村务公开工作总结

村务公开工作总结（推荐9篇）

村务公开工作总结篇1

方案，采取了行之有效的治理措施，指导该村坚持村务公开、民主管理，不断改善村里基础设施建设，引导农民调整产业结构，带领村民过上文明幸福的生活。

一、建强组织，巩固堡垒聚民心

两年前，XX村还是一个因穷、脏、乱而出名的村，村“两委”班子软弱涣散，村务不公开，财务不透明，民主监督形同虚设，村里基础设施建设薄弱，村民人均收入低，老百姓上访不断。面对这种情况，镇党委、镇政府下决心对XX村这个“难点村”进行治理，成立了以党委书记黄晓东为组长、党委副书记杨云亭为副组长、多名干部为成员的“村务公开和民主管理”专项治理工作领导小组，全力扭转XX村的落后局面。

治理的首要工作就是加强XX村“两委”班子建设，真正把善谋事、会干事、能干事的优秀人才选到村干部岗位上来。镇治理工作小组通过对XX村党员进行摸底了解和入户征询村民意见，采用了组织推荐、党员推荐、群众推荐、个人自荐的侯选人选拔方式，从农村专业大户、民营企业负责人、在外创业有成的党员中选拔村党组织书记。组织全村老百姓召开“公推直选”现场选举大会。谁来当干部，交给群众选，公开投票，当场唱票，公布票数。经过村民票选，致富能手杜卫明当选为XX村的新任支部书记，兼任村委会主任，其他村干部一并选出。

在XX村新一届“两委”班子上任后，镇领导小组不断加强XX村“两委”干部思想作风建设，首先健全了理论学习制度，不断学习新政策、新法规，掌握新知识、新本领，使新班子从思想上重视村务公开、民主管理制度。为了获得群众的信任，把民主监督落到实处，在推选新一届村民代表时，镇党委黄书记提了最“直接”、最“透明”的推选办法：把传统的投票箱换成透明的玻璃酒瓶，只要选票放进去就无法取出，直到全部村民投票结束，现场砸碎瓶子进行唱票。按居住片划分，每两条巷子选出一人，全村共选出15名村民代表。之后，由镇“村务公开和民主管理”专项治理工作领导小组的参与，并经过村民大会讨论，制定了《XX村村规民约》、《XX村村民自治章程》和《XX村民主议政制度》。根据民主议政制度选出“村务监督小组”和“民主理财小组”，充分保障了群众的知情权、参与权、表达权和监督权，真正做到“让民做主”。

二、完善机制，切实执行得民心

官厅镇治理工作小组先后为XX村制定并实行了村“两委”联席会议制度、重大事项一事一议、党支部定期向全体党员、村委会定期向村民代表汇报工作等制度。对村里的重大事项，均召开党员、村民代表会议研究决定，然后由村民委员会组织实施，逐步形成了村民议事、支部定事、村委会干事的工作运行程序。

（一）抓重点，确保公开内容全面具体。镇治理领导小组根据工作需要，确定不同的内容进行公开。一是在全局和中心工作方面，公开党支部的任期目标、阶段工作重点、重大决定以及与群众密切相关的事项；二是在组织建设方面，公开班子成员分工、工作职责，党员发展、转正等管理情况，党费收缴等事项。

（二）抓创新，确保公开内容直接有效。镇治理领导小组要求村干部们创新公开形式，确保让全村党员、群众及时了解掌握村干部的工作情况。对相对固定的事项，如组织设置、村干部职责、工作计划和总结等内容，采取公开栏的形式公开。对一些需要全体党员和群众尽快了解的方针政策、重大事项等，通过召开党员大会、群众代表大会和张贴公告、广播等形式公开，让全体党员和群众随时随地了解他们关注的事情。对种粮补贴、退耕还林补贴、低保评选及救济粮发放等群众关注的问题，采取让村务监督小组和村民代表参与的办法，将结果通过代表间接向全体党员和群众公开。

（三）抓监督，确保公开真实可信。镇领导小组要求XX村“两委”干部在决定或办理与群众利益密切相关的重大事项前，总是充分吸纳党员群众意见，对公开的内容进行完善后，再

正式向外公开。同时组织村务公开监督小组成员、部分党员代表、村民代表以及有一定参政议政能力的群众代表对村务公开情况进行定期、不定期评议，根据反馈结果及时对存在的问题进行整改提高和完善。

三、财务公开，强化监督顺民心

在XX村，再好的项目上马前也必须先过群众关。村里的重大项目和工程建设都要通过两委会和村民代表大会审议后形成决议，方可实施。

2011年，在北京市对口单位的帮助下，XX村加强了基础设施建设，更换了全部吃水管道，总计31400 米，其中主管道1400米，入户分管道30000米，硬化主街道路面13800平方米。为方便村民夜间安全出行，安装28盏太阳能路灯。在整个施工过程中，镇治理工作领导小组要求XX村“两委”干部坚决改变过去财务活动透明度低、监督乏力的错误作法，始终严格执行“四议两公开一审议”工作制度，实行“村财乡管”，对日常开支、施工过程中的开支都实行经办人、主管人、监督人“三笔会签”，村委会各项开支只有经过民主理财小组审查认为合理后，由民主理财小组组长的签名，方能下账，否则收支单据在乡镇农财中心一律不予核销。

“村里的钱是怎样花的？”这个问题始终是村民们关注的焦点，对此，治理工作组提出了“凡是群众关心的,就必须进行公开;凡是群众有疑虑的,就必须向群众讲明白;凡是群众想知道的,就必须让群众知道”的“三必须”原则，让群众的监督权得到充分发挥。同时，还要坚持做到对财务公开内容具体化、公开程序规范化、公开时间经常化，充分保障了村民的知情权、监督权，使群众满意率达到90%以上。

现在，在工作组的指导下，XX村的财务管理工作已逐渐走上了制度化、规范化轨道，不仅融洽了村干部与群众的关系，更促进了全村的发展与稳定。

四、民主评议，落到实处暧民心

XX村“两委”班子严格执行镇治理工作小组制定的“双向承诺、双向监督、双述双评”工作制度，把考核权交给老百姓。“两委”干部在全村党员大会和群众代表大会上进行公开述职，接受党员和群众的监督和评议，村民们可以面对面地指出每一名村干部在思想、作风和工作上存在的不足，并从德、能、勤、绩、廉和综合评价等六个方面对村干部们进行评议和民主测评打分，根据评议结果确定村干部们是优秀、称职、基本称职还是不称职。

村务公开工作总结篇2

关键词：农村稳定,村务公开,建议

近年来, 阳城县村务公开工作取得一定成效, 得到了群众的拥护和赞扬。但如何把村务公开进一步引向深入、把基层民主政治建设推向一个新的层次, 是摆在各级部门面前的一件大事和一道难题。

1 村务公开工作现状令人堪忧

阳城县村务公开工作是从1998年开始推行的, 多年来, 从组织机构到制度建设, 从操作实施到工作成效, 稳步推进、逐步完善。但是, 从符合上级要求和群众满意的角度上讲, 还有诸多不尽人意的方面, 主要表现在以下几方面。

1.1 思想认识方面

阳城县一些乡 (镇) 曾发生过村干部牵出镇干部、镇干部牵出县干部的多个案件, 案件触目惊心, 然而并没引起有些人的重视, 而是仍在侥幸地招摇过市, 妄图关起门做事, 想蒙过群众的眼睛, 视党纪国法于不顾, 肆意挥霍和侵吞集体资产。对于村务公开, 认为是应付上边的检查, 当作政绩搞形式, 不公开、假公开, 实质是怕公开。由于种种错误认识, 致使村务公开工作的质量参差不齐、良莠不分。据调查, 阳城县目前村务公开工作普及面填报数是100%, 实际上好、中、差的比例约是1∶2∶3。由此可见, 思想认识方面的问题是搞好村务公开工作、提高村务公开质量必先解决的一个问题, 只有真正地提高认识, 村务公开不尽如人意的现状才能改观。

1.2 管理与操作方面

村务公开本身是推进基层民主法制建设进程中的一项工作, 其管理一方面是上级的指导, 如要求建立各项监督制度和相关组织等;另一方面是村委会在党组织的领导下实施民主监督。目前的管理现状是, 上级的监督制度不力或者是不到位, 对存在的问题没有及时整改或予以责任追究。从村委会来讲, 民主化程度处于初始阶段, 很多地方的村 (财) 务仍是“主要领导”说了算, 群众的知情权、参与权、决策权与监督权从很大意义上是体现不出来的。在具体操作上, 公开时间、公开方式、公开程度、公开内容, 以及“三会两组”、“一卡五簿”等业务操作的要求都有, 然而, 规范化操作程度与之还有很大差距, 特别是民主理财小组的操作, 多数是形同虚设。从近几年已查处的几宗案例中可以看到, 一些村干部利用职务之便, 采取收款不入账、伪造假凭据、涂改账目、写假条等手段贪污和侵占集体资产的违规违纪事件时有发生。如果民主理财的操作与实施到位, 民主监督的作用一定能防止类似案例的发生。

另外, 在会计队伍管理上, 还存在诸多缺憾。按农业部、财政部等规定, 会计培训、会计上岗本应由农经管理部门指导监督、培训上岗, 但实际上, 会计的任免随意性很大, 往往是换一任村领导班子, 随之会计也换了, 上级主管部门 (农经部门) 根本就知道不了。交接过程中经常出现前任不愿交账, 新任不会做账, “断头账”、“包包账”频频发生。造成此种现象的原因, 一是基层干部政治素质和法制意识跟不上, 视有关制度于不见, 为培植亲信不惜代价;二是部门职能不能正确发挥、指导与协调好相关工作间的关系。

2 几点建议

2.1 加强领导加大宣传力度

坚决贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅 (以下简称两办) 《关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见》, 加强领导, 加大宣传力度, 特别要解决好松懈情绪, 坚决纠正搞形式、应付检查的错误认识。对两办《意见》中要求的“保障农民群众的知情权、参与权、决策权、监督权”的精神, 要深化、细化具体工作内容, 健全完善一系列制度, 及时丰富和拓展村务公开内容, 让群众具有知情和参与集体事务管理的权利。在村内重大事项的决策过程中, 比如举债、投资等, 必须让全体村民知情并参与决策, 事后进行监督。

2.2 形式求新内容求真

村务公开的核心是财务公开, 民主管理的焦点是民主理财。财务公开过程中, 必须严把民主审核关, 不能光是支书、主任签了字就万事大吉了, 必须由民主理财组审核签字方可入账。对于在公开栏中所公开的内容, 一要让农民群众看得懂;二要能细则细, 能宽则宽;三要承注解释责任;四要保持一定时限;五要建立审核与公开的资料记录存档制度。

2.3 加大检查力度建立责任追究制

鉴于目前部分村干部仍有催一催, 动一动的不自觉现象, 上级主管部门必须定期不定期检查, 要深入群众, 倾听群众呼声, 看群众关注的热点、焦点问题是否公开了。通过不同形式的检查, 对不公开甚至假公开的村干部追究其责任, 是今后工作中亟待创新的一项重要工作制度。对此, 希望尽快研究制定出具有操作性的责任追究制度, 工作起来有章可循。

2.4 加强培训提高素质

当前, 村务公开和民主管理中存在的诸多问题很大程度上与人员素质低有关。因此, 加大培训力度是搞好村务公开工作的一个重要的前提条件。通过培训, 一方面使广大基层干部充分认识到实行村务公开和民主管理的重要意义, 同时也能提高村民代表们自身素质和参政议政的能力, 解决他们想管不会管的问题。另一方面, 对财会人员来讲, 培训不仅提高了业务能力, 而且在钱财把关上能增强廉洁自律意识, 特别需要提出的是, 农村会计人员的任免和待遇问题, 各乡 (镇) 农经站应当出台制度, 统一管理, 不能屡屡出现想撤谁就撤谁, 想用谁就用谁的现象;同时, 还应做好离岗同志的善后工作, 防范“不让我干, 我就告状”和不交账的不安定因素的现象。

2.5 充分发挥农村基层党组织的领导核心作用

高校校务公开工作探讨篇3

关键词：高校校务公开深化

高校校务公开是加强学校民主政治建设和党风廉政建设的一项重要举措，是全心全意依靠教职工办学的具体体现，也是构建和谐校园、推动教育事业健康发展的需要。随着高等教育改革的不断深化，高校校务公开工作在促进学校改革发展中发挥着越来越重要的作用。

高校实施校务公开的意义

1.校务公开有利于推进民主政治建设

校务公开作为学校民主管理和民主监督的一种有效途径，是高校民主政治建设的重要组成部分，也是尊重师生的主人翁地位，保障其对学校事务的知情权、参与权和监督权，维护其合法权益的必然要求。通过实施校务公开，把学校的重大事项向师生公开，让师生员工关心、参与和监督学校的大事决策，实现依法治校、民主治校。

2.校务公开有利于提高工作的透明度

广大师生通过校务公开能够及时了解学校改革发展的重大决策；了解学校涉及教学、科研、管理等方面的相关信息；了解学校未来的主要工作。在实行校务公开过程中，通过广泛听取群众意见，能够体会到师生对学校工作的重视、关心和期望，使学校的建设和发展获得最广泛的理解和支持。

3.校务公开有利于加强党风廉政建设

高校实行校务公开，把涉及师生切身利益的事项和关注的热点问题公开，置于民主监督之下，可以规范党政机关的行政行为，提高权力运行的透明度。同时，有利于增强领导干部的廉洁自律意识，切实维护师生的合法权益，营造讲正气、尚廉洁的校园文化。

4.校务公开有利于建立和谐的人际关系

构建和谐校园，关键是要协调处理好学校内各方面的利益关系，使各种矛盾得到适当的化解。校务公开充分体现出对师生的尊重，有利于密切党群、干群和师生关系，加强彼此间的沟通，建立和谐的人际关系，形成学校发展的坚强动力。

高校校务公开的内容和形式

1.校务公开的主要内容

第一，学校改革发展的重大举措。涉及学校改革发展的重大事项，应由教职工参与讨论并充分听取反馈意见。教职工是学校的主人翁，只有让他们参与到学校的重大决策中，才能调动他们的积极性并赢得充分支持，保证各项决策的顺利进行。第二，涉及教职工切身利益的工作。涉及教职工切身利益的工作包括教师职务聘任、职称评定、业务考核、评选先进、教职工福利费的管理和使用等。这些工作从政策的制定到具体实施过程均要向教职工公开，全面实行“阳光工程”。第三，涉及学生切身利益的工作。涉及学生切身利益的工作包括学生的奖励、处分情况、评优结果等。学校应依法将有关工作的过程和结果公开，以维护学生的合法权益。第四，财务收支和收费情况。《中华人民共和国教育法》规定，学校应“遵照国家有关规定收取费用并公开收费项目”。这就要求高校应严格按照国家有关规定将各项收费的政策依据、收费项目、收费标准等向学生、学生家长以及社会公众公开。

2.校务公开的主要形式

第一，以教代会为载体推行校务公开。高校要加强教代会制度建设，依法保障教职工参与学校民主管理和民主监督的权利。通过召开教代会，让教职工了解学校的重大事项及教职工普遍关注的热点问题。通过组织教职工参与学校重大决策的讨论，能够吸纳教职工科学合理的意见和建议。作为校务公开的主要形式，高校要定期召开教代会，征集提案，充分发挥教职工在学校改革发展中的主力军作用。第二，通过召开会议进行校务公开。根据工作需要和教职工需求，应不定期召开校务公开信息通报会，如职能部门专题说明会、教职工座谈会等。会上就学校的重大决策、职能部门工作总结、教职工普遍关注的问题进行通报，并认真听取教职工反馈的意见和建议，加强管理部门与教职工的沟通。第三，设置校务公开栏扩大宣传力度。在校园内设置校务公开宣传栏，就相关制度文件、表彰决定等进行公开，让教职工及时了解学校的重要事项，并接受教职工意见反馈，实现信息公开与意见反馈相结合。第四，利用公文和媒体拓宽公开渠道。通过下发各种文件、通知等公文以及利用校报、校园电视台、校园网等媒体资源及时向广大师生公开学校改革和发展中的最新信息，拓宽校务公开渠道。

深化高校校务公开的对策

1.统一思想，提高认识

深化校务公开，是贯彻落实党的全心全意依靠教职工办学指导方针的具体体现；是提高民主政治建设，构建和谐校园的必然要求；是加强党风廉政建设，密切党群干群关系的重要措施。高校领导干部要从贯彻落实科学发展观和党的群众路线高度认识做好校务公开工作的重要性，把校务公开与学校的中心工作紧密结合，坚定不移地做校务公开的领导者、组织者、监督者和实践者，使校务公开工作逐步走上制度化、规范化、经常化的轨道。

2.健全领导体制，完善工作机制

高校要根据自身发展特点，形成党委统一领导，行政主抓落实，纪检监察和工会协调监督，职能部门各负其责，师生员工积极参与的领导体制和工作机制。党委要高度重视校务公开工作，提出工作计划和总体目标；形成校长负责制，行政具体部署并组织实施；纪检监察部门及工会要加强督促检查；各职能部门要根据工作职责制定相应的实施方案；广大师生要以主人翁的精神参与到校务公开工作中。只有坚持上述体制机制，才能把依法治校、民主办学的理念落到实处，有领导、有组织、有计划地推进校务公开工作。

3.加强制度建设，规范运行程序

建立校务公开相关制度，规范运行程序是深化校务公开的根本保障。高校要根据实际情况，制定相应的校务公开实施细则，针对校务公开的机构与职能、对象与范围、内容与程序、责任与监督，都应有明确的规定，使校务公开工作有章可循，从根本上避免工作的随意性、不确定性和低效性，确保校务公开顺利开展。

4.把握重点，注重实效

高校要紧紧围绕高等教育改革与发展的着力点、群众关注的兴奋点、廉政建设的关键点和民主监督的重难点来深化校务公开。做好校务公开工作，核心是把师生最关心、反映最强烈的问题作为重点进行公开，努力做到工作规范、内容真实、形式多样、结果时效。高校校务公开的重点应包括学校的重大决策、发展规划以及与师生切身利益密切相关的工作等。通过直接、简便、有效的方式做到经常性工作定期公开，阶段性工作分期公开，临时性工作随时公开，动态性工作及时公开，把师生是否满意作为衡量校务公开的根本标准。

5.严格检查，有效监督

深化高校校务公开的关键环节是建立监督检查机构，制定监督保障制度和实施方案，使监督工作真正落到实处。一是要建立一个能代表广大师生利益的校务公开监督机构；二是要建立科学合理的监督机制；三是要充分发挥教代会、工代会的民主监督作用；四是要广泛动员师生参与监督；五是要通过纪检监察部门和工会加强对校务公开工作的督促检查。

6.建立考核评价体系

深化高校校务公开，还需建立科学有效的考核评价体系。考核评价体系的制定要注重考核内容的针对性、考核程序的规范性和考核方法的可操作性。让教职工对相关职能部门开展的校务公开工作情况和最终效果进行满意度测评，并提出合理化建议，使相关部门及时改进，提高工作质量。校务公开是高校民主政治建设进程中的重要一步，也是推进和谐校园建设的重要途径。高校应坚持把校务公开工作与学校的各项工作紧密结合起来，建立校务公开的长效机制，切实深入地开展校务公开工作，规范民主管理, 促进学校科学发展、和谐发展、创新发展。

参考文献：

[1] 程黎明、吴有明、查俊刚，《全面推行校务公开促进学校和谐发展》，科学咨询（教育科研），2013年1月.

[2] 幸红霞，《浅谈高校校务公开工作》，湖北经济学院学报，2012年11月.

[3] 朱欣，《依法推进校务公开工作切实加强民主管理建设》，学校党建与思想教育，2012年3月.

[责任编辑：于洋]

乡镇村务公开工作总结篇4

一、切实加强对村务公开工作的领导。

xx镇党委、政府十分重视村务公开工作，年初便将村务公开工作摆上党委、政府的重要议事日程，并按照有关法律法规的规定，及时成立了xx镇村务公开工作领导小组，专门负责指导、监督全镇村务公开工作;各村委会也相应成立村务公开领导和监督机构，为村务公开工作的顺利开展提供组织保证。

二、建立健全村务公开的各项规章制度。

结合各村实际，我镇指导各村委会及时制定关于村务公开的各项规章制度，形成具有“决策—执行—监督”相结合的高效运作体系。并经常督促检查落实情况，使各项规章制度不流于形式，确保了各项规章制度落到实处。

三、制定村务公开工作实施方案，确保村务公开工作依法进行。

经认真调查研究，我镇根据实际情况，制定了切实可行的《xx镇村务公开工作实施方案》，明确了村务公开的主要内容、公开的形式、公开时间等，使我镇的村务公开工作各项规章制度得到了很好地贯彻落实。

四、提高村务工作透明度，不断提高村民参与意识、管理意识和监督意识。村务公开是调动村民参与村级管理积极性的有效措施，是实现村民自我管理、自我教育、自我服务的有效途径。今年以来，我们在继续做好统一公开时间、固定公开地点、突出公开热点、规范公开程序的基础上，还根据村民的意见、建议要求，紧紧抓住群众普遍关心和涉及群众切身利益的重点、热点、难点问题，及时调整充实公开的内容，健全配套制度，使村务公开民主管理逐步走上规范化、科学化的轨道。

五、加强对村干部和村委会财务人员的培训，提高村务公开的水平。

为进一步提高村务公开质量，解决村两委干部自身存在的问题，我镇先后举办了两期村“两委”干部公开培训班，系统学习了《中国共产党基层组织工作条例》及《中华人民共和国村民委员会组织法》等文件，使农村基层干部对自身工作范围及职责有了进一步理解。培训采取领导授课、座谈讨论、互相交流、面对面谈心等形式，解决了“两委”班子中存在的一些突出问题，使村干部进一步改变了观念，解放了思想，理清了经济发展思路，认识到村务公开的重要性和必要性，为各村社会经济发展奠定了基础。

六、下一步打算

1、进一步加强对后进村管理力度，务求全镇村务公开工作整体提升。

村务公开民主管理工作总结篇5

“>村务公开民主管理工作总结2007-02-06 09:57:57

我区辖四乡一镇，109个行政村，比区划以前的行政村增加了一倍。今年以来，我们按照《中共中央办公厅国务院办公厅关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见》（中办发[2006]17号）的文件精神，首先在全市完成了村民委员会换届选举工作，为加强基层班子建设，开展村务公开民主管理等村级民主建设打下坚实的基础，现将有关情况汇报如下：

一、村务公开民主管理的基本做法及呈现的特点

（一）宣传发动，提高认识

为调动基层干部和群众参与民主政治的积极性，提高广大干群的思想认

识，我区各乡镇广泛宣传贯彻《中共中央办公厅国务院办公厅关于健全和完善村务公开民主管理制度的意见》及《省村务公开民主管理工作暂行办法》，提高村民自治水平。特别是在换届选举期间，各村充分利用广播、标语、板报等多种形式大力宣传《村委会组织法》、《省实施办法》等法律法规，极大程度上增强群众依法办事民主管理的自觉性。同时，在换届选举结束后，及时对新当选的村干部进行了培训，增强抓好村务公开、民主管理工作的责任感、紧迫感，进一步做好依法管理村务，保障村民的自治权利。通过五届村民委员会换届选举，广大农民群众的民主参与意识逐步提高，法制观念不断加强，基层民主进程不断加快，一大批年富力强、群众威信高、热心为村民办事的人被选进了村委会班子，为进一步开展村民自治实行村务公开奠定了良好的基础。

（二）领导重视，狠抓落实

区划调整后，我区所辖的村由54

个增加到109个。耕地面积由不足3万亩增加到19万亩，农业人口增加到万人。新的发展形势下，实行村务公开民主管理是维护农民群众根本利益，解决“三农”问题的重要出路。村务公开工作涉及面广、政策性强，尤其是农村财务问题，是当前农村干部群众最为敏感的问题之一，工作的好坏直接影响到农村社会的稳定大局。因此，我区建立起由区委副书记为组长，组织部长、副区长为副组长、民政、司法、财政、审计等部门负责人为成员的农村村务公开民主管理领导小组，抽调精干人员组成办公室，负责指导督促、协调此项工作。各乡镇都按照区里的要求成立了组织，落实了工作经费。区、乡两级落实了分包责任制，明确任务，狠抓落实。今年，区里还抽调了346名区直机关干部分赴109个村，帮助和督促各村建立健全村务公开民主管理的农村工作运行机制。通过全区上下的组织领导，确保了村务公开民主管理工作的顺利实施。

（三）工作规范，起点较高

村务公开民主管理工作，经过几届村委会的实践和完善，坚持抓质量，促规范，高标准要求，严措施管理，抓住重点，把握关键，农民群众在村的事务中的知情权、决策权、参与权和监督权得到保障。一是民主选举村民代表。换届选举结束后，各乡镇就着手安排指导好各村的村民代表选举，严格按照我省《实施办法》的要求进行推选，杜绝指定和委派。二是成立了两个组织。从产生的村民代表中间选举产生村务公开监督小组和民主理财组，保证了村务公开制度的落实。三是规范开展村务公开民主管理工作。结合我区的实际情况，制定了《村务公开制度》、《财务管理制度》、《民主理财制度》、《村民代表会议制度》、《村民代表会议议事规则》等一系列规章制度，从制度上给予保证，各村都在醒目位置设立了公开栏，除公布每个公开时间段的政务及收支情况外，凡涉及集体资产处置，经营承包和建设项

目，土地补偿款的使用都在召开村民会议或村民代表会议决策以后及时公布。

（四）建立机制，强化监督

村务公开民主管理工作必须把建立监督制约机制作为重要的保障手段。因此，一方面是由乡镇加强对村委会干部的监督与考核，坚持季度考评与考核相结合，将考核情况进行通报，接受群众的监督，凡考核情况不合格的，进行批评，并与干部工资挂钩；另一方面是由农村党支部对村委会进行监督。党支部在具体村务公开民主管理的过程中采用召开“两委”联席会议，就村务重大事项及时听取村民委员会的情况汇报，解决工作中遇到的各种难题，就工作中的问题及时提出批评、建议和意见。通过两级的监督，较好地促进了农村村务公开民主管理的落实。

二、取得的成效

一是消除了不安定因素，促进了社会稳定。二是增强了干群的理解和信任，密切了干群关系。过去村务不公开，透

明度低，群众对村干部产生许多误解。村民自治强化了对基层政务财务监督，提高了村务工作透明度，群众能和干部一起讨论村里大事，干群之间加深了了解，消除了误解，密切了关系。三是强化了对干部的监督和约束，推进了廉政建设。通过开展村民自治活动，强化对村级政务财务的监督，提高了村务工作透明度，基层干部增强了自我约束力，想群众所想，一心为群众办实事，办好事，改善了党和政府在群众中的形象。四是提高了群众的参政意识，促进了基层民主政治建设。开展村民自治活动，组织广大群众参政议政，强化了他们当家作主的主人翁地位，调动了广大群众参与民主决策、民主管理和民主监督的积极性，增强了基层组织、基层干部和人民群众的民主意识。

三、存在问题及原因

尽管推行村务公开民主管理对于规范村务工作、加强党风廉政建设，密切党群、干群关系，促进农村民主政治

建设起到了积极作用。但是，在一些村还存在一些亟待改进的问题。主要表现是：

（一）公开程序不规范。普遍存在公开栏公布的内容事先不认真审查，事后意见不收集，信息不反馈。少数村村务、财务没有严格的管理制度，更没有强有力的监督措施，一些工作往往由乡镇包村干部包办。还有一些村委会重形式、轻内容，公开栏建得不错，但内容不实际。

（二）公开不及时。有的公开栏只是上级检查时才有内容，过后无人问津。有的村对群众最关心的热点问题，如土地、集体企业承包费用收取及使用情况，土地开发占用补偿情况、计划生育罚款、宅基地审批等不按规定时间及时公开，很长时间以后，群众有疑问也无从查考。

（三）公开引发的问题解决不及时。村务公开内容上墙后，对其中的一些问题，内容不够据实，群众有疑问，但村干部解释不够，使公开流于形式，群众

公开内容所反映问题也没有及时解决，致使问题越积越多，而又得不到妥善解决，村民只好到乡镇反映，甚至到区、市、省反映，形成越级上访。

四、建议

（一）深化宣传教育，切实解决认识不到位的问题

推行村务公开民主管理的目的是真正的还权于民，让全体群众参与村里事务管理，对此认识不足，村民的民主意识和参与意识淡薄对工作的开展造成了一定难度。因此，首先应抓住解决思想认识这个关键，加强领导，加大力度，扩大范围，充分利用各种方式和渠道，广泛宣传政务、村务公开的目的、意义、方式、方法以及具体要求和标准。教育乡村干部克服思想顾虑，抛弃为自身谋利的思想，树立公仆观念、群众观念和法制观念，切实解决少数干部怕公开、担心公开，不愿公开，不敢公开，不重视公开和不懂公开的问题，增强他们的积极性、主动性和参与性，切实解决群

众不关心公开，不参与公开和不会监督公开、不敢监督公开的问题，不断为政务、村务公开奠定坚实的思想基础。

（二）完善规章制度，切实解决行为不规范的问题

村务公开的核心是财务公开，民主管理的焦点是民主理财，要按照合法性、民主性、平等性、针对性原则，建立严格的运转机制，健全规范化管理制度，本着“实际、实用、实效”，以有关法律、法规和政策为依据，围绕公开的每个环节严格、规范操作，制定一些相关的配套制度，包括建立和完善财务管理，财务监督、财务公开、村干部任用、干部任期离任审计、村民会议、村民代表会议在内的各项规章制度。同时，对公开的内容、程序、方式、时间及管理监督等工作也应逐一作出明确规定，并不断予以改进和完善，使公开工作进一步做到有制可循、有制可依、依制办事，违制必究，从而更好地推进公开工作在管理上由“以人管”到“以制度管”、“靠制度

管”的转变。还应把政务、村务公开纳入经常性工作，对政务、村务管理的重大事项和公开后干部群众的反馈意见，及时认真处理，始终做到事事有交待，件件有回音，个个有落实。

（三）严格考核奖罚，切实解决责任不落实的问题

推行村务公开民主管理事关农民民主权利的保障，事关农村基层组织建设和社会稳定。乡镇党委要以求真务实的精神，把推行村务公开和民主管理作为关系，农村改革、发展和稳定的一件大事来抓，并与农村精神文明建设和党的建设结合起来，使之相互促进，共同提高。进一步完善政务、村务公开目标管理责任制，把政务、村务公开纳入对乡镇及行政村整体工作的目标管理和考核内容之中，坚持量化考核，严格奖罚，并同经济利益挂钩。建立乡镇和村干部领导责任制。在执行政务、村务公开过程中，一定要对公开的内容、时间、程序、范围等作出硬性规定和明确要求，要从乡镇到各村、从乡镇领导干部到一般工作人员、再到驻村干部，以及村干部和有关责任人，都应有明确的分工和相应的职责范围，并以此作为考核政绩的主要内容之一。对工作搞得好的要及时进行通报表彰，对工作一般的进行诫勉谈话或批评教育，要求限期整改，对工作差甚至造成不良后果的，按党风廉政建设责任制有关规定实施责任追究，做到严惩重罚。

（四）强化制约机制，切实解决监督不到位的问题

一要进一步建立健全政务，村务公开的内部监督机构。如政务、村务公开监督小组，村民理财小组等，并促其真正发挥作用；二要强化群众监督。建立政务、村务公开意见登记簿，设置举报箱和举报电话，广泛收集和听取群众意见建议；三要强化人大、政协和纪检监察机关的监督。人大代表、政协委员对政务、村务公开工作应定期进行巡视，广泛听取群众意见建议，纪检监察机关

深化村务公开和民主管理工作总结篇6

深化村务公开和民主管理工作是强化村级基层组织建设，促进农村稳定和发展，构筑和谐社会的一项重要工作。一直来，我镇党委政府对此项工作高度重视，把它作为全镇基层党建工作的一项核心工作来抓，认真组织，精心安排，强化措施，狠抓落实，取得了良好效果。目前，全镇22个行政村基本建立了村务公开和民主管理相关制度，选举了村务公开和民主理财监督小组，全镇呈现出物质文明、政治文明、精神文明健康协调发展的良好局面。现将今年来我镇深化村务公开民主管理工作汇报如下：

一、调查研究，制定方案，为深化村务公开和民主管理工作打好基础

自县委作出深化村务公开和民主管理工作的决策以后，我们就着手进行调查研究。从调查中我们发现，从1999年以来，xxxx村经过多年反复实践总结，基本形成了“事前预告、事中报告、事后公告”和“六步走”议事决策为核心的村务公开和民主管理制度。上述两项制度在实际运作过程中得到了老百姓的充分认可，为改善该村党群、干群关系，促进村级经济发展起到了至关重要的作用。经过一系列调查研究后，最终我们决定把推广xxxx经验作为我镇深化村务公开和民主管理工作的有力抓手和重点工作来做，并在此基础上制定出了“进行一次培训、发放一本手册、疏通一条渠道、制订一套制度、规范一套程序、推行一项做法、开展一项服务、进行一次考评”八个一为主要内容的活动方案，作为我镇开展这项工作的指南。

二、加强领导，明确职责，为深化村务公开和民主管理工作提供组织保障

全县深化村务公开和民主管理工作现场会召开后，我镇立即召开党政班子成员会议，贯彻落实县委精神，并专门成立由镇党委书记为组长，党委副书记、纪委书记，农业副镇长为副组长，经发办、经管站、驻村指导中心等部门负责人为成员的深化村务公开和民主管理工作领导小组，全权负责落实该项工作。之后，我们又召开全镇推广xxxx经验，深化村务公开和民主管理工作动员大会，对此项工作进行专题部署。同时要求各村也成立相应班子，重点是组建好村务公开领导小组和民主理财监督小组，并就上述两个小组成员的选举资格条件和选举办法进行专门发文规定，明确规定村务公开监督和民主理财小组成员必须经村民会议或村民代表会议在村民代表中产生，村干部及其配偶、直系亲属和村财务人员不得担任。

三、认真实施，规范操作，有效推进深化村务公开和民主管理工作

村务公开工作总结篇7

关键词：厂务公开,民主管理

一、实行厂务公开民主管理工作, 抓好制度建设, 从源头上把好维权关

在全面推进厂务公开工作的历程中, 我们始终抓好制度建设, 从源头上把好维权关。首先, 我们制定并实施了《贯彻<江苏省企业民主管理条例>办法》, 充分保障职工的民主权利, 在进一步完善职代会制度、厂务公开制度的基础上, 明确、细化工会在企业民主管理工作中的职责, 为企业民主管理工作的顺利推进提供了制度保障。其次, 制定了《职工持股会章程》和相应的实施细则, 科学、规范职工持股会管理, 对职工持股会会员及代表的权利和义务、股份认购、组织机构和职权、所有权股的转让和受让、收益分配和投资风险、解散与清算等, 都作出了详细而明确的规定。最后, 结合企业改制后的发展形势, 先后组织制定了《工会工作条例》、《贯彻<企业工会工作条例>办法》等规章制度。这些规章制度为企业厂务公开民主管理工作的顺利开展提供了制度保障。2013年, 根据上级关于民主测评领导干部的要求, 对原《集团公司《贯彻〈江苏省企业民主管理条例〉办法》进行了相应修改, 增加了“职工代表大会对企业领导人员进行民主测评, 测评对象为集团公司和分 (子) 公司党政工领导成员以及各部门负责人”等内容。

二、深化厂务公开民主管理工作, 坚持平等协商, 从机制上把好质效关

在江苏交工集团, 深化厂务公开民主管理工作的核心是企业多年来建立起的平等协商机制。我们连续十六年推行和实施集体合同, 使集体合同成为企业内部广大职工全面维权的武器。在每轮集体合同履约期结束前, 集团都会由工会、人力部组成履约检查小组, 在生产一线广泛听取职工群众的意见和建议。在集体合同协商会议上, 甲乙双方代表对合同文本和专项集体协议的条款逐条进行协商和讨论, 并进行深入细致地探讨和沟通, 在达成一致意见后才提交职代会审议, 经省人社厅审批后正式下文执行。为加大集体合同宣传力度, 通过企业网站、内部报刊等进行宣传, 并印制成小册子发给每一位职工。

2011年, 集团公司下发了《路桥主业公司组织机构设置及薪酬指导意见》和《境外工程施工人员薪酬指导意见》, 将2007年-2011年度的工资集体协商增长部分的工资, 分别纳入到职工岗位工资和绩效工资中, 改善了职工的薪酬结构, 成为近年来企业开展工资集体协商工作的最大亮点。各分、子公司按照集团公司“薪酬指导意见”的要求, 结合本单位的实际情况已经制定出的薪酬分配方案比原工资分配方案增长了10.5%-16%, 从2011年起在两至三年内实施到位。近年来, 在企业面临资金紧张、竞争压力巨大、利润空间小的情况下, 通过开展工资集体协商, 每年都使普通职工的工资得到不同程度的增长, 职工收入水平不断提升。

三、推进厂务公开民主管理工作, 始终以人为本, 从需求上把好公开关

推进厂务公开民主管理工作, 我们始终坚持以为为本的宗旨, 将职工需求放在第一位。通过定期公开和即时公开相结合的方式, 坚持将企业重大决策、生产经营管理以及涉及职工切身利益等方面的重要事项, 通过厂务公开栏向职工公开。在集团公司和分 (子) 公司两级公开机制的基础上, 我们组织开展了推行第三级厂务公开的调研活动, 在项目部、车间、船队发放了调查表, 组织召开职工座谈会, 并在此基础上提出了建立第三级厂务公开机制的设想。随后, 以贯彻《江苏省企业民主管理条例》为契机, 正式建立了项目部、车间、船队的第三级厂务公开制度, 明确了第三级厂务公开的内容和形式。为进一步征求职工对厂务公开工作的意见, 我们坚持开展“厂务公开”职工满意度调查活动, 征求职工对各项规章制度、薪酬发放情况、劳保用品发放等意见和建议。还先后在苏州、南京、淮安、镇江四个片区举办了第三级厂务公开培训工作。

实行厂务公开是建立现代企业制度的题中应有之义, 是企业实现“双赢”和协调发展的重要措施, 关系着企业的改革、发展和稳定的大局。多年的实践使我们体会到:

1. 坚持探索和创新, 使厂务公开工作焕发了生机和活力

推行厂务公开工作, 我们已坚持了许多年, 从最初的黑板报、公开栏到现在的企业网站, 我们实现了厂务公开载体的变革;从最初公开的内容单一、信息滞后到现在公开的内容丰富、及时传达, 我们实现了厂务公开时效性的提高;从最初的只公布职代会通过的一些文件资料, 到将厂务公开与党务公开相结合, 我们实现了厂务公开内容的拓展与深化。正是通过不断的探索和创新, 才使得我们的厂务公开工作在企业发展的新形势下充分发挥了积极有益的作用, 促进了职工群众为企业发展献计献策的热情。

2. 坚持贴近职工, 使厂务公开工作赢得了群众的信任

在厂务公开工作中, 我们始终把“向职工反映真实情况, 让职工了解企业真实情况”作为宗旨和目的, 在公开、公布的信息中, 无论是企业的重大决策、企业内部的投资动态、工程项目的招投标, 还是企业内部的人事任免、二级单位产权制度改革动态, 我们都在第一时间内以清楚的文字资料形式向职工发布。也正是因为我们公布的信息翔实、准确、及时, 才真正赢得了职工群众的信任, 激发了职工群众参与企业发展、改革的工作积极性。

3. 坚持务实求真, 使厂务公开工作促进了企业的民主管理

随着厂务公开工作的不断深化, 我们深深感到, 务实求真是厂务公开工作的生命力所在, 必须坚持群众利益无小事, 高度重视职工群众的意愿。近年来, 我们已从过去只重公开而忽略群众反响, 到不仅重视公开还跟踪信息公开后职工群众的反馈意见。根据这些反馈信息, 我们在企业管理中积极采取措施, 改进工作方法, 维护职工权益, 解决实际问题, 受到了职工群众的好评。这种务实的工作作风, 使厂务公开工作促进了企业的民主管理, 并真正发挥了实效、彰显了厂务公开工作的特色。

四、总结

总之, 围绕企业发展中心, 深化厂务公开机制, 拓展厂务公开主题, 这是今后我们企业在交通建设市场竞争激烈的形势下将着力研究和探索的新课题, 我们也将针对厂务公开工作中还存在的一些薄弱环节, 结合企业实际, 拓宽思路, 积极改进, 为企业今后的持续发展做出新的贡献。

参考文献

浅议企业开展好党务公开工作篇8

关键词：企业；党务公开；工作

中图分类号：D622 文献标识码：A 文章编号：1006-4117（2012）02-0182-01

一、推进党务公开的必要性

（一）党务公开是提高党的执政能力的现实需要。党务公开是坚持和发展党员民主的本质要求与基本途径。可以从以下两个方面理解。1）党内公开可以促进党员内部民主，党内的民主可以推动人民民主，使人民成为国家的主人，因此党务公开可以促进社会主义民主政治的建设。2）党的执政能力的一个重要体现为党的决策能力，决策的科学与否，能否得到群众的拥护，关系到党执政绩效的高低。科学决策的一项前提为民主决策，它是在民主决策上的一个优化及升华，只有推进党务公开才能实现民主决策，才能促使党内做出科学的决策。

（二）党务公开是党内监督与反腐倡廉的现实需要。对权利监督的缺乏往往导致腐败问题的出现。权利滥用最容易发生在缺乏透明度与民主监督乏力的组织。提倡民主的关键在于做好监督工作，通过对权利的监督确保掌控公共权利的少数人在行使权利的过程中，受到全社会的检查和督促，只有这样才能防止权利的失控和决策的失误。事实证明，推进党务公开使领导机关和领导人的决策在党员与人民的共同监督之下，这样才能实现监督作用。党务公开是一项阳关“工程”，它是党员领导干部和党组织权利的防腐剂，是反腐倡廉的一种有效制度。

（三）党务公开促进党员与群众的关系。人民群众在历史的发展过程中起着主体作用，全心全意为人民群众服务是我党的唯一宗旨，在新的时期里，我党更是提出了立党为公、执政为民的指导思想。党务公开为党与群众之间的联系提供了一个有效平台，使群众能够清楚自己所关注的问题，这个平台可以化解影响党员与群众关系的许多矛盾和问题，更能拓宽群众参与到党内活动、发表主观意见的渠道。

二、企业党务公开改造中存在的问题

（一）企业党务公开的内在制度不健全。要想实行党务公开必须有一个健全的制度，但是很多地方的党务公开内在制度建设缓慢甚至滞后。主要表现为以下两点点：1）地方出台的党务公开办法在内容和形式上与内在制度的建设相差甚远，没能依据党内民主发展和党务公开的要求，建立合适的决策规则；2）一些公开程序建设的不规范以及不健全导致党员的权利缺乏保障。特别公开程序对党务公开如何操作缺乏程序性的规定，在实际中比较难以执行与推广。

（二）党务公开的内容不够全面。要想深入的推进党务工作的展开，就必须扩大党务公开的内容。在社会开放程度的提高与党员干部群众民主意识提高的要求下，党务工作的标准必须相应的有所提高。但在实践中，党务公开存在着不少问题，如“三多与三少”问题：三多即一般事务多、结果多、成果多；三少即实质性问题少、公开依据少、公开问题少。

（三）党务公开的方式有待扩展。目前，无论是地方还是中央从推行党务公开的方式来看都是单向的，即采用一些党务公开栏、公报、新闻媒体、发布会等形式，党组织机构起主要的作用，人民群众只能选择被动的接受，根本谈不上党员干部与群众互动更别说人民群众所起的监督作用与维护自身利益与权益的行为，这些在一定程度上影响了人们对参与党务公开活动的热情，不利党组织的发展。

（四）相关人员的对党务工作的认识不足。党务工作虽然是党员干部与群众相互交流才能起到大的作用，但是党务工作的主体还是在党员与干部，党务工作的推进靠的是广大领导干部的组织和实施。各级领导对党务工作的理解以及认知程度严重关切到党务公开工作实行的效果。但在实际工作中，许多干部对党务工作存在错误的认识，有的领导干部认为党务公开是上一级党委的工作号召，可有可无；有的领导认为党务工作涉密，公开尺度不好把握；有些领导处于私欲甚至惧怕党务公开。

三、推进企业党务公开工作的对策探讨

（一）建立健全黨务公开工作中相应科学制度。科学的制度是党务公开工作的保证，党务工作的实施必须要有与之相适应相配套的规章制度。1）健全的责任制。各级党组织在工作中必须确定党务工作的第一责任人，并且制定出工作的具体方案，进行科学分工，把任务落实到具体岗位和个人；2）适当的考核评议机制。要把考核结果作为官员提拔的重要依据，对党务公开工作进行评议时要把党员群众的声音纳入评估体系；3）监督机制。成立专门的监督部门对党务公开工作进行监督，监督内容主要包括党务公开的内容、制度建设、党务公开效果等等。

（二）扩大党务公开的内容。党务工作的内容是推进党务工作的前提与基础。实际工作中党的文件中并没有提及哪些内容是必须在党务公开中落实的，这常常造成地方党务公开内容的随意性，党务公开的内容应该既考虑到共性也考虑到个性。共性既国家法律条例明文规定要求公开的内容，个性是指本地区本单位所关注的热点问题。

（三）拓宽党务公开的途径。随着党务工作的发展，党务公开面及深度会变得越来越大以及复杂，这就对党务公开的形式提出了新的要求。党务公开的形式应该根据公开的内容与范围的不同而采取不同的方式与载体。对党内公开的信息可以通过局域网、会议、党员活动室等方式公开，对于党外公开的信息，可以通过党务公开栏、互联网、广播等形式公开，各地方党务公开应该因地制宜，采取有针对性的方式。一般来说，党务公开主要有以下几项内容：1、领导班子建设方面的情况，如，党委议事规则和党委委员工作分工情况、领导班子民主生活会情况、领导班子成员完成阶段性重点工作任务情况等；2、民主和科学决策方面的情况，如，涉及本单位党建工作和干部工作的近期和中长期发展目标、党的组织机构的设置和调整的情况、预防腐败现象发生的措施和制度等；3、干部人事和组织工作方面的情况，如，培养选拔、任用干部的情况、民主评议党员情况等；4、党风廉政建设方面的情况，如，领导干部经济责任审计及执行财经法规制度情况、违纪案件处理情况等。

（四）提高相关人员的党务公开意识。首当其冲要提高领导干部的民主意识，他们是党务公开的决策人，他们意识的提高对党务公开工作的推进工作起着巨大的作用；其次要消除人们思想观念中对党务工作的神秘感，确保党员在党内的主体地位，做好党务公开的舆论宣传工作；最后要促使广大党员、群众了解和熟悉党务公开的原则、内容以及方法，为党务公开工作的进一步开展奠定良好的基础。

作者单位：山西省霍州市霍州煤电集团白龙煤矿工会