物流消防安全管理人责任书（共15篇）
根据《中华人民共和国消防法》、公安部《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》，结合庆民物流中心实际情况，切实加强本物流园消防安全管理，落实消防安全管理人各项职责，杜绝火灾事故的发生，保护单位财产和业主、员工、顾客的生命财产安全，特签订本消防安全责任书：
一、消防安全管理人应认真执行有关消防法规，贯彻“预防为主、防消结合”的方针，以“隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山”为警示，实行“谁主管、谁负责、层层落实、全员防火”的消防安全责任制。
二、消防安全管理人具体负责组织实施各项消防安全管理工作，负责与公安机关消防机构联系，协助公安机关消防机构开展做好各项消防安全工作。
三、消防安全管理人应履行以下消防安全职责：
（一）组织制定并落实本物流园消防安全管理措施和消防安全操作规程，落实逐级防火责任制。
（二）组织开展经常性的消防安全宣传教育和消防知识培训，定期进行灭火技术训练。
（三）组织实施经常性的内部防火安全检查，及时制止、纠正违法、违章行为，发现并消除火灾隐患。
（四）按规定配置消防设施、器材并指定专人维护管理，保证消防设施、器材的正常、有效使用。
（五）按规定设置安全疏散指示标志和应急照明设施，保证防火门、防火卷帘、消防安全疏散指示标志、应急照明、机械排烟送风、火灾事故广播等设施处于正常状态。
（六）保证疏散通道、安全出口的畅通。不得占有疏散通道或者在疏散通道、安全出口上设置影响疏散的障碍物，不得封闭安全出口，不得遮挡安全疏散指示标志。
（七）火灾发生后，及时报警、迅速组织扑救和人员疏散。不得不报、迟报、谎报火警，或者隐瞒火灾情况。
（八）火灾扑灭后，及时保护现场，接受事故调查并如实提供火灾事故情况。未经公安消防机构许可，不得进入、撤除、清理火灾现场。
（九）依照国家有关规定投保火灾险和公众责任险。
（十）为各项消防安全工作提供经费保证。
（十一）法律、法规和规章规定的其他消防安全志愿。
四、本责任书自签署之日起生效。
五、本责任书从年月日至年月日有效。
六、本责任书一式两份，双方各执一份。
法人（签字）消防安全管理人（签字）
1 健全责任约谈机制, 实现责任到人
约谈是指拥有具体行政职权的机关, 通过约谈沟通、分析讲评等方式, 对下级组织运行中存在的问题予以纠正并规范的准具体行政行为。笔者认为, 虽然约谈是一种准具体行政行为, 但通过“耳提面命”式的沟通, 可以对其责任人直接施压, 取得的效果往往要好于责令整改、行政处罚等行政措施。
1.1 要选好责任约谈对象
千难万难, 领导重视就不难。责任约谈对象应选定法定代表人, 即消防安全第一责任人。提高市场“一把手”的消防工作认识, 是实现消防工作与整体工作统筹安排的前提条件。只有“一把手”意识到消防工作的重要性, 体会到消防部门整治火灾隐患的决心和力度, 才能真正推动隐患自查工作落到实处, 才能保证消防设施建设和隐患整改资金落实到位, 才能促进各项消防安全管理工作的有序开展。当市场存在本身能力难以整改的重大火灾隐患时, 还应当提请政府领导约谈下级政府领导进行解决。
1.2 要把握责任约谈时机
责任约谈应当分事前约谈、事中约谈、事后约谈。“事前约谈”是指部署开展各类专项行动前或火灾高发季节, 与市场责任人讲明专项行动的主要内容、方式方法, 单位应当采取的工作措施;“事中约谈”是指对市场检查发现火灾隐患后, 分阶段听取其隐患整改、资金落实等情况的汇报, 并为其消除火灾隐患进行技术指导;“事后约谈”是指市场一旦发生火灾事故或外省市发生同类场所火灾事故, 立即就查明火灾事故原因、分析事故教训、制定整改和预防措施及责任追究等事项进行沟通。
1.3 要突显责任约谈内容
约谈的侧重点应与时机相对应。“事前约谈”应侧重于警示教育, 向其详细阐述部署开展专项行动的意义、季节性火灾事故特点及危害、检查发现火灾隐患的处罚措施, 及时调动起市场加强自我管理、自我排查的积极性, 使专项行动取得最大成效。“事中约谈”应侧重于听取市场负责人关于隐患整改进度的相关报告, 并本着“为市场负责”的原则, 从专业技术角度, 指导其尽量用最少的投入、最短的时间彻底消除火灾隐患。“事后约谈”就要侧重于事故原因分析, 指导其做好事故善后处理工作, 协助消防部门查明火灾事故原因, 追究相关人员责任, 并有针对性地制定预防措施。
2 健全市场自治机制, 实现管理系统化
物流市场具有业户众多、管理层级相对“臃肿”的特性, 导致了消防安全管理运行不够“顺畅”的问题。《消防法》明确了“单位全面负责”的指导方针, 因此, 强化市场高度自治, 提高内部自我管理效能是解决这一问题的有效措施。为此, 可探索推行“一二三四”工作法, 在各个市场均成立了消防安全管理办公室, 组建巡查服务队, 并组织发动成立了市场志愿消防队。
2.1 要精细层级划分, 实行“网格化”管理
由于市场面积大、店铺多、布局乱、人流多等特点, 巡防难度较大, 在日常监管上容易出现“囫囵吞枣”“走马观花”的现象, 巡查摸排不细致等问题。因此, 笔者认为, 可借鉴“网格化”管理工作理念, 在市场层面设立消防安全管理办公室, 负责整个市场的消防安全管理工作, 定性为“大网格”;依据楼层或功能分区, 成立消防安全工作站, 在消防安全管理办公室的指导下, 负责本区域消防安全管理工作, 定性为“中网格”;根据经营区域设置, 成立消防安全工作组, 受所在区域消防安全工作站指导, 定性为“小网格”, 并明确各级“网格”的责任人, 层层落实消防安全责任, 逐级缩小网格网眼, 最大限度地对各业户实行“精细化”管理, 对于提高管理效能, 保证各类行政指令的顺畅运行具有较好的促进作用。
2.2 要健全巡查队伍, 实行“常态化”管理
市场防火工作仅凭几个监控是远远不够的, 要通过建立巡查队伍, 加强日常巡查工作, 将隐患排查、消防宣传、疏散演练等工作有机结合起来。在市场消防安全管理办公室的领导下组建巡查服务队, 强化岗前专业培训, 获得消防巡查上岗资格, 并具备组织应急疏散演练的能力。每个巡查服务队员负责一个片区, 既是巡查工作的执行者, 同时也是消防安全宣讲师资力量, 动员培训每个业户成为志愿消防队的一员, 既突出防范具有同一火灾危险特征的功能区域, 又利于形成一专多能的巡防队员结构层次, 便于相邻业户之间的交流学习和互防互助, 构建无缝隙区域联防。
2.3 要用足感官警示, 实行“标示化”管理
大力推行消防安全“标识化”管理, 着力规范消防设施标识, 突显警示提示作用, 是提高消防安全责任意识和营造防火良好氛围的重要举措。“标识化”既包括各项消防安全管理制度和相关人员的职责, 也包括消防设施器材的设置和说明。既有疏散指示标志, 又有消防知识宣传, 内容格式规范, 张贴位置合理, 形式灵活多样, 知识丰富充实, 内容老少皆宜。同时, 还要做好各类标识、设施的维护保养, 时刻发挥其指导性、约束性、实用性的作用, 突出整体感和人性化, 使公众、业户更容易接受, 推动消防安全理念更加深入人心。
3 健全业户自防机制, 实现防火关口前移
业户作为市场的最小“单元”, 在市场整体火灾防控工作中起着基础性、关键性作用。只有业户自身练好“铁布衫”, 才能筑牢市场的“金钟罩”。因此, 在市场高度自治的前提下, 应着重抓好对业户消防安全责任落实的督促。
3.1 应建立强硬的责任约定制度
市场应定期与业户签订《消防安全责任书》, 并实行消防安全押金制约制度。强制性促使业户自觉开展隐患自查、接受消防安全培训、落实安全用火用电用油用气、杜绝占用疏散通道经营、不使用易燃可燃材料装修、施工前严格落实报批手续等消防安全责任, 从源头上杜绝“点”影响“面”的火灾事故发生。
3.2 应建立快速的火灾联动制度
市场应探索建立“相邻业户联保”制度, 明确火灾初期阶段的扑救、人员疏散、报警等责任, 并定期组织开展演练。如, 一旦某个业户发生火灾时, 应明确相邻业户分工, 承担立即向“119”及市场消防安全管理办公室报告火警、扑救火灾、引导人员疏散、向所在楼层发出警告等职责, 确保一旦发生火灾, 能够有效控制住火势发展、能够高效疏散群众、能够及时报告火警并通知相关组织到场增援, 使火灾事故影响和损失减小到最低限度。
3.3 应建立公开的安全公示制度
业户一般为小作坊、小商铺, 更为看重经济效益。因此, 在实行强制性责任约束的同时, 伴以适当的经济助推手段, 效果可能更为有效。如, 借鉴卫生部门的做法, 在每个业户门口悬挂“消防安全状况评价牌”, 根据周期 (每月一次) 巡查情况, 分别悬挂“红色笑脸”头像, 表示消防安全状况好;悬挂“绿色平常脸”头像, 表示消防安全状况良;悬挂“黑色苦脸”头像, 表示消防安全状况堪忧。将消防安全评级情况纳入业户经营诚信评价体系, 作为服务顾客的一项重要评价内容。同时, 对《消防安全责任书》签订周期内全部评价为“笑脸”的, 视情减免下一周期内的消防安全押金, 推动业户关注消防、参与消防的“常态化”。
4 健全宣传跟进机制, 实现服务先于执法
消防安全, 宣传系于一半。宣传工作能否深入到业户这一“基点”、业户自身的消防安全意识高低直接影响到“业户自防”工作的效果。消防部门、物流市场都应立足这一基础跟进适时性、及时性消防宣传教育工作。
4.1 宣传要与火灾特点相同步
应在物流市场开设《消防专刊》等内部刊物, 定期通报季节性火灾事故预防重点、火灾事故案例教训、巡查发现的火灾隐患及交流相关业户对消防安全的看法、做法, 宣传消防安全知识。应当注意的是, 在消防安全知识宣传过程中, 应当避免“一时盖全、一区盖全”等现象, 应根据不同季节、不同功能分区、不同经营区域划分, 有针对性地宣传火灾预防措施、初起火灾扑救注意事项;特别要突出不同楼层火灾特点, 做好本楼层人员的引导疏散工作。
4.2 宣传要与监督执法相同步
受防火监督人员警力严重不足等因素的制约, 在日常消防监督检查中, 普遍存在宣传工作精力相对欠缺的问题。在对物流市场进行检查时, 可组织有经验的文职人员或中队士官随同开展消防宣传教育, 同步发放消防安全宣传资料, 实施消防知识讲解、培训, 做到“检查宣传两不误”。另外, 在检查发现新员工数量较多、消防安全知识较为欠缺时, 消防部门应与市场约定时间、地点, 通过举办专场消防安全讲座、培训班等方式, 组织员工集体接受消防安全培训。
4.3 宣传要与熟悉演练相同步
关键词：三级甲等医院；消防安全管理；建设途径
一、三级甲等医院消防管理工作之重要性
医院的重大责任在于保卫人民生命健康，作为人员密集的公共场所每天都有数百乃至上千的人流量，这些人大多数为患有疾病和运动困难的弱势群体，如果发生火灾，其后果是非常不容乐观的。依照中央文件提出的“发展是硬道理，稳定是硬任务”的要求，监督医院消防安全管理工作显得尤为重要，这是与社会的稳定和人民生命财产安全的息息相关的。然而，消防管理往往是最容易被医院忽视的服务，一个火灾隐患往往是由于人们不注意的平日生活，导致人们思想麻痹；第二，消防知识在思想上没有引起足够的重视。因此做好思想教育和法制建设，医院火灾风险的良好的传播，预防工作，广泛宣传已成为医院的消防管理工作的重中之重。
二、新形势下三级甲等医院消防安全管理与建设研究
1、三级甲等医院消防安全管理研究
首先，医院在消防管理层面上拘泥于形式。从表面上看，医院在消防安全上，必须反复强调和告诫，要有宣传、有制度、有预案、有检查的重视消防工作，但经常存在为了应付上级单位的检查，只做些表面形式化的工作。其次，由于综合医院建院时间久远，部分建筑存在易燃性，极其容易与医院内部的易燃易爆等化学成分物品产生火灾隐患。因此医院消防安全管理部门应尽最大能力消除火灾隐患，以确保病患看病放心，住院安心。现代医疗市场竞争尤为激烈，一些民办医院在医疗环境和硬件设施上占据极大优势，这也是公办各级医院吸引患者就医的客观条件。
2、三级甲等医院消防安全建设研究
医院消防安全是可谓医院的第二条生命线，因此医院消防安全相关部门应加大投入管理与建设，做好消防基础工作。过去由于历史累积造成医院中部分建筑和设施不设有消防规范，因此医院应对老建筑重建加大投入，以符合现代社会建筑防火设计的规范要求。如若建设新的建筑楼宇，在进行消防安全设计时要严格按照规范要求审核。设计公司应随时与医院消防部门进行沟通，以确保消防智能报警及灭火系统得到合理设置，将技术和人力防范有机结合，提高消防工作的科技质量和效率。在重视消防建设的同时，更不能忽略基础医疗条件的建设。整个医院的信息系统建设意义非凡，关系到医院未来的综合发展及前景战略。院方的行政管理高层领导应抓紧推进医院建设，提升医院各方面综合能力。应定期开展宣传教育工作，强化高中层各级领导干部及所有医护人员的信息化战略意识和思想，变被动为主动。因此医院消防安全管理部门必须创新组织构架，改革管理机制，为信息系统建设给与最大的支持。
3、三级甲等医院消防安全工作途径
第一，消防安全管理部门应协助院方定期对各层领导及医护人员进行防火知识的宣传与教育培训，这将直接与医院消防工作开展的好坏程度紧密相关，特别像是三级甲等这样的综合医院更是消防安全的重点单位。因此院方应批准消防管理部门定期邀请公安消防系统基层消防官兵针对医院消防安全和法定职责讲述防灭火的实战经验，参加人员具体应包括医院消防工作人员、各科室主要负责人及医护人员、新晋职工等。现代社会医院的消防安全工作始终是一项漫长而又艰巨的任务，在当今社会的新形势下，对医院的消防安全管理与建设工作有了新的要求。要想把这项工作完成好，实属不易。这就要求消防安全责任人及管理人，不断提高自己的理论素养和实践水平外，还应与其他部门特别是消防监督机构搞好衔接与配合，理顺各方面关系，将医院消防安全工作建设成一股强有力量，使消防管理制度和工作途径不断创新，为医院的经济建设提供基础建设保障，为病患和全院医护人员创造一个安宁与祥和的工作环境。
第二，制定应急预案，组建应急队伍。综合性三级甲等医院应根据实际发生的事实情况，制定相应的火灾应急预案，同时应组建一支反应迅速、执行力强的义务消防队伍。作为省级医院重点消防单位，应率先制定由院长担任医院的消防安全责任人的制度，对医院的消防安全管理工作全面负责。切实把消防安全工作落实到每个人的具体环节上，真正实现“谁主管，谁负责”、“谁在岗，谁负责”、“谁操作，谁负责”的消防安全责任制度。医院要依照责、权、利三者结合的原则，结合医院的实际情况逐年完善并合理制定消防安全责任书，逐级签订，上至医院领导，下至各科室和部门。
第三，制定应急预案，组建应急队伍。综合性三级甲等医院应根据实际发生的事实情况，制定相应的火灾应急预案，同时应组建一支反应迅速、执行力强的义务消防队伍，该队伍主要由医院的保卫人员、保安、医护人员、后勤服务人员等组成，并要经常组织他们进行消防培训和应急实战演练，以提高医院消防安全管理的应变速率。
三、小结
随着现代社会经济的迅猛发展，作为综合医院其医疗环境重要性日趋凸显，使得消防安全相关部门的管理与建设工作更加严谨。医院的消防安全管理部门医院消防安全相关部门应加大投入管理与建设，做好消防基础工作，更要创新组织构架，改革管理机制，为信息系统建设给与最大的支持。
参考文献
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按照构筑社会消防安全“防火墙”工程要求，确实提高我单位消防安全“四个能力”建设水平，根据“《中华人民共和国消防法》〉第十六条，《温州市消防条例》第十条之规定”，现授权
同志 为本单位消防安全责任人。
以上任命决定自发布之日起即开始执行。
年 月 日
消防安全责任人职责
一、消防安全责任人是本单位消防安全第一责任人，对本单位的消防安全全面负责。
二、按照《中华人民共和国消防法》等有关规定的要求对单位新建、扩建、改建（含室内装修、用途变更）等建设工程办理相关消防手续，确保建设工程的合法性。单位属于公众聚集场所的，在投入使用、营业前应向场所所在地的县级以上公安机关消防机构申请消防安全检查。未经消防安全检查或者经检查不符合消防安全要求的，不得投入使用、营业。
三、熟知消防法律法规和消防安全职和依法应承担的消防安全行政和刑事责任。贯彻执行消防法规，保障单位消防安全符合规定，掌握本单位的消防安全情况；
四、拟定本单位消防安全工作及消防安全“四个能力”建设的资金投入和组织保障方案，为本单位的消防安全提供必要的经费和资源保证。
五、确定逐级消防安全责任，批准实施消防安全制度和保障消防安全的操作规程；
六、每月应至少组织一次防火检查，并完整填写防火检查记录。督促落实火灾隐患整改，及时处理涉及消防安全的重大问题；
七、根据消防法规的规定建立专职消防队、志愿消防队。其中人员密集场所应组建义务消防队，义务消防队员的数量不应少于本场所从业人员数量的30%。
八、组织制定符合本单位实际的灭火和应急疏散预案，并实施演练。
消防安全管理人授权书
按照构筑社会消防安全“防火墙”工程要求，确实提高我单位消防安全“四个能力”建设水平，根据“《中华人民共和国消防法》〉第十七条第二款第一项，《温州市消防条例》第十一条第一款第三项之规定”，现授权 同志 为本单位消防安全管理人。
以上任命决定自发布之日起即开始执行。
年 月 日
消防安全管理人职责
一、消防安全管理人对单位的消防安全责任人负责，实施和组织落实消防安全管理工作：
二、拟定单位消防工作计划，组织实施日常消防安全管理工作。
三、熟悉掌握消防法律法规和消防安全职和依法应承担的消防安全行政和刑事责任，责贯彻执行消防法律法规和各项规定。
四、按要求设置消防安全“四个能力”建设标志（消防控制室、消防水泵房、室内外消火栓、灭火器、消防电梯、防排烟风机、水泵结合器等处设置规范、醒目的标识，或用文字、图例标明操作使用方法；重点部位、重要场所和疏散通道、安全出口是否设置“提示”、“禁止”类消防标识）。
五、负责确定本单位各部门的消防责任人。
六、熟知本单位火灾危险性和防火措施，确定本单位的重点防火部位，制定灭火和应急预案，明确第一、第二灭火力量，并实施演练。
七、制定检查制度和巡查制度。每月应至少组织一次防火检查，组织实施单位消防设施、灭火器材和消防安全标志的维护保养，确保其完好有效，并完整填写防火检查记录。
八、督促落实火灾隐患整改，及时处理涉及消防安全的重大问题。
九、定期向单位消防安全责任人报告消防安全工作情况、及时报告涉及消防安全的重大问题。
十、如临时动火，办理动火手续，并指派现场监护人，防止发生火灾事故。
十一、发现火情后，应积极组织人员扑救，立即报警并进行事故分析处理。
十二、组织管理专职消防队或志愿消防队。
十三、落实单位消防安全责任人委托的其他消防安全管理工作。
十四、熟记现场组织灭火应急演练的基本程序掌握消防设施器材使用方法。发现火情后，立即报警，并组织第一、第二灭火力量扑救初期火灾。
志愿消防队成立文件
按照构筑社会消防安全“防火墙”工程要求，确实提高我单位消防安全“四个能力”建设水平，中环广场依法建立“保、消合一”的志愿消防队。大厦的志愿消防队，由大厦员工组成，分布于大厦的各个工作岗位，其职责如下：
（1）贯彻国家和地方政府制定的消防法规，做好消防宣传工作。
（2）协助部门领导，做好本部门的防火制度的贯彻工作。（3）进行防火宣传教育，普及消防知识。
（4）进行防火安全检查，消除火险隐患，并督促其整改工作。（5）熟悉大厦重点消防部位及各种消防设施的性能和摆放位置，掌握各种灭火器材的操作方法，维护好各种消防设备。（6）一旦发生火灾应积极参加抢救和灭火工作，指挥人员疏散并保护好火灾现场。
（7）积极参加大厦组织的消防活动。（8）协助公安部门追查火灾发生的原因。
一、年度消防安全工作目标
年度火灾十万人死亡率控制在0.17以内，火灾亡人数不突破县控指标，亿元GDP火灾损失率控制在万分之0.3以内。坚决杜绝死亡3人以上的火灾事故，建立健全火灾事故责任倒查机制。凡发生较大以上或者造成社会重大影响的火灾事故的，消防安全工作一票否决。
二、年度消防安全工作任务
1、切实加强对消防安全工作领导。要把消防安全工作列入社区重要议事日程，建立健全消防安全领导小组，每年召开消防安全工作会议不少于四次，分析研究消防安全工作。认真贯彻落实消防政策法规和上级工作部署，研究制订和落实本辖区消防年度计划和措施。
2、开展隐患排查整治专项行动。4月底前各社区确定一个沿街“店连屋”场所整治试点;8月前完成辖区内“气流纺”场所消防安全整治;10月底前完成辖区沿街“店连屋”场所试点消防安全整治;重大节日、重大活动等重点时段，部署开展消防安全检查工作。
3、完善出租房消防设施配备。牵头组织对居住出租房开展消防安全整治，督促相关职能部门改善居住出租房消防安全条件，居住30人以上的出租房配置“四要件”(手电筒、逃生绳或逃生软梯、简易呼吸面罩、灭火器)。
4、深化“网格化”消防工作责任机制。根据实际及时调整划分消防安全精细网格，加大基层消防经费投入力度，确保所有社区、村居二级消防安全管理员到位，逐级签订工作责任书，开展火灾隐患排查整治，实施“户籍化”管理。
5、推动消防安全“户籍化”管理。全面推行社会单位、村居楼宇消防安全“户籍化”管理，督促指导单位(场所)落实消防安全“户籍化”管理工作，建立消防安全联勤联查制度。按照四类“户籍化”管理建设标准，提升消防安全档案规范化建设，完善消防安全管理人员、消防设施维护保养、消防安全自我评估三项报告备案制度，实现单位消防安全“安全自查、隐患自除、责任自负”。11月底前完成所有社会单位和村居楼宇的“户籍化”管理创建和自查验收工作。
6、完善消防应急救援体系。根据省政府《关于进一步加强多种形式消防队伍建设和管理的意见》精神，社区逐步推进每个村居年内应建立一支“五有”(有组织、有人员、有小型车辆、有消防泵、有固定队址)志愿消防队。
7、强化消防宣传教育培训工作。进一步贯彻落实《全民消防安全教育纲要》，创新“进村达户”式宣传，强化消防宣传基础工作，将消防安全宣传培训工作纳入“网格化”、“户籍化”管理内容。进一步深化消防宣传“十进”活动(消防宣传进机关、进媒体、进社区、进企业、进学校、进农村、进家庭、进场所、进出租房、进海岛)。强化宣传阵地建设，辖区内80%的行政村(居)宣传橱窗要定期开展消防安全知识宣传。每个社区组织开展一次疏散逃生演练，招募发展消防志愿者人数不少于本辖区常住适龄人口(14周岁以上，70周岁以下)数量的3%。
三、考核和奖惩
(一)考核期为20xx年1月1日至20xx年12月31日。
(二)责任期满后，镇政府组织对指标完成情况和开展工作落实情况进行考核评定。
(三)对履行本责任书工作显著、成绩突出的，予以通报表彰;没有完成工作目标的，予以通报批评，情节严重的，依照有关规定追究相关人员责任。
(四)责任书本着“谁主管，谁负责”的原则，责任书签字人如工作变动，接任人为自然签字人。
本责任书一式两份，责任双方各执一份。
钱库镇人民政府 社区
签字人:签字人:
（消防安全责任人与消防安全管理人）
根据《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》，为确保本单位不发生火险和及时消除各类火灾隐患，并落实各项消防安全管理工作，特制定消防安全责任书，具体责任如下：
消防安全管理人对消防安全责任人负责，应当履行下列消防安全责任：
1．拟订消防工作计划，组织实施日常消防安全管理工作； 2．组织制定消防安全制度和保障消防安全的操作规程并检查督促其落实；
3．拟订消防安全工作的器材投入和组织保障方案； 4．组织实施防火检查和火灾隐患整改工作； 5．组织实施对本单位消防设施、灭火器材和消防安全标志的维护保养，确保其完好有效，确保疏散通道和安全出口畅通；
6．组织管理义务消防消防员；
7．在员工中组织开展消防知识、技能的宣传教育和培训，组织灭火和应急疏散预案的实施和演练；
8．定期向消防安全责任人报告消防安全情况，及时报告涉及消防安全的重大问题；
9．消防安全责任人委托的其它消防安全管理工作。10.本责任书自签定之日起生效，有效期为一年。
消防安全负责人: 消防安全管理人：(单位负责人.法人)
签订日期：
(单位公章)
消防安全管理是涉及到一个单位顺利开展各项工作的基本前提之一, 而且, 从广义上来讲, 消防安全管理是关系到广大人民群众生活生产安全的重大问题。单位重视消防安全就是重视自身的发展和人民大众的财产健康安全, 是致力于单位的长远发展和承担社会责任的一个重要方面。消防安全工作中单位要积极的传播和强化消防安全知识, 并将各种实际的操作应用到实践中去, 不断的完善消防安全的管理。
1 简述消防安全管理对重点单位的重要性表现
1.1 和谐稳定的重要因素
重点单位消防安全管理就是从单位自身的社会责任出发, 积极的做好管理工作确保相关人员的生命财产安全。在实际的消防安全工作中依然存在着缺陷, 就消防设计方面还有安全隐患, 比如, 其消防给水系统、消火栓、报警设备、消防员培训等没有一套长期合理有效的管理机制。这些机制不完善所造成的消防安全问题是整体性的, 只要是制度上出现问题, 在执行的时候就会出现漏洞。比如, 出现消防问题的时候救护不能实时赶到, 不能提供足够的供水, 或者是大面积的救护设备不能正常使用。这些情况都可能造成人员的伤亡和经济财产的损失, 将会影响到整个单位的安全质量和整体应用功能。
1.2 管理制度的进一步改进
消防安全重点单位的管理制度进行修缮主要有几个重要的方面, 首先就是, 及时将先进有效的科学技术运用到消防安全措施的设计中, 促使管理方法的不断优化;然后就是在技术上要不断的提高, 无论是专业技能还是相关的知识等都要及时的更新, 实时的积累。让技术和安全意识等多方面形成一个管理整体。也就是说技术上要从细节入手, 比如一张责任区消防供水图的设计、消防检测器的安装、电气照明器具及其配电箱的安装等各种各样的安装程序都要得到重视, 就安全意识上讲, 就是要落实各种常规的消防安全管理章程, 将责任落实到相关的部门和个人上, 做好安全管理的落实工作才能促进各个工作环节的顺利开展。
2 重点单位在消防监管中存在的问题
2.1 消防设施管理不到位
消防设备的管理是重点单位消防安全管理的重点工作之一。现如今各个单位在消防管理措施方面做得不够到位主要表现在忽略建立消防设备的档案资料, 没有一套可行的设备维修保修方案, 相关的设备管理人员安排欠妥以及较为落后的设备技术等等。这里面最为显著的就是设备的档案管理问题, 设备的档案齐备才能在出现问题的情况下及时的追本逐源, 查出故障的源头以及该设备的维修和保修信息。
2.2 员工业务素质不全面
消防器材的使用和消防知识的普及是消防安全重点单位需要做的基本工作, 但是有一部分重点单位的员工对这些技能和知识的掌握还不够, 对消防设备的使用还比较生疏, 很多消防方面的常识也不是很了解。一方面可能是这些员工本身的职业素质比较差, 对自己的业务掌握的不好或者是信息接收处理能力比较差;另一方面就说明单位对员工的消防安全培训做的不到位, 也就是说单位的安全管理水平比较低, 没有实时的组织员工对消防方面的技能和知识进行培训。
2.3 安全管理人员配备不齐
单位的员工对消防设备的使用和相关常识的掌握情况在很大程度上还要看消防安全管理人员的工作是不是做到位。重点单位消防安全管理人员主要负责整个单位的安全教育的监督管理并实时的组织人员进行培训。但是很多的单位没有配备好安全管理人员, 有的管理人员专业素质比较差限制着其能力的发挥, 有的管理人员在进行安全教育工作的时候有所疏忽, 甚至没有为员工进行最基本的班组本岗位的安全操作规程培训, 完全没有调动起员工的积极性, 除此之外, 有的时候管理人员的数量过少或者是职位编排上出现混乱, 导致其不能覆盖所有的消防安全管理岗位, 使工作难以开展。
2.4 消防技术使用不规范
消防安全管理也涉及各种技术, 比如消防设计技术、日常管理技术以等。消防安全重点单位在新建或者是重建的过程中需要有一套比较科学系统的消防设计, 如果在设计方面没有较好的技术指导就会影响设计的操作和应用上出现故障。在消防安全的日常管理上也需要一定的技术, 就简单的消火栓日常管理上来讲, 要是该消火栓疏于管理, 积累了很多的杂七杂八的东西在里面没有被清除掉, 那么消防车在加水的时候就会将这些杂物一起加入到水泵系统, 由此造成消防车的供水系统出现堵塞, 减弱水流的流速或者是阻碍设备的运转;甚至有的单位和个人忽视安全法规, 私自将安装好的消火栓卸载下来另作他用, 或者是直接将消火栓配件等给偷走。这些都将会影响到实际的灭火救援工作, 造成一定程度上的不必要的人员和财产损失。
2.5 消防整体投入不充足
对于消防安全重点单位来讲, 消防安全管理的各种开支是必不可少的。但是有些单位出于自身的经济利益考虑擅自缩小开支。这就使消防设备的安装、修缮和专业人员的配备出现困难。这使得单位的消防安全管理工作不能满足实际的需要, 更别说紧跟时代发展的潮流完善消防安全管理。这主要是存在相关单位在认识理念上的偏差导致的, 他们将经济利益放在首位, 安全意识较弱而大胆的减少安全管理方面的经济支出。他们没有想到消防安全工作的进行则是单位的经济利益得到保障的前提。从而无法避免的出现一些严重的火灾隐患, 随时威胁着企业的生存和发展。
2.6 行业主管部门消防安全管理职能履行不到位
在市场经济的快速发展的环境下, 很多的中小型企业和中外合资企业等各种各样的经济实体雨后春笋般的兴起。由于这些经济实体的具体经济能力和消防安全管理意识各不相同, 有一部分被列入消防安全重点单位的非公有制企业并没有按照消防安全的规则和章程安排一定的消防安全方面的财力和人力支出。比较常见的是, 他们为了缩小投资成本, 在租用其他废弃厂房作为生产场地的时候没有按照法定的安全规则设计厂房。比如生产车间的防火分隔设置、通风和防湿设备、安全疏散口等等各种消防设施都存在缺陷, 这就为火灾的出现埋下了隐患。一般来说, 各个车间的防火间距和建筑物结构的设计都是需要科学计算的, 如果没有技术作为支撑的话, 建造的所有厂房、工房都将不利于消防监督工作。除此之外, 出现这样的状况还是那些单位的行业主管部门在消防安全意识上的不足造成的, 他们觉得消防安全工作是消防部门的工作而他们追求的是业务的开展和经济效益的提高, 他们的消防工作只是停留在表面上, 根本没有付诸实践。
2.7 单位的消防安全职责不够
单位消防安全责任主体意识不强, 过度的追求经济利益, 消防安全组织尚不健全;单位内部职工的消防安全教育培训、消防器材的配备维护、消防安全检查和违章行为查处等经常性工作无从落实, 消防自我约束管理意识淡薄;消防宣传组织机构发展不成熟, 不仅单位内部领导不重视, 管理体系不完善, 而且队伍班子发展不成熟;消防宣传教育力度不大。
《消防法》的颁布明确规定了各级人民政府应当经常进行消防宣传教育, 提高公民的消防安全意识。消防宣传应该覆盖到各种教育、劳动等行政主管部门, 运用各种新闻和影视媒介宣传相关的消防知识。但是实际上, 我国的消防教育工作做的远远不够, 很多的消防常识还没有进入到中小学教育以及人民群众的日常生活中去。还有相当一些城乡地区根本没有进行基本的消防宣传教育, 针对这样的状况, 重点单位的消防宣传教育力度就应该更大, 以为其经济的发展提供相应的安全保障。
3 重点单位消防安全管理对策
3.1 认真落实行业系统的消防管理职责
公安部2004年发布的73号令对消防监督检查制度进行了重大调整, 对消防安全重点单位的监督检查由原来的定期检查改为定期抽查, 这是一个很大的进步。其不完善的地方就是, 在实行抽查后, 有的消防安全重点单位的抽查间隔可能比较长, 若是一两年才抽查一次的话, 那么其消防安全仍然是令人担忧的。除此之外, 消防监督执法部门对重点单位的监管工作依然存在漏洞。监管人员失职, 对存在问题的地方不进行盘查。解决这种问题主要就是加强对本行业系统、本行业消防工作的监督管理, 建立健全本系统、本行业的消防工作组织网络, 培养专兼职消防管理人员, 夯实行业系统消防管理基础。
3.2 培养单位消防安全主体意识
要树立单位自我负责的消防管理导向。各级政府和消防机构就必须督促社会单位落实消防安全主体责任, 提高自防自救能力。消防机构要把主要工作精力集中到消防法规、政策引导, 重大火灾隐患的整改方面, 调动社会各单位参与火灾预防的积极性, 鼓励群众自查、自改、投诉、举报火灾隐患。努力在社会上形成“安全自查、隐患自改、责任自负”的工作局面。
3.3 加强消防安全评价体系和管理责任制建设
由单位、行业组织或者中介机构运用定量和定性的方法, 对单位涉及消防安全管理体系的要素进行识别、分析和评估, 对其消防安全管理体系的科学性与合理性做出评价, 并针对单位在消防安全管理方面存在的问题和缺陷, 提出科学合理的整改措施, 提高单位的消防安全责任主体意识和管理水平, 并为规范消防监督执法行为提供科学依据;在重点单位消防安全管理中, 要建立领导责任制, 明确单位领导负责人, 对消防安全制度不全、落实不到位, 并存在安全隐患的重点单位严格追究领导责任, 加强监督管理。成立专项检查领导小组, 坚持把消防安全作为第一要务来抓。落实惩治和预防安全问题工作规划。
4 结语
当前, 对消防安全重点单位的管理一直以来都是消防监督工作的重点, 重点单位的消防安全一直被认为是一个社会问题, 重点单位的发展速度在一定程度上影响了社会的发展脚步, 所以, 做好重点单位的监督管理工作, 对做好全局性的消防工作具有十分重要的意义。
参考文献
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关键词：多产权建筑 消防安全管理
1 多产权建筑常见的火灾隐患
1.1 变更使用性质，无法满足消防设计标准。建筑使用性质的不同，对其的消防设计标准要求也是不同的，现在一些综合楼或商住楼竣工后，存在着随意变更使用性质的行为，导致相应的安全设施都不能满足相关规定，原本验收合格的建筑又产生新的火灾隐患。
1.2 破坏建筑结构，擅自占用安全疏散设施。各独立经营的单位从自身的用途和安全出发，将属于自己区域的安全出口锁闭、占用、封堵；有的出租或出售的建筑内，使用者在疏散通道上设置实体墙与其他用户分隔，致使一个单位只剩一部疏散楼梯，降低了建筑安全系数，增加了建筑火灾荷载。
1.3 消防设施欠缺，整体运行维护情况薄弱。很多的公共消防设施无人管理、无人维护，比如火灾自动报警、自动灭火系统、消防水泵等，还有一些疏散指示标志和应急照明设施、防火门等被严重损坏，致使消防设施的使用功能遭到破坏。
1.4 人员层次复杂，消防安全素质普遍不高。多产权建筑人员多而复杂，一些承租单位负责人法制观念淡薄，重效益，轻安全。一些经营单位片面强调商业气氛，不讲究市场经济秩序和大局利益，无视监督执法部门禁令，违法违章占道经营、私拉乱接电气设备、常闭式防火门常开、拆除防烟楼梯间的防火门等行为屡禁不止。
2 多产权建筑火灾隐患产生缘由
2.1 单位主体消防责任不明确。多产权建筑产权复杂，缺少法定的责任主体。有些多产权建筑虽然聘请物业公司或交由业主委员会统一管理，但物业管理单位和业主委员会对消防安全工作多采取不想问、不想管的态度，尤其是在火灾隐患整改经费的落实上，物业管理公司和业主委员会人员互相推诿，根本无法解决。
2.2 “四个能力”建设落实不到位。多产权建筑“四个能力”建设难以真正落实，存在工作走形式的情况，如单位防火检查、巡查落实不到，消防工作档案资料不齐全，消防控制室值班人员等关键岗位人员的专业素质较低，未开展培训，员工未掌握疏散逃生知识、熟知逃生路线、不具备疏散人员逃生的能力。
2.3 隐患难整改，执法难度大。此类建筑涉及利益主体多，执法人员进行消防监督检查时，仅确认消防违法行为人，下发法律文书就需做大量工作。有的甚至难以理清相互关系，效果不明显，只管交纳物业管理费，对消防设施维护及火灾隐患整改不闻不问，物业单位或强调缺乏管理资金，或强调业主没有委托负责消防设施管理，火灾隐患与他们无关。
3 多产权建筑消防管理的一些建議
3.1 明确法律权利义务。我国的相关法律规定，建筑物的其中一个附属设备就是建筑消防设施，业主有权利共有和共同管理，并且不能为了不履行义务而放弃权利。所以，可以明确多产权建筑的多方法律关系：第一，如果多产权建筑是由建设单位开发建设的，若没有交付使用，由建设单位负责公共消防安全工作。若已经交付使用，专有、共有部分的消防安全应该由产权人负责；如果该建筑实行物业管理，应该由物业负责共有部分的消防安全工作；如果该建筑没有实行物业管理，最好成立消防安全组织，由各产权主人负责消防安全工作。第二，多产权建筑实行委托管理的，产权人和受委托管理单位应当签订书面委托合同，明确消防安全工作的权利、义务及违约责任。成立消防安全组织或选聘物业服务企业负责公共消防安全工作的，应当自建筑交付使用之日起6个月内完成。第三，多产权建筑的公共消防安全管理所需的维修、更新、改造及整改火灾隐患的经费，由产权人按照约定承担；没有约定或约定不明确的，由产权人按照专有部分占建筑物总面积的比例确定。公民、法人或其他组织承包、承租或受委托经营多产权建筑时，应当要求产权人提供经公安消防机构验收合格、符合消防安全要求的建筑物。
3.2 提高消防监督质量。一要提高消防监督人员素质。在对消防监督人员进行消防技术规范学习的同时，要加强经常性的思想作风教育，切实提高消防监督人员做好群众工作的能力。二要改进消防监督方法。在建筑设计的方案评审阶段，要及早介入杜绝隐患，提高建筑的消防安全系数。对于多产权建筑的消防管辖，应该本着同级管理的办法，实行统一管辖避免盲区。三是多产权建筑必须解决的问题。对于那些由于历史原因造成的，产权分割不清和很难一次性解决问题的多产权建筑，消防监督检查中发现问题后，要分清主次难易，逐步消除隐患，但关键应该解决好三个方面问题：确保疏散设施与内外消防水系统可靠，严格控制火灾荷载，坚决杜绝“三合一”现象。
3.3 全面实施火灾公众责任险。火灾公众责任险是一种具有很强社会管理功能的险种，它对于社会生产和人民生活关系紧密。为了防范于未然，对于多产权建筑的经营者或者业主来说，参加火灾公众责任险是分散和转移经营活动中的各种火灾责任风险，化解社会矛盾的有效途径。
参考文献：
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[2]吴与光.多产权建筑消防安全管理之我见[J].中华建设，2011（07）.
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为预防火灾和减少火灾危害，加强经理部消防安全管理，确保经理部现场消防，根据《中华人民共和国消防法》的有关规定，结合施工现场的实际情况，特制定本制度。
1、消防工作贯彻“预防为主，防消结合”的方针，坚持“谁主管，谁负责”的原则。经理部任何部门和个人都必须遵守国家消防法规和本制度。
2、消防工作实行逐级防火责任制和岗位防火责任制，经理部各部门必须层层落实责任制，实行消防安全目标化管理。
3、项目经理作为经理部消防工作的第一责任人，全面负责消防工作，分管生产的副经理为消防工作的具体责任人，协助项目经理统一组织实施消防工作。安质部为经理部消防工作的主管部门，全面负责经理部消防工作的管理、宣传、培训、检查、监督、考核。
4、各部门确定一名消防负责人为本部门的防火负责人，全面负责本部门的消防工作。
5、各级防火负责人的主要职责是：
（1)认真贯彻执行国家消防法规和消防制度；
（2)组织实施逐级防火责任制和岗位防火责任制；
（3)把消防工作列入日常工作的重要议事日程中，做到有计划、有布置、有检查、有评比、有总结；
（4)开展经常性消防宣传和教育（包括本部门外来人员的教育），普及消防知识，提高防火意识；
（5)设立兼职消防员，明确岗位责任制，经常检查本经理部的消防安全情况，及时整改火险隐患；
（6)一旦发生火灾，应积极组织扑救，并协助查明事故原因。
（7)负责做好本经理部消防器材的管理和保养工作。
火灾预防
6、凡属经理部内消防重点部位的单位(部门)，应将本单位的消防制度张贴公布，所属人员达到“两懂三会”（懂本岗位的火灾危险性、懂本岗位的防火措施、懂初级火灾的扑救方法。会报警、会预防、会使用灭火器）的消防素质。
7、凡新建、扩建、改建工程，应严格执行国家消防有关规定和《建筑设计防火规范》，并在开工前向公安分处和地方公安消防部门审批，不得擅自动工，竣工后需经消防监督部门验收合格后方可投入使用，不得未经验收即投入使用。
8、经理部的道路、走廊、楼梯等安全入口必须保持畅通，不得堆放任何材料、杂物。
9、经理部电器设备和线路的安装应符合消防规定。对电器设备、线路经常进行检查，发现老化、破损、绝缘不良等不安全情况，要及时维修，严禁超负荷运行使用。禁止非电工私自乱接乱拉电线；禁止违章使用电器设备；禁止非电焊工动火作业，因工作需要使用电炉及其他电热器具，使用单位应落实安全措施，指定专人负责安全。禁止在经理部（含集体宿舍）私用电炉。
10、加工班在施工期间需要焊、割作业时,焊、割作业点与氧气
瓶、电石桶和乙炔发生器等危险物品的距离不得少于10m，与易燃易爆物品的距离不得少于30m；如达不到要求的,应执行动火审批制度,并采取有效的安全隔离措施。乙炔发生器和氧气瓶的存放之间距离不得小于2m.使用时,二者的距离不得小于5m。
11、施工作业队在施工期间，应严格按照《消防法》的有关规定及经理部消防安全管理制度。
12、各作业队要严格遵守动用明火审批制度，按规定划分等级，审批手续完善，并有监护措施。
13、任何单位和个人都有责任维护消防器材、设备和设施，不准损坏和擅自挪用消防器材、设备和设施，不准埋压和圈占室外消水栓，不准占用防火间距、堵塞消防通道。
火灾扑救
14、任何人发现火灾都有义务迅速报警，准确拨打“119”，讲清起火地点、单位。任何部门或个人必须给报警人员提供方便。
15、发生火灾的部门要迅即组织力量扑救，并确定人员到交通路口为消防车引路。
16、任何部门和个人都有义务保护火灾现场，协助调查起火原因。
17、火警、火灾扑救后，实行“五不放过”（即起火原因不清不放过、责任不明不放过、隐患未得到整改不放过、职工未受到防火安全教育不放过、奖励未兑现不放过）。
18、在消防工作中有下列事迹之一的集体和个人，给予表彰或
奖励：
（1)消防安全教育普及，安全措施落实，火险隐患及时消除，消防器材、设备完好，无火灾事故，工作成绩突出；
（2)模范遵守消防法规，制止违反消防法规的行为，事迹突出；
（3)及时发现和消除重大火险隐患，避免火灾事故发生。
（4)积极扑救火灾，对抢救生命、财产，避免人员伤亡和财产重大损失有显著贡献者；
（5)在消防工作其他方面作出显著贡献的。
为加强学校消防安全管理，预防和减少火灾危害，确保师生人身、财产安全，保障学校消防安全，防止消防安全事故的发生，根据《中华人民共和国消防法》、《内蒙古自治区消防条例》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》结合教育系统实际，特制定消防安全目标管理责任书。
一、目标 ：
确保2011年1月1日——2011年12月31日期间，各校无消防安全事故发生。
二、职责：
1、进一步加强对全旗各校、幼儿园的消防安全工作的领导，及时下达上级政府和有关部门的消防工作指示，及时进行消防安全工作部署。
2、负责对全旗各校、幼儿园的消防安全工作进行指导、监督、检查、考核。
3、积极与上级部门及有关消防职能部门进行联系，协调解决各类消防安全问题。
4、根据“谁主管，谁负责”的原则，各校（园）的法人代表为第一责任人，对本校的消防安全工作全面负责，分管领导为第二责任人，对自己主管工作内的消防安全负责，每个干部职工要对自己岗位的消防安全负责。确保2011年无消防安全事故发生。
5、各校（园）要成立消防安全教育领导小组，深入开展消防安全宣传教育工作。同时要充分利用班会、兴趣小组、活动课等“第二课堂”时间，组织对学生进行课堂消防教育，并达到规定课时；利用团队、少先队、主题班会、升旗仪式等阵地对学生进行生动有效的消防知识教育活动。
6、定期组织教职工开展消防知识培训，每年至少组织学生进行两次消防演练活动。
7、每月至少开展一次消防安全检查，对发现的安全隐患，及时进行整改，对不能整改，及时上报教育局安全股。
8、按规定配备本单位的消防设施设备，并定期检查维修，确保消防设施设备能正常使用。
三、保障措施：
认真履行消防安全一票否决权，凡发生消防安全事故的学校本不得评任何先进，并对相关责任人在评优推先、表彰奖励等方面作为重要负面依据。
四、本责任书有效期限自2011年1月1日至2011年12月31日止。
五、本责任书一式两份，甲方、乙方各一份。教 育 局 学 校
责 任 人： 责任人：学习是成就事业的基石
关键词：油田；消防；安全管理
石油是社会经济发展的重要支柱型能源，对社会经济的发展具有重要作用。油田作为石油生产基地，对其进行安全防护，确保油气资源的安全生产具有重要意义。油田属于易燃易爆的高发地，在生产过程中一旦发生安全事故，将给工作人员、油田企业的生命财产安全造成巨大的威胁，因此，油田企业在提高产量，保障企业经济效益的同时也应对消防安全管理工作给予高度重视，将消防工程作为油田安全生产的重中之重，切实做好各项安全管理工作，保障人民群众和企业的生命安全。
1 油田企业消防安全介绍
1.1 油田生产特点分析 油田企业生产产品主要为石油、天然气等易燃易爆危险品，产品在生产的各个环节都存在极大的危险性，从最初的勘探阶段、到开发、炼制阶段以及中间的运输阶段都存在极高的风险，整个过程都具有高温、高压、易燃、易爆、有毒有害等多种特点；此外，作业环境较差，危险程度高，也会提高危险事故发生率。实践证明，油气生产是一个复杂的过程，需要经过钻井工程、测井工程、试油阶段、采油采气、油气处理以及集输过程，任何一个阶段发生泄漏，都有可能引发火灾或爆炸事故，若不对其进行有效处理，还可能引发连锁反应，给企业和社会带来深远影响。
1.2 油田消防重要性分析 消防安全在油田企业中占据重要地位，不仅是企业安全生产的保障，更是衡量企业现代化发展水平的标志。油田企业要做好消防安全管理工作，应将其提升至企业发展战略高度，对其进行重新定位，采取有效措施提升企业员工的安全意识，并将消防安全理念贯穿到日常工作的各个环节，只有对各个环节的安全工作进行严格管控，才能将消防安全工作落到实处。油田企业的任何人员，都要将油田消防当作头等大事，只有将安全管理工作做好，才能为员工生命安全提供可靠保障，企业才能更好地发展。
2 油田消防安全质量提升措施
2.1 明确消防指导理念和责任主体 油田企业在生产过程中，应牢固树立“安全第一，预防为主”的理念，从维护群众的人身安全出发，逐步落实消防安全工作领导制，完善安全管理监督机制，逐步推进消防安全生产的信息化管理，建立安全生产的数据库，提高消防安全管理工作质量和管理效率。做好消防人员的演练工作，提高消防人员的业务素质和应急能力；加强消防安全教育力度，提高基层工作人员的安全意识和自救能力。
油田企业是油田消防工程的第一责任主体，企业要加大消防安全投入力度，加强自身消防安全建设，提高自身消防安全管理水平，将消防安全知识贯穿到日常工作当中；政府方面要做好对企业的监督考核工作，可将油田企业的消防安全工作纳入到责任部门考核体系当中，将油田企业的消防安全管理工作上升到政府行为，做到责任明确到人，各项安全保障措施到位，考核奖惩机制到位。
2.2 油田企业领导要加大消防安全重视力度 油田企业各级领导要高度重视消防安全工作，将安全工作视为企业的首要任务，加强组织领导，落实消防工作责任制。企业要明确不同部门的消防责任，通过奖惩机制调动员工参与的积极性和创造性，不断优化消防工作领导方法，牢固树立“隐患险于明火，防范胜过救灾”的管理理念。企业各部门单位应成立安全防护组织，建立领导与被领导的部门体制，利用领导的示范作用，自上而下地推进消防工作的开展。定期召开消防安全会议，单位领导人要认真听取各部门的消防工作汇报，总结经验，分析问题，寻找解决办法，不断完善各部门的消防安全管理工作。对重点部位要实施巡检制度，安排有经验的人员承担巡检工作，完善消防安全防护体系，为油田企业的安全生产构筑安全防护墙。
2.3 提高对突发事件的处理能力 消防安全防护措施一定要在实践的基础上制定，没有经过实战的措施都是纸上谈兵，可操作性不强。油田企业应对现有的消防措施进行全面检查，看是否具有处理突发事件的能力，以此完善各项消防措施。油田企业在生产过程中，可能会由于主客观原因导致突发事件，为减少突发事件带来的损失，应制定应急预案。应急预案制定前需要对企业的消防安全资料进行全面研究，将企业易燃、易爆品的位置、水源、消防器材、人員等基本信息进行汇总，针对实际情况制定可操作性强的应急预案；加强演练力度，检测应急预案的可行性，一旦发现应急预案中存有问题或不合理之处，应及时解决，完善应急预案。
2.4 加强安全基础设施建设 消防设施和消防器材是保障企业安全生产的重要基础，加强安全基础设施建设力度，应从以下几方面进行控制：控制好消防资金的用途，确保资金用于消防基础设施建设，严禁挪作他用；定期检查消防器材，查看各类器材使用性能是否正常，做好设备的维护和管理工作；定期更新消防设施，确保消防设施满足企业实际生产的需要；利用先进的监视设备和报警设备对各部门的生产进行全程监督，建立高效的监控体系；建立健全消防设施的维护责任制，将消防器材的养护管理纳入日常工作中，派专人负责，确保消防器材随时可投入到应用状态。
2.5 做好消防安全教育培训工作 油田企业消防安全管理质量的提升，需要消防人员和各部门人员的通力配合，为此应加强对各部门工作人员的消防安全教育培训力度，宣传和普及消防安全知识，提高全体员工的安全意识，营造良好的工作环境，构建消防安全企业文化。培训时，要采取灵活、时效性强的方式提高员工参与的积极性；组织一系列以消防安全为主题的特色活动，运用真实案例进行教学，使消防安全培训能够深入人心，提高消防安全教育的有效性。
3 结语
油田企业生产过程中风险因素较多，很容易引起爆炸或火灾，给企业和工作人员带来巨大的损失。为保障企业和群众的生命财产安全，应加强对油田企业的消防安全管理力度，由上而下建立完善的安全管理体系和监督体系，切实贯彻“安全生产，预防为主”的方针，完善突发事件应急预案，提高企业职工消防安全意识，为企业的生产提供全方位的安全保障。
参考文献：
[1]杜海兵，袁维斌.试论如何提高油田消防安全管理的质量[J].中国新技术新产品，2014（06）：192.
一、消防安全管理现状
(一) 消防设备不完善
随着社会的快速发展, 各企业也得到了迅猛发展。如今, 民营企业已经成为国民经济的重要支柱, 对国家发展有着不可替代的作用。但是相对来说, 很多行业属于消防高危行业。因此企业必须加强消防安全管理, 避免安全事故的发生。如果企业发生安全事故, 不仅危害到工作人员的生命财产安全, 也会给国家带来巨大的经济损失。但是, 从企业消防安全管理现状可以看出, 消防安全管理中存在很多问题, 需要相关部门积极采取解决对策。
很多企业都是在建国初期建立的, 建国初期法律法规还不健全, 企业的消防安全管理缺乏政策保障, 而且建国初期经济发展相对缓慢, 企业没有能力购买消防安全设备, 这就为企业后期的生产埋下安全隐患。目前, 企业的消防安全管理主要包括两个方面:一是对安全疏散设备的管理, 二是对灭火设备的管理。如今, 消防安全设备正在不断完善和改进, 能够保证企业和国家降低经济损失。但是, 很多企业没有认识到消防安全管理的重要性, 消防设备不够完善, 这对企业的发展有很大影响。企业必须认识到消防安全管理的重要性, 完善消防设备, 才能推动企业的快速发展。
(二) 消防安全管理意识淡薄
企业的数量在不断增多, 要想在激烈的社会竞争中生存发展, 就必须加强消防安全管理, 避免安全事故的发生, 降低企业和国家的经济损失。很多企业管理人员没有认识到消防安全管理的重要性, 消防安全管理意识淡薄, 这必定会给企业的生产埋下安全隐患, 比如:某企业在2012年发生了管道爆炸事故, 这次事故给该企业带来了巨大的经济损失。2012年7月16日, 该企业正在使用油轮向油罐区卸载石油。傍晚, 工作人员向油罐区输油管内加入了脱硫剂, 但由于安全意识的薄弱和操作的失误, 第二天夜间, 加入脱硫剂的管道突然发生爆炸, 导致12人受伤, 众多管道破损, 大量石油泄露并迅速燃烧起来。随着火势的不断蔓延, 危害到周围居民的生命财产安全。从这次安全事故可以看出, 企业工作人员缺乏消防安全意识会造成很大的危害。
企业为了降低经营成本, 减少了消防安全管理方面的资金投入, 也没有成立消防安全管理机构, 即便是成立了消防安全管理机构, 企业的消防安全管理也过于形式化, 没有真正发挥出作用。企业在发展过程中必须增强消防安全管理意识, 提高管理水平, 结合企业实际情况合理地制定消防安全管理方案, 创新管理模式, 否者会造成严重的后果。
(三) 企业不符合消防安全审批条件
如今, 很多企业都属于民营企业, 这些民营企业的生产规模相对较小, 企业的条件达不到国家消防安全审批标准。国家和相关部门应该加强企业消防安全检查, 保证企业生产的安全性。国家必须对民营企业消防设备配置情况进行检查和监督, 并保证民营企业消防安全管理符合国家审批条件。
二、消防监督管理模式创新对策
(一) 加强生产设备安全管理
企业在建立厂房之前, 一定要对当地的环境进行研究分析, 并结合当地环境的特点合理地选择厂房的修建地址。企业的生产一定不能影响到周边居民的正常生活, 也不能对生态环境造成污染。通常情况下, 企业和明火点的间隔距离不能小于26米, 企业的厂房也一定不能修建在地下。由此可以看出, 企业的厂房选址对企业的消防安全管理有很大影响。企业在生产的过程中, 还要加强设备的安全管理。生产设备在使用一段时间以后都会受到不同程度的磨损, 导致消防安全隐患的产生。因此, 企业必须定期维护生产设备, 保证生产设备的正常运行。只有加强设备管理, 才能保证工作人员的生命财产安全。
(二) 增强企业人员的消防安全管理意识
要想加强企业消防安全管理, 提高消防安全管理水平, 首先要让企业管理者认识到消防安全管理的重要性, 增强消防安全管理意识。其次, 企业应该加强人员培训, 增强企业员工的消防安全管理意识, 把消防安全管理的责任落实到每一个人身上, 让员工也参与到消防安全管理中来。最后, 企业要和政府联合, 制定消防演练方案, 从被动管理变为主动管理。
(三) 加大消防安全管理宣传
政府应该在消防安全管理过程中发挥其职能, 加大消防安全管理宣传, 进而增强企业管理人员的消防安全管理意识。并在厂房内部张贴消防安全宣传海报, 让员工意识到加强消防安全管理的重要性。
(四) 完善消防安全设备
为提高消防安全管理水平, 企业必须加大消防安全管理方面的资金投入, 完善消防安全管理设备。如果企业的消防设备不够完善, 火灾发生时企业无法及时制止火势蔓延, 将会给企业带来巨大的经济损失。完善消防安全设备, 才能更好地保障企业的生产安全, 减少安全事故给企业带来的经济损失。企业还应该做好安全事故预防措施, 避免安全事故的发生。
三、结语
要想加强企业的消防安全管理, 提高消防安全管理水平, 首先要让企业管理者认识到消防安全管理的重要性, 增强消防安全管理意识。其次, 企业应该加强人员培训, 增强企业员工的消防安全意识, 把消防安全管理的责任落实到每一个人身上, 让员工也参与到消防安全管理中去。政府应该在消防安全管理过程中发挥职能, 加大消防安全管理宣传, 增强企业管理人员的消防安全管理意识。企业在生产的过程中, 还要加强设备的安全管理, 生产设备在使用一段时间以后, 设备都会受到不同程度的磨损, 最终导致安全事故的发生。因此, 企业必须定期维护生产设备, 保证生产设备的正常运行。
摘要：消防安全管理对企业的发展有着至关重要的作用, 加强企业消防安全管理, 提高消防安全管理水平, 可以避免安全事故的发生, 减少安全事故给企业带来的经济损失。如今, 企业消防安全管理中存在很多问题, 比如:企业管理者消防安全意识淡薄、消防安全设备不完善等等, 这些都为企业的生产埋下了安全隐患。要想保证人员的生命财产安全, 就必须加强消防安全管理, 创新管理模式。
关键词：消防安全管理,消防监督管理,创新
参考文献
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一、制定本单位消防安全规章制度，机构健全，人员到位，完善消防安全责任体系，在机构成员变动时及时进行调整；与所管企业签订消防工作责任制；将消防工作那热年度任期目标考核。
二、根据要求，结合实际，明确工作目标和制定工作计划，并抓好落实。
三、建立落实消防工作联席会议制度。每半年至少召开1次会议，安排部署消防工作或研究解决重大消防工作问题。
四、加大消防投入。将消防业务经费纳入本单位财政预算。
五、结合实际，加强本单位公共消防基础设施（消防栓、消防通道）管理，保证完整好用。
六、加强消防队伍建设。结合本单位实际，组建相应的消防队伍；配置相应的消防器材。
七、深入开展火灾隐患普查整治。建立完善火灾隐患举报、公示、挂牌督办、整改责任机制，对严重威胁人民群众财产安全的重大火灾隐患，采取报政府挂牌督办的方式进行整改；对不符合消防安全布局、存在重大火灾隐患的场所，研究制定有效措施，明确责任，加大整治力度。
八、广泛开展消防宣传教育培训。认真做好本村消防安全宣传教育工作，并做好材料的上报工作；组织参加或开展“六月安全月”，“119消防日”宣传活动，提高全民消防安全意识。
九、加强对外来人口的管理，积极配合公安消防部门、派出所开展对外来人口的消防管理工作，指导他们安全用火用电，建立健全外来人口防火安全责任制，签订防火安全责任书。
（2017年1月1日—2017年12月31日）
为深入贯彻落实《中华人民共和国消防法》、《河北省消防条例》，确保全市建筑施工消防安全形势平稳，涿州市住房和城乡建设局与各施工企业签订2017年建设工程消防安全目标管理责任书。
一、履行消防工作职责
（一）认真贯彻落实“党政同责、一岗双责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的重要指示要求以及国务院《关于加强和改进消防工作的意见》、省政府《关于加强和改进消防工作的实施意见》、市政府《关于加强和改进消防工作的实施意见》，加强本企业建筑施工消防安全管理工作，在本企业内部层层签订消防安全责任书。
（二）各施工企业全面负责本企业及承建项目消防安全工作，企业主要负责人为第一责任人，分管负责人为主要负责人，其他负责人要认真落实消防安全“一岗双责”制度；加大消防投入，保障消防安全经费。
（三）将消防工作纳入本企业2017年综合工作管理目标，制定消防工作计划。定期分析本单位及承建项目的消防安全形势，制定消防安全管理制度，加强自查整改工作。
（四）严格落实《建设工程施工现场消防安全技术规范》，建立消防安全组织，明确专人负责消防工作，认真组织开展火灾隐患排查整改，建立消防安全隐患台账。
（五）组织开展包含消防内容的安全教育培训。
二、加强消防安全管理
（一）按照河北省地方标准DB13/T1138—2010《社会单位消防安全“四个能力”建设指南》，在本企业内部开展“四个能力”建设达标活动，达标率100％。
（二）在本企业内部及承建项目每季度开展一次火灾隐患自查自改活动；针对消防安全薄弱环节年内组织开展一次消防安全专项治理。重点结合暑期汛期、冬季施工及元旦、春节“两会”、国庆等特殊时期消防安全管理特点，严禁在施工建筑内安排人员住宿，宿舍取暖设施应设专人管理，严禁明火取暖和乱拉、乱接电器；新建、改建、扩建工程的外保温材料一律得使用易燃材料，严格限制使用可燃材料。
三、开展消防宣传教育
（一）制定消防宣传教育培训计划，并开展消防安全教育培训工作，特别要加强对企业消防安全责任人、消防安全管理人、施工人员及保安、电（气）焊工的消防安全培训。
（二）各施工企业及在建项目每半年开展一次全体从业人员消防安全培训、按预案组织一次灭火应急疏散演练。
12月10日前向住建局报告本责任落实情况，住建局对认真履行职责的企业将予以表彰；因消防安全责任不落实、火灾防控措施不到位，发生人员伤亡火灾事故的，将依法依规严肃处理。
本责任书一式两份，涿州市住房和城乡建设局、施工企业个保存一份。
涿州市建筑安装工程公司
项目名称：_________________
签字：
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二0一七年
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二0一七年
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关键词：高校消防安全可视化,消防管理问题对策
高校的消防安全管理是综合教育的重要组成部分, 实行有效的消防安全管理, 才能够保证对火灾的预防及控制, 这是高校消防管理中一项长期的重要任务。在消防安全管理实践中, 加入可视化化管理模式, 针对解决在管理中出现的难题和重点问题, 有利于促进高校消防安全管理工作标准化。
一、建设消防安全管理可视化
1.可视化管理的含义。可视化管理主要指在安全活动和现场的清理工作结束后, 通过人为的感知对现场的异常情况作出相应判断的方法。可视化管理是透过眼睛观察事物, 体现出了人的主动性这一特点。可视化管理也被称为一目了然的管理, 通过可视化的管理, 使现场难做好的事情便于解决, 减少事故发生。
2.可视化消防管理的含义。可视化消防管理就是指在消防安全管理中, 加入可视化的管理模式, 通过各种形式预先管理应急通道和疏散方式等各个消防环节, 使消防管理内容可以看得见、学的着、好操作, 降低风险隐患, 让内容实现可视化。从根本上规范员工行为, 避免事故发生, 努力加强消防安全管理工作。
二、可视化消防安全管理工作在高校中的具体应用
1.防火巡查, 隐患排查可视化。在高校消防安全管理工作中, 把防火巡查和隐患排查的内容进行整理规范, 并将具体实施措施呈现在消防安全看板上。为了便于高校消防安全工作的进行, 要定期把巡查人员、火灾隐患、责任部门和整改措施进行公示, 这样才能够及时的发现问题加以改善, 使火灾隐患有效的得到整改。
2.消防安全工作岗位职责可视化。消防安全工作岗位职责可视化指在高校消防安全管理控制部门悬挂相关符合消防职责的职能级别牌, 例如, 公司级、班组级。这样做是为了使各职能部门能明确其自身职能, 时刻提醒工作人员在高校消防安全工作中履行其工作职责。实现消防安全工作岗位职责可视化, 有利于促进消防安全管理工作的落实, 还可以时时的了解消防工作计划和其进展情况。
3.工作流程、消防制度可视化。各高校根据国家相关法律和消防安全操作流程, 分别制定了不同的消防制度, 便于员工学习学习和争取的工作。另外, 如果对工作流程、消防制度存在异议, 也可在相关公示板写下其建议, 这样有利于集思广益, 不断完善高校消防管理工作。实施工作流程、消防制度可视化, 促进了个体与学校整体的良性互动, 加强了高校消防管理工作的标准化。
4.消防知识宣传可视化。在校内食堂、大厅等醒目位置张贴消防海报和宣传栏, 便于学生自觉学习消防安全知识, 使学生有消防安全认识。在海报和宣传栏的设置上, 可采用色彩丰富的图片和更形象化的动画, 调动学生参与的积极性, 加深消防安全知识了解程度。通过消防知识宣传, 强化了学生的消防安全教育效果, 也有利于培养学生加强在日常生活中的安全认知。
5.消防器材、疏散通道可视化。在高校消防安全工作中, 最不可少的就是消防器材的设置, 在每格场所都投入使用消防器材, 设有相关操作程序和指示标志。还要教会学生器材的使用方法以及一些相关自我保护措施, 结合国家相关的工作标准实施。在各种消防器材的设置上, 要注意有标牌, 并做到对其定期检查, 并完成相关记录, 确保高校消防安全可视化管理工作的完成。
三、高校消防安全工作中存在的问题及解决对策
1.消防负责人缺乏责任心, 忽视消防安全工作。根据我国相关法规规定, 法人单位的法定代表人或者非法人单位的主要负责人是该单位的消防安全负责人, 要对本单位的消防安全工作全面负责。但在实际生活中, 由于高校的日常工作繁重, 再加上行政的级别高, 消防的认识欠佳, 消防负责人对于火灾隐患没认真对待, 使相关消防问题得不到改善。大部分的高校都急于追求教学成绩和经济效益, 存在侥幸心理, 缺乏消防安全管理工作和安全教育工作, 最终导致火灾事故的发生。在大量的事实面前, 其根本原因是高校没有从根本上树立起消防安全认识, 只是把消防安全挂在嘴边, 防火的责任制度没有得到根本建设和落实。
2.消防安全制度不够完善, 缺乏管理。消防安全管理制度是高校在消防安全工作中的中心内容和基本要求, 在对具体程序和工作内容的规范下, 进行相关消防安全管理工作, 但可操作性却不强, 制度相对笼统空洞, 没有根本的消防观念。另外, 在防火巡查和疏散通道的设置上也欠缺基本的管理制度, 而有的虽然建立了相关制度, 但都只是写在纸上, 根本没有得到具体的实际操作。消防安全的检查多半是基于形式, 没有建立长期的管理机制。而检查的力度也非常有限, 部分检察人员都只检查器材的使用情况, 对消防通道和其他系统置之不理, 这样根本无法做到完善消防工作的管理, 所以, 只有建立相关消防管理制度才能够更好的实现消防安全管理工作的标准化。
3.解决高校消防安全管理工作的对策。综上所述, 存在于高校消防安全管理工作的原因众多, 就以上两点我们做出了相应的解决对策: (1) 加强和完善相关消防安全管理制度, 全方面落实执行其职责; (2) 积极开展消防演练活动, 提高师生自身的逃生自救能力; (3) 加强消防安全教育工作, 深化学生的安全意识; (4) 定期排查消防器材和逃生通道, 完善整改火灾隐患。
学校的消防安全关乎着众多学子的生命安全, 其意义不言而喻。因此, 这就学校要把消防安全管理这一个长期的工作做好, 确保学生在校的消防安全。学校可以结合国家的消防政策, 加大对学生的消防教育学习, 并加以资金投入, 真正做到消防安全管理可视化, 更好地完善学校的消防设施、管理制度以及管理人员, 为实现消防管理标准化奋斗。
参考文献
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