读《学习型党组织建设》心得体会（通用12篇）
一、推进学习型党组织建设的意义
建设学习型党组织，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的紧迫任务，党的先进性首先表现为思想理论上的先进性，所以，我们首先要重点学习马克思主义理论，认真学习马克思主义经典著作，努力掌握马克思主义的世界观和方法论，提高分析和解决问题的能力；二是要学习中国特色社会主义理论，中国特色社会主义理论，是马克思主义的中国化、时代化的硕果，只有使广大党员不断加深对中国特色社会主义理论的理解，深入认识中国社会发展规律，才能保证在马克思主义中国化、时代化的同时，推进马克思主义的大众化，使中国共产党人真正掌握马克思主义，促进中国社会主义事业的科学发展。
二、推进学习型党组织建设学习内容 当今时代是一个大发展大变革大调整大开放的时代，是一个变革与重构交织、机遇与挑战交融的时代。在《关于推进学习型党组织建设的意见》中指出，我们要“学习掌握现代化建设所必需的各方面知识。积极推动党员干部学习人类社会创造的一切文明成果，学习现代化建设所需要的经济、政治、文化、科技、社会和国际等各方面知识，学习反映当代世界本资.发展趋势的现代市场经济、现代国际关系、现代社会管理和现代信息技术等方面知识。”要求我们不断学习，树立与时代发展相适应的学习理念，与时俱进的创新学习理念，在新的实践中重新学习、继续学习，切实掌握和运用好党的理论创新成果，不断深化对中国特色社会主义规律的认识，不断完善适合我国国情的发展道路和发展模式，使中国特色社会主义的建设得到有力的保证。
三、推进学习型基层党组织建设
党的执政能力与党的思想理论水平密切相关，只有思想理论上先进才能保持和发展党的先进性，只有提高全党的马克思主义水平，才能提高党的领导水平和执政能力。我们必须在不断加强学习中提升基层党组织的执行力和战斗力，通过系统学习中国特色社会主义理论体系，全面把握科学发展观的科学内涵和精神实质。基层党组织面向的是群众，在群众中有极大的影响力，通过学习，不断提高党建理论水平，更好地为人民群众服务。
农村新型金融组织建设问题的引发:农村小额信贷的瞄准机制及其偏差
现行农村新型金融组织, 其建设过程中出现的“如何为贫困农户提供贴心、及时的服务”等突出问题, 通过农村小额信贷的运行表现——对贫困农户的实际瞄准状况, 得到淋漓尽致的再现。
为那些无力提供担保 (抵押) 品而被正规金融组织拒之门外的客户授信的小额信贷, 其运行中所显现的问题被认为是全球最艰难的金融问题之一——而针对贫困农户授信的农村小额信贷问题尤甚;然而不容回避的现实又是, 作为最初被认为是一种成功的扶贫手段和向贫困农户直接提供较高利率的无资产担保的特殊制度设计, 农村小额信贷仍然是迄今能够找到的保障贫困农户获得信贷这一基本人权的次优选择。
从其本来定位来看, 农村小额信贷应该是直接瞄准贫困农户的, 或者说它直接瞄准的是某一类特定群体——授信最困难人群, 当然它直接瞄准的就应该是人而不是区域。然而, 在“商业可持续”的主流语境下, 随着向面向中低收入人群金融需要的信贷机制及其金融产品的演化, 农村小额信贷渐渐远离真正贫困的农户而出现“瞄而不准”的严酷现实, 是其屡遭诟病而面临的最大挑战。
对于农村小额信贷“瞄而不准”问题的探析, 当然离不开对其瞄准机制的研究。从一般运行机理来看, 瞄准是为了击中目标, 瞄准的结果——是否击中靶心或者偏离度多少, 会受到多种因素的影响, 其中最主要的因素是瞄准的技术、瞄准的工具及其背后的影响因子。农村小额信贷的瞄准, 旨在为贫困农户提供进入农村信贷市场的平等机会;但这种瞄准能否真正做到“真扶贫”而“扶真贫”, 取决于这种信贷制度的设计导向以及基于这一导向的技术创新手段即瞄准工具的运用。其中, 政策瞄准工具是直接瞄准, 市场瞄准工具是间接瞄准;[2]而瞄准的结果会影响农村小额信贷市场的分配。瞄准工具不同, 瞄准成本也有差异。农村小额信贷虽是缓解贫困农户进入信贷市场障碍的制度安排, 但它并不能自动地实现其在贫困农户之间的合理分配——面临与其他金融制度服务授信困难群体市场时同样的困境:过高的交易成本会阻止最贫困者进入信贷市场。因而在与成本的较量中, 农村小额信贷能否瞄准目标群体即贫困农户以及在多大程度上瞄准这个目标群体, 是衡量其成功与否的重要标志。
中国农村新型金融组织建设的全球之鉴:“尤努斯模式”印度之“危”及其警示
小额信贷自1970年代末诞生以来, 类似“小额信贷是高利贷”、“小额信贷吸穷人血”的争议从未停歇;其背后是小额信贷特别是农村小额信贷所遭受的发展困扰——往往难以求得扶贫与赢利的双重目标平衡, 其深层背景则是福利主义和制度主义关于“覆盖面”与“可持续性”两大价值取向的长久之争。具有典型意义的是, 被贴上“道德”标签的“尤努斯模式” (GB模式) 以及这一模式的复制版印度小额信贷的本土之“危”, 正是对此的真切反映。
(一) GB模式的镜鉴:格莱珉银行瞄准的其实只是“亚穷人”
鉴于可持续发展的目标要求, 出于收入难以覆盖成本的考量, 一些小额信贷组织往往是“扶假贫”或“假扶贫”:义无反顾地放弃了对授信困难群体有利的贷款方法, 但可能并不明确宣布放弃扶贫的目标和宗旨。这就是理念与现实的无情差距。中国信贷式扶贫成就乏善可陈, 但尤努斯的乡村银行 (格莱珉银行) 作为全球小额信贷先驱, 扶贫成就令世界瞩目。尤努斯打造的“穷人的银行”, 其股份的96.5%为贫困妇女所有, 就是很好的例证。其非凡意义在于:作为最接近穷人的信贷, 小额信贷具有很强的社会道德魅力。正基于此, GB模式常被作为瞄准穷人的小额信贷模式成功范例来提及。
然而, 最接近穷人的信贷并不等于穷人的小额信贷, 换句话说, 小额信贷瞄准的偏差, 即便是格莱珉银行也不例外。即便是这种经典的福利主义的小额信贷模式, 尽管奉行的是为核心贫困阶层提供信贷服务、更注重帮助穷人中的赤贫者以及脆弱集团中的最脆弱群体的宗旨和理念, 但其在保持目标集团不偏离的前提下, 面对高成本的困扰, 亦开始追求机构的可持续性。GB机制的运行规则是:通常不直接与单个贫困农户发生联系, 而是与项目实施最基层的小组和中心发生关系 (“求存者 (乞丐) 贷款计划”仍只是特例或个案而并不影响其总体业绩) ;出于对高还款率的要求和对赤贫者贷款消费化的担心, 加之小组或中心的纪律驱使, GB模式会努力甄别出核心穷人并将他们排除在外。可见GB瞄准的并非最贫穷的群体, 只是“亚穷人”而已。
(二) 小额信贷的印度之困及其警示
更有甚者, “尤努斯模式”的印度版 (随着GB模式向亚非拉许多发展中国家的迅速推广, 印度是其中最有影响的国家之一) 却在赚钱的道路上走得更远、更快。2010年10月发生在印度小额信贷中心安德拉邦的小额信贷危机, 给全球小额信贷机构敲响了警钟, 也引发了对小额信贷的扶贫性和对“尤努斯模式”的一片质疑。
小额信贷的印度之“危”, 主因是由非政府组织转型的或直接成立的商业化小额信贷机构, 一味满足股东、投资者和管理层所要求的高回报的做法, 损害了弱势借款人权益, 潜藏的问题必然会爆发。印度小额信贷正转变着利润制造的方向, 变得很具侵略性且想赚快钱;[3]除非可以改变这种把小额信贷看成是赚钱机器的观念和做法。
那么, 小额信贷能够回到它最初的精神中去而肩负服务于穷人并帮助他们脱贫的使命吗?小额信贷的印度事件权当是个案, 是小额信贷“成长中的烦恼”;阵痛之后, 小额信贷仍将在全球强劲发展, 因为支撑这一行业的已不再是信念, 而是30亿低收入群体坚实的需求以及过去三十年来发展起来的成熟的信贷技术和运营体系。透过“尤努斯模式”的印度之“危”, 得到的几点警示是:其一, 背离社会福利目标而以纯粹商业目的来经营小额信贷终将行不通;其背后仍是小额信贷发展所面临的核心问题——寻求既向低收入人口大量开展金融服务又能实现金融可持续成长的一种模式——的困扰。由此, 小额信贷组织要坚守财务绩效和社会绩效两个底线。小额信贷的印度之“困”, 昭示着“尤努斯模式”的全球之“伤”, 但这未必是“尤努斯模式”本身的错;事实上, 格莱珉银行至今运营良好本身就表明, 其所代表的小额信贷模式还是在赚钱, 问题在于这个钱是大钱还是小钱, 是快钱还是慢钱。因而问题的关键还是如何把握扶贫与商业可持续的平衡问题。其二, “尤努斯模式”印度之“危”中的“机”在于:它无疑将推动全球小额信贷的新变革, 从而也为中国小额信贷事业发展提供镜鉴。在此要特别注意防止出现对小额信贷健康发展势头的逆转, 防止出现对以“尤努斯模式”为代表的小额信贷既有模式的盲目崇拜;同时要注意发展的节奏, 基于“稳步”和“健康”原则, 实施行业健康发展的引导和有效监管。其三, 在微金融体系中占有重要地位因而也是金融体系中不可或缺部分的中国小额信贷, 其事业的健康发展, 必将为其国内的农村新型金融组织建设提供良好的制度环境、文化氛围、技术创新手段支撑, 从而必将成为中国农村新型金融组织建设的样本和示范。
农村新型金融组织建设的自广东思:农村小额信贷在区域和人群上都偏离了初衷
固然, 可持续成长中的农村小额信贷如何挑战与克服高成本的压力, 仍是全球性的最大难题, 发展中大国中国更不例外, 但农村新型金融组织建设, 其思路、路径、手段、办法等的创新及其运用, 毕竟是基于中国现时和发展的政治、社会、经济环境的, 因而终归要寻求自身的解决之途。由此不能不涉及我国扶贫政策、扶贫资金的运行路径以及农村小额信贷组织的演化轨迹和倾向问题。
(一) 基于“区域—人群”传递机制的农村小额信贷组织的理性抉择
改革开放以来, 我国农村扶贫政策大体经历了四个阶段, 即第一阶段 (始于1978年) 的体制改革推动式扶贫、第二阶段 (起于1980年代中期) 的大规模开发式扶贫、第三阶段 (从1991年起) 的重点攻坚式扶贫、第四阶段 (自2001年起) 的参与式扶贫。我国现行的参与式扶贫的政策框架, 其基本要点可以解读为:满足贫困地区经济增长和扶贫的双重目标, 坚持以项目为中心;实行区域瞄准方式, 即主要是以贫困村为对象的村级瞄准方式来推动政府主导的全社会扶贫。不难明了, 我国现行扶贫政策的制定, 仍然是以区域而不是以人群为基调的。虽然现行扶贫政策从以前的瞄准贫困县转变为瞄准贫困村, 这是瞄准区域的范围的缩小——从县域到村域, 但仍然没有能够到户、到人, 尽管只是“一步之遥”, 但仅此可能就是“咫尺天涯”, 对于偏远地区尤其如此。我国幅员辽阔、人口众多, 农村人口特别是贫困地区人口居住分散, 如贫困和最贫困地区大多分布在西部, 而西部地区恰是我国人口的稀疏地。[4]如此, 要真正将国家扶贫政策“送”到千家万户实际上是非常困难的。
这种扶贫政策在实践中的变化情形, 对农村小额信贷运行产生了很大影响;更明确地说, 这种基于区域的扶贫政策, 使农村小额信贷难以按其本来的制度设计, 形成对于特定人群的动态而精确的识别和瞄准机制。此其一, 还有一种情况涉及我国扶贫资金的行走路线问题。我国的扶贫资金, 主要包括财政资金、信贷资金, 是按照中央、省 (市、区) 、地 (市) 、县、乡、村、贫困户的路径依序传递的, 这个传递过程的最后一个环节才是本应该扶持的特定人群贫困户, 可以想见, 其中有多少“雁过拔毛”的动作。这种“区域—人群”传递机制, 其效果不言而喻。在这个过长的委托—代理链中, 权势群体会设法取得任何潜在利益的机会, 利用制度漏洞与秩序缺陷进行合法寻租。显然, “战线”越长, 管理成本越高, 主导者或主政者就会做出一种理性选择。
对于农村小额信贷来说, 道理同样如此。在这个程序化的、繁复的传递过程中, 农村小额信贷瞄准的命中率就直接决定于其与管理成本的动态权衡;换言之, 农村小额信贷的瞄准精度与管理成本往往呈现出反向变化态势——其瞄准命中率的逐步提高带来的是管理成本的不断攀升, 其瞄准偏差的逐步加大带来的是管理成本的不断降低。因而中国农村小额信贷能否构建一种真正反贫困的瞄准机制, 焦点在于在既定的政策框架下, 如何以这种从上到下的、从区域到特定人群的资金行走路径为载体, 应对这种“跷跷板效应”, 在于如何在瞄准精度与管理成本之间找到最佳结合点。毕竟强调全部瞄准贫困农户的小额信贷需要得到额外的成本补偿。从理论上讲, 小额信贷应该能够找到这个最佳结合点, 但一旦进入实际操作, 小额信贷就自觉不自觉地落入政策的“框框”, 从而有意或无意地滑向了所谓的“可持续成长”一边——“可持续成长”的潜台词就是要赚钱。这是中国特有的强大的体制性力量和全球性力量的汇集, 小小的农村小额信贷是无法改变的。
(二) 基于“农户型—项目型—商业性”演化轨迹的偏离再印证
不妨从我国小额信贷和农村小额信贷的成长简史再作说明。小额信贷自1990年代以扶贫为主旨被引入以来, 从早期农信社的农户小额信贷, 到后来NGO主导的项目型小额信贷, 再到后来的商业性小额贷款组织试点, 我国小额信贷“农户型—项目型—商业性”的演化轨迹, 已清晰地显现了它越来越偏离初期设计的瞄准目标的倾向和行为。这从其一系列的“规定动作”就可以清楚地观察到:如将贷款的增长巧妙地集中于高人口密度地区, 这样实际上是巧妙地规避政策, 从而贷款的增长不会集中在农村贫困地区而是城镇周围地区;为维持贷款的需求水平和偿还率, 逐步将贷款发放所依据的贫困标准提高, 从而使贷款脱离了最贫穷的人;逐步将贷款额度大幅度增加, 以适应较富裕人群需要。总之, (农村) 小额信贷要通过各种变相和变通的手段达到共同目的:将目标群体逐渐转向农村中的非贫困农户。由此造成的结果或后果是:一般商业性金融的固有弱点——不愿意支持甚至歧视弱势群体——在 (农村) 小额信贷中得以再现。
基于“农户型—项目型—商业性”的演化轨迹, 再次印证了我国农村小额信贷不仅在区域上而且在人群上对于当初设定目标的偏离, 越来越大的偏离;这表明, GB模式移植中国的异化——可能更多情况下是被当作获取信贷资源的工具;同时它还表明, 迄今中国还没有找到一种“最接近贫困农户”甚至“接近贫困农户”的农村小额信贷成功模式。既如此, 也只能慨叹:如果那些无劳动能力的赤贫者或许可以名正言顺地依靠可怜的农村社会保障体系得以活命的话, 那么对于那些穷得只剩下自己即劳动力的农户来讲, 小额信贷所谓“贷穷不贷富”的理念, 充其量只是他们聊以充饥的画饼。中国农村小额信贷由扶贫向“双赢”目标转型的“国际化接轨”, 到底是觉醒抑或迷失, 对于贫困农户来说, 这真的难言是一种福音。
结语
冷静思考蓦然发现, 以扶持真穷人而著称的GB模式, 也在市场经济的急流中“勇退”, 面对资本的神奇魔力而俯首称臣, 从而出现了与制度主义基于所谓扶贫和可持续发展“双赢”目标的殊途同归, 这也正好印证了时下流行的《金钱不能买什么》所讨论的有趣但严肃的问题。借用一句流行语, 在金钱能够买到越来越多的东西的时代, 中外 (农村) 小额信贷所展现的“使命漂移”历程, 生动而惨烈地见证了金钱与公正的正面交锋。
在基于以贫困农户为典型代表的弱势群体, 其赋权与发展问题仍是一个长期而系统的工程的前提下 (这也正是农村新型金融组织建设隐藏的最大的和深层的障碍) , 在承认这些授信困难群体接受金融服务仍有价值的同时 (这也正决定了农村新型金融组织建设的实践价值) , 这一群体公正、平等地使用信贷资金等扶贫资源以及享有相关权益 (这正是农村新型金融组织建设取得实质性成效的重要标志) , 理应进入我们的研究视野和行动方案。
参考文献
[1]邱峰.村镇银行市场定位偏离及其矫正策略研究[J].吉林金融研究, 2012, (4) .
[2]孙若梅.小额信贷与农民收入[M].北京:中国经济出版社, 2006.
[3]范璟.尤努斯:信贷危机是逐利性小贷最终命运[N].21世纪经济报道, 2010-1214 (8) .
【关 键 词】学习型党组织 高校 学风
建设学习型党组织,在全党营造崇尚学习的浓厚氛围,积极向书本学习、向实践学习、向群众学习优化知识结构,提高综合素质,增强创新能力,使各级党组织成为学习型党组织,各级领导班子成为学习型领导班子。”这是党中央对建设学习型党组织的具体目标和要求。建设马克思主义学习型政党，是党的十七届四中全会深刻总结历史经验，科学分析当前形势，着眼于提高党的执政能力、保持和发展党的先进性提出的一项重大战略任务。高校是人文荟萃之地,是高素质人才聚集之地,承担着人才培养、科学研究、服务社会等重要职能,在先进文化的传承、知识的传播与创新、科学精神的弘扬等方面发挥着其他社会组织和个人所无法替代的重要作用。同样,高校所拥有的建设学习型党组织的资源优势也是其他社会组织和个人所无法比拟的。因此,高校理应走在建设学习型党组织的前列。
学风是学习者世界观与人生观的具体体现，是学习者在求知目的、治学态度、认识方法上长期形成的，具有一定的稳定性和持续性的精神倾向、心理特征及其外在表现。学风有狭义和广义之分，从狭义上讲，学风特指学生的学习风气，是学生学习目的、学习态度、学习纪律的综合反映。内容包括学习目的，学习态度，学习方法，学习作风等几个方面。从广义上讲，学风包括学习风气，治学风气和学术风气三个方面。[1]学风是大学的灵魂和气质,是大学的宝贵财富,是一种巨大的精神力量和育人资源。结合高等教育的改革和发展,进一步加强学风建设是提高办学质量和人才培养质量的基本保证,是实现高校科学发展的必然要求。要实现高校的又好又快地发展,就必须按照建设学习型组织的要求,大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风,把科学理论武装,善于把握规律,具有世界眼光,富于创新精神作为高校人才的培养目标而要实现这一目标,同样需要优良的学风、教风和校风。高校学习型党组织建设与学风建设二者之间密不可分、相互渗透、相辅相承、相互促进、共同发展的关系，如何将其有机结合起来研究，成为我们面前的一项新的课题。
一、高校学习型党组织建设与学风建设的关系
1.高校学习型党组织建设为优良学风建设提供了政治保证
高校在人才培养的过程中加强和改进在大学生中发展党员工作和建设学习型党组织，是充分发挥我们党政治优势和组织优势，对于把我们的党建设成为优秀人才高度密集的政党，实施科教兴国战略和人才强国战略，确保中国特色社会主义事业兴旺发达、后继有人，具有重大而深远的战略意义。从实际工作方面来说，加强学生党建，保持党的先进性，创建学习型党组织是促进学风建设的必然要求，是促使大学生全面成长成才的需要，是切实发挥基层党支部凝聚力、向心力和战斗堡垒作用的重要政治保证。
当今世界多极化、经济全球化，学生的价值多元化，我国正处在改革发展的关键阶段，西方敌对势力从来没有放松过对我国青年学生的渗透，尤其是现在随着高校网络的普及，各种信息良莠并存，各种错误思潮、观念混杂其间，极易感染青年学生，混淆学生的视听。这无疑将加大高校学生思想政治教育的难度，学风建设工作也会因此受到较大阻碍。要保证我国高等教育的社会主义方向，必须加强高校的学生党建工作，创建学习型党组织，引导学生树立正确的世界观、人生观、价值观，坚定共产主义理想信念，发挥党建工作对大学学风建设的政治引领作用。
2.建设学习型党组织对优良学风建设具有积极的促进作用
学生是高校优良学风建设的主体和内部动因，在高校中把政治立场坚定、学习优秀、综合能力强的学生吸纳到党组织中来可以发挥正确的导向作用，真正使学生党员在学习上起带头作用，在优良学风建设中起带动作用，真正起到“一名党员，一面旗帜”的效果。学风建设最终落脚点是班风和院风的建设，而学生党建的最基本的组织是党支部、党小组、团支部，班团组织建设、思想建设、“推优”工作、入党积极分子培养，学风建设中要把党员和党团组织作为重要的抓手，发挥党员的表率和主力军作用，发挥党组织的强大凝聚力作用，把学生党组织作为优良学风建设的重要战斗堡垒。[2]
3.学习型党组织建设与学风建设具有统一性
学习型党组织建设与学风建设在高校中具有统一的工作环境下和统一于培养优秀人才的工作目标。统一的工作环境指学习型党组织建设与学风建设工作，都必须在校党委领导下，依托各级学生党团组织，在同样的社会环境、校园环境、教帅资源、实验室资源下开展工作，工作中同样要针对学生特点，又要按照人才培养规律，采用科学的人才培养模式与工作方法。统一的工作目标指学习型党组织建设与学风建设共同营造一种积极向上，拥有巨大的同化力、促进力和约束力的校风，共同具有引导学生树立正确目标鼓励学生奋发向上、培养学生健个人格与严谨态度的本质特征二者最终统一于培养优秀人才这一社会职能。
4.高校学习型党组织建设与学风建设的工作体系和基础不同
学习型党组织建设与学风建设工作在实践中拥有各自相对独立的工作体系与组织机构，学生党建工作一般由组织部领导，基层党委、党支部负责实施；学风建设工作一般由学生处、团委负责同时，二者又有着相对独立的工作内容、工作重点、工作方法与评价体系。基础不同，在学习型党组织健设工作中，重点在于发现和培养政治合格、素质过硬、成绩优秀的的学生骨干,依托学生党员与入党积极分子，在学生中宣傳党的基本理论知识；学风建设工作的基础是所有学生，必须全面考虑学生的综合特点，尤其是学生中的贫困生、学习落后生等特殊群体的特点。
二、创建学习型党组织，促进高校学风建设的有效途径
1.要激发广大党员的学习热情。
党员是学习型党组织建设的主体，能否激发党员内在的学习热情，满足党员多方面的学习需求，在党内形成良好的学习氛围，事关学习型党组织建设的成败。要大胆探索、积极创新，开展多种形式的学习创建活动，激发出每个党员的学习热情，挖掘出每个党员的学习潜能，增强学习意识，培养学习习惯，融学习于日常的生活、工作和其他活动之中，真正使学习成为党员的一种生活方式和人生追求。
2.加强检查监督,确保学风建设措施落到实处
良好的制度和机制,需要有力的执行、检查和监督。必须加大学风建设检查监督力度,探索高校教学督导委员会对学风建设情况进行有效检查督促的办法,明确检查监督的职责,并在检查监督过程中要不断总结经验,发现问题和解决问题,对学风建设实施不力、学风存在严重问题的要追究其责任。系(院)主管教学和主管学生工作的领导,要具体抓好本单位的学风建设,要组织本系(院)教师、班主任、辅导员对学生的学风情况进行“四查”,即查早起、课堂出勤、晚自习、宿舍秩序情况高校主管学生工作的领导要不定期带队对学生学风情况进行检查,对出现的问题进行科学的分析,并研究和制定可行性对策,确保学风措施落到实处。
3.创新学风建设载体,开展形式多样的学术文化活动
高校要挖掘学风建设的新载体,动员广大师生员工参与学风建设,为高校人才培养贡献力量。可在学生中开展以加强学风建设,提升学生竞争力为主题的评比竞赛活动,探索在学生党员中开展创建学习型党组织、学习型党员活动,开展建设学习型组织的各种学术文化活动、学科竞赛和科技创新活动。举办大学生学术论坛,激发学生的科研意识拨出专项经费,为学生设立科研立项课题,培养学生独立思考、勇于创新的意识和能力,促进学生更扎实地掌握好专业知识,为学风建设和学习型组织营造浓厚的学术文化氛围。
总之，高校学风建设思路与学习党组织建设相互结合，二者相互促进、辨证统一，实现办学道路由产学合作向产学研相结合的转变，工作中心由以教学为中心向以人才培养为中心的转变，答理方式由集权向分权的转变，创建学习型团队和学习型校园。采取以科研带教风、以教风促学风的办法建设高等院校的优良学风。
参考文献：
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[3]李兰荣.基于学习型组织理论的高职院校学风建设新思路[J].教育与职业.2008.12
重视学习、善于学习，不仅是党的光荣传统，而且是党领导中国革命、建设、改革不断取得伟大胜利的重要原因。在革命时期，我们党认真学习马克思主义科学理论，深入研究中国具体国情，指明了中国社会发展的正确方向，从而在与旧中国的各种政治力量激烈较量中脱颖而出并不断发展壮大，领导人民取得了新民主主义革命的胜利，建立了社会主义新中国。新中国成立后，作为执政党,面对全新的环境和任务，我们党努力学习过去不熟悉的东西，艰辛探索、不懈奋斗，领导人民取得了社会主义建设的巨大成就。进入改革开放历史新时期，我们党更是深刻认识到还有许多不熟悉的、预想不到的新情况和新问题,强调全党要努力学习一切有利于我国发展的新思想、新知识、新经验，积极借鉴人类文明发展的一切有益成果,推动我国取得了举世瞩目的发展成就，大大缩小了与世界发达国家的差距。建设和发展中国特色社会主义，实现中华民族伟大复兴，是一项光荣而艰巨的事业，需要一代又一代中国共产党人长期艰苦奋斗。通过学习，我们充分认识到加强政治理论学习，是我们党始终走在时代前列、引领中国发展进步的重要基础；是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的紧迫任务。通过学习，提高政策理论和业务水平，才能更好地发挥发改统筹、规划引领和统计保障职能，更好地完成省委省政府赋予我们的综合改革试验任务，更好地加快经济发展方式的转变，实现科学发展。年初，中共中央办公厅印发了《关于推进学习型党组织建设的意见》，提出要建设马克思主义学习型政党，这是党的十七届四中全会从全面推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程的全局出发，部署的一项重大战略任务。把各级党组织建设成为学习型党组织，是建设马克思主义学习型政党的基础工程。
作为一名党员，必须适应角色的转变，带头学习理论，增强自己的理论功底，全面熟悉规划、发改和统计相关领域的知识，拓宽自己的知识面，才能掌握工作的主动权。通过学习，我的体会是要从以下几方面提升学习效果：
一是在学习态度上更加注重增强自觉性。树立终身学习的理念，把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种生活方式，不断激发学习的内在动力。
二是在学习内容上更加注重实际需求。加强基础性学习，全面系统掌握中国特色社会主义理论体系；加强应用性学习，坚持干什么学什么、缺什么补什么的原则，努力成为本领域本行业的行家里手；加强前瞻性学习，围绕发改、规划、统计中带有全局性、体制性、战略性的问题进行深入学习思考，切实提高战略思维、创新思维、辩证思维能力。
三是在学习形式上更加注重丰富有效。通过多种形式的读书学习活动，重视在当前复杂经济形势下，加快转变经济发展方式的实践锻炼中加强学习。
四是在学习目的上要更加注重学以致用。注重把理论知识转化为实际工作能力，着力在解决现实问题上见成效，形成学习与工作相互促进的良好局面。
建设学习型党组织，要求全体党员和干部在学习中，发扬理论联系实际的马克思主义学风，密切联系实践“三个代表”重要思想的实际，密切联系我国改革、发展、稳定的实际，密切联系全面推进党的建设新的伟大工程的实际，力求做到理论与实际、学习与运用、言论与行动相统一。坚持做到工作学习化、学习工作化，通过开展各种形式和途径的学习，使每个党员都积极投身于学习之中，多领域、多层次、全方位地在党组织中构筑“人人学习、时时学习、处处学习”的学习环境。
推进学习型党组织建设，必须坚持理论联系实际的作风。学习型党组织要用“新眼睛看世界”，看清楚纷繁复杂的世界形势背后的基础架构、整体联系和运行规律。在实践中进行创造性的学习，是发扬理论联系实际的作风，推进学习型党组织建设的精髓。只进行理论的学习，不用于中国的实际，无用于中国的发展。必须把学习到的理论运用到实际上去，用马克思主义的立场、观点和方法来解决中国改革和发展中遇到的问题，创造出些新的东西。发扬理论联系实际的作风。
推进学习型党组织建设，就是在理论上，以中国特色社会主义理论体系武装全党;就是在实践中，运用科学理论开辟中国特色社会主义道路。中国特色社会主义理论体系是我们党30年来理论创新成果的总结和升华，开辟了马克思主义新境界，是全党团结奋斗的共同思想基础，是我们党最可宝贵的精神财富。全党用中国特色社会主义理论体系武装起来了，就能对国际形势和时代特征有科学的把握，对国内外建设社会主义正反两方面经验有科学的历史总结，对我国改革开放和社会主义现代化建设生动实践、对最广大人民共同愿望有科学的认识。在当代中国，掌握了中国特色社会主义理论体系，就是真正掌握了马克思主义的理论武器。各级党组织要坚持以中国特色社会主义理论体系为指导，立足于中国国情，解放思想，不断探索和发展适合中国实际的施政方针和政策方法，全面推进我国社会主义经济建设、政治建设、文化建设和社会建设。学习型党组织的构建过程，既是理论尤其是中国特色社会主义理论体系的学习过程，也是实践——中国特色社会主义道路向前发展的过程。在实践中深化理论认识，又用深化的理论认识推动实践的发展，是学习型党组织的最为根本的学习途径。
推进学习型党组织建设，必须坚持密切联系群众的作风。学习型党组织在瞬息万变的现代社会，在“知识爆炸”时代面对知识的裂变，必须进行更有效的学习，学会分享知识，习得萃取集体智慧的能力。通过“从群众中来，到群众中去”的群众路线，汇集群众的智慧，以取长补短，发挥群体的互补优势，使个人产生恍然大悟的灵感，产生高于个体的学习效率，正是学习型党组织珍视从群众中学习智慧的奥秘所在。党员不仅要通过学习，更要从实践中修正自己的认识，在与人交流中持实事求是的态度，不断纠正自身思维的片面性，集思广益。批评和自我批评，使党员克服维护固有思维模式的强大惯性，通过反思固有思维模式的痛苦历程的考验，最终能以改革的精神，以开放的心态面对新问题，有错即改，提升学习能力。
市政局
唐鹏程
党员领导干部是党的中坚和骨干。建设学习型党员领导干部队伍是建设学习型党组织的必然要求。党员领导干部以高度的政治自觉，充分发挥在推进学习型党组织建设中的模范带头作用，对于不断提高全党的理论水平和实践能力，确保我们党始终走在时代前列，引领中国发展进步具有极其重大而深远的战略意义。
一、坚持主动学习，不断优化知识结构
党员领导干部学习的自觉性，来源于共产党员的党内主体地位和自主性。我们党由工人阶级的先进分子所组成。工人阶级的自主性所决定的政治自觉性，主要表现为依据对党的建设的客观规律的科学把握而进行主体创造，依据对自身内在目的和使命的深刻理解而进行主体的能动活动。只有具备了这种高度的政治自觉，才能走出影响学习的各种误区，克服各种学习障碍，转变学习理念，变“要我学”为“我要学”，变带着负担学为带着乐趣学，变“学习了什么”为“学会了什么”，变一阵子学为一辈子学，变为文凭而学为增长知识、提高素质能力学，从而做到学而不厌、学而不止、学而不浅，实现学有所思，学有所悟，学有所得，学有所用，学有所为。
二、科学知识是一种强大的力量。
当今世界，科技进步日新月异，知识创新、知识更新速度大大加快。学习能力、创新能力越来越成为一个国家和民族综合国力的决定性因素。据统计，近50年来人类所创造的知识比过去几千年年创造的总和还要多。那种“半部《论语》治天下，一纸文凭管终身”的时代已经终结。任何国家和政党，如果不加强学习，不断提高学习力和创造力，势必落后于时代，甚至被时代所淘汰。因此，学习问题不仅是关系到每个党员领导干部自身成长进步的问题，而且是关系到党和国家兴衰成败的重大政治问题。我们必须以高度的政治自觉性和政治责任感，从全局和战略的高度来认识建设学习型党员干部队伍、建设学习型党组织和学习型领导班子的重要性和紧迫性，不断增强学习的责任性、自觉性和坚定性。联系实际重点学习党的基本理论、基本纲领、基本经验，学习党的路线方针政策和法律知识以及党的历史，学习各种科学文化 知识，着力优化和改善知识结构，努力克服“知识饥渴”和“本领恐慌”。党员领导干部大多受过高等教育，有一定的知识基础。然而，面对知识更新的加快和新形势、新任务的要求，我们必须对自己的知识储备随时进行清点，坚持抓增量，调存量，优结构，上水平，切实改变知识面窄，知识量少，质量低下，内容陈旧，结构单一的状况。要干一行学一行，懂一行精一行，做到缺什么，补什么。努力掌握履行岗位职责的必备知识，掌握一切科学的新思想、新知识。在学习中寻求真理，在思考中认识世界、塑造气质和人格，在追求中获取力量，在实践中实现价值。
三、坚持全面学习，努力提高综合素质 俄国著名作家契诃夫曾精辟指出，人生具有三个头脑，即天生的一个头脑，从书本中得来的一个头脑，从生活中得来的一个头脑。建设学习型党组织，要求党员领导干部坚持全面学习，努力提高综合素质。
四、专心向书本学习，努力提高思想理论素质。
突出抓好企业领导干部 (班子) 学习。建设学习型企业党组织, 关键是建设学习型领导班子, 突出抓好领导干部这个重点, 才能更好带动企业员工把学习作为一种政治责任、精神追求和生活方式。一是要高质量搞好党委 (党组) 中心组学习, 按照建设学习型党组织的新要求, 进一步完善学习计划, 组织多种形式的集体学习, 加大对企业重大问题的专题研讨, 加强学习成果和经验的交流, 努力把领导班子率先建立成学习型领导班子。二是要推动领导干部率先垂范, 带头学习。只有领导干部以身作则, 把更多的时间和精力放在学习上, 争做建设学习型企业党组织的精心组织者、积极促进者、自觉实践者。三是倡导领导干部帮学、带学。现在一些部门在领导干部讲学、带学方面推出了不少举措, 收到很好效果。要积极学习推广这方面经验, 围绕企业发展中的重要课题, 围绕广大员工关注的热点问题, 鼓励企业领导干部带头讲党课、做辅导, 宣讲理论, 分析形势, 讲解政策, 帮助广大员工解决学习实践中的难点、思想认识上的困惑。
积极探索学习型企业党组织的建设途径。建设学习型党组织是一项新任务, 必须以改革创新的精神加以推进。要根据企业发展的内外环境和党组织及党员状况的新变化, 深入探索新形势下企业组织学习的特点和规律, 不断创新形式载体, 开展创建活动, 使企业学习型党组织建设体现时代特点、贴近企业实际、富有成效。一是打造符合企业实际的学习平台, 要适应企业员工接受方式的新特点, 在充分发挥企业党校、职工培训中心等主阵地作用的同时, 运用好党员活动室、职工俱乐部、图书室、阅览室等多种载体, 为干部职工学习提供便利。二是探索生动有效的学习方法。除了学习讲座以外, 要针对员工自主性不断增强的新情况, 逐步导入深度沟通、团队学习、系统思考、共同愿景等学习理念。三是拓展个性化学习空间。因人制宜、因岗制宜, 根据员工的不同需要, 努力提供菜单式学习服务, 让企业员工在学习内容、方式、时间上有更多选择。
高校是思想、文化、科学资源的聚集地，是培养中国特色社会主义合格建设者和可靠接班人的重要阵地。高校建设学习型党组织，既是建设学习型党组织的重要组成部分，也是高校面临急剧变化的形势内在发展的需要。高等院校的党组织，是我国高等教育事业的思想导向和政治保障。随着时代的发展，我国高等教育的内容与形式正发生着深刻的变化，这对高校的党组织提出了更高的要求，也成了学习型党组织建设的一个关键课题。高校创建学习型党组织，对于推进学习型政党建设、推动高校自身事业发展、促进党员全面发展具有十分重要的作用。努力使高校把学习作为创新的源动力，增强服务国家战略和经济社会发展的观念，积极推进科研创新，从而具有更好的社会服务能力。党的十八大对全面提高党的建设科学化水平作了全面部署，并明确提出：“建设学习型、服务型、创新型的马克思主义政党。”高校如何进一步推动学习型党组织创建工作，我们认为要着重在学习的制度化、组织化、主题化、品牌化、工作化和特色化上下功夫。
学习的制度化
抓实抓好学习，关键是要建立一套科学完备、符合实际、行之有效的学习制度，坚持以制度化来保障学习，以制度管长远、管根本。通过不断健全完善学习制度来推动学习，激发广大师生党员的学习热情，使学习内化为师生党员的工作追求和生活态度。健全完善学习制度，要在不断完善健全两级中心组学习、党支部学习、学习调研、学习通报等各项学习制度的基础上，着力抓好学习考核制度的健全完善；要进一步健全完善考核评价体系，把定性评价与定量考核相结合、静态考核与动态考察相结合；要按照分类指导、简便易行、学用结合的原则，进一步加强学习考核工作，使考核结果能科学反映学习型党组织创建的实际水平，成为评价领导班子和选拔任用干部的重要客观依据。
学习的组织化
推进学习型党组织创建工作，要在“组织”这两个字上下功夫，以组织化普及学习。一是要抓好领导班子和领导干部这个重点，以领导班子的学习带动全体师生的学习。分党委（党总支）书记作为党建工作的第一责任人，要切实担负起作为学习型党组织创建的组织者、领导者和实践者这个责任来，加强对领导班子学习的组织工作，使领导班子形成合力带动全员学习。二是要结合基层党组织建设，创新学习组织模式。要结合高等教育的特点，发展以党组织为依托、以学习管理组织为支撑、以团队学习为主要形式的学习组织化模式，从而推动全面学习、全员学习。三是要通过组织化学习牢牢把握好政治导向。学习要突出抓好思想理论建设这个根本、党性教育这个核心、道德建设这个基础，不断提高师生党员的思想政治觉悟。当前，在抓好中国特色社会主义理论体系学习的同时，要把学习贯彻党的十八大精神作为学习型党组织创建的重中之重，充分利用两级中心组学习、专题宣讲、书记讲党课等形式，认真阅读党的十八大报告等文件、深入学习领会习近平总书记一系列重要讲话精神，把全院师生的思想统一到十八大精神上来，把智慧力量凝聚到实现十八大确定的各项目标任务上来。
学习的主题化
要通过强化学习主题化这一方式来深化学习。在学习中，要坚持围绕中心工作，以问题为导向，把学习的重点内容分为不同的学习专题，从不同的层面进行立体式深入学习和探究。以问题为导向是端正学风的关键，是理论联系实际的具体化和重要载体，是推动创新的有力抓手。在学习中能否坚持问题导向，是对党性原则和精神境界的检验。以问题为导向，就是要使学习成为发现、调研和解决科学发展中存在的问题的过程，成为科学发展实践创新的过程，并通过提高学习力来提升各级党组织服务师生的能力和实践创新力，使党组织不断焕发生机与活力。同时，以问题为导向，在学习中通过对现实问题的不断研究思考、总结评估，能激发人的求知欲，激发学习动力，提高学习效益，在良好学风中培育学习终身化的理念。
学习的品牌化
全员学习是学习型党组织创建工作取得成效的一个体现。要不断创新学习方式，拓宽学习途径，扩展学习阵地，组织各种形式的主题学习活动，运用各种喜闻乐见的手段，为师生的学习搭建良好学习的平台，增强创建学习型党组织的吸引力。学习活动的开展，要在内容上体现时代性、形式上体现多样性、传播上体现通俗性，这样才能有吸引力、取得实效。
学习品牌化是扩大覆盖面和参与度的一个有效途径。分党委（党总支）要大力开展一个支部一个品牌的创建活动，打造学习平台品牌、学习方法品牌、网络学习品牌、学习活动品牌，以品牌化带动学习、推动学习、引领学习。通过学习品牌化，使学习由“抓活动”向“成常态”转变。
学习的工作化
解决实际问题是学习的出发点和落脚点。学习是做好工作的基础、实现创新的前提，而工作是学习的深化。学习工作化和工作学习化既是深入开展学习活动、提升学习能力、取得学习成效的重要途径，也是推动全员学习的有力抓手。突出学习的实践特色，是我们党的优良传统，也是高校学习型党组织创建工作取得成效的一个重要因素。在推进学习党组织创建工作中，笔者所在的衡阳师范学院提出了岗位工作项目化这一措施，坚持“项目化管理、过程化监督、具体化落实”，形成了“项目申报、评审立项、中期检查、结项验收、评比表彰”等5个环节的运作体系，使学习型党组织创建、创先争优与推动学院各项工作结合起来，有力地推动全员学习。高校要在实践的基础上进一步创新平台、载体，深入推进学习工作化、工作学习化，使工作的过程成为学习、实践和创新的过程，使学习成为一种境界、一种责任、一种习惯，营造全员学习、团队学习、终身学习的良好氛围。
学习的特色化
高校的党建工作不能脱离高校的实际。高校的学习型党组织创建工作，要“走在前列、做出表率”，就必须紧紧围绕人才培养、科学研究、社会服务、文化传承创新来开展，要在理论研究、大学生学习型党支部创建上取得实实在在的成效，凸显出高校特色。学习型党组织创建工作，首先是一个认识问题，没有正确的认识，就会把“务虚”与“务实”割裂开来，学习与工作就会成为“两张皮”。深入推进学习型党组织创建工作，必须加强理论研究。要进一步深化对学习型党组织创建重要意义的研究、对学习型党组织内涵特征的研究、对学习型党组织建设目标任务的研究、对学习型党组织创建实践要求的研究，运用理论创新成果来指导实践，实现实践和理论两个创新的持续互动，既推进高校学习型党组织创建工作，也为学习型党组织创建工作提供智力支撑。
结束语
人才培养是高校的根本任务，大学生有没有正确的学习观、是否树立终身学习的理念是检验高校学习型党组织创建工作成效的一个重要标准。要着重开展大学生党员理想信念教育，以理想信念整合个人目标，使理想信念内化为大学生党员推进学习的不竭动力；要不断创新途径、拓宽方法，推进大学生学习型党支部创建工作，使大学生党支部成为推动学习型校园建设、学习型社会建设的坚强堡垒。
【本文系2010年教育部人文社会科学研究专项任务项目“马克思主义中国化时代化大众化”（编号：10JD710011）的阶段性成果】
心得体会
通过认真学习了《中共中央办公厅关于推进学习型党组织建设的意见》（以下简称《建设学习型党组织》）以来，我深刻认识到：建设马克思主义学习型政党，是党的十七届四中全会从全面推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程的全局出发，提出的一项重大战略任务。要建设马克思主义学习型政党，基础在我们党组织，目标是提高党的执政能力，保持和发展党的先进性，巩固党的执政地位。我们党组织是党的全部工作和战斗力的基础，也是党联系群众的桥梁和纽带。建设学习型政党，就要求我们把加强和改进学习摆在更加突出的位置，大力营造重视学习、崇尚学习的浓厚氛围，不断提高党员干部的思想政治水平。哪么，我作为基层的一名入党积极分子，在《建设学习型党组织》中应如何发挥作用呢？
首先，我要更加注重理论学习，增强党性修养。建设学习型党组织，既要以党员的不断学习、创新贯穿始终。共产主义理想和中国特色社会主义信念，是全党和全国人民的共同理想和共同任务。广大基层党员平时接受信息较少，政治理论水平不高，更加需要通过加强学习来坚定理想信念，提高党性修养。一是要通过加强理论学习增强党性修养。建设学习型党组织，一个重要任务就是党组织对广大党员干部加强理想信念教育，引导教育广大党员干部模范学习践行社会主义核心价值体系，做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者；要认真学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论、“三个代表”重要思想，用科学发展观武装头脑，树立正确的世界观、人生观和价值观，牢记全心全意为人民服务的宗旨；要增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识和责任意识，做到为党分忧，为国担忧、为民解忧，要增强政治敏锐性和鉴别力，筑牢思想防线，自觉划清马克思主义与反马克思主义的界限；要加强思想道德建设设和党的优良传统教育，弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，自觉践行社会主义荣辱观。二是要通过党内生活增强党性修养。开展“党的基本理论知识学习”、“缅怀革命先烈、传承革命精神”、“英雄事迹报告会”等活动，教育引导广大基层党员把爱国主义、集体精神落实到坚定社会主义道路、坚觉拥护党的各项方针政策、坚持为人民服务上来。开展“重温入党誓词、时刻牢记身份”、“党员活动日”等学习实践活动，使广大基层党员做到吃苦在前、享乐在后，扎实工作、默默奉献，危难险重、挺身而出。通过法制知识学习和警示教育，教育广大基层工作党员带头遵守党的政治纪律，带头遵守国家法律法规，带头遵守社会公德和家庭美德。要带头做到“生活正派、情趣健康”，时刻严格要求自己，正确对待名利，严于律己，要耐得住清贫，经得住诱惑。三是要更加注重学以致用，增强发展能力。理论的价值在于指导实践，学习的目的全在于应用。建设学习型党组织，就要坚持学用结合、学以致用的原则，使广大党员干部带头发扬理论联系实际的马克思主义学风，自觉把学习理论同研究解决实际问题结合起来。
第二、要通过学习，增强专业技能。共产党员要始终走在时代前列，起先锋模范作用，要做到干一行、爱一行、学一行，要通过学习掌握本职工作规律，要加强对新知识、新技术的学习，不断更新知识，改善知识结构，提高调查研究、综合分析、沟通协调能力。
第三、要通过学习增强创新能力。要主动学习外界的新事物、新思想、新管理、新技术，善于在创新中求发展，在创新中谋思路，在创新中抓落实，在创新中见成效。
党的十七届四中全会，从时代、全局和战略的高度，把建设学习型政党放在首位，旗帜鲜明地提出把建设马克思主义学习型政党作为重大而紧迫的战略任务抓紧抓好。建设学习型党组织和领导班子，是建设学习型政党的重要组成部分，是把各级党组织和领导班子建设成为坚定贯彻党的理论和路线方针政策、善于领导科学发展的坚强领导集体的重要载体和有效途径。
一、建设学习型党组织和领导班子必须准确把握其内涵和特征
“学习型组织”的概念，源于20世纪80年代美国学者比德·圣吉的《第五项修炼》一书，是指通过培养弥漫于整个组织的学习氛围，充分发挥成员的创造性思维能力而建立起来的高度融合的、符合人性的、富有团队精神的能持续发展的组织。它的核心理念是创新和成长，即知识创新、学习方法创新，组织成长和员工成长。学习型党组织和领导班子，由学习型组织借鉴、引伸而来，是指拥有全员学习、终身学习、终身教育的理念与机制，拥有不断增长的学习力与创新力，充分激发每一个成员的自觉意识和团体协作能力，充分挖掘每一个成员的潜在能力，形成保持党的先进性，具有强大集体智慧、旺盛活力和良好工作绩效的战斗堡垒和领导团队。由此可见，学习型党组织和领导班子中的“学习”并非一般意义上的学习，而是有其特定涵义：一是强调“终身学习”；二是强调“全员学习”；三是强调“全过程学习”；四是强调“团体学习”。
学习型党组织和领导班子有四个方面的基本特征：一是通过提高学习力增强集体智慧。学习力是学习动力、学习能力和学习毅力的总和。把学习摆在重要位置，不断提高学习力，创新学习模式，通过相互激发、彼此启发和思想碰撞增强集体智慧。二是通过提高凝聚力增强整体效能。管理以人为本，运行浑然一体，决策民主开放，实现大于班子成员个人效能总和的整体效能。三是通过提高创新力推进工作落实。用辩证的思维看世界，用发展的眼光看事务，不断激发创新，解决复杂问题，推进工作落实。四是通过提高竞争力实现可持续发展。把提高竞争力作为最高目标，学习、工作和管理有机融合，相互促进，实现集体和个人的可持续发展。
二、建设学习型党组织和领导班子必须采用正确的方法路径
切实树立先进的学习理念。这是党组织和领导班子始终保持健康向上的学习状态，并将学习行为转化为创造性成果的前提。主要包括：学习是个人进步和发展的需要，同时也是党的事业进步和发展需要的理念；学习为本的理念；终身教育、终身学习的理念；知识就是财富、本领就是身价、学习就是途径的理念；有学习力才有创新力和竞争力的理念；工作学习化、学习工作化的理念；团队学习的理念。
积极倡导理论联系实际的学风。建设学习型党组织和领导班子，既不是做样子，也不是赶时髦，目的是推动发展，解决问题，一定要坚持联系实际，注意实效的原则。只有紧贴党组织和领导班子的思想工作实际，紧贴本单位改革发展中存在的突出问题，才能防止和克服哗众取宠，搞形式主义；才能使党组织和领导班子不断地获取新知识，创造新经验，不断增强自身建设的能力，不断地改善或修正行为。
科学选择学习内容。按照“缺什么、学什么”的原则科学选择学习内容，重点突出对党章和党的基本理论、基本路线、基本纲领及基本经验的学习，突出对当代世界经济、政治、科技等方面知识的学习，突出对科学发展观、政绩观以及人才观、群众观的学习，突出对法律和道德规范的学习，突出各种实用业务技能的学习。
精心设计学习载体。建设学习型党组织，必须有实实在在的载体，吸引广大党员广泛参与，才能增强这项工作的实效性、感召力和吸引力。在充分利用和完善原有学习载体的基础上，不断推动学习载体的创新，设计和拓展灵活多样、能够满足各层面党员干部学习需要的新载体。一方面要充分利用原有的学习载体，如党校培训、中心组学习、“三会一课”、每周学习日、专家讲座等；另一方面要坚持与时俱进，不断创新学习载体，如远程教育、网上教育、读书会、研讨会、演讲会以及现场交流、实地考察、课题调研、知识竞赛、技能比武等丰富多彩的学习形式，拓宽学习渠道。
充分发挥领导表率作用。学习型组织的创建必须要有学习型的领导去带动。建设学习型党组织和领导班子是“一把手”工程，“一把手”必须当好表率。首先，对学习在感情上要有一种使命意识，并以此感染班子中的其他成员；其次，对组织的未来发展要胸有成竹，指导、帮助班子成员在工作中树立全局意识，合理调配组织中的资源，宽严有效，激励班子成员完成各项目标；第三，要精心设计好共同愿景、发展的基本理念和学习工作模型，组织班子成员开展好学习工作。
党组织建设,学习体会
重视学习、善于学习，是我们党的优良传统和宝贵经验。当前，我国已进入新的发展阶段，各种新知识、新情况、新问题、新矛盾层出不穷，推动科学发展、促进社会和谐的任务繁重而艰巨。身处重要岗位、肩负重要职责的领导干部，如果不加强学习、不注重提升素质，势必落后于时代发展步伐，势必难以践行立党为公、执政为民的神圣使命。
纵观党内学风，总体来说是好的。多数领导干部能自觉和勤奋地学习，能较好地运用理论解决实际问题。同时也必须看到，一些领导干部还不同程度存有“不愿学、不勤学、不真学、不深学、不善学”的不良学风。产生问题的原因是多方面的，其主要是：有的热衷应酬、忙于事务，把大量时间和精力用于搞政绩、拉关系或整天忙碌于开会(听会)、招待；有的不思进取、贪图享乐，业余时间总是泡在KTV包房中喝酒、唱歌或沉迷茶庄里打麻将、玩扑克；有的浅尝辄止、学用脱节，学习往往只停留在表面上、走走形式，不能真正将所学知识运用到实际工作当中。
健全完善学习机制，提供学习保障
建机制。以“学”为根本，建立学习长效机制。结合公司实际，出台《贵州电网公司推进学习型党组织建设实施方案》，明确创建原则、重点、路径和目标。建立党员领导干部带头学、党员集中学、基层党组织定期学的相关制度，为确保学习常态化、规范化提供制度保障。以“用”为目标，建立学习成果转化机制。畅通和拓宽学习成果的转化运用渠道，通过业绩指标、工作实效、群众评价来检验学习成效，促进学习成果运用于指导实践、推动工作。以“评”为手段，建立考核激励长效机制，与五好基层党组织建设同步检查考核。从组织领导、学习内容设置、学习载体运用、制度机制建设、学习效果五个维度进行评估。建立起“学、用、评”的闭环管理机制。
抓示范。一是抓组织示范。开展基层党组织示范点建设，铜仁供电局党委被列为贵州省国资委示范点。充分发挥示范点的表率作用，通过创建促进各级党组织达到“五好”目标，公司五好基层党组织达标率达93.6%。二是抓领导示范。坚持领导带头学、班子集中学，各级党委中心组重点围绕中长期发展战略落地、落实《关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》（国发〔2012〕2号）精神等举办名家讲坛、专题讲座等加强学习。三是抓党员示范。深入开展“寻找身边的榜样”活动，按照急难先锋、岗位尖兵、敬业典范、道德模范四个类别推荐、展示和选树榜样375个。其中，申友强光荣当选党的十八大代表、贵州省十一次党代会代表，并在《人民日报》《贵州国资》等报刊上进行专题宣传；潘武忠的先进事迹被中宣部确定为全国7个宣传报道典型之一，在中央电视台、新华社、人民日报、光明日报等11家中央级媒体上集中进行了宣传报道，充分发挥典型的示范辐射效应，激励和带动广大干部员工立足本职岗位加强学习，建功立业。
造氛围。确立党组织全员学习、党员终身学习的理念。着力营造重视学习、崇尚学习、坚持学习、善于学习的浓厚氛围。一是将党员干部的学习与“牵手基层、四帮四促”活动充分结合。各级领导干部到345个基层联系点进行督促检查和调研3 000余次，针对查找的问题研究制定整改措施334个，在实践中学习，不断提升服务意识、改进服务作风，形成良好的学风。二是将学习与基层党组织晋位升级工作充分结合。公司399个基层党支部中，156个党支部定级为“很好”，236个党支部定级为“好”，7个党支部定级为“较好”。对定级为“较好”的党支部，着力抓好整改提高和晋位升级，坚持“抓两头、带中间”，大力营造“争比进位”的氛围，通过创建学习型党组织切实加强基层党组织建设。
创新拓展学习载体，激发学习动力
搭建平台。搭建以培训与评价中心为主阵地，传统学习与新媒体相结合，全覆盖、多方位的终身学习的服务平台。充分运用党建管理信息系统，采用网上党校、党员论坛、手机短信等，实现党员、干部在线学习和管理。今年，开办B级管理人员中的党员网络党校培训班，完成五期共1 400余名党员培训。开展网络党史知识竞赛，9 602名党员积极参与，参与率达92.67%。通过知识竞赛、技能比武等方式提升学习力。定期组织开展变电站标准化贯标竞赛、变电、调度运行岗位、继保、配电线路工等管理业务和岗位技能竞赛。
用好载体。实施“中心工作我承诺，创先争优做表率”先锋工程，开展“三带三争当，建功十二五”主题活动。引导各级党员深入分析研究“保增长”的难点、“保安全”的重点、“保稳定”的风险点，将学习型党组织建设体现在有效地完成中心任务中。安顺供电局计量党支部通过实施先锋工程，使得电能表自动化校验与仓储一体化示范项目的建设卓有成效，共取得国家九项科技创新应用、六项国家实用新型专利、两项软件著作权，项目通过南方电网公司科技项目鉴定，专家组一致认为项目整体处于国际领先水平。今年将对30个重点党支部的先锋工程实施情况进行督查和第三方评价，以公司中心任务的完成情况来检验创建效果。
做亮品牌。在创建中注重提炼、固化好的做法和经验，形成一批学习型党组织建设品牌和项目。贵阳供电局把建设学习型党组织与推进中长期发展战略有效地结合，实现管理能力的提升。内生出“学风带作风”活动、“开启幸福旅程、融入团队沟通”文化培训品牌、“多彩学习平台，争做知识员工”素质提升品牌等特色项目。凯里供电局开设党员导师流动学堂，通过带思想共同进步、带技能共强素质，让学堂在工作中“流动”进入岗位，进入重点工作，进入科技创新，为企业人才队伍建设发挥积极作用。铜仁供电局打造党委辐射、小圈支撑的“学习圈模式”，让学习圈延伸至各个层面、各种类别员工。兴义供电局五字工作法，用“法”，突出路径选择；善“学”，突出文化引导；重“思”，注重思维创新，践“行”，突出知行合一；领“悟”，突出理念升华，深度打造优秀学习型团队。公司机关党委围绕建设学习型、服务型、和谐型、效能型机关要求，有声有色开展“一季一书、一季一讲”。
促进学习成果转化，助力科学发展
学有所思促思路转变。公司中长期发展战略推进过程中，面临企业战略转型、文化转型对思路观念也要同步转型的迫切要求。公司制定下发宣贯中长期发展战略员工教育活动方案，开展“化战略为行动”主题宣贯活动，通过组织开展全员学习、形势教育、主题讨论、岗位创效、网络测试等方式共计开展宣讲65次。近年来，共计开展企业文化主题活动224次，举办企业文化培训班225个，培训人次14 037人，举办企业文化专题讲座61次，为战略落地、文化转型，促进思路转变打牢基础。
学有所获解发展难题。立足实际、务求实效，在推动本单位本部门工作上下功夫，切实把学习成果转化为解决实际问题的能力。一是在落实国务院2号文中发挥作用。通过机关党委一季一讲，邀请省委党校校长对国发2号文和省十一次党代会精神进行解读，引导各级干部把握重点和方向。成立协调工作小组，作好与政府有关部门的沟通和衔接，拟定《贵州电网公司落实国发2号文件工作任务分解表》，对三个方面的工作分解落实到责任部门，细化为21条具体任务。紧紧抓住贵州大发展的重大机遇，深化专题研究，发挥电力行业的应有作为。二是在理顺农电用工管理工作中发挥作用。公司在全网率先开展理顺县级企业劳动用工试点工作，完成了凯里、都匀供电局的理顺工作，近3 000名农电工纳入了南方电网一体化的用工管理体系。其余7家地区供电局正在按计划推进。在理顺工作中，通过党员导师、党员帮抚等学习型党组织创建载体，农电工进行了技能大练兵、岗位大比拼，首家开展的凯里供电局，组聘员工通过率96.9%，都匀供电局组聘员工通过率则达100%，学习型党组织建设的优势和作用充分体现。三是在为民服务创先争优中发挥作用。结合贵州农村人口多、地域偏僻的特点，聚焦更好地服务农村用电客户这一重点，探索出“村电共建”和“省心柜台”农村窗口服务新模式。实施“百村万户”台区低压改造惠民工程，建立以“一短三快重平时”为核心的抢修复电长效机制等，实现在实践中学习、提升又指导运用于实践的螺旋式上升。
学有所成提全员素质。一是在提高党员素质中发挥作用。深入推进党员“双培三好”工程。探索推行党员量化积分考核制度，健全党员作用发挥承诺践诺等制度，使党员队伍真正成为企业优秀的人力资源。针对入党时间不满1年的新党员开展集中培训。对公司属各单位党委书记、党支部书记（副书记）实现100%轮训，建立以党群人员为主的覆盖至县级供电企业的辅导员队伍658人，辅导8 225人次。结合廉洁教育主题月活动，强化党员干部廉洁从业意识，增强党员纯洁性，通过创建打造“四优”党员队伍。二是在提升员工技能素质中发挥作用。实施人才强企工程，加强“在岗、转岗、岗前”三类培训。运用岗位胜任力模型，完成546名新员工、57名在岗员工的岗位胜任力评价工作。突出抓好县级供电企业领导班子和干部队伍建设。完善对班组长的考核、奖励、晋升等机制。制定公司本部员工业余自学管理办法等，鼓励和引领员工不断实现自我超越。
不断更新学习理念思想是行动的先导, 观念支配行为。只有不断更新学习理念, 才能更好地建设学习型党组织。当前, 一要树立学习为本的理念;二要树立学习是个人进步和党的事业发展需要的理念;三要树立学习是政治责任的理念;四要树立团队学习的理念;五要树立终身学习的理念。通过树立先进学习理念, 增强党员的学习动力和学习毅力, 使广大党员干部努力成为学习的模范。
科学选择学习内容。根据中办《意见》的要求, 学习内容包括:一是坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑;二是深入学习实践科学发展观;三是学习践行社会主义核心价值体系;四是学习掌握现代化建设所需的各方面知识;五是学习总结实践中的成功经验。
精心构建学习平台。建设学习型党组织, 必须有实实在在的学习平台, 吸引广大党员广泛参与, 才能增强这项工作的实效性、感召力和吸引力。为此, 一方面要充分利用原有的学习载体, 发挥各种学习阵地的作用, 如中心组学习、举办培训班、宣讲辅导、专题调研、“三会一课”、每周学习日等。另一方面, 又要坚持与时俱进, 着力构建组织学习的新平台, 创造开放、互动的学习环境和氛围。
逐步健全学习机制。一是要建立领导责任机制。要把创建学习型党组织作为一项重要活动, 有人管、有人抓、有人具体落实, 而且要形成一级抓一级, 一级带一级的责任机制。二是要规范学习制度。要进一步健全党委中心组学习制度、党支部学习制度、党课制度、党员干部在职学习制度、党员干部自学制度、党员干部学习卡档案管理制度。三是要完善考核制度。建立健全对企业党组织和党员学习的定期考核制度, 重点检查对学习的认识和态度、学习计划的落实情况、集中学习出勤情况、发言记录、撰写心得体会、开展调查研究、学习质量和效果等情况, 检查党员领导干部是否真正发挥带头、组织、指导和督促作用, 考察企业党组织的学习是否形成了浓厚的风气, 是否切实收到了学习效果。四是要建立激励机制。对学习型党组织建设中涌现出来的先进典型, 给予必要的精神和物质奖励, 激发党员干部崇尚科学、追求知识的热情, 激励党员干部加强自身学习, 促进学习型党组织建设。五是要建立学习、考核、使用、待遇一体化机制。要把领导班子和党员领导干部的理论学习效果, 作为判断干部素质、认定干部实绩的首要条件, 与民主评议党员、“创先争优”评比、干部职级升降、工作业绩考核挂起钩来。
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