勇于担当的名言

勇于担当的名言（推荐8篇）

勇于担当的名言 篇1

2、担当永远是一个甜柔的责任 纪伯伦

3、提出目标是管理人员的责任，实际上这是他的主要责任 巴纳德

4、我所享有的任何成就，完全归因于对与的高度责任感 奥贝纳

5、的首先建立在责任心上 马卡连柯

6、现企业管理的责任就在于谋求企业目标与个人目标两者的一致 仲强

7、有良知的人有责任心和事业心 苏姆林斯基

8、真正的管理者必须有不推卸责任的精神 佚名

9、责任感以及有效地派务是成功企业经营的要素之一 洛德福特

10、对谦逊，是一种责任 富兰克林

11、应当担负起哺育思想的责任 宁

12、真理的发现或道德责任的完会引起我们的欢欣 克罗齐

13、的第一个意义就是担负自己的责任 阿来

14、人生须知负责任的苦处，才能知道有尽责的乐趣 梁启超

15、生命跟时的崇高责任在一起就会永垂不朽 车尔尼雪夫斯基

16、真正的宜家精神,是依据我们的热忱,我们持之以恒的创新精神,我们的成本意识,我们承担责任和乐于助人的愿望,我们的敬业精神,以及我们简洁的行为所构成的。 --英格瓦·坎普拉德

17、顺的青年人在图书馆里长大，他们相信他们的责任是应当接受西塞罗，洛克，培根发表的意见;他们忘了西塞罗，洛克与培根写这些书的时候，也不过是在图书馆里的青年人。 爱默生

18、我们的广告，但也请记住，广告负有广泛的社会责任。 奥贝纳关于担当的名人名言和排比句

19、我认为人生的全部意义，在于精神、美和善的胜利库普林

20、担当在一个内心中发生，他的生存就有价值了。

21、良农不为水旱不耕，良贾不为折阅不市，士君子不为贫穷怠乎道。荀子

22、我们应该不虚度一生，应该能够说：“我已经做了我能做的事。”居里夫人

23、一个人能承担多大的责任，就能取得多大的成功!心有睛天

24、先生不应该专教书，他的责任是教人做人;学生不应该专读书，他的责任是学习人生之道。陶行知

25、当劳动是一种责任时，生活就是奴役。高尔基

26、自由不在于在幻想中摆脱自然规律而独立，而在于认识这些规律，从而能够有计划地使自然规律为一定的目的服务”，又说，“意志自由只是借助于对事物的认识来作出决定的那种能力。恩格斯

27、生命跟时代的崇高责任联系在一起就会永垂不朽。车尔尼雪夫斯基

28、有良知的人有责任心和事业心。苏霍姆林斯基

29、责任感以及有效地派任职务是成功企业经营的要素之一。洛德福特

30、教师的威信首先建立在责任心上。马卡连柯

31、真正的管理者必须有不推卸责任的精神。佚名

32、社会犹如一条船，每个人都要有掌舵的准备。易卜生

33、在他握有意志的完全自由去行动时，他才能对他的这些行为负完全责任。马克思

34、这个社会尊重那些为它尽到责任的人。梁启超

35、对培养好幼儿具有高度的责任感。徐待立

36、提出目标是管理人员的责任，实际上这是他的主要责任。巴纳德

37、改造自己，总比禁止别人来得难。鲁迅

38、敬者何?不怠慢、不放荡之谓也。朱熹

39、友谊是一种责任。纪伯伦

40、人类始终只提出自己能够解决的任务，因为只要仔细考察就可以发现，任务本身，只有在解决它的物质条件已经存在或者至少在形成过程中的时候，才会产生。马克思

41、责任感与机遇成正比。威尔逊

42、真正的责任是信自己。佚名

43、历史和哲学负有多种永恒的责任，同时也是简单的责任。雨果

44、作为确定的人，现实的人，你就有规定、就有使命、就有任务，至于你是否意识到这一点，那是无所谓的。马克思

勇于担当的名言 篇2

一、教育扶贫, 勇做先行者

北京师范大学 (以下简称“北师大”) 是我国现代教育的发源地、师范教育的排头兵, 在科学研究、人才培养、社会服务和文化传承等方面一直处于国内领先和国际知名地位。北师大始终致力于推进我国的教育改革和发展, 始终致力于服务基层建设和经济社会发展, 也一直密切关注和深度参与贫困地区和贫困人口的扶贫减贫事业。在当下我国扶贫开发的攻坚时期, 充分发挥学科优势和优质教育资源, 勇于担当, 做教育扶贫的先行者, 是北师大义不容辞的责任。

北京师范大学中国教育扶贫研究中心 (以下简称“研究中心”) 是在国家有关部门的指导下, 由继续教育与教师培训学院牵头并推动, 于2015 年4 月正式批准成立的国内第一家专门从事教育扶贫的高水平研究机构。研究中心广泛联合国内外教育扶贫力量, 为国内外教育扶贫专家学者和热心教育扶贫公益人士提供高水平发展平台。研究中心以勇于担当、 做中国教育扶贫先行者为己任, 以坚持教育扶贫理论与实践创新、服务国家全面建成小康社会战略、加快贫困地区脱贫致富进程为理念, 以阻断贫困代际传递、促进共同富裕为目标, 定位于打造教育扶贫智库平台, 促进贫困地区基础教育发展, 支持贫困家庭子女通过接受良好教育摆脱自身贫困、成为建设中国特色社会主义的合格建设者和劳动者。

研究中心获得批准伊始, 便开始系统谋划和整体推动教育扶贫各项工作, 研究中心工作人员先后赴甘肃、贵州等贫困地区深入调查研究, 撰写调研报告, 并拟以《教育扶贫决策参考》的形式上报国家有关部门和领导阅示。

2015 年9 月29 日, 北京师范大学隆重举行中国教育扶贫研究中心成立暨“托起未来之梦”贫困地区教育扶贫专项基金启动仪式。北师大党委书记刘川生在启动仪式上指出, 研究中心的成立, 一方面体现了北师大积极响应国家扶贫开发号召, 积极参与和服务于国家经济社会改革与发展的一贯作风;另一方面也便于更好地组织和集中学校的优质资源, 凝神聚力, 为教育扶贫和2020 年全面建成小康社会做出更大的贡献。

二、教育扶贫, 多管齐下

近期, 研究中心将依据新时期我国扶贫开发战略, 围绕三大任务开展工作。

1. 开创富有中国特色的教育扶贫理论研究, 建设中国教育扶贫智库

理论是行动的先导, 研究中心从成立之日起, 就把教育扶贫理论研究作为重中之重的任务, 主要针对教育扶贫的价值与功能、政策与规划、内容与策略、环境与评估等多方面进行理论研究。研究中心将充分依托北京师范大学学科优势和高水平专家学者智慧资源, 广泛聚合教育部、国务院扶贫办、地方教育和扶贫主管部门, 以及国内外教育扶贫专家学者, 通过理论研究、实地调研、深度参与教育扶贫工作, 打造我国高水平教育扶贫智库。

2. 面向贫困地区, 开展乡村基础教育质量全面提升工程

重点针对贫困地区中小学 (含幼儿园) 骨干教师进行强化培训, 在国家正常培训工作的基础上, 为贫困县再开一些“小灶”。目前国家有592 个扶贫开发重点县、680 个连片特困地区片区县, 减去重复的县, 国家重点贫困县为832 个, 研究中心计划对这些贫困地区的乡村中小学骨干教师组织针对性培训。

一是开展贫困地区乡村学校紧缺学科教师培训。旨在培养贫困地区农村一线学校音乐、体育、美术、书法、英语等专兼职紧缺学科骨干教师, 引领农村学校的紧缺学科教学, 逐步加长农村学校紧缺学科师资队伍建设的“短板”, 为全面提升农村教育质量、全面推行素质教育提供师资保障。计划2015年11月分别在甘肃兰州、青海西宁, 依托西北师范大学和青海师范大学各举办一期中小学校长和骨干教师素质提升示范培训班。

二是联合北京师范大学高级管理者中心共同实施 “ 2 0 3 0 未来乡村学校计划”。该计划已于2015 年6 月19 日发布, 该计划立足国家重点贫困县, 以系统变革的理论为指导, 通过城市学校与农村学校手拉手, 以城市帮农村, 让更多贫困地区的教育管理者、教研人员、教师及社会其他人群接受城市优质的教育资源, 提高贫困人口受教育水平, 赋能于教师和校长, 让农村学校逐步具备内生性变革发展的能力, 推动农村学校成为帮助孩子更好地迈向未来生活的乐园, 从根本上解决一个地区的教育脱贫问题, 促进贫困地区人口素质的整体提高。为确保该计划的顺利实施, 研究中心聘请了世界级管理大师、学习型组织之父彼得·圣吉先生担任总顾问, 并协调了北京市的50 所学校与贫困县的50 所学校结成对子, 互相促进, 共同提高。

三是以县为本, 区域联动, 促进贫困地区乡村教育综合改革。在深入分析区域基础教育实际的前提下, 以提升教师教育教学水平、校长管理水平为着力点, 以内涵质量提高为主线, 通过高校、地方政府、公益基金三方合作, 培养一支具有现代教育素质和开拓创新精神的名师团队, 打造一批在不同学段发挥引领、示范辐射作用的基地学校, 推动贫困地区基础教育的优质、均衡发展, 促进区域每一位儿童的健康成长, 构建贫困地区基础教育质量全面提升、协同创新的教育扶贫模式, 引领贫困地区乡村基础教育的改革与创新。

除此之外, 研究中心还将牵头组织实施建档立卡贫困户子女就业对接培训和学历提升等项目。研究中心将利用自身平台, 加强对贫困户子女的职业教育培训, 以行业领域需求为牵引, 进行职业培训, 采用“学历+ 职业”的双证认证模式, 实现“培训1 人、脱贫1 户”的目的。

3. 搭建中国教育扶贫研究交流平台, 引领中国教育扶贫事业发展与创新

研究中心将定期或不定期举办全国或区域性“教育扶贫论坛”及专题学术研讨会、交流会等, 吸引和聚集社会各界有影响力的高层次专家, 深入研究探讨我国教育扶贫的有关重大问题, 群策群力, 通过多种思想的广泛交流、碰撞、共融、达成相关共识, 引领教育扶贫理论与实践的创新, 进而促进教育扶贫领域的发展。

三、教育扶贫, 任重道远

勇于担当的名言 篇3

一、守土有责，在服务大局上有新作为

1.守土有责，在服务大局上有新作为，就要深刻认识意识形态工作的极端重要性。习近平总书记指出：“经济建设是党的中心工作，意识形态工作是党的一项极端重要的工作。”做好意识形态工作，事关党的前途命运，事关国家长治久安，事关民族凝聚力和向心力。在新闻宣传中，我们既要切实做好中心工作的宣传报道，使经济建设为意识形态工作提供坚实的物质基础；又要切实做好意识形态工作，为中心工作提供有力的舆论支持。通过强有力的舆论引导，使各级领导干部能够直面严峻挑战、厘清肩负责任，切实增强做好意识形态和宣传思想工作的历史责任感和使命感，进一步提高做好意识形态和宣传思想工作的自觉性和坚定性。

2.守土有责，在服务大局上有新作为，就要唱响中国特色社会主义和中国梦的宣传主旋律。坚持和发展中国特色社会主义，实现中华民族伟大复兴的中国梦，是全党全国各族人民的共同理想，是当代中国发展进步的鲜明主题。我们要牢牢把握这个主题、聚焦这个主题，更好地把广大干部群众团结凝聚在中国特色社会主义的伟大旗帜下，为实现中华民族伟大复兴的中国梦共同奋斗。我们要通过“润物细无声”的舆论引导，使广大干部群众深深体会到实现中华民族伟大复兴的中国梦的唯一道路就是中国特色社会主义道路，实现中华民族伟大复兴的中国梦的行动指南就是中国特色社会主义理论体系，实现中华民族伟大复兴的中国梦的根本保障就是中国特色社会主义制度，不断增强道路自信、理论自信、制度自信。

3.守土有责，在服务大局上有新作为，就要打好全面建成小康社会的宣传主动仗。我们要紧紧围绕全面建成小康社会和加快推进社会主义现代化这个中心进行新闻宣传，把党和政府的声音传播好，努力营造科学发展、实干兴邦的浓厚氛围，全社会谱写昂扬向上的正气歌；把人民群众的心声反映好，围绕国计民生中的热点问题，讲清“怎么看”“怎么办”，找准思想认识的共同点、利益关系的交汇点、化解矛盾的切入点，引导社会情绪、社会心理朝着积极健康的方向发展，增进社会共识。

二、守土负责，在攻坚克难上有新作为

1.守土负责，在攻坚克难上有新作为，就要抢占舆论引导制高点。我们要抢占时机制高点，解决好“什么时候说”的问题，强化时效意识，关键时刻不失语，重大问题不缺位；抢占道义制高点，解决好“说什么”的问题，坚持以理服人、以情感人，让党的声音入耳入脑入心；抢占表达制高点，解决好“怎么说”的问题，让群众爱听爱看，使我们的新闻宣传更加鲜活生动，更富吸引力、感染力。

2.守土负责，在攻坚克难上有新作为，就要做大做强正面宣传。我们要坚持正确的政治方向和舆论导向不放松，不断强化党报的政治意识、大局意识、责任意识，弘扬主旋律，传播正能量。我们要切实改进宣传方式，杜绝居高临下的空洞说教，克服模式化、套路化的宣传积习，消除生硬的语言、刻板的形式，使正面宣传与广大干部群众产生强烈共鸣，充分发挥正面宣传鼓舞人、激励人的强大作用。

3.守土负责，在攻坚克难上有新作为，就要着力打通“两个舆论场”。我们要充分发挥党报的网下主战场的引导作用，在事关大是大非和政治原则问题上，增强主动性、掌握主动权、打好主动仗，以马克思主义真理的力量，帮助广大干部群众划清是非界限、澄清模糊认识，用真理揭露谎言，让科学战胜谬误。我们要不断强化阿拉善日报网和阿拉善蒙古语网这些新媒体的网上主战场的引领作用，理直气壮地唱响网上主旋律。只要大力推进传统媒体和新兴媒体的深度融合，就能打通“两个舆论场”，不断增强主流媒体的传播力、公信力和影响力。

三、守土尽责，在改革创新上有新作为

1.守土尽责，在改革创新上有新作为，就要深刻认识改革创新宣传思想工作的极端重要性。习近平总书记强调：“做好宣传思想工作，比以往任何时候都更加需要创新。”以改革创新为核心的时代精神，是坚持和发展中国特色社会主义的强大动力，也是开创宣传思想工作新局面的强大动力。我们要善于在推动解决实际问题中创新，创造性地解决时代发展、实践深化提出的新课题；要善于在借鉴其他领域经验中创新，把宣传思想工作的改革创新放到整个经济社会发展的大背景中来审视，在深化改革的全局中协同推进；要善于在掌握新技术新应用中创新，努力用先进技术建设和传播先进文化。

2.守土尽责，在改革创新上有新作为，就要在宣传思想工作的“三个创新”上下功夫。我们要抓好理念创新，保持思想的敏锐度和开放度，努力打破传统思维定势，努力以思想认识新飞跃打开工作新局面；要抓好手段创新，积极探索有利于破解宣传思想工作难题的新举措新办法，特别是要加快传统媒体和新兴媒体融合发展，充分运用新技术新应用创新媒体传播方式，占领信息传播制高点；要抓好基层工作创新，把创新的重心放在新闻采编的基层一线，充实队伍力量，改善工作条件，使新闻宣传工作在较短时间内有明显改观。

3.守土尽责，在改革创新上有新作为，就要全面提升采编人员的政治素养和业务素质。我们要把作风建设放在首位，牢固树立和践行党的群众观，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，努力以作风建设新成效开创新闻宣传工作新局面。我们要抓住思想政治建设这个根本，切实加强马克思主义新闻观教育、理想信念教育和党性党风教育，引导全体采编人员旗帜鲜明地坚持党性原则，增强政治敏锐性和鉴别力，始终忠诚于党的新闻宣传事业。我们要加强学习培训，加强实践锻炼，引导全体采编人员提高综合素质、坚守清正廉洁、完善知识结构、增强业务能力。

四、坚持“三贴近”，在服务群众上有新作为

1.坚持“三贴近”，在服务群众上有新作为，必须坚持党性和人民性的辩证统一。习近平总书记指出：“党性和人民性从来都是一致的、统一的。”我们要坚持正确的政治方向，站稳政治立场，坚定宣传党的理论和路线方针政策，坚定宣传中央和自治区的重大工作部署。我们要切实增强党性意识，尽职尽责为党和人民事业服务，坚持什么、反对什么，说什么话，做什么事，都要符合党和人民的要求。

2.坚持“三贴近”，在服务群众上有新作为，就要在舆论引导中讲人民性。我们要把实现好、维护好、发展好广大人民群众根本利益作为新闻宣传工作的出发点和落脚点，坚持以民为本、以人为本，切实解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”这个根本问题。我们要树立以人民为中心的工作导向，把体现党的主张和反映人民心声统一起来，把服务群众同教育引导群众结合起来，把满足需求同提高素养结合起来。

我们要坚持“三贴近”，力行“走转改”，从群众中来，到群众中去，大力宣传报道人民群众的伟大实践和火热生活，大力宣传报道人民群众中涌现出来的先进典型和感人事迹。

勇于担当的名言 篇4

“坚持根本宗旨勇于担当作为”发言稿：勇于作为敢于担当忠实践行合格党员的庄严承诺

不忘初心勇担当，砥砺奋进铸华章。作为一名基层党组织主要负责人，必须忠实践行合格党员的庄严承诺，带头扛起“干在实处、走在前列”的责任担当，在决战决胜全面建成小康社会的生动实践中发挥先锋模范作用，努力让人民生活更加富裕安康，让党的事业永远薪火相传。

一、践行承诺，必须增强对党忠诚的思想自觉。对党绝对忠诚是笃行前进的坚定信仰，是勇担风险的精神支柱，更是永葆纯洁的政治本色。要在学深、学透、尊崇、遵守党章党规和贯彻落实习总书记系列重要讲话特别是视察江苏重要讲话精神的过程中，深刻认识强化“四个意识”、践行“四讲四有”的重要性和必要性，为理想信念“强筋健骨”，为担当尽责“加油鼓劲”，让本分和实干成为党员干部长远的自觉追求。

二、践行承诺，必须厚植为党尽责的党员意识。党员意识的有无、强弱，不仅关系到党员能否发挥先锋模范作用，关系到党的基层党组织的凝聚力和战斗力，更关系到党的先进性、执政力。要始终牢记自己是一名共产党员，时刻用党员标准严格要求自己，在党爱党、在党言党、在党忧党、在党为党，用实际行动影响和带领广大群众高度信赖党、坚决拥护党、永远跟党走。

三、践行承诺，必须落实担当实干的关键举措。当前和今后一个时期，必须紧紧围绕决战决胜全面建成小康社会的奋斗目标，持续聚焦“六大重点工作”和“十大关键指标”，在稳定增长、调优结构、统筹城乡、普惠民生、治理生态、共享和谐等方面狠下功夫，不断提高发展的全面性、协调性和可持续性。要进一步增强危机感、紧迫感和责任感，带头做到工作面前敢为人先、考验面前敢于亮剑、难题面前敢于负责、矛盾面前敢于担当，努力展现“强富美高”魅力石庄的现实模样。

勇于担当的高二作文800字 篇5

材料中，同样是擦碰豪车，但是两位同学表现出来的态度却是云泥之别。相应的，他们所得到的评价也是有天壤之别：一个受到了车主的资助，而另一个却得到世人的指责、辱骂。所以，为自己做的事勇担后果，不仅是为了别人，同样是为了自己。

责任，可谓伴我们一生。从小到大，家人教导我们，做错了事情要主动认错，以获得别人的谅解，这是一种责任;工作中，老板教导我们认真工作，万万不可出差错，这是一种责任;与朋友交往中，我们待人真诚，全心付出，这是一种的责任……

无论从哪个方面来讲，责任都是我们成长过程中必不可少的一剂良药，助我们走上成功之路。

材料中，同样是学生，遇到了类似的事情后，却做出了不同的反应。陈奕帆同学积极承担了责任，写了道歉信，赔了钱。而另一位女的同学却是直接吓哭，甚至，其母亲作为成年人也不肯露面，不愿意给车主一个交代。他们这种不愿意为自己行为负责的做法，只会受到世人的鄙夷与唾骂。

我曾看到过这样一个故事，一个孩子在18岁成年后，无意中滑倒后扶了旁边一个水果摊，顺手便拿到了一个梨，然后将它带回了家。父亲看到了，并没有任何直接教训他的意思，而是让他去了解一下那位水果摊主的家庭情况。

最终孩子明白了这丢失的一个梨可能造成的后果：五个孩子无饭可吃。他便主动为自己的错误道了歉，并资助这个家庭。

这虽然是个故事，却给了我们很深的启示：有时你的一个无心之举，一句伤害别人的话，将会给他人的生活造成很大的影响。所以我们不论在什么时候，都要勇于为自己所做的事情承担责任。

勇于做事、敢于担当 篇6

习近平同志强调，各级领导干部要切实转变作风，做到讲实话、干实事，敢作为、勇担当，言必信、行必果。当前，我国改革进入攻坚期和深水区，我们正站在新的历史起点上，既面临难得的发展机遇，也面临风险更大、难题更为集中的挑战，推进改革的复杂程度、敏感程度、艰巨程度前所未有，需要我们进行具有许多新的历史特点的伟大斗争。这就要求各级领导干部更要有强烈的担当精神，忠诚履责、勇于担责、敢于负责。

担当精神的首要是忠诚履责。忠诚履责是党对领导干部的基本要求，是领导干部担当精神的基本体现。在其位就要谋其政，任其职就要尽其责。“文革”结束后，面对百废待兴的局面，再度复出工作的邓小平表示：“我出来工作，可以有两种态度，一个是做官，一个是做点工作。我想，谁叫你当共产党人呢。既然当了，就不能够做官，不能够有私心杂念，不能够有别的选择”。这充分体现了中国共产党人的担当精神。现在，大多数领导干部认真履责，带领广大党员群众奋力推进改革发展稳定的各项工作，但也有些人身在领导岗位上，掌握着党和人民赋予的权力，却不能够知责思为、尽心尽责，抱着“当一天和尚撞一天钟”的心态，工作不负责任，满足于敷衍应付，甚至连本职工作都做不好。这不仅愧对党和人民的信任，也是官德缺失的表现。领导干部必须强化“为官一任、造福一方”的责任意识，敬畏责任，忠诚履职，踏踏实实做实事，兢兢业业干工作，把本职工作做好。

担当精神的核心是勇于担责。勇于担责，就是积极主动承担党和人民赋予的各项任务，尤其是急难险重任务。“为官避事平生耻”，领导干部对党忠诚、对党和人民事业负责，就要为党分忧，勇于做事，敢于担责，在大是大非面前敢于亮剑，在矛盾问题面前迎难而上，在危机困难关头挺身而出，面对歪风邪气坚决斗争。这是我们党和国家事业不断战胜困难挑战、经济社会快速发展的重要原因。但也有一些人缺乏进取精神，抱着“多一事不如少一事”的心态，只要不出事，宁愿不做事，甘愿做“不出事就是政绩”的“平庸官”；有的缺乏开拓精神，不敢有丝毫创见性突破，满足做四平八稳的“太平官”；有的缺乏挑战精神，不敢迎难而上，遇到问题绕着走，习惯做困难矛盾面前的“推诿官”；有的奉行好人主义，自我批评怕丢面子，批评上级怕穿小鞋，批评同级怕伤和气，热衷做“你好我好大家好”的无原则的“圆滑官”。这些现象，严重影响党和国家事业发展，影响领导干部在人民群众心目中的形象。作为领导干部，就是要事不避难，勇于担责，对党的事业、对人民群众有利的事，看准了就要大胆去做，奋勇向前。特别是面对全面深化改革的大考，就要直面难题顽疾，不躲不绕不拖，以舍我其谁的气魄，敢于碰硬，敢作敢为，把重任扛下来；当改革涉及突破利益藩篱时，更应当把个人荣辱得失放在一边，把实现好人民群众的根本利益作为最高价值追求。

勇于担当的名言 篇7

集中力量,扎实推进“量化确权改革”

市委从统筹城乡发展全局的高度,立足市情、农情,明确了全面开展清产核资、审慎推进资产量化确权改革试点的要求。市政府印发了《重庆市农村集体经济组织清产核资实施方案》和《重庆市农村集体资产量化确权改革试点实施方案》。“清产核资”是“量化确权”的基础,“量化确权”是“清产核资”的深化。当前,“清产核资”是全面推进,即对农村集体经济组织所有的全部资金、资产、资源进行清理建档,半年内完成,时间紧、任务重;“量化确权”是择优试点,即在每个涉农区县选择2个乡镇,每个乡镇选择1-2个具备条件的村(社)先行试点,时间一年。这批试点完成、总结经验后,再逐步推广。

(一)关于“全面清产核资”

以市里的《实施方案》为总则,以2012年全市农村集体“三资”清理结果为基础,以区县政府为实施主体,以农村集体经济组织为单位,农业行政主管部门牵头实施,全面清理。主要有七个步骤:一是制定方案。结合地方实际,细化完善具体的实施方案,做到组织有力、人员到位、对象明确、范围清晰、安排有序。二是动员培训。宣传动员要到户到人,让广大干部群众充分理解、支持和积极参与清产核资工作;人员培训要做实做细,提高业务能力和操作水平。三是全面清理。核心是依法、依规进行,维护集体经济组织和成员的利益。四是张榜公示。清理结果的公示,坚持公开透明,做好群众提出问题的释疑解惑和核查处置,有权属争议的“三资”要调查核实后再公示。五是民主确认。对公示无异议的清产核资结果和清产核资情况报告,按规定由集体经济组织的全体成员或成员代表会议依法通过确定。六是审核把关。清产核资实行乡镇一把手”负责制,加强辖区集体经济组织资产清理工作的组织、协调和问题处置等。七是建档建制。以农村集体经济组织为单位,以审核确认的清产核资结果为依据,建立健全台账及管理制度,确保“三资”经营管理规范有序。

在具体实施过程中,还要把握好“三个关键”。第一,“清产核资”要彻底。清产核资重在“全面”,必须做到“应清必清、该定必定,不留死角、不能遗漏”。要特别注重未纳入财务核算的资金、资产,未明确到户的农村集体土地等资源性资产的清理,要重点清理地票交易、增减挂钩等归集体经济组织所有的资金,以及自留地、自留山、饲料地等。注重原始资料、法定证据等的收集查证,做到既有“理”,更有“据”。第二,“权属界定”要准确。要严格执行法律法规和政策要求,准确把握资产产权界定原则,坚持尊重历史、尊重现实、尊重农村集体经济组织成员意愿的原则,兼顾国家、集体、农民三者利益,合法合理地界定好产权权属。第三,“公示监督”要到位。清产核资的全过程都要公开透明,充分发动群众,让群众参与进来,该集体表决的一定要集体表决,该核实的一定要核实无误。将集体“三资”经营使用情况定期公开公示,接受群众监督。

(二)关于“量化确权改革试点”

在全面清产核资的基础上,扎实推进农村集体资产量化确权改革试点。试点单位的选择,要综合考虑集体经济实力、成员积极性、班子工作能力、乡镇农经队伍业务水平等,注重代表性,体现差异化,因地制宜、科学合理地确定。开展量化确权改革试点,主要有四个步骤:一是量化确权,二是完善法人治理,三是规范收益分配,四是健全管理制度。这里重点谈谈“量化确权”,要把握好四个环节。

第一,资产界定。按性质划分,农村集体经济组织资产主要有经营性资产、非经营性资产和资源性资产三类。借鉴北京、上海、江苏、浙江等地的改革经验,有四种界定和量化方法,分别是:只对经营性净资产进行量化、对经营性和非经营性资产同时量化、对全部资产进行量化、仅对集体土地资源进行量化。

重庆根据资产用途,对农村集体经济组织资产,划分为经营性资产、行政类和公共服务类非经营性资产、可转化经营利用的闲置未用非经营性资产、暂无法利用的闲置未用非经营性资产。各地要对其中的集体经济组织适合量化的经营性净资产、可转化经营利用的非经营性资产进行准确界定,对行政类、公共服务类非经营性资产,已经确权到户的农村“三权”(土地承包经营权、林权和农户宅基地使用权)资产,以及集体预留机动地、农民自留地、饲料地等土地资产,原则上不再量化确权到户。因土地被征用等集体经济组织所得的土地补偿费和集体资产置换增值等收益,应及时足额追加到总收益中,确保集体成员的收益分配。无论采取何种资产界定和量化的方法,都应充分尊重集体经济组织成员的选择。

第二,价值认定。对资产价值的认定,一般采取按资产账面价值进行定价,或由集体经济组织成员代表参照同类资产流转或交易价格评估作价,也可委托第三方评估机构评估作价。认定后的资产价值,经公示后再进行民主确认。从全国来看,多数完成产权制度改革的村都未对集体资产评估作价,仅以账面价值对资产进行定价;如涉及集体土地等资源性资产,只登记面积,不作价。

第三,成员界定。农村社区人员构成多种多样、千差万别,很难制定统一的成员资格界定标准。就前期试点来看,沙坪坝童家桥村,成员界定为从1965年1月1日起至2008年12月31日止户籍在该村的农业人口;武隆县铁佛村铁佛组,将成员锁定在2005年的农业户籍人口。无论采取何种方式对成员资格进行界定,都必须取得集体经济组织成员的认可。基本要求是:有法律法规和政策规定的,严格按规定执行;没有明确规定的,按照法律法规和政策基本精神,在认真组织清理基础上,综合考虑历史原因、户籍变化、贡献大小等因素,按照“公开、公平、公正”的原则,采取农村集体经济组织成员大会或成员代表大会充分民主讨论后共同认可的界定办法,合理界定。界定结果公示无异议后,再经民主确定方可登记。

第四,量化确股。将适合量化确股的资产,按照评估价值和股份数量量化到人,村一级的股份所有权属于本村集体经济组织成员,组一级的股份所有权属于本组集体经济组织成员。对于股权量化的模式,应当因地制宜、具体问题具体分析。在个人股的设置上,主要根据人口数量和在集体劳动时间分别设置人口股(基本股)和劳龄股(农龄股);两者的比例根据当地资产构成、历史形成和福利政策等实际情况确定。集体资产量化确权后,要重点加强法人治理、收益分配和制度建设等工作,逐步构建集体资产经营管理的长效机制。

创新机制,建立健全新型农业经营体系

党的十八大提出,发展多种形式规模经营,构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系。这是对农村基本经营制度的丰富发展,为农业现代化发展指明了方向和路径。个人以为,新型农业经营体系是以家庭经营为基础、以龙头企业为带动、以合作组织为纽带、以专业大户和家庭农场为主导、以社会化服务组织为补充的,各类主体之间相互关联、利益紧密的一个有机整体。如何推进新型农业经营体系建设,实现改革突破、创新发展,是摆在我们面前的一项十分紧迫而重要的任务。要突出三个重点。

(一)大力培育新型主体。这是构建新型农业经营体系的核心。近年来,我们在主体培育上,下了很大功夫,各类主体发展很快,专业大户达到13万户,家庭农场突破1万家,农民合作社达到2万余个,农村股份合作社达到2200家,农业龙头企业2400多家,这些主体中,很多已成为特色效益农业发展的中坚力量。要进一步培育壮大新型经营主体规模。一是坚持分类指导。《总体方案》分别明确了家庭农场(专业大户)、农民合作社、龙头企业、社会化服务、城市工商资本下乡等5个方面的推进机制,以及相应的扶持政策和措施。对于各类主体,在培育机制、扶持方式上要体现重点、突出关键、注重实效。在产业导向上,要向以粮食、蔬菜、生猪等重要农产品为主业的主体给予倾斜,其他特色产业以市场化运作为主,着重从金融税收、科技指导、基础设施、社会化服务等方面给予支持;在链条建设上,要侧重支持带动力较强、附加值较高的产地加工、物流销售和品牌建设;在规模实力上,既要支持“大龙头”,更要扶持“小个体”,做到抓大育小、扶优扶强,促进各类主体协调发展、优化主体结构。二是注重提升质量。培育新型农业经营主体,不能“滥竽充数”,必须实打实。尤其是农民合作社,近年发展迅速,但真正经营好、有效益、能分红的合作社不多,甚至有个别的合作社仅仅是冲着扶持政策来的,基本上没有合作经营。要开展新型主体调查清理,建立健全台账,实行动态监管,逐步探索规范化管理。今年,在合作社规范化建设上推行分级管理机制,即对年营业收入500万元及以上的,纳入市级重点农民合作社进行管理和扶持,给予与市级农业龙头企业相应的扶持政策;年营业收入100万元以上、500万元以下的,由区县进行重点扶持。对龙头企业也要完善管理,更加注重对农民的带动能力,对于“真龙头”给予重点扶持。此外,在家庭农场、专业大户培育和农民培训上,也要实事求是,脚踏实地,确保培育一批、成功一批,真正发挥带动引领作用。三是加强风险防范。在面上,要加快发展农业保险,推进重点产业全覆盖,扩大特色产业保险,积极探索农产品价格保险试点,降低农业产业经营风险。在点上,要加强农村土地流转风险防范,积极推进土地流转风险保证金试点,规范引导城市工商资本下乡,加快完善投资引导项目库,建立农业投资负面清单,有效降低工商资本投资农业风险。四是搞好试点示范。主体的培育既要抓好面上发展,也要注重点上开花。在《总体方案》中,对新型主体培育明确了9个方面的试点,包括在家庭农场培育、农民合作社建设、龙头企业创新、农业社会化服务等方面。要围绕这些重点,选择部分区县开展试点。

(二)加快发展规模经营。“无人种地”、“不愿种地”的根本原因是效益低,效益低的最重要因素是经营规模太小。因此,推进以农户家庭经营为主体的适度规模经营,显得十分重要而紧迫。当前随着工业化、城镇化加快推进,农村劳动力持续流出,农村人口逐渐减少,这有利于农村资源的集中,发展规模经营的条件日渐成熟。我们要顺应形势,合理规划、正确引导、积极探索适合各地农业生产经营条件的适度规模经营。

一方面,要制定适度规模经营标准。一般来讲,一个劳动力在家务农的经营效益与外出务工收入相当甚至略高的情况下,那么农业生产就有了吸引力,与之相应的生产规模就是适度规模。上海市松江区在家庭农场培育中,注重扩大经营规模,全区种粮农户由2007年的4900户减少到2012年的1206户,户均经营面积由33亩扩大到120亩,据调查,规模在100-150亩的家庭农场,2010-2012年户均收入分别达到了8.7万元、9.9万元、10.1万元,效益明显高于小规模农户。重庆在培育专业大户、家庭农场等新型主体中,也要加强标准的研究制定,重点是粮油、蔬菜、柑橘、生猪等主要农业产业在不同条件下的适度规模经营标准。如果适合生产实际,相关扶持政策就要依托这些标准,对农户规模经营给予扶持补贴,促进规模经营加快发展。

另一方面,要探索适度规模经营模式。一是有序推进土地流转。加强农村土地的流转指导和服务,健全流转平台,畅通流转信息,创新流转方式,促进农村土地规范有序高效地流转,促进土地向大户、家庭农场、合作社等新型主体集中,让规模经营主体有地可种。二是创新规模经营模式。目前,一些龙头企业、合作社等主体探索出了很多好的规模经营模式。比如:股份合作社的土地入股合作;一些农业龙头企业将规模基地反包给当地农户经营;在柑橘发展中探索的“大基地、小单元”等规模经营模式;有的地方搞联耕联种,推掉田埂,土地成方连片,克服了一田多户、一户多田的弊端等等,值得借鉴。同时,要积极引导城市工商资本到农村投资,发展适合企业化经营的项目和模式。总之,要坚持以家庭适度规模经营为基础,充分尊重广大群众的首创精神,善于发掘、总结农业规模经营中的新做法、新亮点、新经验,逐步探索实现适度规模经营的路径、程序及模式,必将找到适合重庆农情的规模经营发展路子。三是创新生产经营方式。上海松江的家庭农场探索“粮田+猪场”的生态种养模式,既增加了经营效益,又保护了农业生态环境。重庆近年也探索出“粮菜轮作”、“种草养牛”、“稻鳅双千”、“猪一沼一粮(菜)”等种养结合的经营方式,既解决了农闲时劳动力的利用问题,又解决了农产品转化增值、有机肥料来源的问题。要支持规模经营主体发展种养结合的循环生产,在政策上给予必要的扶持,促进规模经营向生态高效农业迈进。

(三)着力提升社会化服务。推进新型农业经营主体集约化、专业化发展,需要建立完善覆盖全程、形式多样、综合配套、便捷高效的社会化服务。一是加快培育经营性服务组织。鼓励和支持农业企业、农民合作社等在产业链中处于主导地位的规模主体,开展经营性、专业化的社会服务,为上下游分散农户及专业大户、家庭农场等小规模主体提供产前、产中、产后服务。要引导城市工商资本、流通企业、服务公司、咨询机构等社会力量兴办农业经营性服务组织,参与农业社会化服务。二是积极探索政府购买社会化服务。发展农业社会化服务,需要政府的扶持培育。在条件适宜的地区,要先行试点试验,探索在粮油病虫害统防统治、水稻机插机收、特色产业发展等方面开展社会化服务。要着重利用好农民合作社这支力量,充分发挥其在投入品统购、农产品统销、农机服务、资金互助、全程指导等方面,为社员提供综合服务。针对农村劳动力不足的问题,还要引导社会化组织,为农户提供全程托管、代耕代管代收等生产性服务。引进社会资本,围绕优势特色产业,加快发展农产品产地加工、冷链仓储配送等增值服务。三是切实强化基层公益性服务。要完善激励考核制度,重点规范农技、畜牧兽医等推广体系内部管理,逐步建立农技推广机构行业准入和人员资格准入机制,区县农业主管部门要加强对乡镇农技推广机构的行业管理,探索“服务对象+乡镇政府+农业主管部门”三方共同参与的基层农技推广考评机制,提高基层农业服务效能。要立足特色产业发展需要,有条件的区县可探索整合基层农技、科研院校等农业科技资源,建立区域性农业技术推广机构,实行区域化、专业化的技术服务。注重农业科技培训、指导向村社、产业基地延伸,要建设好、发挥好农民“田间学校”、村级农业科技服务站等终端服务,解决农业科技服务“最后一公里”问题。四是加强职业农民等新型主体的培训和培育。重点加强职业农民、专业大户、家庭农场等从业人员技能培训,抓好农民合作社、农业龙头企业等负责人和技术人才的培训,着重在生产经营型、专业技能型、社会服务型人才的培育上取得突破。依托农业科研院校、农民田间学校、科技专家大院等平台,因地制宜推行办班培训的“固定课堂”、现场示范的“田间课堂”、科技直通车的“流动课堂”、多媒体教学的“网络课堂”等形式多样的培训模式,满足各个方面、不同层次的新型主体对农业科技、市场营销、管理能力等方面的需求,促进各类新型主体不断提升职业技能和经营水平。

精心组织,确保重点改革取得实效

农村集体资产量化确权、新型农业经营体系建设是当前深化农业农村改革的重中之重。务必统一思想、围绕中心、突出重点、创新突破,切实抓紧抓出成效。

高度重视,统筹推进。要充分认识这两项改革的复杂性、艰巨性和紧迫性,加强对中央和市委、市政府关于农村改革精神、部署要求的传达学习和贯彻落实,真正领会改革之“魂”,把握推动之“度”,探索工作之“方”,让农业系统干部职工和广大农民群众充分了解改革、理解改革、支持改革、参与改革,最终形成共识,齐心协力推进改革,确保改革措施“落地”。

积极稳妥,聚力攻坚。要加强力量整合,认真谋划,精心组织,在进度上尽量做到全面动员、同步展开、整体推进。对改革中遇到的问题和矛盾,要积极研究,主动应对,坚守法律法规底线,坚持实事求是,尊重农民意愿,妥善解决好矛盾问题。

勇于担当是时代责任 篇8

“有担当”，是改革者的必备品格

古语说得好：“两害相权取其轻。”正确的选择只能是：改革！改革有风险，所以才呼唤“敢担当”。回顾中国改革开放的进程，可以说，从一起步就是有风险的，有人在为它担风险，这个人就是中国改革开放的总设计师邓小平。他是现代中国乃至世界上最敢担当的政治伟人之一。人们公认他最突出的政治才能是“举重若轻”。可是“举重”首先要求有担当、敢担当。

当前，改革进入了“深水区”，“摸着石头过河”有一定困难。谁也不能保证我们的改革会永远一帆风顺。但是诚如厉以宁所说：“改革有风险，不改革有危险。”我们就处在这样一个“进亦忧，退亦忧”的两难境地。怎么办？古语说得好：“两害相权取其轻。”正确的选择只能是：改革！改革！改革！改革有风险，所以才呼唤“敢担当”，才需要有“敢担当”的好干部。

回顾中国改革开放的进程，可以说，从一起步就是有风险的，有人在为它担风险，这个人就是中国改革开放的总设计师邓小平。他是现代中国乃至世界上最敢担当的政治伟人之一。人们公认他最突出的政治才能是“举重若轻”。可是“举重”首先要求有担当、敢担当。在“后毛泽东时代”，当人民选择他领导全党全民走出“文革”阴霾，向着新时期、向着未来勇敢前进的时候，邓小平表现出了他有担当、敢决断的大智大勇。比如，断然叫停“阶级斗争”，转向以经济建设为中心；支持真理标准大讨论，推倒“两个凡是”；取消“人民公社”，恢复“乡、村”建制；推行家庭联产承包责任制，也似乎是在“一夜之间”，八亿农民就吃饱饭了。

小平同志首先做到了敢担当、有担当，所以曾经多次鼓励领导干部，“胆子再大一些”。历史证明：没有任何改革可以在无人“担当”、无人推动的情况下自发生成、顺利贯彻、取得成功。所以，“有担当”应该是改革者的必备品格。没有这种品格，没有这种精神，不足与语改革事。

“有血性”，是党性的基本要求

中国共产党人的党性，正是中华民族这种可贵的血性精神的继承和发扬，因此它赢得了中国人民的钦佩和拥护。但是新中国成立以来，由于环境变化以及其他种种原因，这种血性精神日渐消磨。尤其是改革开放以来，确立了市场经济秩序，出现了“权钱交易”的现象。

习主席主持军委工作以来，多次强调：和平时期，决不能把兵带娇气了，威武之师还得威武，军人还得有血性。习主席的治军思想对于今天的党政干部同样适用。只是“血性”的含义略有区别而已。军人的“血性”，是指不怕流血牺牲，一定要有压倒敌人的英雄气概。党政干部的“血性”，是指不惧风险，敢于担当，为了人民的利益不计个人得失的牺牲精神。其实，这也是对共产党员的基本要求，是党性的要求。共产党员的入党誓词中就包含这种牺牲精神。在革命战争时期，在白色恐怖年代，哪一个共产党员不是有血性的？没有血性，没有不怕死的精神，能当共产党员吗？

在中国几千年的历史上，不乏血性男儿。在近代中国，最有血性的大概要数维新志士谭嗣同。戊戌变法失败后，他悲愤地说：“各国变法无不从流血而成，今日中国未闻有因变法而流血者，此国之所以不昌也。有之，请自嗣同始。”于是他成了近代中国为改革而流血的第一人。临刑前慷慨题诗：“我自横刀向天笑，去留肝胆两昆仑。”豪气冲天，肝胆照人。读来令人血脉贲张。真不愧为天下奇男子，伟丈夫！

五千年来，正因为有“谭嗣同们”在，中华民族的热血才奔腾不息。李大钊“铁肩担道义”，张自忠血溅杏儿山。夏明翰“砍头不要紧”，朱自清饿死不低头。杨靖宇、江殉国，戴安澜缅北捐躯。他们都是像谭嗣同一样，为了国家民族，有担当、敢舍命的血性男儿。中国如果没有这些人，何以有今天？何以能自立于世界民族之林？

中国共产党人的党性，正是中华民族这种可贵的血性精神的继承和发扬，因此它赢得了中国人民的钦佩和拥护。但是新中国成立以来，由于环境变化以及其他种种原因，这种血性精神日渐消磨。尤其是改革开放以来，确立了市场经济秩序，出现了“权钱交易”的现象。我们的一些同志变得“娇贵”了，风吹不得，雨淋不得，食不厌精，居不厌阔，你攀我比，挥霍无度。老百姓对此侧目而视，冷眼旁观。如此奢靡之风、腐败之气，如不断然叫停，铁腕整治，那么，就会祸国殃民。党的十八大以来，开展党的群众路线教育实践活动，就是要激起所有共产党人的正气、血性、良知和党性，大家互相砥砺，按党章要求，做一个合格的、有“血性”的共产党员。

正确对待“有担当”的干部

应当正确对待那些敢于担当而不计个人得失的好干部。这是对干部的“价值导向”，就像交警手中的“指挥棒”。这个问题解决了，大家自然就知道应该怎么做，应该怎么走了。对于敢负责、有担当的好干部，必须有爱惜之意，不能求全责备，要允许失误，理解失误，不要把难以避免的失误和无法预见的损失都记到个人账上，一辈子还不完。如此，才能使正义得伸，正气得扬，正道得张。

开展“三严三实”教育活动以来，党风廉政建设取得实质性进展，老百姓拍手称快。整个社会充满了风清气正的正能量。這是主流，是大势。但是也有几种潜流在滋生漫延，必须引起我们的注意。

首先是一些干部有消极抵触情绪。由于纠正“四风”的要求越来越具体，越来越严厉，有些同志可能感到不适应，有一种“动辄得咎”之感。深感干部不好当了，甚至连公务员都不好当了，心理上有压力，整天打不起精神，失去了往日的激情。另一种倾向是从反面吸取教训。比如，由于不良作风受到批评，做了检查。这本来是必要的，是为了治病救人。可是虽说是“治病”，但是下药，味是苦的；动刀，肉是疼的。有些人便错误地认为是自己工作干多了，干猛了，“担当”太大了，忘记了“自我保护”，以后啥也不干最保险。这种情绪如果不克服，那就是“一种倾向掩盖另一种倾向”——歪风纠正了，正事却耽误了。“种了谷子，毁了高粱”，这怎么行？

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还有一些人可能假借“担当”之名，谋个人之私。趁着上级鼓励“有担当”，借机捞一把。不出事兒，得了实惠，出事了，就拿“有担当”做挡箭牌。而我们所说的“有担当”，是为了党和人民的利益而担当，绝不是为了个人利益伸手。这是个分水岭，不容混淆。为了克服上述不良倾向，根本的问题还是要正确理解“有担当”。首先，目的必须端正。这是大是大非。如果不是为公，而是为私，那么，越敢担当罪越大。最后，想不担当都不行，检察官会找上门来。

其次，有担当不是“胡担当”“乱担当”，必须实事求是，有科学精神，有调查研究。不能不问青红皂白，不管山高水低，一拍脑门，什么都敢担当。那是拿人民的利益当儿戏，是一种极不负责任的态度。名曰“有担当”，实则是胆大妄为。最后，也是最重要的，应当正确对待那些敢于担当而不计个人得失的好干部。这是对干部的“价值导向”，就像交警手中的“指挥棒”。这个问题解决了，大家自然就知道应该怎么做，应该怎么走了。

在这里有一个认识问题必须首先解决。如上所说，改革开放本身就是开辟新航线的探险之旅，其间，往往是成败互见，福祸相因。故一事之成不足喜，一时之败不足忧。成，是托人民之福，败，也虽败犹荣。我们断不可以一时一事之成败论英雄。为此，在呼唤“有担当”的同时，我们必须同时呼唤干部评价标准的“升级换代”。要像刘云山同志说的那样，努力“营造担当可贵、担当光荣的社会氛围，大力宣传埋头苦干、开拓创新、动真碰硬的好干部，宣传在急难险重任务中冲锋在前的好干部，宣传心系群众、爱民敬民、不计个人得失的好干部”。

为此，对于敢负责、有担当的好干部，必须有爱惜之意，不能求全责备，要允许失误，理解失误，不要把难以避免的失误和无法预见的损失都记到个人账上，一辈子还不完。如此，才能使正义得伸，正气得扬，正道得张。决不能让那些为人民利益敢想敢干的人，一招失误，终身不用。而让那些养尊处优，无过亦无功者稳步高升，坐享其成。如果真那样，就是“黄钟毁弃，瓦釜雷鸣”。

中华民族苦难深重，我们经历了太多的不平、屈辱和压迫，也包括我们自身的无知、愚昧与荒唐。梁启超曾作《少年中国说》，认为当时的中国是“将入成童以上少年之界焉”。由此推断，则今日之中国，乃是“将入少年以上青年之界焉”。我们已经告别了少年时代的无知与轻狂，已经具有了青年人的理性与担当。我们自信，我们健康，我们年富，我们力强，我们血性，我们阳刚。我们的民族从来没有像今天这样有定力、有决心、有勇气走向未来。民族复兴的伟大梦想，正在向我们招手，“飞龙在天”指日可待。让我们携手前行，敢于担当，共同打造中华民族的美好未来，实现繁荣富强的中国梦。

（作者系吉林省白山市副市长）