管理工作的黄开烈副校长和分管计划财务工作的刘肇军副校长任副组长,成员为计财、国资、审计、监察、人事、教务、图书馆、后勤、后勤集团、产业开发中心等部门负责同志。领导小组下设办公室(简称“校清产办”),设在国有资产管理处,由国资处处长任办公室主任,计财处处长和国资处副处长任办公室副主任。在校资产清查工作领导小组的统一组织领导和协调部署下,在各学院、教学部、各单位的积极支持配合下,“校清产办”具体负责组织实施了我校资产清查的日常工作。经过认真学习文件和资料,熟悉资产清查软件系统,明确分工、责任到人,落实进度、实物盘点、账务清理、信息卡片录入、基础和综合账表生成、系统软盘数据平衡,最终形成资产清查报表,并予按时报送和接受省财政厅、省清产办委托的中介机构贵州汇隆会计师事务所对我校实施资产清查专项审计等环节的工作,克服了由于时间紧,任务重,工作量大,牵涉面广的困难。特别是基础数据的录入,近五万件资产的卡片信息点采集输录,组织专人加班加点进行。由于我校资产管理信息库与这次全国行政事业单位资产清查软件系统不匹配,因此专门聘请了计算机专业方面的专家帮助、指导数据库的整理和调配,使清查工作得以顺利进行,少走弯路。经过大家的共同努力,顺利地完成了此次清查工作任务。
二、资产清查结果
(一)清查出的资产损失情况
1、流动资产
通过对货币资金、往来款项的清查,需要申报资金挂账损失金额为243,326,527.15元,具体构成如下:
(1)银行存款32,844.46元,系校财务处8月至20xx年7月间与原校内结算中心账面差,校内结算中心已于20xx年7月31日撤销,撤销时原银行账户余额与开户行核对一致,并转入校财务处,属历史遗留内部单边挂账性质。
(2)预付账款243,412,999.71元,系高校贷款资金修建房屋,购置教学设备及土地,因执行的会计制度缺陷,未能将上述预付款结转事业支出,而项目已交付使用,暂估入固定资产,属虚列资产,应予报损。
(3)其它应收款165,482.98元,系原贵州理工职业技术学院的七笔呆账,挂账时间长达十多年,通过收集原始资料,询问相关人员并写出书面材料,初步认定为支出挂账。
2、固定资产
通过对全校50个部门(教学部门20个、教辅单位6个、职能部门21个、附属机构及其它部门共3个)的固定资产清查,涉及报废报损仪器设备用品的有40个部门,报废报损下账的仪器设备用品一共为2862台(件),账面原值6,303,676.84元。其中台件数和价值由4个方面构成:
(1)原学校电机厂、无线电厂报废报损的设备用品台件数为85件,账面原值227,033.35元,20xx年前两厂撤销关闭作报废处置,残值已入学校财务,因具体手续材料不齐而未下账,本次清查予以清账。
(2)已报教育厅、财政厅正式批复报废报损设备用品台件数为1004件,账面原值2,265,533.40元,因没有全部查清单台件的设备号和具体使用保管责任人等而未下账,本次清查落实后予以清账。(详见以下文件:20xx年5月27日校字[20xx]54、82号请示、20xx年7月29日教育厅黔教[20xx]108号函、20xx年12月20日省财政厅黔财资[20xx]81号批复;20xx年3 月 15日校字[ 20xx ] 40号请示、20xx年 8 月10 日教育厅黔教[ 20xx ] 51 号函、20xx年10月11日省财政厅黔财资[20xx]74 号批复)。
(3)退库(单台件输入资产管理信息系统库时输错、输重的)设备用品台件数为163台件,账面原值155,565.00元,本次予以更正。
(4)被盗、毁损和待报废的设备用品台件数为1610台件,账面原值为3,655,545.09元,由学校成立固定资产毁损报废技术鉴定小组,聘请实验仪器设备专业方面的专家教授,对其进行专门的技术鉴定,出具相应的技术鉴定材料,为此次资产清查减少(盘亏)部分,申请核销提供依据支撑。
(二)经贵州汇隆会计师事务所审核后的资产损益情况
资金挂账审计情况 金 额:元
资产盘盈审计情况 金 额:元
资产盘亏审计情况 金 额:元
(三)申报核销损失的处理预案
我校通过此次资产清查,一共清理出价值243,730,452.51元的资产待处理,根据实盘依据、报损材料、专门的技术鉴定和会计师事务所审核认定,特申请予以核销。
三、工作取得的成效
通过此次清查,较彻底地摸清了我校资产家底,规范了资产账务管理,做到账实相符,为进一步加强我校国有资产监督管理奠定了基础,为我校国有资产管理信息数据库提供更全面的初始信息,为更好地实施资产动态管理提供了信息支撑;通过清查,为建立资产管理与预算管理、资产管理与财务管理、实物管理与价值管理相结合的运行机制,为编制以后财务预算、加强资产收益管理、规范收入分配秩序和推进分配制度改革创造了条件。
四、存在的问题及改进措施
我校一贯重视加强学校资产管理,根据学校发展需要,20xx年就报批成立了学校国有资产管理处,是全省最早成立国有资产管理职能部门的高校之一;同时,我校十分注重资产管理制度建设,制定了较为完善的资金管理和实物资产管理办法,建立了有效的内部控制运行机制,对资产管理一向严谨规范。此次资产清查发现出来的我校财务、资产管理中存在的薄弱环节和主要问题是:教学科研管理、后勤生活服务和产业经营开发三个部分使用的资产,没有做到统一进行核算和管理;资产总账和分类分户明细账没有做到定期往来对账;资产保管使用、调剂移交和处理的制度不够健全。在全面总结、认真分析产生问题原因的基础上,学校将采取切实有效的措施和办法,进一步健全完善学校资产管理制度,并认真组织实施,规范学校资产管理的程序,加强学校资产监管,确保学校国有资产安全完整、有效使用。
学校资产清查工作报告4
随着我校事业的发展,固定资产数量越来越多,种类越来越复杂,管理难度越来越大,管理中存在和出现问题也越来越多,致使资产清查工作难度大、困难多,任务艰巨。资产管理处依靠学校党委行政的正确领导和各单位的大力支持、密切配合,历时近一年,初步完成了学校固定资产账务核对和资产清查工作,基本摸清了学校固定资产家底。
一、资产清查结果
(一)账账核对结果
1、核对方法
由于固定资产总账、电子帐、分户明细账、分户账错漏较多,无法实现相互校核,经与后勤管理处、财务处协商,请示主管领导同意,账账核对只能依据财务处固定资产资金帐进行核对。
2、核对结果
通过核对,学校固定资产账与财务处固定资产资金账实现了相符合,截止20xx年底,学校固定资产账面总额为13108.705342万元。
(二)账实核对结果
通过三轮账实核对,学校13108.705342万元账面固定资产中,盘实在用资产12583.637941万元,盘亏525.067401万元。依照资产大类统计,教学仪器设备5985.266956万元,盘实在用资产5607.241794万元,盘亏378.025162万元;其他资产7123.438336万元,盘实在用资产6976.396147万元,盘亏147.042239万元。按照资产使用年限统计,20xx年前资产2777.398673万元,盘实在用资产2504.449929万元,盘亏272.948744万元;20xx年后资产10331.306669万元,盘实在用资产10079.188012万元,盘亏252.118657万元。盘亏资产总量较大,占学校账面总资产4.01%;其中教学仪器设备盘亏占学校账面总资产2.88%,占盘亏资产72%,20xx年后资产盘亏占学校账面总资产1.92%,占盘亏资产48.02%。
二、账务核对和资产清查中存在的问题及建议
1、账务核对和资产清查中存在的问题
一是账务核对和资产清查中缺乏专业人员或中介机构的介入,账务核对处理和资产清查过程与方法、资产清查报告都可能不够规范。
二是本报告为资产管理处在资产清查工作中形成的报告,能否作为资产账务交接报告,请学校审议。
2、建议
(1)本次资产清查盘亏总量较大,占学校总资产比例较高。建议学校在实现资产管理信息化和资产编码后,及时再次组织进行各部门资产盘点,盘亏资产将会有所减少。
(2)目前资产清查和管理的难点之一是阶梯教室设备、多媒体教室设备、学生课桌椅,考虑学校教室使用和管理现状,建议学校明确阶梯教室设备、多媒体教室设备、学生课桌椅由教务处统一进行二级管理。
(3)本次资产清查中包括上报待批报废262.7万元,建议学校将本次清查盘亏的525.1万元资产,全部列入待报废资产,资产管理处待资产清查交接工作结束后,将及时分批申请报废。
学校资产清查工作报告5
学校召开国有资产清查工作汇报会。党委副书记、副校长戴建兵出席会议并讲话,学校办公室、宣传部、纪检委(监察处)、人事处、资产与实验室管理处、财务处、审计处、继续教育学院、法制办公室、资产经营管理有限公司等部门和单位负责人出席会议。
戴建兵在会上进一步重申了开展国有资产清查工作的重要性和必要性,强调通过认真的清理登记,摸清河北师大的家底并进行有效的管理,对学校的建设发展、争创“双一流”大学有着重要的意义。他在听取了有关部门和单位国有资产清查工作进度汇报后,对继续教育学院、资产与实验室管理处和资产经营管理有限公司近一段时间的工作情况给予了充分的肯定,特别对继续教育学院深入基层单位进行全方位调研摸排和积极制定管理文件的做法提出表扬,同时,对财务处在货币资产管理认识方面滞后提出严肃批评。
戴建兵强调,学校在4月11日召开的国有资清查工作推进会议上,对我校国有资产清查工作的具体任务、清查的范围、工作步骤及时限、工作的组织实施保障及工作要求进行了部署,明确了全校涉及国有资产管理的部门和单位的职责和任务。经过两周时间,国有资产清查工作整体上进展顺利,但是有个别部门工作不力、进展缓慢。各有关部门和单位要自觉增强做好清查工作的责任心和紧迫感,按照学校的要求,认真抓好落实,积极高效地开展工作。学校办公室和人事处要研究将国有资产管理工作列入干部的岗位职责,与岗位的管理和绩效考核挂钩;党委宣传部要积极跟进,宣传报道国有资产清查工作的开展情况。各有关部门和单位的领导干部要自觉加强对国有资产管理法规和制度的学习,强化法律意识,增强管好用好国有资产、让国有资产保值增值的本领;珍惜和爱护河北师范大学的名誉,制定管理文件,对与学校合作办学的单位和个人,要明确双方的责、权、利,实行严格规范管理;对侵犯学校名誉的行为,要坚决用法律武器维护学校的权益。
会上,财务处、继续教育学院、资产与实验室管理处和资产经营管理有限公司分别汇报了本单位开展国有资产清查工作以来的进展情况,并表示要按照学校国有资产清查工作整体部署,以高度的责任心继续认真扎实地推进,保证高质量的完成清查工作。
学校资产清查工作报告6
晋江市清查办:
根据财政部和我市资产清查工作的相关制度、政策和要求,我单位已全面完成资产清查的主体工作,(同时聘请××会计师事务所对清查结果进行专项审计),现将有关资产清查的工作报告如下:
(一)资产清查工作基准日:20xx年12月31日;
(二)资产清查范围:根据清查方案的要求,纳入本单位清查范围涉及的具体资产占有使用行政事业单位、社会团体、企业化管理事业单位、停产企业等;
(三)资产清查工作具体实施情况:各单位如何组织分工,实施资产清查、测量、固定资产重估(无账面原值)、折价(或按规定计提折旧)和对资产产权异议的处置填报等;
(四)资产清查工作取得的成效。
总体概况:清查前资产、负债、净资产状况;清查后资产净损益和账面固定资产折价减值额;(净损益和折价减值)经申报处理后,本单位资产、负债、净资产状况(不包括已使用未转房屋建筑物)。具体包括:
1、土地基本情况:清查前、后金额、数量,土地来源,性质及产权证办理情况等;
2、建筑物基本情况:清查前、后金额、数量,产权证办理情况等;
3、其他重要固定资产情况。
1、资产损益情况:盘盈、损失资产总量、具体项目数量和金额(具体见××明细表),并进行原因分析;
2、固定资产折价:固定资产折价后,原账面值、折价后金额(报表账面值)、减值额情况。
3、损益和折价减值处理意见:根据损益原因及行政事业财务制度,单位对盘盈资产、损失资产和资产折价减值额提出处理和账务调整意见。
(三)单位非转经资产状况:出租、出借等资产数额、年收益及收缴情况,对处投资金额、股比、年收益及收缴情况等。
(四)产权异议资产情况:数额、形成原因、现使用状况、单位处置意见。
(五)已使用未转固定资产房屋建筑物清查结果、工程完成时间、结(决)算情况、未转原因等。
单位分别就资产清查暴露出来的资产和财务管理中存在的问题、原因进行分析,并提出改进措施。
主管部门(公章) ××单位(公章)
主要负责人签字: 主要负责人签字: (经审核,同意转报) (清查结果属实,同意报送)
×年×月×日 ×年×月×日
学校固定资产清查工作报告
根据《海南省国家税务局关于对固定资产进行清查的紧急通知》(琼国税发〔20xx〕235号)文件要求,我局对全局固定资产进行了一次全面清查,现将有关情况报告如下:
经过全面清理检查,截至20xx年9月30日,我局拥有固定资产共计13969745.85元,具体情况如下:
(一)土地、房屋及构筑物类资产总建筑面积9697.18平方米,价款总额10005705.78元。
(二)通用设备类资产总额3447143.52元,其中:台式计算机74台,金额363560元;便携式计算机26台,金额182542元;汽车类8辆,金额1254411元;打印机56台,金额213076元;空调设备41台,金额为220656元;扫描仪38部(包括手持扫描枪),金额104044元;摩托车34辆,金额20xx20元;电动自行车1辆,金额4550元。
(三)专用设备类资产总额44154.67元,其中:体育设备 6台,金额37794.67元;其他专用设备1台,金额6360元。
(四)办公家具、用具类资产总额472741.88元,其中:文件柜3组,金额2150元;保险柜2个,金额11600元;厨房用具5套,金额7520元;沙发31套,金额69503元;台、桌类98张,金额205160元;椅凳类56张,金额31230元;其他固定资产3件,金额12372.88元。
(一)成立清理工作领导小组。为扎实开展此次固定资产清理检查工作,我局迅速成立了以局长为组长、分管财务的局领导为副组长,办公室、信息中心、监察室等部门有关人员为成员的资产清理检查工作领导小组,并确定联合清理工作方案,确保清理工作有组织、有计划的开展。
(二)仔细核对相关账证。清理过程中,工作小组成员认真检查各类固定资产登记卡、登记台账等账证资料,核对资产管理卡片与会计账簿,收集与资产清理有关的数据,按卡片、会计凭证、原始凭证有序规整,核实账、卡是否一致。
(三)扎实开展实地核查。为重点做好实物清点工作,我局工作组的成员深入各部门,逐一对照固定资产台账进行实物清点,并根据实际情况对台账、卡片登记有出入的地方进行修改,对未做登记的固定资产进行补登记,确保帐实相符。
(四)核查资产管理制度落实情况。在清理过程中,我局重点对固定资产的采购、领用、移交和报废等工作进行自查,检查固定资产卡片是否及时制作,各部门、人员领用固定资产的手续是否完备,报废是否按照规定手续进行处理。
通过此次清理检查工作,我局进一步加强了固定资产的管理,同时也发现了在管理中存在的问题:
(一)管理信息更新不及时。主要是人员岗位变动时,有的部门未能履行移交手续或及时告知资产管理部门,导致资产卡片信息更新不及时。
(二)资产调拨手续不完备。主要为省局与我局之间调拨资产的口子多,调拨手续不完备,导致部分资产部无法登记入账,容易造成资产管理上的漏洞。
(三)资产报废处置不及时。由于固定资产管理员更换较频,前后工作脱节,导致许多达到报废年限标准或严重损害且无修复价值的固定资产,没有及时处置,致使我局资产账面价值大,但资产实际使用率不高。
(一)进一步建立和完善固定资产管理制度。针对目前固定资产管理中存在的问题,制定、完善相应的管理制度,建立使用台账,进一步明确相关部门和人员的管理职责;加大对闲置房产的管理力度,定期开展巡查与清扫工作,谨防出现安全隐患。
(二)加强固定资产的跟踪管理。及时掌握固定资产的存量、增量以及入账情况,认真做好资产登记管理工作,定期对资产进行盘点,核对账、卡、物,确保账账、账卡、账物相符。
(三)及时处置报废资产。根据清理检查结果,对达到使用年限标准且损毁无用的资产,严格履行资产报废审批手续,依法依规进行处置,进一步提高资产使用效率。
学校资产清查工作报告7
根据县教育局关于学校固定资产清查的会议精神和工作部署,我镇决定于20xx年3月28号在全校开展资产清查工作。为保证资产清查工作的顺利开展和按时保质完成,结合我校实际,特制定资产清查方案如下:
一、工作目标和清查日期
(一)工作目标:摸清学校资产的“家底”,如实反映学校的固定资产管理状况,进一步加强对国有资产的监督管理。
(二)清查日期:此次清查工作,以20xx年3月30日为资产清查结束日。
二、资产清查工作领导小组及职责
(一)资产清查领导小组:
组长:吴x
成员:xx
(二)职责:一是组织、指导、监督和检查本校资产清查工作;
二是对资产清查中发现的重大问题进行研究和处理;
三是审核确保本校资产清查最终结果。
(三)成立固定资产清查工作小组。具体成员如下:
(1)马x:土地房屋及附属设施。
(2)王x:负责教学仪器设备清查。
(3)王x:负责电教设备清查。
(4)王x:负责图书资料等清查。
(5)相振贞:负责办公家具清查
(6)xx:负责音、体、美器材清查
(7)王x超:具体负责数据的整理,电脑操作等。
三、实施阶段:
(一)第一阶段为准备阶段(20xx年3月28日)
1、学校成立资产清查领导小组,明确职责;
2、研究制定资产清查工作方案,明确资产清查工作的内容、时间、步骤,制定基本情况清理和固定资产清理等;
3、召开学校资产清查工作会议进行动员和部署;
4、组织资产清查有关工作人员业务培训。
(二)第二阶段为实施阶段(20xx年3月28日—3月30日)
1、部门自查,由各部门负责人分别完成这次资产清查工作,对各项资产、各项资金进行清查、登记、核对;对清查结果和查出的问题进行更正。
2、资产清查工作领导小组组织核实、验收。
(三)第三阶段总结情况和整改(20xx年3月31日)
1、根据清查情况进行汇总,并向资产清查领导小组汇报。
2、针对学校在财产管理和财务管理中存在的问题,清查工作领导小组要督促其限期整改。
四、工作要求
(一)这次资产清查应做到全面彻底,不重不漏,帐实相符,通过核实“家底”,找出学校管理中存在的问题,以便于完善制度,加强管理。
(二)对于固定资产清查,重点做好“帐、物、卡”相符、帐实相符。
(三)在资产清查工作中应当坚持实事求是的原则,如实反映存在的问题,清查出来的问题应当及时申报,不得瞒报虚报;
(四)固定资产第三类、第八类实行一物一卡。
学校资产清查工作报告8
4月8日下午,学校在学术交流中心第一会议室召开20xx年国有资产清查工作布置会。校长董健康就国有资产清查工作提出要求,副校长吕宗平主持会议,实验室及设备管理处、财务处以及各单位各部门主要负责人参加。
根据民航局转发《财政部关于开展20xx年全国行政事业单位国有资产清查工作的通知》和《财政部关于印发〈行政事业单位资产清查核实管理办法〉的通知》要求,按照“统一政策、统一方法、统一步骤、统一要求、分级实施”的原则,对全国行政事业单位进行一次全国性国有资产清查。此次清查的目的是全面摸清国有资产“家底”,夯实资产管理信息系统数据,推进资产管理与预算管理、财务管理相结合,进一步规范和加强行政事业单位国有资产管理。并通过此次清查,着力解决历史遗留问题,理清产权关系,盘活存量,促进资产合理配置,提高资产使用效益。
学校根据财政部、民航局的文件要求成立20xx年国有资产清查工作小组并制定了国有资产清查工作方案,确保对学校基本情况、财务情况及资产情况进行全面清理和清查,完整反映学校的资产和财务状况。
董健康对此次国有资产清查工作提出三点要求:一是各单位各部门要统一思想,提高认识,高度重视此次清查工作。此次清查的大背景是落实党中央全面深化改革决定中关于完善国有资产管理体制和深化财税体制改革的相关要求。通过此次清查有利于学校摸清家底,有利于处理历史遗留问题,有利于争取更大的.发展空间;二是结合改革,协调推进,处理好清查和各项重点工作任务的关系。要认识到资产清查是学校推进改革的基础工作,是学校理清关系、规范完成重点工作任务的必须环节,是制定和实现未来规划的基础;三是加强领导、配齐人员、责任到人,圆满完成各项清查工作。这次清查时间紧、任务重、要求高,各单位各部门要一把手亲自抓,负直接责任,按照本次会议的布置和安排认真做好落实。同时,此次清查工作将作为重大临时性工作列入今年的考核当中。
会上,财务处副处长王璇传达财政部和民航局关于此次国有资产清查工作的精神和要求。实验室及设备管理处处长刘敏解读了学校本次国有资产清查工作实施方案,详细讲解了本次清查工作的原则和目标、清查基准日和范围、清查工作内容以及清查工作步骤。
据了解,学校实验室及设备管理处从20xx经年至20xx年,用时三年在全校各单位各部门的支持配合下,对全校56个二级单位和部门的设备类资产、家具类资产、房屋类资产进行了实物盘点和核查。通过三年清查工作,基本摸清了学校设备类资产存量情况,对设备资产管理中存在的共性问题做了初步的分析,完善了学校资产管理制度,优化了资产管理流程,为开展20xx年国有资产清查工作打下了良好的基础。
学校召开20xx年国有资产清查工作动员会
学校20xx年国有资产清查工作动员会在综合楼一楼报告厅举行,学校党委常委、总会计师陈兴才出席并作动员讲话,全校各学院、机关部处、直属医院等二级单位负责人及资产管理员与会。
陈兴才总会计师在讲话中首先传达了财政部、自治区财政厅“关于开展20xx年全国行政事业单位国有资产清查工作通知”的文件精神,指出要充分认识国有资产清查的重要意义,明确清查的目标任务、工作原则、工作重点、方法步骤和总体要求,在具体实施过程中,立足学校发展实际,以推动学校事业发展的全局角度落实资产清查的各项任务。随后提出了两点工作要求,一是坚持以“实”为标准,确保清查措施务实、清查过程扎实、清查数据真实;二是明确以“严”为要求,遵守清查工作纪律,坚持实事求是原则,如实反映资产管理情况和存在问题,严格按照方案不折不扣做好各项工作。最后强调,资产清查工作是一项基础工程、系统工程,工作内容繁重,各部门务必高度重视,安排专人负责,加强协作配合,确保国有资产清查如期完成,以开展清查为契机,推动学校资产管理工作取得新进展。
会上,国有资产管理处副处长骆笑红详细解读了广西医科大学资产清查工作方案,涵盖背景情况、工作原则与要求、清查内容和工作步骤等有关事项,明确了国有资产清查领导小组、工作小组以及各二级单位的主要工作职责,并对清查工作作了具体部署。据悉,根据财政部、教育部的要求,此次清查工作以20xx年12月31日为基准日,清查范围包括学校各项资产、负债、净资产。
学校资产清查工作报告9
XX市清查办:
根据财政部和我市资产清查工作的相关制度、政策和要求,我单位已全面完成资产清查的主体工作,(同时聘请××会计师事务所对清查结果进行专项审计),现将有关资产清查的工作报告如下:
一、资产清查工作总体状况
(一)资产清查工作基准日:20xx年XX月XX日;
(二)资产清查范围:根据清查方案的要求,纳入本单位清查范围涉及的具体资产占有使用行政事业单位、社会团体、企业化管理事业单位、停产企业等;
(三)资产清查工作具体实施情况:各单位如何组织分工,实施资产清查、测量、固定资产重估(无账面原值)、折价(或按规定计提折旧)和对资产产权异议的处置填报等;
(四)资产清查工作取得的成效。
二、资产清查工作结果和处理
总体概况:清查前资产、负债、净资产状况;清查后资产净损益和账面固定资产折价减值额;(净损益和折价减值)经申报处理后,本单位资产、负债、净资产状况(不包括已使用未转房屋建筑物)。具体包括:
(一)固定资产状况:清查前、后固定资产总额。
1、土地基本情况:清查前、后金额、数量,土地来源,性质及产权证办理情况等;
2、建筑物基本情况:清查前、后金额、数量,产权证办理情况等;
3、其他重要固定资产情况。
(二)资产损益和折价状况
1、资产损益情况:盘盈、损失资产总量、具体项目数量和金额(具体见××明细表),并进行原因分析;
2、固定资产折价:固定资产折价后,原账面值、折价后金额(报表账面值)、减值额情况。
3、损益和折价减值处理意见:根据损益原因及行政事业财务制度,单位对盘盈资产、损失资产和资产折价减值额提出处理和账务调整意见。
(三)单位非转经资产状况:出租、出借等资产数额、年收益及收缴情况,对处投资金额、股比、年收益及收缴情况等。
(四)产权异议资产情况:数额、形成原因、现使用状况、单位处置意见。
(五)已使用未转固定资产房屋建筑物清查结果、工程完成时间、结(决)算情况、未转原因等。
三、清查存在问题分析和整改
单位分别就资产清查暴露出来的资产和财务管理中存在的问题、原因进行分析,并提出改进措施。
四、其他需要说明的情况
注:清查工作报告数据要与单位会计账册和清查报表一致,一式三份。
主管部门(公章) ××单位(公章)
主要负责人签字: 主要负责人签字: (经审核,同意转报) (清查结果属实,同意报送)
学校资产清查工作报告10
根据县教育局关于学校固定资产清查的会议精神和工作部署,我镇决定于20xx年x月28号在全校开展资产清查工作。为保证资产清查工作的顺利开展和按时保质完成,结合我校实际,特制定资产清查方案如下:
一、工作目标和清查日期
(一)工作目标:摸清学校资产的“家底”,如实反映学校的固定资产管理状况,进一步加强对国有资产的监督管理。
(二)清查日期:此次清查工作,以20xx年x月x0日为资产清查结束日。
二、资产清查工作领导小组及职责
(一)资产清查领导小组:
组长:吴自范
成员:王芳李丽王超相振贞王增芬王曙光李春凤王桂兰于秀玲孟莹
(二)职责:
一是组织、指导、监督和检查本校资产清查工作;
二是对资产清查中发现的重大问题进行研究和处理;
三是审核确保本校资产清查最终结果。
(三)成立固定资产清查工作小组。具体成员如下:
(1)马钦东:土地房屋及附属设施。
(2)王增芬:负责教学仪器设备清查。
(x)王曙光:负责电教设备清查。
(4)王桂兰:负责图书资料等清查。
(5)相振贞:负责办公家具清查
(6)于秀玲孟莹:负责音、体、美器材清查
(7)王超:具体负责数据的整理,电脑操作等。
三、实施阶段:
(一)第一阶段为准备阶段(20xx年x月28日)
1、学校成立资产清查领导小组,明确职责;
2、研究制定资产清查工作方案,明确资产清查工作的内容、时间、步骤,制定基本情况清理和固定资产清理等;
x、召开学校资产清查工作会议进行动员和部署;
4、组织资产清查有关工作人员业务培训。
(二)第二阶段为实施阶段(20xx年x月28日—x月x0日)
1、部门自查,由各部门负责人分别完成这次资产清查工作,对各项资产、各项资金进行清查、登记、核对;对清查结果和查出的问题进行更正。
2、资产清查工作领导小组组织核实、验收。
(三)第三阶段总结情况和整改(20xx年x月x1日)
1、根据清查情况进行汇总,并向资产清查领导小组汇报。
2、针对学校在财产管理和财务管理中存在的问题,清查工作领导小组要督促其限期整改。
四、工作要求
(一)这次资产清查应做到全面彻底,不重不漏,帐实相符,通过核实“家底”,找出学校管理中存在的问题,以便于完善制度,加强管理。
(二)对于固定资产清查,重点做好“帐、物、卡”相符、帐实相符。
(三)在资产清查工作中应当坚持实事求是的原则,如实反映存在的问题,清查出来的问题应当及时申报,不得瞒报虚报;
(四)固定资产第三类、第八类实行一物一卡。
学校资产清查工作报告11
根据《濉溪县财政局关于印发<濉溪县行政事业单位资产清查核实暂行办法>的通知》等有关规定,我单位已按时完成资产清查的主体工作,现将有关资产清查的情况报告如下:
一、***学校基本情况
***学校属于事业单位,执行事业单位会计制度,主管部门为濉溪县教育局,法定代表人是***校长,法定地址为***,人员编制**人,在编教职工**人,。单位主要职能是实施中小学义务教育。
二、资产清查工作总体状况
(一)资产清查工作基准日:本单位资产清查工作基准日是20xx年12月31日。
(三)资产清查工作范围
本次资产清查的工作范围是:本单位及未单独核算、与本单位合并填报报表的单位2个,分别为***学校**小学、***学校**小学。
(三)资产清查工作具体实施情况
1、本次资产清查工作的主要内容为:土地、房屋及建筑物、电子产品及通信设备、专用设备、电气设备、交通运输设备、文艺体育设备、仪器仪表及量具、家具用具及其他类。
2、资产清查的组织工作。本单位成立了资产清查工作小组,
统一组织实施本单位资产清查工作。小组成员包括:组长:***(中心校长),副组长:***副校长),成员:***。
3、资产清查工作方案制定和实施情况。
(1)20xx年4月20至4月22日:资产清查工作小组召开会议,制定本单位资产清查工作方案,组织学习有关政策,研究工作报表,做好人员分工;
(2)20xx年4月22日至5月17日:对本校占有使用的国有资产进行全面清查,组织人员输入固定资产卡片并进行核对,填写资产清查报表,分析资产清查结果;
(3)20xx年5月18日至5月20日:自查工作完成后,将资产清查报表、资产清查工作报告等材料报送县教育局计财股。
(四)资产清查工作取得的成效及存在的问题。本次国有资产清查工作使学校真正摸清了“家底”,真实完整地反映了我单位固定资产状况,强化了我校资产管理,夯实了资产管理信息系统数据。但在清查工作中也存在一些问题,主要表现在固定资产盘盈盘亏问题比较突出,盘盈原因是部分上级调拨资产未及时入账,盘亏原因是部分损毁资产未及时进行报废处理。
三、资产清查工作结果
(一)资产清查结果
通过对本单位20xx年12月31日会计报表及资产损溢情况的清查,本单位资产总额账面值为11,729,262.89元,清查值为
13,978,465.27元,清查变动数增加2,249,202.38元,净资产总额账面值为2,122,975.26元,清查值为2,122,975.26元。
(二)资产盘盈、资产损失情况
本单位此次资产清查中,盘亏0元,资产盘盈2,249,202.38元,占资产账面值的19%,具体盘盈原因为上级调拨资产未及时入账。盘盈资产主要证明材料为教育局调拨单。
四、资产清查工作中发现存在的问题及改进的措施
(一)存在的问题
1、未建立资产的购置、验收、保管、使用等内部管理制度;
2、未指定专人妥善保管和维护资产;
3、实物资产堆放杂乱,未认真清理资产,未整顿实物管理现场;
4、帐务处理不及时。
(二)改进措施:
1、建立资产的购置、验收、保管、使用等内部管理制度;
2、指定专人妥善保管和维护资产;
3、认真清理资产并整顿实物管理现场;
4、及时按规定程序处理帐务。
五、单位资产管理情况
单位申报的各项资产盘盈、资产损失和资金挂账,必须提供具有法律效力的外部证据、社会中介机构的经济鉴证证明和特定事项的单位内部证据。
1、具有法律效力的外部证据是指单位收集到的与本单位资产损益相关的具有法律效力的书面文件。主要包括:单位的撤销、
合并公告及清偿文件;政府部门有关文件;司法机关的判决或者裁定;公安机关的结案证明;工商管理部门出具的注销、吊销及停业证明;专业技术部门的鉴定报告;保险公司的出险调查单和理赔计算单;企业的破产公告及破产清算的清偿文件;符合法律规定的其他证明等。
2、社会中介机构的经济鉴证证明是指社会中介机构按照独立、客观、公正的原则,对单位的某项经济事项出具的专项经济鉴证证明或鉴证意见书。社会中介机构包括:会计师事务所、资产评估机构、律师事务所、专业鉴定机构等。
3、特定事项的单位内部证据是指单位对涉及资产盘盈、盘亏或者实物资产报废、毁损及相关资金挂账等情况的内部证明和内部鉴定意见书等。主要包括:有关会计核算资料和原始凭证;单位的内部核批文件及情况说明;资产盘点表;单位内部技术鉴定小组或内部专业技术部门的鉴定文件或资料;因经营管理责任造成的损失的责任认定意见及赔偿情况说明;相关经济行为的业务合同等。
学校资产清查工作报告12
根据县教育局资产清查的要求,我单位已按时完成资产清查的主体工作,现将有关资产清查的工作情况报告如下:
一、资产清查总体状况分析;
(一)资产清查日期:根据县教育对学校进行固定资产清查要求,20xx年3月28日开始对我校的固定资产进行全面清查。
(二)资产清查范围:对我校第一类至第九类资产情况等进行全面清查。
(三)资产清查工作具体实施情况:在清查前,认真执行有关资产清查的制度规定,学习相关文件,首先,我校成立了由吴自范任领导小组组长的固定资产清查工作领导小组。依照固定资产清查的制度及相关文件,结合我校实际情况制定了具体的工作计划和实施方案。其次,组织人员按照具体的工作计划和实施方案开展了固定资产清查自查工作。主要对单位财产情况进行清查。
固定资产清查是对各项资产进行全面的清理、核对和查实。固定资产清查按照实物盘点清理资产,主要对单位的固定资产进行了全面的清查。
(四)资产清查工作取得的成效及存在问题:
在清查中,做到清查全面彻底、不重不漏,账实相符,切实摸清了“家底”;对清查核实的固定资产,已按照有关制度规定建立健全了固定资产明细帐和固定资产卡片;对资产清查工作中发现的各项资产盘盈、盘亏、损失等问题,坚持实事求是的原则,如实反映存在问题,提出了处理建议,上报资产清查领导小组,经所资产清查领导小组讨论通过。对资产清查工作中发现的问题,依据资产清查政策进行分类整理并收集了证据,填制了《固定资产清查工作表》等清查报表资料,撰写了《固定资产清查工作报告》,并将清查结果在本单位进行公示。
二、资产清查工作结果:
(一)单位清查出的资产自然损失的情况有:八类旧桌凳有不同程度的损坏。旧的办公厨已淘汰,以前拆除的房屋没有报损等。
三、单位资产管理中存在问题、原因、及改进措施:
(一)存在的实际问题:
部分科室物品有乱搬现象。
(二)原因分析:
由于物品不够临时安排活动挪用。
(三)改进措施:
1、建立完善固定资产管理制度;
2、指定专人妥善保管和维护资产;
3、认真清理资产并整顿实物管理现场;
4、及时按规定程序处理固定资产帐务。
学校资产清查工作报告13
根据县教育局资产清查的要求,我单位已按时完成资产清查的主体工作,现将有关资产清查的工作情况报告如下:
一、资产清查总体状况分析;
(一)资产清查日期:根据县教育对学校进行固定资产清查要求,20xx年3月28日开始对我校的固定资产进行全面清查。
(二)资产清查范围:对我校第一类至第九类资产情况等进行全面清查。
(三)资产清查工作具体实施情况:在清查前,认真执行有关资产清查的制度规定,学习相关文件,首先,我校成立了由吴自范任领导小组组长的固定资产清查工作领导小组。依照固定资产清查的制度及相关文件,结合我校实际情况制定了具体的工作计划和实施方案。其次,组织人员按照具体的工作计划和实施方案开展了固定资产清查自查工作。主要对单位财产情况进行清查。
固定资产清查是对各项资产进行全面的清理、核对和查实。固定资产清查按照实物盘点清理资产,主要对单位的固定资产进行了全面的清查。
(四)资产清查工作取得的成效及存在问题:
在清查中,做到清查全面彻底、不重不漏,账实相符,切实摸清了“家底”;对清查核实的固定资产,已按照有关制度规定建立健全了固定资产明细帐和固定资产卡片;对资产清查工作中发现的各项资产盘盈、盘亏、损失等问题,坚持实事求是的原则,如实反映存在问题,提出了处理建议,上报资产清查领导小组,经所资产清查领导小组讨论通过。对资产清查工作中发现的问题,依据资产清查政策进行分类整理并收集了证据,填制了《固定资产清查工作表》等清查报表资料,撰写了《固定资产清查工作报告》,并将清查结果在本单位进行公示。
二、资产清查工作结果:
(一)单位清查出的资产自然损失的情况有:八类旧桌凳有不同程度的损坏。旧的办公厨已淘汰,以前拆除的房屋没有报损等。
三、单位资产管理中存在问题、原因、及改进措施:
(一)存在的实际问题:
部分科室物品有乱搬现象。
(二)原因分析:
由于物品不够临时安排活动挪用。
(三)改进措施:
1、建立完善固定资产管理制度;
2、指定专人妥善保管和维护资产;
3、认真清理资产并整顿实物管理现场;
4、及时按规定程序处理固定资产帐务。
学校资产清查工作报告14
根据《濉溪县财政局关于印发<濉溪县行政事业单位资产清查核实暂行办法>的通知》等有关规定,我单位已按时完成资产清查的主体工作,现将有关资产清查的情况报告如下:
一、xxx学校基本情况
xxx学校属于事业单位,执行事业单位会计制度,主管部门为濉溪县教育局,法定代表人是xxx校长,法定地址为xxx,人员编制xx人,在编教职工xx人,。单位主要职能是实施中小学义务教育。
二、资产清查工作总体状况
(一)资产清查工作基准日:本单位资产清查工作基准日是12月31日。
(三)资产清查工作范围
本次资产清查的工作范围是:本单位及未单独核算、与本单位合并填报报表的单位2个,分别为xxx学校xx小学、xxx学校xx小学。
(三)资产清查工作具体实施情况
1、本次资产清查工作的主要内容为:土地、房屋及建筑物、电子产品及通信设备、专用设备、电气设备、交通运输设备、文艺体育设备、仪器仪表及量具、家具用具及其他类。
2、资产清查的组织工作。本单位成立了资产清查工作小组,统一组织实施本单位资产清查工作。小组成员包括:组长:xxx(中心校长),副组长:xxx副校长),成员:xxx。
3、资产清查工作方案制定和实施情况。
(1)4月20至4月22日:资产清查工作小组召开会议,制定本单位资产清查工作方案,组织学习有关政策,研究工作报表,做好人员分工;
(2)4月22日至5月17日:对本校占有使用的国有资产进行全面清查,组织人员输入固定资产卡片并进行核对,填写资产清查报表,分析资产清查结果;
(3)5月18日至5月20日:自查工作完成后,将资产清查报表、资产清查工作报告等材料报送县教育局计财股。
(四)资产清查工作取得的成效及存在的问题。本次国有资产清查工作使学校真正摸清了“家底”,真实完整地反映了我单位固定资产状况,强化了我校资产管理,夯实了资产管理信息系统数据。但在清查工作中也存在一些问题,主要表现在固定资产盘盈盘亏问题比较突出,盘盈原因是部分上级调拨资产未及时入账,盘亏原因是部分损毁资产未及时进行报废处理。
三、资产清查工作结果
(一)资产清查结果
通过对本单位12月31日会计报表及资产损溢情况的清查,本单位资产总额账面值为11,729,262.89元,清查值为13,978,465.27元,清查变动数增加2,249,202.38元,净资产总额账面值为2,122,975.26元,清查值为2,122,975.26元。
(二)资产盘盈、资产损失情况
本单位此次资产清查中,盘亏0元,资产盘盈2,249,202.38元,占资产账面值的19%,具体盘盈原因为上级调拨资产未及时入账。盘盈资产主要证明材料为教育局调拨单。
四、资产清查工作中发现存在的问题及改进的措施
(一)存在的问题
1、未建立资产的购置、验收、保管、使用等内部管理制度;
2、未指定专人妥善保管和维护资产;
3、实物资产堆放杂乱,未认真清理资产,未整顿实物管理现场;
4、帐务处理不及时。
(二)改进措施:
1、建立资产的购置、验收、保管、使用等内部管理制度;
2、指定专人妥善保管和维护资产;
3、认真清理资产并整顿实物管理现场;
4、及时按规定程序处理帐务。
五、单位资产管理情况
单位申报的各项资产盘盈、资产损失和资金挂账,必须提供具有法律效力的外部证据、社会中介机构的经济鉴证证明和特定事项的单位内部证据。
1、具有法律效力的外部证据是指单位收集到的与本单位资产损益相关的具有法律效力的书面文件。主要包括:单位的撤销、合并公告及清偿文件;政府部门有关文件;司法机关的判决或者裁定;公安机关的结案证明;工商管理部门出具的注销、吊销及停业证明;专业技术部门的鉴定报告;保险公司的出险调查单和理赔计算单;企业的破产公告及破产清算的清偿文件;符合法律规定的其他证明等。
2、社会中介机构的经济鉴证证明是指社会中介机构按照独立、客观、公正的原则,对单位的某项经济事项出具的专项经济鉴证证明或鉴证意见书。社会中介机构包括:会计师事务所、资产评估机构、律师事务所、专业鉴定机构等。
3、特定事项的单位内部证据是指单位对涉及资产盘盈、盘亏或者实物资产报废、毁损及相关资金挂账等情况的内部证明和内部鉴定意见书等。主要包括:有关会计核算资料和原始凭证;单位的内部核批文件及情况说明;资产盘点表;单位内部技术鉴定小组或内部专业技术部门的鉴定文件或资料;因经营管理责任造成的损失的责任认定意见及赔偿情况说明;相关经济行为的业务合同等。
学校资产清查工作报告15
根据《海南省国家税务局关于对固定资产进行清查的紧急通知》(琼国税发〔20xx〕XX号)文件要求,我局对全局固定资产进行了一次全面清查,现将有关情况报告如下:
一、固定资产的基本情况
经过全面清理检查,截至20xx年X月XX日,我局拥有固定资产共计13969745.85元,具体情况如下:
(一)土地、房屋及构筑物类资产总建筑面积9697。18平方米,价款总额10005705.78元。
(二)通用设备类资产总额3447143.52元,其中:台式计算机74台,金额363560元;便携式计算机26台,金额182542元;汽车类8辆,金额1254411元;打印机56台,金额213076元;空调设备41台,金额为220656元;扫描仪38部(包括手持扫描枪),金额104044元;摩托车34辆,金额20xx元;电动自行车1辆,金额4550元。
(三)专用设备类资产总额44154.67元,其中:体育设备 6台,金额37794.67元;其他专用设备1台,金额6360元。
(四)办公家具、用具类资产总额472741.88元,其中:文件柜3组,金额2150元;保险柜2个,金额11600元;厨房用具5套,金额7520元;沙发31套,金额69503元;台、桌类98张,金额205160元;椅凳类56张,金额31230元;其他固定资产3件,金额12372.88元。
二、清理检查的主要做法
(一)成立清理工作领导小组。为扎实开展此次固定资产清理检查工作,我局迅速成立了以局长为组长、分管财务的局领导为副组长,办公室、信息中心、监察室等部门有关人员为成员的资产清理检查工作领导小组,并确定联合清理工作方案,确保清理工作有组织、有计划的开展。
(二)仔细核对相关账证。清理过程中,工作小组成员认真检查各类固定资产登记卡、登记台账等账证资料,核对资产管理卡片与会计账簿,收集与资产清理有关的数据,按卡片、会计凭证、原始凭证有序规整,核实账、卡是否一致。
(三)扎实开展实地核查。为重点做好实物清点工作,我局工作组的成员深入各部门,逐一对照固定资产台账进行实物清点,并根据实际情况对台账、卡片登记有出入的地方进行修改,对未做登记的固定资产进行补登记,确保帐实相符。
(四)核查资产管理制度落实情况。在清理过程中,我局重点对固定资产的采购、领用、移交和报废等工作进行自查,检查固定资产卡片是否及时制作,各部门、人员领用固定资产的手续是否完备,报废是否按照规定手续进行处理。
三、资产管理存在的问题
通过此次清理检查工作,我局进一步加强了固定资产的管理,同时也发现了在管理中存在的问题:
(一)管理信息更新不及时。主要是人员岗位变动时,有的部门未能履行移交手续或及时告知资产管理部门,导致资产卡片信息更新不及时。
(二)资产调拨手续不完备。主要为省局与我局之间调拨资产的口子多,调拨手续不完备,导致部分资产部无法登记入账,容易造成资产管理上的漏洞。
(三)资产报废处置不及时。由于固定资产管理员更换较频,前后工作脱节,导致许多达到报废年限标准或严重损害且无修复价值的固定资产,没有及时处置,致使我局资产账面价值大,但资产实际使用率不高。
四、下一步管理措施
(一)进一步建立和完善固定资产管理制度。针对目前固定资产管理中存在的问题,制定、完善相应的管理制度,建立使用台账,进一步明确相关部门和人员的管理职责;加大对闲置房产的管理力度,定期开展巡查与清扫工作,谨防出现安全隐患。
(二)加强固定资产的跟踪管理。及时掌握固定资产的存量、增量以及入账情况,认真做好资产登记管理工作,定期对资产进行盘点,核对账、卡、物,确保账账、账卡、账物相符。
一、存在的问题
(1)重视程度明显不够。认真落实资产清查工作要求,全面摸清学校资产家底,是确保学校国有资产安全与完整的重要举措,有利于充分夯实国有资产管理基础,切实解决长期来形成的学校资产不清、财产不实、账实不符、管理松散等突出问题。但在实际工作中,有些学校存在“重教学、轻资产管理”的认识误区,资产管理一直是薄弱环节,即便是面对声势浩大的全国性大规模的国有资产清查活动,依然热情不高,被动应付。如有的学校并不是按照“统一政策、统一方法、统一步骤、统一要求和分步实施”的要求完成清查工作,而是在临近国资部门督促要求上报清查数据时,才匆匆忙忙组织勤杂人员对办公设备等资产进行简单统计加估计,或者以包干的方式委托会计师事务所等中介机构来完成资产清查。一些中介机构由于接受委托单位多,受理业务量大,没有精力对单位资产全面清查,往往只是利用原来的报表数据做简单的修改,难以保证数据的真实性与准确性。委托单位为图简便,往往听之任之,能够套入上报信息系统就算交差了事,这种走过场式的资产清查方式,严重影响到了资产清查的质量与效果,根本达不到应有的目的。
(2)资产家底严重不清。近年来学校累积下来的资产增加迅猛,种类繁多、数量巨大,构成复杂,难以及时处理,导致底子不清,管理混乱。如有的学校没有建立固定资产明细账和卡片台账,购置固定资产时只列支出科目,不记入固定资产科目;有的学校接受赞助、捐赠固定资产既不入账,又无专人管理;有的学校新建工程建筑物没有及时办理竣工结算,而是长期挂在基建账上,还有的资产报废后没有及时核销,等等,造成了账实不符、家底不清。
(3)资产信息登记不全。有的学校资产管理人员管理意识不强,素质过低,不具备适应现代电子信息化管理水平能力;有的资产管理部门与财务部门信息脱节,不能做到实时对账,大量仪器、办公用具分散到不同对象自行管理,资产管理系统只记录采购环节到保管环节的信息,由于长期没有开展资产清查,使用信息不能及时反馈到资产管理系统,管理部门无法掌握资产的闲置、维修情况,不仅无法实现资产的共享、调配,也造成了账实不符。
(4)资产管理与预算编制衔接不紧。按照新《预算法》的规定,各预算单位应当根据其依法履行职能和事业发展的需要以及存量资产情况,编制部门、本单位的预算草案。预算编制的科学性、完事性和准确性是加强学校预算管理,提高资产使用效益的前提条件,但在实际部门预算编制过程中,财政部门对学校综合财政预算安排仅仅只是将正常人员经费与办公经费纳入,学校设备购置费并没有列入年初初预算安排,有的学校也没有编制采购预算计划,而事实上这一项目支出需求又较大,导致预算管理与资产管理脱节,造成年初预算与预算执行结果差距非常大,也直接影响到资源配置的合理性与公平性。
(5)内控制度尚未健全。主要表现在有的学校没有严格按照国有资产管理的有关规定加强对学校资产的管理,也没有结合实际制定相应的学校资产具体管理办法,内部控制不规范,管理松驰,资产的购置、使用和处置随意性大。有的部门之间缺乏明确的岗位责任制度,职责不清,会计核算混乱、资产保管不善,极易造成学校国有资产流失。
二、主要对策
为确保进一步提高学校资产管理的科学化、规范化、透明化程度,实现保障履职、科学配置、使用有效、处置规范、监督到位的工作目标,我们必须建立健全从入口到出口全生命周期的资产管理体系,并把开展资产清查作为加强学校资产管理,充分发挥教育资源效益的必要手段,认真抓好工作落实。
(1)引起高度重视。资产清查工作政策性和原则性很强,学校对这项工作必须加强领导,组织协调好部门与科室各方面的关系,妥善处理好工作中出现的矛盾与问题。要建立由资产、财务、纪检、人事、基建、后勤等科室部门组成的资产清查组织和工作机构,并做到专人负责。对于需要委托中介机构代为清查的,应当聘请依法设立、具备与所承担工作相适应的专业机构和专业人员,按照独立、客观、公正的原则,履行必要的程序,认真核实学校各项资产,进行实物盘点、账实核对和账务处理,审计资产清查结果并出具专项审计报告。
(2)摸清资产家底。学校查清资产的现行账面原值、账外资产、产权不清资产、盘盈盘亏资产、毁损报废资产,对于规范和加强资产的管理与监督非常重要。在组织学校资产清理过程中,必须要做到对学校基本情况、财务情况以及资产管理情况等进行全面了解与把握,按照实物盘点同核实账务相结合、清理资产同核实负债与净资产相结合的原则,重点对固定资产、对外投资、在建工程、收益等项目,根据国家政策及财务、会计核算制度有序开展清查,做到不重不漏,彻底查清资产来源、去向和使用情况,确保账表、账账、账实、账卡相符。要通过开展资产清理,从资产数量、价值、结构、使用状况等多层面来真实、完整地反映学校资产与财务状况,为编制单位综合财务报告奠定基础。同时找出资产配置、使用、处置等相关环节的管理真空与漏洞,提升资产管理质效。
(3)完善信息系统。按照要求建立健全账卡,进一步完善学校资产管理信息,做到对实物实行“一物一卡一条码”管理,将资产配置、资产入账、资产使用、资产处置、资产共享、资产调剂等管理要求全部内置在信息系统中。通过完善资产管理基础数据库,对资产增减变化情况做到及时更新,使管理者从信息平台上就能够直接了解到每一项资产的全部情况,为绩效管理提供真实、直观、实时的动态管理数据。
(4)实现两个结合。建立资产管理与预算管理、资产管理与财务管理相结合的工作机制。通过清查,全面准确地收集和掌握资产的实物量、价值量及运行情况等信息,掌握资产存量信息,科学制定资产配置标准和实物费用标准,细化预算安排,切实解决资产预算安排与现有资产配置脱节的问题,提高资金分配的科学性与合理性。
(5)强化资产管理。要深入研究学校国有资产管理运行现状与特点,认真总结资产清理过程中发现的问题,分析原因,针对重点环节加强控制管理,制定规范流程,着力构建科学的制度体系。要加强资产监督管理,确定专责专人管理,明确职责职权,做好内部牵制与账实分离,做到审批、购置、验收保管想到牵制,定期盘点与年终清查相结合,通过清查,做到该入账的入账、该核销的核销,真正做到账实相符、信息真实、制度严明。
参考文献
[1].邱均成.从清产核资看高校国有资产管理.四川理工学院学报(社会科学版),2006(21).
【关键词】 固定资产 清查
固定资产清查是指从实物管理的角度对公司实际拥有的固定资产进行实物清查,并与固定资产账务进行核对,确定盘盈、毁损、报废及盘亏资产。固定资产清查对公司的固定资产管理具有非常重要的作用,是固定资产管理的一项重要基础性工作,也是开展其他各项固定资产管理工作的重要前提。
1. 固定资产清查的范围
固定资产清查的范围主要包括土地、房屋及建筑物、通用设备、专用设备、交通运输设备等,清查过程中要求各单位配合机动资产管理部认真组织清查,原则上对所有固定资产全面清查盘点。
1.1对固定资产要检查固定资产原值、待报废和提前报废固定资产的数额及固定资产损失、待核销数额等;关注固定资产分类是否合理;编号是否齐全;详细了解固定资产目前的使用状况等;
1.2对出租的固定资产要检查相关租赁合同;检查各基层单位及项目部账面记录情况,检查是否已按合同规定收取租赁费;
1.3对临时借出、调拨转出但未履行调拨手续的和未按規定手续批准转让出去的固定资产,要求各基层单位或项目部收回或者补办手续;
1.4对清查出的各项账外固定资产、盘亏固定资产,要查明原因,分清工作责任,提出处理意见;
1.5检查房屋、车辆等产权证明原件并取得复印件,关注产权是否受到限制如抵押、担保等,检查相关取得的相关合同、协议。
2. 固定资产清查工作的主要任务
2.1全面摸清“家底”,这是固定资产清查工作最基本的任务。目前,公司固定资产数据基本上仍以静态数和账面数为主,而各基层单位的固定资产变动并没有得到准确反映。存在部分账实不符的问题。一方面,一些固定资产实际已经报废、毁损或完全失去使用价值,却长期挂账未作处理;另一方面,一些基层单位存在着部分的账外固定资产,没有及时入账。账外固定资产由于长期游离于有效监管范围之外,容易被随意处置从而易造成固定资产的流失。通过固定资产清查,可以摸清公司的固定资产存量。
2.2建立监管系统,通过固定资产清查,可获取固定资产管理的原始数据,这是建立固定资产动态监管体系的基础性工作。
3. 近几年来资产清查工作取得的成效
通过近几年的固定资产清查工作结果,摸清了各基层单位及项目部固定资产的“家底”, 加强了实物固定资产管理,提高了固定资产的使用效率,确保了各项固定资产的安全与完整,实现了固定资产管理的科学化、规范化,为固定资产管理工作的科学化、规范化打下了良好的基础。
4. 对固定资产清查工作的几点建议
4.1加强对自筹款源购置的固定资产清查。
公司对固定资产的购置审批是非常严格的,只有经局计划部门批准,下达了固定资产更新改造购置计划才能进行购置。但是,现实中部分基层单位和项目部往往利用固定资产更新改造购置计划之外的各种款源购置固定资产,即自筹款源购置。这部分款源购置的固定资产在清查中是最容易遗漏的,因为它一不用审批,二不用上账,十之八九都形成了账外资产,如项目购置笔记本电脑、台式电脑、照相机、摄像机、水泵、气泵等。对自筹款源购置的固定资产清查,要采取追索调查方法,要求公司财务部门紧密配合。
4.2改变现行的固定资产清查方法。
公司年年搞固定资产清查,但是固定资产清查的方法基本上都是自查为主。 固定资产清查过程中各基层单位和项目部账上有的固定资产盘点上报,账外的不报,而且是多报损失少报盘盈。公司机动资产管理部门受时间、人员的限制,在固定资产现场清查过程中不可能面面俱到,每一样固定资产都亲自清查到,因此存在着部分固定资产遗漏的现象。若想提高固定资产清查的效果,应该将现行的清查方法改为互查为主的方法。即由公司固定资产管理部门从各基层单位抽调专门的固定资产清查人员,分成若干小组在公司提供的固定资产资料的基础上,到各项目部以及徐州基地进行清查,真正作到见物就点。然后再填表上报,这样才能保证固定资产盘点的数量真实可靠。
4.3严肃工作纪律,确保资产清查质量。
各基层单位和项目部对固定资产清查工作结果真实性、完整性、合法性负责。各基层单位和项目部在清查中隐瞒真情,故意漏报固定资产,提供虚假资料等行为要责令限期改正,并给予通报批评。个人在固定资产清查中出现失职、渎职,造成固定资产流失的,追究领导和当事人责任。通过固定资产清查培训和严肃清查工作纪律,清查人员才能掌握好政策,提高觉悟,熟悉业务,熟练操作,为提高固定资产清查工作质量打好基础。
固定资产清查工作完成后,要及时进行查漏补缺。对固定资产清查中漏报和错报的固定资产、固定资产盘盈、固定资产损失等进行清理核实后,按固定资产清查规定申报处理,注意充分利用固定资产清查资料数据,固定资产清查数据是十分重要的信息资料,是一个单位综合素质的集中反映。固定资产管理部门应善于通过对固定资产清查各项数据资料的分类、整理、加工并在此基础上进行综合分析,形成综合报告或专题报告,以便进一步采取措施加强管理,推动固定资产管理的水平。同时,要对在固定资产清查中新形成的资料分类整理形成档案,按固定资产办法进行管理,并接受上级部门的监督。
结束语
以上是我在近几年的资产清查工作过程中的一点心得体会,希望在以后的资产清查工作中不断总结完善、改进和提高,争取通过每年的固定资产清查工作使公司的固定资产管理工作上一个新台阶。
参考文献:
[1] 毛程连.国有资产管理学.2005.
(二)资产清查范围:1.货币资金。2.铁岭技师学院资产管理系统上所有资产。3.存货。 4.对外投资及往来款项。 (三)资产清查工作组织实施情况。
1.学院领导高度重视此次资产清查工作,为此专门成立了铁岭技师学院资产清查领导小组(即技师学院内部技术鉴定小组),负责本次资产清查领导工作和对发生的本单位的资产损益进行鉴定。
组 长:王全铁
副组长:王志学 王勇军 崔俊影
组 员: 高立新 李会权 张力 李严 袁晓东 杨占宏
2.资产清查工作方案实施情况。
本次清查工作主要由财务处和资产处共同进行,各系部、各科室资产管理员积极配合。
(1)准备阶段 5月1日-5月10日
(2)实施阶段 205月10日-年5月25日。
(3)汇总阶段 2016年5月26日-5月30日。
二、资产清查工作结果
(一)经过清查发现:
1.固定资产盘亏情况如下:
序号 | 资产名称 | 价值(单位:元) | 备注 |
1 | 锅炉及附属设备 | 540,945.41 | 六校合并前 |
2 | 摄像机 | 67,500.00 | 六校合并前 |
3 | 建筑物 | 737,783.00 | 六校合并前 |
合计 | 1,346,228.41 |
2.应收及预付款项1,566,046.39元 ,应付及预收款项21,810,113.87元。
3.流动资产-存货盘亏95,962.95 元。
(二)资产损失、资金挂账原因分析。
1.资产损失原因分析
固定资产和存货损失均发生在9月六所技工院校合并成立铁岭技师学院前,锅炉及附属设备都是原来六所院校的设备,随着铁岭市商业学校、铁岭市第一职业技术学校,第二职业技术学校、第三职业技术学校的整体出售,这些锅炉及其附属设备也都不存在了,铁岭市粮食技工学校价值20万的锅炉在顶替粮校集中供热并网费,人社局接受时委托审计局进行了资产清查,情况属实。90台摄像机,每台价值750元,是学生实训用的模型教具,不适真正的摄像机,经过学生的拆装,早已经破碎,不存在实物,一直没有进行处理。建筑物都是原交通技工学校的房产,印刷厂车间、学生宿舍、水泵房自己私自违建的,早已拆除,校园场地铺设和花园防护网属于维修费用,不属于资产,应当在当期经费列支。家属楼都已经参加了房改,变成了个人产权。六校合并之前,原交通技校在也聘请天华会计师事务所对交通技校进行了资产清查专项审计,和当时的审计结论相吻合。存货是一些维修汽车的配件和卫生所药品,都是20六校合并之前形成的`,没有使用价值了。
2.资金挂账原因分析:我院是由六所职业学校整合成立的,这些学校成立时间都比较长,最长达四十多年,经手的管理人员较多,情况错综复杂,有些资金现已无法核实,账龄超过三年以上的债权债务基本是从原学校账户余额结转而形成的。账龄三年以下的债权主要是学院各项业务活动暂付款、债务主要是代管的各种款项。
(三)资产损失、资金挂账拟处理意见
经铁岭技师学院资产清查领导小组(即技师学院内部技术鉴定小组)鉴定,对清查出的资产损失、资金挂账拟处理意见如下:
1.固定资产损失处理意见:
(1)建筑物:均为原交通技校资产,印刷厂车间、学生宿舍、水泵房价值合计73795.00元,因此房屋已拆除,申请冲减固定资产。校园场地铺设、建花园和防护网价值63248.00元属于维修费用,不属于固定资产,应冲减固定资产账面价值。家属楼600,740.00元已参加房改,变成了个人产权,应冲减固定资产价值,在20也聘请天华会计师事务所对交通技校进行了资产清查专项审计,有相关的审计报告。
(2)90台实训设备价值67,500.00元,实物不存在了,申请作为盘亏处理。
(3)锅炉及附属设施价值540,945.41元,由于商校、一职校、二职校、三职校房产都已出售,这些设施也都不存在了,因此冲减固定资产。铁岭市粮食技工学校价值20万的锅炉在20顶替粮校集中供热并网费,20人社局接受时委托审计局进行了资产清查,情况属实,因此申请冲减固定资产。
2.流动资产—存货是一些维修汽车的配件和卫生所药品,都是年六校合并之前形成的,没有使用价值了。申请作为流动资产损失处理。
3.应收应付款项及时处理:对账龄超过三年的应收应付款项认真核实核对,确实无法收回或支付的申请作为呆账、坏账处理;账龄在三年以内的债权债务经常核对余额,及时清收和支付,避免时间过长。
三、对资产清查暴露出来的单位资产、财务管理中存在的问题、原因进行分析并提出改进措施等
(一)存在的实际问题。
1.往来款项挂账时间长,历史遗留问题多。
2.对固定资产监督、管理不够。
(二)原因分析。
1.重点放在2008年学院成立以后购买的资产管理上,没有对以前存在问题没有进行及时处理。
2.以前没有设立专门的资产管理部门和管理人员,管理制度不健全。
3.整合前各学校财务制度执行不够严格,管理人员更迭频繁,也无内部控制制度。
(三)改进措施。
1.学院成立资产管理处,对学院的资产实行全面、规范管理。
2.健全制度,规范管理建立了系统、透明、规范的管理体系,制定严格的固定资产购建、报废处理、管理责任等机制,促进管理工作的规范化。
为了全面摸清各学校“家底”,进一步强化各学校资产管理,夯实资产管理信息数据系统,为确保我单位资产清查工作顺利开展,特制定此方案。
一、清产核资的目的
为全面摸清中心小学管辖下的所有学校“家底”,真实反映学校的资产状况。
二、清产核资的内容及基准日期
对2015年12月31日的资产进行全面清查。资产包括流动资产、固定资产、在建工程、无形资产和对外投资等五大类。
三、清产核资的法律依据
(一)事业单位财务规则;
(二)事业单位国有资产管理暂行办法;
(三)事业单位会计准则;
(四)中小学会计制度。
四、资产清查工作原则和方法
(一)资产清查工作按照“统一政策、统一方法、统一步骤、统一要求和分级实施”的原则进行。此次资产清查工作由中心小学资产清查领导小组领导并组织。
(二)中心小学在学校资产清查领导小组的指导下开展资产清查
工作,并严格按照学校资产清查领导小组制定的工作程序,做好自查工作。在各学校自查的基础上,中心小学资产清查领导小组选派工作组对各职能部门自查情况进行复查、统计。
五、资产清查实施阶段具体步骤(一)自查
各学校根据自身现有状况按照学校发给各单位的资产申报表格式进行自查登记,不留死角。如有报废经审批填报废表。
(二)核查
各学校必在规定时间内(时间进度见《关于开展学校资产清查的通知》)将自查情况经各学校资产清查小组组长、成员签字后送交中心小学。中心小学资产清查领导小组组成校资产清查组,派专人对各职能部门自查情况进行核查,核查不合格的学校要及时整改。
(三)整改
(1)根据我校现有资产管理现状,各学校应加强内部管理,建立和落实资产管理责任制,建立、健全资产管理档案。
(2)对在本次资产清查工作中发现和暴露以及历史遗留问题,学校将依据相关法律、法规制定整改措施,并认真进行整改。
六、资产清查工作步骤和时间安排
(一)清查准备。各学校制定并明确工作方案(2016.4.10-2016.4.30)。
各学校要提高对资产清查工作的认识,实行一把手负责制,具体负责本学校资产的自查工作,并提供专人(资产管
理员)配合中心小学资产清查组开展工作。
(二)各部门自查(2116.5.15-2016.6.15)
1、各学校做好资产盘点工作
2、各学校要根据发放到本学校的固定资产汇总表对照资产管理系统进行实物清点,填写资产盘盈、盘亏表,并对盘盈、盘亏进行说明。清查时要做到认真仔细、信息项全面完整、盈亏真实、记录详细、不留死角。
(四)报表汇总(2016.6.21-2016.6.30)
各学校自查结束后,将《学校资产自查登记表》、《学校资产清查盘盈登记表》、《学校资产清查盘亏登记表》及对后期资产管理工作的相关建议以书面形式送到中心小学
(五)形成资产清查清册、清查报告(2016.7.1-2016.7.15)
资产清查工作实施方案
为贯彻落实上级文件精神,根据《xxx财政局关于开展全市行政事业单位国有资产清查工作的通知》的统一部署和要求,为确保我校资产清查工作顺利开展,结合我校实际,特制订本实施方案。
一、资产清查的目的
(一)全面摸清家底。对学校的基本情况、财务情况及资产情况等进行全面清理和清查,真实、完整地反映学校的资产和财务状况。
(二)实现两个结合。逐步建立资产管理与预算管理,资产管理与财务管理相结合的运行机制,为编制以后预算,加强资产收益管理,规范收入分配秩序创造条件。
(三)促进资产管理。增强资产管理意识,推动资产的优化配置和有效利用。
(四)完善管理制度。加强财务、资产管理,健全规章制度,建立和完善资产管理信息系统,逐步实现国有资产的动态管理。对资产清查过程中发现的问题,学校资产管理应在全面总结、分析的基础上,提出相应的整改措施和实施计划,建立健全学校加强国有资产管理的制度。
二、资产清查的范围
根据文件规定,我校属于执行事业单位财务和会计制度的学校,应列入此次清查范围。
三、资产清查组织机构 为切实加强资产清查工作的组织领导,保证资产清查工作顺利进行,学校专门组织了资产清查组织机构,成立资产清查工作领导小组:,领导组统一领导、具体负责组织实施全校资产清查工作。
四、资产清查的内容
根据文件规定,学校此次资产清查工作内容包括:
1、单位基本情况清理;
2、账务清理;
3、财产清查;
4、资产管理制度清理。
五、资产清查的基准日
根据上级文件规定,此次资产清查工作,统一以2015年12月31日为资产清查基准日。
六、资产清查工作实施步骤
根据《xxx市2016年行政事业部位国有资产清查实施方案》的要求,结合我校实际,具体实施步骤如下:
(一)准备阶段(2016年4月18-22日)
1、建立健全学校资产清查组织和工作机构,成立学校资产清查工作领导小组,拟订学校资产清查工作实施方案,并上报学校领导批复后正式下文;
2、组织成员参加资产清查宣传工作会议及业务培训;(二)实施阶段(2016年4月21日—5月10日)
1、在学校资产清查工作领导小组统一领导下,领导小组下设的各资产清查工作组具体组织实施资产清查工作,开展自查。各部、科室自查。各部、科室从总务科领取清查表格,按照要求清查本部、科室资产并如实填写各种表格(领导办公室由总务科登记)。在清查工作中,要做到以账查物、以物对账。公费购置的图书,由教务科统计后统一汇总。各部、科室将固定资产清查的结果进行认真审核汇总,在部门负责人签字盖章后报清查办公室(总务科),同时上报电子文档。
2、按照《xxx市2016年行政事业部位国有资产清查实施方案》的要求,根据资产清查工作内容和学校管理职责,具体分工落实如下:
(1)单位基本情况(含户数、编制和人员状况等)的清理清查及报表填报由总务处、教务科、办公室等科室负责,相关教职工配合;
(2)账务(会计核算科目及各项资金往来等)清理清查及报表填报由总务科负责,相关教职工配合;
(3)财产(含房屋构筑物、土地使用、资产出租出借、对外投资、担保情况、设备及图书等事项)清理清查分别由总务科、教务科、图书室等负责,相关教师配合。
(三)核查阶段(5月11日--5月30日)
1、由学校组织现场核查小组进行现场核查。根据总务科固定资产实物登记的单据对各部门上报的统计结果进行逐一清查核对。即按照资产使用方向进行,在规定的时间里,对单位价值在规定标准以上的或成批的资产进行全面清理、核对和查实,摸清资产的存在状况和使用现状。各部、科室要积极协助完成现场核查工作。并对清查出的各类资产盘盈和盘亏、报废等提供合法有效证据及说明材料,并提出相关处理建议。
2、对核查结果报经学校领导组审批后委托中介机构出具经济鉴证证明材料,根据材料和核实情况进入行政事业单位资产管理信息系统2016资产清查模块,按模块要求逐步进行修改,一定要将系统中的所有资产卡片与实物核对清楚,做好记录,并做好上报工作。
(四)打印纸质材料进行签章上报工作(6月10日前)根据财政局文件要求,及时上报资产清查资料。(五)账务处理阶段((6月25日--7月1日))
根据财政局核实结果由总务科进行账务处理,办理相关资产管理手续。
七、工作要求
此次行政事业单位资产清查工作涉及面广,政策性强,技术要求高,时间紧,任务重,工作难度相当大,要求按照“统一政策、统一方法、统一步骤、统一要求”的原则进行,统一思想,提高认识,真抓实干,务求实效。
(一)加强领导,精心组织 要高度重视资产清查工作,服从领导的统一领导和指挥,并按照上级的统一部署,认真做好资产清查组织工作。
(二)各科室、专业部要指定专人负责固定资产清查工作。要认真执行学校实施方案,确保工作顺利完成。(三)严肃纪律 此次资产清查工作任务繁重,时间紧迫,工作要求高,各相关工作人员一定要以认真负责的态度,按照资产清查的规定和要求,认真落实清查工作,真实反映清查结果,不得有意瞒报,弄虚作假,对于违反规定的行为,学校将按照有关规定处理。
按照省、市财政部门统一安排部署, 我区于2016年4月22日开始, 成立了专门领导小组, 制定下发了工作方案, 由于态度积极, 组织得力, 截至7月12日已完成全区资产清查报表上报工作。通过这次国有资产清查, 截至2015年12月31日, 祥符区资产清查数:资产总额账面数128973.05万元;清查数122374.79万元;固定资产账面数74808.29万元;清查数70034.92万元;无形资产账面数18279.33万元;清查数17841.87万元;负债账面数24973.09万元;清查数24969.56万元;净资产账面数103999.96万元;清查数103999.96万元。资产总额账面数与资产总额清查数相差6598.26万元, 固定资产账面数与固定资产清查数相差4773.37万元, 无形资产账面数与无形资产清查数相差437.46万元;资产盘盈189.92万元;资产盘亏6788.18万元。
盘盈资产的原因主要是:一是土地、房屋单位未入账系统已入, 已无实物单位固定资产账未核减;二是漏登资产比较多。
盘亏资产的主要因素是:一是盘亏的资产大部分是以前年度形成的资产光增不减, 没有处置手续无法减账, 近几年虽然处置手续完善, 但资产已经没有实物, 有些资产属正常损耗, 特别是学校课、桌、登经常都有损坏;二是单位私自卖了没有拍卖手续、没有财政批准文号系统无法核减;三是资产管理个别单位不够重视, 资产到更新年限或不能用的小件家具, 没有走报废程序, 手续不齐全系统无法核减。
【关键词】公立医院;资产清查;重点问题;研究
依据《中华人民共和国预算法》、《事业单位国有资产管理暂行办法》(财政部令第36号)的有关要求,近几年,公立医院以“盘活存量、创造增量”为契机,下大力狠抓国有资产清查工作,逐步使国有资产的经济效益和使用效益较以前有了较大提高。资产清查是公立医院 推动资产管理工作落实 , 维护国有资产安全和完整 , 确保有效发挥资产效益的有效途径。坚持不懈地抓好资产清查工作,是规范公立医院日常管理行为,实现公立医院资产管理规范化、科学化的关键。公立医院要高度重视资产清查工作,坚持定期组织开展资产清查工作。
一、明确公立医院资产清查的内容和意义
资产清查工作内容主要包括单位基本情况清理、账务清理、财产清查和完善制度等。单位基本情况清理是指对应当纳入资产清查工作范围的所属单位户数、机构及人员状况等基本情况进行全面清理;账务清理是指对行政事业单位的各种银行账户、各类库存现金、有价证券、各项资金往来和会计核算科目等基本账务情况进行全面核对和清理;财产清查是指对行政事业单位的各项资产进行全面的清理、核对和查实。行政事业单位对清查出的各种资产盘盈、损失和资金挂账应当按照资产清查要求进行分类,提出相关处理建议;完善制度是指针对资产清查工作中发现的问题,进行全面总结、认真分析,提出相应整改措施和实施计划,建立健全资产管理制度。
公立医院国有资产是公立医院履行职能、保障医院运转以及提供公共服务的物质基础,是公立医院重要的创收来源。加强公立医院国有资产管理,是贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会关于完善国有资产管理体制要求的有效举措;是深化财税体制改革,履行公共财政职能,完善国有资产管理体系和国有资产监管职能的客观要求;是降低行政事业单位运行成本,推进厉行节约的具体体现。通过资产清查,摸清“家底”,有利于夯实管理基础,进一步规范和加强国有资产管理;有利于促进资产合理配置,为预算编制和审核提供可靠依据;有利于完善国有资产基础数据库,实现资产动态管理;有利于盘活存量资产,提高资产使用效益。同时,开展资产清查能够从资产的数量、价值、结构、使用状况等多层面准确反映医院财务、资产情况,为编制政府综合财务报告奠定基础。
二、 把握公立医院定期开展资产清查工作的基本原则
公立医院要从定期开展资产清查工作的实际出发,按照“统一政策、统一方法、统一步骤、统一要求、分级管理”的原则组织实施,以确保资产清查工作取得明显成效 。
1.要坚持定期开展资产清查与建立资产动态长效管理机制相结合的原则 。公立医院资产的数量和价值始终处在一个动态变化的过程, 要通过定期组织清查,及时掌握资产的性能、数量、价值、质量和使用现状以及管理方法 , 依托条形码或数码影像管理等先进的信息化手段 , 构建本单位资产管理会计信息系统 , 实现国有资产从购买、运行、调剂到处置等各个环节日常管理的信息化 、动态化 , 建立管理构架的长效机制,建立一个完善的资产管理模式。
2.要坚持自查与核查相结合的原则。建立由财务和资产管理部门共同牵头,财务管理、设备管理、后勤服务、总务、房产管理等部门协作配合的工作机制,并指定专人负责,做好相关业务培训、资产盘点、产权清理、数据审核等各项工作,确保资产数据资料真实、完整、详实,切实提高资产管理的水平和质量。对各部门资产逐项进行实物核实,确保所有自查登记的资产帐物相符。
3.要坚持实物盘点与账务清查相结合的原则。成立以院长为首的资产清查管控领导小组,小组成员有分管物资管理部门的副院长、财务科负责人、审计科负责人、资产管理部门负责人及内控监察人员。学习相关资产清查文件,按照程序,分步骤和人员开展资产清查工作。清查小组根据实物资产总账与明细帐,实地清查资产的保管、领用、使用、后期修理维护、处置等情况是否正常,查明资产的实际数与账面结存数是否相符 , 做到资产帐务清楚明了,账表、账账、账卡、账实相符,不重不漏,查清资产来源、去向和管理情况,找出管理中存在的问题,完善制度、堵塞管理漏洞。
4.要坚持边清查边整改的原则 。对清查过程中发现的问题要及时进行整改。对资产清查出的资产盘盈、资产损失和资金挂账等事项,按照管理权限,分别向主管部门,或经主管部门审核同意后向同级财政部门提出资产核实申请,财政部门、主管部门按照规定的审批权限予以核实批复,并作为单位账务处理的依据。未经审核批准,不得擅自调整账务。需报送市财政局审批的资产损失和资金挂账事项,应当以正式公文向主管部门提出申请,并附资产核实申请表、相关证据等材料,主管部门审核同意后,以正式公文转报市财政局。市财政局将根据中介机构审计鉴证报告,作为资产核实批复依据。
三 、 健全公立医院定期开展资产清查工作的有效机制 。
大多数公立医院实行以账物分管为原则的归口管理模式,至使资产管理机构不健全、职责不清,造成资产实物管理与财务核算相脱节,因此必须在医院负责人统一领导下实行分级管理、责任到人的资产管理工作体制 , 健全各种长效工作机制 ,全面有序 、扎实有效地开展好公立医院资产清查工作 。
1.要健全资产定期检查与核实的清查机制。公立医院固定资产请购、增加 、减少、调剂、变更、报废、毁损, 为确保及时准确掌握固定资产动态 , 至少每年年终要对固定资产进行一 次全面的清查核对,以摸清“家底”, 准确 、 及时地反映固定资产增减变动和使用转移、报废等情况,建立各类固定资产明细帐 , 全面、准确、及时地记录固定资产管理信息,为进一步搞好国有资产管理提供依据和先决条件 。
2.要健全资产清查领导机制。公立医院要根据自身实际 , 成立由医院领导全面负责制、分管领导主要负责制连同财务、审计、资产管理、设备、后勤、基建、技术鉴定等部门负责人组成的固定资产清查工作领导小组 , 并吸纳相关专业人员成立资产清查办公室, 明确具体责任分工 ,制度到人。 组织 、 指导 、 监督和检查本单位资产清查工作。所属各部门要高度重视资产清查工作 , 部门领导亲自抓, 各相关部门集中时间和精力配合清查 , 保证按时完成各阶段工作任务 。
3.要健全资产清查部门联动机制。公立医院资产清查工作涉及范围广、部门多,政策导向较强,组织难度较大。在目前多数单位没有设立专门资产管理部门的情况下 , 财务部门作为牵头科室,要妥善搞好协调工作 。公立医院资产管理部门、职能部门、资产使用部门要与资产清查办公室建立工作联动 ,及时沟通工作进展情况,共同研究资产清查过程中的疑难问题 ; 严格按照单位统一的政策、方法和步骤,组织好本部门的资产清查工作。各部门要变各自为战为协同配合,确保资产清查各阶段工作的顺利开展 。
4.要健全资产清查人员培训机制。公立医院每年组织资产清查前,要把与资产清查有关的人员 ,以及各部门资产的使用和管理人员集中在一起,对最新的资产管理知识和清查实施方案进行业务培训 ,介绍单位固定资产的购买、性能、分布、占用及使用 、产权及其变动、抵押及担保、未入账资产等情况 , 采取会议讨论等方式 , 切实提高相关人员资产清查工作的实际能力。加强资产清查人员信息化操作能力,清查人员可以通过计算机网络实现对固定资产的管理,同时也方便数据的统计和汇总,并借助信息化大数据系统实现资产清查数据信息共享,以此简化办公流程和提高工作效率。
5.要健全资产清查绩效考核和责任追究制度。对资产清查工作得力、及时完成、成绩突出的部门和个人要给予一定的嘉奖 ,并作为年终工作目标绩效考核的一个重要指标;对组织不力、工作拖沓、未按要求完成资产清查工作、资产管理不到位的部门和个人要追究责任,按相关规定予以处罚。总之,公立医院要高度重视资产清查工作,把握基本原则,健全有效机制,通过扎实工作,实现由上级行政命令到本单位自觉行动的转变,由行业统一组织到各单位自行安排的转变,由集中行动到常态落实的转变 ,以资产清查工作的定期开展推动资产管理水平的不断提升, 确保更好地发挥国有资产的经济效益和使用效益 。
参考文献:
[1]张敏 《新医改形式下关于做好医院固定资产管理的方法和途径》管理论坛 2016.
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