企业生产安全事故综合应急预案模板

企业生产安全事故综合应急预案模板（共5篇）

企业生产安全事故综合应急预案模板 篇1

颁布日期：2021年4月1日 实施日期：2021年4月1日

批准页

XXX集团/公司生产安全事故综合应急预案是认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”安全方针，规范集团/公司应急管理工作，提高应对风险和防范事故的能力，保证集团/公司员工职业健康安全和公众生命安全，最大限度地减少财产损失、环境污染和社会影响的重要措施。

本预案根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国消防法》、《生产安全事故应急条例》、《生产安全事故应急预案管理办法》、《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（GB/T29639-2020）、《生产经营单位生产安全事故应急预案评估指南》（AQ9001-2019）等国家相关法律、法规、标准，在原有预案的基础上进行修订，并经评审、修改完善。

现对《生产安全事故综合应急预案》予以批准颁布，于4月1日起正式实施，原《应急预案》（第XX版）自本应急预案实施后自动做废,全体员工应认真学习、理解和贯彻实施。

XXX集团/公司

主要负责人(签名）：

2021年4月1日

应急预案执行部门签署页

XXX集团/公司综合应急预案1总则1.1适用范围

本预案适用XXX集团/公司发生和可能发生、造成或可能造成人员伤亡、财产损失、生态环境破坏的生产安全事故、突发事件。

经评估，XXX集团/公司的主要风险如下：

物体打击、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、高处坠落、火灾、触电、淹溺、灼烫、坍塌、冒顶片帮、透水、中毒窒息、放炮、瓦斯爆炸、火药爆炸、锅炉爆炸、容器爆炸、其他爆炸、中毒和窒息及其他伤害。（根据XXX集团/公司实际情况，自我评估识别风险类型。）

1.2响应分级

针对事故的危害程度、影响范围和控制事态的能力，XXX集团/公司将事故分为三级：

Ⅰ级事故：造成3人以上死亡（含失踪），或4人以上重伤，或100万元以上直接经济损失的事故，或造成其他严重后果的。

Ⅱ级事故：指造成1人以上3人以下死亡，或者1人以上4人以下重伤(包括急性中毒)，或者10万元以上100万元以下直接经济损失的事故。

Ⅲ级事故：无人员死亡和重伤，可能造成人员轻伤，10万元以下直接经济损失的事故。

按照事故不同的等级，XXX集团/公司将事故应急响应级别也相应地分为三级。

发生事故后，XXX集团/公司应急指挥部根据事故的大小和发展态势迅速做出响应级别的判断，按照事故级别分级启动应急预案。

(1)发生Ⅲ级事故应当按照本单位制定的应急救援预案进行应急救援，要求各小组成员在规定的时间内到达指定现场，利用本单位的一切资源进行救援。

(2)发生Ⅱ级及以上事故，启动公司应急救援预案立即展开救援的同时，立即上报XXX区应急管理局、行业安全监督部门，并根据事故类别，请求相应组织、单位给予支援。

2应急组织机构及职责2.1应急组织体系

公司设置应急指挥部，统一组织领导公司生产安全事故应急救援工作。应急指挥部下设应急管理办公室、应急专家组、应急工作组。

现场负责人有权在遇到险情时，进行力所能及的初期处理后，组织停工撤人。

公司应急组织结构如下图所示。

总指挥

副总指挥

应急工作组

应急管理办公室

应急专家组

公司应急指挥部，成员如下：

总指挥：

应急副总指挥：

应急管理办公室主任：

应急专家组组长：

通讯联络组组长：

警戒疏散组组长：

抢险救援组组长：

后勤保障组组长：

善后工作组组长：

2.2组织机构职责

2.2.1总指挥职责

(1)负责启动和终止本企业应急救援预案；

(2)负责组织指挥本企业应急小组现场救援工作；

(3)负责本企业应急救援行动中物资及人员调配；

(4)负责第一时间或指定它人如实向上级主管部门报告事故情况；

(5)当上级主管部门到达事故现场后,负责汇报事故及企业自救等情况,移交指挥权并协助指挥；

(6)负责组织事故善后处理工作。

2.2.2副总指挥职责

协助总指挥开展事故应急救援工作，或受总指挥委派开展事故应急指挥工作。

2.2.3应急管理办公室职责

（1）负责应急预案的编制、宣传、培训、评估，定期组织演练，并参与和配合事故应急救援工作。

（2）建立应急物资台账，定期检查维护更新，确保应急物资完好充足。

（3）收集、汇总、发布预警信息，应急预案启动后按照总指挥的命令，负责通知各应急小组前往现场救援。

（4）负责生产安全事故应急救援信息的接收、处理和报送工作；实施24小时应急值班。

（5）完成指挥部交办的其他工作。

2.2.4应急专家组职责

（1）参与事故现场应急救援方案的研究制定，提出科学合理的救援方案。

（2）研究分析事故信息、事故形势演变和救援技术措施，为应急救援决策提出意见和建议。

2.2.5通讯联络组职责

（1）应急预案启动后，联络、搜集各应急小组进展情况，随时向总指挥如实报告情况；如对周边单位有影响,应及时通知周边单位人员进行疏散。

（2）在应急救援中，负责传达总指挥的最新命令。

（3）根据事态的发展，及时与110、120、119等机构联系；并安排人员接应专业救援队伍。

2.2.6警戒疏散组职责

(1)负责对事故区域进行封锁设置警戒区域,严禁无关人员进入事故现场；

(2)负责组织人员疏散至安全地带、核点人数，如对周边单位有影响,应及时通知周边单位人员进行疏散；

(3)负责内外部通讯联络；

(4)负责消防通道畅通,引导救援人员、消防、救护等进入事故现场；

(5)完成总指挥交给的临时任务。

2.2.7抢险救援组职责

(1)负责现场应急救援抢险工作；

(2)负责现场消防灭火、冷却等工作；

(3)负责采取技术措施处置事故；

(4)负责现场被困人员、受伤人员抢救工作。

2.2.8后勤保障组职责

(1)按总指挥指示，开设现场指挥部；

(2)在事故发生时，提供工具、防护用品等应急器材协助救援，提供突发情况下救援人员的生活保障；

(3)根据事故程度及影响范围，及时向周边单位联系，及时调用救援设备、器材等；

(4)完成总指挥交给的临时任务。

2.2.9善后工作组职责

（1）事故发生后负责对受伤人员尽可能进行有效救治，对重伤者及时送医院抢救和治疗；

（2）做好受伤人员医疗救护的跟踪工作，协调处理医疗救护单位的相关问题。

（3）完成指挥部交办的其他任务。

3应急响应3.1信息报告

3.1.1信息接报

（1）XXX集团/公司应急管理办公室24小时值班电话：XXXXXXX；应急值班人员手机保持24小时畅通。

（2）安全事故、突发事件发生时，事故现场有关人员立即向应急管理办公室报告。

（3）最早发现事故预警条件的人员应当立即通告周围人员，并向上级领导报告；应立即向部门主管报告或直接向公司24小时应急值守电话报告，对于未造成严重程度的生产安全事故，且部门有能力处置时，部门主管可以直接行使指挥权；对于造成人员伤亡、财产损失的较严重生产安全事故，部门主管接到报告后应立即向总经理报告并向其他部门通报；如发生特别严重的生产安全事故，自身无法处置时，各级人员均可向XXXX安全生产应急响应中心报告。

3.1.2信息处置和研判

（1）响应启动和方式。

突发事件发生后，事故现场有关人员应当采取现场处置方案，同时立即向应急管理办公室报告，应急管理办公室根据现场事故情况向应急指挥部报告。

公司发生Ⅱ级及以上事故时，在本预案启动同时，应及时向XX安全监督部门报告，并根据事故类别，请求相应组织、单位给予支援。

（2）当事故达不到启动Ⅲ级响应条件时，现场启动应急预警，做好响应准备，实时跟踪事态发展。

（3）响应启动后，根据事态发展，结合公司事故响应条件及时调整响应级别。

3.2预警

应急管理办公室负责事故预警的综合管理工作，确认可能导致生产安全事故的风险点及事故征兆汇总后，在集团/公司范围内发布，预防事故发生。

3.2.1预警启动

（1）预警等级

按照事故可能造成的危害程度、紧急程度和发展势态，集团/公司生产安全事故、突发事件预警级别分为四级，即Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级，依次用红色、橙色和黄色表示，见下表。

预警分级描述

预警级别	预警颜色	预警描述
Ⅰ级	红色	特别严重级预警级别，事态正在迅速蔓延
Ⅱ级	橙色	严重级预警级别，事态正在扩大
Ⅲ级	黄色	较重级预警级别，事态有扩大趋势
Ⅳ级	蓝色	一般级预警级别，事态有扩大趋势

（2）预警信息来源

a.属地政府、上级部门、相关行业主管部门通过新闻媒体公开发布的涉及生产安全事故、突发事件的预警信息，如自然灾害、公共卫生预警信息等。

b.集团/公司监测、监控和信息采集系统获取或目击者、知情者报告的预警信息。

（3）预警信息内容

a.预警级别。

b.涉及生产安全事件的基本情况，可能造成的危害及程度。

c.预警范围：应急组织、应急队伍、相关部门及所属单位。

d.建议应采取的应急措施。

e.发布部门。

（4）预警方式

根据生产安全事件的特点，可采用以下一种或多种预警方式：

a.通过固定电话、移动电话、网络、对讲机通知相关部门、岗位、员工。

b.人工大声呼喊、手持式扩音器、鸣笛等方式使公司内人员警觉。

（5）预警发布、取消程序

a.应急管理办公室收到事故信息、预警信息后，立即进行核实确认，提出发布预警等级的建议，报总指挥批准后向公司应急组织的相关部门和员工发布预警信息。

b.在事故、突发事件应急处置过程中，预警信息每小时发布一次，紧急情况下，可随时修改并发布预警等级。

c.当事故、突发事件已被有效处置，确认已无危险，无导致次生、衍生事故可能，应急处置工作结束，应急管理办公室发布取消预警信息指令。

3.2.2响应准备

应急管理办公室在接到预警并且分析研判后，按照应急响应分级，准备启动应急预案，并对公司的应急资源进行调配。后勤保障组将公司应急救援物资准备就绪；应急通讯联络组保障信息畅通；应急疏散警戒组立即进入警戒状态；抢险救援组保持随时待命状态。

3.2.3预警解除

当事故、突发事件已被有效处置，确认已无危险，无导致次生、衍生事故可能，应急处置工作结束，应急管理办公室发布取消预警信息指令。

3.3响应启动

根据预警分析研判结果，确定响应级别，应急响应的过程为应急启动、应急指挥、应急行动、资源调配、应急避险、事态控制、扩大应急、应急终止等。

Ⅱ级及以上响应：立即启动应急预案，召开应急会议，应急专家组制定应急救援方案；应急管理办公室调动集团/公司应急物资设备；抢险救援组赶赴现场展开救援；警戒疏散组做好警戒和保卫工作，维护现场秩序；通讯联络组联络、搜集各应急小组进展情况，接应专业救援队伍；后勤保障组及时保障应急资金、应急物资；善后工作组对受伤人员、家属进行及时的心理疏导。组织开展生产安全事故的应急救援工作。

Ⅲ级响应：启动现场处置方案，组织开展生产安全事故的应急救援工作。

3.4应急处置

3.4.1应急处置程序

根据风险评估报告，XXX集团/公司主要风险为XXXXXX等。（与风险评估报告识别出的一致，以下为触电、火灾的举例）

3.4.2触电事故应急处置方案

(1)立即切断电源，并站在绝缘物上，用扫帚、木椅等将伤者脱离电源；

(2)实施医疗救护对触电者进行急救，触电者应重视黄金4分钟的抢救时间（心肺复苏；

(3)若受伤严重立即拨打急救电话，送至医院治疗；

(4)在组织自救的同时及时向上级部门报告。

3.4.3火灾事故应急处置方案

(1)应急抢险组将抢运、搜救受伤人员脱离至安全地带；

(2)警戒疏散组紧急疏散并撤离无关人员至安全地带；

(3)应急抢险组人员采取消防措施控制(灭火、冷却降温等)；

(4)应急抢险组采取工艺措施（如关阀断料、切断电源）等；

(5)污染控制组采取污染控制措施关闭雨排阀门将泄漏物、消防污水引入废水处理系统等；

(6)警戒疏散组对事故现场实施警戒防止无关人员进入事故区域，引导外部救援人员进入事故现场；

(7)善后工作组实施医疗救护对受伤或中毒人员进行有效救助；

(8)在组织自救的同时及时向上级部门报告。

3.4.4XXXXX应急处置方案

XXXXXXXXX

3.5应急支援

发生事故后，公司应急指挥部接到警情后根据事故的大小和发展态势迅速做出响应级别的判断，按照事故险情级别分级启动预案。

1)发生III级事故应当按照本单位制定的应急救援预案进行应急救援，要求各小组成员在规定的时间内到达指定现场，利用本公司的一切资源进行救援。

2)发生I级事故、II级事故，启动公司应急救援预案的同时，立即报告应急管理局等相关部门。

3)事故发生后要坚持先避险，后抢险，先救人，再救物，先救灾，再恢复的原则，采取相应措施，避免事故的扩大和次生灾害的发生。

当事态无法控制时，应立即寻求外部力量支持，外部应急资源联系方式见附录。

3.6响应终止

3.6.1应急结束的条件

各相关部门经确认满足以下条件时，可由总指挥宣布现场应急响应结束：

（1）事故已消除，不存在二次发生的可能；

（2）可能导致次生、衍生事故隐患已消除；

（3）事故对人、环境造成的影响已经消除；

（4）受伤人员已经得到妥善安置；

（5）事故现场已根据有关要求进行保护。

(6)对应急救援工作应组织进行总结。

应及时告知各周边单位现场应急响应已结束。

3.6.2应急解除程序

应急结束程序执行“谁启动、谁关闭”原则，由总指挥发布应急结束命令。

应急结束后，完成如下事项：

1)事故发生部门按有关规定向上级主管部门报告事故发生、发展、应急救援等情况。

2)事故发生部门做好事故现场保护和原始资料收集工作，向事故调查小组移交相关资料；得到事故调查组同意后，方可开始现场恢复重建工作。

3)现场应急指挥部组织编写应急救援工作总结报告，应急救援工作总结报告应作为应急预案评审维护的重要资料。

4后期处置4.1污染物处理

根据事故现场的具体情况，污染物处理可采用以下几种方法：

4.1.1稀释，用水、清洁剂、清洗现场污染物料。

4.1.2处理，对应急行动工作人员使用过后衣服、工具、设备进行处理。

4.1.3物理去除，使用刷子或吸尘器除去一些颗粒性污染物。

4.1.4中和，中和一般不直接应用于人体，一般可用苏打粉、碳酸氢钠、醋、漂白剂等用于衣服、设备和受污染环境的清洗。

4.1.5吸附，可用吸附剂吸收污染物，但吸附剂使用后要回收、处理。

4.1.6隔离，隔离需要全部隔离或把现场受污染环境全部围起来以免污染扩散，污染物质要适时处理。

4.2生产秩序恢复

事故、突发事件救援结束后，经调查处理组同意，进入生产秩序恢复阶段。事故单位要迅速组织生产自救，制定恢复重建计划，落实资金、物资和技术保障，抢修损坏设备设施，积极做好生产秩序恢复和善后处置工作。

4.3善后理赔

事故调查报告批复后，应根据事故调查报告对事故责任人处理和对事故防范措施积极落实，并立即进行经营秩序的恢复，必要设备设施的抢修、民事赔偿和人员情绪的安抚及抢险过程应急抢救能力评估和应急预案的修订工作。

4.4应急救援评估

(1)对于公司发生的轻伤事故，负责人应在事故处理完毕2小时内，将事故的初步原因分析、事故经过、事故救援经过形成书面材料交公司事故调查处理小组；向有关当事人进行询问，进行调查，形成记录，一并报事故调查处理小组。

(2)对于公司发生的一般事故及以上，公司负责人要立即上报到XXX应急管理局，并积极配合政府主管部门调查。

（3）事故应急处置总结报告

应急结束后，事故发生属地单位负责编写事故应急处置总结报告，报至工程部。总结报告应至少包括以下内容：

①应急处置过程；

②应急处置过程中动用的各种资源；

③应急处置过程中遇到的问题、取得的经验和吸取的教训；

④对应急预案的修改建议。

（4）公司办公室应根据《事故应急处置总结报告》，组织相关参与应急工作的部门，对应急救援能力等方面进行全方位的评估，并负责起草评估报告，作为应急预案修订的依据。

5应急保障5.1通信与信息保障

为保障信息通畅，要求各级应急小组人员手机必须24小时开机，确保能够及时沟通信息。

5.1.1应急指挥电话

(1)应急工作相关联的单位或人员通信联系方式和方法如下：

公司24小时值班电话：XXXX

相关部门负责人电话：见附件。

周边企业通信:详见附件。

(2)通信系统及维护方案

①公司员工通信信息由安全员及时更新；

②政府主管部门及有关单位通信信息由安全员负责定期复核和更新；

③周边企业通信信息也由安全员负责定期复核和更新；

④更新后的通信信息由各负责部门在24小时内向各相关部门传达，并由安全员更新相应的应急预案附件。

5.1.2报警与救援电话

（1）外部电话：

匪警电话：110 火警电话：119

交通事故电话：122 急救中心电话：120

（2）XX市范围内监管及救援电话

XX市应急管理局电话：

XX市政府便民热线：12345

XX市公共卫生热线:

XXX应急管理局值班室电话：

5.2应急队伍保障

5.2.1应急指挥部负责建立公司兼职应急救援队伍，根据应急救援的需要，及时从年龄、经验、体力、技术等方面的要求，不断更新、补充应急人员。

5.2.2公司建立兼职应急救援队伍，共XXX组，每个组抢险人员25人。

5.2.3加强应急救援队伍的业务培训和应急演练，强化员工应急能力建设和素质提高。

5.2.4各应急小组由相关部门组成，安全保卫室负责监督，相关部门负责定期进行培训和演练。

5.3物资装备保障

5.3.1消防灭火器材存放在公司各响应区域。

5.3.2公司应急物资详见附件。

5.4其他保障

5.4.1经费保障：

应急指挥部负责每年固定的财务预算作为应对紧急情况的固定费用储备，逐年根据实际情况增减。用于以下费用支出：

（1）完善、改造及维护安全防护设施设备支出；

（2）配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出；

（3）应急知识培训支出；

（4）配备和更新安全防护用品支出；

（5）安全设施及特种设备检测检验支出；

（6）其他与安全生产直接相关的支出。

5.4.2技术保障：

对建立的应急救援队伍及相关人员进行专业技术能力培训、演练。每年由专业人员对公司烟感、温感等技防设施进行检测并更换不合格的技防设施；电、气、机械设备进行维护保养。

5.4.3医疗保障：

（1）公司所在地就近医院及所在位置：

XXX医院:距离，用时，医院位置等。

XXX医院:距离，用时，医院位置等。

XXX医院:距离，用时，医院位置等。

附件：附件1 生产经营单位概况

简要描述本单位地址、从业人数、隶属关系、主要原材料、主要产品、产量，以及重点岗位、重点 区域、周边重大危险源、重要设施、目标、场所和周边布局情况。

附件2 风险评估结果

简述本单位风险评估的结果。

附件3 预案体系与衔接

简述本单位应急预案体系构成和分级情况，明确与地方政府及其有关部门、其他相关单位应急预案 的衔接关系（可用图示）。

附件4应急物资装备名录

应急物资装备

根据单位经营情况，可参照生产作业现场应急物资配备选用指南(Q-SY136—2012)，GB 300772013危险化学品单位应急救援物资配备要求，来选择应急物资装备。

序号	种类	物资和装备名称	单位	数量	型号	存放地点	管理责任人	联系电话	运输和使用条件
	救援设备物资	机械设备
		……
		……
	警戒器材	警戒线
		三角旗
		反光条
		警示牌
		指挥棒
		……
	安全防护	个人安全防护用品
		手套
		反光服
		工作服
		救生衣
		……
	医疗物资	担架
		急救箱
		……
	通讯设备	对讲机
		……
	照明工具	应急灯
		……

附件5 有关应急部门、机构或人员的联系方式

1公司应急电话

公司应急电话：XXXXXXX(24小时）。

2事故应急救援领导小组成员及通讯方式

指挥部人员及各部门有关人员联系电话见下表。

指挥部人员联系电话

序号	应急指挥部	姓名	联系电话	职务
	总指挥
	副总指挥
	副总指挥
	……
	应急管理办公室主任
	副主任
	成员
	……
	应急专家组组长
	副组长
	成员
	……
	通讯联络组组长
	副组长
	成员
	……
	警戒疏散组组长
	副组长
	成员
	……
	抢险救援组组长
	副组长
	成员
	……
	后勤保障组组长
	副组长
	成员
	……
	善后工作组组长
	副组长
	成员
	……

外部通讯联络方式

序号	政府部门(企业)	联络电话	备注
	XXXX安全生产响应中心
	XXXX消防大队
	XXXX街道派出所
	XXX人民医院
	XXXX医院
	周边企业
	XXXX

附件6格式化文本

列出信息接报、预案启动、信息发布等格式化文本。

事件应急信息接报处理登记表 年 月 日
报 告 人		报告单位
报告时间	时 分	事件地点
事件发生时间	时 分	事件属地
事件类别		接 报 人		记 录 人
事件概况
目前事件 伤亡情况
目前事件 损失情况
现场处置方案
现场急需 救援物资种类
报告领导形式/时间
应急领导小组组长处理意见
事件等级划分
是否启动应急预案		是否通报地方政府和安监部门
应急领导小组组长签字		执行人签字

事件应急信息上报书
政府及主管部门
事件报告单位
事件发生时间	时 分	电话报告时间	年 月 日 时 分
事件类别		事件地点
单位联系人		联系电话/手机
事件现场联系人		现场联系电话
事件单位概况
事件现场概况
事件概况
目前事件伤亡情况
目前事件损失情况
现场处置方案
事件等级划分
本公司是否已启动应急预案
现场是否需要政府部门支援
单位领导签字		单位盖章

关于启动 应急预案的通知

年 月 日 时，我公司(单位)发生。到目前，已造成(人员伤亡、财产损失等情况)。事件的原因是(或者原因正在调查)。

经研究，决定启动 应急预案。

(对有关部门和单位的工作提出要求。)

特此公告

(盖章)

年 月 日

关于处理事故的情况报告

编号

关于处理 的情况报告

年 月 日 时，在我公司(单位)发

生了 到目前，已造成(人员伤亡、财产损失等情况)。造成事件的原因是

(或者原因正在调查)。

事件的进展情况将续报。

(盖章)

年 月 日

关于结束应急状态的公告

编号

关于结束 应急状况的公告

年 月 日 时，我公司(单位)发生了。到目前，已造成(人员伤亡、财产损失等情况)。事件的原因是(或者原因正在调查)。

事件发生后，采取了 应急行动，(采取的应急处置、救援措施等基本情况)。

鉴于事件已得到有效控制，经研究，现决定结束应急状态。请各有关部门、单位抓紧做好善后工作。

特此公告

(盖章)

年 月 日

新闻公布稿件

编号

年 月 日 时，我公司(单位)发生了。到目前，已造成(人员伤亡、财产损失等情况)。事件的原因是

(或者原因正在调查)。

事件发生后，我公司采取了

应急行动，(对该事件所采取的应急处置、救援措施及下一步还将采取的行动等基本情况)。

(提示、指引有关单位，职工需注意、防范的问题和予以配合行动的内容，或已经结束应急的内容)。

(盖章)

年 月 日

附件7 关键的路线、标识和图纸

包括但不限于：

a）警报系统分布及覆盖范围；

b）重要防护目标、风险清单及分布图；

c）应急指挥部（现场指挥部）位置及救援队伍行动路线；

d）疏散路线、集结点、警戒范围、重要地点的标识；

e）相关平面布置、应急资源分布的图纸；

f）生产经营单位的地理位置图、周边关系图、附近交通图；

g）事故风险可能导致的影响范围图；

h）附近医院地理位置图及路线图。

附件8有关协议或者备忘录

列出与相关应急救援部门签订的应急救援协议或备忘录。

以下几个协议模板，供参考相邻企业安全应急救援互助协议

甲方：

乙方：

为充分发挥甲、乙双方应急资源的优势，确保甲、乙双方生产装置安全稳定运行。立足预防为主，积极抢救的原则，通过双方友好协商，同意合作开展双方生产事故应急资源共享事项，为了明确双方的责任和义务，特签订以下协议：

1、生产装置发生生产安全事故，事故方及时告知另一方。

2、确定生产事故双方联络人及衔接机构或部门负责人联系方式。

3、双方应急器材共享，任一方发生生产安全事故可调到另一方的应急器材应急，事故结束后，根据应急器材使用情况，给予补偿。

4、发生生产安全事故，另一方不得盲目加入救援中，可在医疗救护等方面给予事故方帮助。

5、就签订的“安全责任划分协议”中提出双方责任内的生产设施、管道的生产安全事故由责任方承担，另一方协助处理。

乙方代表(签字)： 甲方代表(签字)：

(乙方盖章)(甲方盖章)

年 月 日

医疗应急救援协议

甲方：

乙方：

甲、乙双方根据落实企业主体责任要求，为建立医疗应急救援体系，以便在甲方各类事故发生时，乙方能及时开展救助工作，最大限度减少事故所致人身伤害(亡)损失。经双方平等协商，就建立应急救援体系达成一致意见，特订立本协议。

1、乙方发生的工伤、道路交通事故等，均交由甲方进行医疗。甲方在接到乙方救援需求电话后，必须立即组织医护人员及相应设施赶赴现场，及时开展医疗救援。

2、甲方因实施对乙方医疗救援所产生的医护等费用，由乙方或者乙方指定的人员支付。

3、甲乙双方结算方式：

4、如因病情严重或者医疗技术条件不及需转院治疗的，甲方应配合协助。

5、甲方指定 同志(电话：)负责与乙方安全或者人事部门就医疗救援进行联系。

6、其他约定事项：

本协议有效期为一年，自 年 月 日起至 年 月 日止。

本协议一式二份，经双方签字盖章后生效，甲、乙方各执一份。

甲方： 乙方：

法定代表人： 法定代表人：

企业生产安全事故综合应急预案模板 篇2

由于建筑施工行业产品固定、人员流动, 露天高处作业多, 手工操作, 繁重体力劳动, 建筑施工变化大, 规则性差, 不安全因素随形象进度的变化而变化等特点, 加之生产过程中“人的不安全行为、物的不安全状态、管理缺陷及作业环境的不安全因素”, 易发生《生产安全事故报告和调查处理条例》规定的一般性事故。其特点是事故类型固定, 对社会的影响相对较小, 对企业与个人的影响较大。应急预案的体系组成, 应由综合应急预案、专项应急预案及现场处置方案构成。建筑施工企业应急预案从行业角度划分属于专项应急预案, 从企业管理角度划分属于综合应急预案。所以应将建筑施工企业级别的应急预案编制为综合应急预案, 即从总体上阐述事故的应急方针、政策, 应急组织结构及相关应急职责, 应急行动、措施和保障等基本要求和程序, 是应对各类事故的综合性文件。应急预案包括以下的内容。

一、总则

总则就是对应急预案的总要求。一是编制目的, 主要简述编制应急预案的目的、作用等。二是编制依据, 主要简述编制应急预案所依据的法律法规, 以及有关行业管理规定、技术规范和标准等。三是适用范围, 主要说明应急预案适用的区域范围、事故类型与级别。这里的“级别”是明确启动企业层级应急预案的级别, 即在什么情况下启动应急预案。四是应急预案体系, 主要说明本单位应急预案体系的构成情况, 即由几个层级的应级预案组成。一般情况为企业应急预案、项目部应急预案二个层级;如果有分公司的则为企业应急预案、分公司应急预案、项目部应急预案三个层级。五是应急工作原则, 主要说明本单位应急工作的原则, 内容应简明扼要, 明确具体。

二、危险性分析

在危险因素分析及事故隐患排查、治理的基础上, 从企业整体情况及工程项目的具体情况二个方面, 确定本单位可能发生事故的危险源、事故的类型和后果, 进行事故风险分析, 分析结果作为应急预案的编制依据。

(一) 企业概况。

主要包括单位地址、从业人数、隶属关系、主要原材料、产品、产量等内容, 以及周边重大危险源、重要设施、目标、场所和周边布局情况。

(二) 危险源与风险分析。

应依据《企业职工伤亡事故分类标准》及建筑施工现场常见的生产安全事故, 从企业所有工程项目存在的危险源及其可能造成风险 (后果) 二个方面分析结果。

三、组织机构及职责

一定要确定组织机构体系、组织机构成员及其相应的职责。其内容一方面包括应急组织体系, 采取应用结构图的形式表示应急组织机构的层级;另一方面包括指挥机构及职责, 此项可分成指挥机构与职责二项内容。应明确应急救援指挥机构总指挥、副总指挥、各成员及相应职责;还可以根据应急工作需要, 设置相应的应急救援工作小组, 明确其工作任务及事前、事中与事后的职责。

四、预防与预警

预防与预警是对可能发生的事故进行预防和监控, 并在事故发生之前向相关部门或人员发出预警报告, 力争控制事故的规模与影响。要做到三点:一是对危险源监控, 即明确本单位对危险源监测监控的方式、方法, 以及采取的预防措施。二是进行预警行动, 一定要明确事故预警的条件、方式、方法和信息的发布程序。三是进行信息报告与处置, 即按照有关规定, 明确事故及未遂伤亡事故信息报告与处置的办法。首先, 做好信息报告与通知, 即明确24小时应急值守电话、事故信息接收和通报程序。其次, 将信息上报, 即按《生产安全事故报告和调查处理条例》的有关要求, 明确事故发生后向地方政府主管部门报告事故信息的流程、内容和时限。再次, 要进行信息传递, 明确事故发生后向有关部门或单位通报事故信息的方法和程序。

五、应急响应

应急响应主要是指事故发生后, 有关组织或人员采取的应急行动。

(一) 响应分级。

针对事故危害程度、影响范围和控制事态的能力, 将事故分为不同等级, 按照分级负责的原则, 明确应急响应级别。

(二) 响应程序。

根据事故的大小和发展态势, 明确应急指挥、应急行动、资源调配、应急避险、扩大应急等响应程序。

(三) 应急结束。

明确应急终止的条件, 在事故现场得以控制, 环境符合有关标准, 导致次生、衍生事故隐患消除后, 经事故现场应急指挥机构批准后, 现场应急结束。应急结束后, 应明确三点:一是事故情况上报事项, 即满足《生产安全事故报告和调查处理条例》的有关要求;二是需要向事故调查处理小组移交的相关事项;三是事故应急救援工作总结报告。

六、信息发布、后期处置和保障措施

(一) 信息发布。

主要明确事故信息发布的部门, 发布原则。应由事故现场应急指挥机构按需要, 及时向政府主管部门或新闻媒体通报事故信息。

(二) 后期处置。

主要包括事故后果影响消除、生产秩序恢复、善后赔偿、抢险过程和应急救援能力评估及应急预案的修订等内容。

(三) 保障措施。

主要是为完成应急救援任务而需要落实的人员、资金、设备或器材的办法。一是通信与信息保障, 主要是明确与应急工作相关联单位或人员的通信联系方式和方法。为确保应急救援期间的信息通畅, 应设置备用方案, 可单独设置应急救援人员电话表附后页。二是应急队伍保障, 主要明确各类应急响应的人力资源, 包括专业应急队伍、兼职应急队伍的组织与保障办法。可单独设置应急救援队伍保障清单附后页。三是应急物资装备保障, 主要明确各层级为应急救援需要使用的应急物资和装备的类型、数量、性能、存放位置、管理责任人及其联系方式等内容。可单独设置应急救援器材设备清单附后页。四是经费保障, 主要明确各层级的应急专项经费来源、使用范围、数量和监督管理及保障措施。

七、培训与演练

培训与演练就是为完成应急救援任务而进行的必要的培训与演练。在培训中, 要明确对本单位人员开展的应急培训计划、方式和要求。如果预案涉及到施工现场范围之外, 要做好宣传和告知工作。在演练时, 即要明确应急演练的规模、方式、频次、范围、内容、组织、评估、总结等内容, 同时还要注意演练的方法和效果。

八、奖惩与附则

(一) 奖惩。

奖惩就是为了保证应急预案的严肃性, 明确事故应急救援工作中奖与罚的条件和内容。

(二) 附则。

附则就是为了保证应急预案的完整性而收录的相关内容, 它包括五方面内容:一是对应急预案涉及的一些术语进行定义。二是明确本应急预案的备案部门。三是明确应急预案维护和更新的基本要求, 定期对应急预案评审, 实现可持续改进。四是明确应急预案负责制定与解释的部门。五是明确应急预案实施的具体时间。

九、有关要求

应急预案编制完成后, 应按规定格式和要求审核与装订, 具体要求做到四点:一是设置封面。应急预案封面主要包括应急预案编号、应急预案版本号、生产经营单位名称、应急预案名称、编制单位名称、颁布日期等内容。二是设置批准页。应急预案必须经发布单位主要负责人批准后方可发布。三是设置目录。应急预案目录中所列的内容及次序如下:批准页;章的编号、标题;带有标题的编号, 用序号表明其顺序。四是要采用A4版面印刷, 活页装订。

安全生产突发事故综合应急预案 篇3

一、总则

（一）编制目的

规范生产作业事故的应急管理，及时有效地实施应急求援工作，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，维护社会稳定。

（二）编制依据 本预案编制的主要依据：

《中华人民共和国安全生产法》，自2002年11月1日起施行； 《中华人民共和国消防法》，自1998年9月1日起施行。《特种设备安全监察条例》，自2003年6月1日起施行； 《中央储备粮管理条例》，自2003年8月15日起施行；

《国家突发公共事件总体应急预案》，自2005年4月17日起施行； 《国家安全生产事故灾难应急预案》，自2006年1月23日起施行； 《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》2006年8月发布； 《国家粮食局关于加强粮食行业安全生产工作的指导意见》，2006年11月发布；

《粮油储藏技术规范（试行）》，1987年6月起施行；

《中国储备粮管理总公司突发安全事故综合应急预案》，自2007年1月起施行。

（三）适用范围

本预案适用于库内发生基础设施事故、生产作业事故和粉尘爆炸等事故，威胁到职工人身和中央储备粮及仓房安全事故应急处置。

（四）工作原则

1、以人为本，生命为重。把保障人身安全作为首要任务，切实加强应急救援人员的安全防护，最大程度地预防和减少生产作业事故造成的人员伤亡。

2、统一领导，分级负责。实行库、部门、部门、班组三级负责制，生产作业事故现场应急处置的领导和指挥以库为主。

3、属地管理，整合资源。紧紧依靠地方政府，加强与当地安全生产等部门的密切配合，充分发挥其指导和协调作用。

4、依靠科学，依法规范。实行科学民主决策，充分发挥专家作用。依法规范应急救援工作，确保应急预案的合理性和可操作性。

5、安全第一，预防为主。坚持应急与预防相结合。做好预防、预报、预警工作，做好常态下的风险评估控制、物资储备、队伍建设、预案演练等工作。

二、组织指挥体系及职责

（一）组织机构

应急指挥中心总指挥由董事长担任，副总指挥由总经理和副总经理担任。指挥部成员由各部负责人组成，各部门成立生产作业事故应急小组。粮库应急管理办公室由安全管理部门牵头

组 长：杨毅

副组长：史坤启、刘洪亮

成 员：崔建军、王晓华、谭兴邦、王永模 粮库应急指挥中心办公室 主 任：崔建军

成 员：薛志斌、史明祥、张宝东、曲正廷、王辉、崔云峰

（二）各级组织指挥体系职责

1、应急指挥中心的主要职责

（1）负责研究分析全库安全生产形势，制定全库生产作业事故应急预案并组织落实。

（2）掌握全库生产作业事故情况并发布预警信息。（3）组织开展安全生产作业检查。

（4）组织实施应急救援队伍培训，开展预案演练。

（5）组织开展重大生产作业事故的应急救援和善后处理工作，实施应急力量、求援装备、器材、物品等的调度和增援。

（6）负责对重大生产作业事故进行调查和处理。（7）负责对预案进行调整、修订和补充完善。

2、粮库应急管理办公室的主要职责

（1）宣传国家有关安全生产工作的方针政策和法律法规，认真贯彻落实总公司有关安全生产工作的安排部署。制定和完善本库生产作业事故应急预案并组织实施。

（2）组织研究分析本库安全生产形势，及时发布辖区生产作业事故预警信息，并督促搞好预防预警工作。

（3）组织本库应急救援队伍培训。

（4）组织开展安全生产作业情况检查，及时提出加强薄弱环节、消除事故隐患的措施，并督促整改。

（5）组织或协助组织对重大生产作业事故的抢险救援和善后处理工作。（6）组织或协助组织对生产作业事故进行调查或处理，提出处理意见。（7）收集掌握库内安全生产作业状况。

三、预防和预警

（一）预防预警信息

1、预防预警信息主要包括：基础设施设备是否存在明显安全隐患；生产作业人员是否全部经过培训考核合格后持证上岗；安全生产制度是否健全完善；管理有无盲点死角等。

2、建立安全生产信息报告制度，由库内向分公司逐级统计编报。

（二）预防预警行动

1、预防预警工作指导思想

全面贯彻规范储粮、按章操作，强化监控、防微杜渐。安全第一、预防为主的指导思想，把隐患消除在萌芽状态，防止事故发生。

2、预防预警准备工作

（1）思想准备。加强宣传，增强员工安全生产和自我保护的意识，做好预防生产作业事故的思想准备。

（2）组织准备。建立健全抢险救援组织指挥机构，落实抢险救援责任人和抢险救援队伍，加强生产作业事故专业机动抢险队的建设，根据本库管理特点，配备生产作业事故应急救援专家组，组建抢险突击队、抢险通讯队、安全管理队、后勤服务队、救护队等，并配备生产作业事故抢险应急技术指导组。

（3）现场处置方案准备。根据不同岗位，分别修订完善生产作业事故现场应包处置方案，主动应对各种情况引发的生产作业事故。

（4）坚持值班制度。落实24小时值班制度，严格“八不准”，紧急时期要加强夜间巡逻制度。

（5）开展经常性的安全生产作业检查。粮库定期或不定期对全库进行安全生产作业检查，各部门抓好自查。通过各种检查，及时发现安全隐患，责令进行及时整改。

3、基础设施事故预防预警

（1）基础设施建设事故预防。基础设施的建设必须符合设计要求。在建设过程中既抓好工程质量，又强调施工安全，在签订施工合同时，必须落实安全生产责任制，明确安全条款，并加强监督，形成安全工作建设方与施工方齐抓共管的局面，确保施工安全。

（2）新建仓房初始装粮压仓试验。新建仓房都必须按规定进行压仓试验工作，落实专业单位定期监测仓房地装粮后的沉降情况，对情况异常要及时报告并妥善处理。

（3）包装堆垛储粮坍塌等事故预防。包装堆垛储粮，应按照规范进行操作，合理铺垫，保证底部防潮效果；规范打围，保证堆码牢固，并控制装粮高度；合理设置阶梯，为日常检查和操作安全提供方便；防止粮堆坍塌伤人。

（4）闷塔事故预防。加强粮食清理，保证清理设备有效动迁多点进粮，减轻粮食自动分级；定期清塔，防止造成塔内局部堵塞，保证排粮机械畅通；临时停电时，关闭总电源，打开风门散热，排除提升设备内存留的粮食。

（5）仓房设施设备老化造成事故的预防。老仓房部分电线老化，可能引发发生人员触电及仓内失火事故，爬梯、天桥等设施可能因锈蚀、熏蒸腐蚀、粮流冲击等产生安全隐患。该类型仓房必须通过改造使其功能达到储粮要求，并定期检查维修。

4、生产作业操作事故预防预警

生产作业的操作和管理是安全生产控制的关键环节，应严格遵守各项规章制度和操作规程，并制定和完善各工种、各环节、各作业岗位的操作要求。

（1）入粮前的要求与预防

①根据来粮的运输方式、品种和数量制定接收方案。

②检查并调试生产作业线上的设备、管道、通风系统，粮情检测系统、熏蒸系统使其处于正常状态。

③清除仓内、坑道内残留粮食及灰尘。

④装粮前对仓房进行全面清仓消毒，屋顶等部位的清仓消毒必须登高作业，在登高作业过程中，操作人员务必佩戴安全带，防范高空跌落。

（2）来粮车辆的安全预防。库内铁路、公路运输应符合有关规定。机车及车皮在铁路专用线上的移动对跨越铁路专用线的车辆及人员构成安全隐患。凡是进库车辆在库内必须安排专人统一指挥调度，严禁行人行走铁路专用线；加强专用线道岔处安全防护，落实专人把守。

（3）机械作业设备运行安全预防。严格按照程序开启和停止作业线设备。①通风除尘系统应在其它设备启动前5分钟开启，在其它设备停止作业后10分钟关闭。

②输送设备按反向顺序，从后向前依次开启作业线上的设备（设备停车顺序与开车顺序相反），设备线空载正常后方可进粮。

③正确操作输送装仓等设备，防止设备伤人。

④生产过程中，随时检查作业线设备运行情况，不可超负荷运行。设备运行时，严禁接触任何转动和传动部位，不能在设备运转中进行维修。

⑤严禁在作业线附近进行电焊、切割等明火作业，防止粉尘爆炸。（4）严禁超装储粮。装粮高度不得超过装粮线，入仓结束后应及时平整粮面。避免因超载或偏载引起钢板仓倒塌、筒仓整体倾斜、仓壁开裂等事故发生。

（5）进仓作业安全预防。操作人员入仓平整粮面、取样、检查粮情或局部作业时，必须符合下列规定：

①开启仓房或仓顶轴流风机确认仓内不处于缺氧状态及熏蒸后残留药剂含

量达到安全要求方可入仓。

②浅圆仓进入时，进入孔必须备有扶梯、护栏、系好安全带、吊蓝等安全保障措施。

③作业时必须保证仓外有人监护。

（6）进行高空作业时，若无爬梯和护栏，应系好安全带并有人保护，雨雪天气应注意防滑。

（7）卸粮时，卸车人员登高作业必须要有安全作业保护措施，卸粮跳板必须牢实，搭接稳固。

（8）浅圆仓粮食出仓作业注意事项。自流出粮必须先从仓底中心粮口出粮，待中心出粮口出完粮后再依次开启一组对称出粮口均匀出粮，直至自流出粮结束。自流出粮过程中严禁人员进入仓内。自流出粮结束后对仓内留存过程中严禁人员进入仓内。自流出粮结束后对仓内留存粮食进行清仓作业，应打开仓门，开启挡粮板上的出粮口，待靠近挡粮板的粮食流出后拆下挡粮板，按清仓机械的操作要求进行清仓作业，严禁人员从仓房入口进入仓内。清仓机械作业时应注意粮堆的流动情况，防止粮堆塌陷，若出现粮食挂壁现象，应先从顶部清除。作业过程中应开启仓门和仓上轴流风机，降低仓内粉尘浓度。

（9）缺氧或残毒事故预防。粮仓关闭时间过长或熏蒸结束后，要打开仓顶轴流风机和门窗散气散毒，确认仓内不处于缺氧状态及熏蒸后残留的药剂含量达到安全要求，方可允许操作人员进入仓内，进仓人员必须佩戴防毒面具等，作业时必须保证两人以上，仓外必须有人监护。

（10）熏蒸作业安全预防。在仓房进行熏蒸作业时，熏蒸的粮仓四周应保留一定的安全距离，粮仓四周设置警戒线和明显标志。在此范围内，除熏蒸操作人员外，严禁其他一切人员停留，在施药后24h内设专人巡查。

（11）其它事故预防。都必须采取相应的安全保护措施。

5、粉尘爆炸事故防范措施与预警

预防粉尘爆炸要从设计、管理等方面入手。（1）设计方面

①整体布局方面对预防粉尘爆炸进行安全考虑。必须对防尘、防火、防爆上有周密考虑。对容易引起粉尘爆炸的筒仓和制粉车间等建筑物，应远离其它高大建筑物及人员集中的场所，粮食立筒库和加工厂应远离易燃油库和有火源的工厂。

②原粮进入库过程中，要增设铁栅筛和磁选装置，以防金属杂质和硬石块等设备击打、磨擦、打出火花引起爆炸。

③选用防尘、防爆型机械和电气设备，电气线路要符合安全防爆要求。在设计粮食接收设施时，配置良好的通风防尘系统。

④控制粉尘浓度。粉尘控制应满足《工业企业设计卫生标准》、《大气污染物综合排放标准》等标准的要求。作业过程中加强通风防尘。

⑤采了必要的泄爆措施。在容易引起粉尘爆炸的设备和建筑物上开设泄爆口、泄爆板或泄爆门。通过破坏封闭条件，避免粉尘爆炸。

⑥采取必要的抑爆措施。抑爆装置是在容易引起粉尘爆炸的位置上设高灵敏度传感器，当发现爆炸险情后迅速向设备内喷射抑爆剂，以制止爆炸的继续发展。

⑦采取必要的隔爆措施。提升机的进料口和出料口均应装设隔爆装置，避免爆炸传至其它建筑物、设备或筒仓，阻止爆炸扩散。

（2）操作与管理

①有效进行安全防火。禁止将火种带入作业点，禁止穿着带铁掌或铁钉的鞋子进入工作塔等作业点。原则上禁止在工作塔和立筒仓上、下层等作业点从事明火焊接和切割作业。如果必须明火作业时，应采取有效的隔离防护措施。在焊接或切割作业时应有一名守护人员推携带灭火器在现场监视，直到作业结束一小时后、确认作业安全、方能离开现场。

②有效降低机械磨擦产生热能，所有轴承、皮带传输设备均应定期检查、加油、防止传动胶带的打滑，并进行温度监控。出现异常应立即停车，防止短路、打火引起事故。

③加强设备维修保养。严格执行设备和装置定期维修制度。

四、应急响应

（一）应急响应原则

坚持“以人为本”的指导思想，以及时、快速、有效为原则，在确保人身安全的前提下，尽量减少财产损失。

（二）应急报告

1、报告程序

库内向分公司应急指挥部，对发生人员伤亡和较大财产损毁的灾情，应立即上报。

2、报告内容。

3、报告要求

信息报送和处理，应快速、准确、详实，重要信息应立即上报，因客观原因一时难以准确掌握的信息，应及时报告基本情况，同时抓紧了解情况，随时跟踪上报。

（三）应急响应程序

事故发生后按照如下流程实施应急响应。

（四）应急响应行动

部门负责人要立即组织现场抢救工作，并通知应急领导小组负责人，立即启动应急预案，同时向粮库应急指挥中心报告。

1、2、迅速隔离事故现场，抢救伤亡员，撤离无关人员及群众。迅速收集现场信息，核实现场情况，组织制定现场处置方案并负责实施。3、4、5、6、7、源。

（五）应急处置

生产作业事故发生后，现场负责人除即时报告外，同时采取以下措施。

1、设施设备事故应急措施 协调现场内部和外部应急资源，统一组织抢险救援工作。根据现场的变化及时调整方案。

协同地方消防、医疗等单位实施人员疏散和医疗救助。及时向粮库应急指挥中心汇报并落实指令。

根据现场方案需要，请求应急指挥中心协调组织其它应急资当发生设施设备、堆垛坍塌时，现场负责人应立即组织人员维持秩序并对事故现场进行隔离，有人员被掩埋的要立即组织开展的效抢救。发生火灾时，现场负责人应立即组织人员隔离现场，切断电源，利用库内消防设施设备进行自救，判断自身力量不足时要及时请求消防支援。当发生闷塔事故时，要立即切断总电源，现场负责人立即组织作业人员撤离现场。

2、生产作业操作事故应急措施

在生产操作中当发生人员跌落、设备伤人、人员被粮食掩埋、中毒、触电、窒息等事故时，现场负责人应立即组织人员采取必要安全措施进行现场抢救。

当产生有毒有害气体泄漏时，还应立即采取隔离、警戒和疏散措施，必要时采取交通管制，避免无关人员进入现场危险区域。

3、粉尘爆炸事故应急措施

现场操作人员应立即启动火灾、粉爆声音报警系统、室内消防系统，并向值班负责人报告。现场负责人要立即组织人员疏散，同时尽可能采取紧急处理措施，防止发生第二次粉尘爆炸。要组织对受伤人员进行抢救并保护现场，同时向消防部门救援。

（六）信息发布

事故信息发布应当及时、准确、客观、全面。

（七）应急终止

经应急处置后，事故现场应急指挥中心确认下列条件同时满足时，下达应急终止命令。

1、2、伤亡人员得到妥善安置。事故得到有效控制。

五、保障措施

（一）队伍保障

建立训练有素、保障有力的应急救援队伍。完善应急救援队伍的业务培训和演练制度，加强对外交流与合作，逐步提高应急救援队伍装备水平和人员素质。

（二）通讯保障

充分利用中储粮系统内网，公布值班电话。各部门负责人和值班人员必须24小时保持通信畅通，确保信息和指挥调指令的及时传递。通过风网、电话、下发通知等形式，通报部门可能出现的安全生产隐患信息。

（三）技术保障

建立应急救援专家组织，建立健全应急救援技术平台。专家组由安全生产、粮食专业人员和技术人员的专家组成。

（四）经费保障

年初要编制本应急救援资金预算，确保应急救援资金的需要，并做到专款专用。

（五）应急物资与装备保障

建立健全库内应急救援物资储备，相互支援的机制。同时要为应急救援人员配备符合救援要求的防护装备，对出粮作业现场要配齐拨粮等专用工具。建立救援物资储备明细帐，定期盘存，同时检查其良好情况，并及时掌握新材料、新设备的应用情况，及时调整储备物资品种，提高科技含量。

六、后期处置

（一）灾后恢复

对设施设备受损的要及时安排维修改造或重建工作。

（二）保险理赔

发生人身伤害，需在规定的时限内向当地工伤保险部门申报。

（三）生产作业事故抢险物资补充

针对生产作业事故抢险物资消耗情况，按照分级筹措和常规防范的要求，及时补充到位。

（四）生产作业事故应急工作评价

每次生产作业事入应急结束后，应急指挥中心应对生产作业事故应急工作进行全面的总结。总结经验，查找不足，增添措施，以进一步提高全系统生产作业事故应急工作水平。

（五）奖励和责任追究

1、粮库应急指挥中心对部门生产作业事故应急预案实施的全过进行监督检查、奖励和责任追究。

2、在生产作业事故应急救援工作中有下列表现在的单位和个人，应依据有关规定给予奖励。

（1）出色完成应急处置任务，成绩显著的。

（2）防止或抢救事故有功，使国家、集体和人民群众的财产免受损失或者减少损失的。

（3）对应急救援工作提出重大建议，实施效果显著的。（4）有其他特殊贡献的。

3、在生产作业事故应急救援工作中有下列行为之一的，按照法律、法规及有关规定，对有关责任人员视情节和危害后果，由其所在单位或者上级机关给予行政处分；情节严重构成犯罪的，移交司法机关进行处理。

（1）不按照规定制订事故应急预案，拒绝履行应急准备义务的。（2）不按照规定报告、通报事故真实情况的。

（3）拒不执行生产作业事故应急预案，不服从命令和指挥，或者在应急响应时临阵脱逃的。

（4）盗窃、挪用、贪污应急专项资金或者物资的。

七、培训和演练

（一）培训、1、按照分级负责的原则，由粮库应急指挥中心统一组织培训。

2、培训工作应做到合理规范课程、考核严格、分类指导，保证培训工作质量。

3、培训工作应结合实际，采取多种组织形式，定期与不定期相结合，每年至少组织一次有针对性的培训。

（二）演练

1、粮库应急指挥中心结合培训每年举行一次应急演练，以检验、改善和强化应急准备和应急响应能力。

2、部门抢险队伍必须针对易发生的各类生产作业事故有直对性地每年进行一次抢险救援演练。

八、附则

（一）应急预案的管理

1、本预案由粮库应急指挥中心负责管理。

2、应急预案的更新

企业生产安全事故综合应急预案模板 篇4

1总则

1.1编制目的

为在事故发生第一时间内迅速，有效地扑灭火灾，抢救伤员，疏散人员，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，把事故伤害降到最低点，特制定本预案。

1.2编制依据

本预案依据《北京市安全生产条例》，《北京市消防条例》，《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》编制此预案。

1.3适用范围

本预案适用于ⅩⅩⅩ制衣有限公司各生产加工车间，班组，生活区的初级火灾事故和应急保障方案。

1.4应急预案体系

本预案包括综合预案，火灾事故，电气设备事故专项预案和受伤人员现场处置方案。

1.5应急工作原则

事故应急救援原则：快速反应，统一指挥，专业抢险救援与单位自救相结合的原则。

2危险性分析

2.1单位概况：

ⅩⅩⅩ制衣有限公司坐落于朝阳区ⅩⅩⅩ乡西南方向的ⅩⅩⅩ村区内，公司周边是居民区，地址为ⅩⅩⅩ前街23号，距离乡政府约1.5公里，占地面积4600平方米，建筑面积3710平方米，职工总数140人。是一家民营企业。

办公楼：860平方米 二层结构 安全出口两个 宽度1.6米

车 间：1700平方米 一层结构 安全出口三个 宽度1.4米

库 房：100平方米 一层结构 安全出口一个 宽度1.4米

宿舍楼：1000平方米 二层结构 安全出口两个 宽度1.6米和1.4米

食 堂： 500平方米 一层结构 安全出口二个 宽度1.4米

2.2危险源与风险分析

2.2.1服装加工企业车间作业现场人员密集，电气线路复杂，易燃物品多，一旦出现火源，易蔓延引起火灾造成群死群伤。

2.2.2一般火灾事故易发生在车间和员工宿舍区内，电气线路及装置安装不规范的，无人监视的作业现场。作业现场用电装置(包括：线路，控制装置，用电设备和手持电动工具等)。

2.3危险因素分析

(1)动用明火;

(2)电气线路发生接地故障，在故障点迸发出火花;

(3)配电箱内，当断路开关异常动作时迸发出火花;

(4)易燃物被火花或高温点燃就可能发生火灾。

3组织机构及职责：

3.1应急组织体系

3.2指挥机构及职责

(1)应急领导小组

组长(总指挥)：×××

副组长： ×××

组员：××× ××× ××× ×××

职责：启动和终止火灾应急预案。

指挥各组现场排险工作。

向本地区街道(地区)办事处报告。

组建应急队伍，组织了实施和演练。

负责向到达事故现场的公安消防队，本地区街道(地区)办事处汇报灾情，并移交现场指挥权。

(2)应急抢救组(义务消防队)

组长：××× 副组长： ×××

组员：××× ×××

职责：

①现场灭火，抢救受伤人员。

②清理爆炸危险源，控制火灾蔓延。

③随时向总指挥报告灭火，抢救进展情况。

(3)应急疏散救护组

组长：××× 组员：×××

职责：

①疏散通道及安全出口畅通。

②疏导现场员工按序从安全出口有序疏散至安全区域。

③核实疏散人员是否疏散至安全区，并向总指挥报告。

④对受伤人员进行简单的包扎和处理，联系救护车并护送到医院进行抢救。

⑤随时向总指挥报告疏散，救护进展情况。

(4)应急后勤保障组

组长：××× 组员：××× ×××

职责：

①拉好警戒带，做好警戒和保卫工作。

②控制现场秩序，控制无关人员进入火灾现场。

③抢险救灾人员，食品和生活用品的及时供应。

④落实抢险救灾及装置，设备抢修，恢复生产所需的物资。

⑤随时向总指挥报告后勤保障情况。

(5)通讯联络组

组长：××× 组员：×××

职责：

①应急预案启动后，按照总指挥的命令，负责通知各应急组，各应急组前往现场救援。

②记录事故信息相关内容，并上报地区及有关部门主管领导。

③在抢救过程中的联络，搜集各组进展情况，随时向总指挥如实报告情况。

④在抢救过程中，负责传达总指挥的最新命令。

⑤保证信息畅通。

4预防与预警

4.1危险源控制

(1)单位办公室24小时值班并做好值班记录

①对车间，仓库，生活区，食堂等进行经常性的安全防火检查。

②电源系统正确配置安装短路器和漏电保护装置。易燃场所安装带报警装置的漏电保护器。

③对车间，仓库易燃区域安装烟感报警装置及喷淋装置。

④严格控制明火作业，杜绝吸烟现象。

⑤电热用具专人负责管理。

4.2预警行动

⑴发现易产生火源的隐患，立即排除。

⑵发生火险立即报告。

⑶扑灭初级火灾。

4.3信息报告与处置

(1)第一目击者发现火情，立即用手边通讯工具(手机，座机)向办公室报告，并向周围的人员报警，使用就近灭火器立即扑灭初级火灾。

(2)办公室接到报警电话，详细记录火灾发生具体地点，火情，并同时将信息报告总经理或单位安全负责人进行处置。

(3)总经理或单位安全负责人根据现场情况和事态的发展，命令通讯联络组拨打火警电话119报警，同时向上级主管部门和街道(地区)办事处报告。情况应急时，事故现场人员可以直接向有关部门报告。

(4)事故发生后，如有人员伤亡情况，1小时内用电话方式向朝阳区安全生产监督管理局报告。

(5)报警时讲清着火单位名称，详细地址，发生的时间，着火部位，着火物质，火情大小，报警人姓名，报警电话号码;

5应急响应

5.1火灾事故应急预案

(1)初期火情现场处置

①报警：

a.当发生火灾事故征兆时，迅速终止明火作业，熄灭火花，防止产生火灾火源。

b.对于电气线路发生接地故障和断路开关异常动作时迸发出火花，立即停电检修，排除电路故障，更换失灵的电气装置;

c.发现有烟雾及燃烧的异味，迅速找到发生烟雾及燃烧的异味地方，排除即将酿成初级火灾的源头。

d.现场发现人用手机向应急指挥小组报告，同时告知现场人员有序撤离。

②接报：值班领导消防中控室值班人员接报后，携带应急包应立即赶赴事故现场了解情况，组织人员进行自救灭火。并报告企业负责人或应急指挥部，做好现场应处置工作。

③火情已被扑灭，应做好现场保护工作，待有关部门了解情况调查火情事故完毕后，经同意做好事故现场的清理工作。

(2)火灾处置

①接到报警后，应急指挥小组迅速到达现场，火情扩大迅速通知各组负责人并赶赴事故现场。成立现场应急指挥部，迅速启动火灾应急预案，指挥各组现场排险工作。(组长因公不在单位，由副组长担任总指挥职务及履行职责)

②根据现场情况，立即向公安消防队报警，并向本地街道(地区)办事处报告。派人接迎消防车辆。

③应急抢救组(义务消防队)接到灾情报警，带上灭火器材赶到现场进行灭火，抢救工作。如遇有明火时，应将头发和衣服浇湿以防着火上身，如身上已着火，应迅速就地浇灭。

④应急疏散救护组

a.接到灾情报警，立即赶到现场，负责疏散通道及安全出口畅通。按总指挥要求，负责疏导现场员工按序从安全出口有序疏散至安全区。并逐房检查，核实疏散人员是否疏散至安全区，并向总指挥报告。

b.火灾发生后，事故现场人员不要惊惶失措，就近寻找湿毛巾蒙住口鼻弯腰方法，尽快冲出浓烟区段，以避免有毒气体对人身造成危害。火灾扑救人员在扑救火灾时，应当加强自身防护，尽量穿戴好防护用品，现场有条件的尤其不可忘记戴防毒面具，防止再发生中毒事故。

5.2电气设备着火现场处置

(1)若发生电气设备着火时，首先要将电气设备的电源切断，及时关闭电梯，防止人员从电梯疏散。

(2)若发生带电设备着火时，在现场工作人员中要熟悉带电设备的人员进行指挥或带领下进行灭火。灭火应当使用干式灭火器，二氧化碳灭火器或1211灭火器等灭火，不得使用自来水，泡沫灭火器灭火。

(3)若发生 变压器，油开关等注油设备着火时，应当使用泡沫灭火器或干燥的砂子等灭火。

带电设备现场灭火时，灭火人员未穿绝缘鞋和戴绝缘手套的情况下，不能直接用水灭火，否则可能发生触电事故。

(4)常用灭火器的正确使用;

干式灭火器的使用方法：使用时一手握住喷嘴，对准火源，一手向上提起拉环，便会喷出浓云般的粉雾，覆盖燃烧区，将火扑灭。

泡沫灭火器的使用方法：使用时一手握提环，一手托底部，将灭火器颠倒过来摇晃几下，泡沫就会喷射出来。注意泡沫灭火器不要对人喷，不要打开筒盖，不要和水一起喷射。

使用1211灭火器的使用方法：使用时首先拔掉安全销，一手握住压把，一手将喷嘴对准火源根部，压杆即开启，左右扫射，快速推进。

5.3抢救受伤人员

(1)被救人员衣服着火时，可就地翻滚，用水或毯子，被褥等物覆盖措施灭火伤处的衣，库，袜应剪开脱去，不可硬行撕拉，伤处用消毒纱布或干净棉布覆盖，并立即送往医院救治。

(2)对烧伤面积较大的伤员要注意呼吸，心跳的变化，必要时进行心脏复苏。

(3)对有骨折出血的伤员，应作相应的包扎，固定处理，搬运伤员时，以不压迫伤面和不引起呼吸困难为原则。

(4)可拦截过往车辆，将伤员送往附近医院进行抢救救治。

(5)抢救受伤严重或在进行抢救伤员的同时，应及时拨打急救中心电话，由医务人员进行现场抢救伤员的工作，并派人接应急救车辆。

5.4应急结束：

(1)应急终止条件：

①事故已得到控制，没有导致次生，衍生的事故，或导致次生，衍生的事故隐患已消除。

②没有被困人员，事故现场人员已疏散到安全地带。

③受伤人员已全部从事故现场救出，并送到医院进行救治，没有失踪人员，包括参加应急救援处置的人员。

(2)应急结束

①应急处置结束后，企业已进入恢复阶段，现场应急指挥部确认，应急可以终止时，由总指挥决定并宣布应急终止。

②扩大应急响应，应急处置结束，应由上级指挥中心，总指挥确认应急可以终止时，由指挥中心总指挥决定并宣布应急终止命令。

(3)应急结束后：

①按照国家有关规定，对事故发生的原因，经济损失，人员伤亡等情况进行认真调查，吸取教训，写出事故报告。报送区安监局，上级主管等相关部门。

②积极配合有关部门组成的事故调查组，对事故的调查分析，处理工作，向事故调查组提交有关事故现场受伤人员及其他应移交的资料。

③事故现场的清理，抢修受损设备，尽快恢复生产经营活动。

④写出事故应急工作总结报告。

6.信息发布

6.1事故单位应急指挥部应对事故进行分析总结，向企业职工通报事故原因，处理结果和避免事故发生的预防措施。

6.2对较大的事故需要对媒体发布的，应由本单位指定发言人，通报事故信息。

7.后期处置

经事故调查报告批复后应根据事故调查报告对事故责任人的处理和事故防范措施积极落实，立即进行生产秩序恢复前的污染物处理，必要设备设施的抢修，人员情绪的安抚及抢险过程应急能力评估和应急预案的修订工作。

8保障措施

8.1通讯与信息保障

单位：厂办公室 联系人： 电话：

备用联系人： 电话：

单位：街道(地区)办事处 联系人： 电话：

备用联系人： 电话：

单位： 乡医院 联系人： 电话：

备用联系人： 电话：

单位： 村(社区)委会 联系人： 电话：

备用联系人： 电话

8.2应急队伍保障

(1)组成各应急小组，配备人员明确职责。

(2)定期培训和演练。增强应急能力。

8.3应急物资装备保障

⑴ 灭火器型号： 数量： 管理责任人：

联系方式：电话：

存放位置：

办公楼： 安全出口处 数量：×× 管理责任人：

车 间：安全出口处 数量：×× 管理责任人：

库 房：门口处 数量：×× 管理责任人：

宿舍楼：楼道两端及楼道中间处 数量：×× 管理责任人：

食 堂：灶台边 灭后毯 数量：× 管理责任人：

门口 灭火器 数量：× 管理责任人：

⑵ 消防桶数量： × 存放位置：厂区××部位 管理责任人：

联系方式：电话：

消防储备水源桶(槽，池)数量：× 存放位置： 厂区××部位

管理责任人： ××× 联系方式：电话：

8.4经费保障

应急专项经费由专项款项支出。

使用范围：更换，购买消防器材，安全消防培训及演练，隐患整改技术措施等。

9.培训与演练

9.1培训

年初制定生产计划时，同时制定应急突发事故培训计划。

9.2演练

(1)班组或车间每半年开展一次事故应急演练。

(2)全厂每年组织一次综合模拟消防安全应急演练。

(3)各抢救小组成员必须熟悉各自的职责，做到动作快，技术精，作风硬。根据实际演练情况，查找不足，总结经验，不断完善事故应急救援预案。

(4)结束后对演练进行评估及总结，及时修正及弥补应急预案制定的缺陷。

10.应急组织机构的纪律

(1)遇到有毒有害物质或有其它潜在危险时，必须有防范措施或请专业队伍进行抢险工作。

(2)在抢险救灾过程中，必须听从指挥。

11.奖惩

11.1奖励

(1)在抢救过程中，表现勇敢，机智，成绩突出人员应给予表扬或奖励。

(2)在抢救中，受到伤害的员工，按照工伤条例处理。

11.2惩罚

(1)对于在抢救过程中，无故不到位或迟到及临阵逃脱者，将给予处罚行政处分。

(2)在抢险救灾过程中，不服命令的，将给予处罚。

12.附则

12.1应急预案备案

本预案报总经理(法人)审阅批准实施，留厂安全负责人或办公室备案。同时送街道(地区)办事处上级主管单位备案。

12.2维护和更新

每次演练结束或根据国家有关安全生产法规的颁布及人员设置变动情况及时修改，补充预案。

12.3制定与解释

本预案由安全主管负责人制定，由办公室解释。

12.4应急预案实施

企业生产安全事故综合应急预案模板 篇5

近年来,我国企业安全生产事故频发,给人民的生命和财产造成了巨大的损失,因此制定科学完善的应急预案对预防事故的发生至关重要。应急预案本身的好坏直接影响应急救援工作的开展,而对应急预案的评估就成为预防事故发生的一个重要组成部分。

本文基于以上考虑及对国内外应急预案评估研究成果的系统分析[1,2,3,4,5,6,7,8,9,10],提出了一种评价应急预案优劣的方法。针对应急预案编制过程中的主要问题,构建了企业安全生产事故应急预案的评估指标体系[11]。结合实例,采用层次分析法确定应急预案各级指标的权重; 根据模糊综合评价的理论对各级指标及整体有效性进行计算和评估,分析验证该方法的合理性和实用性。该研究对于指导企业制定科学合理的应急预案具有重要的理论和现实意义。

1国内外应急预案评估研究现状

目前,美国、加拿大等发达国家政府颁布了一系列应急预案的编制、实施指南[1,2,3,4]和部分专项应急预案评估审定标准[5],内容涉及到应急预案的分类、使用、发布实施、定期评审、修订、培训演练及应急预案的形式、内容等各方面的内容,可以说覆盖的行业领域广、内容详细具体、可操作性强。但应急预案评估方面的文献较少,国外的研究主要集中在事故发生后的应急响应、应急监测等方面。

国内学者对应急预案的评估研究涉及交通、水利、环保、安全等各个领域; 较为注重评估方法的研究,对于评估指标体系的构建较少; 定性研究较多、 定量研究较少; 鲜有专门针对企业安全生产事故应急预案评估的研究。李磊[6]等采用改进多准则妥协解排序法( VIKOR) ,提出了评估铁路应急预案的新方法。程翠云[7]等提出了定量评价水库大坝突发事件应急预案有效性的方法。刘吉夫[8]等采用故障树分析法建立了自然灾害类应急预案的标准故障树,并对其完备性进行评价。郭子雪[9]从定量分析的角度,提出了基于直觉模糊集和TOPSIS法的突发事件应急预案评估方法。江建华[10]运用模糊评估理论,提出船舶海上应急预案评价指标体系。

针对目前国内外对企业安全生产事故应急预案的评估研究较少且定性研究较多,难以量化的特点, 本文将层析分析法和模糊综合评价理论相结合来对企业安全生产事故应急预案的整体有效性进行全面、科学、准确的评估,从而进一步提高企业应急预案的水平及应急救援的能力。

2应急预案评估指标体系构建

2.1我国企业安全生产事故应急预案现状

自2009年5月1日起施行的《生产安全事故应急预案管理办法》( 国家安监总局令第17号) 对生产安全事故应急预案的编制、评审、发布、备案、培训、演练和修订等工作进行了规范。该办法实施以来,企业大都能遵照执行,编制综合、专项等类型的安全生产事故应急预案。目前,企业应急预案的评审大多是组织专家采用要素评审的方式进行,基本上属于定性评价。笔者在对大量高危行业企业及工贸企业安全生产事故应急预案的评审工作中发现, 目前,我国企业安全生产事故应急预案编制方面还存在大量的问题,例如:

1综合预案中风险评估内容过于简单,不能全面识别企业存在的风险,从而导致专项预案缺失;

2组织机构描述混乱,机构职责不明确,管理上容易出现职责的交叉或真空地带;

3企业建立的应急指挥系统未按照厂级和车间级进行分级管理,救援部门协作沟通内容较少,进而导致应急救援缺少高效性;

4保障物资或设备未按照相关标准配备、缺乏物资或设备型号、有效期等信息,预案中未写明急救药品等,使救援保障缺少了可靠性;

5疏散方案未考虑周边地形地貌、居民及企业情况,缺乏可操作性;

6缺乏事故发生后事故调查的相关内容,不利于事故的总结及预防。

2.2评估指标体系构建

以《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》( GB /T 29639 - 2013) 为基础、以《生产经营单位安全生产事故应急预案评审指南( 试行) 》为指导,按照合法性、完整性、针对性、科学性、操作性等原则制定指标体系。体系中各评审要素按事故前、 事故中、事故后的应急处置措施为主线,结合实际工作中大量应急预案的评定经验及相关文献[6,7,8,9,10,11]的系统分析,从应急准备的合理性( B1) 、预防预警的有效性( B2) 、应急处置的高效性( B3) 、各模块作业协调性( B4) 、后期处置的完善性( B5) 共5个方面来构建应急预案的一级评估指标体系,以及28个二级指标体系。各级指标如表1所示。

3模糊综合评价简介

首先对应急预案给予一定的等级划分,给出评语集,本文给出的评语集为V = { V1,V2,V3,V4} = { 优秀,良好,中等,较差} ,评价等级为4级。利用德尔菲法,选择多个专家,按照二级评估指标对预案进行打分,将打分所对应的百分制区间按表2进行等级划分,再将每个指标的打分等级按照专家人数进行归一化处理,得到的结果作为该二级指标所对应的不同评语元素的隶属度。采用模糊数学法来计算单因素评价和多因素评价,得到最终的评价结果。

对某个或某类对象中的某个因素或某个部分进行评价,称为单一评价; 从众多的单一评价中获得对某个或某类对象的整体评价,即为综合评判。

利用模糊矩阵来计算单因素评价结果,按照模糊综合评价的方法,可以得到评价结果矩阵Bi:

式中: W为权重向量; R—评价矩阵; i = 1,2,3, 4,5。

4实例分析

以某企业突发安全事故应急预案为例,利用层次分析法对应急预案评估指标体系进行分析,计算各个因素所占权重从而得到权重矩阵Wi。综合多位专家、工程技术人员、公司管理人员、政府应急办专家等成员对现有预案进行的评价和判断确定判断矩阵Ri,运用模糊矩阵计算各因素的评价结果以及整体评价结果。

4.1层次分析法计算指标权重

4.1.1一级指标权重计算

根据1 ~ 9标度法,将同一级的指标按照重要性程度进行两两比较,得到模糊矩阵A。表3为利用1 ~ 9标度法对一级指标层( 5个) 进行标度并得到权重计算结果W0。

其中: λmax= 5. 2448,RI = 1. 12,CI = 0. 0612,随机一致性比率CR = 0. 0546 < 0. 1,满足一致性要求。

4.1.2二级指标权重计算

表4 ~ 表8为利用1 ~ 9标度法对各二级指标层进行标度及权重计算结果。

其中: λmax= 8. 3715,RI = 1. 41,CI = 0. 0531,随机一致性比率CR = 0. 0377 < 0. 1,满足一致性要求。

其中: λmax= 3. 0387,RI = 0. 52,CI = 0. 0194,随机一致性比率CR = 0. 0373 < 0. 1,满足一致性要求。

其中: λmax= 9. 3465,RI = 1. 46,CI = 0. 0433,随机一致性比率CR = 0. 0297 < 0. 1,满足一致性要求。

其中: λmax= 5. 0281,RI = 1. 12,CI = 0. 0071,随机一致性比率CR = 0. 0063 < 0. 1,满足一致性要求。

其中: λmax= 3. 0037,RI = 0. 52,CI = 0. 0019,随机一致性比率CR = 0. 0036 < 0. 1,满足一致性要求。

4.2模糊综合评价

4.2.1德尔菲法

本次评价选取10个专家分别对各二级指标进行打分,将打分结果按照表2进行归类,建立单因素评价矩阵Rk= { rij} 。其中k表示第k个一级评价指标,rij表示该一级评价指标下第i个二级评价指标的评价结果等级j,其中k = 1,2,3,4,5; i = 1,2,3,4, 5,6,7,8,9; j = 优秀、良好、中等、较差。将专家打分情况作为5个单因素打分的隶属度,从而建立单因素评价矩阵Rk,得到的评价矩阵如下所示:

4.2.2单因素评价

将利用层次分析法计算得到的权重向量W和评价矩阵R代入公式( 1) ,得到结果如下,其中矩阵B1、B2、B3、B4、B5分别表示专家对每个一级指标的打分情况:

B1= W1× R1= ( 0. 3625,0. 3297,0. 2874, 0. 0204)

B2= W2× R2= ( 0. 1579,0. 3260,0. 3527, 0. 1633)

B3= W3× R3= ( 0. 2773,0. 3188,0. 2910, 0. 1129)

B4= W4× R4= ( 0. 2282,0. 3153,0. 3122, 0. 1444)

B5= W5× R5= ( 0. 0892,0. 2770,0. 4230, 0. 2108)

将评价结果按照百分制进行换算,可以得到:

由计算结果可以看出,专家对B1的打分为85. 343分,在5个一级指标中为最高分,说明该应急预案在应急预案准备方面的工作较为完善。B3和B4的打分也均在80分以上,表明该预案在应急处置和各模块作业协调性上的编制较好。B2和B5得分低于80分,处于中等评价结果,说明该预案在预防预警和后期处置的编制上还需进一步完善。

4.2.3多因素评价

综合5个一级指标,对整个应急预案做评价分析,得到评价结果矩阵B0:

B0= W0× R0= ( 0. 2987,0. 3226,0. 3012, 0. 0775)

换算成百分 制可得: B'0= 0. 2987 × 95 +0. 3226 × 85 + 0. 3012 × 75 + 0. 0775 × 65 = 83. 425, 即专家对该应急预案的总体评价得分为83. 425分, 其中29. 87% 的专家认为该应急预案较为完善, 92. 25% 的专家认为该应急预案的编制有效性是可以接受的,只有7. 75% 的专家认为该应急预案编制的较差,还需要进行改进。

5结论

1) 以《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》( GB /T 29639 - 2013) 、《生产经营单位安全生产事故应急预案评审指南( 试行) 》等法规、标准为基础和依据,构建了一个包含应急准备的合理性、 预防预警的有效性、应急处置的高效性、各模块作业协调性、后期处置的完善性等5个一级指标以及28个二级指标的应急预案评估指标体系。为企业安全生产事故应急预案的编制、定量评价及应急预案评估系统的软件化提供了基础。

2) 运用层次分析和模糊综合评价相结合的方法对企业安全生产事故应急预案的完整性和有效性进行了评估,评估结果表明企业应急预案的等级为 “良好”。从指标权重上可以看出,对企业安全生产事故应急预案完整性和有效性评估影响最大的一级指标是应急准备的合理性B1,所以企业要提高生产事故应急预案的有效性、提升应急救援水平首先要确保应急准备的合理性。在28个二级指标中,根据总排序权重,可以看出,对应急预案有效性影响较大的前四个指标分别为C13、C14、C11、C34,即组织机构配备合理性、组织机构职责明确性、法规标准的完备性、应急处置措施的可操作性,所以企业开展应急预案编制及应急救援,首先要认真落实这四方面的相关工作。